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第1篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：市政工程；施工；管理體系

一、引言

市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理與其他建設類工程的安全管理有著顯著的不同。

二、市政工程的特點

要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應的對策。同其他城市基礎設施相比，市政工程有其獨有的特點：一是市政工程是由政府投資的公益性項目，其產(chǎn)品為公眾使用；二是市政工程的投資效益只能在其使用過程中顯現(xiàn)。正是由于市政工程具有這些特點，鑄就了市政工程在城市建設中的特殊地位。市政工程主要服務于城市區(qū)域，政府的目標、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不會太長，屬于“短、平、快”的建設性質。

市政工程的特點可以概括為以下幾點。

1、作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

2、高處作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

3、施工作業(yè)方法多樣性

由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

4、作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

5、人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

6、分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制，對工程質量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

三、安全管理體系的建立

為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。

1、思想保證

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。

2、技術保證

市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。

在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

3、組織保證

企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全工作全面負責。企業(yè)負責人應在企業(yè)內(nèi)部設置安全組織機構，機構的設置要體現(xiàn)高效精干，有較強的責任心，有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機構負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。

一般來講，安全組織機構的具體設置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機構，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規(guī)模、復雜的項目，則相應組成相當規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。

4、制度保證

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應體現(xiàn)實效性和可操作性，反映企業(yè)性質；應明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利；應面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

第2篇：施工安全管理體系范文

Abstract:Construction industry is a dangerous and accident-prone industry. No matter in developed nor developing countries, the accident casualties in construction have become the second largest industry after the mine industry. As China enters WTO, construction companies are facing stiff competition. The domestic construction market gradually integrates with international construction market and advanced management modes are introduced to China in major construction enterprise.

關鍵詞:建筑行業(yè);安全管理體系;標準化管理體系

Key words:construction industry;safety management system;standardized management system

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0243-02

1建立現(xiàn)代化的安全管理體系

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學管理體系,是一套充分體現(xiàn)以人為本的管理模式。通過建立健全安全生產(chǎn)的自我約束機制,不斷改善安全生產(chǎn)管理狀況,降低職業(yè)健康安全風險,從而預防事故發(fā)生和控制職業(yè)危害。這與我國“安全第一,預防為主”的基本方針相一致。OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系由五大部分構成。

1.1 方針。

制定企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系方針,根據(jù)企業(yè)實際情況,提出職業(yè)健康安全管理體系的建立和保持的總方向和承諾。

1.2 策劃。

包括:危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;法規(guī)和其他要求識別、清理;目標指標的策劃;職業(yè)健康安全管理方案編制的策劃。

1.3 實施和運行。

根據(jù)策劃的結果,實施風險控制。包括:建立組織機構,規(guī)定職責和權限;進行培訓和意識教育,使員工具備各種所需的能力;建立相互協(xié)商和溝通的機制,保持各種信息流暢通;進行文件的管理和控制:編制、完善管理辦法和制度,對企業(yè)存在的風險、隱患進行風險控制管理;建立應急反應機制,進行人員、機構、資源的培訓(演練)和準備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能依據(jù)程序作出反應,使企業(yè)不致于造成嚴重損失和危害,或將損失減小到最低程度。

1.4 檢查和糾正措施。

針對項目的重大危險源一安全隱患進行重點監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)范的事故、事件采取糾正和預防措施。對企業(yè)自身的業(yè)績和效益進行監(jiān)視和測量,收集安全管理和勞動保護方面的信息,為分析、評價企業(yè)經(jīng)營狀況,制定企業(yè)今后發(fā)展的策略和改革方案提供依據(jù)。

1.5 管理評審。

定期對管理體系進行評價,根據(jù)組織內(nèi)部、外部的變化和需求,進行管理體系的調(diào)整和完善,為企業(yè)的安全管理工作改進注入活力。

建筑施工企業(yè)的安全管理應該著重做好以下工作:

(1)根據(jù)施工項目的實際情況和施工內(nèi)容,識別風險,識別安全隱患所在,找出安全管理控制點。

(2)根據(jù)識別的重大危險源清單和相關法律法規(guī),編制相應原管理方案和應急預案。組織有關人員對方案和預案進行充分性、有效性、適宜性的評審,完善控制的組織措施和技術措施。

(3)進行安全的策劃(腳手架工程、高處作業(yè)、機械作業(yè)、臨時用電、動用明火、特種施工、地下作業(yè)等要作出規(guī)定),編制安全規(guī)劃和安全措施費的使用計劃;制定施工現(xiàn)場安全、勞動保護、文明施工和作業(yè)環(huán)境保護措施,編制臨時用電設計方案;按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求布置生產(chǎn)(安全)、生活(衛(wèi)生)設施;落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃的驗收;進行施工人員上崗安全培訓、安全意識教育(三級安全教育);對從事特種作業(yè)和危險作業(yè)人員、四新人員要進行專業(yè)安全技能培訓,對從業(yè)資格進行檢查;對洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施(“三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口),指定專人負責搭設和驗收;對施工現(xiàn)場的環(huán)境(廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物)進行有效控制,防止職業(yè)危害的發(fā)生;對現(xiàn)場的油庫和炸藥庫各設施進行檢查;編制施工安全技術措施等等。

(4)安全檢查:分定期和不定期檢查,專業(yè)性和季節(jié)性檢查,班組檢查和交接檢查。檢查可通過“看”、“量”、“測”、“現(xiàn)場操作”等檢查方法進行。檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責任制、安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、規(guī)范管理、安全記錄等。安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)、違反勞動紀律。安全技術措施的執(zhí)行情況,也是施工現(xiàn)場安全保障的前提。

