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第1篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

(一)美國證交會(SEC)主席的演講

高質量會計準則問題是由SEC主席Authur.Levitt提出的。他在1997年9月29日的一次演講中闡述了一個主題：我們需要高質量的會計準則(注：這篇演講，后來以“高質量會計準則的重要性”為題發(fā)表在1998年3月的《會計瞭望》(Accounting Horizon)第12卷第1期上。)。作者在文章中主要闡述了以下幾個觀點：

第一，根據(jù)美國的經驗，要建立發(fā)達而健全的資本市場，必須有效地保護投資人，使投資人能夠得到上市公司經營活動的真實、完整、公允并具有透明度的財務圖象——那就是公司通過財務報表所披露的信息，他說：美國SEC自1934年成立以來，就始終要求上市或者發(fā)行證券的公司必須不間斷地披露信息。這些信息應當公允而充分，防國際會計止誤導，以利于投資者據(jù)以作出自己的決策。作為規(guī)范會計信息披露的會計準則，在保證會計信息的質量上起著關鍵性的作用。什么是高質量的會計準則呢?Levitt沒有下定義，但他舉例說：“按良好會計準則產生的財務報告，要使應在本期報告的事項，既不提前，也不滯后;不提過多預防意外的準備;不確認遞延損失;公司的經營業(yè)績實際上在各年是起伏不定的，財務報告不應進行所謂的‘平滑’;不人為地粉飾一個似乎前后一致的、穩(wěn)定發(fā)展的假象”。總之，要根據(jù)會計準則來表現(xiàn)經濟真實。而表現(xiàn)企業(yè)的經濟真實才是投資人所需要的信息披露。

十分明顯，要使企業(yè)的財務報告達到高質量，就外部條件來說，必須保證會計準則的高質量。

第二，當前，資本市場已經全球化。人們不僅要求本國準則高質量，而且要求有一系列在世界范圍內能夠普遍接受的高質量的國際會計準則。Levitt明確指出，國際會計準則要獲得普遍認可，必須符合以下三項目標：

·準則必須包括現(xiàn)有的會計文獻中普遍接受的、綜合性的會計基礎概念中的核心部分。我認為這應當是財務會計概念框架。

·準則必須高質量。Levitt把高質量理解為“能夠導致可比性、透明度和提供充分的信息披露，利用這些信息，投資人在公司的不同會計期間能夠有意義地分析公司的業(yè)績”。

·準則必須嚴格地加以解釋和應用。如果會計準則滿足了這樣的目標——“不論交易或事項是在何時、何地發(fā)生，凡相似的交易或事項均按照相似的方法進行會計處理”，那么，全世界的審計師和會計準則制定者就應按照一致的口徑嚴格地予以解釋和運用。否則，可比性和透明性就會受到損害。

把上述三項目標概括起來就是：以財務會計基本概念為基礎，能導致可比性、透明度和充分的披露并在應用時進行嚴格的、統(tǒng)一的解釋。這就是Levitt對高質量會計準則的全面要求。

第三，高質量的會計準則不可能一朝一夕就能夠達到。它是適應投資人和資本市場的需要變化不斷修訂、完善的結果。因此制定一項高質量的準則是需要花費成本的，而且不可能一勞永逸。衡量準則的高質量，歸根結底是看它是否有利于投資人的投資決策。

Levitt發(fā)表了“高質量會計準則的重要性”的演講后，在美國會計界引起了強烈的反響。1997AAA&FASB(12月)財務報告研討會上，許多與會者圍繞“什么是高質量會計準則(High Quality Accounting Standards)的屬性(Attritutes)或特征(Characteristic)”這樣一個問題展開了討論。

(二)美國會計學會的意見

美國會計學會是通過“財務會計準則委員會”(Financial Accounting Standards Committee，F(xiàn)ASC)發(fā)表意見的。FASC認為，一項高質量會計準則能夠促進財務報告提高其使用者作出投資和信貸決策的能力。它應當考慮以下三個問題：

第一，新會計準則是否能夠指出財務報告中的薄弱環(huán)節(jié)?

第二，新會計準則是否通過提高財務報表使用者作出投資和信貸決策的能力來糾正已經覺察的財務報告的缺陷?

第三，新會計準則的頒布，是否使預期效益超過預期成本?

要評估上述三個問題中的每一個，F(xiàn)ASC認為：

第一，如果學術界的研究是相關的，那么高質量的會計準則應當按照學術研究的結果來形成并與研究結果取得一致。學術界可以既通過經濟因素，又通過經驗證據(jù)去評估建議中的準則，學術界的研究可以：(1)指出財務報告模式中的缺陷;(2)提高財務報表使用者作出投資與信貸決策的能力;(3)使經濟利益超過經濟成本。

第二，高質量的會計準則必須與FASB的財務會計概念框架相一致。

(三)美國投資管理研究協(xié)會的意見

在美國，美國投資管理研究協(xié)會(Association for InvestmentManagement and Reserch，AIMR)是最有影響的、代表投資人利益的團體，而其所屬的財務會計政策委員會(Financial Accounting Policy Committee，F(xiàn)APC)則是它對財務會計準則的發(fā)言機構。FAPC提出，高質量會計準則應當達到以下六項最重要的標準：

第一，新準則應該改善對投資決策者有用的信息。

AIMR的成員經常進行財務分析和投資評估，他們需要大量及時相關的信息。但是信息收集要花費成本，因此要求信息帶來的效益必須大于成本。FAPC還認為，最有用和最重要的會計準則是那些能夠提供外部使用者原來不能夠估計到的最相關的信息的準則。

第二，新準則產生的信息應該與投資評價相關。

FAPC提出，

①應取消一些與投資評價無關的信息。他們主張立即注銷未攤銷的商譽。因為投資者關注的是能帶來未來現(xiàn)金流量的資產價值。而商譽則相反—它是由未來現(xiàn)金流量所產生，已經不能再形成任何價值(注：當然這只是代表投資分析機構的意見商譽是否屬于資產在會計界仍存在較大的分歧。)。

②公司財務報告中大部分的定性描述是無用的，需要改進。

③有些信息，只需要在報表以外進行披露。嚴格地講，會計信息無論是在表內或者表外披露，兩類信息都是重要的。

第2篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

1.相對于會計其他專業(yè)課，會計理論課是屬于“上層建筑”的課程。會計學專業(yè)學生需要學量的專業(yè)課，這些課程的共同特點是主要講述具體業(yè)務的賬務處理，即讓學生誰知道怎么做。會計理論課程則不同，它能夠使我們在一個較高的視角了解會計目標、對象、本質、職能和規(guī)律。比如通過對會計目標的學習，讓學生知道會計的主要任務是通過財務報告提供高質量的會計信息。再如會計要素的講解，在實務課程中只是簡要交代它們的概念，至于其來龍去脈、各個要素的概念變遷、內在的相互關系則很少涉及，我們可以稱之為“形式的掌握”。而會計理論則將各要素的計量屬性和計量模式、概念變遷、經濟含義與會計含義詳細地進行講解，讓學生真正理解各個要素的本質，做到“實質的理解”。這有助于學生跳出一般實務的淺層次視野，對于真正理解高質量的會計信息和在實際工作如何提供高質量的會計信息具有實際意義。

2.會計理論將會計學與財務、經濟學理論有機地結合起來。由于會計實務課程講解時采取的方式是輕理論重實務，大量地灌輸具體經濟業(yè)務的會計處理，給學生的感覺是會計學很實用，但是沒有太多的理論基礎。學生可能會認為，學習會計只要記住會計科目，知道編制會計分錄即可。實際上，這只是表面現(xiàn)象，會計的歷史源遠流長?，F(xiàn)代經濟學理論的發(fā)展，也賦予了會計學更為廣泛而又深刻的用武之地。制度經濟學、信息經濟學、博弈論、交易成本理論以及眾多的財務金融理論如MM理論、資本資產定價模型等相關學科理論為現(xiàn)代會計學的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此，會計理論的學習是將會計與財務經濟理論融合的過程。

3.會計理論有助于學生透過實務的表面認清背后的實質。通過會計理的學習，使學生通過大量同類業(yè)務處理的現(xiàn)象看到背后的本質。債務契約假設、經理報酬計劃、政治成本假設三大假設的學習會使學生領略到會計上最新的實證會計理論的奧妙。更為重要的是，學生還可以學會從理性科學的角度理解企業(yè)為何在某一時期選用某種會計政策和程序，使學生清楚地知道會計遠遠不是僅局限于核算的范疇，它更是各方利益平衡的結果，使我們對會計的理解從純技術的角度上升到社會和政治的角度，以便讓學生應對將來錯綜復雜的實際工作環(huán)境。

二、新會計準則的變化

自2007年1月1日起，我國企業(yè)會計準則體系正式實施。企業(yè)會計準則體系將理念基礎、指導思想、體系設計、內容安排、技術指標等融為一體，整個體系邏輯嚴密、首尾一貫。具體而言新會計準則發(fā)生了以下變化：

1.著眼提高社會經濟資源的配置效率。在財務報告目標方面，強化了會計信息決策有用的要求。企業(yè)會計準則體系以強調高質量會計信息的供給與需求為核心 ，要求財務報告在 反映企業(yè)管理層受托責任履行情況的同時，應當向會計信息使用者提供決策有用信息，減少信息不對稱。

2.著眼促進企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展。在確認、計量和財務報表結構方面，確立了資產負債表觀的核心地位，限制企業(yè)短期行為。企業(yè)會計準則體系凸顯了資產負債表在報表體系中的核心地位，要求企業(yè)提升資產負債信息質量，及時計提資產減值準備。

3.著眼向投資者提供更加與價值相關的信號。在會計信息質量要求方面，強調了會計信息應當真實與公允兼具。企業(yè)會計準則首次構建了較為完善的會計信息質量標準體系，除繼續(xù)要求企業(yè)會計信息應當確保真實可靠、內容完整外，還要求企業(yè)會計信息應當遵循公允列報的要求。

