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關(guān)鍵詞:社會(huì)融資規(guī)模;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可適性
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-2265(2016)09-0029-08
一、引言
作為衡量金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持的重要指標(biāo),社會(huì)融資規(guī)模是我國(guó)金融宏觀調(diào)控的重要中間目標(biāo),兼具總量和結(jié)構(gòu)兩方面信息,不僅能反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系獲得的資金總額,還能反映資金的流向和結(jié)構(gòu),是我國(guó)貨幣政策和金融宏觀調(diào)控的重大探索和創(chuàng)新。目前地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析和宏觀調(diào)控的重要指標(biāo),在分析地區(qū)社會(huì)融資狀況、正確反映地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況方面發(fā)揮了重要作用。
由于各地區(qū)融資結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同,融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系如何、融資規(guī)模保持什么水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有利,以及什么樣的融資結(jié)構(gòu)更合理等問(wèn)題都直接影響社會(huì)融資規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)研究意義。
二、社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究綜述
作為具有中國(guó)特色的新概念,目前專門針對(duì)社會(huì)融資規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的研究較少,主要是通過(guò)實(shí)證分析的方式對(duì)社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系進(jìn)行多角度論證。
(一)社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
目前多數(shù)研究認(rèn)為,社會(huì)融資規(guī)模與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,社會(huì)融資規(guī)模是反映金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項(xiàng)良好指標(biāo)。如盛松成(2012、2013)從理論和實(shí)證的角度證實(shí)了社會(huì)融資規(guī)模是全面反映金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總量指標(biāo),并且我國(guó)貨幣政策能有效影響社會(huì)融資規(guī)模,社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、投資消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大影響。劉業(yè)明等(2014)通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為,社會(huì)融資規(guī)模的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響,且各構(gòu)成指標(biāo)也會(huì)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)管等方面的影響,即社會(huì)融資規(guī)??傊笜?biāo)及各分指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的金融表現(xiàn)。
(二)社會(huì)融資規(guī)模構(gòu)成要素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
多位學(xué)者通過(guò)實(shí)證方式對(duì)社會(huì)融資規(guī)模及其構(gòu)成要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平、投資消費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了研究。如陳素(2014)通過(guò)實(shí)證分析了社會(huì)融資規(guī)模各組成部分與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系,探究了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。盛朝輝(2015)通過(guò)實(shí)證分析,認(rèn)為社會(huì)融資規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在協(xié)同一致性,社會(huì)融資規(guī)模對(duì)同一區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中不同個(gè)體的影響程度不同。相對(duì)于GDP、CPI、社會(huì)消費(fèi)品零售總額而言,社會(huì)融資規(guī)模與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系更為緊密,兩者之間的相關(guān)性明顯較高,固定資產(chǎn)投資對(duì)社會(huì)融資規(guī)模的脈沖效應(yīng)較為明顯,且傳導(dǎo)時(shí)滯較短。周宗安、王顯暉(2014)研究認(rèn)為,就長(zhǎng)期而言,社會(huì)融資規(guī)模及其分量都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整產(chǎn)生正向影響,并且直接融資量和銀行表外業(yè)務(wù)融資量產(chǎn)生的正向影響要高于總的社會(huì)融資量和傳統(tǒng)信貸融資量產(chǎn)生的影響。短期而言,社會(huì)融資規(guī)模及其分量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的影響整體不是很明顯。
(三)社會(huì)融資規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)
胡振、李娜(2015)研究認(rèn)為,我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模具有三個(gè)特點(diǎn):一是融資的區(qū)域平衡性增強(qiáng);二是融資的集中度呈下降趨勢(shì);三是區(qū)域融資結(jié)構(gòu)存在差異,中西部地區(qū)對(duì)人民幣貸款依賴程度高于東部地區(qū),東部地區(qū)直接融資比例較高。社會(huì)融資規(guī)模與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)均高于人民幣貸款。中國(guó)人民銀行南昌中心支行課題組(2014)以江西省為例,通過(guò)構(gòu)建向量自回歸模型研究了社會(huì)融資規(guī)模與地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的互動(dòng)關(guān)系,并利用閥值回歸模型對(duì)江西省社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的效應(yīng)關(guān)系進(jìn)行了分析。
以上文獻(xiàn)從不同角度研究了社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,進(jìn)一步表明社會(huì)融資規(guī)??梢暂^全面反映金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金支持的力度。考慮到山東、江蘇、浙江、廣東四省經(jīng)濟(jì)、信貸規(guī)模較大,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展既有相似也存在一定差別,本文基于已有研究,以四省作為區(qū)域樣本,通過(guò)實(shí)證及比較分析對(duì)山東省社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的可適性進(jìn)行探討,探究社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理匹配區(qū)間,以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到最優(yōu)促進(jìn)作用,并提出促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模健康發(fā)展的相關(guān)政策建議。
三、社會(huì)融資規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面板模型分析
(一)變量及樣本選取
為全面、動(dòng)態(tài)地反映社會(huì)融資規(guī)模變化態(tài)勢(shì),分析比較不同區(qū)域間社會(huì)融資規(guī)模及其結(jié)構(gòu)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的區(qū)域差異性,本文以全國(guó)、山東、江蘇、浙江和廣東四省作為樣本,選取融資類和經(jīng)濟(jì)類共8個(gè)指標(biāo)作為樣本數(shù)據(jù),分析研究社會(huì)融資規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性。其中,融資類指標(biāo)包括社會(huì)融資規(guī)模(RZGM)及其結(jié)構(gòu)指標(biāo)新增人民幣貸款(LOAN)、表外融資(BWRZ)①、直接融資(ZJRZ)②;經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)包含地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、固定資產(chǎn)投資完成額(INV)、進(jìn)出口總額(INTR)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(CONS)。樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人民銀行和萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù),時(shí)間段為2006―2015年季度數(shù)據(jù)。為消除樣本數(shù)據(jù)的季節(jié)性波動(dòng)和異方差性,在實(shí)證分析之前先對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行季節(jié)性調(diào)整和取對(duì)數(shù)處理。
(二)各指標(biāo)相關(guān)性分析
本部分通過(guò)對(duì)融資類和經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析,初步判斷兩類指標(biāo)之間是否存在相關(guān)關(guān)系。結(jié)果顯示:全國(guó)及魯、江、浙、粵四省融資類指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)之間均存在較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系。其中,全國(guó)社會(huì)融資規(guī)模與GDP、固定資產(chǎn)投資完成額、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的線性相關(guān)系數(shù)均高于0.7,表明社會(huì)融資規(guī)模與主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)的線性相關(guān)關(guān)系較強(qiáng)。山東、江蘇、浙江、廣東四省社會(huì)融資規(guī)模與GDP、固定資產(chǎn)投資完成額、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的線性相關(guān)系數(shù)均高于0.6。
(三)序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)和格蘭杰因果分析
1. 平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)避免偽回歸對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在5%的顯著性水平下,所有變量都是一階單整的,可使用協(xié)整檢驗(yàn)方法進(jìn)一步研究各變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
2. 協(xié)整檢驗(yàn)。該部分通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)判定各變量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果表明:在5%的置信水平下,所選取的全國(guó)及省際樣本社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的面板數(shù)據(jù)之間存在協(xié)整關(guān)系。同時(shí),社會(huì)融資規(guī)模內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的新增人民幣貸款、表外融資和直接融資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)之間也存在協(xié)整關(guān)系。
3. 格蘭杰因果分析。面板協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果證明了指標(biāo)間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但這種關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證。格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果表明(見(jiàn)表1):
(1)社會(huì)融資規(guī)模與GDP、固定資產(chǎn)投資完成額互為格蘭杰原因,相互產(chǎn)生影響;進(jìn)出口總額是社會(huì)融資規(guī)模的單向格蘭杰原因,說(shuō)明進(jìn)出口對(duì)社會(huì)融資規(guī)模的影響要大于社會(huì)融資規(guī)模對(duì)它的影響;社會(huì)融資規(guī)模是社會(huì)消費(fèi)品零售總額的格蘭杰原因,說(shuō)明社會(huì)融資規(guī)模的增加將更顯著地影響社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增加。新增人民幣貸款對(duì)主要經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)的影響與社會(huì)融資規(guī)模類似。
(2)表外融資對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響明顯,表外融資與GDP、固定資產(chǎn)投資完成額、進(jìn)出口總額均互為格蘭杰原因。
(3)直接融資與GDP、固定資產(chǎn)投資完成額互為格蘭杰原因,互相產(chǎn)生影響,進(jìn)出口總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額會(huì)影響直接融資。
(四)面板數(shù)據(jù)建模及結(jié)果分析
1. 社會(huì)融資規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的面板模型分析。首先通過(guò)Hausman檢驗(yàn)確定模型類型,Hausman Test統(tǒng)計(jì)量(W)是168.8266,顯著性檢驗(yàn)的P值是0.00,因此拒絕模型是隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè),可以將模型設(shè)置為固定效應(yīng)模型。由于固定效應(yīng)模型分變系數(shù)模型、固定影響模型和不變參數(shù)模型三種不同形式,因此需要進(jìn)一步通過(guò)F檢驗(yàn)確定模型的具體形式。
由檢驗(yàn)結(jié)果可見(jiàn)(見(jiàn)表2),該模型的可決系數(shù)[R2]為0.9921,F(xiàn)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為920.67,數(shù)值足夠大,并且F檢驗(yàn)的P值為0,因此該模型通過(guò)了檢驗(yàn),說(shuō)明適合建立變系數(shù)模型。結(jié)果表明:
(1)固定資產(chǎn)投資完成額的增長(zhǎng)是促進(jìn)全國(guó)及山東、江蘇、浙江和廣東四省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要指標(biāo),其回歸系數(shù)明顯高于其他指標(biāo);由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的差異性,其指標(biāo)系數(shù)大小各有差異。
(2)社會(huì)融資規(guī)模對(duì)全國(guó)及山東、江蘇、浙江和廣東四省經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有明顯的促進(jìn)作用,但作用大小存在差異。山東?。?.1279)、浙江?。?.1276)的社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用均低于全國(guó)水平(0.1617),江蘇(0.4581)、廣東?。?.1855)社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著高于全國(guó)水平,表明山東省社會(huì)融資規(guī)模對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)水平較低,與其他省份還有一定差距,需進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(3)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源是固定資產(chǎn)投資完成額,其次是進(jìn)出口總額,再次是社會(huì)融資規(guī)模,最后是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用處于較弱的地位,表明山東省金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持作用存在不足。
2. 社會(huì)融資規(guī)模內(nèi)部融資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的面板模型分析。建立社會(huì)融資規(guī)模內(nèi)部結(jié)構(gòu)變量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的面板模型,分析不同融資結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力。