(5)針對性檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下達“隱患整改通知書”,按規(guī)定程序進行整改,同時制定相應的糾正措施,現(xiàn)場安全員組織員工進行原因分析總結,吸取其中教訓。并對糾正措施的實施過程和實施效果進行跟蹤驗證。針對己發(fā)生的事故事件,能否按照應急程序進行處置,使損失最小化。對事故是否按處理程序進行調(diào)查處理,應急準備和響應是否可行進行評價,并改進、完善方案。

2建立現(xiàn)代化的標準化管理體系

為落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,建筑企業(yè)必須全面開展和實施建筑施工標準化管理工作,以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,改善現(xiàn)場安全條件和狀況,保護周邊環(huán)境,努力控制和減少施工傷亡事故。

1988年以后,特別是近10年以來,一大批建筑施工安全技術的國家和行業(yè)標準、規(guī)范陸續(xù)頒布并執(zhí)行,如《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標準》、《高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架、井字架物料提升機安全技術規(guī)范》、《建筑卷揚機安全規(guī)程》、《起重機械超載保護裝置安全技術規(guī)范》、《建筑施工場界噪聲限值》、《建筑物裝修、加固、改造與拆除作業(yè)安全技術規(guī)程》、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》、《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》、《塔式起重機安全規(guī)程》、《塔式起重機操作使用規(guī)程》、《密目式安全網(wǎng)》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》、《施工企業(yè)安實施建筑施工標準化管理確保建筑企業(yè)安全生產(chǎn)全生產(chǎn)評價標準》、《建筑拆除高處安全技術規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等。從施工用電、建筑機械、施工機具和設備到施工作業(yè)、安全檢查和管理等的安全技術標準、規(guī)范的頒布和實施,使施工作業(yè)、現(xiàn)場防護及安全管理走上標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、定型化、工具化的科學軌道,大大促進了施工現(xiàn)場整體防護和安全管理水平的提高。施工安全技術標準體系的建立,確立了施工安全的科學地位。

第3篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：建筑施工 安全管理 事故類型 強化措施

中圖分類號： TU7文獻標識碼： A

建筑施工過程的復雜性、高風險性，決定了建筑業(yè)也是高風險行業(yè)。在建筑業(yè)快速發(fā)展并發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時，建筑安全生產(chǎn)問題也日益成為一個突出的焦點問題，成為制約我國建筑業(yè)進一步健康發(fā)展的瓶頸。研究建筑企業(yè)如何進行安全管理，對于提高企業(yè)安全管理水平，提升企業(yè)效益和自身發(fā)展后勁，促進我國建筑業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 我國建筑施工安全事故的類型分析

建筑企業(yè)生產(chǎn)施工過程中，由于施工環(huán)節(jié)的復雜性，施工人員常常面臨著各種各樣的風險，對于施工人員自身的人身安全造成了極大的威脅。

1.1物體碰傷

建筑施工現(xiàn)場有著各種各樣的物體，包括石頭、水泥、鋼筋、各類建筑施工器具等，這些物體一般都比較沉重、堅硬或者銳利，在施工過程中，由于施工人員施工不當，很可能導致這些物體發(fā)生高速運動，如滾動、墜落、飛濺等，一旦施工人員安全防護不當，這些高速運動的物體極易對施工人員造成嚴重損傷。

1.2墜落損傷

建筑施工過程中，由于施工工作的需要，施工人員經(jīng)常要爬到高空進行作業(yè)，在高空作業(yè)過程中，由于未及時配備必要的安全防護措施，如安全繩索、防護網(wǎng)等，施工人員一旦由于操作失誤，從高空落下，可能會造成非常嚴重的損失，因此，要對高空作業(yè)人員配備必要的安全防護工具，以防止可能的人身傷害。

1.3坍陷造成的傷害

施工人員在施工過程中，由于施工工作需要，經(jīng)常要在地下進行作業(yè)，如挖洞、打地基、挖坑、挖渠等，在地下作業(yè)過程中，由于外部力量的作用，如地震、暴雨等影響經(jīng)常會發(fā)生坑洞坍塌或者滑坡等事故，這會對坑道或者洞內(nèi)的施工人員造成傷害。

1.4器具設備造成的傷害

施工人員在施工過程，要用到各類施工器具和施工設備，如扳手、鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機、塔吊等，這些金屬器具和設備如果施工人員操作不當、違規(guī)操作、安裝不符合安全規(guī)定等，或者是器具和施工設備發(fā)生機械故障，對施工人員形成碰撞、擠壓等，就會給施工人員的人身安全帶來很大傷害。

1.5用電不當造成的傷害

建筑施工過程中，要操作各類大型機械設備，要照明，這就不可避免地會用到電，電線和電路的安全成為影響建筑施工安全的重要因素。由于安全意識淡薄或者缺乏用電的安全知識，施工人員違規(guī)布電線、亂接電線，為了趕進度或者取暖，超負荷用電，電線和電氣設備質量差，不符合安全管理規(guī)定等，會引起火災導致人身傷亡，或者由于觸電而對施工人員造成直接的傷害。

1.6其他安全事故傷害

建筑企業(yè)在施工過程中，經(jīng)常要用到各類易燃、易爆危險品和有毒的化學物品，這些物品的保管和使用都有嚴格的規(guī)定，如果保管或者使用過程中發(fā)生疏忽，就容易引發(fā)安全事故。如爆炸物品和有毒化學物品隨意堆放，由于吸煙可能引發(fā)爆炸事故，由于無意接觸有毒化學物品可能引起施工人員中毒傷害。

2 建筑施工過程發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因

2.1施工主體安全意識不強或者操作失誤引起事故

建筑施工的主體是人，即施工人員，從源頭上講，所有的建筑施工安全事故都是由人的各種行為引起的，包括由于安全意識不強導致的施工人員不按照安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工生產(chǎn)，如進入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽等；還包括由于施工人員自身所掌握的施工生產(chǎn)技術水平不夠，或身體、精神等原因導致的施工過程中的操作失誤，如部分施工現(xiàn)場存在的無證上崗或新員工未經(jīng)培訓即上崗進行施工操作，施工人員的這些行為是引發(fā)安全事故的最重要的原因。