4.著眼保障經濟社會和諧發(fā)展。在成本核算方面，進一步完善了成本補償制度，按照市場化和國際化的要求改進了成本核算項目和方法。

5.著眼提高會計信息行了全面梳理和顯著改進，創(chuàng)建了較為完整的財務報告體系，突破了傳統(tǒng)的單一會計報表的概念。

三、新會計準則背景下的會計理論教學

1.會計理論在教學內容上既要與國際接軌，又要兼具中國特色。就世界范圍而言，權威的準則制定機構有國際財務會計準則委員會和美國財務會計準則委員會，他們制定的會計準則為世界上許多國家所遵守和執(zhí)行。隨著我國發(fā)展日益融合于世界，會計準則的國際趨同也不例外，新會計準則的內容國際化的成分相當濃烈就是明證。這就要求我們在教學的過程中，對于與國際會計準則一致的部分，除了講解其背后的理論知識，更要對理論知識所涉及到的背景資料多加搜集和介紹。另外，在注重會計準則國際化大趨勢的前提下，還要提醒學生我國出于實際國情，對會計準則所做的一些創(chuàng)新和調整。這可以看成是中國特色的成分，因為發(fā)達資本主義國家資本市場相對成熟，而我國是新興的資本市場，制度環(huán)境與國外差異較大。

2.會計理論在教學思想上要貫穿信息觀。會計的最終目的是向各利益相關者提供高質量的會計信息，高質量的主要特征是能夠為會計信息使用者決策提供有價值的信息，這就是決策有用性的信息觀。反映到教學過程中，一方面要求學生堅持遵守會計準則的原則性，同時還要有具體情況具體處理的靈活性。尤其要注意不能假借遵照準則條文行違規(guī)之事，美國安然公司惡意理解會計準則進行舞弊的行徑對我們提供了太多的警示。因此，像會計準則中實質重于形式的思想理念一定要堅實地嵌入學生的腦海，努力提高學生的業(yè)務素養(yǎng)。

第3篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

關鍵詞：技術創(chuàng)新；生命周期；質量管理；高質量

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）04-0107-010引言

“千里之堤，毀于蟻穴”，沒有貫穿于企業(yè)生命周期的高質量保障，企業(yè)的技術創(chuàng)新之路就會屢屢受挫，甚至遭致“毀滅”。企業(yè)必須清醒地意識到，技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展很難，高質量保障更難，持續(xù)維護整個生命周期的高質量保障難上加難。鑒于近日接連發(fā)生的“雙匯瘦肉精”、“兒童毒玩具內銷”、“雨潤過期肉”、“塑化劑污染產品”等質量安全事件，我們需要探討高質量對企業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的重要作用，從而使企業(yè)在生存、發(fā)展的道路上始終立于不敗之地。

1企業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展

1．1 技術創(chuàng)新及其一般過程狹義的技術創(chuàng)新就是在經濟活動中建立一種新的生產函數(shù)，把生產要素和生產條件的新組合納入生產過程中，從而獲得潛在的超額利潤的過程。廣義的技術創(chuàng)新就是在上述生產過程中加入進行技術擴散的過程。技術創(chuàng)新的基本類型包括產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、供給來源創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。

美國哈佛大學的N．Abernathy以產品創(chuàng)新為中心，提出了產業(yè)創(chuàng)新動態(tài)過程模型，即A—U模型，他把技術創(chuàng)新的一般過程分為三個階段：從不穩(wěn)定階段過渡階段穩(wěn)定階段，A—U模型認為，企業(yè)的產品創(chuàng)新活動和工藝創(chuàng)新活動是相互關聯(lián)的，在產品生命周期的不同階段，對兩種創(chuàng)新類型的側重是不同的，兩種類型的創(chuàng)新活動存在一個時間差。

1．2 技術創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線技術創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。技術創(chuàng)新能使企業(yè)不斷補充新鮮血液，通過改進不合理的生產工藝，調整產品結構，提高產品質量，降低成本，從而贏得市場。

1．3 企業(yè)技術創(chuàng)新歷程和各階段特點技術系統(tǒng)存在著由新生期、成長期、成熟期直到衰退期的周期歷程。任何一個階段都可以延長或者縮短，但缺一不可。在技術系統(tǒng)生命周期的每個階段，企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點，每個階段又都會經歷不同的技術創(chuàng)新重難點。

在技術系統(tǒng)的“新生期”，創(chuàng)新的重難點在發(fā)明產品，主要應當開展的是研發(fā)創(chuàng)新?！俺砷L期”技術創(chuàng)新的重難點由產品轉化為工藝，主要應當進行產品的制造方法、制造流程和生產模式等方面的工藝創(chuàng)新。在技術系統(tǒng)的“成熟期”，創(chuàng)新的重難點轉移到管理銷售與供給，管理銷售創(chuàng)新與研發(fā)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新三足鼎立，共同支撐著現(xiàn)代企業(yè)立于市場競爭的不敗之地。到了“衰退期”，仍然擔任著繼續(xù)進行管理和銷售創(chuàng)新的任務，但由于這個時期往往與新的技術系統(tǒng)生命周期的“新生期”發(fā)生重合，所以又兼具下一輪技術創(chuàng)新中的研發(fā)創(chuàng)新重任，它保障了以該技術系統(tǒng)為支撐的技術行業(yè)可以持續(xù)向前發(fā)展。[3]

2質量管理與企業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展

2．1 質量管理的內涵演變質量，可以說是產品中所蘊含的科學技術成分。傳統(tǒng)的質量管理，強調的是對制造過程中的質量控制，使產品質量接近或達到由設計過程中決定的質量水平。在科學技術飛速發(fā)展的今天，在原有的科學技術范圍內搞質量改進已經難以滿足人們的需要，質量管理概念延伸成為全面質量管理，即全員參與的、全過程的質量管理。它將設計過程納入自己的管理范圍，強調全面的質量控制，如對設計和開發(fā)過程的控制，對設計輸入、輸出的控制等，是在既定質量水平要求下的控制。后來，質量管理概念中由于強調顧客、員工和社會三方受益，又加進了“讓顧客滿意、組織成員及社會受益”等內容，使管理的責任更重了?？梢姡|量管理是企業(yè)全面運用一切有效方法全面控制質量因素，力求全面經濟效益的質量管理模式。

2．2 質量管理是企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的落腳點質量管理是企業(yè)安身立命之本，是企業(yè)技術、管理、人員素質的綜合反映，是企業(yè)生存、發(fā)展的關鍵。產品質量是質量管理的直接體現(xiàn)，是企業(yè)參與市場競爭的基本條件?，F(xiàn)代產品要求具有較高的科技含量，包括產品的原材料、生產工藝、檢測手段，這樣才能增加產品的科學性、安全性以及使用上的自動化和智能化程度。質量管理還包括服務質量，它和外在質量一樣離市場最近，能使企業(yè)獲得近期的效益。質量管理在建立健全企業(yè)質量保證體系、提高產品質量上發(fā)揮了很好的作用，是企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的落腳點。

3用高質量保障企業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展

以質量為主線，用高質量保障企業(yè)的技術創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展是企業(yè)技術創(chuàng)新的重點。高質量保障應貫穿于從市場調研、產品規(guī)劃、產品開發(fā)、制造、檢測到售后服務等企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的全過程。為此，企業(yè)要著重抓好幾方面：

首先，在技術創(chuàng)新的不穩(wěn)定階段（新生期、生長期）制定長遠規(guī)劃，不斷進行改良。企業(yè)的科技、質量工作是一項長期艱苦的工作，企業(yè)必須有敏銳的眼光，能夠預測未來的發(fā)展趨勢，利用滾動計劃的形式，精心編制科技、質量的長遠發(fā)展規(guī)劃。對產品不斷進行工藝、技術改良，消除產品中隱藏的質量問題，形成自身的系列核心技術。

其次，在技術創(chuàng)新的過渡階段（生長期、成熟期）滿足市場需求，提高服務質量。企業(yè)管理必須以用戶和產品為中心，搶先研究、設計、開發(fā)、改進、生產、銷售滿足國內外市場需求的產品，確保產品質量和服務質量滿足細分市場的需要,為從產品設計到服務的所有階段提供可靠的質量保證。

最后，在技術創(chuàng)新的穩(wěn)定階段（成熟期、衰退期）瞄準國際標準，提高責任意識。實施技術標準戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點。企業(yè)要瞄準國內外先進企業(yè)產品質量，按優(yōu)于國家標準的企業(yè)標準組織生產，出口企業(yè)更應該與國際標準接軌。同時，要樹立責任意識，只有具備較強的責任意識才有提高產品質量的自覺和主動。

參考文獻：

[1]寧滇.以技術創(chuàng)新增強國有企業(yè)競爭力[D].北京：中央財經大學，2008.

第4篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

【關鍵詞】數(shù)字經濟；經濟學；高質量發(fā)展

1引言

隨著數(shù)字經濟的發(fā)展，尤其是基于5G技術的發(fā)展，數(shù)字經濟成為推動經濟高質量發(fā)展的重要舉措。實踐證明，數(shù)字經濟的崛起與發(fā)展對社會經濟產生諸多影響，因此，立足于經濟學視角詳細分析我國數(shù)字經濟的崛起與發(fā)展，以此為數(shù)字經濟健康發(fā)展而提供支撐。

2數(shù)字經濟的概述

2.1數(shù)字經濟的模式

數(shù)字經濟，作為經濟學概念的數(shù)字經濟是人類通過大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識與信息）的識別、選擇、過濾、存儲、使用，引導、實現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的經濟形態(tài)。其中網(wǎng)紅經濟是數(shù)字經濟的一種類型。根據(jù)調查，我國網(wǎng)絡經濟發(fā)展起步于20世紀90年代，其主要是以網(wǎng)絡為主。按照數(shù)字經濟的變現(xiàn)方式，數(shù)字經濟可以分為：一是線上數(shù)字經濟，其主要是通過線上交易完成商品流通；二是線下經濟，其主要是利用網(wǎng)紅效應實施的系列經濟活動。

2.2數(shù)字經濟的發(fā)展優(yōu)勢

發(fā)展數(shù)字經濟具有較高的優(yōu)勢：首先，數(shù)字經濟是帶動經濟產業(yè)結構轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略。基于供給側結構性改革的不斷推進，推動產業(yè)結構性轉型升級成為當前經濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而數(shù)字經濟的發(fā)展可以帶動產業(yè)結構的快速轉型，帶動一批新興產業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動社會經濟的高質量發(fā)展。其次，數(shù)字經濟成為鞏固脫貧攻堅的重要舉措。以陜西省為例，陜西省通過大力發(fā)展數(shù)字經濟，電商扶貧和消費扶貧成效明顯，通過組織系列扶貧活動及大力發(fā)展農村電商產業(yè)，有效帶動4萬多個貧困戶增加收入。積極推廣“名校+”“名師+”遠程教育幫扶模式和“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式，充分利用信息化手段不斷促進優(yōu)質服務資源下沉，向農村地區(qū)延伸覆蓋。推進網(wǎng)絡扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有機銜接，積極實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“六大行動”，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。河南省大荔、柞水、佛坪和楊凌4縣區(qū)被確定為國家首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點縣。

