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城市環(huán)境綜合整治精選(九篇)

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城市環(huán)境綜合整治

第1篇:城市環(huán)境綜合整治范文

一、影響我市環(huán)境質(zhì)量的主要問題

(一)水環(huán)境方面

1.薔薇河存在污染隱患。對薔薇河水質(zhì)威脅較大的污染源主要有:浦南和洪門開發(fā)區(qū)的工業(yè)、生活污水,雙眼橋和新莊生活污水,東??h東金化工有限公司工業(yè)污水及縣城污水處理廠尾水,以及沿岸的農(nóng)業(yè)面源。

2.*、*、大浦河、排淡河和*等市區(qū)主要河流水質(zhì)經(jīng)常不達標。主要原因是沿岸生活污水截流不徹底,部分工業(yè)企業(yè)超標排放廢水,*的清淤、截流等綜合整治沒有完成,猴嘴片區(qū)及市開發(fā)區(qū)部分企業(yè)工業(yè)污水直接排入排淡河。

(二)空氣環(huán)境方面

1.空氣中二氧化硫濃度呈增高趨勢,*年較*年日均值增加10%,*年繼續(xù)增高,其中3月份超過二級標準(主要超標測點是墟溝)。超標原因主要是燃煤含硫率高,*堿廠等重點污染源二氧化硫排放量增加。

2.可吸入顆粒物濃度較高。*年全年超標樣本數(shù)126個,超標率8.65%。主要原因是新海發(fā)電有限公司小機組和*堿廠煙塵超標排放,另外城市建筑施工和拆遷工地的影響也較大。

3.局部地區(qū)有明顯的空氣污染。港口煤碼頭的粉塵、立本農(nóng)藥化工公司的渣場氣味等污染源影響群眾的生活。

二、綜合整治措施

(一)地表水水質(zhì)改善措施

1.浦南和洪門開發(fā)區(qū)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,建成雨污分流管網(wǎng)和污水通道,引進的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并滿足區(qū)域環(huán)境要求。

2.加快東??h城污水處理廠建設(shè),合理解決污水處理廠的尾水排放通道問題,關(guān)閉或搬遷東海東金化工有限公司,消除對薔薇河的污染隱患。

3.實施薔薇河?xùn)|側(cè)洪門辦事處新莊村和雙眼橋居民生活污水截流排入市政排水管網(wǎng)工程。

4.對薔薇河及其匯入河流沿岸農(nóng)業(yè)面源污染嚴格控制。

5.進一步完善沿河污水截流管網(wǎng)。抓緊組織實施*、*、*等截流工程,攔截污水流入河流。

6.對市區(qū)主要河道及時進行清淤,定期補充生態(tài)用水,加快水一環(huán)、水二環(huán)的建設(shè),實施活水工程。

7.實施*清淤、生態(tài)駁岸等環(huán)境綜合整治工程,使*早日成為市區(qū)又一條景觀河流。

8.加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,確保污染物達標排放,并鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn),不斷減少污染物排放總量。

(二)空氣質(zhì)量改善措施

1.實施一批以煙塵治理和脫硫為重點的工業(yè)污染治理項目。

2.港口散貨碼頭露天堆放的硫鐵礦粉、煤炭和其他散裝貨物,應(yīng)采取噴水或覆蓋等有效措施,防治揚塵污染;在貨物裝卸過程中,應(yīng)采取有效措施減少揚塵污染。

3.鞏固煙塵控制區(qū)建設(shè),在市區(qū)依法制定高污染燃料禁燒區(qū),控制高硫煤進入我市,大力發(fā)展集中供熱,淘汰禁燒區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐。

4.加強對建筑施工工地的管理,有效控制揚塵污染環(huán)境。

5.加強機動車管理,控制機動車尾氣排放,年檢不達標的機動車一律不準上路行駛;實施強制報廢制度,對超過報廢期的機動車,實行強制性報廢;采取措施淘汰二沖程摩托車和助力車。

(三)綜合防治工程

1.生活垃圾無害化處理工程。完善釣魚山垃圾處理場,封場處理西墅垃圾處理場,加快推進垃圾發(fā)電項目。

第2篇:城市環(huán)境綜合整治范文

關(guān)鍵詞:城區(qū)水環(huán)境;綜合整治;策略

我國的城市化與國民經(jīng)濟正在快速的發(fā)展過程中,經(jīng)濟、資源、社會發(fā)展、環(huán)境狀況之間的矛盾也在不斷顯現(xiàn)出來。而且在近年來暴發(fā)了一些水環(huán)境污染問題,這與能源、淡水、土地資源的短缺一樣,已經(jīng)成為影響我國社會與經(jīng)濟不斷發(fā)展的重要因素,所以應(yīng)該對水環(huán)境污染的問題重視起來。要想從根本上對水污染問題進行解決,就要將污染控制設(shè)施的建設(shè)、法規(guī)的建設(shè)全面貫徹到污染治理的整個過程中去,對一些相關(guān)的技術(shù)問題與管理問題進行研究,為城區(qū)的水環(huán)境綜合整治提供保障。

1 城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義與原則

1.1 城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義

城市之所以有靈氣,少不了水的存在。城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體之一就是水環(huán)境的建設(shè),水環(huán)境建設(shè)也是促進城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要想保障城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進城市的水環(huán)境綜合整治是必不可少的。水環(huán)境的綜合整治對改善城市居民的生活環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)優(yōu)秀宜居城市、提高人民生活環(huán)境質(zhì)量有著重要的意義,對城市各方面競爭力的增強、城市生態(tài)文明的建設(shè)、城市品位的提升、城市水環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展也有著一定的促進作用,同時對城市防洪排澇的安全、城市環(huán)境的穩(wěn)定也有一定的保障作用。

1.2 城區(qū)水環(huán)境綜合整治遵循的基本原則

(1)堅持以人為本,以可持續(xù)發(fā)展為原則。對生態(tài)型河流的建設(shè)加以重視,要遵循自然規(guī)律,對水生態(tài)環(huán)境進行合理的保護與治理,令水資源能夠產(chǎn)生一個良性循環(huán)的過程,以促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(2)堅持合理規(guī)劃,因地制宜,要結(jié)合水資源的綜合狀況,全面對水資源的保護與利用等進行考慮,再制定一些目標,分期實現(xiàn)。

(3)堅持對重點區(qū)域的水環(huán)境的治理,同時也要加強對水環(huán)境的綜合整治力度,以點面結(jié)合的形式來改善城市的水環(huán)境。