由結(jié)果可見(jiàn)(見(jiàn)表3),該模型檢驗(yàn)的調(diào)整可決系數(shù)為0.9939,F(xiàn)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為7420.73,數(shù)值足夠大,并且F檢驗(yàn)的P值為0,因此該模型通過(guò)了檢驗(yàn),說(shuō)明適合建立變系數(shù)模型。結(jié)果表明:
(1)新增人民幣貸款對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起到積極促進(jìn)作用,但影響程度不同。山東省人民幣貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用低于全國(guó)平均水平(0.1511),這主要是由于近年來(lái)山東省表外融資、直接融資對(duì)貸款的替代作用更為顯著。
(2)表外融資對(duì)不同地區(qū)的影響作用不同,剔除檢驗(yàn)在5%置信水平下不夠顯著的全國(guó)和浙江省數(shù)據(jù)看,山東和廣東省的表外融資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)抑制作用。部分表外業(yè)務(wù)的發(fā)展主要是為了規(guī)避表內(nèi)信貸控制和監(jiān)管要求,造成了資金空轉(zhuǎn),不能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,并且還會(huì)增加金融風(fēng)險(xiǎn),甚至產(chǎn)生抑制作用。
(3)直接融資對(duì)不同地區(qū)的影響存在差異。山東省直接融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度最低(0.0655),浙江省最高(0.1569),這與山東省整體金融體系不完善、債券和股票市場(chǎng)不健全有關(guān)。
四、山東省社會(huì)融資規(guī)模與全國(guó)及江、浙、粵的比較分析
上述實(shí)證分析證實(shí)了社會(huì)融資規(guī)模及其結(jié)構(gòu)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,不同區(qū)域間社會(huì)融資規(guī)模及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系存在差異性。為進(jìn)一步探尋差異性的原因,對(duì)各省社會(huì)融資規(guī)模進(jìn)行比較,分析山東省社會(huì)融資規(guī)模在總量及結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題。
(一)總量特點(diǎn)及比較
1. 山東省社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)較快,年均增速高于人民幣貸款。2006―2015年山東省社會(huì)融資規(guī)模從2882.4億元增長(zhǎng)至7599.7億元,總體呈現(xiàn)較快擴(kuò)張趨勢(shì),年均增長(zhǎng)11.4%,較人民幣貸款高2.5個(gè)百分點(diǎn),但較GDP增速低0.98個(gè)百分點(diǎn)。山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重從2006年的13.1%增長(zhǎng)到2009年的最高值25.6%,又逐漸降低到2015年的12.1%,其中2009―2013年除2011年外,山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重持續(xù)穩(wěn)定在18%以上,表明金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度持續(xù)較強(qiáng)(見(jiàn)圖1)。
圖1:2006年以來(lái)山東省社會(huì)融資規(guī)模及與GDP的比率
單位:億元、%
2. 山東省社會(huì)融資規(guī)模年均增速低于全國(guó),在四省中排名第三。2006―2015年山東省社會(huì)融資規(guī)模年均增長(zhǎng)11.37%,低于全國(guó)3.86個(gè)百分點(diǎn),四省年均增速均低于全國(guó)③。四省中,山東省社會(huì)融資規(guī)模年均增速排名第三,較江蘇和廣東分別低1.33和3.67個(gè)百分點(diǎn),較浙江高8.89個(gè)百分點(diǎn),表明近幾年山東省社會(huì)融資規(guī)模在全國(guó)主要發(fā)達(dá)省份中發(fā)展較慢;在總量上一直低于江蘇、廣東,自2012年開(kāi)始高于浙江,表明山東省社會(huì)融資規(guī)模在總量上仍有較大發(fā)展空間(見(jiàn)表4)。
3. 山東省社會(huì)融資規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配性低于江、浙、粵三省。從山東省社會(huì)融資規(guī)模與山東省在全國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的匹配性來(lái)看,2006年以來(lái)山東省社會(huì)融資規(guī)模在全國(guó)占比均低于GDP在全國(guó)的占比,其中,2007年和2015年山東省社會(huì)融資規(guī)模占全國(guó)的比重分別為4.10%和4.97%,低于同期山東省GDP在全國(guó)的占比(分別為9.69%和9.31%)5.59和4.34個(gè)百分點(diǎn),兩者差距相對(duì)較大。與其他省份比較,浙江省2006―2011年社會(huì)融資規(guī)模全國(guó)占比持續(xù)高于GDP全國(guó)占比,江蘇、廣東省社會(huì)融資規(guī)模全國(guó)占比雖低于GDP全國(guó)占比,但差距比山東省要小。山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重持續(xù)低于全國(guó)及江、浙、粵三省,說(shuō)明山東省社會(huì)融資規(guī)模發(fā)展水平與其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的匹配性較低,社會(huì)融資規(guī)模還有較大發(fā)展空間(見(jiàn)表5)。
(二)融資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及比較
1. 表內(nèi)融資占比呈下降趨勢(shì),自2012開(kāi)始占比持續(xù)低于全國(guó)平均水平。2006―2015年,山東省表內(nèi)融資(人民幣貸款、外幣貸款折合人民幣)年均增速為7.99%,低于社會(huì)融資規(guī)模年均增速3.38個(gè)百分點(diǎn),表內(nèi)融資在社會(huì)融資規(guī)模中的占比從88.43%下降到67%,這與全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)基本一致。自2012年開(kāi)始,山東省表內(nèi)貸款占比持續(xù)低于全國(guó)水平。與江蘇、浙江、廣東相比,自2008年開(kāi)始,山東省表內(nèi)貸款占比一直處于較低的水平,2015年占比為67%,在四省中排名第三,僅比廣東省高0.15個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。
2. 表外業(yè)務(wù)自2008年開(kāi)始明顯擴(kuò)張,2014年下半年開(kāi)始持續(xù)萎縮。山東省表外融資占比自2008年開(kāi)始持續(xù)處于較高水平,2008―2013年占比持續(xù)高于全國(guó),在四省中排名第一。受監(jiān)管政策和需求因素影響,2014年下半年開(kāi)始山東省表外融資持續(xù)萎縮。2015年,山東省委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票等表外融資規(guī)模僅160.2億元,占社會(huì)融資規(guī)模的2.11%,較2013年下降37.56個(gè)百分點(diǎn),分別低于全國(guó)及廣東省占比1.67和4.35個(gè)百分點(diǎn),但仍比江蘇和浙江高7.10和15.13個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖3)。
3. 直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2014年占比首次超過(guò)全國(guó)水平。2015年,山東省企業(yè)債券凈融資和股票融資合計(jì)增加1983.4 億元,是2006年的11.7倍,占同期社會(huì)融資規(guī)模的比重為26.10%,較2006年提高20.21個(gè)百分點(diǎn)。從增速看,2006―2015年山東年均增速31.4%,雖比全國(guó)和廣東高3.1和1.68個(gè)百分點(diǎn),但比江蘇和浙江低18.7和6.7個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,山東省直接融資占比處于較低水平,2006―2013年占比持續(xù)低于全國(guó),在四省中,2008―2011年排名一直為第四,2012年起山東省直接融資增長(zhǎng)較快,2012―2015年在四省中排名均為第三。2014年山東省直接融資占社會(huì)融資規(guī)模的比例首次超過(guò)全國(guó)水平,2015年山東省直接融資占社會(huì)融資規(guī)模的比例達(dá)到26.10%,高于全國(guó)、廣東占比2.66和3.47個(gè)百分點(diǎn),雖仍低于江蘇、浙江1.33和6.06個(gè)百分點(diǎn),但與江蘇的差距較2014年縮小0.67個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖4)。
4. 其他融資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大,占比高于全國(guó)水平。投資性房地產(chǎn)、保險(xiǎn)公司賠償、小貸公司貸款等其他融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2015年達(dá)到364.0億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模的比重為4.79%。從增速看,2006―2015年,山東省其他融資平均發(fā)展速度低于全國(guó)3.2個(gè)百分點(diǎn),分別比江蘇、浙江和廣東高4.0、3.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,山東省其他融資占社會(huì)融資規(guī)模的比例僅在2013年低于全國(guó),但在四省中,2008―2014年排名持續(xù)較低, 2015年占比迅速提高,在四省中位居第一(見(jiàn)圖5)。
綜合以上分析,2006―2015年山東省社會(huì)融資規(guī)模發(fā)展較快,融資結(jié)構(gòu)不斷完善優(yōu)化,朝著多元化方向發(fā)展。但與全國(guó)及江、浙、粵三省相比,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異等因素影響,山東省社會(huì)融資規(guī)模在總量及結(jié)構(gòu)方面仍存在一些問(wèn)題,與全國(guó)及江、浙、粵相比存在一定的差距。
五、山東省社會(huì)融資規(guī)模門限效應(yīng)分析
前文的實(shí)證分析表明,社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用,但目前山東的促進(jìn)作用僅高于浙江,弱于全國(guó)、江蘇和廣東;比較分析表明,山東省社會(huì)融資規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配性低于江、浙、粵三省,在融資總量及結(jié)構(gòu)方面存在一些問(wèn)題,與其他省存在差距。因此,要充分發(fā)揮社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,需進(jìn)一步研究山東省社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可適性,即探究社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理匹配區(qū)間,而門限效應(yīng)模型正是解決這個(gè)問(wèn)題的方法。
(一)門限效應(yīng)檢驗(yàn)
本部分采取自抽樣法來(lái)模擬F統(tǒng)計(jì)量的漸近分布及其臨界值(運(yùn)算重復(fù)1000次),檢驗(yàn)門限效應(yīng)是否存在,檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表6。
從結(jié)果可見(jiàn),單、雙門限檢驗(yàn)均在5%置信水平下顯著,單、雙門限檢驗(yàn)最小殘差平方和分別為13.6036和12.3618??梢?jiàn),雙門限檢驗(yàn)的結(jié)果要明顯優(yōu)于單門限檢驗(yàn)。這表明山東省社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在雙門限,門限值分別為:[θ1=0.1729], [θ2=0.2684](見(jiàn)表7)。
(二)門限回歸估計(jì)
根據(jù)已經(jīng)估算出的門限值,對(duì)回歸方程進(jìn)行參數(shù)回歸,得出雙門限模型參數(shù)(見(jiàn)表8)。
注:TSF為山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP比重。
當(dāng)山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重低于17.29%時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展系數(shù)為-1.8468,說(shuō)明社會(huì)融資規(guī)模占GDP比重低于一定值,社會(huì)融資規(guī)模將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。這主要是由于金融部門對(duì)資本的有效配置作用需要積累到一定水平后才能發(fā)揮出來(lái),金融發(fā)展水平過(guò)低對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮資本溢出效應(yīng)。當(dāng)社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比例處于17.29%―26.84%之間時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展系數(shù)為4.7163,此時(shí)社會(huì)融資規(guī)模能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)社會(huì)融資規(guī)模占GDP比重超過(guò)26.84%時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸減弱。此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系數(shù)下降為0.9241,說(shuō)明社會(huì)融資規(guī)模高于一定值時(shí),也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)榇藭r(shí)可能導(dǎo)致資本“脫實(shí)向虛”,凸顯金融資本的逐利性。
綜上所述,只有社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在契合度較高的可適區(qū)間,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是傳統(tǒng)意義上理解的,隨著社會(huì)融資規(guī)模的不斷提高必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為更好地發(fā)揮山東省社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效促進(jìn)作用,保持金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的均衡性,應(yīng)保持社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重處于可適區(qū)間內(nèi)。
六、結(jié)論及政策建議
近年來(lái)山東省社會(huì)融資規(guī)模持續(xù)較快增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可適區(qū)間相比仍有較大發(fā)展空間,融資結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),提高社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可適性
前文實(shí)證分析表明社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用,要充分發(fā)揮山東省社會(huì)融資規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,需保持其合理增長(zhǎng),即社會(huì)融資規(guī)模與山東省GDP的比重在(17.29%,26.84%)的取值區(qū)間時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最有效。目前,山東省社會(huì)融資規(guī)模占GDP的比重相對(duì)仍較低,僅在2009―2012年間超過(guò)17.29%。這表明山東省社會(huì)融資規(guī)模在總量上還未達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最優(yōu)水平。目前山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入三期疊加的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更需要金融的大力支持,應(yīng)進(jìn)一步加大社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)力度,提高社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可適性。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu),不斷提高資金使用效率
山東省融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主,直接融資占比相對(duì)較小。從間接融資看,山東省表內(nèi)融資增長(zhǎng)平穩(wěn),表外融資占比高且波動(dòng)大,這不僅會(huì)增加金融風(fēng)險(xiǎn),也不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;直接融資占比較低,在四省中排名相對(duì)落后。山東省在保持社會(huì)融資規(guī)模不斷增長(zhǎng)的同時(shí),要更加注重優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),努力拓寬企業(yè)融資渠道,構(gòu)建多元化融資體系。一是優(yōu)化直接融資環(huán)境,優(yōu)化資本市場(chǎng),充分建立并利用多層次的資本市場(chǎng),為企業(yè)構(gòu)建良好的資源配置平臺(tái);二是加大創(chuàng)新,著力發(fā)展企業(yè)債券融資市場(chǎng),豐富企業(yè)融資市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)債券融資能力的提升。
