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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

關(guān)鍵詞循環(huán)農(nóng)業(yè)；前景；對策；甘肅武威

中圖分類號F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0286-03

AnalysisesonProspectsandCountermeasuresofCycleAgriculturalDevelopmentinWuweiCity

LIU Xing-chengPENG Zhi-yunLU Xiang-shengLI Yong-de

（Agricultural Technology Promotion Center in Wuwei City of Gansu Province，Wuwei Gansu 733000）

AbstractThe status quo of the cycle agricultural development was summarized，the existing problems in the development were proposed，a systematic analysis of the advantages and prospects was analyzed at the same time，the development countermeasures were proposed.

Key wordscycle agriculture；prospect；countermeasures；Wuwei Gansu

甘肅省武威市地處河西走廊的東端，是蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角區(qū)域的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，也是亞歐大陸橋的中心區(qū)位，屬西北內(nèi)陸綠洲灌區(qū)，是我國重要的糧、棉、油、制種玉米、高原夏菜、釀造原料等多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和牛、羊、豬等商品畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。作物配置、種養(yǎng)結(jié)合、庭院生產(chǎn)等多種形式的循環(huán)生產(chǎn)模式遍布于農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，但這些零散的、不規(guī)范的、系統(tǒng)性相對低下的循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)在獲得局部效益的同時也嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來，市委、市政府立足市情，提出了大力實施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市三大戰(zhàn)略，著力培育壯大以日光溫室為主的瓜菜業(yè)，以養(yǎng)殖暖棚為主的畜牧業(yè)，以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè)，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑來抓。通過以減量化、再利用、資源化為方向，以蔬菜、林果、畜牧三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村沼氣和加工企業(yè)為紐帶，主推以“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”為主體的生產(chǎn)模式，建立種植、林果、養(yǎng)殖三類示范基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)可再生能源，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快建設(shè)生態(tài)家園，科學(xué)集成和示范推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展[1-2]。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展

大力推廣節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控力度，大幅度減少農(nóng)業(yè)資源消耗和物質(zhì)投入，不斷提高資源利用率和產(chǎn)出率。

1.1.1土地產(chǎn)出率逐步提高。近幾年，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培育以日光溫室為主的瓜菜業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè)，大幅度壓減低效作物面積，不斷提升單位面積土地產(chǎn)出效益。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)田光熱水土資源周年循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)研究與示范，形成了典型間作模式循環(huán)生產(chǎn)、周年覆蓋生態(tài)安全型作物配置循環(huán)生產(chǎn)、微生物作物共濟(jì)資源高效化循環(huán)生產(chǎn)、特色林果間作高效循環(huán)生產(chǎn)等作物配置資源高效利用循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)體系，增強(qiáng)了物種互作效應(yīng)，提高了農(nóng)田系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用效率，大幅度提升了土地生產(chǎn)力，為實現(xiàn)節(jié)地增產(chǎn)提供了技術(shù)保障。

1.1.2農(nóng)田灌溉制度初步建立。積極推行農(nóng)藝、工程、農(nóng)機(jī)節(jié)水相結(jié)合，以作物需求為主，大力推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、膜下滴灌等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，加快農(nóng)田水利工程建設(shè)，實現(xiàn)了水資源利用率和產(chǎn)出效益最大化。2012年，全市推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)134 380 hm2，占到灌溉農(nóng)田的81.5%，可節(jié)水1 200~1 500 m3/hm2，年可節(jié)水1.6億～2.0億m3。建立和完善了水資源配置和調(diào)度、水價改革、地下水取水計量控制等制度，將水量分配到戶到地，初步建立起了配水到戶、定額管理、輪次控制的精準(zhǔn)灌溉機(jī)制，農(nóng)田灌溉水資源利用系數(shù)由2006年前的0.30%~0.40%提高到目前的0.52%～0.66%，全市農(nóng)業(yè)用水量12.18億m3，單方水農(nóng)業(yè)增加值提高到5.50元。

1.1.3測土施肥全面覆蓋。2006年以來，武威市三縣一區(qū)先后實施了測土配方施肥補(bǔ)貼資金項目，初步建立了不同作物施肥指標(biāo)體系，制定了不同區(qū)域不同作物施肥配方，全市測土配方施肥步入普及推廣階段，至2012年，推廣測土配方施肥223 333 hm2，基本實現(xiàn)農(nóng)作物全覆蓋，平均節(jié)肥5%左右，年減少化肥施用量1.8萬t，平均增產(chǎn)384 kg/hm2，增幅4%～6%。

1.1.4科學(xué)防治病蟲草害。樹立“公共植保、綠色植?！钡睦砟?，狠抓病蟲檢測預(yù)報，大力推廣綜合防治技術(shù)，積極推進(jìn)開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，指導(dǎo)農(nóng)戶開展科學(xué)防治，提高農(nóng)藥有效率，減少農(nóng)藥污染。2012年，全市開展大田作物綜合防控63 400 hm2，綠色防控3 466 hm2，統(tǒng)防統(tǒng)治5 600 hm2，平均農(nóng)藥使用量較2011年下降2.4%。

1.1.5嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。2010年，市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥的通告》，從源頭上禁止了高毒、高殘留等禁限用農(nóng)藥的使用；全面限制使用超薄地膜，積極推廣厚度≥0.008 mm的地膜，以減輕白色污染對環(huán)境的危害。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

新媒體時代下新聞專業(yè)主義的探究

政務(wù)微博的現(xiàn)狀分析與前景展望

新媒體時代下電視批評報道的冷思考

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題及對策分析

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數(shù)字電視的技術(shù)應(yīng)用及發(fā)展現(xiàn)狀

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CDMA中移動通信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與發(fā)展

3D打印技術(shù)的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景

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新媒體技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r分析

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計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向探析