(4)堅持綜合治理的原則,要令各部門對管理職能進行監(jiān)督與強化,明確各崗位的職責、遵循各項規(guī)范、齊抓共管。

(5)堅持由政府引導(dǎo)的原則,政府要大力支持水環(huán)境的綜合整治,對資金的整合、市場的運作都要加以重視。各行政管理部門也要對城市水環(huán)境進行分級管理,各執(zhí)其責,實行規(guī)范、科學(xué)的管理體制。

2 加強城區(qū)水環(huán)境綜合整治的策略

2.1 突出重點

2.1.1 合理制定城市水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃

要以科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點,對生態(tài)發(fā)展加以重視,對水景觀、水生態(tài)、水污染處理、給水、排水、再生利用等的結(jié)合要全面的考慮,努力平衡安全與景觀、整體與局部、長遠與當前之間的關(guān)系,對綠化控制線與河道要進行合理的規(guī)劃,以促進水環(huán)境能夠處于良性循環(huán)的狀態(tài),對水環(huán)境綜合整治與利用的規(guī)劃要進行全面、合理的編制。

以總體規(guī)劃為基礎(chǔ),要將內(nèi)河整治規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃進行結(jié)合,對城市水環(huán)境的各項規(guī)劃進行完善,如城市水系整治規(guī)劃、城市水景觀規(guī)劃、城市水資源保護規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、城市節(jié)約用水規(guī)劃等,明確各階段的整治目標,按照規(guī)劃進行實施。

2.1.2 對河道進行綜合整治

按照城區(qū)水環(huán)境的各項規(guī)劃,結(jié)合具體的發(fā)展情況對河道進行專項的整治,對河道整治規(guī)劃的征地拆遷工作也要加以重視,維護群眾的合法權(quán)益。各部門都要互相配合,以保證河道政治的計劃能夠順利進行。進行河道的清淤與岸坡的政治,對堤防建設(shè)進行完善,以保證河道能夠通暢。

對雨水和污水進行分流,分別建設(shè)收集雨水的管線和截污管線,這對提高污水的收集率有一定的促進作用。盡快進行污水處理廠的建設(shè),提高處理污水的能力與效果。對部分污水可進行深度處理,這樣可以促進水的有效回用。合理采取一些現(xiàn)代化的手段對河道水質(zhì)進行改善,有利于提升城區(qū)水系的自凈能力。

加強對水系中工業(yè)污染源的管理,對污染物的排放總量要嚴格進行控制,工業(yè)廢水在排入水體的時候要達標,對生活污水要加強管理,對河道沿岸工業(yè)企業(yè)的突發(fā)事故的監(jiān)管制度要不斷完善。

2.1.3 合理整治水庫與湖泊

要不斷推進城區(qū)水庫、湖泊的整治,并重視起相關(guān)的恢復(fù)與保護工作。制訂相關(guān)的保護政策,令資源可以持續(xù)的利用。對濕地面積進行擴大,并采取相應(yīng)的措施使?jié)竦睾?、水庫的資源利用率提升。加強對水庫與湖泊的生態(tài)保護以及生態(tài)旅游的建設(shè),嚴格控制其污染狀況。

2.2 完善城區(qū)水環(huán)境綜合整治的管理體系

2.2.1 對城區(qū)水環(huán)境綜合整治的管理要加強

要根據(jù)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的規(guī)定,不斷完善水環(huán)境的管理機構(gòu),對城區(qū)相關(guān)管理部門的管理條例要加以明確,各城區(qū)要建立完整的水環(huán)境管理機制。將屬地管理與流域管理相結(jié)合進行分級管理,明確水環(huán)境綜合整治的目標與任務(wù),各部門要互相協(xié)調(diào),履行好自己的職責,共同努力做好水環(huán)境綜合整治工作,并使工作具有有效性。

2.2.2 不斷對政策法規(guī)進行完善

要根據(jù)國家一級城市現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī),結(jié)合實際的水環(huán)境整治狀況,制訂合理、完整的水環(huán)境綜合整治法規(guī),并要加大執(zhí)行力度,不斷完善一些相關(guān)的法規(guī)體系。明確城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的目標、內(nèi)容以及負責人,確保制度的規(guī)范化執(zhí)行。

2.3 從多種渠道來籌措資金

2.3.1 財政支持力度要加強

要以城區(qū)水環(huán)境綜合整治的總體規(guī)劃為依據(jù),確定綜合整治的項目。對綜合整治與管理的資金要列入財政年度預(yù)算,市財政在安排年度水環(huán)境整治項目資金的時候要根據(jù)具體的財力情況來安排,各城區(qū)要加強對城市水環(huán)境綜合整治的財政的支持。

2.3.2 從多渠道來籌措資金

為了對城區(qū)水環(huán)境綜合整治的資金提供相關(guān)的保障,要建立多元化的投資體系,同時應(yīng)努力獲得有關(guān)部門的支持,這樣可以對部分城區(qū)水環(huán)境綜合整治的資金提供有力幫助??赏ㄟ^政策性銀行貸款、國內(nèi)商業(yè)銀行貸款等來引入多元投資主體,大力宣傳水環(huán)境綜合整治的情況,動員群眾積極參與。不斷對環(huán)境資源的有償使用機制進行完善,按照相關(guān)的規(guī)定對各單位的排污費進行收取,用來進行企業(yè)污染的治理,將城市的污水處理費用在城區(qū)水環(huán)境的綜合整治上。

2.4 對城市水環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)要加強

2.4.1 將責任具體落實

城區(qū)水環(huán)境綜合整治的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要對工作進行指導(dǎo),充分發(fā)揮其職能作用,加強對綜合整治工作的管理,健全各項制度,以促進城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的進行。各城區(qū)的有關(guān)部門要對城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作加以重視,建立合理、科學(xué)的組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對工作進行全面協(xié)調(diào),對城區(qū)水環(huán)境綜合整治的任務(wù)與考核制度也要不斷完善,這對水環(huán)境綜合整治任務(wù)的順利完成起保障作用。

2.4.2 各部門要相互配合

各城區(qū)的相關(guān)部門要正確認識自己的職責所在,按照相關(guān)的制度履行自己的職責,并要相互配合,共同協(xié)調(diào)作用,這對整體工作水平的提高具有一定的促進作用。水利、城管、規(guī)劃等部門要嚴格遵循法律程序,加大執(zhí)法的力度,嚴查破壞水環(huán)境的種種行為。充分調(diào)動起各部門與群眾們的積極性,加強部門之間的協(xié)作,共同為城區(qū)水環(huán)境綜合整治而努力。