2.2施工安全管理不到位引發(fā)安全事故

主要指未建立有效的安全管理制度和安全行為規(guī)定，勞動組織不合理，人員安排調(diào)度缺乏科學性，對現(xiàn)場缺乏安全指導，錯誤的工作指令，包括書面規(guī)定、口頭命令，勞動報酬不合理，缺乏安全教育和培訓等因素，導致建筑施工過程中發(fā)生安全事故。

2.3施工設備故障引發(fā)安全事故

建筑施工生產(chǎn)過程中會用到各種各樣的施工設備，包括鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機、塔吊等，這些施工設備由于自身的質量問題，或者保養(yǎng)維修使用過程不當，可能會發(fā)生各類故障，施工人員在使用建筑施工設備過程中，一旦發(fā)生設備故障，不僅會影響建筑施工的進度，而且由于沒有預期到，會給施工人員帶來意想不到的傷害。

2.4不利的建筑施工環(huán)境引發(fā)安全事故

建筑施工過程都是在一定的施工環(huán)境中進行的，包括建筑施工的自然環(huán)境和社會環(huán)境。建筑施工的全過程一般都位于室外的露天環(huán)境中，因此極易受到自然環(huán)境好壞的影響。從建筑施工風險的自然環(huán)境特點來看，在經(jīng)歷了高溫或嚴寒、大風、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境之后，施工的安全事故極易發(fā)生。這是因為，高溫或嚴寒、大風、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境會使建筑施工材料發(fā)生變質，施工器具發(fā)生變形或者毀壞，對于施工人員身體狀況、心理狀況也有極大的影響，導致由于建筑材料變質、施工設施毀壞或施工人員身體心理狀況不穩(wěn)定等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

3 建筑施工安全管理的強化措施分析

通過對上述對建筑施工安全事故的類型特點及問題原因的分析，可見，決定建筑施工安全的因素是多方面的，安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過科學、合理的安全管理來實現(xiàn)。

3.1建立明確的安全方針、安全目標和安全計劃

安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南；安全目標是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達到的預期效果；安全計劃是制定實現(xiàn)安全目標的具體計劃和措施。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運轉。

3.2建立施工安全管理體系

建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應有明確的指導思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此，在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力；施工企業(yè)法人代表負責，親自抓安全；對施工組織進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。

3.3實行安全管理程序化和管理業(yè)務標準化

安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務標準化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標準，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)職責不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。

參考文獻：

[1] 高向陽．建筑施工安全管理與技術[M]．北京：化學工業(yè)出版社，2012

第4篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：施工管理；體系化管理；安全管理機制

Abstract: because of its unique civil nature of industry, to make it safe hidden trouble, management measures in the presence of potential problems, so, at present the government completed the most important issue and this link is to build a safe, effective construction safety management system. This article will build the system of safety management in our country civil the research and analysis, tentative summary suitable for China's national conditions of new management idea.

Keywords: construction management; Style of management; Safety management mechanism

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：

施工管理是一種多類別的管理模式，其中工程施工管理是一項復雜的管理過程，是整個工程建設工作的基礎和先決條件。最近幾年，國家教育把工民建工施工管理作為一門管理應用學科，得到了有效的應用，使工人可以專業(yè)化、系統(tǒng)化的學習專業(yè)工程管理，促進了行業(yè)的發(fā)展和工人水平的提高。工程施工管理是一門復雜的學科，涉及內(nèi)容十分寬廣，需要處理大量復雜問題，消耗大量人力、物力、財力。為了保證施工按時按質的完成，保障施工過程中施工人員的人身安全，必須對施工建設團隊進行合理有效的科學化學習管理。

一、施工建設管理安全的特點。

施工建設管理與一般工業(yè)生產(chǎn)管理相比較而言有許多獨特之處。因此，施工建設管理安全方面也有其自身特點。

1.建筑施工種類繁多，項目千差萬別，施工安全管理具有差異。施工建設領域覆蓋種類繁多，主要包括：公路建設、鐵路建設、橋梁建設、市政工程、地鐵、輕軌、港口碼頭、機場建設、鋼結構、混凝土解構等建筑工程。建筑工程的類別不同，所涉及的技術不同，所以對施工人員專業(yè)知識的要求也個不相同。施工單位只有在完善安全管理體系的前提下，才可以對多樣化的施工環(huán)境進行高效的施工安全管理。

2.不同的工程項目都具有其獨有的特性，以及人員流動性。每個建筑工程項目所處的地域、環(huán)境、周邊設施、施工人員和管理人員的不同，決定了每個工程的差距性和復雜性。不同作業(yè)時期，作業(yè)人員的流動性較大，增加了工民施工安全管理的復雜性，所以其安全管理也需要具有相應的針對性。

3.影響施工單位正常進行工作因素眾多。由于建筑施工屬于高熱量、高危險度的行業(yè)，施工現(xiàn)場的灰塵、噪音和熱量、以及天氣變化等情況都是影響施工單位正常進行施工的重要因素，這些因素的存在導致了施工建設過程中經(jīng)常會遇見不可避免的危險性

4.據(jù)報道分析，建筑工程行業(yè)由于其工作的流動性、高度密集性，使得施工建筑行業(yè)成為高危職業(yè)。人身安全成為了安全生產(chǎn)的第一要點。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國每天至少有4個人因在建筑作業(yè)時發(fā)生意外。它是繼交通，煤礦行業(yè)后，第三大高危職業(yè)。施工建筑行業(yè)內(nèi)的意外頻出，不僅使自身安全問題得不到保障，也使施工行業(yè)在社會輿論中一直成為熱點話題。所以，如何在進行高強度的施工建設過程中保證人身安全，是安全體系化管理的重要任務。