配電自動化關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)展研究

對一款小型無人旋翼飛行器的研究

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基于單片機(jī)的溫控裝置系統(tǒng)研究

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油田通信NGN改造后的業(yè)務(wù)融合

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德州市：科技平臺“流出”億萬財富

一體化技術(shù)與計算機(jī)輔助幾何設(shè)計

基于STEP的自動化制造前景分析

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電力電子技術(shù)領(lǐng)域中若干的研究熱點

移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用

電子信息技術(shù)的發(fā)展前景分析

航空電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及應(yīng)用發(fā)展

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息農(nóng)業(yè)發(fā)展探析

可生物降解聚膦腈的合成研究進(jìn)展

嗜鹽菌的嗜鹽機(jī)制與應(yīng)用前景

計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢探析

靜電紡納米纖維支架結(jié)構(gòu)的研究進(jìn)展

物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)與相關(guān)技術(shù)

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 新農(nóng)機(jī) 新技術(shù) 發(fā)展前景

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0224-01

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展存在的問題

目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)發(fā)展過程中還存不少問題，這些問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)整體水平不高，新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用之后的保障措施達(dá)不到當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展水平，這些問題的存在，在很大程度上嚴(yán)重影響到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還需要我們做出進(jìn)一步的努力。導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用過程中存在問題的原因是多種多樣的，其中典型的原因主要包含以下幾個方面：

1.1 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在比較大的技術(shù)障礙，新機(jī)具、新技術(shù)的投入力度明顯不足，關(guān)于農(nóng)機(jī)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)的高素質(zhì)科技人員嚴(yán)重缺乏，不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對技術(shù)和設(shè)備的需求。

1.2 我國地大物博，不同地區(qū)的氣候環(huán)境和自然條件存在巨大的差異性，這就導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在地區(qū)之間的差異性，一般情況下，南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，而北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較差。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)在推廣過程中存在資金投入不足，政策引導(dǎo)不到位的現(xiàn)象，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實施范圍較小，農(nóng)民群眾的購買能力不足，購買積極性無法被全面調(diào)動起來，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作難度增大，新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用率較低。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中新機(jī)具和新技術(shù)推廣缺少制度和政策的支持，嚴(yán)重影響的新機(jī)具和新技術(shù)的普及應(yīng)用。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展前景分析

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具新技術(shù)發(fā)展區(qū)域化

要緊密圍繞地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)該按照因地制宜的原則，結(jié)合地區(qū)的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，按照標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展要求，形成各具特色的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)。對于我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主，重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對于中東部地區(qū)應(yīng)該以發(fā)展糧食型農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)為主，繼續(xù)鞏固小麥、水稻和玉米的種植面積，實現(xiàn)小麥、水稻和玉米的全程機(jī)械化發(fā)展，為保證國家糧食安全、糧食生產(chǎn)能力提升以及加快畜牧業(yè)健康發(fā)展而服務(wù)。對于西部地區(qū)，應(yīng)該積極發(fā)展以牧草生產(chǎn)為主的新機(jī)具和新技術(shù)，提高棉花、甘蔗、甜菜以及蔬菜、水果的機(jī)械加工能力，為實現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物機(jī)械化而服務(wù)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展過程中，應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建一個合理布局、機(jī)械化發(fā)展規(guī)模適宜以及重點突出的機(jī)械化發(fā)展新格局，最終促進(jìn)不同地區(qū)的機(jī)械化健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

近幾年，農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的主體。進(jìn)入新世紀(jì)后，市場需求對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)配置的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維護(hù)和田間作業(yè)三個主要市場已經(jīng)初具規(guī)模，這就需要農(nóng)機(jī)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向著縱深化方向發(fā)展。在縱向方面分析，應(yīng)該積極建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村落為網(wǎng)點、以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的多種形式和多層次的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，從而切實提升農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，最后獲得相應(yīng)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從廣度方面分析，要積極推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)跨區(qū)域作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的范圍，從而延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的各個領(lǐng)域和范圍內(nèi)，并要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化要求，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)項目進(jìn)行有效的整合和調(diào)整，突出做好農(nóng)機(jī)設(shè)備的社會化服務(wù)工作，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一條龍服務(wù)，形成農(nóng)民群眾需求+農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)+龍頭企業(yè)帶動的全新服務(wù)鏈條。

2.3 農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)一體化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)要想迅速、大規(guī)模的推廣應(yīng)用，必須與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械高效融合在一起，這樣才能加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)高效結(jié)合是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，同時也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要方向。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合程度更加密切，節(jié)約成本的效果大大提高，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中，大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣科學(xué)適宜的土地深松、精細(xì)化播種、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，對提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量有著十分重要的作用和意義。

3 總結(jié)語

總之，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義在于解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)力，將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去，從而提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，雖然其中還存在不少問題，但我們可以及時采取有效措施來應(yīng)對。

參考文獻(xiàn)

[1]張如山，謝達(dá).淺談新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題[J].財金貿(mào)易.2000（12）

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

[關(guān)鍵詞] 設(shè)施蔬菜 現(xiàn)狀 發(fā)展?jié)摿?/p>

[中圖分類號] [S-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0020-01

隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已初具規(guī)模。為了能促進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展的有效途徑。我們對臨潼區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展情況進(jìn)行了全面的調(diào)研。通過調(diào)研分析，進(jìn)一步明晰臨潼區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜的特點和經(jīng)驗，明確了今后的發(fā)展思路和工作措施。

一、設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.設(shè)施蔬菜發(fā)展概況

臨潼區(qū)蔬菜種植面積15.4萬畝，產(chǎn)量36.4萬噸。菜田占地面積10.5萬畝，其中：常年菜田占地面積5.9萬畝，季節(jié)性菜田占地面積4.6萬畝。設(shè)施蔬菜種植面積2.8萬畝。其中，日光溫室大棚面積2500余棟；大棚面積6200余棟；中棚面積13000余棟；小弓棚面積17000余棟。種植品種涉及制種、番茄、辣椒、黃瓜、西瓜、甜瓜、食用菌等。設(shè)施作物面積5.07萬畝，產(chǎn)量13.68萬噸，主要品種為番茄、茄子、辣子、西甜瓜、水果等。露地作物面積12.46萬畝，產(chǎn)量30.57萬噸，主要品種為芹菜、蓮花白、白菜等。設(shè)施蔬菜產(chǎn)量大幅增加，品質(zhì)明顯改善的同時，蔬菜經(jīng)營近年來也正在由松散型、 粗放型向集約型、專業(yè)型方向轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品由追求產(chǎn)量向追求品質(zhì)方向轉(zhuǎn)化，綠色無公害蔬菜生產(chǎn)以成為今后發(fā)展的主要趨勢。