3 加強監(jiān)督

為了使工作效率與服務(wù)水平得到有效提高,要加強對機關(guān)行政效能的建設(shè)與干部作風的監(jiān)督,并對工作方法進行創(chuàng)新。對城市水環(huán)境的綜合整治要加大力度進行監(jiān)察,建立完整、科學(xué)的監(jiān)察制度,并嚴格執(zhí)行。在進行審計、市場監(jiān)督、招標投標時,要遵循各項規(guī)章制度,將一些相關(guān)的腐敗、違法行為扼殺在搖籃中。對審計的監(jiān)督要加以重視,資金的投資與使用要遵守相關(guān)的規(guī)范。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷的提高,人們對環(huán)境的要求也越來越高。而且由于歷史原因,環(huán)境問題積壓比較多,在當前,水環(huán)境的綜合整治仍然是突出的問題。本文結(jié)合實際情況,對城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義以及原則進行了分析,說明要想對水環(huán)境進行全面、綜合的整治,就要因地制宜,合理進行規(guī)劃,并加強對水環(huán)境綜合整治的管理,不斷完善相關(guān)的制度與法規(guī),加大財政的支持力度,從多渠道來籌措資金,各部門要互相配合與監(jiān)督,共同促進城區(qū)水環(huán)境綜合整治的順利進行。

參考文獻

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第3篇:城市環(huán)境綜合整治范文

縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,營造氣勢、形成氛圍,迅速行動、快見成效,以嶄新的城鄉(xiāng)面貌,迎接今年兩次全市科學(xué)發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收,并確保我縣“創(chuàng)?!比蝿?wù)的全面達標。就此,孫書記還要作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我先講三個方面的問題。

一、肯定成績,正視差距,進一步提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作重要意義的認識

近年來,我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面,堅持以規(guī)劃為龍頭,一手抓建設(shè),一手抓管理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來,各級各部門各單位以迎接全市科學(xué)發(fā)展觀大檢查為契機,精心組織,迅速行動,全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,并取得重要階段性成果。投資近6000萬元,新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路,實施了翠屏街西延、中心路北伸工程;安裝更換路沿石3.2萬米,鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米,改造整修破損路面1.5萬平方米;清理亂搭亂建400多處,拆遷面積1萬多平方米,粉刷沿街建筑物近5萬平方米;新增公共綠地面積28萬平方米,相當于縣城原有公共綠地面積的一半多;安裝路燈360盞,交通信號燈、警示燈、警示牌12套,新劃交通標示線1.6萬平方米,12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化,縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀,道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求,不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,整治了鎮(zhèn)容村貌,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中,我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以落實環(huán)保目標責任制為總抓手,不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護,取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標排放,排污申報面不斷擴大;嚴查行動不斷深入,關(guān)?!笆逋痢焙汀靶铝 逼髽I(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家,查處各類環(huán)境違法案件50余件,全縣環(huán)境安全進一步得到保障;污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行,縣城新飲用水源地正式啟用;城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗收。

應(yīng)該指出的是,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,認真落實分工責任制,及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題??h建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用,不等不靠,克服困難,積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作??h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用,卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作,縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻,確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修,路面破損嚴重,不僅影響通行,而且常常塵土飛揚;在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處,垃圾成堆,污染嚴重;亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止;城鎮(zhèn)門前“五包”責任制落實還不夠到位;農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標準低;公共活動場所偏少,主要建筑物布局擁擠,減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群,宣傳的深度、廣度和力度不夠,社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位,缺乏大局觀念,工作積極性不高、主動性不強,對所承擔的任務(wù)沒有落實到位,影響了整體工作的開展;部分工程動手比較晚,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一,遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究,采取切實可行的措施加以解決。

今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會,要求全市上下進一步集中行動,推動這項工作實現(xiàn)全方位突破,基本完成各項整治任務(wù),明年集中力量抓好鞏固提高,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度,并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時,今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年,這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗,也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面,相互促進,搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段,是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措,是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求,是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證,也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定,直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強責任感和緊迫感,以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作,確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。

二、明確目標,突出重點,全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)

按照上級部署和考核驗收標準,結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕艘?、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:

(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際版權(quán)所有確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。

(二)大力整治市容市貌。一是集中清理占道經(jīng)營。由縣綜合執(zhí)法局牽頭,有關(guān)職能部門配合,取締青龍路、榆山路、五嶺路、翠屏街、府前街、振興街等縣城主要街道以及廣場、公園等主要活動場所違章占道經(jīng)營的固定攤點、流動商販,查處占道經(jīng)營、店外加工、亂堆亂放、露天燒烤行為,取締占道的修車點、洗車點、售煤點、廢品回收點等,退路還民,確保街巷道路暢通。二是集中清理亂停亂放。縣公安、交通、綜合執(zhí)法等部門要堅持重點巡查和日常管理相結(jié)合,建立長效管理機制,嚴防車輛亂停亂放現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。三是集中清理廣告牌匾和亂貼亂畫??h建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門要嚴格履行職能,認真組織清理各類廣告牌匾,清除空中“蜘蛛網(wǎng)”和城市“牛皮癬”,嚴肅查處亂扯亂掛、亂貼亂畫等行為,特別要重點打擊隨處貼畫“小廣告”的違法行為,徹底消除城市視覺污染。并依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求,本著規(guī)范、減量的原則,統(tǒng)一標準,對城區(qū)主要街道兩側(cè)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實行規(guī)劃管制,達到整齊劃一的標準。四是集中粉刷建筑立面。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施、因地制宜、格調(diào)清新、和諧美觀的要求,清洗、粉刷、美化縣城主次干道兩側(cè)建筑和小區(qū)樓房立面。五是集中清除衛(wèi)生死角??h建設(shè)部門要加強對沿街建設(shè)項目工地的現(xiàn)場管理,防止工地建設(shè)揚塵、噪音污染;強化垃圾、渣土運輸管理,嚴厲查處違章亂倒和沿途撒漏現(xiàn)象;認真組織有關(guān)單位搞好市容環(huán)境日常衛(wèi)生保潔,做到主次干道一日三清掃,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清;背街小巷、居民小區(qū)一日兩清掃,無衛(wèi)生死角。各駐地村(居)要按照屬地管理的原則,全面抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理,徹底清除衛(wèi)生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時,對由于客觀原因,暫時無法清除或改造的破舊建筑和生產(chǎn)、居住場所,要采取圍擋等辦法予以隔離,盡量減少視野內(nèi)不良景觀。六是嚴格落實“門前五包”責任制,充分發(fā)動沿街單位和業(yè)戶參與環(huán)境整治和城市管理,建立全民管理、長效管理的良好機制。版權(quán)所有