2.3數(shù)字經濟發(fā)展的負面影響

任何經濟發(fā)展模式都會產生一定的影響，結合調查，數(shù)字經濟發(fā)展所產生的負面影響主要表現(xiàn)為：一是技術快速革新導致部分人群摩擦性失業(yè)。技術帶動產業(yè)升級，數(shù)字經濟依托于互聯(lián)網(wǎng)技術而發(fā)展，技術的進步創(chuàng)造一些新的崗位，同時數(shù)字化推動的第四次工業(yè)革命有可能導致大面積“技術性失業(yè)”，對就業(yè)市場、民眾生活與廣大社會造成的影響是痛苦的。數(shù)字經濟對勞動者的數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)提出很高的要求，不具有數(shù)字素養(yǎng)的人將面臨失業(yè)和邊緣化危險。二是線上平臺強勢壓低線下實體收入。線上平臺經濟是數(shù)字經濟的典型模式。線上經濟的便捷性塑造了一批具有極高粘性的消費者，加之沒有店租等實體成本的負擔，線上平臺相較于線下從業(yè)者往往有更強的競爭力。在線上平臺的競爭壓力下，大量線下實體從業(yè)者被迫降低利潤目標，甚至面臨破產。三是巨頭壟斷擠壓中小企業(yè)生存空間。數(shù)據(jù)是一種邊際成本遞減的生產資料，數(shù)據(jù)一旦形成規(guī)模就具有天然的擴張性，不受規(guī)制的擴張必將走向壟斷，壟斷的后果是行業(yè)資源集中與行業(yè)內部分化加劇。在這樣的競爭格局下，行業(yè)資源高度集中，互聯(lián)網(wǎng)巨頭與小微企業(yè)差距懸殊，并且差距還在漸漸擴大。

3數(shù)字經濟崛起的原因

數(shù)字經濟是未來經濟高質量發(fā)展的重要方式，也是鞏固脫貧攻堅成果的重要手段。根據(jù)調查，我國數(shù)字經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，例如，2016-2020年我國數(shù)字經濟呈現(xiàn)增長態(tài)勢，從623億元增長至3419億元，增長了2796億元，如圖1所示。其中，直播帶貨成為數(shù)字經濟發(fā)展的重要方式，尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后，我國直播帶貨成為拉動國民消費的重要方式。2020年直播電商占GDP比重達27.8%，年增速高達227.7%。通過深入分析，我國數(shù)字經濟之所以取得巨大成效，主要決定因素有以下方面。

3.1數(shù)字經濟和新媒體的迅速發(fā)展

我國進入數(shù)字化經濟時代，數(shù)字經濟成為推動經濟高質量發(fā)展的重要因素。尤其是基于5G技術的發(fā)展為數(shù)字經濟發(fā)展注入了穩(wěn)定的發(fā)展動力。5G技術能夠為網(wǎng)絡直播提供穩(wěn)定的信號，為直播帶貨提供更為便捷的服務。例如，基于5G技術的發(fā)展，數(shù)字經濟的平臺形式更加豐富，為市場消費者提供了多元化的觀看平臺，有效地刺激了粉絲的消費欲望。尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后，基于“居家隔離”政策的實施，網(wǎng)絡購物成為滿足人們消費的重要方式，提高了人們對網(wǎng)絡的依賴性，進而擴大了數(shù)字經濟的粉絲量。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國移動用戶占比達互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量整體的99%，手機流量時代全面來臨。可以說龐大的網(wǎng)絡群體為數(shù)字經濟發(fā)展注入了大力的潛在客戶。網(wǎng)紅利用營銷手段，獵取消費者心理，通過高粘度、高互動的方式拉近與粉絲的距離，并且通過精準的營銷手段引導粉絲消費，形成價值回報。

3.2國家高質量發(fā)展政策的支持

基于“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施，推動經濟產業(yè)結構調整，拉動國內消費成為我國經濟高質量發(fā)展的重要內容。數(shù)字經濟的發(fā)展已經上升到國家政策，例如，在全國經濟發(fā)展會議中多次強調要大力發(fā)展民營企業(yè)，營造良好的營商環(huán)境，數(shù)字經濟是民營經濟、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施的具體體現(xiàn)。為支持數(shù)字經濟的發(fā)展，國家層面、地方省市出臺了諸多優(yōu)惠政策，如表1所示。陜西省加強數(shù)字領域標準制定，探索推進數(shù)字經濟領域地方立法，完善數(shù)字經濟政策體系。圍繞“數(shù)字產業(yè)化”與“產業(yè)數(shù)字化”2條路線，打造“一帶一路”數(shù)字經濟核心區(qū)。目前陜西數(shù)字經濟基礎設施發(fā)展水平位列全國第12位，數(shù)字經濟產業(yè)蓬勃發(fā)展的西安，助力陜西加速步入“數(shù)字時代”。

3.3人們生活方式與消費觀念的轉變

我國進入新時代，人們對美好生活的向往成為主要目標。2020年我國實現(xiàn)絕對全面脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利，我國進入全面小康社會，人們生活水平不斷提高。尤其是隨著社會經濟的不斷發(fā)展，個性化消費成為當前90后、00后消費的主要方式。相比80后消費群體而言，新一代消費群體具有更強的包容性與創(chuàng)意性。所以數(shù)字經濟的發(fā)展迎合了當下消費主體的個性化消費理念：一是基于數(shù)字化經濟的發(fā)展，尤其是在線支付方式的轉變?yōu)閿?shù)字經濟發(fā)展注入了新的發(fā)展契機。例如，消費者在消費的過程中，由于支付方式實現(xiàn)了自動化操作，因此一定程度會刺激消費者消費欲望，產生諸多“不必要消費”。二是新一代消費群體的“懶惰性”催生數(shù)字經濟的發(fā)展。數(shù)字經濟實現(xiàn)了居家消費的方式，大大節(jié)省了新一代消費群體的時間。

3.4數(shù)字經濟基礎設施持續(xù)夯實

數(shù)字經濟發(fā)展依賴于完善的基礎配套體系。一是我國物流產業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)調查，目前我國物流產業(yè)體系呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，尤其是近些年我國物流產業(yè)技術不斷創(chuàng)新。冷供應鏈物流技術不斷發(fā)展，有效地保護了新鮮食品的質量。例如，根據(jù)調查，基于冷供應鏈技術的發(fā)展，生鮮農副產品的網(wǎng)絡銷售額不斷擴大。大力發(fā)展物流產業(yè)成為國家政策，道路、網(wǎng)絡成為物流發(fā)展的重要支撐。近些年國家加大了對上述產業(yè)的支持。二是網(wǎng)絡建設力度不斷增加。在5G通訊方面，截至2020年5月底，陜西5G基站已累計開通7621個，力爭打造中西部地區(qū)5G網(wǎng)絡建設先行區(qū)，為后續(xù)5G產業(yè)發(fā)展與應用奠定基礎。

4數(shù)字經濟的經濟學效用分析

4.1經濟增長效用分析

經濟模式存在的本質就是促進經濟發(fā)展，為消費者提供更大的消費滿意感。數(shù)字經濟是一種新型經濟模式，是數(shù)字化經濟發(fā)展的產物。數(shù)字經濟的快速發(fā)展有效帶動了經濟的快速增長：一是數(shù)字經濟帶動了經濟產業(yè)轉型升級。通過數(shù)字經濟的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的粗放型、高能源消耗型產業(yè)的發(fā)展，從而引導地方產業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。例如，陜西省是全國有名的網(wǎng)紅城市，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播有效帶動了旅游產業(yè)的高質量發(fā)展。二是數(shù)字經濟催生了諸多新職業(yè)，助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。數(shù)字經濟有效帶動了農業(yè)的高質量發(fā)展，例如，通過助農直播帶貨可以將諸多農副產品推廣到全國，以此提升農副產品的市場價值，形成品牌效應。與此同時，數(shù)字經濟的發(fā)展也有效地豐富了就業(yè)崗位，拓寬了就業(yè)渠道。以網(wǎng)絡直播為例，網(wǎng)紅直播帶貨不僅需要大量的后臺客服崗位，而且還需要大量的物流配送人員，因此，數(shù)字經濟的發(fā)展有效提高了我國的就業(yè)率。

4.2營銷效用分析

數(shù)字經濟不僅帶動了產業(yè)轉型升級，而且為消費者提供了便捷的生活方式，尤其是線上購物模式的發(fā)展改變了消費者的消費方式。一是數(shù)字經濟模式下的營銷方式實現(xiàn)了全員營銷模式，營銷人員面對的是所有的受眾，需要了解消費者在態(tài)度與行為上的改變，因此迫使電商企業(yè)要從過去的營銷局部視角升華為用戶、文化、生意、經濟、民生的大局觀。二是細化市場。市場細分和目標定位都是確定品牌營銷策略的關鍵要素。在數(shù)字經濟中，人與人之間的互通互聯(lián)性不斷提高。因此，企業(yè)通過大數(shù)據(jù)洞察了解目標用戶，以精品內容與品牌用戶創(chuàng)造共鳴，以優(yōu)質產品和資源矩陣搭建更貼近用戶的營銷場景，全面助力品牌實現(xiàn)營銷突圍。

4.3數(shù)字經濟文化效用分析

文化效用是經濟發(fā)展的重要內容，數(shù)字經濟發(fā)展背后是當?shù)匚幕膫鞒信c發(fā)展。陜西是網(wǎng)紅城市，例如，基于數(shù)字經濟的發(fā)展，西安加入GDP萬億俱樂部，2020年西安市GDP增速5.2%，總量10020億元左右。根據(jù)調查，當前我國網(wǎng)紅更多采取的MCN批量生產的模式，導致缺乏內涵文化。而依托區(qū)域獨特文化可以有效帶動經濟的發(fā)展。例如，陜西老喬是一名美食博主，在抖音上的粉絲為1200萬，其認為自己走紅的原因歸功于陜西博大精深的飲食文化?？梢?，數(shù)字經濟的發(fā)展有效地宣傳了當?shù)氐奶厣幕?，弘揚了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化。另外，數(shù)字經濟變現(xiàn)速度快，網(wǎng)紅一夜成名現(xiàn)象助長了急功近利的社會風氣，加劇了享樂主義和拜金主義等錯誤思想的傳播，對我國社會主義核心價值觀的傳播產生沖擊。