(三)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),促進(jìn)金融有效支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)防范區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用,隨著社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)框架對(duì)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)十分重要。近年來(lái),受商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制,表內(nèi)貸款不能完全滿足企業(yè)融資需求等因素影響,山東省表外業(yè)務(wù)總量快速擴(kuò)張,但2014年以來(lái)受國(guó)家先后出臺(tái)的監(jiān)管政策持續(xù)影響和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效信貸需求不足的影響,山東省表外融資業(yè)務(wù)總量開(kāi)始明顯收縮,這種表外融資較大的波動(dòng),使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資缺乏穩(wěn)定性,信貸風(fēng)險(xiǎn)增加。要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警各融資領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融系統(tǒng)自身建設(shè),規(guī)范金融秩序,確保金融風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)有效的化解。
(四)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)融資承載能力
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是融資的承載主體,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定融資需求總量和資金配置效率。與江、浙、粵等發(fā)達(dá)省份相比,山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍偏重工業(yè),基礎(chǔ)能源、原材料等重化工業(yè)占比偏高,行業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍較突出,經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)調(diào)”任重道遠(yuǎn),應(yīng)更加注重通過(guò)強(qiáng)化供給側(cè)改革來(lái)聚集經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。一方面要不斷加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,立足于山東省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和工業(yè)基礎(chǔ),發(fā)掘工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的潛能,通過(guò)加快促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面要加快推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革,加快淘汰僵尸企業(yè),有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高要素生產(chǎn)率。
注:
①表外融資是委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票的總和。
②直接融資是企業(yè)債券凈融資和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資的總和。
③全國(guó)及四省社會(huì)融資規(guī)模數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行行網(wǎng)站及四省共享交流數(shù)據(jù)。
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關(guān)鍵詞:高校;區(qū)域經(jīng)濟(jì);互動(dòng)發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,高等教育的人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的職能發(fā)揮著不可或缺的作用。如何結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和特點(diǎn),進(jìn)一步明確高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè),這是高校力求解決的重要問(wèn)題。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方高等教育發(fā)展的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是某一特定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)要素相互關(guān)系的綜合,是地域性綜合經(jīng)濟(jì)體系。
地方高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是提升區(qū)域人力資本水平。二是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)的發(fā)展。三是成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不僅表現(xiàn)為高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推劑,而且還表現(xiàn)為大學(xué)生是一個(gè)消費(fèi)相對(duì)較高而且需求穩(wěn)定的消費(fèi)群體。四是優(yōu)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。地方高等教育的發(fā)展,不僅優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文道德環(huán)境、法治環(huán)境等,而且能夠促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的形成。
二、高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)缺乏高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的互動(dòng)機(jī)制
當(dāng)前,高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展所需脫節(jié),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)沒(méi)有達(dá)到理想的效果。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。高等教育結(jié)構(gòu)關(guān)系到培養(yǎng)人才的專業(yè)、規(guī)格、規(guī)模等是否與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),如果人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),就會(huì)造成人才的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。另一方面,人才的層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。層次結(jié)構(gòu)決定著地方對(duì)人才的需求,直接影響著高校學(xué)生的就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求狀況。
(二)缺乏資源共享的合作平臺(tái)與機(jī)制
高校缺乏資源共享的合作機(jī)制,沒(méi)有在學(xué)科專業(yè)建設(shè)過(guò)程中凝練方向,高校資源的分散提高了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的運(yùn)行成本。高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面需要建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,在資金、人才以及學(xué)科建設(shè)與發(fā)展上存在重復(fù)建設(shè),資源使用效益不佳等問(wèn)題。
(三)缺乏高校、政府、企業(yè)三方互動(dòng)共贏機(jī)制
城市發(fā)展的核心目標(biāo)過(guò)度集中在GDP增長(zhǎng)上,同時(shí),政府對(duì)自身在促進(jìn)學(xué)校與區(qū)域互動(dòng)中所應(yīng)扮演的角色還沒(méi)有明確的定位。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要通過(guò)與高校合作以達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作成本。高校、政府、企業(yè)要建立互動(dòng)模式,構(gòu)建“三位一體”互動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段與方法。
三、高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策
通過(guò)分析高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,可以看出,高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展需要政府、企業(yè)、高校、社會(huì)四方主體共同合作,協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展不僅是高校自身辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式等問(wèn)題,而且在很大程度上需要政府的政策平臺(tái)與制度引導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)主體的實(shí)踐程度以及社會(huì)的反饋與哺育。
(一)發(fā)揮政府的中介服務(wù)功能
從政府的角度出發(fā),政府位于高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的中介地位,政府要發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)的功能,搭好高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)。
(二)發(fā)揮高校的主體創(chuàng)造功能
高校通過(guò)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)自身的要求與相應(yīng)的政策,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)提供人才、科學(xué)研究成果和直接經(jīng)濟(jì)服務(wù),為區(qū)域政府提供人才,承擔(dān)政府的科研項(xiàng)目,為政府提供咨詢、決策等服務(wù),以發(fā)揮高校的主體創(chuàng)造功能。
(三)發(fā)揮企業(yè)的實(shí)踐載體作用
企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,在政府搭建的舞臺(tái)上,加上高校輸入的“優(yōu)秀演員”,就可以盡情地“表演”――創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富。企業(yè)是科技的主要輸入者,是技術(shù)創(chuàng)新的主體,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)者,它為高校提供資金和技術(shù)支持,吸收高校培養(yǎng)的人才和科研成果,在市場(chǎng)信息的引導(dǎo)下,利用自身技術(shù)、設(shè)備等,生產(chǎn)出物質(zhì)性產(chǎn)品。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)中,高校只有把找準(zhǔn)辦學(xué)定位、形成辦學(xué)特色確定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更高層次的服務(wù),同時(shí)帶動(dòng)高校自身的發(fā)展壯大。區(qū)域政府只有在人、財(cái)、物方面為高校提供良好的支持,政府才可以購(gòu)買到區(qū)域高校的各類優(yōu)良服務(wù),才能使高等院校成為積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,才能實(shí)現(xiàn)高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)、雙贏和共同發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;科學(xué)發(fā)展;黃河金三角
中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2013)02-0230-04
一、三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意義
三門峽位于河南省西北部,北靠山西、西依陜西、東連洛陽(yáng)、西接南陽(yáng),是連接豫晉陜?nèi)〉闹匾獦屑~。自2008年實(shí)施黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略以來(lái),三門峽獲得迅猛發(fā)展,2011年三門峽生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)達(dá)到1062.92億元,人均生產(chǎn)總值47664元位列全省第二,是河南省西北部重要的經(jīng)濟(jì)大市。
三門峽交通便利,鐵路方面有國(guó)家東西鐵路大動(dòng)脈鄭西高速鐵路以及歐亞大陸橋隴海鐵路通過(guò),公路方面既有連霍高速又有310國(guó)道穿越三門峽,是河南省西北部也是豫晉陜?nèi)〗唤缰匾慕煌屑~。
三門峽礦產(chǎn)資源豐富,目前發(fā)現(xiàn)的礦藏達(dá)到66種,已探明儲(chǔ)量的礦類有50多種,是全省乃至全國(guó)重要的貴金屬、有色金屬及能源礦產(chǎn)基地,素以“黃(黃金)、白(鋁礦)、黑(煤礦)”著稱。同時(shí)三門峽有豐富的特產(chǎn):靈寶蘋果、大棗,仰韶酒,鹿茸等聞名全國(guó)。
三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大:
有利于河南省探索跨省際協(xié)調(diào)發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南為主題,涵蓋東南、暨南、魯西南、皖西北、鄂北、蘇北等周邊地區(qū),三門峽處在豫晉陜?nèi)〗唤缣?,有地理位置上的?yōu)越性推動(dòng)跨省際合作建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。
有利于河南省以及中西部交通建設(shè)。三門峽交通位置重要,而且近年來(lái)三門峽一直致力于構(gòu)建“三縱四橫”綜合交通體系,屆時(shí)將大幅改善中西部的交通狀況。
二、三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,三門峽提出了“三大戰(zhàn)略定位”,即把三門峽建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域性中心城市。在“三大戰(zhàn)略定位”的基礎(chǔ)上,三門峽具體提出了“四大一高”戰(zhàn)略,即大力推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè),打造對(duì)外開(kāi)放新高地;大力推進(jìn)“大交通”建設(shè),增創(chuàng)區(qū)位環(huán)境新優(yōu)勢(shì);大力推進(jìn)“大商貿(mào)”建設(shè),引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)新發(fā)展;大力推進(jìn)“大旅游”建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新突破。
三門峽應(yīng)以建設(shè)中國(guó)三門峽出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國(guó)三門峽海關(guān)為契機(jī)力爭(zhēng)成為河南省對(duì)外開(kāi)放的新窗口;在建設(shè)“三縱四橫”綜合交通體系背景下努力建成河南省西北部以及中國(guó)中西部重要的交通樞紐;大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為黃河金三角區(qū)域性商貿(mào)、物流、金融中心;以黃河景觀為主線,努力打造旅游業(yè),成為河南省新的旅游亮點(diǎn)城市;堅(jiān)持發(fā)展高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?,成為河南省西北部高新技術(shù)中心。
三、三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的路徑選擇
三門峽是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河金三角實(shí)驗(yàn)區(qū)的交集地,在積極參與金三角區(qū)域協(xié)作的過(guò)程中三門峽獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,在當(dāng)前建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)背景下,三門峽應(yīng)充分利用金三角和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各種政策,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的推動(dòng)者和受益者。
(一)發(fā)揮本身交通優(yōu)勢(shì)
《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展綱要》中明確提出:充分發(fā)揮商丘、三門峽等城市的支撐作用,形成沿隴海發(fā)展軸。三門峽目前正實(shí)施的“三縱四橫”戰(zhàn)略恰恰符合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略要求,在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大趨勢(shì)下,應(yīng)爭(zhēng)取各種有利政策大力推進(jìn)“三縱四橫”戰(zhàn)略的建設(shè),利用本身的交通優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展本地的物流業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等,并能爭(zhēng)取更多的企業(yè)落戶。