(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責,全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴重違反城市規(guī)劃的,要予以,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。

(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。

(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?!比蝿?wù)的基本要求。自2002年我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的2003—2007年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務(wù)今年要全面達標??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-2007”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)?!敝笜诉@三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)模”工作目標的圓滿完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)

無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標,各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。

(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大,要明確職責,按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。

(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責任制抓起,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。

第4篇:城市環(huán)境綜合整治范文

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大會議精神,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以公路管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以提高公路通行能力為核心,以優(yōu)質(zhì)高效保護路產(chǎn)路權(quán)法定職責為重點,通過兩年時間的綜合整治,使全市干線公路(國、省道)和農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)兩側(cè)環(huán)境,重點是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)、集市過境路段兩側(cè)環(huán)境,實現(xiàn)凈化、綠化、美化和亮化目標,優(yōu)化投資和人居環(huán)境,為社會發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè),百姓出行提供更好的公路設(shè)施保障。

二、組織機構(gòu)

為確保此項工作取得實效,市政府成立*市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考核公路環(huán)境長效治理工作。成員名單如下:

組長:*市政府副市長

副組長:*市政府辦公室副主任

王志剛市交通局局長

劉建河市交通局黨委書記、公管站站長

成員:*市委宣傳部副部長

譚健市紀委常委、監(jiān)察局副局長

*市國土局局長

*市建設(shè)局局長

*市規(guī)劃局局長

**工商局局長

*市廣電局局長

*市公安局副局長

*市文明辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市公路管理站,劉建河同志兼任辦公室主任。

三、管理職責

(一)市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治辦公室負責建立健全整治公路體系及工作機制,建立市、鎮(zhèn)、村三級管理機構(gòu),監(jiān)督、檢查、考核落實公路用地建設(shè),規(guī)劃控制區(qū)管理以及公路違法、違章行為綜合治理等工作。

(二)各鎮(zhèn)(辦事處)人民政府成立相應(yīng)的綜合治理工作機構(gòu),與各鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護辦公室合署辦公,具體實施城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理工作,按照公路養(yǎng)護技術(shù)標準規(guī)范要求,做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護及管理工作,與轄區(qū)內(nèi)各村民委員會簽訂責任狀,負責做好干支線公路集鎮(zhèn)段店面標準化、人行道清理及各類廣告清理,取締公路兩側(cè)占道攤點和店外經(jīng)營,限期遷出設(shè)置在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的馬路市場。

(三)各村民委員會(居委會)要負責所轄地段公路沿線群眾,侵占路面打谷曬糧管護工作,堅決杜絕在公路上出現(xiàn)打谷曬糧,堆放雜物,障礙物等現(xiàn)象。養(yǎng)成自覺愛護公路、保護公路,對損壞公路財產(chǎn)行為,及時通知相關(guān)部門調(diào)查處理,及時修復(fù)公路設(shè)施。

(四)市交通局負責加強城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)工作,根據(jù)全市干支線公路和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護需要,做好縣道、鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管養(yǎng)成本測算,積極籌措農(nóng)村公路管養(yǎng)資金,按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。監(jiān)督公路管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)(辦事處)人民政府對轄區(qū)內(nèi)公路環(huán)境整治和養(yǎng)護工作,檢查養(yǎng)護管理質(zhì)量,編制和下達鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護實施計劃,組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(辦事處)人民政府做好農(nóng)村公路及設(shè)施保護和環(huán)境整治工作。

市公路管理站依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,實施對境內(nèi)國省干線道路和縣道的路政管理和養(yǎng)護工作,認真履行保護公路、公路用地和公路附屬設(shè)施職責,維護公路合法權(quán)益,加強對轄區(qū)內(nèi)超限車輛的檢查和治理工作,特別要對行駛農(nóng)村公路超限車輛加大治理力度。同時負責對全市鄉(xiāng)道的路政管理指導(dǎo)工作,對鄉(xiāng)道養(yǎng)護、村道養(yǎng)護管理進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(五)市宣傳部門應(yīng)采取多種形式加強公路環(huán)境綜合整治的宣傳教育工作,使公路沿線企事業(yè)單位、工商業(yè)主、小攤小販、居民、車主、業(yè)主等相對人熟悉公路管理相關(guān)法律法規(guī)和政策,基本能夠做到自覺遵守規(guī)定要求,讓社會各界了解公路路政管理的作用,對路政管理工作給予認可理解和支持。

(六)市公安機關(guān)負責依法查處阻擾、干擾、破壞公路環(huán)境綜合整治的各類違法行為,及時制止查處圍攻辱罵毆打公路環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員和工作人員的違法行為。公安交通管理部門依法加強交通安全管理,及時制止利用公路打谷曬場,堆放作業(yè)和設(shè)置障礙物等影響交通安全的行為。協(xié)同交通公路管理部門嚴格查處公路及公路用地范圍內(nèi)禁止的各類行為。

(七)市工商行政管理部門負責對公路沿線商業(yè)網(wǎng)點和集貿(mào)市場、汽車維修、廢品收購、水利制品等場所的監(jiān)管工作。堅決取締公路兩側(cè)的無照經(jīng)營行為,協(xié)助各鎮(zhèn)(辦事處)人民政府認真治理好馬路市場。

(八)市建設(shè)規(guī)劃部門負責公路兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)管理,會同市交通公路管理部門及時查處違法違規(guī)建筑行為,認真按照《徐州市國省公路環(huán)境管理辦法》抓好落實。

(九)市國土局負責協(xié)助做好公路及公路用地產(chǎn)權(quán)確認登記工作,及時查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為等。

(十)市廣電、電信、供電、通訊、自來水及在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置或埋設(shè)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位及個人應(yīng)依法辦理許可手續(xù),經(jīng)批準后建設(shè)的設(shè)施,由建設(shè)單位負責加強管理和日常維護,確保公路及公路設(shè)施安全。

四、實施步驟

全市公路環(huán)境綜合整治工作分五個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段。(2009年5月1日至2009年5月15日)

各鎮(zhèn)(辦事處)、有關(guān)單位要按照活動方案,盡快熟悉工作職責和工作內(nèi)容,研究制定本單位工作計劃,邀請新聞媒體對綜合整治工作進行廣泛宣傳,刷寫標語,發(fā)放宣傳資料,利用各種宣傳工具,在全市營造綜合治理的濃厚氛圍。