5結語

總之，數(shù)字經濟作為一種新的經濟模式，是時代變遷和市場變化共同作用下的產物。數(shù)字經濟的發(fā)展不僅更加符合當代社會心態(tài)與社會價值的變化，更好地滿足了人們的物質文化需求，也發(fā)揮了其經濟學的本質，促進了“雙創(chuàng)”發(fā)展及經濟結構的優(yōu)化升級。但是同時數(shù)字經濟所帶來的負面影響也不容小覷，其歸根結底是缺乏正確引導和有力監(jiān)管以及其自身缺陷的產物，我國應積極消除數(shù)字經濟的負面影響，通過政府完善數(shù)字經濟相關管理制度、數(shù)字經濟主體自覺維護數(shù)字經濟生態(tài)環(huán)境、社會公眾共同監(jiān)督等方式引導數(shù)字經濟健康發(fā)展，以放大數(shù)字經濟對經濟的積極貢獻，規(guī)避克服其負面影響，促進其高質量發(fā)展。

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【3】彭妍,李星星.淺析數(shù)字經濟及其影響[J].商業(yè)經濟,2019(08):109-110.

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【5】姜佳奇.數(shù)字經濟下直播對消費者購買決策的影響因素分析[D].北京:北京郵電大學,2019.

第5篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

在本項目模塊中，所謂旅游可持續(xù)發(fā)展，其實質在于要求旅游的發(fā)展應實現(xiàn)與自然、社會、文化及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調，在保持和增進旅游業(yè)未來發(fā)展的同時，使外來旅游者和接待地居民的需要都能得到滿足。旅游可持續(xù)發(fā)展不僅是一種保護環(huán)境的口號，而且是一個政治、經濟、技術、文化和社會發(fā)展的行動綱領，是向傳統(tǒng)的旅游方式、價值觀念和科學方法發(fā)出挑戰(zhàn)的一場生態(tài)革命。旅游可持續(xù)發(fā)展強調的是以系統(tǒng)的、平等的、全球的、協(xié)調的方式發(fā)展旅游，協(xié)調環(huán)境、旅游者和當?shù)厣鐣唛g的利益關系是旅游可持續(xù)發(fā)展的核心。

2.旅游可持續(xù)發(fā)展的概念

1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會出版的《我們共同的未來》最早提出了可持續(xù)發(fā)展的定義：“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展"?！吨袊?1世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》開篇序言中也指出：走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國在未來和下一世紀發(fā)展的自身需要和必然選擇。隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出，有關旅游業(yè)發(fā)展和旅游的影響問題的研究也積極向這一主題靠攏。1995年4月，在西班牙加納利群島召開的可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議，強調認識旅游對環(huán)境的依賴性，旅游和環(huán)境保護結合起來才能獲得持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展應與經濟、文化等其它領域的發(fā)展相協(xié)調，會議通過了《可持續(xù)旅游的發(fā)展》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》。在此宏觀背景下，關于旅游可持續(xù)發(fā)展的研究十分活躍，主要形成了兩方面的理論：發(fā)展中心論和生態(tài)中心論。發(fā)展中心論認為，旅游可持續(xù)發(fā)展是旅游發(fā)展的一條途徑；而生態(tài)中心論認為，人類發(fā)展的環(huán)境保護和生物多樣性目標優(yōu)先于經濟利益目標。目前旅游可持續(xù)發(fā)展尚未形成統(tǒng)一的概念，旅游可持續(xù)發(fā)展理論的主要目標：

（1）增進人們對旅游產生的環(huán)境效應和經濟效益的理解，強化生態(tài)意識；

（2）促進旅游的公平發(fā)展：

（3）改善旅游接待地區(qū)的生活質量：

（4）向旅游者提供高質量旅游經歷；

（5）保護未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質量。

3.可持續(xù)旅游內涵特征

（1）公平性

旅游公平發(fā)展包括旅游發(fā)展的當代人公平，世代間公平和旅游資源分配使用的公平。當代人公平是指通過發(fā)展旅游業(yè)，促進世界經濟文化交流，帶動經濟落后的國家和地區(qū)的發(fā)展，消除貧困，減緩兩極分化現(xiàn)象；世代公平是指在滿足當代旅游發(fā)展需求的同時，不能減低后代人滿足旅游需要的能力，保證不破壞后代人發(fā)展旅游業(yè)的條件；公平使用資源是指各國享有資源開發(fā)利用的，不受其他國家干擾。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《關于環(huán)境與發(fā)展里約熱內盧宣言》中指出“各國擁有按著本國人環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國的自然資源的，并負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致?lián)p害其他國家或各國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責任。”此外，由于旅游業(yè)的特殊性，公平使用資源思想還滲透著分管共享的思想，全球的自然美景是世界人民的共同財富，可供全球共同享受，并通過旅游方式取得共享的機會。世界不同國家和地區(qū)分頭管好旅游資源，為世界人民提供享受機會。

(2)持續(xù)性

強調旅游資源的開發(fā)與旅游業(yè)的發(fā)展應不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力，保持生態(tài)支持系統(tǒng)和生物多樣性，保證可更新資源的持續(xù)利用；同時使不可更新資源的消耗最小化，因為旅游業(yè)發(fā)展對不可更新旅游資源的消耗是絕對的，且隨著旅游開發(fā)利用的程度增強而生命周期呈縮短趨勢，為了使后代人公平享用這些資源，必須對旅游的發(fā)展提出速度和規(guī)模的界限，這正是可持續(xù)發(fā)展與以往任何發(fā)展思想明顯的區(qū)別所在，反對為謀取短期利益掠奪式開發(fā)旅游資源。

(3)共同性

由于各國文化、歷史和社會經濟發(fā)展水平存在較大差別，旅游可持續(xù)發(fā)展的具體目標、政策措施和實施步驟不可能是唯一的，但是，可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標，它所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性精神則是共同遵從的，并且實現(xiàn)這一總目標必須采取全球共同的聯(lián)合行動，既尊重所有各方的特色與利益，又要在保護全球環(huán)境與發(fā)展體系方面采取國際統(tǒng)一行動，進一步發(fā)展共同的認識和共同的責任感，反對狹隘的政治觀、區(qū)域發(fā)展觀和缺乏共同性的民族觀，它更接近于把地球作為一個整體來對待，體現(xiàn)的是全人類的共同利益和發(fā)展需求。從根本上說，貫徹可持續(xù)發(fā)展就是要促進人類之間及人類與自然之間的和諧。如果各國的旅游

業(yè)都能按“共同性原則”發(fā)展，那么，人類的旅游事業(yè)能在人與自然之間保持互惠共生的關系，從而實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4.旅游可持續(xù)發(fā)展的目標

關于可持續(xù)旅游的目標，1990年在加拿大召開的全球可持續(xù)發(fā)展大會上已經達成五點共識，即:

（l）增進人們對旅游所產生的經濟效應和環(huán)境效應的理解；

（2)在發(fā)展中維持公平

（3)提高旅游地居民的生活質量；

（4)為游客提供高質量的旅游感受；

（5)保護未來旅游開發(fā)賴以生存的環(huán)境質量。

本書編者認為可旅游可持續(xù)發(fā)展應實現(xiàn)以下目標:

(1)改變人們的態(tài)度和習慣，使人的行為規(guī)范和實踐符合旅游可持續(xù)發(fā)展的標準。增進人們對旅游所產生的環(huán)境效應與經濟效應的理解，強化其生態(tài)意識。

(2)保持旅游資源的多樣性，減緩不可更新資源的衰竭速度，提高增長的質量，避免以破壞環(huán)境和資源為代價的非持續(xù)性發(fā)展問題。

(3)旅游以當?shù)亟洕l(fā)展提供的各種機遇作為發(fā)展基礎，與當?shù)亟洕袡C結合，通過旅游開發(fā)促進旅游地社會經濟的健康、和諧發(fā)展，改善和提高旅游目的地區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展和當?shù)厣鐓^(qū)居民的生活水準和生活質量，防止因貧困而對旅游資源掠奪式開發(fā)的悲劇發(fā)生。