(二)發(fā)揮本身自然資源優(yōu)勢(shì)
“重點(diǎn)發(fā)展鄭州、洛陽(yáng)、焦作、三門峽、商丘鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地”是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原料產(chǎn)業(yè)方面的要求,三門峽可以以此為指導(dǎo),充分利用本地礦業(yè)資源,大力推動(dòng)鋁精深加工產(chǎn)業(yè)以及其他礦業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成礦產(chǎn)業(yè)聚集,做大做強(qiáng)本地礦業(yè)。
(三)堅(jiān)持突破行政界限
黃河金三角實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了突破行政界限的嘗試,這對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨區(qū)建設(shè)具有一定的借鑒意義。由于三門峽地處三省交界處而且遠(yuǎn)離鄭州、洛陽(yáng)等經(jīng)濟(jì)中心,所以應(yīng)該自己探索一條遠(yuǎn)離省中心的發(fā)展道路。突破行政界限有利于整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成區(qū)域集群效應(yīng),三門峽應(yīng)堅(jiān)持突破行政界限的嘗試,創(chuàng)造自己的發(fā)展環(huán)境。
四、職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用
教育是培養(yǎng)各式人才,提高人民整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利工具。特別是職業(yè)教育,更是教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接結(jié)合點(diǎn),職業(yè)教育主要目的在于培養(yǎng)各式各樣的技能型人才。區(qū)域經(jīng)濟(jì)為職業(yè)教育的發(fā)展提供人財(cái)物各方面的支持。而職業(yè)教育又從所在的區(qū)域得到辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)和各種資源,根據(jù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確定人才培養(yǎng)方向并進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,生源大部分都來(lái)自本區(qū)域,畢業(yè)生大部分也都繼續(xù)服務(wù)于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模和速度有著直接的決定作用,它制約著職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo),教育內(nèi)容和方式。從這一角度看,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與職業(yè)教育的發(fā)展有著高度的正相關(guān)關(guān)系。那么,職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)職業(yè)教育有利于將潛在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力,增加人才類型
勞動(dòng),作為人類所特有的一種技能,是人類體力和智力的結(jié)合。每個(gè)人都有某種潛在的勞動(dòng)能力,這都需要后天的發(fā)掘和提升,而職業(yè)教育,正是培養(yǎng)受教育者的某一專業(yè)化的技能,并使其作為職業(yè)發(fā)展方向的途徑[1]。職業(yè)教育直接將人由潛在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力,是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
現(xiàn)代社會(huì)各種新技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),也加速了各種新型技術(shù),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而職業(yè)教育正是通過(guò)對(duì)受教育者勞動(dòng)能力的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)。提升他們分析,解決各種專業(yè)相關(guān)問(wèn)題的能力,使得潛在的勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。并且,隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各種用人單位也對(duì)人才的類型提出了新的要求,人才類型的增加以及各種要求的變化,都是職業(yè)教育相比其他教育類型而言可以優(yōu)先做到的。
(二)職業(yè)教育有利于提升勞動(dòng)力品質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
職業(yè)教育根據(jù)人的身心發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行技術(shù)知識(shí)的傳授,以及生產(chǎn)技能的訓(xùn)練。通過(guò)提高受教育者對(duì)于新技術(shù),新設(shè)備,新工藝的運(yùn)用能力,促進(jìn)技術(shù)的革新。通過(guò)對(duì)受教育者職業(yè)道德,勞動(dòng)態(tài)度,專業(yè)操守以及專業(yè)知識(shí)等方面的提高,提升他們的素質(zhì),進(jìn)而可以間接促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。這也可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
(三)職業(yè)教育有利于勞動(dòng)力的合理分流,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
就業(yè)問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要問(wèn)題。職業(yè)教育是就業(yè)型的教育,其主要目的就是通過(guò)對(duì)受教育者某種技能的培養(yǎng)使其盡快找到專業(yè)對(duì)口的工作。當(dāng)今世界以知識(shí)和通信為主要特征,以高新技術(shù)為核心。與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,最大的特點(diǎn)就是不再僅僅依靠資源這些先天的優(yōu)勢(shì),而更多地是依靠技術(shù)的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。因此,人們的職業(yè)和崗位的變化就更加頻繁,新的職業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷出新,對(duì)勞動(dòng)力的配置也在逐漸更新,這就需要?jiǎng)趧?dòng)者不斷地接受新知識(shí)新方法才能適應(yīng)時(shí)代的要求。所以,勞動(dòng)者只有不斷的接受職業(yè)教育培訓(xùn),才能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷變化的需求。通過(guò)不斷地培訓(xùn)和教育,勞動(dòng)者的素質(zhì)整體得到提升,有利于縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)職業(yè)教育有利于促進(jìn)人的充分發(fā)展,縮小貧富差距
人是一切社會(huì)關(guān)系的總和,人是社會(huì)性的人。人的充分發(fā)展是指人能夠適應(yīng)不同的勞動(dòng)需求,并通過(guò)對(duì)人的勞動(dòng)能力的培養(yǎng),使人的智力等得到全面的發(fā)展。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類型它對(duì)于促進(jìn)人的充分發(fā)展的作用最突出也最明顯。每個(gè)人天資稟賦各不相同,在當(dāng)今的條件下個(gè)人都可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇專業(yè)以及工作崗位,充分發(fā)揮自己的潛力,也可以通過(guò)有意識(shí)的教育和培訓(xùn)來(lái)使得自己具備某些專業(yè)特長(zhǎng)并有利于將來(lái)的工作[3]。通過(guò)職業(yè)教育的培訓(xùn),不僅可以使人們已有的特長(zhǎng)得以更好地培養(yǎng)和發(fā)揮,也可以對(duì)受教育者的能力進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)自身的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,每個(gè)人幾乎都擁有某種可以找得到工作的技能,這對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定也是極有利的。
五、三門峽職業(yè)教育的現(xiàn)狀及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不適應(yīng)性
高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,目的就是要培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的實(shí)用性技術(shù)人才。所以“高職院校要主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力?!睉?yīng)經(jīng)成為一種共識(shí),高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。
2011年,三門峽市生產(chǎn)總值達(dá)到1062.92億元,較2010年增長(zhǎng)12.8%。三門峽市若希望在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和黃河金三角建設(shè)中起到重要作用,就必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)多層次實(shí)用性人才的需要更為迫切,因此,作為三門峽地區(qū)唯一一所高職院校――三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院就成為促進(jìn)三門峽地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要角色。
然而,三門峽職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)還有很多不相適應(yīng)的地方,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)國(guó)家及政府對(duì)職業(yè)教育的支持力度不夠
近年來(lái),國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的支持大部分體現(xiàn)在相關(guān)的文件當(dāng)中,對(duì)于實(shí)際操作層面中財(cái)政的支持力度并不大,職業(yè)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等等并得不到很好的支援。每年財(cái)政向?qū)W校建設(shè)方面的撥款(幾乎沒(méi)有)。還沒(méi)有建立起職業(yè)教育專項(xiàng)資金,招生量偏小,收費(fèi)偏低,宣傳成本頗高,經(jīng)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)著實(shí)困難。
(二)受傳統(tǒng)觀念束縛嚴(yán)重
長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育都被人們嗤之以鼻,認(rèn)為職業(yè)教育是“二流教育”是考不上大學(xué)的無(wú)奈選擇,是“差生收容所”,其地位和聲譽(yù)都比普通教育遜色不少,學(xué)生和家長(zhǎng)大多數(shù)會(huì)認(rèn)為職業(yè)教育不能夠與普通教育相提并論,職業(yè)院校培養(yǎng)不出高級(jí)白領(lǐng),跨入了職業(yè)院校的大門就只能學(xué)習(xí)生產(chǎn)工作,一輩子低學(xué)歷,低工資,低地位。
過(guò)于看重身份而忽視了技術(shù)這樣的傳統(tǒng)觀念長(zhǎng)期束縛著廣大的家長(zhǎng)以及學(xué)生,俗話說(shuō)“勞心者治人,勞力者之于人”這樣,人們就會(huì)認(rèn)為只有享受了高等教育才能駕馭別人,而學(xué)習(xí)某種技能就只能受人領(lǐng)導(dǎo)[4]。受這種觀念的影響,人們便對(duì)普通教育趨之若鶩,致使普通教育門前“車水馬龍”而職業(yè)教育門前卻“門可羅雀”,這種情況嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)辦學(xué)條件不理想
目前學(xué)校雖然各項(xiàng)教學(xué)生活設(shè)施較為齊全,布局頗為合理、功能比較完善;已建成建筑、模具、數(shù)控、汽車、金工、電力、生物、化工、旅游、物流和應(yīng)用電子、軟件技術(shù)等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地109個(gè)(其中國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)、省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)),并與企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地121個(gè),還建有面積3000的體育訓(xùn)練館和面積1萬(wàn)多的圖書(shū)館,館藏圖書(shū)100萬(wàn)余冊(cè)。,然而校區(qū)總占地1200畝,但實(shí)際可利用的占地僅為400多畝。全校學(xué)生數(shù)18000余人,雖然另有2000畝新校區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中,但市政府方面并沒(méi)有相應(yīng)的文件表示會(huì)有撥款來(lái)援助校區(qū)的搬遷以及建設(shè),這對(duì)于學(xué)校以后的建設(shè)以及發(fā)展構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
(四)教師結(jié)構(gòu)不合理
目前學(xué)院擁有教師900余人,其中教授、副教授215人,博士、碩士246人。然而,“雙師型”教師數(shù)目?jī)H為100余人,只占到了九分之一,職業(yè)教育顧名思義就是要培養(yǎng)學(xué)生的技能,特別是操作技能,這樣才能滿足學(xué)生為了職業(yè)發(fā)展而選擇職業(yè)教育的需要?!半p師型”教師的對(duì)于學(xué)生的技能學(xué)習(xí)有著極大的促進(jìn)作用,要在實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)所學(xué)的知識(shí),而不是僅僅的紙上談兵。因此,“雙師型”教師的匱乏嚴(yán)重的阻礙了該院校的發(fā)展步伐。
六、三門峽職業(yè)教育改革發(fā)展策略
(一)政府政策應(yīng)有所傾斜
為了充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)三門峽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中的作用,首先要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性與緊迫性,應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置。應(yīng)使他們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是多層次人力資源的重要來(lái)源,職業(yè)教育不僅僅是技能的培訓(xùn)更是素質(zhì)的培養(yǎng),院校內(nèi)的學(xué)生很大一部分是來(lái)自靈寶,盧氏等周圍偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),只有提高了他們的整體素質(zhì)才能更順利的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能使得他們更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
(二)提高社會(huì)成員對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同性
1.學(xué)生應(yīng)從自身興趣愛(ài)好著手選擇教育類型
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要不同的職業(yè)崗位,并且這些崗位對(duì)人才的知識(shí)和能力的要求不也盡相同。因此,人才是分不同的類型和層次的,不是說(shuō)只有從事高精尖的科技工作者和各種專業(yè)人士才稱得上人才,那些有著良好職業(yè)道德,擁有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人士也是人才的一種。當(dāng)今時(shí)代的教育已經(jīng)不僅僅局限于培養(yǎng)少數(shù)的“精英”更多的是為每一個(gè)社會(huì)成員提供平等的接受教育的機(jī)會(huì),并使其最大限度的發(fā)掘自身的潛能,把成才之路鋪在每個(gè)人的腳下[5]。
作為學(xué)生,應(yīng)沖破傳統(tǒng)狹隘觀念的束縛,腳踏實(shí)地的選擇適合自身的教育模式,并不是說(shuō)只有享受了普通高等教育才能出人頭地,興趣是最好的老師,要從自身興趣以及自身?xiàng)l件出發(fā)選擇適合自己的成才之路。
2.家長(zhǎng)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念
當(dāng)今社會(huì)的教育普及率越來(lái)越高,人們的生活條件越來(lái)越好,獨(dú)生子女越來(lái)越多,家長(zhǎng)們都希望自己的孩子都能考上最好的大學(xué),讀碩士,讀博士,認(rèn)為只有這樣才能有面子,才能促進(jìn)孩子的發(fā)展,殊不知,這樣片面的強(qiáng)調(diào)對(duì)于書(shū)面知識(shí)的學(xué)習(xí)以及對(duì)高學(xué)歷的過(guò)分追求,反過(guò)來(lái)卻忽視了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和素質(zhì)的全面提高。
家長(zhǎng)都是用心良苦,想讓孩子以后找個(gè)好工作,過(guò)上好日子,這種想法本身并沒(méi)有錯(cuò),可是,若是全體學(xué)生都去報(bào)考本科院校,都去接受普通高等教育,那么我們社會(huì)的人才分類會(huì)出現(xiàn)斷層,反過(guò)來(lái),接受普通教育的人多而接受職業(yè)教育的人少,物以稀為貴,職業(yè)院校的學(xué)生在接受了更專業(yè)個(gè)性化的教育培訓(xùn)之后,就業(yè)也就更加容易。
因此,家長(zhǎng)們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從孩子的興趣愛(ài)好以及家庭條件的實(shí)際出發(fā),而不是一味的隨大流。