2.設(shè)施裝備

設(shè)施農(nóng)業(yè)一直是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，栽培管理上費工費力。近年來機(jī)械卷簾、滴灌等技術(shù)得到開發(fā)應(yīng)用，勞動強(qiáng)度顯著降低，生產(chǎn)效率提高很大。全區(qū)目前有自動卷簾機(jī)1006臺套，太陽能殺蟲燈1460臺，灌溉設(shè)備175臺套，溫控設(shè)備2臺套，噴霧機(jī)178，煙霧機(jī)2臺。

3.生產(chǎn)技術(shù)與服務(wù)體系建設(shè)情況

一是依托區(qū)農(nóng)技中心雄厚的技術(shù)力量發(fā)展設(shè)施蔬菜。由農(nóng)技、植保、土肥、園藝等技術(shù)人員組成的服務(wù)隊。通過集中講座、田間技術(shù)指導(dǎo)等形式，大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，解決農(nóng)民在建棚、育苗、生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，提高農(nóng)民科技水平。二是示范推廣無公害栽培、水肥一體化、測土配方施肥、滴灌、病蟲綠色防控、沼氣池—溫室綜合利用等技術(shù)，示范效果明顯。

4.蔬菜栽培模式

一是設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，主要種植番茄、甘藍(lán)、大白菜、辣椒等。1月-6月份種植番茄；7月-11月種植一茬秋延后芹菜、黃瓜、菜花等蔬菜。二是露天菜為主的主要種植品種為大白菜、蘿卜、黃瓜、辣椒等。以4月-6月左右種植一茬黃瓜、辣椒等秋菜；6月-11月種植一茬白菜、蘿卜、蓮花白等冬菜。三是芹菜種植的蔬菜產(chǎn)區(qū)品種為芹菜、菜花、大白菜、蓮花白等。以6月-9月底種植一茬秋芹菜，9月底收獲完畢，然后播種小麥。和以3月-5月底種植一茬春芹菜， 5月底收獲完畢，6月-10月中旬種植一茬秋菜兩種模式種植。

5.生產(chǎn)經(jīng)營模式

全區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)以龍頭企業(yè)、生產(chǎn)大戶為實施主體，按照龍頭企業(yè)建園區(qū)，園區(qū)帶基地，基地帶農(nóng)戶的模式，通過公司的示范和帶動，大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜的發(fā)展。確保建一片、成一片、見效一片，促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化和園區(qū)化發(fā)展。

二、發(fā)展前景分析

1.有利條件

臨潼區(qū)氣候?qū)贉貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候，光熱資源充分，雨量相對偏少，光照優(yōu)于南部區(qū)域，春氣溫回升快，非常適宜設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。區(qū)內(nèi)土層深厚、土壤肥沃，地下水位較低，農(nóng)村剩余勞動力多，自然環(huán)境條件優(yōu)越，勞動力資源充足，蔬菜種植歷史悠久，技術(shù)基礎(chǔ)好，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大，耕地面積較大，農(nóng)田水利條件較完備，具有發(fā)展設(shè)施蔬菜的優(yōu)越條件。同時，隨著生活質(zhì)量的提高，無公害蔬菜、凈菜、速凍蔬菜、菜汁飲料等潛在市場較大。

2.設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以基地建設(shè)為重點，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。使全區(qū)蔬菜種植面積逐步發(fā)展到20萬畝，產(chǎn)量達(dá)到45萬噸，為農(nóng)民新增收3億元。

2.1基地建設(shè)。重點發(fā)展四大蔬菜生產(chǎn)基地：西閆路蔬菜產(chǎn)業(yè)基地新增設(shè)施面積5000畝；沿渭無公害果蔬基地新增設(shè)施面積6000畝以上；驪山北麓無公害蔬菜基地新增設(shè)施面積2000畝；設(shè)施西甜瓜基地新增設(shè)施面積3000畝。

2.2產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在全區(qū)引進(jìn)1～2個規(guī)模較大的凈菜加工企業(yè)，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，建立市場、企業(yè)、基地、菜農(nóng)利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制。突出抓好“龍頭企業(yè)、基地建設(shè)、合作組織、品牌培育”四個重點，積極推廣能人帶動、中介組織推動、市場拉動、企業(yè)帶動等各種發(fā)展模式，加快產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目向項目區(qū)傾斜，對項目區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的改造升級，加大政策支持力度，改善項目區(qū)生產(chǎn)條件。

2.4服務(wù)體系建設(shè)。在蔬菜批發(fā)市場和產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立蔬菜檢測點，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制；由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成農(nóng)技綜合服務(wù)隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣無公害栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、病蟲綠色防控技術(shù)等新科技、新技術(shù)；依托基地，在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要階段，通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、現(xiàn)場示范、學(xué)習(xí)觀摩等形式，為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)。

三、今后發(fā)展建議

1.加大政策資金扶持力度。要增加農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金投入，強(qiáng)化財政資金的引導(dǎo)作用，提高對新建集中連片日光溫室的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。配套設(shè)施建設(shè)的扶持。對每新建百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地補(bǔ)助10萬元；新建大型設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園補(bǔ)助100萬元；新建一個3000㎡以上的工廠化育苗中心補(bǔ)助300萬元。加大對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮金融部門投資主渠道作用。

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

一、農(nóng)村周邊地區(qū)汽車市場現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人均收入現(xiàn)狀

改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得可喜成就，中國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，恩格爾系數(shù)顯著下降，發(fā)展和享受型消費比重不斷上升。中國農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到2007年的43.1%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%，人民生活水平明顯提高。國家統(tǒng)計局報告指出，隨著溫飽問題的解決，在城鄉(xiāng)居民生活消費支出中，發(fā)展和享受型消費比重上升。