(4)改善服務質量，為游客提供高質量的旅游感受，吸引更多的游人。

第6篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

探討非物質文化遺產在全域旅游中的作用

全域旅游是一個全新的概念，在推動非物質文化遺產的保護與傳承的過程中，始終具有重要的現(xiàn)實作用。為了卓有成效地提升非物質文化遺產的發(fā)展水平，也為了更好地優(yōu)化全域旅游的發(fā)展成效，有必要深入全面地探討非物質文化遺產在全域旅游中的關鍵作用，以便在較大程度上增強非物質文化遺產的發(fā)展效能，更進一步地提升非物質文化遺產的發(fā)展質量。推出品牌效應，增強文化自信在全域旅游的發(fā)展實踐中，非物質文化遺產具有非常重要的作用。通過非物質文化遺產，有助于全域旅游在很大程度上提升品牌效益，有助于全面有效地增強文化自信。平潭區(qū)域的非物質文化遺產比較多元化。在政府部門全面加大監(jiān)管力度的基礎上，在多措并舉全面創(chuàng)設文化發(fā)展氛圍的根基上，平潭致力于打造特色化、品牌化、戰(zhàn)略化文化品牌，以文化品牌助推文化自信?？梢哉f，在全域旅游的發(fā)展視角下，以非物質文化遺產為發(fā)展切入點，真正系統(tǒng)地提升非物質文化遺產的發(fā)展水平，無疑能夠在很大程度上增強文化自信，更好地打造特色化文化品牌，為區(qū)域經濟的深化發(fā)展奠定堅實的發(fā)展根基。提升經濟效益，促進區(qū)域經濟發(fā)展在文旅產業(yè)融合的背景下，積極利用區(qū)域內的非物質文化遺產，立足于全域旅游的科學視角背景，不僅能夠從整體層面優(yōu)化非物質文化遺產的發(fā)展成效，同時也能夠全面系統(tǒng)地推動產業(yè)融合，還能夠切實全面地發(fā)揮其經濟促進作用。平潭地區(qū)的非物質文化遺產是非常豐富且多元的，隨著各級政府對非物質文化遺產的充分重視以及科學保護，越來越多的管理舉措得以實施，這在很大程度上提升了非物質文化遺產的發(fā)展實效，也深入精準地推動了非物質文化遺產的高效發(fā)展。在實踐過程中，積極全面地挖掘以及利用非物質文化遺產，充分全面地將非物質文化遺產的發(fā)展與文化產業(yè)的發(fā)展高效結合起來，全方位加大非物質文化遺產的開發(fā)保護和傳承工作，能夠在很大程度上增強非物質文化遺產的整體發(fā)展實效，也有利于推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展。實現(xiàn)科學的資源保護，全面推動資源可持續(xù)發(fā)展在對非物質文化遺產進行保護與傳承的實踐過程中，行之有效地將非物質文化遺產與文化產業(yè)等高效整合起來，有利于創(chuàng)設科學的社會氛圍，同時也能夠全方位實現(xiàn)對資源的保護，真正使其實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。在平潭地區(qū)的發(fā)展實踐中，非物質文化遺產是非常豐富多元的。在全域旅游的背景下，非物質文化遺產的保護與傳承工作得到了充分全面的重視，越來越多非物質文化遺產資源被挖掘出來，對其的保護與傳承工作本身有助于推動非物質文化遺產實現(xiàn)高質量傳播，同時也有助于全面保護這一重要資源。比如平潭地區(qū)組織的非物質文化遺產展覽會、博覽會等，可以以此為契機將資源全面整合起來，而這無疑能夠實現(xiàn)對資源的高效整合和充分利用，也能夠切實有效地增強非物質文化遺產發(fā)展實效。

研究非物質文化遺產在全域旅游背景下的保護傳承路徑

在全域旅游的背景下，充分全面地挖掘非物質文化遺產的發(fā)展效能，積極把握其發(fā)展?jié)撃埽茖W精準地運用高效化的傳承發(fā)展策略，能夠在很大程度上增強非物質文化遺產的發(fā)展實效，也有利于夯實非物質文化遺產的發(fā)展水平。為此，在全域旅游的背景下，為了切實有效地增強非物質文化遺產的保護以及傳承效果，有必要探索科學的保護傳承舉措，以此來全面系統(tǒng)地保障非物質文化遺產高質量傳播。立足生態(tài)，優(yōu)化非物質文化遺產保護傳承意識在全域旅游的背景下，要想卓有成效地提升非物質文化遺產的整體保護實效，更好地推動非物質文化遺產傳承與發(fā)展，應該充分立足生態(tài)，積極優(yōu)化非物質文化遺產的保護傳承意識，從整體層面上推動非物質文化遺產高效和科學化傳播，切實創(chuàng)設良好的社會發(fā)展環(huán)境。可以說，非物質文化遺產的保護與開發(fā)，需要全社會齊心協(xié)力，只有這樣，才能真正共創(chuàng)一個良好的保護局面。為此，在非物質文化遺產的保護與傳承實踐中，要從生態(tài)視角出發(fā)，行之有效地提升非物質文化遺產保護傳承的科學意識與認知。文化生態(tài)保護是關于文化遺產保護系列論述的融合統(tǒng)一。我們既要關心非遺傳承，也要關心文物保護，更要注重文化生態(tài)整體的延續(xù)和改善。第一，在非物質文化遺產的保護傳承實踐中，要充分把握文化生態(tài)觀念，從整體層面進行科學布局以及全面統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)法治引領，要全方位強化政策支持，積極為非物質文化遺產的保護傳承工作奠定堅實的法治根基和社會條件。為此，地方政府在推動非物質文化遺產的保護傳承實踐中，要致力于科學的規(guī)范管理，從法治建設的角度出發(fā)，行之有效地搭建完善且系統(tǒng)化的法治建設體系，同時，也要注重全面貫徹落實科學的管理辦法，著力促進法律、法規(guī)、規(guī)范性文件三位一體，真正系統(tǒng)地提升非物質文化遺產的整體保護實效。第二，在非物質文化遺產的保護傳承過程中科學精準地貫徹落實文化生態(tài)保護理念，還應注重全方位實施精細化的管理管控，充分系統(tǒng)地做好監(jiān)督考核工作，以此來深入精準地提升非物質文化遺產的整體保護實效，更好地增強非物質文化遺產的保護水平。地方政府在推動非物質文化遺產科學保護的實踐中，要層層落實責任體系，全面壓實管理責任，著力形成完善系統(tǒng)的管理規(guī)范機制體系，為非物質文化遺產的保護傳承工作奠定堅實的考核監(jiān)管制度體系，切實有效地提升非物質文化遺產的整體保護實效。第三，全方位整合技術與力量，著力打造完整的生態(tài)鏈條。在非物質文化遺產的保護與傳承的實踐過程中，為全面增強非物質文化遺產的保護意識，要注重全面整合技術與力量，科學精準地打造完整的生態(tài)鏈條，以此來真正實現(xiàn)高質量發(fā)展?？梢哉f，非物質文化遺產的保護傳承工作是系統(tǒng)且復雜的，在實踐過程中，若沒有一套完整的保護傳承工作體系，缺乏精細化的發(fā)展理念，無疑會影響和制約非物質文化遺產的整體保護實效。鑒于此，在非物質文化遺產的保護傳承實踐中，要注重系統(tǒng)全面地整合關鍵技術力量，著力打造全面系統(tǒng)的宣傳氛圍，積極有效地增強非物質文化遺產的發(fā)展實效，引導人們全面參與到對非物質文化遺產的保護和傳承實踐中。旨向活態(tài)，多元發(fā)展非物質文化遺產的產業(yè)鏈在全域旅游的背景下，著力推動非物質文化遺產高質量發(fā)展，進一步夯實非物質文化遺產的發(fā)展實效，有必要立足多元化的發(fā)展舉措，全方位打造完整且精細化的產業(yè)鏈，真正系統(tǒng)地提升非物質文化遺產的整體保護實效?？梢哉f，非物質文化遺產的科學保護和全面?zhèn)鞒?，始終發(fā)揮著重要的現(xiàn)實作用。為此，在實踐過程中，要充分旨向活態(tài)，積極采用多元且全面化的發(fā)展舉措，全面完善非物質文化遺產產業(yè)鏈，積極增強非物質文化遺產的整體發(fā)展?jié)撃?，更好地實現(xiàn)產業(yè)間的高度融合。第一，制訂科學且精細化的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全域旅游的背景下，要想深入精準地推動文旅產業(yè)高效融合，進一步夯實產業(yè)發(fā)展成效，真正系統(tǒng)地提升非物質文化遺產的整體發(fā)展水平，有必要從構筑產業(yè)鏈條的發(fā)展高度出發(fā)，行之有效地制訂科學且精細化的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以真正實現(xiàn)產業(yè)之間的高度融合和全面發(fā)展。非物質文化遺產的科學保護和全面?zhèn)鞒械缺旧砭褪且豁椣到y(tǒng)的綜合性工程，為此，在實踐過程中，要從產業(yè)發(fā)展141CULTUREINDUSTRY文化產業(yè)文化產業(yè)文旅融合TheFusionOfLiteratureAndTravel的高度出發(fā)積極進行活態(tài)布局，調整傳統(tǒng)階段的分散、封閉的發(fā)展狀態(tài)，積極拓寬產業(yè)鏈條，全面增加產業(yè)內容，積極打造產業(yè)體系機制，真正實現(xiàn)資源整合和產業(yè)融合高效化。第二，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學技術的關鍵作用。在全域旅游的視角下，積極推動非物質文化遺產高質量發(fā)展以及全面化傳播，還應注重充分全面地發(fā)揮現(xiàn)代科學技術的關鍵作用，行之有效地增強非物質文化遺產的發(fā)展實效。非物質文化遺產類型多樣且內容豐富，只有借助科學的信息技術手段，才能著力打造高效化的發(fā)展局面，也才能在較大程度上煥發(fā)非物質文化遺產的生命力，切實有效地塑造文化品牌。第三，全面打造產業(yè)服務平臺。在推動非物質文化遺產高質量保護以及傳承的過程中，真正高效地優(yōu)化產業(yè)鏈條，必須注重全面拓展產業(yè)服務平臺，以此進一步增強產業(yè)發(fā)展成效。在非遺經濟持續(xù)發(fā)展的進程中通過產業(yè)之間的高度融合來拓展新的發(fā)展空間，依托精細化的產業(yè)服務平臺實現(xiàn)高效全面化的服務，能夠為非遺產業(yè)的高效精細化發(fā)展奠定堅實的根基，提供科學的保障，同時也能夠在很大程度上夯實非遺產業(yè)融合成效，真正提升經濟增長效率。第四，全面注重人才培養(yǎng)工作。在非物質文化遺產的傳承以及保護的實踐過程中，人是重要的因素。只有全面提升人的素養(yǎng)，進一步夯實人的認知，行之有效地提升人的整體積極性與主動性，才能為非遺產業(yè)的高效發(fā)展奠定堅實的人才根基，也才能切實有效地保障非遺產業(yè)的深入和全面化發(fā)展?；诖?，在非遺產業(yè)深入推進的進程中，要行之有效地搭建完善的、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系，要切實提升人的素養(yǎng)與認知。

突出非物質文化遺產地域產業(yè)優(yōu)勢

在全域旅游的視角下，積極深入地推動非物質文化遺產的高效快速化發(fā)展，有必要從現(xiàn)階段的發(fā)展誤區(qū)中脫離出來，行之有效地突出非物質文化遺產的地域產業(yè)優(yōu)勢，進一步增強非物質文化遺產的整體發(fā)展成效?？梢哉f，非物質文化遺產具有非常強的地域屬性，只有根植于地域特色，全面打造完整且全面化的產業(yè)鏈條，才能真正實現(xiàn)資源共享。為此，在非物質文化遺產的傳承保護實踐中，要依托于科學的產業(yè)優(yōu)勢，積極挖掘非物質文化遺產的發(fā)展?jié)撃?，行之有效地打造特色化的產業(yè)鏈條，積極發(fā)揮規(guī)模經濟的關鍵作用。比如在推動非物質文化遺產高質量發(fā)展的過程中，可以充分融入?yún)^(qū)域內的民俗文化及特色文化等，可以將這部分內容與民俗特色等充分融合起來，積極挖掘豐富的產業(yè)優(yōu)勢，真正實現(xiàn)做大做強的發(fā)展目標。每個地區(qū)都有顯著的區(qū)域特色優(yōu)勢，在推動非物質文化遺產高效發(fā)展的過程中，如果沒有真正系統(tǒng)地把握好區(qū)域特色，那么產業(yè)優(yōu)勢就會被大大削弱。在此基礎上，在全域旅游的背景下，應該積極挖掘潛藏的區(qū)域特色，在推動產業(yè)融合發(fā)展的基礎上達到增產增效的目標。