5.施工建筑作業(yè)過程中，有關管理部門應加強施工管理，通過完善執(zhí)法監(jiān)督機構，安全生產(chǎn)法規(guī)等方式，實施全面性管理。有關監(jiān)管部門只有使用強硬的管理制度，制定完善的規(guī)章制度，有法依法，用以保障施工人員的人身安全，并貫徹落實各項安全法規(guī)，堅持以預防為主。事實證明，采取安全監(jiān)督管理部門進行管理施工作業(yè)的地區(qū)，其施工過程中，意外發(fā)生的概率極少。

二、增強施工安全體系化生產(chǎn)的科技，安全技術研究。

先進的安全生產(chǎn)化科技，是施工安全體系的安全保障，及時更新安全防護措施。有些施工單位的腳手架、升降板、吊塔等機械設施，由于其設備落后，安全系數(shù)過低，導致施工過程中危險性的加大。而發(fā)達國家在施工安全體系化上面相對來講較為完善，已經(jīng)實現(xiàn)了施工工業(yè)化，而我國仍處于手工操作階段，與發(fā)達國家之間還是有一定的差距。所以我們必須加強對安全體系化管理的研究。解決在研究開發(fā)過程當中遇到的重大技術難題，從而真正達到科技生產(chǎn)的先進軌道。

三、對施工人員進行安全性教育與安全教育培訓工作。

據(jù)統(tǒng)計指出，施工單位領導階層的安全意識淡薄，是導致事故頻發(fā)的重要原因之一。只有職工單位領導階層的安全意識上去了，才能為施工單位起到表率作用，執(zhí)行安全體系化管理的力度才會加大。由于現(xiàn)階段進行工民建的施工人員大多是由農(nóng)民工組成，其文化素質相對較低，且流動性較大，安全意識淡薄，導致施工安全施工事故大多發(fā)生在農(nóng)民工的身上。所以加強施工人員的安全教育培訓工作是非常必要的。另外，由于施工設施越來越科技化，對施工人員的專業(yè)技術要求越來越高。這就說明，對施工人員的安全教育培訓是施工人員生命財產(chǎn)安全的重要保障。

四、發(fā)揮體系化管理，維護安全系統(tǒng)化管理。

施工安全體系化管理是一個多樣性的整體。理論上來講，需要施工單位領導組織、調(diào)整、激勵、監(jiān)管各個施工環(huán)節(jié)，并把各個要點按照一定規(guī)律結合起來，使得成為一個有機的互利整體。

安全體系化管理分為安全運作、監(jiān)督、反饋以及自我調(diào)整四個部分。每個部分都具有各自的工作環(huán)節(jié)。安全運作主要是對施工人員從制度上面進行安全體系化調(diào)整。監(jiān)督是指在整個施工進程中，建立一個有效的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，用來加以監(jiān)管施工人員的安全和排查事故隱患。反饋是指接受施工人員對現(xiàn)場施工提出的即時性問題，對各類問題進行處理和調(diào)整。自我調(diào)整是在施工過程中，如果遇到一些前期沒有考慮到的問題，有關領導應及時對項目進行調(diào)整，以免發(fā)生安全問題。

總結：

工民建施工的安全是施工單位生產(chǎn)效益的保障。施工單位如果想確保企業(yè)的效益，就應該以安全體系化作為基礎管理，保障施工人員的生命財產(chǎn)安全，完善體系中的各項制度，使安全體系化管理的整體優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮出來。施工單位有了良好的安全管理機制，可以更好的負責施工安全生產(chǎn)責任，從而落實國家“安全第一，預防為主”的基本方針。促進企業(yè)在新的形勢下的繁榮發(fā)展。

參考文獻：

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[3]崔志成.建設項目施工機械設備配件的定額管理[J].工程機械，2006，8.

第5篇：施工安全管理體系范文

【關鍵詞】建筑工程；安全建設；成本管理

隨著建筑體制改革的不斷深化，同時當前建筑市場競爭激烈，建筑建設施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷出現(xiàn)新情況和新問題。同時安全與成本是相互作用的，安全管理好了，企業(yè)成本也會降低。而如果建筑企業(yè)營利能力和調(diào)控能力差、財務管理水平低、經(jīng)營狀況急劇惡化，也會間接導致建筑企業(yè)出現(xiàn)安全事故。本文為此具體探討了建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的重要性與措施。

1　建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的重要性

我們知道，建筑企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，勞動力素質參差不齊，呈多元化趨勢。而建筑企業(yè)產(chǎn)品具有體積大投資大、地點固定、單件性等特點，其生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期長、露天高空作業(yè)多、流動性強、人員安排復雜、生產(chǎn)技術多樣性等特點，為此容易發(fā)生安全事故。企業(yè)成本安全管理是指企業(yè)在日常的經(jīng)營中，通過對安全風險的認識、衡量和分析，并以最小的成本達到最大安全保障的管理辦法。

2　建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的建立措施

2.1　提高安全施工的自控意識

建筑施工現(xiàn)場情況復雜、工種交叉作業(yè)多、施工周期長、現(xiàn)場可變因素多，搞好文明施工是減少各種施工污染的最有效的方法，是建筑施工企業(yè)適應現(xiàn)代企業(yè)管理的最基本要求，也是提高工程質量和降低工程造價的一項具體措施。安全施工時建筑建設施工企業(yè)現(xiàn)場管理水平的綜合體現(xiàn)，必須全方面貫穿于整個施工過程，只有這樣才能提高建設施工隊伍的技術水平和職工的業(yè)務素質，以及施工企業(yè)的綜合競爭力。但在實際的建筑工程施工過程中，員工違反勞動紀律和違反規(guī)章制度現(xiàn)象時有發(fā)生且得不到有效控制，是企業(yè)尤其是基層單位安全管理的難點之一。很大一部分是僥幸心理與自控意識不強所致，因此針對此施工中應以嚴格管理，是各級組織和有關部門現(xiàn)階段的工作重點。應不失時機地開展有針對性的安全教育活動和制定行之有效的防范措施。要加強職工反習慣性違章教育。開展多種形式安全宣傳教育活動，要使職工認識到習慣性違章，違章指揮是造成人身傷害事故和誤操作的主要原因。并堅持“違章必究，從嚴治電，獎懲結合”的原則，對反違章行為以及發(fā)現(xiàn)異常，避免事故的有功人員，予以獎勵，對違章行為予以批評并予以罰款。