（二）農(nóng)村人民對汽車的認(rèn)識與了解

1.節(jié)能環(huán)保車型是未來發(fā)展重點、電動車型是汽車業(yè)的未來。能源是有限的，未來的發(fā)展方向肯定是以節(jié)能環(huán)保為主。純電動車型是汽車行業(yè)的未來，哪個廠家掌握了電池技術(shù)，就是掌握了未來。

2.目前大城市汽車保有量急劇增加，趨于飽和，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，汽車保有量還很低。估計全國農(nóng)用車保有量達(dá)到1700萬輛，如果將這批車換代升級成汽車，又將是一塊巨大的市場。以每輛車補(bǔ)貼2500元計算，50億元的補(bǔ)貼款可以帶來200萬輛的更新，如果此項政策堅持若干年，農(nóng)村汽車市場就可以啟動。

3.小排量車快速增長是早已出現(xiàn)的趨勢。小排量汽車已經(jīng)是市場的主體和增長的動力。如果保持2008年的增長速度，再加上政策刺激因素，小排量汽車市場增長15%就可以基本保證今年全年汽車市場增長率不低于7%。

二、我國汽車市場發(fā)展前景分析

中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模中國的大汽車公司專業(yè)化程度與國際大汽車公司相比仍然較低。中國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)仍然主要是圍繞某一集團(tuán)發(fā)展的，規(guī)模較小，尚未形成面向全行業(yè)甚至國際市場的大汽車零部件生產(chǎn)集團(tuán)。2002年這一情況有了較大變化。中國主要汽車公司開始按照車型組織專業(yè)化的汽車公司，例如，中國第一汽車集團(tuán)公司以原第一汽車制造廠主體專業(yè)廠為基礎(chǔ)組建了一汽解放汽車有限公司，專門從事中、重型載重車的生產(chǎn)、銷售，資產(chǎn)總額191億元。中國的大汽車公司開始把汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)獨立出去，發(fā)展成為面向全行業(yè)的企業(yè)。例如，東風(fēng)汽車工公司把車橋廠獨立出來，成立了東風(fēng)車橋有中國汽車工業(yè)的技術(shù)水平。

三、未來農(nóng)村汽車市場的特點

第一個特點，要求汽車產(chǎn)品功能要齊全，要多樣化，因為他們需求是很實際的，既是生產(chǎn)資料，又是生活資料。第二個要求動力強(qiáng)勁，結(jié)實耐用，和農(nóng)村的生產(chǎn)實際，和道路要相結(jié)合。第三個要經(jīng)濟(jì)實用，性價比高，和農(nóng)民的收入要結(jié)合起來。第四個，功能要差異化，效率要高，要適合各地農(nóng)村對汽車多層次的消費需求。最后一個，就是維修保養(yǎng)要方便，售后服務(wù)要方便。這是調(diào)研過程當(dāng)中農(nóng)村購車一個主要用途，首先他們還是比較看中方便自駕出行，第二個自家生產(chǎn)用，干農(nóng)活，第三個做買賣經(jīng)商，也是為了生產(chǎn)經(jīng)營用的?？梢苑治龀鰜磙r(nóng)村居民買車是干什么用的。這個圖是我們在調(diào)研過程當(dāng)中得出來一個結(jié)論，農(nóng)村居民對汽車車型的一個需求。可以看出來農(nóng)民對轎車的需求期望值還是很高的，其次就是耳熟能詳就是微型客車，然后農(nóng)用三輪車，低速貨車，小貨車等等這些車型。這個是農(nóng)村居民購車當(dāng)中考慮比較多的因素，首先他們對價格關(guān)注度還是最高的，其次是油耗，第三是安全，還有就是耐用性，產(chǎn)品一定要皮實，第五一個就是關(guān)注品牌，應(yīng)該說他們對品牌關(guān)注度還不是很高。

轎車在農(nóng)村市場的發(fā)展空間應(yīng)該說是非常巨大，首先根據(jù)調(diào)研農(nóng)民對購買轎車愿望非常強(qiáng)烈，另外農(nóng)民生活水平的提高，他們的消費也需要升級，再有就是產(chǎn)品道路適應(yīng)性各方面性能對產(chǎn)品要求也在不斷的提升。第三，農(nóng)民對轎車產(chǎn)品還是非常關(guān)注價格。微型客車在調(diào)研當(dāng)中排在需求的第二位，因為它是比較適合農(nóng)村汽車市場的需求，近期市場需求量會很大。農(nóng)民對空間，安全性，舒適性，這方面要求也在不斷提升。第四，仍然是價格。

貨車，農(nóng)村居民對載貨車需求調(diào)研當(dāng)中居第三位，有很大的市場空間。同時調(diào)研過程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)他們希望貨車在拉貨的同時，最好能多拉幾個人，應(yīng)該說隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，對輕型貨車長遠(yuǎn)需求會比較大。對貨車這一塊動力性，以及道路適應(yīng)性要求不斷提升，對車輛功能性配置方面也會不斷提升，尤其安全性，和舒適性，從長遠(yuǎn)來看輕型貨車市場需求將會越來越大。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)貸款風(fēng)險的防范和控制，切實化解和消化貸款風(fēng)險，提高貸款質(zhì)量，保證信貸資產(chǎn)安全，建立以貸款風(fēng)險管理為核心的信貸管理體制，依據(jù)中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱銀監(jiān)會，下同）關(guān)于貸款風(fēng)險管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行，下同）貸款業(yè)務(wù)實際，制定本辦法。

第二條農(nóng)發(fā)行貸款風(fēng)險管理的基本任務(wù)：貫徹落實國家關(guān)于防范和控制金融風(fēng)險的各項政策措施，建立和完善適應(yīng)農(nóng)發(fā)行貸款業(yè)務(wù)特點的貸款風(fēng)險管理制度和機(jī)制，強(qiáng)化貸款風(fēng)險全程管理，有效防范、控制和化解各類貸款風(fēng)險，降低不良貸款，提高貸款質(zhì)量。

第三條貸款風(fēng)險管理原則。農(nóng)發(fā)行貸款風(fēng)險管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）貸款風(fēng)險管理一般原則與農(nóng)發(fā)行貸款業(yè)務(wù)實際相結(jié)合；