3.用人單位應(yīng)該更看重學(xué)生的能力,而非學(xué)歷和學(xué)校名氣
學(xué)歷是一個(gè)人文化水平的一種體現(xiàn),但學(xué)歷與能力之間并沒(méi)有直接的聯(lián)系。由于各種原因,每個(gè)人獲得的教育機(jī)會(huì)并不均等,若用人單位只看重學(xué)歷而輕視了能力的發(fā)掘,勢(shì)必會(huì)使得一些有真才實(shí)學(xué)而沒(méi)有高學(xué)歷的人受到傷害,使得他們的技能被埋沒(méi),同時(shí)也使得一些擁有高學(xué)歷的人憑借自己的高學(xué)歷而沾沾自喜,而松懈。
企業(yè)在用人價(jià)值取向上不能過(guò)度的狹隘,那些攀比,虛榮,不計(jì)成本的使用高學(xué)歷人才,缺乏實(shí)事求是的分析,鑒別的作法是大錯(cuò)特錯(cuò)的。應(yīng)當(dāng)更加重視求職者現(xiàn)實(shí)技能的考核以及職業(yè)道德的評(píng)判,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是的選取適合的人才。
(三)開(kāi)展多種形式的辦學(xué)方案
1.推進(jìn)校企合作
在政府部門的宏觀管理與指導(dǎo)下,職業(yè)院校應(yīng)發(fā)展“校企合作”聯(lián)合培養(yǎng)模式,可以更好地實(shí)現(xiàn)人才特點(diǎn)與市場(chǎng)需求的接軌,切實(shí)提高職業(yè)教育的實(shí)用性和針對(duì)性。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體的復(fù)合型職教體系建設(shè),盡可能的發(fā)揮學(xué)習(xí)與實(shí)踐的契合度,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)注入新的活力,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展,企業(yè)發(fā)展,學(xué)校發(fā)展與學(xué)生個(gè)人發(fā)展的共贏。在2009年,由豫晉陜黃河金三角區(qū)域內(nèi)的11所中等職業(yè)學(xué)校,7所高等職業(yè)院校,130多家企事業(yè)單位,并以三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托,共同組建了河南省豫西高等職業(yè)教育集團(tuán),三門峽市應(yīng)充分利用這一有利資源發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
3.推進(jìn)員工終身教育體系,服務(wù)全體社會(huì)成員(終身學(xué)習(xí))
在當(dāng)今信息全球化的大背景下,各種科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一日千里,不斷涌現(xiàn)出新的職業(yè)或者崗位,這就要求當(dāng)今我們每一個(gè)人都應(yīng)該做好轉(zhuǎn)換角色的準(zhǔn)備[6]?!敖K身學(xué)習(xí)”已經(jīng)成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流,推動(dòng)著我們邁向前進(jìn)。因此,超越于特定職業(yè)技能之上的“基本技能”或“核心技能“也應(yīng)該逐步歸入職業(yè)教育體系的課程之內(nèi)。職業(yè)院??梢酝ㄟ^(guò)各種各樣的企業(yè)員工培訓(xùn)教育,幫助企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率,這樣可以有效的完善企業(yè)員工的終身教育體系,增強(qiáng)其自身的競(jìng)爭(zhēng)力及帶動(dòng)性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力。
(四)大力培養(yǎng)“雙師型”教師
1.嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度
優(yōu)化教師隊(duì)伍,合理調(diào)整教師結(jié)構(gòu),要對(duì)教師進(jìn)行有重點(diǎn)的培訓(xùn),開(kāi)展新知識(shí),新理論,新方法的培訓(xùn)指導(dǎo),培養(yǎng)一批高水平的帶頭人。制定和完善兼職教師的聘用政策,支持職業(yè)院校向全社會(huì)公開(kāi)招聘工程技術(shù)人員,高技能人才擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。鼓勵(lì)教師參加多種形式的專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定,進(jìn)一步提高“雙師型“教師的比例。新增教師編制應(yīng)側(cè)重于增加”雙師型“教師的人數(shù),促進(jìn)良性用人機(jī)制。
2.完善教師的管理和培訓(xùn)
增加職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系,實(shí)行先學(xué)習(xí)培訓(xùn)再上崗就業(yè),考核上崗的勞動(dòng)準(zhǔn)入制度,培育良好職業(yè)道德,為在崗,轉(zhuǎn)崗提供保障。還要進(jìn)一步完善學(xué)歷證書(shū),資格證書(shū)認(rèn)證制度,加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定與資格評(píng)價(jià)機(jī)制。做好教師專業(yè)學(xué)歷與教授課程的銜接,充分發(fā)揮職業(yè)院校在推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度中的促進(jìn)作用。
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[關(guān)鍵詞]蘇北地區(qū);臨沂;后發(fā)優(yōu)勢(shì)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.025
近年來(lái),蘇北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)10年超過(guò)江蘇平均水平,城鄉(xiāng)居民收入連續(xù) 11年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2015年有7個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。臨沂和蘇北地區(qū)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境等方面存在較高的相似性,借鑒蘇北地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于臨沂宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力下加速崛起具有重要意義。
1 蘇北地區(qū)跨越趕超的成功實(shí)踐
1.1 蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
蘇北地區(qū)包括徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城五個(gè)地級(jí)市,土地面積5.44萬(wàn)平方公里,約占江蘇總面積的 53%,常住人口3023.97萬(wàn)人,約占江蘇總?cè)丝诘?9.4%。長(zhǎng)期以來(lái),蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于蘇南地區(qū),甚至低于全國(guó)平均水平。2010年蘇北五市GDP 8920.37億元,僅占江蘇的21.5%。
1.2 蘇北地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(1)明確的戰(zhàn)略地位。2008年9月,國(guó)務(wù)院將蘇北地區(qū)定位為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)腹地。2009年6月,在國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,提出將蘇北地區(qū)打造為我國(guó)東部沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(2)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。蘇北地區(qū)連通南北,溝通東西,具有非常獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。徐州有“五省通衢”之稱,京滬、隴海兩大鐵路在此交匯;連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡,是沿海產(chǎn)業(yè)帶和沿東隴海線交匯點(diǎn)。
(3)豐富的資源優(yōu)勢(shì)。蘇北擁有江蘇2/3的鐵路和70%的海岸線,具有得天獨(dú)厚的建港條件;沿海廣袤的灘涂和鹽田為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。蘇北集中了江蘇50%以上的礦產(chǎn)資源,海洋資源和生物資源種類多、儲(chǔ)量大。
1.3 蘇北地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越趕超的政策措施
(1)合力推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”。江蘇對(duì)蘇北通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付直接輸血,保證發(fā)展所需資金,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增強(qiáng)蘇北自我發(fā)展能力,科技轉(zhuǎn)移提高蘇北造血功能,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從根本上解決貧困問(wèn)題?!笆晃濉逼陂g蘇北財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1637.4億元;轉(zhuǎn)移超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目計(jì)10261個(gè),總投資超過(guò)6293億元;轉(zhuǎn)移省級(jí)以上科技項(xiàng)目2731項(xiàng);蘇北勞務(wù)輸出總量達(dá)520.67萬(wàn)人。
(2)南北共建園區(qū)?!澳媳睊煦^、共建蘇北開(kāi)發(fā)區(qū)”為蘇北崛起提供了發(fā)展平臺(tái)。蘇南的資金、人才和經(jīng)驗(yàn)和蘇北的人力、土地等資源相融合,實(shí)現(xiàn)了南北錯(cuò)位發(fā)展。為了加速共建園區(qū)的發(fā)展,園區(qū)中新增增值稅和所得稅省、市、縣留成部分,全部補(bǔ)貼給園區(qū)。對(duì)于限制園區(qū)發(fā)展的土地指標(biāo)問(wèn)題,進(jìn)行有力的政策傾斜。為了解決企業(yè)融資難題,省級(jí)各類貸款擔(dān)?;鸷唾N息資金有限保證園區(qū)所需。
(3)實(shí)施差別化的區(qū)域政策。一方面,差別體現(xiàn)在發(fā)展定位上。例如,徐州打造淮海地區(qū)特大型中心城市; 連云港充分發(fā)揮亞歐大陸橋東橋頭堡的作用,爭(zhēng)當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)頭羊。另一方面,差別體現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域上。蘇北五市確定了各自發(fā)展的突破口,徐州、連云港、鹽城、淮安各自的發(fā)展重點(diǎn)分別是重工業(yè)、沿海開(kāi)發(fā)、港口建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2 臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1 臨沂資源、區(qū)位條件
(1)資源獨(dú)特,潛力巨大。臨沂市面積17191.2平方公里,人口1124萬(wàn)人,是山東省面積最大、人口最多的地級(jí)市。目前臨沂已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源66種、探明儲(chǔ)量的25種,占山東省探明儲(chǔ)量的35%;農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”品牌享譽(yù)全國(guó)。
(2)區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。臨沂地處山東東南部,受膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角等板塊經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)。臨沂是全省通高速公路里程最長(zhǎng)、所有縣區(qū)通高速公路的地市。臨沂機(jī)場(chǎng)作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開(kāi)放、至韓國(guó)國(guó)際航班開(kāi)通運(yùn)行。
2.2 臨沂跨越趕超的發(fā)展支撐
(1)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。目前,臨沂已經(jīng)形成各類產(chǎn)業(yè)集群達(dá)44個(gè),其中,板材產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)集群、陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、五金產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)同行業(yè)中具有重要地位。
(2)商貿(mào)物流特色鮮明。臨沂的商貿(mào)物流經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,經(jīng)歷了“地?cái)偸睫r(nóng)貿(mào)”、“大棚底商貿(mào)”、“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”和“現(xiàn)代物流城”四代市場(chǎng),現(xiàn)有各類專業(yè)商品市場(chǎng)109處,形成了“南有義烏、北有臨沂”的格局,打造出“物流天下、中國(guó)臨沂”的品牌。
(3)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充滿活力。由于歷史原因,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在臨沂整體經(jīng)濟(jì)體量中比重低。臨沂人不等不靠,積極探索發(fā)展致富道路,形成了 100萬(wàn)人闖市場(chǎng)、100 萬(wàn)人深加工、100 萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)致富奔小康的良好局面。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主引擎。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占九成以上;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占臨沂經(jīng)濟(jì)總量的八成以上。
2.3 上對(duì)臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位
2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)沂蒙革命老區(qū)享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策,2013年批準(zhǔn)臨沂為全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,2014年批準(zhǔn)臨沂為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。省委、省政府先后將臨沂列入“三個(gè)中心區(qū)域”和“一處重要一極”,把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分。
3 推動(dòng)臨沂跨越趕超發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 借助后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
1961年美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大?格申克龍創(chuàng)立了后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論。后發(fā)地區(qū)之所以能實(shí)現(xiàn)趕超,是基于以下邏輯:一是在先發(fā)地區(qū)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正,從而選擇更優(yōu)的發(fā)展路徑;二是后發(fā)地區(qū)更容易引進(jìn)先發(fā)地區(qū)的資金、技術(shù)和設(shè)備;三是繞過(guò)先發(fā)地區(qū)走過(guò)的彎路,避開(kāi)發(fā)展陷阱;四是后發(fā)地區(qū)有“落后就要挨打”的焦慮,從而形成發(fā)展的社會(huì)壓力。蘇北地區(qū)的崛起進(jìn)一步驗(yàn)證了后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的合理性。臨沂具備了后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的諸多邏輯條件,確定以下著力點(diǎn):一是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)從而形成符合臨沂實(shí)際的發(fā)展道路;二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等途徑大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)和設(shè)備;三是運(yùn)用五大發(fā)展理念引領(lǐng)臨沂發(fā)展,避免走彎路;四是將加快發(fā)展的社會(huì)共識(shí)凝聚成發(fā)展動(dòng)力,助推臨沂跨越發(fā)展。
3.2 明確定位,統(tǒng)籌規(guī)劃
(1)明晰臨沂戰(zhàn)略定位。一是積極爭(zhēng)取臨沂列入國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),建設(shè)國(guó)際商貿(mào)名城。二是以提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。三是按照“以河為軸、北擴(kuò)東進(jìn)、一河六片、組團(tuán)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)區(qū)域性中心城市。