思考與建議

全域旅游是一個新的概念，在全域旅游的背景下，卓有成效地推動非物質文化遺產的科學保護和全面?zhèn)鞒?，要充分全面地依托現(xiàn)階段產業(yè)融合的發(fā)展背景，行之有效地推動文旅融合的深入。非物質文化遺產具有很強的吸引力，通過將它與旅游產業(yè)相融合，既能散發(fā)其中蘊含著的充沛的文化氣息，也能在很大程度上增強旅游產業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，行之有效地拓展旅游發(fā)展空間。為此，在非物質文化遺產的保護與傳承過程中，既要從產業(yè)融合發(fā)展的高度出發(fā)，積極尋求非遺項目與旅游產業(yè)的融合點和交叉點，也要注重深入精準地拓展產業(yè)的發(fā)展布局，更好地豐富非遺項目類型，不斷拓展非遺項目的內容，進一步增強非遺產業(yè)的保護實效。當然，在推動非物質文化遺產保護傳承的實踐中，還應充分全面地運用科學且高效的技術手段。在全域旅游的背景下，深入精準地推動非物質文化遺產的高效持續(xù)化發(fā)展，應該注重系統(tǒng)全面地把握非物質文化遺產的保護傳承現(xiàn)狀，同時也要注重深入分析非遺項目對區(qū)域旅游的積極作用，然后在此基礎上，精準全面地運用科學的發(fā)展策略，最大程度地夯實發(fā)展質量。

參考文獻

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第7篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

種子是農業(yè)生產中最基本的、不可替代的重要生產資料，高質量的種子永遠是農民真正的需求。作為農業(yè)的“芯片產業(yè)”，種業(yè)發(fā)展的關鍵就是要靠提高種子質量，然而這一認識長期以來似乎還沒有引起家足夠的重視。

與外相比還有差距

記者在采訪中了解到，我評價種子質量僅使用種子發(fā)芽率，而對判斷種子是否能夠在逆境下的出苗能力即種子活力以及種子健康指標的缺失，是造成與發(fā)達家種子質量差距較大的主要原因。

“以玉米種子為例，我要求的發(fā)芽率是85％，按照這一標準，目前我們家95％以上的玉米種子都是合格的，而在外，玉米種子發(fā)芽率都在92％以上，先玉335在中玉米種子市場份額的快速增長，一方面是品種具有明顯優(yōu)勢，更重要的是種子質量顯著較高。”王建華說。

85％的合格率也相當于15％的“殘次品率”，其實，農民真正的關注點不是產品的“合格率”，而是產品的“殘次品率”，即播下去的種子有多少粒不能夠發(fā)芽。很顯然，我們家的這一標準還很低，遠遠不能夠滿足種子產業(yè)進一步發(fā)展的需要，而僅僅只是一個產業(yè)化發(fā)展階段的初級標準。

“對于蔬菜種子質量，目前主要還是靠企業(yè)自律，家監(jiān)控還不是很嚴格。”王建華稱，在荷蘭，蔬菜種子質量標準都要求98％的發(fā)芽率，而我因對蔬菜種子監(jiān)控的松懈，致使與外種子質量差別較大，高端市場失守，蔬菜因種子質量差，造成種苗生長勢弱，抗病蟲能力低，迫使農民不得不大量使用農藥化肥。

高質量的種子來源于種子生產過程

種子是有生命力的特殊商品，在種子的生長環(huán)節(jié)當中，從親本的繁殖，繁種地塊的選擇，隔離區(qū)的劃分，后期加工工序的控制以及倉儲運輸過程的管理等，任何一個環(huán)節(jié)出問題都會對產品質量造成影響。

王建華認為，高質量的種子是生產出來的，而不是靠后期的檢測。高質量的種子生產是一個系統(tǒng)工程，在品種特性方面除了我們常關注的產量性狀、抗病性等以外，還需要把種子的出苗性狀、種子的抗衰老特性等遺傳性狀納入品種選育中。

種子作為一個活的生命，其發(fā)育也遵循生命形成到活力最高直至衰老死亡的過程，王建華認為，如何在種子活力最高時采收種子，采用保持種子活力不下降的種子干燥、清選分級、包衣、包裝、貯藏措施，能夠正確科學預測種子在不同條件下的田間出苗能力以及采取合理殺蟲殺菌處理的種子健康技術方法，通過這些配套技術才能生產和供給市場高質量的種子。

非常遺憾的是我在生產高質量種子方面觀念落后，技術匱乏，人才能力不足。王建華說，例如判斷種子發(fā)芽率很多還用種子的生理發(fā)芽指標衡量，而荷蘭的蔬菜種子要求種子不但出苗還要幼苗整齊度不低于98％，美的玉米種子在簽訂銷售合同時都要求種子發(fā)芽率高于92％，活力不低于85％，種子能夠單粒播種，極大地節(jié)約勞動力，同時由于田間出苗整齊度好，植株的養(yǎng)分利用率更高，一般至少可增加產量10％-15％；對于企業(yè)來說，在種子包裝、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)的成本也會大幅度降低。

那何為高質量的種子?王建華給出答案：只有種子的播種品質能夠滿足出苗快、整齊一致、幼苗健壯，無種傳病害，能夠至少安全儲藏一到多個生長季的特性才可以稱之為高質量的種子?！懊鎸@一目標，企業(yè)在生產種子的過程中，就必須要有高質量的觀念，用“活力”的概念去指導生產?！蓖踅ㄈA說。

同時，種子生產也要有必要的投資作保證，“自然晾曬”的原始種子干燥方式受自然氣候影響大，種子質量不穩(wěn)定，必要的機械化干燥加工是高質量種子生產的基礎。王建華認為，規(guī)避自然晾曬的風險，最好的辦法就是機械干燥，然而我們家機械干燥的水平不夠高，依然需要投入更多的研究。

在種子質量檢測技術上，我雖然有完善的體系，但是在種子質量檢驗技術方面科學性和準確性不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。據(jù)王建華透露，我們家種子質量檢測員仍停留在現(xiàn)在的技術標準上進行考試，而并沒有根據(jù)農民要求的高質量的種子指標、方法來進行培訓，這也是質量檢測很大的缺失。

播種質量是重中之重

第8篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

【論文關鍵詞】大眾化；地方工科院校；高等教育質量

中國高等教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是質量的挑戰(zhàn)質量問題已成為高等教育理論和實踐研究中的熱點進入21世紀，我國高等教育已經由精英教育逐步向大眾教育轉化，高校經歷了以擴大招生、擴建校園為標志的外延發(fā)展。隨著高校學生人數(shù)的急劇增加，高校如何在資源有限的前提下保證辦學質量，這是當前高校發(fā)展面臨的主要任務，也是決定高校在激烈競爭中能走多遠的決定性因素，更是辦人民滿意的高等教育的重要標志。高等教育“量”的擴張與“質”的保障如何做到有效的統(tǒng)一，是高等教育大眾化階段的核心問題。當今，高等教育的競爭既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質量的競爭。發(fā)展速度必須建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎之上。借鑒世界教育發(fā)展理論的有益成果，吸收國際教育發(fā)展實踐的經驗教訓，科學的教育發(fā)展觀強調不僅要看當前，更要講后勁；不僅要看規(guī)模，更要講質量。

一、高等教育質量的新內涵

教育質量，主要是指教育滿足社會政治、經濟、文化、人口等發(fā)展和個體身心發(fā)展?jié)撃苄枰某潭取Ｒ话阏J為，教育質量是一個“相對”的概念，即根據(jù)特定的時間地點，特定的學習者和他們的環(huán)境相對而言。同時，教育質量還是—個“發(fā)展”的概念，即教育質量隨時代、實踐的變化而發(fā)展，具有明顯的時代特征和實踐特性。

高等教育是教育的重要組成部分，目前國內學者對高等教育質量的研究頗多，其中余小波在《高等教育質量概念：內涵與外延》中提出：對高等教育質量概念的分析，需要在“質量”概念研究的基礎上，從內涵和外延兩個方面來進行探析。從內涵來看，它是高等教育產品和服務滿足高等教育系統(tǒng)內外明確或隱含需要的能力的特性總和；從外延來看，既可從縱向上分為教育投入質量、教育過程質量和產出質量，也可從橫向上分為人才培養(yǎng)質量、科學研究質量和社會服務質量，還可從教育活動上分為教學質量、管理質量和為教學提供服務的質量。

但是對于“什么是高等教育質量”仍沒有一個公認的概念，實際上，高等教育質量是一個多層次、多維度、不斷發(fā)展的概念。1998年l0月聯(lián)合國教科文組織在巴黎舉行世界高等教育大會。會議最后通過的大會宣言《2l世紀的高等教育：展望和行動》中提出，“高等教育的質量是一個多層面的概念”，要“考慮多樣性和避免用一個尺度來衡量”高等教育質量。高等教育質量是綜合實力的結果，是一項綜合性工程。其質量建設包括高等教育的所有功能和活動；教學和學術計劃、研究與學術成就、教學人員、學生、校舍、設施設備、社會服務和學術環(huán)境等，還包括國際交往工作；知識交流、相互聯(lián)網(wǎng)、教師和學生流動、國際研究項目等，當然要注意本民族的文化價值和本國的情況。世界高等教育大會對于高等教育質量的認識，反映了進人21世紀，世界各國高等教育專家對于高等教育質量概念的某些共識。