（二）實行貸款按風(fēng)險性質(zhì)和歷史成因分類管理；

（三）堅持貸款風(fēng)險管理權(quán)責(zé)相結(jié)合；

（四）堅持把封閉管理措施納入風(fēng)險管理。

第四條本辦法適用于農(nóng)發(fā)行（含農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)）辦理的各項人民幣貸款。總行另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章貸款風(fēng)險劃分

第五條貸款風(fēng)險。貸款風(fēng)險是指銀行在貸款業(yè)務(wù)運營中，由于受到各種不確定性因素的影響，致使貸款無法按期收回本息，銀行可能遭受資金損失。按照銀行業(yè)對銀行風(fēng)險的劃分原則，結(jié)合農(nóng)發(fā)行貸款業(yè)務(wù)實際，農(nóng)發(fā)行的貸款風(fēng)險主要劃分為政策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和操作風(fēng)險。

第六條政策風(fēng)險。政策風(fēng)險是指農(nóng)發(fā)行根據(jù)國家和地方政府為實施宏觀調(diào)控、保護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定市場等政策和特定的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，向借款人發(fā)放的貸款，借款人因執(zhí)行政策出現(xiàn)不能按期償還貸款本息的風(fēng)險。

第七條經(jīng)營風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指農(nóng)發(fā)行根據(jù)借款人自身經(jīng)營需要發(fā)放的貸款，借款人因經(jīng)營管理、市場變化、災(zāi)害和道德因素等原因的影響，不能或不愿意按照事先達(dá)成的協(xié)議履行其義務(wù)，出現(xiàn)不能按期歸還貸款本息的風(fēng)險。

第八條操作風(fēng)險。操作風(fēng)險是指由銀行內(nèi)部控制及治理機(jī)制失效以及信息技術(shù)系統(tǒng)失效等可能造成的貸款風(fēng)險。主要包括農(nóng)發(fā)行內(nèi)控制度和治理機(jī)制缺陷及內(nèi)部員工操作失誤、違反操作規(guī)程、信貸決策超越權(quán)和道德因素等造成貸款不能按期收回或損失的風(fēng)險。

第三章貸款風(fēng)險預(yù)測

第九條貸款風(fēng)險預(yù)測。貸款風(fēng)險預(yù)測是指運用定性和定量的分析方法，對貸款的各種風(fēng)險因素、風(fēng)險性質(zhì)及風(fēng)險程度進(jìn)行識別和測定。貸款風(fēng)險預(yù)測是貸前調(diào)查、審查的重要內(nèi)容。風(fēng)險預(yù)測結(jié)果，是貸款是否發(fā)放、貸款期限確定、發(fā)放額度控制、貸款方式選擇的基本依據(jù)。

第十條政策風(fēng)險預(yù)測。主要以國家和地方政府相關(guān)政策、政策性資金來源的落實與承諾保證情況、貸款利息補(bǔ)貼和掛賬貸款本金消化資金的到位情況為依據(jù)，對貸款的政策風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測。

第十一條經(jīng)營風(fēng)險預(yù)測。應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險因素，分別按照定性和定量的分析方法，對風(fēng)險性質(zhì)及程度進(jìn)行識別和預(yù)測。

（一）定性分析預(yù)測。主要是通過對借款人內(nèi)部各有關(guān)因素以及與借款人貸款償還密切相關(guān)的外部環(huán)境和現(xiàn)象的不確定性分析，預(yù)測貸款風(fēng)險。定性分析預(yù)測主要包括對借款人法人代表素質(zhì)、經(jīng)營管理水平、內(nèi)部控制能力、信譽(yù)程度和發(fā)展前景分析；宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化所產(chǎn)生的影響；特定行業(yè)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場供求變化、價格震蕩等情況；各種災(zāi)害等不可抗力的外部因素或訴訟、疫情等突發(fā)事件影響的分析。

（二）定量分析預(yù)測。主要是依據(jù)借款人的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營指標(biāo)，對借款人的信用風(fēng)險進(jìn)行分析和預(yù)測。預(yù)測借款人經(jīng)營風(fēng)險主要采用借款人信用等級評定、貸款項目評估、貸款風(fēng)險度計量以及貸款風(fēng)險敏感性分析等方法。借款人信用等級評定主要是根據(jù)借款人財務(wù)指標(biāo)設(shè)置評價指標(biāo)，將評價指標(biāo)劃為不同分值，根據(jù)分值劃分信用等級，根據(jù)信用等級識別貸款風(fēng)險程度。貸款項目評估主要是通過對借款人財務(wù)指標(biāo)和投資估算、籌資成本、項目效益測算和不確定性分析等量化指標(biāo)評估，綜合評價項目貸款風(fēng)險。貸款風(fēng)險度計量主要是通過設(shè)置貸款風(fēng)險權(quán)重，計量貸款風(fēng)險程度，量化貸款風(fēng)險。貸款風(fēng)險敏感性分析是指對貸款風(fēng)險的主要或關(guān)鍵影響因素的變化進(jìn)行量化分析，測定和判斷其對貸款風(fēng)險的影響程度。

第十二條操作風(fēng)險預(yù)測。主要依據(jù)貸款行是否具有較強(qiáng)的風(fēng)險決策能力；員工是否具備所承擔(dān)職責(zé)的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；執(zhí)行信貸管理制度和內(nèi)部控制制度能力；風(fēng)險管理是否覆蓋貸款操作的各個環(huán)節(jié)；是否具有完善的信息管理手段等。

第四章貸款風(fēng)險預(yù)警

第十三條貸款風(fēng)險預(yù)警是指在貸款操作和監(jiān)管過程中，根據(jù)事前設(shè)置的風(fēng)險控制指標(biāo)變化所發(fā)出的警示性信號，分析預(yù)報貸款風(fēng)險發(fā)生和變化情況，提示貸款行要及時采取風(fēng)險防范和控制措施。