(2)編制臨沂發(fā)展規(guī)劃。臨沂下轄3個(gè)區(qū)9個(gè)縣3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃,目前突出表現(xiàn)為各縣區(qū)發(fā)展差距逐漸拉大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重。蘇北五市特色鮮明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃在蘇北地區(qū)崛起的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,臨沂在今后的發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)一步明確各縣區(qū)的功能定位,在做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。
3.3 加大政策幫扶力度
臨沂作為革命老區(qū),一方面享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策,另一方面又享有國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域政策、國(guó)家生態(tài)縣政策等多重政策。如何將這些國(guó)家政策對(duì)接落實(shí)到位,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外,臨沂作為山東欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)快速崛起,離不開(kāi)省級(jí)政策的扶持,在戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則方面,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)移以及勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移等方面加大對(duì)臨沂傾斜的力度,并保證政策措施落實(shí)到位,只有這樣才能為臨沂的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)系統(tǒng);管理模式;社會(huì)科技;經(jīng)濟(jì)建設(shè);社會(huì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F27 文I識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-000-01
一、前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展中,我們國(guó)家越來(lái)越重視在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)完善化的管理方式,以此來(lái)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的重要手段,這是不斷推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要方式。在對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化建設(shè)管理的同時(shí),我們需要將全新科技理念不斷的運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),以完善當(dāng)今社會(huì)管理在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,這也是不斷推進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)建設(shè)的重要途徑,以此為發(fā)展理念來(lái)改進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式的實(shí)行和運(yùn)用,將是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的又一有效方法。
二、關(guān)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的方法
在對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的實(shí)行方法上,我們需要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的作用,以此來(lái)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的方向,將是不斷完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式運(yùn)行的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式的使用和實(shí)施,也將是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。
1.財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理方法的運(yùn)用
對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理方法的使用日益繁盛,我們需要清楚的認(rèn)識(shí)到在財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理中仍然存在著很多的問(wèn)題,對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部的各項(xiàng)控制體系的不完善,我們將對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化建設(shè)管理有著諸多的不確定因素,這也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將存在的重要阻礙。隨著我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革,當(dāng)今社會(huì)中財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式的日趨繁盛,這是我們國(guó)家企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的又一重要發(fā)展方向,所以在對(duì)社會(huì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化建設(shè)的同時(shí),我們需要將所會(huì)面臨的各種問(wèn)題通過(guò)科技創(chuàng)新的發(fā)展充分的解決掉,這是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)在發(fā)展形式的認(rèn)可,也是我們國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中在重要前進(jìn)步伐的體現(xiàn)。同時(shí),對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展在企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理的發(fā)展趨勢(shì)下不斷的運(yùn)用,以求企業(yè)的每個(gè)部門都能夠?qū)ν晟曝?cái)務(wù)系統(tǒng)化管理提出新的建議,已達(dá)到發(fā)展社會(huì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不斷的推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。這將是改進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要前提和手段,也是推進(jìn)我們國(guó)家在財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理方向中的又一重要方式與前提。
2.財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理方法的實(shí)行
財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理在實(shí)行方式上也是有著重要的表現(xiàn)形式,這不僅要財(cái)務(wù)部門為其提供重要的發(fā)展信息,還要為不斷推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為其發(fā)展的重中之重。要知道,在財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理的發(fā)展建設(shè)中,作為共同的目標(biāo)是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,這不僅是當(dāng)今社會(huì)建設(shè)的重要方向,也是未來(lái)我們國(guó)家社會(huì)發(fā)的重要方略。所以,對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),將是不斷的改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式,以求推進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對(duì)企業(yè)效益發(fā)展的最為重要的組成部分,根據(jù)我們國(guó)家的相關(guān)法律和法規(guī)制度在不斷完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理建設(shè)的同時(shí),還要將社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升到新的高度,這是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方向,也是改進(jìn)我們國(guó)家在各行企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要方向。在改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理的同時(shí),時(shí)刻關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,杜絕各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題在企業(yè)中存在,由于這種情況的發(fā)生將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的影響,所以在社會(huì)建設(shè)中對(duì)于企業(yè)原來(lái)的財(cái)務(wù)管理制度就要時(shí)刻關(guān)注其發(fā)展的重要性。
三、建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
在建立健全財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理機(jī)制的同時(shí),我們需要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,以此來(lái)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求。這是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)完善和改建的發(fā)展目標(biāo),也是我們國(guó)家在建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理完善的新戰(zhàn)略方向。
1.財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理機(jī)制的建立
關(guān)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理機(jī)制的完善,是指對(duì)企業(yè)或者企業(yè)的各個(gè)部門在程序上進(jìn)行規(guī)范化的管理,這是推進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要手段,也是現(xiàn)階段我們國(guó)家在企業(yè)單位中不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理的發(fā)展趨勢(shì)。雖然在不斷完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理的發(fā)展中還是存在著一些不合理的問(wèn)題,但是通過(guò)社會(huì)科技理念的創(chuàng)新和運(yùn)用,這些終將被完善的管理體現(xiàn)所替代。而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍然存在的不完善和各項(xiàng)阻礙,將會(huì)隨著財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式的不斷運(yùn)行而消失,這將是我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要方向。關(guān)于企業(yè)在較短時(shí)間無(wú)法建立起完善的財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式,我們需要建立一套更加完善的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理來(lái)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行控制,以此來(lái)改進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方向,也是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理模式的有效手段。
2.財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理機(jī)制的完善
在對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理機(jī)制建立的同時(shí),我們需要將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其完美的融合到一起,以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的重要發(fā)展方向。為了將財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理模式廣泛的運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),我們?nèi)匀恍枰倪M(jìn)社會(huì)科技創(chuàng)新理念,推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與前行的步伐,這將是我們國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革中的重要趨勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)今社會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的深入探討和研究,是不斷發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是推進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的首要途徑??v觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我們對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理需要時(shí)刻把握其系統(tǒng)化的建設(shè),這是不斷完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方向,也是我們國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的改進(jìn)模式。在科技創(chuàng)新日益繁盛的今天,對(duì)于如何完善社會(huì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理是發(fā)展現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo),也是改進(jìn)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在弊端問(wèn)題的重要內(nèi)涵。
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是交通運(yùn)輸需求的根本源泉,交通運(yùn)輸條件的改善又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者有著密不可分的關(guān)系。本文關(guān)于福建省高速公路交通量發(fā)展趨勢(shì)的研究是以福建省未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析為基礎(chǔ),結(jié)合交通出行與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系的特點(diǎn),分析未來(lái)交通出行趨勢(shì)。
1 福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家對(duì)東部沿海地區(qū)實(shí)行了優(yōu)惠政策,福建省充分發(fā)揮其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在全省形成了由經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和保稅區(qū)等組成的全方位、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局,使得福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到歷史性的快速發(fā)展。
1.1 福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1.1福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不斷增強(qiáng)
2008年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10823.11億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)13.0%,比1990年的522.28億元增長(zhǎng)約21倍(按可比價(jià)格計(jì)算,下同),1990~2008年年平均增長(zhǎng)速度達(dá)13.61%。隨著“十五”期間我國(guó)加入WTO,位于改革開(kāi)放前沿陣地的福建省獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力又上了新的臺(tái)階,GDP年平均遞增速度達(dá)到了14.32%。福建省歷年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)及各歷史時(shí)期的增長(zhǎng)速度如表1所示。
1.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,第二產(chǎn)業(yè)比重最大