二、大眾化背景下地方工科院校教育質量現(xiàn)狀

從1999年開始，我國高等學校走上了持續(xù)擴招的發(fā)展之路。十年持續(xù)擴招已使我國高等教育進人超常規(guī)跳躍式發(fā)展新時期和國際公認的大眾化教育階段。因此，必須建立與高等教育大眾化發(fā)展相適應的高等教育價值觀。(21世紀的高等教育：展望和行動》宣言提出：不同層次、不同類型的高等教育，除了共同的教育目的——培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的專門人才之外，各有其特殊的培養(yǎng)目標和具體的培養(yǎng)規(guī)格，因而，也應當各有其具體的質量標準。重點研究型大學培養(yǎng)的是從事科學研究和技術開發(fā)工作的人才；地方工科院校要立足地方，培養(yǎng)應用型技術人才。其辦學特色必將以地域特色為龍頭，地域經濟的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，是地方院校確定人才培養(yǎng)計劃的主要依據(jù)，也是形成學科特色的基礎，所以，地方工科院校的專業(yè)設置、學科發(fā)展、人才培養(yǎng)的模式類型及其規(guī)格等方面均具有顯著的地域性。地方工科院校肩負著為地方經濟建設培養(yǎng)所需人才的任務，需要積極探索教育改革的新思路和人才培養(yǎng)的新模式，提高教育質量，培養(yǎng)合格人才。

如何提高教學質量，為地方經濟建設培養(yǎng)更多更好的人才，是全社會極為關注的問題。地方工科院校由于受管理體制、地理環(huán)境、地區(qū)經濟發(fā)展水平等條件的影響，有自身的特點和不同的特色?，F(xiàn)階段從實際情況看，地方工科院校普遍存在知名度低、經費不足、師資隊伍較弱、實驗設備短缺、科研條件較差等問題，很多地方工科院校在人才培養(yǎng)上仍注重知識的傳授和掌握，忽視學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)；注重傳統(tǒng)意識的灌輸，忽視現(xiàn)代意識的熏陶；注重正面的政治思想教育，忽視學生的心理素質教育。面對著經濟、科技發(fā)展日新月異，國際競爭日趨激烈，目前我們培養(yǎng)的學生就很難適應全球化時代對人才的素質要求。但是地方工科院校規(guī)模較小，歸屬地方領導，便于管理和改革，畢業(yè)生分配去向明確而具體，易于有針對性地制定培養(yǎng)目標。

目前，如果地方工科院校與國家部委所屬院校專業(yè)設置重復，人才培養(yǎng)規(guī)格相同，辦學路子一樣，就會失去存在的必要。社會對人才的需要是多層次和多方面的，如果地方工科院校能夠找準自己的適當位置，在不同的層次上辦出自己的特色，為地方服務，就能發(fā)揮國家部委所屬院校所取代不了的作用。地方工科院校與國家部委所屬院校相比有許多不足之處，加之以招生和分配制度為突破口的改革進一步深化，迫使地方工科院校與國家部委所屬院校在同一起跑線上競爭，所以，只有從自己的實際出發(fā)，才能化劣勢為優(yōu)勢，不斷壯大自己。大眾化教育階段，擴大招生規(guī)模為地方工科院校的發(fā)展提供了良好機遇，在擴招的壓力面前，為保證新生的教育質量和生活秩序，高校的工作計劃要做出重新安排，想方設法增大容量。高校要抓住機遇，改革高校體制，在主動吸引和鼓勵地方政府、社會各界積極參與高等教育發(fā)展的同時，采取多種形式拓寬思路，積極融人到社會生活中去。

三、地方工科院校教育質量存在的主要問題及原因分析

當前對于地方工科院校而言，一方面教育需求持續(xù)大幅度上升；另一方面，提高高等教育質量的呼聲日益高漲，兩者已成為高等教育發(fā)展中的主要矛盾?？疾旖陙淼胤焦た圃盒＝逃|量，十分令人擔憂。許多用人單位求賢若渴卻感覺優(yōu)秀人才“娶”不進門；大學畢業(yè)生為求職四處奔波，最后抱怨“婆家”太少。據(jù)調查，

1999年、2000年高校擴招幅度平均為30％左右。90．9％的被調查者認為，擴招后教育質量有所下降，54．5％的認為有明顯下降，近10％的人認為有大幅度下降。反量問題已成為制約高等教育發(fā)展的瓶頸，實現(xiàn)“擴大規(guī)?！钡健疤岣哔|量”的轉變已成為我國目前高等教育發(fā)展最為突出的問題。目前，我國地方工科院校教育存在的主要質量問題有：教育質量概念不清；高等教育質量意識不夠強、不夠明確；質量管理思想落后；質量管理方法、技術落后；教育督導評估監(jiān)控力度不夠等。

通過研究分析，上述問題存在的原因歸納起來主要有以下幾個方面：一是辦學質量定位的誤區(qū)。一些地方院校不能正確認識自身的辦學層次和培養(yǎng)目標，盲目仿效和跟隨名牌大學。在學校定位和專業(yè)設置上，有“高、大、全”的傾向，給學校的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。二是學生來源質量堪憂。聯(lián)合國教科文組織曾經在一份材料中說，將中國l0年前出去的學生和近期出去的學生素質相比較，可以感覺到中國的高等教育質量近年有所下降。三是教師隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。先期實現(xiàn)高等教育大眾化國家的經驗表明：保證教師數(shù)量按一定比例的增長，是高等教育大眾化高質量實現(xiàn)的首要條件。目前我國地方院校教師隊伍，除了數(shù)量不足之外，還有一個知識更新和綜合素質再提高的問題。四是教育資源普遍不足。隨著辦學規(guī)模的擴大，高校教學資源已相當緊缺。教學儀器設備不足，學生實踐環(huán)節(jié)受到影響。五是管理模式陳舊而且單一。長期以來由于受計劃經濟體制的影響，許多人仍以精英教育階段的標準來衡量和評估大眾化教育階段的人才培養(yǎng)質量。而未從質量與數(shù)量、質量與人才要求多元化等方面進行全面認識，未能考慮教育質量的時代性和相對性。

四、保證地方工科院校教育質量之對策

通過以上分析，我們在今后一個時期究竟如何保證地方工科院校的教育質量呢?筆者認為，肩負著為地方經濟建設培養(yǎng)所需人才任務的地方工科院校，必須堅持“面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化”的教育指導思想，加快教育工作的兩個根本性轉變，全面適應現(xiàn)代化建設對各類人才培養(yǎng)的需要，全面提高辦學的質量和效益。

(一)找準辦學質量定位

不同層次高等學校的質量標準，既有共性的一面，又有差異的一面。地方工科院校在把握質量建設的定位時，必須抓住其層次類型的主要特征和基本要求：一是“地方性”。能否與地方經濟社會文化建設密切結合，服務的水平與功效如何，是衡量其辦學質量的重要標尺。二是“教學型”。教學水平和教育教學質量如何，是評價這類院校辦學質量的核心要素。三是“應用型”。這類院校培養(yǎng)出來的學生能否很好地適應工作需要，是衡量這類院校辦學質量的重要標準。基于上述分析，地方工科院校應以科學發(fā)展觀為指導，把學校辦成區(qū)域性人才培養(yǎng)的基地、科學研究的中心、社會服務的中堅和精神文明的典范。

(二)建立“一專多能”型人才培養(yǎng)目標

在全球化時代，由于知識與技術的更新速度大大加快，綜合、交叉、邊緣學科不斷涌現(xiàn)，信息高速公路的各種成果使任何人都無法接受所有的知識，這要求該時代的人才不僅要有相應的專業(yè)特長，能在某一領域做出特殊貢獻，還!識有廣博的知識內涵和對各種高新知識與技術的系統(tǒng)掌握、融會貫通、互相滲透、綜合運用的能力，以增強對社會需求的適應性。地方工科院校必須緊隨時代潮流，立足自身改革和發(fā)展，在專業(yè)教育與通才教育有機結合的基礎上，積極調整專業(yè)設置，拓寬專業(yè)口徑，由培養(yǎng)專業(yè)型人才向培養(yǎng)復合型人才過渡，使育人模式由過去的單一型轉化為“一專多能”型。

(三)強化教師隊伍建設，提高師資隊伍整體水平教師是決定教學質量的關鍵。

目前，我國各高校一方面師資嚴重缺乏；另一方面，由于管理制度的不盡合理，稀缺的師資資源并沒有得到充分利用。筆者認為，對教師的管理服務工作要突出五個重點：一是師德教育要常抓不懈；二是注重提高教師的教學創(chuàng)新能力；三是模范遵守教學行為規(guī)范；四是全力支持教師的可持續(xù)發(fā)展；五是高度關注教師的身心健康。作為地方工科院校，既要為教師提供服務，也要實施有效管理，這是保證教學質量和教學管理機制有序運行的需要。

(四)加大教育投入，優(yōu)化資源配置

我國在教育上的投入和世界平均水平相比還差得很遠。沒有足夠的與高校擴招規(guī)模相適應的教育經費，何以提高高等教育培養(yǎng)質量?為此，教育行政部門必須加大投入，使教育經費能夠在制度法規(guī)上得到確實有效的保障。目前地方高校的辦學經費來源基本渠道是政府撥款和學費收入，這兩者加起來也不足所需經費的1／2。政府是教育投資的最大收益者，按誰受益誰投資的原則，政府應盡最大努力補上高等教育經費的缺口，保證高?；镜霓k學條件。政府也可以讓投資者適當獲利，吸引社會閑散資金投人高等教育，啟動高校后勤社會化，鼓勵支持高校與企業(yè)聯(lián)合辦學。

(五)實現(xiàn)教學管理的科學化與現(xiàn)代化

第9篇：經濟高質量發(fā)展的概念范文

[關鍵詞] 會計準則;評價體系;評價方法

[中圖分類號] F27.4 [文獻標識碼] B

一、引言

早在1997年9月美國證券交易委員會（SEC）前主席ArthurLevitt就發(fā)表了題為“高質量會計準則的重要性”的演講，之后又提出了高質量會計準則的三個標準，但并未引起國內的高度重視。直到2008年國際金融危機爆發(fā)后，人們方才清晰地意識到，如何制定一套高質量的會計準則，如何尋求會計信息的透明化，是決定全球金融體系與資本市場能否平穩(wěn)發(fā)展的首要因素之一。那么，如何針對高質量的會計準則要求及我國與國際準則趨同的策略建立一套較完善、科學、便于施行的會計評價也是目前此類研究的重心。