(二)調(diào)查摸底和方案確定階段。(2009年5月16日至2009年6月16日)

交通公路部門對照整治規(guī)定要求,對全市干支線和農(nóng)村公路兩則環(huán)境進行調(diào)查摸底,全面梳理存在問題,與當?shù)劓?zhèn)(辦事處)人民政府互通資料信息,有針對性地科學(xué)規(guī)劃和制定整治方案,為實施集中整治做好充分準備。

(三)集中整治階段。(2009年6月17日至2010年7月31日)實施主要內(nèi)容:

1、整治路容路貌。對路面、路肩、邊坡、標志、標線和綠化進行修整,保障公路及其附屬設(shè)施完好,保持路容路貌整潔、美觀。

2、整治違法建筑。拆除公路兩側(cè)未經(jīng)批準建設(shè)的各類違法建筑物和構(gòu)筑物,明確建筑控制紅線,確保無新增違法建筑。

3、整治違法道口。對非法搭接的道口進行合理歸并、合法處理,并采取交通安全技術(shù)措施,確保無新增違法搭接。

4、整治集貿(mào)市場。遷出設(shè)置在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的馬路集貿(mào)市場,保證公路安全暢通。

5、整治占道經(jīng)營。取締公路兩側(cè)占道攤點和店外經(jīng)營,并引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,杜絕集鎮(zhèn)段店外經(jīng)營現(xiàn)象。

6、整治電纜管線。清理未經(jīng)批準擅自埋設(shè)的桿線。已有電纜管線農(nóng)田段的逐步遷移至路肩以外,集鎮(zhèn)段逐步實行落地處理。

7、整治車輛超限超載和撒漏污染路面行為。加大執(zhí)法力度,對車輛超限超載和撒漏污染路面進行嚴厲查處,尤其做好農(nóng)村公路超限超載車輛查堵工作。

8、整治戶外廣告。清理未經(jīng)批準設(shè)立的非交通標志,戶外廣告統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置,街道沿線經(jīng)營商鋪統(tǒng)一門頭標志。

9、整治邊坡種植。對公路邊坡上違法種植的農(nóng)作物進行清理并做好教育工作。

10、整治環(huán)境衛(wèi)生。全面清除公路控制區(qū)內(nèi)堆放的建筑、生活垃圾和麥草堆,杜絕向公路上亂倒生活垃圾行為。

(四)檢查、驗收總結(jié)考評階段。(2010年8月1日至2010年8月30日)由市綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)責任單位參加,成立專門的檢查評比工作組,對各鎮(zhèn)(辦事處)、部委辦局綜合整治情況進行檢查驗收,對任務(wù)完成好的進行表彰獎勵,對驗收不合格的,給予通報批評并責令限期整改到位。

制定的考核標準總分為100分,低于80分為不合格。(評比標準詳見附件一、二)

五、工作要求

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦事處)主要負責人要充分認識公路環(huán)境整治的重要意義,要在我省迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查評比中,確保取得好的位次,各單位要將各項目標任務(wù)予以細化和量化,落實到村組、落實到人頭、落實到地段、落實到工作對象。

(二)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(辦事處)要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體,加大宣傳力度,使公路環(huán)境整治活動深入社會、深入企業(yè)、深入群眾、深入人心,贏得群眾的理解和社會各界的廣泛支持。

第5篇:城市環(huán)境綜合整治范文

主題詞:生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)思路

中圖分類號:B845.65 文獻標識碼:A 文章編號:

0.概述

目前,我國的社會主義市場經(jīng)濟體系正在逐步完善,市場機制在經(jīng)濟活動中的基礎(chǔ)性作用正在得到加強,更多地利用經(jīng)濟手段治理和保護生態(tài)環(huán)境,就成為解決當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境問題的重要手段和出路。過去傳統(tǒng)的以政府直接行政干預(yù)和控制為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境管理方式必須轉(zhuǎn)變,現(xiàn)有環(huán)境經(jīng)濟政策始終存在一個如何適應(yīng)市場機制的問題。同時,現(xiàn)行環(huán)境經(jīng)濟政策,也不能全面體現(xiàn)價值規(guī)律,資源價格與實際價格之間存在較大偏離。另外在制訂并實施環(huán)境經(jīng)濟政策時,在環(huán)境管理系統(tǒng)內(nèi)考慮問題較多,這就把環(huán)境經(jīng)濟政策局限于一個微觀范圍內(nèi)。因此,未來十年,為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,必然加大包括資源價格政策、環(huán)境稅收政策、環(huán)境信貸政策、排污收費政策和環(huán)境投入政策在內(nèi)的政策調(diào)整的力度。因而未來十年城市的生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè),必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,體現(xiàn)市場經(jīng)濟法律。

1. 確立城市生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)思路的前提和條件

區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展,不斷地擴張著對區(qū)域資源和環(huán)境的要求,而有限的區(qū)內(nèi)資源總量和環(huán)境容量,難以充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對資源環(huán)境無控制的要求,因此,為協(xié)調(diào)區(qū)域間發(fā)展中的矛盾和問題,總是要通過強化功能分區(qū)與管理,來實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的多目標要求。國家和省、市三級行政區(qū)進一步明確勞動地域分工,突出保護城鄉(xiāng)居民賴以生存和發(fā)展的大氣、清水、食物等的安全保證地位,是歷史的必然,鑒于此,明確并保護城市的社會功能,就成為確立城市生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)思路的前提。理論和實踐都清楚地表明,傳統(tǒng)的城市發(fā)展方式和經(jīng)濟增長方式,顯然不能實現(xiàn)經(jīng)濟,社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展目標,建立在拼資源、拼勞力、拼設(shè)備、拼環(huán)境容量基礎(chǔ)上的城市和經(jīng)濟發(fā)展,只能導(dǎo)致過早地出現(xiàn)“城市病”和導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,因此,轉(zhuǎn)軌城市發(fā)展方式和經(jīng)濟增長方式,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科技興區(qū)戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式、資源開發(fā)利用方式和生產(chǎn)力布局模式的轉(zhuǎn)換,就成為生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)的重要途徑。