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的增加,福建省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng),工業(yè)化步伐加快,服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1990年的28.1:33.4:38.5發(fā)展到2000年的17.0:43.3:39.7,直到2008年的10.7∶50.0∶39.3。第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,并趨于穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提高,所占比重最大,第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段,詳見(jiàn)圖1。
1.2 未來(lái)福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分析及預(yù)測(cè)
隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)擁有優(yōu)惠政策和國(guó)家支持,福建省經(jīng)濟(jì)將仍會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的方法采用增長(zhǎng)速度法,即在充分分析項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),參照福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況、《福建省及市縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和綜合交通運(yùn)輸發(fā)展研究》以及其他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定各特征年時(shí)期內(nèi)可能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,進(jìn)而預(yù)測(cè)出影響區(qū)域評(píng)價(jià)期內(nèi)各特征年的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
研究選取人口、地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為福建省主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),以綜合地反映福建全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。預(yù)測(cè)結(jié)果詳見(jiàn)表3、表4。
2 福建省交通發(fā)展規(guī)劃
2008年11月,《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃(修編)》經(jīng)福建省政府批準(zhǔn)實(shí)施,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)布局方案為“三縱、八橫、三環(huán)、三十三聯(lián)” ,規(guī)劃建設(shè)總里程6100公里。規(guī)劃的海西高速公路網(wǎng)連接鄰省11個(gè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)城市,有17個(gè)高速公路出口通往相鄰省份,其中通往長(zhǎng)三角6個(gè)、珠三角4個(gè)、中西部地區(qū)7個(gè),并有若干個(gè)出口通往臺(tái)灣;沿海6個(gè)港口各有一至兩條高速公路干道通往中西部地區(qū),山區(qū)設(shè)區(qū)市2小時(shí)左右到達(dá)沿海港口城市,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊城市4小時(shí)左右到達(dá)沿海港口城市;所有縣級(jí)行政中心約15分鐘內(nèi)可通高速公路,連接重要旅游景區(qū)和海陸空交通樞紐。
《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(修編稿)是為使高速公路更好適應(yīng)海西城市群、產(chǎn)業(yè)群、港口群的發(fā)展需要,更好服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的需要;它著眼于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全省縣縣通高速;它有力支撐以福州、廈門為核心的海西城市群、港口群以及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展;它全面提升縣市和經(jīng)濟(jì)中心的對(duì)外交通水平,體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
3 未來(lái)福建省高速公路交通量的發(fā)展趨勢(shì)
3.1 福建省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)家政策的扶持是交通量快速發(fā)展的根本保證
以上分析資料顯示,過(guò)去幾年中,福建省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)速度均處于較高水平。福建省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)要素的大流通,大流通急需大交通的支撐和保障。
2009年5月,《關(guān)于支持福建省加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的,將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提高到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度;7月,福建省委福建省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn);12月,《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2010-2020年)》獲得通過(guò),“海峽西岸旅游區(qū)”被國(guó)家旅游局列為“十一五”期間重點(diǎn)扶持的全國(guó)十二個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之首,國(guó)家旅游局提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這為海西旅游發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。可以預(yù)見(jiàn),多項(xiàng)國(guó)家級(jí)支持政策的給福建省交通事業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展后勁和動(dòng)力。
3.2 城市群的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)交通量的發(fā)展
城市群(或稱為一級(jí)都市圈、大都市帶)通常由一個(gè)以上的大都市區(qū)組成,面積一般在3萬(wàn)km2以上,半徑為200~300km,人口一般在3000萬(wàn)以上。中國(guó)當(dāng)代城市群布局規(guī)劃圖如下。
從圖中我們可以看出,福建省北靠贛浙滬為核心的長(zhǎng)江三角洲,南鄰以粵港澳為核心的珠江三角洲,兩洲既是全國(guó)最發(fā)達(dá)的旅游區(qū),又是最大的國(guó)內(nèi)客源產(chǎn)出地和海外游客集散地。福建省的高速公路不僅要承擔(dān)本區(qū)域即海峽西岸城鎮(zhèn)群內(nèi)部的運(yùn)輸需求,還要承擔(dān)兩大洲之間以及沿海通往內(nèi)陸的客貨運(yùn)需求,而由此帶來(lái)的機(jī)遇也顯而易見(jiàn),那就是交通運(yùn)輸量的快速增長(zhǎng)。
隨著城市化的發(fā)展,核心大都市與周邊鄰近地區(qū)不僅形成連綿城市地帶,而且實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度融合。新型工業(yè)化、新型城市化的發(fā)展,將進(jìn)一步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)配置率,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)并加速區(qū)域共同產(chǎn)業(yè)配置率,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)并加速區(qū)域共同市場(chǎng)的形成。上下游產(chǎn)業(yè)的整合、生產(chǎn)要素的快速流通、資源優(yōu)化配置都對(duì)區(qū)域客貨運(yùn)輸提出了更高要求,需要盡快提升城際通道即高速公路事業(yè)的發(fā)展水平,以適應(yīng)交通量需求成倍增加、運(yùn)輸時(shí)間大幅減少、運(yùn)輸效率顯著提高等各類要求。
3.3 旅游業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)高速公路交通量直線上升
根據(jù)《福建省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,福建省際間旅游區(qū)域合作,在戰(zhàn)略上主要是與長(zhǎng)三角、珠三角兩大旅游區(qū)的合作,并最終在中國(guó)東南部形成地跨粵港澳、江浙滬與閩臺(tái)三大旅游區(qū)的旅游黃金帶。
福建省高速公路具有北接長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,西通中部地區(qū),東部對(duì)接臺(tái)灣地區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。省內(nèi)的泉廈、福泉和羅寧高速公路,均屬于國(guó)家高速公路沈(陽(yáng))海(口)線的重要組成部分,貫通了福建省東南沿海黃金地區(qū),其貫穿地區(qū)及其延長(zhǎng)線經(jīng)濟(jì)總量占福建省經(jīng)濟(jì)總量70%以上;浦南高速公路是國(guó)家高速公路(北)京臺(tái)(北)線、長(zhǎng)(春)深(圳)線的組成部分,是連接安徽、江西、浙江和福建四省的省際干線公路,整個(gè)浦南路及其延伸路段途經(jīng)福建武夷山、安徽黃山、江西三清山、衢州江郎山等著名風(fēng)景區(qū)。同時(shí),隨著近年來(lái)日趨緩和,兩岸交往迅速增多,兩岸關(guān)系面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期。海峽兩岸“大三通”的實(shí)施,也會(huì)明顯提升福建省對(duì)臺(tái)貿(mào)易的絕對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì),兩岸經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)將更加暢通,福建省的腹地縱深將不斷擴(kuò)展,對(duì)中西部的輻射效應(yīng)將更為明顯,高速公路的運(yùn)營(yíng)憑借天然壟斷性,將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來(lái)中長(zhǎng)期收益,這自然也為交通量的增長(zhǎng)推波助瀾。
3.4 其他運(yùn)輸方式的發(fā)展間接帶動(dòng)高速公路交通量的增加
現(xiàn)代城市群面臨國(guó)內(nèi)、國(guó)際越來(lái)越頻繁的交流,水、陸、空綜合交通樞紐作為城市群內(nèi)外銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),其發(fā)展對(duì)于城市群對(duì)外開(kāi)放度、貿(mào)易便利度等都具有重大影響,特別是整個(gè)樞紐布局體系中的重要航空樞紐、主要航運(yùn)中心、主要鐵路樞紐對(duì)于提高城市群國(guó)際、國(guó)內(nèi)的整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。隨著城市群的發(fā)展,水、陸、空綜合交通樞紐將不斷地被建設(shè)和完善。
公路運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、直達(dá)門戶、迅速、適應(yīng)性強(qiáng)、面廣量大、深入腹地等優(yōu)點(diǎn),特別是高速公路通行能力大,服務(wù)水平高,可以適應(yīng)繁重的客貨運(yùn)輸。高速公路作為其他運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)載體,擁有著其他運(yùn)輸方式所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)。其他運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)只有通過(guò)與高速公路運(yùn)輸?shù)难h(huán)互補(bǔ)才能更好地得以體現(xiàn)。隨著城市群的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外交流的加強(qiáng)、貿(mào)易、商務(wù)、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代航空樞紐、現(xiàn)代航運(yùn)中心、現(xiàn)代綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流園區(qū)不斷被建立和完善,高速公路也將因此迎來(lái)交通量新一輪的增長(zhǎng)高峰。
3.5 完善的高速公路交通體系與服務(wù)將刺激消費(fèi)從而提高交通量
高速公路體系管理水平的提升,高速公路窗口服務(wù)水平的提高,高速公路交通系統(tǒng)的建立和完善都將助高速公路交通量增長(zhǎng)一臂之力。
4 結(jié)論
總之,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的提速、民用汽車保有量的不斷增加、國(guó)家利好政策的持續(xù)支持、福建省高速公路網(wǎng)建設(shè)的完善、城市現(xiàn)代化水平的不斷發(fā)展,福建高速公路將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇期,高速公路交通量仍將保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:外語(yǔ)教育;社會(huì)經(jīng)濟(jì);教育政策
在各國(guó)之間往來(lái)逐漸頻繁的狀態(tài)下,外語(yǔ)教育已經(jīng)成為各國(guó)教育當(dāng)中的重要組成部分,外語(yǔ)教育不僅涉及個(gè)人成長(zhǎng)成才,更涉及國(guó)家的政治以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在制定相應(yīng)的外語(yǔ)教育政策時(shí),需要綜合考慮多方面影響因素,例如:考慮一定的教育成本與收益,社會(huì)發(fā)展對(duì)外語(yǔ)人才的需求,接受外語(yǔ)教育的最佳年齡,外語(yǔ)教育的知識(shí)內(nèi)容等。國(guó)家將制定外語(yǔ)教育政策放在一定的戰(zhàn)略發(fā)展高度,協(xié)調(diào)其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,將能夠極大程度地促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的提升。
一、外語(yǔ)教育政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)
1.以亞洲新興工業(yè)國(guó)韓國(guó)為例
韓國(guó)的外語(yǔ)教育最初始于對(duì)我國(guó)漢字的借用,另外照搬了日語(yǔ)教育體系、美國(guó)英語(yǔ)教育體系,發(fā)展歷程較為艱辛。在1955年時(shí),韓國(guó)的外語(yǔ)教育終于走向了自主發(fā)展的道路。直至今日,韓國(guó)的外語(yǔ)教育方試圖通過(guò)制定比較合理的政策培養(yǎng)人才,使其適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為韓國(guó)創(chuàng)造更加豐富的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。整體而言,韓國(guó)的外語(yǔ)教育起步較晚,但是其發(fā)展迅速,自其自主發(fā)展至今,韓國(guó)的外語(yǔ)教育得到了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等多方面的支持。由此,能夠根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求對(duì)外語(yǔ)教育政策進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整,培養(yǎng)相應(yīng)的人才。面對(duì)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),韓國(guó)逐漸加大了對(duì)外語(yǔ)教育的投入,將制定外語(yǔ)教育政策放在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,便于推動(dòng)其外語(yǔ)教育的有效開(kāi)展,為其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供軟實(shí)力支持。
2.以歐洲典型發(fā)達(dá)國(guó)法國(guó)為例
法國(guó)可以稱為歐洲的發(fā)展大國(guó),是歐盟當(dāng)中的重要組成成員。基于其具有重要的地位,其外語(yǔ)教育極為受重視,與世界范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)以及文化發(fā)展均具有緊密的聯(lián)系。法國(guó)曾經(jīng)對(duì)其外語(yǔ)教育政策制定以及實(shí)施情況做出了比較詳細(xì)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境之中,外語(yǔ)教育更應(yīng)該具有跨國(guó)家文化發(fā)展的特征,同時(shí)可以利用在歐洲的發(fā)展趨勢(shì),為其提供外語(yǔ)語(yǔ)言的多樣化選擇。外語(yǔ)教育必須從娃娃抓起,建立比較廣泛的網(wǎng)絡(luò)外語(yǔ)資源,聘用專業(yè)的外交人員,力爭(zhēng)將外語(yǔ)教育發(fā)展成為進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重要工具。法國(guó)外語(yǔ)教育政策的不斷創(chuàng)新與實(shí)施,明確表明外語(yǔ)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系,同時(shí)更對(duì)國(guó)家各方面的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的影響。因此,法國(guó)愈加重視對(duì)外語(yǔ)的教育,尤其漢語(yǔ)的興起,使法國(guó)更加重視與中國(guó)的各項(xiàng)往來(lái),不斷提升其漢語(yǔ)教育水平。
二、各國(guó)外語(yǔ)教育政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)對(duì)我國(guó)的啟示
由韓國(guó)和日本外語(yǔ)教育政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的經(jīng)驗(yàn)而言,無(wú)論是東方還是西方,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,均重視對(duì)外語(yǔ)教育政策的制定,均希望通過(guò)外語(yǔ)政策的實(shí)施,提高本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。由此,我國(guó)需要明確,外語(yǔ)教育并不簡(jiǎn)單的是一項(xiàng)語(yǔ)言教學(xué),其更能夠折射出一個(gè)時(shí)代的需求以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。外語(yǔ)教育的形式比較多樣,可以通過(guò)教學(xué)、培訓(xùn)、考試等促進(jìn)公民自身外語(yǔ)水平的提升。