二、會計準則評價內容

（一）對準則的頒布背景進行評價

一項準則的頒布或修改，都具有各自的背景與意義。例如新會計準則的頒布，就是隨著經濟市場化、全球化、法制化和國際資本的頻繁流動，會計準則國際趨同呼聲日益高漲，國際財務報告的影響逐步擴大等因素的出現(xiàn)而產生的必然結果。再如，公允價值最早于1998年出現(xiàn)在債務重組、非貨幣性資產交易等具體準則中。但是在實際操作中，卻存在著大量公司通過濫用公允價值來操作利潤的現(xiàn)象，因此在2001年修訂的會計準則中回避了公允價值部分。但公允價值僅僅是一個計量工具，操縱利潤是上市公司的不當行為，并不是公允價值計量本身存在著問題或漏洞。所以，不能因為存在著利用會計估計來操縱利潤的現(xiàn)象便將公允價值的意義徹底否定，公允價值計量與利潤操縱之間并沒有必然的聯(lián)系，它僅是利潤操縱的一種手段，而非導致這種現(xiàn)象的根本原因。由于其廣泛性，自2006年頒布新準則起，公允價值一直被分散于資產減值、投資性房地產等其他具體準則中，并無一項單獨的具體準則對其計量方法、披露等方面做出統(tǒng)一規(guī)定。因此，財政部于2012年5月了《企業(yè)會計準則第×號―公允價值計量（征求意見稿）》，在廣泛征求意見后，公允價值計量準則在2014年出臺。由此可見一項準則的產生是與經濟大環(huán)境的推動和國家政策調控不可分離的。對會計準則的評價也必須包含著其頒布背景是否成熟、頒布時間是否合理等等因素。

（二）對準則的制定過程進行評價

1.會計準則須具備理論基礎

財務會計概念框架的作用體現(xiàn)在：評價現(xiàn)有的會計準則、預測未來會計準則的發(fā)展方向以及解決會計準則潛在的問題。它是聯(lián)結會計準則理論與實務的核心。會計準則以財務會計概念框架為基礎，一方面可以使得準則更具說服力、邏輯性，利于準則的施行，另一方面可驗證財務會計框架的完整性、層次性。會計準則的制定離不開理論為基礎，而財務會計框架的創(chuàng)建也離不開準則的支持。兩者相輔相成，互相制約、互相印證。

2.會計準則的制定程序必須公允

加強會計準則制定過程中的公開性與透明度，是完善會計準則制定程序的必然要求。會計準則的制定，只有理論基礎是遠遠不夠的，只有適應實務需求的會計準則才是高質量準則。所以這就要求公眾參與其中，對準則予以關注，才能更好地提供評價意見。財政部2003年第21號文將會計準則制定程序分為立項階段、起草階段、公開征求意見階段、階段。就我國現(xiàn)狀來說，不論從時間上范圍上，公眾很少有機會將意見真正地傳達到準則指定機構，甚至根本不了解國家正在修訂哪項準則。針對這兩個問題，我們須延求意見的時間、擴大征求意見對象的范圍，讓準則的制定更加公開透明。

3.會計準則須具有可理解性及可操作性

眾所周知，我國會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)并不高，專業(yè)水平也參差不齊，這就須要建立一套易于理解的會計準則。這里的“易于理解”體現(xiàn)在簡潔、透明，使得會計人員能夠訊速地將會計準則與實務結合起來。目前部分會計準則為追求嚴謹而忽略了易于理解的要求，甚至大部分會計人員都必須借助輔助工具幫助理解，這種會計準則的表達顯然需要一套完善的會計準則評價體系做出改善。

據(jù)資料統(tǒng)計，在我國477萬企業(yè)中，小企業(yè)占97%，其從業(yè)人員占52%，資產總額42%。我國自2003年起就大力發(fā)展中小企業(yè)，頒布了一系列促進法與支持意見。然而，小企業(yè)仍面臨諸多困難，如自身管理水平不高，會計人員素質偏低，風險管控能力較差等。這樣如果讓小企業(yè)也同樣遵循一套同樣的會計準則，無疑將會對小企業(yè)的發(fā)展甚至生存產生重大影響。因此，國家在2004年針對小企業(yè)的特點頒布了《小企業(yè)會計制度》，但其核算難度仍然偏高。經過不斷修改，終于于2013年1月1日在全國施行《小企業(yè)會計準則》，與《企業(yè)會計準則》分離。由此可見，會計準則如不具備一定的可操作性，那么必然會對準則的實施效果產生影響。一項或一系列準則若在實務界出現(xiàn)難以理解，難以操作，難以適應當前政策需求等現(xiàn)象，那么對準則進行修改甚至重新制定都是必然的結果。

（三）對準則的充分披露與否進行評價

依舊以“公允價值計量”為例，2014年之前會計準則中雖然引入了“公允價值計量”的概念，但對公允性沒有做出明確的界定。而且在實務界，僅僅發(fā)達市場的公允價值才會顯得比較容易地確認，而在不發(fā)達的市場中，“自愿”二字的定義實屬困難。因此大量通過濫用公允價值操縱利潤的現(xiàn)象屢見不鮮。我們可通過公允價值計量體系建設、職業(yè)道德建設、完善市場監(jiān)管等方式達到引入公允價值計量的真正目的，使得企業(yè)經營活動更加真實公允，會計信息充分披露。經過不斷地實踐、評價、完善之后，我國方才于2014年出臺了較為完善的《公允價值計量準則》。

（四）對準則的實施效果進行評價

會計準則的目的是規(guī)范企業(yè)會計行為、保證會計信息質量要求，以便向企業(yè)的投資者及管理者提供真實有效的會計信息供其做出決策。只有及時地檢驗和評價準則的實施效果，才能確定準則是否在當前環(huán)境中達到了其預期的效用。如會計準則所規(guī)定的某一項會計政策，是否可以有效地促進企業(yè)平穩(wěn)健康地發(fā)展。（根據(jù)新會計準則中對資產減值的相關規(guī)定：資產減值損失一經計提，不得轉回。這在某種程度上來說遏制了企業(yè)通過轉回資產減值損失來虛增利潤的不當會計行為。）一項會計準則的實施效果優(yōu)劣，有兩項決定因素：一是準則本身的質量高低與否，是否能夠適應國家的政策需求;二是國家監(jiān)管程度，會計人員素質高低等因素。而我國的會計環(huán)境不是短時間內能夠改善的，所以我們只能寄希望于建立一套完善的會計準則評價體系予以輔助，正如上文所述。

三、完善會計準則評價的相關建議

（一）會計準則評價機構的設立

為了將會計準則的評價正規(guī)化、日?；O立一個負責對會計準則的實施效果進行搜集、評價、報告的專項機構是有必要的。針對這種情況，有三種設立方法是可行的：

1.在會計準則委員會下設專門的評價小組。這種設立方法的優(yōu)勢在于：權威性強、搜集廣度強、節(jié)約成本。而劣勢同樣明顯：由于評價小組與會計準則委員會的上下級隸屬關系，或許會因其利益導向的關聯(lián)而無法對準則做出真實有效的評價，容易受到上級的干涉。

2.在民間設立會計準則評價機構并單獨對社會評價結果。雖然這種設立方法不受到上級干涉，無利益導向的影響，使得真實性大大增強，但不可能具有財政部所設立的評價小組那樣針對全國所有企、事業(yè)單位的搜集范圍。另外，民間機構的經費來源，權威性不強等等也是需要考慮的問題。

3.由會計準則委員會授權某一民間機構進行評價反饋工作。這種方式綜合了以上兩種設立方法的優(yōu)勢?？蓪⑵鋬炔糠譃樾畔⑺鸭瘷C構及信息評價機構，并按職能詳細劃分，對準則的實施效果、實施中出現(xiàn)的問題、潛在的威脅、可能的解決方案等分別進行跟進研究并及時上報給會計準則委員會尋求處理意見。

綜上所述，民間單獨成立評價機構顯然是其中評價結果最真實的設立方法。但就我國目前來說，對會計準則評價的研究還處于比較初級的階段，各方面均不夠成熟。個人認為官方授權民間機構進行評價的設立方法是當前比較可行的，比較適合國情，而隨著我國會計準則評價體系的不斷完善應向民間單獨設立評價機構逐步發(fā)展。

（二）參與評價人員廣泛性的加強

為使評價信息更加完善，建議更加可行，單單依靠會計準則委員會顯然是不夠的。我們需要更多企業(yè)界、學術界、銀行、事務所及個人參與評價。畢竟實務界與理論界對會計準則的看法均有不同，對其實施效果的評價自然會有各自的看法。另外，目前由財政部舉辦的會議或研討很多學者或個人都不愿知無不言地談論自己的看法，甚至不愿參會。由民間機構舉辦的研討會可以有效地解決這種情況。這樣可以提出更多的研究思路、解決方案，集思廣益，大大縮減研究進程。

（三）業(yè)務評價流程的完善

為了使對會計準則的評價信息及意見及時地反饋到上述的評價機構手中，建立一套有效的評價業(yè)務評價流程是有必要的。然而我國的信息上報制度在各方面都并不完善，上報過程中信息缺失、信息偽造等問題時有發(fā)生。這些問題都嚴重影響了會計信息的真實性，需要在反饋過程中徹底杜絕。但短時間內完善我國信息上報制度是不現(xiàn)實的。我們可以通過責任細分、設立獎懲制度、簡化上報層級等方法對業(yè)務評價流程略作完善，提高會計準則評價意見反饋過程中的真實性與完整性。

（四）分析處理機制的建立

為了使反饋到評價機構手中的會計準則評價意見更加有效，篩除不必要的信息，建立一套評價意見分析處理機制是有必要的。信息搜集廣度與雜亂性是正相關的。首先需要將普遍性的信息備案，其中具有明顯研究價值的信息可直接上報，與財政部直接溝通，這樣可以大大增加其有效性。較為復雜的可經過學術討論，并出具解決意見后上報。經過篩選后剩余的個別問題可酌情予以保留。

[參 考 文 獻]

[1]Arthur Levitt：The Importance of High Quality Standards. Accounting Horizons.1998

[2]葛家澍.關于高質量會計準則的幾個問題[J].會計研究，2002（10）

[3]裘宗舜.論高質量會計準則[J].上海會計，2003（11）

[4]朱星文.會計國際趨同研究的中國視角[J].當代財經，2009（2）

[5]羅映紅.高質量會計準則評價標準體系的構建[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010（6）