2.生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)的總體思路

2.1生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)總體思路表述

根據(jù)不同市域特定的生態(tài)環(huán)境條件和生態(tài)經(jīng)濟功能,針對發(fā)展中業(yè)已出現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境問題及潛存的基本矛盾,充分考慮近期與遠期生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的形勢和背景,確定未來全市生態(tài)環(huán)境整治的總體思路應(yīng)包括:遵循兩大規(guī)律(生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律),強化四大生態(tài)功能(生態(tài)屏障功能,食物安全保障功能,城鎮(zhèn)大氣安全保障功能和河流水源保護功能),開展三大主體戰(zhàn)略(可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科教興市戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略)試點和示范,協(xié)調(diào)發(fā)展中的四大利益關(guān)系(本區(qū)與外區(qū)、開發(fā)與整治、人口與資源、發(fā)展與環(huán)境),加速四大發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式、資源開發(fā)利用模式、生產(chǎn)力布局模式和城市發(fā)展模式),搞好四大生態(tài)環(huán)境整治工程建設(shè)(生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)工程、生態(tài)環(huán)境整治工程、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)建設(shè)工程和生態(tài)經(jīng)濟示范工程),把城市逐步建設(shè)成為生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(社會)可持續(xù)發(fā)展、社會功能地位突出、與城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)型經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。

2.2生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)的技術(shù)路線

城市生態(tài)環(huán)境整治和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)建設(shè),涉及到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)力布局方式的轉(zhuǎn)變、城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、污染或破壞了的環(huán)境整治、生態(tài)工程建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟試點示范、分區(qū)分類控制和生態(tài)環(huán)境治理保護技術(shù)開發(fā)等許多環(huán)節(jié)。因此,明確生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)思路后,尚須確定整治和建設(shè)的基本技術(shù)路線。主要是:a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變。必須站在協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的全局高度,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換。重點是加強市、縣、鄉(xiāng)三級政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,制訂并組織實施推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)政策,限期關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),加速發(fā)展低耗高效無污染或少污染的生態(tài)型產(chǎn)業(yè),控制傳統(tǒng)資源初加工工業(yè)的慢性增長,加強綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè),加強污染和高耗能工藝替代,培養(yǎng)發(fā)展高科技型新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由污染消耗型向清潔低耗型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,建設(shè)本區(qū)資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。b.生產(chǎn)力布局調(diào)整。重點加強城鄉(xiāng)功能區(qū)域規(guī)劃,加強區(qū)域功能管理,加強市、縣、鄉(xiāng)三級政府對工業(yè)發(fā)展的分區(qū)調(diào)控,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)和區(qū)域的經(jīng)濟職能,促進區(qū)域經(jīng)濟的專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營,嚴格控制城市水源保護區(qū)、風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、人口稠密區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)、文化娛樂區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的工業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)工業(yè)向經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市規(guī)劃工業(yè)區(qū)內(nèi)集中。加強環(huán)境敏感區(qū)城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展的立法管理,大力開展城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點和示范,理順多個不同經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。c.城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重點是按照現(xiàn)代化生態(tài)城市的要求,拓展城市發(fā)展空間和城市功能,調(diào)整城市規(guī)劃布局,改變?nèi)丝诤彤a(chǎn)業(yè)過于集中在一些城區(qū)的狀況,積極規(guī)劃建設(shè)副城、城市衛(wèi)星城,改變城市“攤大餅”的空間拓展方式,改變單核心城市形態(tài),通過構(gòu)建現(xiàn)代化的城市交通、給水、排水、通訊、電力、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施骨架,拉動城市形態(tài)的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)濟型的市區(qū)向生態(tài)生活型轉(zhuǎn)變。

3.生態(tài)環(huán)境綜合整治和建設(shè)目標體系

3.1總目標

基于一些城市特殊的社會地位和較高的環(huán)境敏感度,必須提高對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求,體現(xiàn)城市的示范作用和窗口職能,而脆弱的生態(tài)環(huán)境條件和較低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,又增加了生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)的難度。因此,必須從實際出發(fā),量力而行,提出切實可行的目標。充分考慮需要和可能兩方面條件,提出城市生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)的總目標體系包括:改善重點地區(qū)(水源保護區(qū)、城市中心商務(wù)區(qū)、城市居住小區(qū)、文化辦公區(qū)和風景旅游區(qū))的環(huán)境質(zhì)量,控制非重點地區(qū)(市內(nèi)工業(yè)區(qū)和縣區(qū))生態(tài)環(huán)境惡化趨勢;目標年基本改變城市發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,改善全市域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,解決阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)市區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)化和美化。上述目標可概括為“五年局部改善,整體控制,十年整體改善,局部美化”。

3.2城區(qū)生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)目標體系

社會經(jīng)濟方面。包括:國家環(huán)保模范城考核指標,國家生態(tài)市建設(shè)指標、國家衛(wèi)生城市考核指標,環(huán)境保護投資指數(shù)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟持續(xù)增長率、人口自然增長率、單位GDP能耗和水耗。

環(huán)境質(zhì)量方面。包括:主要污染物排放總量、環(huán)境空氣質(zhì)量、城市飲用水源水質(zhì)達標率、城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率、城區(qū)環(huán)境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值等。

環(huán)境建設(shè)方面。包括:建成區(qū)綠化覆蓋率、城市污水處理率、工業(yè)廢水排放達標率、城市氣化率、城市集中供熱率、生活垃圾處理率、工業(yè)廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、噪聲達標覆蓋率等。

環(huán)境管理方面。包括:市政府對縣政府的環(huán)保工作目標考核制度、環(huán)境保護管理機構(gòu)完善度、公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意程度、環(huán)境宣傳教育普及率、環(huán)境信息等。

參考文獻:

[1]王如松.周鴻.人與生態(tài)學(xué),云南人民出版社,2004.