貸款風(fēng)險預(yù)警包括微觀預(yù)警和宏觀預(yù)警。微觀預(yù)警是根據(jù)各種風(fēng)險預(yù)警信號，及時判斷單個借款人或單筆貸款的風(fēng)險程度和風(fēng)險性質(zhì)。宏觀預(yù)警是在微觀預(yù)警的基礎(chǔ)上，通過對貸款風(fēng)險分類監(jiān)測，依據(jù)貸款組合風(fēng)險分析，綜合評價貸款質(zhì)量狀況，判斷全行或地區(qū)或行業(yè)的貸款風(fēng)險程度（宏觀預(yù)警詳見第七章）。

第十四條政策風(fēng)險預(yù)警。主要通過政策風(fēng)險信號反映。政策風(fēng)險信號一般包括國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財政金融政策、農(nóng)業(yè)政策、其他特定行業(yè)政策、信貸政策、匯率和利率政策等的調(diào)整、變動。其中，國家和地方政府與農(nóng)發(fā)行貸款密切相關(guān)政策調(diào)整、政策性資金來源的落實和承諾保證變動、貸款利息補(bǔ)貼和掛賬貸款本金消化資金的到位異動，應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前政策風(fēng)險預(yù)警的主要信號和監(jiān)測的重點。通過對各種政策風(fēng)險信號進(jìn)行識別、分析，及時發(fā)現(xiàn)危及貸款本息按期償還的風(fēng)險苗頭，提前對政策風(fēng)險預(yù)警做出反映。

第十五條經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警。主要通過財務(wù)預(yù)警信號、市場預(yù)警信號、行為預(yù)警信號和其他預(yù)警信號反映。

（一）財務(wù)預(yù)警信號。財務(wù)預(yù)警信號一般包括借款人各項財務(wù)指標(biāo)如流動性比率、資產(chǎn)負(fù)債率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款收回率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)低于行業(yè)平均水平或有較大變動。

（二）市場預(yù)警信號。主要通過市場供求和價格波動信號進(jìn)行綜合反映。市場預(yù)警信號一般包括借款人所處行業(yè)或地區(qū)的宏觀政策、特定行業(yè)政策、財政金融政策等發(fā)生改變，可能對行業(yè)經(jīng)濟(jì)周期和市場發(fā)展前景產(chǎn)生不利變化；市場供求關(guān)系、產(chǎn)品價格發(fā)生持續(xù)性或大幅度的波動；貸款上限和貸款支持價格上限面臨挑戰(zhàn)；地區(qū)和行業(yè)信用環(huán)境以及整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等。

（三）行為預(yù)警信號。行為預(yù)警信號一般包括借款人在其他金融機(jī)構(gòu)存在違約記錄，提供虛假資料套取貸款，在他行違規(guī)開立存款賬戶，未按規(guī)定用途使用貸款，借款人貸款展期次數(shù)增加，借款人法人代表的變動，法人代表及其財務(wù)、會計人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，主要股東或關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生較大調(diào)整，改制改組不規(guī)范，擔(dān)保物品價值下降或擔(dān)保撤銷，借款人未經(jīng)銀行同意對外提供擔(dān)保等。

（四）其他預(yù)警信號。主要是可能發(fā)生各種影響借款人經(jīng)營水平的重大災(zāi)害或突發(fā)事件等。

第十六條操作風(fēng)險預(yù)警。主要通過銀行內(nèi)部操作風(fēng)險信號反映。操作風(fēng)險信號一般包括貸款管理規(guī)章制度不健全、信貸崗位責(zé)任不明確、信貸檔案不規(guī)范、客戶信息資料不全面以及信貸管理內(nèi)控機(jī)制不完善等；對不符合貸款基本條件的借款人發(fā)放貸款、不按規(guī)定辦理貸款擔(dān)保、不按規(guī)定用途或超權(quán)限發(fā)放貸款；貸款“三查”或?qū)徺J分離操作不規(guī)范、信貸監(jiān)管制度不落實、信貸信息資料缺乏、借款合同要素不全、信貸文本遺失或失效、數(shù)據(jù)統(tǒng)計失真、風(fēng)險預(yù)測失誤以及其他違反貸款管理制度的各種違規(guī)操作行為和工作失誤等。

第十七條建立和健全貸款風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。要建立微觀風(fēng)險預(yù)警與宏觀風(fēng)險預(yù)警相一致的預(yù)警體系。各級行要運用信貸登記咨詢系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)、行業(yè)或行情信息分析系統(tǒng)、信貸監(jiān)管系統(tǒng)，特別是糧棉庫存監(jiān)管系統(tǒng)等信息，對貸款運營各環(huán)節(jié)和各種狀態(tài)下的風(fēng)險信息進(jìn)行收集、整理、識別、反饋，對影響貸款安全的主要風(fēng)險信號進(jìn)行前瞻性判斷，并制訂處置方案，落實各環(huán)節(jié)的責(zé)任，提出防范和控制風(fēng)險的預(yù)防性和補(bǔ)救性措施。

第五章貸款風(fēng)險控制

第十八條貸款風(fēng)險防范與控制是指針對可能發(fā)生的各種風(fēng)險，在貸款發(fā)放前所采取的預(yù)防措施以及在貸款發(fā)放后、收回前應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險控制措施，控制貸款風(fēng)險的發(fā)生、擴(kuò)大和惡化。應(yīng)對不同性質(zhì)的貸款風(fēng)險采取不同的防范措施，也可以對同一種類貸款風(fēng)險同時采取多種風(fēng)險防范和控制措施。

第十九條實行借款人貸款資格認(rèn)定制度。應(yīng)當(dāng)對借款人的經(jīng)營狀況、經(jīng)營效益、資信情況定期進(jìn)行綜合評價，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定及貸款風(fēng)險程度進(jìn)行貸款資格認(rèn)定。

第二十條實行有效的貸款管理方法。貸款風(fēng)險防范與控制按照區(qū)別對待、分類管理的原則，根據(jù)借款人的實際情況和貸款性質(zhì)、種類，分別實行授信管理、逐筆核貸管理和項目管理的方法。

