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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)范文

一、創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理方式，滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局

“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作是各級(jí)政府工作的重中之重，年初，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化管理的審計(jì)新機(jī)制，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目納入每年必審的重點(diǎn)項(xiàng)目。審計(jì)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作安排情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作審計(jì)總體方案，每年將圍繞黨委政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過(guò)程各階段的工作重心，有選擇性、針對(duì)性確定審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)，努力做到審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)內(nèi)容動(dòng)態(tài)化，全程關(guān)注統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展中政策確定、政策落實(shí)、資金統(tǒng)籌、資金安排、資金撥付、資金使用效益等情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，以最大程度地為黨委政府的中心工作服務(wù)。

二、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法，提高審計(jì)效益，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作涉及的面廣、資金量大且資金安排渠道多，同時(shí)，由于資金安排信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享，資金撥付的途徑各異，審計(jì)部門(mén)要全面掌握資金的來(lái)源情況，僅從某鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某村的賬簿上很難得到完整反映，為此，一改以往微觀審計(jì)的方法，從宏觀入手，即對(duì)縣級(jí)各部門(mén)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段，將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，通過(guò)數(shù)據(jù)透視表的形式對(duì)歷年來(lái)部門(mén)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金來(lái)源、資金用途等相關(guān)信息進(jìn)行完整反映，在審計(jì)前對(duì)資金的構(gòu)成進(jìn)行了全面的掌握，以提高了審計(jì)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

三、統(tǒng)籌安排審計(jì)力量，保證審計(jì)覆蓋量

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展資金量大與審計(jì)力量薄弱，是今后長(zhǎng)期存在的矛盾，所以有必要充分發(fā)揮在現(xiàn)在審計(jì)力量的效益，是當(dāng)前需要考慮的問(wèn)題，從目前來(lái)講主要從以下兩個(gè)方面解決。

一是各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。審計(jì)部門(mén)除了專門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金專項(xiàng)審計(jì)外，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，增加審計(jì)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)有限公司資金的籌集、撥付和使用情況也同步納入其范圍。同時(shí)延伸審計(jì)部分重點(diǎn)資金所涉及到的項(xiàng)目村，全面掌握資金的安全性和效益性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，及時(shí)提出建設(shè)性的審計(jì)建議。

二是整合審計(jì)力量。除了國(guó)家審計(jì)外，還要求對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)行公示，并由村監(jiān)會(huì)簽字通過(guò)，保證事前的項(xiàng)目控制，同時(shí)由于國(guó)家審計(jì)人員少，針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作涉及面廣的問(wèn)題，為了加大日常監(jiān)督的力度，還需要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的作用。由基層審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)編制《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作內(nèi)部監(jiān)督指導(dǎo)性意見(jiàn)》，指導(dǎo)內(nèi)審人員如何去關(guān)注內(nèi)控制度的執(zhí)行、資金撥付的合規(guī)性等方面問(wèn)題，并要求對(duì)所屬區(qū)域項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)督。

四、開(kāi)展跟蹤審計(jì)，在發(fā)揮審計(jì)作用中體現(xiàn)時(shí)效性、針對(duì)性

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作資金量大、工作重心是中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)項(xiàng)目工程，工程項(xiàng)目管理復(fù)雜、程序繁鎖，但是由于項(xiàng)目建設(shè)大多集中在農(nóng)村，相對(duì)來(lái)講工程專業(yè)管理人員缺少，對(duì)此審計(jì)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、政策，采取分時(shí)段、分內(nèi)空、分類(lèi)別進(jìn)行跟蹤審計(jì)。在此監(jiān)督體系下，保證對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目納入到審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)的范圍，對(duì)其他項(xiàng)目由審計(jì)機(jī)關(guān)組織社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行全面審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注決策、勘察、可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，緊緊抓住黨委、政府關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題與老百姓關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)，著力從完善制度和創(chuàng)新管理體制上提出建設(shè)性審計(jì)建議，通過(guò)審計(jì)力促以下三個(gè)方面取得成效。

一是促進(jìn)完善了相關(guān)制度，保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金安全、完整。去年以來(lái)，淳安縣相繼出臺(tái)了《村級(jí)主體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金管理規(guī)定（試行）》、《淳安縣新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度（試行）》等多個(gè)管理制度。