第6篇:城市環(huán)境綜合整治范文

一、城市管理和綜合整治工作要求

城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以建設(shè)市民滿意城市為主題、推進城管創(chuàng)新為動力、創(chuàng)建城管示范區(qū)為目標,突出抓好“一個活動和六個專項整治”,積極解決城市道路、居民小區(qū)環(huán)境方面存在的市民意見較為集中的熱點、難點問題,力爭實現(xiàn)“六無”(即無亂擺亂設(shè)、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂扯亂掛、無亂停亂放、無亂扔亂倒)、“三達標”(即容貌管理達標、秩序管理達標、設(shè)施管理達標)和“一滿意”(即市民滿意)。

二、城市管理和綜合整治內(nèi)容

(一)開展城市道路和居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動

一是進行城市道路綜合整治。對我區(qū)范圍內(nèi)的41條主次干道進行綜合整治,整治的內(nèi)容主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、交通秩序、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等七個方面。通過綜合整治,使全區(qū)道路容貌秩序全部達到城市道路整治驗收三級以上標準。其中淮海路、中山路、建國路、解放路、迎賓路、和平路、西安路等7條道路和人民廣場等達到一類一級道路標準管理。

1、主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生的整治要達到無馬路市場、占道攤點、店外經(jīng)營,燒烤夜市、落地燈箱、落地廣告牌、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫和非機動車亂停亂放,無渣土揚撒,無商業(yè)零售、建筑施工、門市加工噪聲擾民。

2、主次干道市政設(shè)施的整治要達到路面平整無坑洼,人行道板無缺損、松動,窖井蓋等市政設(shè)施完好無缺損。

3、主次干道園林綠化的整治管理要達到行道樹無缺株,無枯死樹木,綠化帶、綠地、花壇設(shè)施完好無缺損;綠化帶、綠地、花壇內(nèi)無雜草、雜物,無黃土露天等。

4、主次干道的交通秩序整治要達到無機動車亂停亂放,停車線清晰,場內(nèi)衛(wèi)生清潔。

(5)主次干道兩側(cè)無違章建筑和亭棚,規(guī)劃管理達到三級道路以上標準。

二是抓好居民小區(qū)環(huán)境綜合整治。大力開展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動,整治內(nèi)容包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理以及噪聲和油煙擾民等方面。通過整治,全區(qū)物業(yè)管理和非物業(yè)管理小區(qū)都要全部達到居民小區(qū)整治驗收三級以上標準。在進行居民小區(qū)全面整治的基礎(chǔ)上,每個辦事處要集中整治市區(qū)重點掛牌的2個較差小區(qū)。今年年底前,每個辦事處都要建成能體現(xiàn)我區(qū)居民小區(qū)管理最高水平的物業(yè)管理和非物業(yè)管理樣板示范小區(qū)各1個。

1、非物業(yè)管理小區(qū)整治要求

全區(qū)非物業(yè)小區(qū)要全面整治,高質(zhì)量完成重點掛牌非物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù).

(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂扔亂倒,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)冢禽、畜和無證養(yǎng)犬現(xiàn)象;

(2)市政設(shè)施方面:路面、公共場地平整無坑洼、窨井蓋等市政設(shè)施完好無缺損;

(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設(shè)施完好無缺損;

(4)規(guī)劃管理方面:無違章建筑、亭棚;

(5)無商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。

2.物業(yè)管理小區(qū)整治要求

全區(qū)所有物業(yè)管理小區(qū)全部達到三級以上,消滅不合格小區(qū),高標準完成掛牌物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)。

(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂仍亂倒,無機動車和非機動主亂停亂放,無飼養(yǎng)家禽、畜和無證養(yǎng)大現(xiàn)象;

(2)市政設(shè)施方面:路面、公共場地平整無坑洼,窨井蓋等市政設(shè)施完好無缺損;

(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設(shè)施完好無缺損;

(4)規(guī)劃管理方面:無違章建筑、亭棚;

(5)無商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。

(二)實施六個方面的專項整治

一是開展違章建(構(gòu))筑物專項整治。對主次于道兩側(cè)和廣場、風景區(qū)、居民區(qū)等范圍內(nèi)影響城市容貌、擠占規(guī)劃道路虹線、壓占市政公用設(shè)施、妨礙消防通道的違章建(構(gòu))筑物依法。二是開展犬類治理專項整治。在三月份集中一個月時間,全區(qū)統(tǒng)一行動,組織對非法犬只集中捕殺;在市區(qū)范圍內(nèi)取締犬類交易市場,對未經(jīng)有關(guān)部門批準擅自圈養(yǎng)犬類的單位和個人依法予以查處。三是開展戶外廣告專項整治。上半年完成戶外廣告整治任務(wù),全面拆除市區(qū)主次干道兩側(cè)擅自設(shè)置的、過期的戶外廣告設(shè)施;對除8條主干道以外主次干道的路燈桿、交通設(shè)施上的違章廣告設(shè)施一律拆除,今后嚴禁再審批;全面拆除影響樓體容貌的、不符合廣告設(shè)置規(guī)劃的、無審批手續(xù)的戶外廣告。四是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。上半年對全區(qū)主要道路兩側(cè)實體圍墻實施破墻透綠改造;對已破損或污染的臨街建筑物進行整修和粉飾。使沿街容貌煥然一新,確保市區(qū)美化保持在較高的水平。五是大力開展“三場一路”、“一湖一河”的亮化整治,重點協(xié)助市有關(guān)部門抓好彭城廣場、人民廣場以及淮海路、云龍湖景區(qū)、故黃河兩岸的亮化及整治工作。六是開展市場和停車場的專項整治。各類市場的整治,一要取締所有未經(jīng)批準的馬路市場。二要根治市場30米范圍內(nèi)的漲市觀象。三要市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶的各種車輛不得停放在市場外的主次干道上,可在市場內(nèi)或?qū)iT開辟其它場所為業(yè)戶提供件放地點。四要各類封閉式市場內(nèi)要清除各種占用場地的建筑和設(shè)施,恢復(fù)場地的原有設(shè)計功能,騰出空間開辟經(jīng)營和停車場所。非機動車場點要全面整治。非機動車停車場點要按統(tǒng)一規(guī)則設(shè)置,未經(jīng)批準的全部取締;沿街所有單位內(nèi)部自行車要全部停放在單位內(nèi)部或開辟其它不占道的停車場點,不得停放在門前道路上,任何管理部門不得以收費代審批或以收費代管理。

三、城市管理和綜合整治工作重點

(一)抓住重點,選準環(huán)境綜合整治的突破口。今年的環(huán)境綜合整治工作要把徹底“治臟”作為突破口,從2月初開始,利用一個月的時間,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展治臟活動。主次干道保潔要達到路面潔凈無塵土;添置、修整環(huán)衛(wèi)設(shè)施;全面清理衛(wèi)生死角,增加保潔人員,加大經(jīng)費投入,使我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生保持較好水平。同時,要按照綜合整治各項要求,制定詳細的方案,全面開始整治。

(二)疏堵結(jié)合,切實提高城市管理水平。各街道要本著不擾民、不污染環(huán)境、不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置早市、夜市和跳蚤市場。所有臨時市場的設(shè)置必須經(jīng)區(qū)政府審核后,報送市城市環(huán)境綜合整治辦公室初審,經(jīng)市政府同意后方能設(shè)立。同時,要拆除現(xiàn)有封閉市場內(nèi)的違章設(shè)施,凡改作它用的要限期恢復(fù)。