2.2　建立項目安全管理體系

在建筑工程基礎施工階段，首先要建立安全文明施工組織機構，建立以項目經(jīng)理為中心、安全員為主牽頭、以各個工程處和職能部門負責人為成員的現(xiàn)場安全文明施工領導班子，其中包括各工程技術負責人、安全員、質檢員。其次要建立健全安全施工的各項管理制度，如在各個工程處建立個人崗位責任制、獎懲辦法、監(jiān)察制度等，從思想上、技術上重視起來，切實提高現(xiàn)場安全文明施工的質量和水平。在此基礎上必須根據(jù)施工進度制定出安全的階段性目標。如各種機械的安全使用性，土方開挖后運、堆放的要求，機械噪聲的控制等都必須制定出切實可行的管理目標。二是加強對分包單位的資質審查。督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍以勞務分包的形式參與工程建設。督促承包單位建立健全分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管等不規(guī)范行為。

2.3　實行目標安全責任管理

目標管理是有體系地使問題明確，并做出深思和決定，它是確認問題、防止問題的方法和手段。它的最終目標是行動決定，是成果本身。而責任管理是確保目標實現(xiàn)的保障。為確保責任落到實處，企業(yè)必須建立一套運轉有效的責任目標履行狀況的考核辦法和獎懲辦法。通過考核績效，完善機制。通過獎懲，確保責任落實。無獎懲的考核將失去存在的意義，目標責任的落實也將變成空話。同時通過考核，不斷消除安全保證體系中的管理缺陷，使體系得到持續(xù)改進，真正做到事事有人干、事事有人管、事事有標準、事事有考核。其次是目標設定要真實、具體，目標責任管理的首要任務便是找出組織中的明確目標。

2.4　強化安全標準化管理

安全標準化管理就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，促使企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，將這些內(nèi)容細化，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員、全天候地貫徹實施，持續(xù)改進，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行，促進企業(yè)健康發(fā)展。在這里，我們重點探討安全設施的標準化。安全設施標準化，包括安全防護措施標準化和安全宣教設施標準化兩部分。其中，對用于安全防護的設施，如欄桿、蓋板、水平安全繩、密目網(wǎng)、腳手架的搭設及腳手板的鋪設，速差保護器、標準工具箱、配電箱、絕緣手套及防觸電用具等，凡是需采購的物品，嚴格按照國家的有關安全防護用品質量標準進行采購；凡是需要加工的，按照“有邊必有欄，有口必有蓋”做法，要求統(tǒng)一出圖，按統(tǒng)一的標準制作和涂色。對用于宣傳教育的標準設施，如安全措施提示牌、事故警示牌、安全事故回顧長廊等，按統(tǒng)一的規(guī)劃，大小和規(guī)格進行制作。

2.5　建立施工安全評價制度

第6篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞 施工現(xiàn)場 安全管理

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A

項目施工現(xiàn)場是生產(chǎn)施工的作業(yè)場所，也是施工事故頻發(fā)地。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，新、改、擴建項目逐漸增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，當前部分企業(yè)在施工過程中對安全管理工作不能與經(jīng)濟建設同步發(fā)展，安全管理水平與企業(yè)實際規(guī)模和生產(chǎn)任務不相符合，使得施工人員的人身安全受到威脅，工程項目質量和進度無法保障。

一、項目施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及原因分析

（一）人員安全意識淡薄。

目前部分工程為追求經(jīng)濟效益而忽略了安全生產(chǎn)，項目管理者只注重抓經(jīng)濟效益，把安全管理工作認為是一種形式，在觀念上沒有給予足夠重視。因此，對安全管理培訓和宣傳工作也只是走個形式，沒有從根本上激發(fā)工人的人身安全意識和工程質量安全意識。項目管理者只注重安全管理結果而不注重過程。只有事故發(fā)生后，工作人員才會進行突擊檢查和指導工作，才會調(diào)查事故發(fā)生的原因，然后才改正一些不良工作行為。

（二）安全管理制度和考核體系執(zhí)行不嚴。

由于傳統(tǒng)行業(yè)行為和規(guī)則對當前安全管理的影響，當前各項規(guī)章制度對工程管理缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。中國經(jīng)濟快速發(fā)展前期，國家頒布制定安全規(guī)章制度也經(jīng)歷了逐步修訂和玩善的過程，企業(yè)現(xiàn)場施工安全管理模式處在摸索之中，雖然制定了相關的制度，但基本束之高閣，執(zhí)行不嚴，使得安全問題根本沒有深入人心，甚至出現(xiàn)工人故意制造安全事故的現(xiàn)象。同時，部分企業(yè)為追求工程速度或者自身利益，不按國家要求辦事，無手續(xù)開工，無資質施工，圖紙未經(jīng)審核使用，安全設施未與主體工程同步進行等。這些都給工程項目建設留下很多質量和安全隱患，為安全管理工作帶來了很大困難。

（三）安全治理結構不全。

項目施工現(xiàn)場安全質量過程管理流程沒有得到根本落實，從事質量監(jiān)督驗收的工作人員監(jiān)督不力，部分專業(yè)人員沒有強有力的控制權和質量否決權，竣工驗收把關不嚴，不按行業(yè)規(guī)范驗收，各類規(guī)章制度、工程質量監(jiān)督、工程監(jiān)理工作等都形同虛設。施工現(xiàn)場安全管理中，監(jiān)督機制是一個保障條件，沒有這個機制的發(fā)揮，監(jiān)督約束機制失靈，便無法確保項目安全健康持續(xù)運營。