（一）授信管理。通過核定借款人一定時期內(nèi)的授信額度，集中統(tǒng)一控制借款人信用風(fēng)險。根據(jù)借款人的不同信用狀況分別實行內(nèi)部授信和公開授信。結(jié)合農(nóng)發(fā)行貸款業(yè)務(wù)的性質(zhì)和貸款的特殊要求，確定借款人的基本授信和特別授信。

（二）逐筆核貸管理。根據(jù)借款人資信狀況和貸款的風(fēng)險性質(zhì)及程度，對不符合授信管理條件的，繼續(xù)實行逐筆審貸、錢糧掛鉤、購貸銷還的貸款管理辦法。

（三）項目管理。對各種專項貸款，要按照項目管理程序，對貸款項目進(jìn)行立項、評估、審批、實施、驗收、評價的管理過程，以確保貸款項目的成功。

第二十一條選擇有效的貸款方式。應(yīng)根據(jù)借款人的實際情況和貸款性質(zhì)、種類，分別選擇擔(dān)保貸款和信用貸款方式。選擇信用貸款方式的借款人，除總行另有規(guī)定外，原則要有相應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金和一定比例的自有流動資金，并分別采取貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理和自有流動資金比例管理的方式。

（一）貸款擔(dān)保。對不確定性風(fēng)險因素較多的貸款，可以按照有關(guān)管理辦法，分別采取貸款保證、抵押、質(zhì)押擔(dān)保方式。

（二）貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理。對借款人自主經(jīng)營糧棉油的貸款需求，但又不具備發(fā)放擔(dān)保貸款的相應(yīng)條件，可以采取貸款補(bǔ)償金方式，作為貸款風(fēng)險補(bǔ)償。借款人在貸款前，提供符合有關(guān)自籌要求的收購（調(diào)入）糧棉油價款一定比例的補(bǔ)償金，存入指定的貸款補(bǔ)償金存款賬戶。補(bǔ)償金在貸款本息未結(jié)清前，不參與借款人的購銷經(jīng)營活動，專項用于彌補(bǔ)收購（調(diào)入）糧棉油產(chǎn)生的風(fēng)險。借款人還清貸款本息后，開戶行全額退還補(bǔ)償金。

（三）自有流動資金比例管理?？梢愿鶕?jù)貸款種類和性質(zhì)，確定借款人自有流動資金比例最低限額。

第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行貸款操作規(guī)程。實行貸款審貸分離和貸款審批授權(quán)制度，按照貸款“三查”程序規(guī)范操作，簽訂借款合同，確保要素完整，合法有效，規(guī)避操作風(fēng)險。

第二十三條完善庫存監(jiān)管辦法。根據(jù)收購資金貸款的特點，制定庫存監(jiān)管辦法，對借款人糧棉油庫存實施有效監(jiān)管，控制貸款風(fēng)險。堅持實行糧棉油收購報賬制度、庫存檢查制度和貨款回籠制度。定期檢查或抽查責(zé)任人的管戶情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第二十四條加強(qiáng)對貸款管理制度辦法執(zhí)行情況的檢查和稽核。信貸管理部門和管理人員要定期或不定期對信貸員落實貸款管理制度辦法和操作規(guī)程情況進(jìn)行檢查?；瞬块T要及時組織對信貸員貸款操作規(guī)范情況的稽核，以促進(jìn)各項管理制度辦法的落實，做到規(guī)范和及時操作。

第二十五條鼓勵借款人投保。鼓勵借款人對庫存糧棉油商品和其他符合保險規(guī)定條件的財產(chǎn)辦理保險，轉(zhuǎn)移貸款風(fēng)險。

第二十六條防范和控制借款人改革改制風(fēng)險。對借款人實行合并、分立、股份制改造、破產(chǎn)等涉及農(nóng)發(fā)行債權(quán)的改制行為，要全程參與，落實貸款債權(quán)，防止借款人逃廢懸空銀行債務(wù)。對需要辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，要規(guī)范簽訂債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，確保債務(wù)落實手續(xù)合法有效。

第六章貸款風(fēng)險化解

第二十七條貸款風(fēng)險化解是指對已發(fā)生的貸款風(fēng)險，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險的種類、特征，運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，采取財政補(bǔ)償、風(fēng)險補(bǔ)償金抵償、抵（質(zhì)）押物變現(xiàn)補(bǔ)償、以資抵債、保險理賠、依法訴訟、呆賬核銷等措施，避免或減少貸款損失。

第二十八條對已經(jīng)發(fā)生的政策風(fēng)險，應(yīng)及時向相關(guān)政府匯報，以政策為依據(jù)，督促按政策規(guī)定落實補(bǔ)貼政策和消化計劃，消除貸款風(fēng)險。

第二十九條對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)采取補(bǔ)償金抵償、向保證人追索、處置抵（質(zhì)）押資產(chǎn)、以資抵債、保險理賠、訴訟和呆賬核銷等措施，化解、補(bǔ)償貸款風(fēng)險。

（一）用風(fēng)險補(bǔ)償金抵償貸款本息。當(dāng)借款人銷售庫存糧棉油發(fā)生價差虧損、貸款本息不能全額償還時，要將借款人風(fēng)險補(bǔ)償金作為貸款的償還來源，及時收回貸款本息。

（二）向保證人追索。借款人不能按期償還貸款本息，采取貸款保證擔(dān)保方式的，應(yīng)依法向保證人追索，督促其以貨幣方式或資產(chǎn)抵債方式償還借款人所欠貸款本息。

（三）處置抵（質(zhì)）押資產(chǎn)。借款人不能按期歸還貸款本息，采取貸款抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式的，應(yīng)依法對抵（質(zhì)）押物品進(jìn)行處置，處置價款優(yōu)先用于償還所欠貸款本息。

（四）辦理以資抵債。借款人確無貨幣資金或貨幣資金不足以償還貸款本息，應(yīng)對借款人事先抵押或質(zhì)押財產(chǎn)辦理以資抵債，通過處置抵債資產(chǎn)收回貸款本息。

（五）辦理保險理賠。借款人因遭受災(zāi)害不能按期歸還貸款本息，借款人已經(jīng)辦理財產(chǎn)保險的，應(yīng)督促其及時向保險公司索賠。保險理賠款應(yīng)優(yōu)先用于歸還所欠貸款本息。