另外,外語(yǔ)教育不應(yīng)該僅僅為了培養(yǎng)外語(yǔ)人才或者翻譯人才而進(jìn)行,更應(yīng)該致力于培養(yǎng)精通外語(yǔ)的高級(jí)專業(yè)人才,使其能夠在各項(xiàng)工作當(dāng)中均發(fā)揮重要的作用。同時(shí),外語(yǔ)教育亦應(yīng)該滲透到各階段學(xué)校教育當(dāng)中,尤其小學(xué)教育,使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)外語(yǔ)的最佳年齡掌握相應(yīng)的外語(yǔ)基礎(chǔ),為今后的外語(yǔ)深入學(xué)習(xí)提供充足的動(dòng)力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的保障。由此方能夠建立良好的外語(yǔ)教育政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。
綜上所述,目前,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng),各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)愈加頻繁。我國(guó)自實(shí)行改革開(kāi)放以及加入世界貿(mào)易組織之后,與世界各國(guó)之間的各項(xiàng)交流越來(lái)越多。因此,為了促使我國(guó)能夠在世界范圍內(nèi)占有更加重要的地位,促使我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和快速地發(fā)展,需要積極吸取不同國(guó)家在制定外語(yǔ)教育政策方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的外語(yǔ)教育優(yōu)勢(shì),制定出符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)國(guó)際與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外語(yǔ)教育政策,將外語(yǔ)教育置于我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外語(yǔ)人才的需求。只有如此,方能夠在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力,促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:幼兒園教育;“小學(xué)化”;現(xiàn)狀分析;現(xiàn)實(shí)思考
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)幼兒園教育也得到了建設(shè)。但從目前來(lái)看,我國(guó)幼兒園教育普遍呈現(xiàn)“小學(xué)化”趨勢(shì),對(duì)幼兒園教育的進(jìn)一步發(fā)展起到不可磨滅的負(fù)面影響。
基于此,本文在此對(duì)幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供有益參考與借鑒,并推動(dòng)幼兒園教育進(jìn)一步發(fā)展。
一、幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)狀分析
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)代家長(zhǎng)更加清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)代家長(zhǎng)為了不讓孩子落后于他人,只能在幼兒階段對(duì)孩子加強(qiáng)教育,以求能夠讓孩子贏在起跑線上,能夠更好地接受小學(xué)教育。
在這種背景下,當(dāng)代幼兒園為了迎合市場(chǎng)的需求,只能不斷提高教學(xué)內(nèi)容的難度,讓孩子能夠在幼兒教育中做好充足的準(zhǔn)備,為將來(lái)的小學(xué)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,當(dāng)代幼兒園開(kāi)始在教材上進(jìn)行重新選擇,在教學(xué)方法上進(jìn)行一定改革,使得幼兒園教育呈現(xiàn)“小學(xué)化”趨勢(shì)。
二、幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)實(shí)思考
從市場(chǎng)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),我國(guó)幼兒園教育“小學(xué)化”的出現(xiàn)是符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的,迎合了市場(chǎng)的需求。因此,幼兒園教育“小學(xué)化”雖然是一種不正常的現(xiàn)象,但它是能夠被社會(huì)接受的,是具有一定存在的道理的。
一方面,幼兒園應(yīng)該明確幼兒教育的意義和重點(diǎn),以引導(dǎo)幼兒健康成長(zhǎng)為主要的教學(xué)任務(wù)。換言之,幼兒園要適當(dāng)改變教學(xué)的內(nèi)容和方式,要降低教學(xué)的難度,并在教學(xué)中賦予更多的趣味性,讓幼兒能夠在逐步提高的同時(shí)保持積極健康的心態(tài),引導(dǎo)幼兒更健康地成長(zhǎng)與發(fā)展。
另一方面,幼兒園也應(yīng)該切合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)該盡量為小學(xué)教育提供強(qiáng)有力的支撐。換言之,幼兒園教師要迎合時(shí)展的趨勢(shì),對(duì)教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行適當(dāng)改革。例如,幼兒園可以適當(dāng)增強(qiáng)英語(yǔ)教育,也可以通過(guò)游戲化教學(xué)的方式引導(dǎo)幼兒掌握基本的算數(shù)能力。
總的來(lái)說(shuō),幼兒園教育“小學(xué)化”是當(dāng)前一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象,它的存在雖然違背一定的常理,但同時(shí)也擁有一定的合理性。這就需要幼兒園正確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),要切實(shí)發(fā)揮幼兒園教育的功能,同時(shí)為小學(xué)教育奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就需要幼兒園教師在實(shí)踐工作中有意識(shí)地改革與創(chuàng)新,推動(dòng)幼兒園教育進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞 鋼鐵工業(yè);供需形勢(shì);發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)TF7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)85-0082-02
1目前我國(guó)鋼鐵供需的主要矛盾探討
1.1產(chǎn)能釋放速度過(guò)快,供過(guò)于求的矛盾較為明顯
上個(gè)實(shí)際70年代末的改革開(kāi)放使得中國(guó)的鋼鐵工業(yè)迎來(lái)了十分寶貴的發(fā)展機(jī)會(huì),鋼鐵行業(yè)開(kāi)始大量使用外國(guó)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,但那時(shí)候中國(guó)鋼鐵的供給仍然難以滿足國(guó)內(nèi)快速增長(zhǎng)的發(fā)展需求。1986年,當(dāng)時(shí)中國(guó)粗鋼表現(xiàn)消費(fèi)量已經(jīng)是當(dāng)時(shí)西德的兩倍,達(dá)到了7570萬(wàn)噸,但是產(chǎn)量只有5190萬(wàn)噸,缺口仍然很大。為了更好的解決中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品供給的瓶頸問(wèn)題,中國(guó)大量發(fā)展鋼鐵工業(yè),1995年的時(shí)候粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了9500萬(wàn)噸,已經(jīng)和當(dāng)時(shí)的美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量相當(dāng),到了2003年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了2.22億噸,這個(gè)數(shù)字大概是日本和美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的總和,到2009年,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的10倍,大約占到了全球鋼鐵產(chǎn)量的一半。但隨著鋼鐵產(chǎn)能的持續(xù)增長(zhǎng),鋼鐵的供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)內(nèi)的鋼鐵需求量,有報(bào)告顯示2008年年底,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能為6.6噸,過(guò)剩規(guī)模超過(guò)了1.6噸。2012年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)7億噸,產(chǎn)能過(guò)剩形式仍然嚴(yán)峻。
1.2鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,短缺和過(guò)剩并存
目前在我國(guó)的鋼鐵市場(chǎng)上,一方面是一些技術(shù)含量并不高的初級(jí)產(chǎn)量大量過(guò)剩,另一方面是一些技術(shù)含量高,附加值高的鋼鐵產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理是造成目前鋼鐵行業(yè)供需不合理的重要因素。以板帶材為例,發(fā)達(dá)國(guó)家板帶材的比例一般占到了60%,而我國(guó)目前板帶材的比例只有30%多。
2影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)的工業(yè)供給的主要因素分析
隨著我國(guó)鋼鐵規(guī)模生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,鋼鐵行業(yè)的資源供給不足的矛盾已經(jīng)十分明顯,主要是因?yàn)槲覈?guó)國(guó)內(nèi)資源的攻擊能力有限,對(duì)國(guó)外資源的依賴程度越來(lái)越高。比如寶鋼等鋼鐵龍頭企業(yè)大多從澳大利亞進(jìn)行原料購(gòu)買,這在很大程度上影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)對(duì)我國(guó)資源特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的威脅。另外,政策上的影響也是影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,近年來(lái)國(guó)家政策引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)的重組并購(gòu),對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰,發(fā)展一批有影響的大型鋼鐵企業(yè)。
3影響未來(lái)我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要因素探討
3.1有利于鋼鐵需求擴(kuò)大的主要因素
3.1.1城市化和工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程
鋼鐵行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分密切的關(guān)系,工業(yè)化進(jìn)程是影響我國(guó)鋼鐵供需的一個(gè)十分重要的因素。目前我國(guó)工業(yè)化發(fā)展正處在中期階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍然將會(huì)保持在比較高增長(zhǎng)勢(shì)頭,因?yàn)閷?duì)于鋼鐵的需求仍然會(huì)比較高。另一方面,未來(lái)十年城鎮(zhèn)化仍然是拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中,住房、交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)不斷的發(fā)展玩站,這些都同樣對(duì)鋼鐵保持著持續(xù)的需求趨勢(shì)。
3.1.2消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)
近幾年來(lái),我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長(zhǎng)趨勢(shì),特別是汽車行業(yè)和房地產(chǎn)的發(fā)展發(fā)展拉動(dòng)了鋼鐵、化工、水泥、橡膠行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品的大幅度上漲。地產(chǎn)和汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)了鋼鐵需求的不斷增加,同時(shí)在未來(lái)一段很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)仍將會(huì)保持比較高的增長(zhǎng)速度,這些共同構(gòu)成了我國(guó)鋼鐵行業(yè)需求的主體。比如船舶工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等。
3.2制約我國(guó)鋼鐵行業(yè)需求擴(kuò)大的主要因素分析
3.2.1新型材料對(duì)鋼鐵材料的替代
為了配合環(huán)保和節(jié)能的需求,在很多制造領(lǐng)域,以鋁合金以及鎂合金等新型輕量化的結(jié)構(gòu)材料替代鋼鐵的趨勢(shì)日益明顯。從汽車行業(yè)來(lái)看,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的汽車制造企業(yè)為了降低汽車能耗,在汽車的零部件上逐步開(kāi)始使用更加輕量化的鋁合金以及鎂合金的產(chǎn)品來(lái)代替鋼材。同時(shí)在船舶制作和房地產(chǎn)建筑、裝修等行業(yè)使用新型材料代替鋼材的趨勢(shì)日益明顯。雖然這種趨勢(shì)僅僅是局限在比較小的范圍之內(nèi),但是仍然會(huì)在一定程度上降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于鋼材的消耗,對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有一定的影響。
3.2.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化的速度不斷提升
在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是進(jìn)行現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,這同時(shí)也是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的整體素質(zhì)和保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的必然選擇。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過(guò)程中,更加傾向于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)工業(yè)的改造,從而促進(jìn)裝備制造技術(shù)的快速發(fā)展。同時(shí)針對(duì)目前我國(guó)服務(wù)發(fā)展的滯后的情況,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是知識(shí)密集型的新型服務(wù)業(yè)已經(jīng)被提上了日程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整必須會(huì)使得我國(guó)
鋼鐵需求對(duì)GDP的彈性呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),從而制約我國(guó)鋼鐵需求的增長(zhǎng)速度。
3.2.3固定資產(chǎn)投資力度和結(jié)構(gòu)的變化
目前我國(guó)的固定資產(chǎn)的投資增長(zhǎng)速度比較快,投資仍然是拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。一方面是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,單純依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法會(huì)逐漸改變,特別是一些投資比較熱的行業(yè)將會(huì)受到國(guó)家的調(diào)控,增長(zhǎng)速度也會(huì)逐漸的變慢。另一方面,大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)的之后,已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)比較高的水平,相應(yīng)的投資也會(huì)逐漸放緩。因此總的來(lái)看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資會(huì)逐步的放緩,這必將會(huì)在一定程度上影響到對(duì)于鋼鐵的需求。
4結(jié)論
和世界鋼鐵的行業(yè)比較,目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度還比較低,這導(dǎo)致了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的資源配置不夠合理,競(jìng)爭(zhēng)力較低,單位產(chǎn)量的能好較高。所以不管是市場(chǎng)的選擇還是政策的推動(dòng),優(yōu)化資源的合理配置和節(jié)約社會(huì)成本將會(huì)是我國(guó)鋼鐵行業(yè)的必然選擇,淘汰落后的產(chǎn)能,進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展最為重要的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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[2]沈文俊.燃料與熔劑在巴西赤鐵礦氧化球團(tuán)中的行為及機(jī)理研究[D].中南大學(xué),2011.
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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