（四）精神文明建設和安全文化建設落后。

施工現(xiàn)場存在的不安全因素比較多，施工作業(yè)人員素質參差不齊。工程施工的能耗高、勞動對象規(guī)模大、高空作業(yè)多，工人經(jīng)常露天作業(yè)，天氣變化對工人的作業(yè)都帶來不利影響。同時，受條件限制，工人沒有娛樂項目，精神生活比較單一，接受安全培訓的機會也較少，安全宣傳教育工作開展難度大，長期作業(yè)使得工人體力和注意力下降，這些都容易導致安全事故。

二、對項目施工現(xiàn)場安全管理對策的幾點思考

（一）提高技術指導水平。

根據(jù)工程項目的要求，生產(chǎn)技術部門應在施工前擬定生產(chǎn)技術作業(yè)指導書，制定相應的安全技術措施。施工技術員必須熟悉施工流程和施工圖紙，根據(jù)項目合同要求，優(yōu)化工程作業(yè)程序，設計好施工組織計劃，盡量按照工程節(jié)點開展工作。

（二）加強現(xiàn)場巡查力度。

工程施工中要加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)工地中的安全隱患，將各類危險源消除在萌芽狀態(tài)。落實安全生產(chǎn)責任制，做好參建人員的安全教育，定期檢測設備的安全狀況。對特種作業(yè)人員必須要求持證上崗，杜絕無證作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強安全培訓教育。

工程施工人員的素質參差不齊，安全意識淡薄，作業(yè)技術不同，必須對這些工人做好崗前安全培訓工作，并在每日施工前嚴格執(zhí)行安全站班制，對特種作業(yè)人員要進行崗前技術培訓和安全教育，只有取得上崗證后方可參加施工作業(yè)。

（四）加強安全文化宣傳。

安全文化是經(jīng)過長期培養(yǎng)而形成的一種行為習慣和工作理念。安全文化絕不是片面的安全宣傳和安全管理，它是一種被團體所理解和認可的行為規(guī)范，是一種“無言的力量”，只有管理者和工作者共同營造這種安全文化氛圍，共同發(fā)揚這種安全文化精神，現(xiàn)實中的各類規(guī)章制度才能徹底的起到作用。

（五）落實安全責任制。

將安全生產(chǎn)責任制貫徹到工作的每一個細節(jié)里。建立起從上到下的安全管理體系，確保安全作業(yè)。在施工中嚴格實施票證制度，對臨時作業(yè)做好許可和監(jiān)督制度。對現(xiàn)場施工機械設備要嚴格進行性能檢查，設備安裝好后進行必要的安全調(diào)試。強化作業(yè)安全臺帳建設，對購買使用的設備要備案，設備使用過程中如有故障、維修、保養(yǎng)情況等情況要進行登記，保障施工設備的正常運轉。

（六）探索新的安全管理技術及方法。

根據(jù)當前工作水平和技術水平，從實際出發(fā)，應用新設備、新材料、新技術，不斷提高安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式上進行創(chuàng)新，與時俱進，開創(chuàng)安全管理新局面。

三、總結

施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復雜，危險源縱橫交錯，任何不安全事件都有可能發(fā)生。因此，施工現(xiàn)場安全管理問題是大家共同面對的難題，需要政府、企業(yè)、社會團體及廣大工作人員共同協(xié)作，逐步提升安全管理水平，極探索新的安全管理方式，從而預防各類安全隱患，消除危險因素，保證人身健康安全和工程順利開展。

（作者單位：陜西北元化工集團熱電分公司）

參考文獻：

第7篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：市政工程；安全管理；問題

隨著城市建設的快速發(fā)展，市政工程已經(jīng)越來越多的出現(xiàn)在我們生活當中，市政工程施工安全管理尤其重要，它直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效益。安全工作的成敗，決定企業(yè)的前途和命運。

1市政工程施工安全管理的特點

1.1作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.2施工作業(yè)方法多樣性

由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

1.3作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

1.4高處作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

1.5人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.6復雜的承包關系

市政工程施工建設往往會出現(xiàn)多層的分包，不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進行規(guī)范。

2市政工程施工安全管理對策

2.1做好安全管理思想教育

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工，對安全生產(chǎn)重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。

2.2 確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應根據(jù)每個施工項目的目的性質、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對項目經(jīng)理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監(jiān)部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

2.3 強化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理

考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較復雜，應該就施工的環(huán)境進行控制?？刂茝碗s環(huán)境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現(xiàn)場安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內(nèi)對工人身體情況進行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進行監(jiān)管。

2.4完善安全組織規(guī)制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規(guī)則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2.5提高安全技術知識

市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。

在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列人施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

2.6建立施工安全培訓機制

施工安全培訓機制建立的首要任務是規(guī)范培訓的人員，人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括：①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。 ②企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括：①原有工人應每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經(jīng)理培訓也應該有明確地時間規(guī)定。②專職安全員應該進行適當?shù)嘏嘤?。必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組，定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。

第8篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：建筑工程；安全問題；管理措施

1.引言

通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設項目的順利開展、安全生產(chǎn)，但是，工程建設項目本身的復雜性，以及項目施工人員素質的高低，造成了項目內(nèi)部的安全管理形勢仍不樂觀，一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場的不安全隱患不時會出現(xiàn)，這固然與個人和環(huán)境有密切關系，但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關系，這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。

2.工程項目安全管理存在的問題

2.1安全員素質良莠不齊

近年來，由于建筑市場的多點開花，越來越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項目施工中去，這就造成了很多工程項目的管理人員嚴重不足，建設工程項目便是其中的典型一例，由于項目部管理人員的不足，使得該項目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員，也就是說，安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗，這在很大程度上導致了安全員素質的降低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化，監(jiān)管范圍縮小，很多安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)，無法跟進排除，很可能造成事故。