（六）依法訴訟。對不按期歸還貸款本息或故意逃廢銀行債務(wù)的借款人，應(yīng)通過訴訟手段依法清收。

（七）辦理呆賬核銷。對已形成的貸款風(fēng)險，采取一切化解補(bǔ)償措施后仍無法收回的，按照呆賬認(rèn)定與核銷程序報批核銷。對表外利息，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后實行減免。

第三十條操作風(fēng)險的化解。對未按規(guī)定權(quán)限和程序操作造成貸款決策失誤，借款合同要素不全或合同無效，信貸監(jiān)管制度不落實，信貸信息資料缺乏，數(shù)據(jù)統(tǒng)計失真，以及其他違反貸款管理制度的各種違規(guī)操作行為和工作失誤等所產(chǎn)生的貸款風(fēng)險，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時糾正或補(bǔ)救，規(guī)范管理和操作，將貸款風(fēng)險減輕到最低限度直至消除。

第三十一條根據(jù)國家或省級人民政府的政策規(guī)定，對“老糧（棉）”、“老賬”按照債務(wù)剝離、分賬核算、政策消化的辦法管理。

第七章貸款風(fēng)險監(jiān)測與考核

第三十二條貸款風(fēng)險監(jiān)測。從強(qiáng)化貸款風(fēng)險宏觀預(yù)警出發(fā)，對貸款的質(zhì)量狀況和變動情況進(jìn)行全面、持續(xù)、客觀、動態(tài)地評價和反映，以便及時掌握貸款質(zhì)量狀態(tài)和貸款風(fēng)險程度，迅速采取風(fēng)險防范和化解措施。

第三十三條貸款風(fēng)險監(jiān)測的依據(jù)。貸款風(fēng)險監(jiān)測主要依據(jù)貸款質(zhì)量五級分類結(jié)果。將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類，依次反映貸款的風(fēng)險程度。前兩類為正常貸款，后三類為不良貸款。通過貸款質(zhì)量五級分類判斷借款人及時足額歸還貸款本息的可能性。分類的具體依據(jù)是貸款實際使用情況和物資保證程度，同時考慮借款人的還款能力、還款記錄（包括貸款逾期天數(shù)）和還款意愿，以及貸款償還的法律責(zé)任和銀行信貸管理等因素。

第三十四條貸款風(fēng)險監(jiān)測方法。貸款質(zhì)量分類，由信貸和會計部門按有關(guān)規(guī)定適時認(rèn)定，并按照貸款質(zhì)量五級分類監(jiān)測要求進(jìn)行歸并統(tǒng)計。實行貸款質(zhì)量分種類、分地區(qū)動態(tài)監(jiān)測。

第三十五條貸款風(fēng)險監(jiān)測內(nèi)容。圍繞貸款風(fēng)險五級分類，設(shè)置若干貸款質(zhì)量評價指標(biāo)，監(jiān)測貸款質(zhì)量靜態(tài)分布和動態(tài)變化情況、貸款質(zhì)量的量比及其變動情況，貸款質(zhì)量布局和地區(qū)、行業(yè)、種類等結(jié)構(gòu)情況，評價貸款質(zhì)量穩(wěn)定性和不良貸款風(fēng)險程度。

第三十六條貸款風(fēng)險監(jiān)測分析。通過建立自下而上逐級定期監(jiān)測分析制度，真實、動態(tài)地反映貸款質(zhì)量狀況。根據(jù)貸款風(fēng)險的高危品種、高危地區(qū)、高危行業(yè)的分布情況，強(qiáng)化貸款風(fēng)險的宏觀預(yù)警功能。根據(jù)貸款風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，上級行及時完善信貸政策，調(diào)整授權(quán)管理，采取各種有效的風(fēng)險管理措施。

第三十七條貸款風(fēng)險管理評價考核。實行貸款風(fēng)險管理量化考核制度，通過對貸款質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測，重點對不良貸款增減變化情況進(jìn)行評價考核，將其作為衡量各級行工作業(yè)績的重要內(nèi)容。對不良貸款絕對額非正常原因增加的，實行一票否決制。

第三十八條貸款風(fēng)險披露。貸款質(zhì)量分類狀況按規(guī)定統(tǒng)一對外披露，對銀監(jiān)會、人民銀行有特殊要求的，按規(guī)定另行上報。

第八章貸款風(fēng)險管理責(zé)任制

第三十九條實行貸款風(fēng)險管理行長負(fù)責(zé)制。各級行要建立貸款風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)，實行貸款風(fēng)險管理責(zé)任制，行長負(fù)總責(zé)。

第四十條實行貸款調(diào)查、審查、審批分開管理。貸款調(diào)查、審查、審批應(yīng)分別由不同的崗位或部門負(fù)責(zé)。建立貸款評審委員會，明確其職能和責(zé)任。貸款評審委員會只負(fù)責(zé)對信貸部門提交的貸款建議進(jìn)行評審并提出評審意見，貸款由行長或行長的授權(quán)人審批。

第四十一條明確落實各相關(guān)部門的貸款風(fēng)險管理職責(zé)。信貸管理部門負(fù)責(zé)對貸款風(fēng)險管理有關(guān)制度辦法及分類的組織實施、檢查指導(dǎo)和貸款質(zhì)量的監(jiān)測分析、評價與考核；會計部門實施會計監(jiān)督及按貸款科目核算反映；稽核部門負(fù)責(zé)對貸款風(fēng)險管理工作真實性、貸款損失責(zé)任認(rèn)定和處理情況進(jìn)行稽核檢查；信息電腦部門負(fù)責(zé)貸款風(fēng)險監(jiān)測分類統(tǒng)計報表的生成與上報；法規(guī)部門負(fù)責(zé)風(fēng)險管理相關(guān)制度辦法合法性的審核和風(fēng)險保障措施的法律工作。

第四十二條實行貸款風(fēng)險責(zé)任追究制度。凡因違規(guī)操作，工作及決策失誤造成貸款損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，交司法部門追究其法律責(zé)任。

第九章附則