2.2安全管理考核機制不健全

安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制，具有雙向性，一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時，另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。

然而在建設工程項目，有關安全管理的考核機制執(zhí)行不力，很多時候成了走過場，沒有落實到實處，具體表現(xiàn)在對發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，而且根本沒有追究相關責任人的機制，這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風，讓大多數(shù)的施工人員，甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮，忽視安全的心態(tài)，不但使得安全管理工作效率低下，而且讓人員缺乏了安全管理的責任心。此外，對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人，建設工程項目部也沒有必要的獎勵方式，讓一些安全員，特別是兼職安全員的付出與回報不能達成正比，久而久之，這些安全員也會產(chǎn)生不負責任的思想，這些都將導致忽視安全心態(tài)的蔓延。

2.3安全管理投入力度不大

對工程項目來說，安全管理工作本應該是作為其所有工作的重中之重，是放在第一位的管理工作之一，但由于近年來建筑市場的激烈競爭，使得低價中標幾乎成為了一種風氣，很多施工企業(yè)為了達到占有市場的目的，采取不規(guī)范競爭中標的手段，使得整個工程項目建設完成后基本上達不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴重后果便是讓企業(yè)在工程項目管理中盡可能的壓縮成本，在各方面都減少投入，包括在安全管理方面。

在建設工程項目部，對安全管理的投入就相對不足，首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長時間無法落實到位，嚴重短缺，這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行，而缺乏主動性，各級安全監(jiān)管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設工程項目部針對安全管理投入的安全設施不到位，在很多施工現(xiàn)場，采取的安全設施陳舊，達不到有效的安全標準，這本身就構成了一種安全隱患。此外，最近一段時期以來，面對競爭激烈的工程建設市場，企業(yè)為節(jié)約成本開始壓縮了進行安全教育培訓的成本，一些新上崗的員工只經(jīng)過短短幾小時實地培訓就算過關。所有這些，都導致了安全隱患的大量存在。

3.對提高建筑工程項目安全管理的措施

3.1提高安全意識，重視人員教育

思想認識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，強化安全生產(chǎn)意識。

人員管理方面。對從業(yè)人員必須進行安全知識教育，堅持培訓和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育，而且要對其進行專業(yè)技術培訓，讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，要將安全技術交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；明確安全生產(chǎn)是管理人員的責任，明確管理人員的工作義務和權利。管理人員安排使用當中，以進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質和安全意識教育為中心思想，抽調(diào)年富力強、業(yè)務精干、經(jīng)驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。

3.2完善安全管理體系，推進各種制度建設

當前，建設工程項目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機構，也行使了多種多樣的安全管理的權利，這在很大程度上促進了施工現(xiàn)場安全管理的穩(wěn)定，但是，導致工程項目安全事故的原因有很多，而且處于動態(tài)的變化當中，因此，針對安全管理的體系也必須不斷進行完善，同時推進各種相關制度的建設工作。

工程項目的施工現(xiàn)場，安全管理體系是整個安全工作的靈魂，包括對安全管理機構的設定，安全計劃的制定，安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此，在建設工程項目中，要進一步針對安全管理體系進行完善，特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善，對安全考核要實現(xiàn)全面考核，責任到人的目標，對安全過程控制要實現(xiàn)以點成線，以線成面的群控網(wǎng)絡，這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求，而且能夠為項目利益相關方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎。

3.3加大安全管理投入，履行安全崗位職責

前文說到，導致建設工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠，這個原因也是目前絕大多數(shù)工程項目在安全管理方面存在的通病，為了節(jié)約工程項目成本，一味縮減安全管理的資金投入，這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程項目一切相關項都會發(fā)生變化，輕則讓整個工程收益受損，重則導致企業(yè)失去承擔工程項目的能力，孰重孰輕很是明了。

鑒于安全管理的重要性，在建設工程項目中，應該進一步加大對安全管理的投入力度，首先是讓項目決策者充分認識到安全為天的重要性，從根本上擺正安全與進度、成本之間的內(nèi)在關系；其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入，資金投入僅僅是安全管理的一個方面，如何在有限的資金內(nèi)實現(xiàn)對安全管理的其它方面投入，這是每個工程項目都應深思熟慮的問題。安全管理的投入，除了資金之外，還可以從人員、時間等多個方面進行，當然，通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。

4.結束語

總之，“安全責任重于泰山”，除了以人為本，生命第一的安全理念要貫徹到底之外，還應該在工程項目安全管理中確立預防為主的基本方針，保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現(xiàn)場，消除一切不利于安全管理的因素，只有這樣，工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。

參考文獻

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[3]丁鵬程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2011，02.

第9篇：施工安全管理體系范文

關鍵詞：工程建設；安全管理；問題

1 工程建設安全管理存在的問題

1、缺乏有效的監(jiān)管體系

現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的格局為“總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務企業(yè)”，這種分配結構存在諸多弊端，如尚未形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系。建筑市場不能形成良好、有序的競爭環(huán)境，常常會出現(xiàn)多個分包商進行一個項目的承包，而對這些分包商的信譽、技術等綜合實力不能確定，致使建筑工程施工中存在大量偷工減料的現(xiàn)象，在施工管理中存在嚴重的安全意識淡薄問題，以致于安全管理水平低下。這些問題的大量存在其主要原因在于我國并沒有建立完善的法律保障體系，監(jiān)管體系不健全，導致一些企業(yè)只為眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。這種現(xiàn)象的存在，不僅不能保證建筑物的質量，還會給國家及人民的財產(chǎn)安全與人身安全造成極大的威脅。

2、施工人員安全意識淡薄

在建筑工程施工安全管理中施工人員的安全意識起到關鍵性作用。這里施工人員的安全意識主要包括兩方面：管理者的安全觀念及施工人員的安全操作水平和安全意識。當管理者擁有較高的安全觀念，就會重視建筑工程施工的安全管理，同時增加安全設備及措施的資金投入，并健全安全管理制度，制定科學有效的安全預防措施，以此增加建筑工程施工中的安全性。當施工人員安全意識及施工操作水平不斷提升，就不會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，就能降低施工過程中安全事故發(fā)生的機率。作為建筑工程施工的主體，施工人員增強安全意識是確保建筑工程質量及安全性能的重要保障。但現(xiàn)實建筑工程施工中，常常會出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都會降低建筑工程施工中的安全性，提高事故發(fā)生率。

3、材料及施工機械質量不合格

（1）作為建筑工程施工的物質條件，材料與施工安全具有密切關系，是建筑工程安全管理的根本保障。在建筑工程施工中施工材料占有重要位置，如材料質量不符合施工要求，則建筑物的安全性能就無從談起。在建筑工程施工中使用的材料用量較大、種類較多，進行全面安全檢測的難度很大，在施工材料入場前，普遍選用的檢測方式就是分批抽樣檢測，但這種檢測方式存在一定的局限性，在檢測過程中往往會出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。由此同時，在建筑工程項目中標后，部分承包商為追求利益最大化并不遵循安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)進行相關的成品或半成品的采購。監(jiān)理方面，存在嚴重的弄虛作假現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在對進場材料控制力度較差及在現(xiàn)場見證取樣復試材料時沒有遵循施工要求進行詳細復試，導致在施工現(xiàn)場有不符合施工標準的偽劣產(chǎn)品流入，進而造成各種安全隱患的大量存在。

（2）施工機械質量是否符合施工要求直接影響著建筑工程的安全性，由于建筑工程規(guī)模較大，施工過程中涉及的機械設備眾多，并具有較大流動性，對其進行全方位檢測及保養(yǎng)難度很大，這種情況下，一些施工企業(yè)對機械設備并不能進行定期維修及養(yǎng)護工作。同時在施工過程中部分施工企業(yè)還存在重使用，輕管理的嚴重現(xiàn)象。這種狀況下往往會造成機械設備帶病作業(yè)，在施工過程中部分安裝維修人員專業(yè)素質較低，在安裝及維修過程中不能嚴格遵循施工規(guī)范進行有效安裝，這也為建筑工程質量及安全造成了極大的傷害。

2 工程建設安全管理相應措施

1、增強現(xiàn)場安全管理意識

管理人員全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證工程現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。

2、建立安全組織機構

建立健全安全組織機構。通常情況下施工企業(yè)都設有安全組織機構，在此基礎上應建立健全項目安全組織機構。對安全生產(chǎn)目標進行有效確定，在安全管理中必須對參與各方的具體分工進行明確，加強工程安全管理力度，也是企業(yè)經(jīng)濟效益提升的有效保障。在具體工程管理中，必須根據(jù)施工項目的特性及施工規(guī)模與施工進度進行施工安全管理模式的準確確定。當工程較大時必須指派安全總負責人，同時建立完善的安全管理組織機構進行有效管理。在工程安全管理中必須實行責任制，全面實行“四負責”制度，即企業(yè)管理者對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責。

3、加大培訓力度

企業(yè)必須在施工前期對施工人員進行科學有效的施工安全培訓工作。增強施工人員安全防范意識，增強施工人員安全施工的意識，這樣在施工過程中不僅能夠起到規(guī)范施工工序的作用，還可以有效提高施工人員的自我保護能力，增加建設過程中的安全性，降低安全施工發(fā)生的機率，才能提高工程的質量及使用周期。

4、健全施工安全監(jiān)督制度

為更好地實現(xiàn)工程建設過程中的安全性，必須對其施工的整個過程進行合理有效地安全監(jiān)督，對施工的各個階段進行安全隱患排查，杜絕任何安全隱患的存在，在工程建設中充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能。在現(xiàn)場必須與施工的具體情況進行有效結合，進行定期定時抽查。在充分了解、分析現(xiàn)場的環(huán)境、地質情況后，進行可預防性地監(jiān)督控制，如采用互聯(lián)網(wǎng)技術等對場地進行安全監(jiān)管，將每次抽查的信息進行記錄并及時反饋，相關管理部門必須依據(jù)實際情況對各種安全問題進行及時有效地分析、處理，確保工程的安全性及質量。

5、加強原材料進場及施工機械的管理

首先，在確保建筑工程采購人員具有較高思想政治覺悟及質量鑒定水平的前提下，必須選擇信譽良好、規(guī)模較大正規(guī)的廠商進行建筑施工材料的購買。同時檢查供貨方的資質證明、施工材料的合格證等，在確保材料質量合格的情況下，才允許進入施工現(xiàn)場。特殊材料要具備說明書、試驗報告及生產(chǎn)許可證，要對鋼材、水泥、防水材料等材料必須進行復試和見證取樣試驗。

其次，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。

3 結束語

綜上所述，隨著信息化時代的到來，市場經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展空間，人們對工程建設質量越來越重視，作為工程管理的重要組成部分，完善安全管理體系可以有效地提高工程建設整體質量，在工程施工安全管理中企業(yè)只有選用科學有效的管理方式才能推動企業(yè)的發(fā)展，才能進一步提高企業(yè)的綜合實力。在企業(yè)發(fā)展中，必須加強各個施工環(huán)節(jié)的質量安全控制，認真分析管理中出現(xiàn)的各種安全隱患，及時采取行之有效的措施給予解決，這樣才能降低企業(yè)的施工風險，提高工程的整體質量。

參考文獻

[1]張慧B.建設工程安全風險評價與管理研究[D].山東大學2014

[2]徐廣澤.安全管理在工程建設中的若干思考[J].交通世界（運輸.車輛）.2011（06）