(三)改革創(chuàng)新,為城市管理注入活力。要加快城管及行政執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新機制、制度,有效整合城管資源。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過市場化運作,盤活和優(yōu)化配置城市資源,促進城市功能的完善和城市管理的良性循環(huán)。要結(jié)合環(huán)境綜合整治,借鑒先進經(jīng)驗,加快環(huán)衛(wèi)體制的改革,變以費養(yǎng)人為以費養(yǎng)事,全面推行道路保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的市場化運作。

四、實施步驟

整治工作貫穿20*年度全年,共分三個階段。

第一階段(2—3月)為全面整治階段。

第二階段(4—6月)為專項整治鞏固提高全面達標階段。

第三階段(7—12月)為道路、小區(qū)出精品及長效管理考核驗收階段。

(一)小區(qū)整治

(1)今年各街道要把轄區(qū)內(nèi)的所有小區(qū)列入整治范圍。同時,每個辦事處自報2個相對較差的小區(qū)(包括物業(yè)管理小區(qū))

(2)掛牌重點整治小區(qū)的確定,以區(qū)為單位由轄區(qū)辦事處推薦,經(jīng)區(qū)初宙后集中向市申報.市組織現(xiàn)場考察后確定,通過媒體對外公布,并承諾所要達到的整治標準。

(3)申報的條件為每個小區(qū)的居民樓數(shù)不少于10棟(自然小區(qū)樓數(shù)不足時可以連片整治),且存在問題較多,居民意見較大,為辦事處轄區(qū)相對較差小區(qū)。

(二)道路整治

列入全市重點整治的41條道路要集中整治,其他道路、小街巷也要全面整治。同時,每一辦事處都要確定一條道路作為示范樣板路,重點整治,全面出新。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,確保城市環(huán)境綜合整治工作順利進行

各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視城市環(huán)境綜合整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,切實解決實際問題,井從人力、財力、物力上予以保證。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責。區(qū)政府決定成立城市環(huán)境綜合整治指揮部,區(qū)長董鋒同志任總指揮,王少年同志任副總指揮,成員由區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生及各街道主要負責同志組成,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局,徐新勤同志任辦公室主任。區(qū)城市環(huán)境綜合整治辦公室是全區(qū)城市環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門,負責制定全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作規(guī)劃和計劃,對工作的開展進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門要明確各自在綜合整治中的職責分工,加強相互協(xié)作,共同抓好城市環(huán)境綜合整治工作。

各街道辦事處按照屬地管理原則,是轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作的主體,全權(quán)負責本轄區(qū)的城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作。全區(qū)所有單位和居民都要按照屬地管理的原則,服從轄區(qū)辦事處的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,積極參與城市管理和環(huán)境綜合整治的各項活動。各辦事處、社區(qū)、居委會要加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,定期組織開展創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位活動,堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除和大檢查;要繼續(xù)推行“門前三包”責任制,沿街單位要負責門前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護和管理。

二要廣泛宣傳教育,提高市民素質(zhì)。要充分利用各種新聞媒

第7篇:城市環(huán)境綜合整治范文

一、充分認識市容環(huán)境集中整治的重要意義,增強緊迫感和責任感

創(chuàng)造良好的市容環(huán)境,是城市三個文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,是加快城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的重要保障。加強城市環(huán)境綜合整治,有利于城市總體規(guī)劃的實施,增強規(guī)劃的權(quán)威性;有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于提升城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放;有利于發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合功能,促進全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,我縣各級組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好發(fā)展經(jīng)濟的同時,從夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁和讓人民群眾滿意出發(fā),把市容環(huán)境治理擺上重要位置,在積極推進城市現(xiàn)代化進程中,切實加大對環(huán)境整治的力度,使城市的基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步完善,市容市貌有了新的改觀,市容環(huán)境長效管理水平有了新的提高,市民群眾的環(huán)境意識也得到不斷增強。各級組織按照縣委、縣政府的總體部署和各自的工作職責,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,積極開展城市管理創(chuàng)優(yōu)活動,使城市容貌在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了新的變化,城市的形象品位有了新的提高,各項工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了豐碩的成果。

但是我們也要清醒的看到,當前我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀與人民群眾的愿望和要求仍有相當?shù)木嚯x;與城市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng);與全國文明城市的標準還有差距,還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是工作不平衡。城郊結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平同城區(qū)比還有不小的差距,暴露垃圾、露天糞坑等還不同程度地存在。而這些過去的結(jié)合部及農(nóng)村,如今經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后很大一部分已納入建城區(qū)范圍,這些地區(qū)環(huán)境建設(shè)的滯后已成為影響整個城市環(huán)境面貌的一個十分突出的問題。二是影響市容環(huán)境的顯見性、多發(fā)性違法違章現(xiàn)象,如亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂搭亂建、無證攤擔亂擺亂放、占道經(jīng)營等問題沒有得到根本解決。三是市民群眾的文明意識還有待進一步增強。雖然市民群眾對環(huán)境的要求越來越高,但部分市民的不文明行為習(xí)慣仍根深蒂固,公德意識有待進一步增強。比如隨手扔垃圾,隨地吐痰、便溺,公共場所赤膊光背等等。這些問題充分說明,加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期而又艱巨的任務(wù)。

首先,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。堅持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,貫徹“三個代表”重要思想最根本的就是要把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好。搞好城市環(huán)境建設(shè),為人民群眾提供一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,解決人民群眾普遍關(guān)心的市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的一些熱點、難點問題,就是我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事、辦實事,維護人民群眾根本利益的具體行動。

其次,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是進一步提高城市管理水平,加快推進城市化的內(nèi)在要求。城市現(xiàn)代化是個綜合概念,包含多個要素、許多指標,其中,城市管理的現(xiàn)代化是重要內(nèi)容之一。加強市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,提高城市管理水平,既是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是全面實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展許多指標在省內(nèi)乃至全國位居前列,但我們的城市化水平特別是城市管理水平距目標要求還有一定的差距,因此,加強市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,進一步提高集中城市現(xiàn)代化管理水平,對加快推進城市現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

二、明確目標,突出重點,確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得明顯成效

這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治的指導(dǎo)思想和工作目標是:以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標,以省、市《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及《實施細則》為依據(jù),按照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市考核標準要求,針對我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,集中優(yōu)勢力量,采取強有力措施,對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的不文明、不規(guī)范現(xiàn)象,顯見性、多發(fā)性違法違章行為,影響城市文明程度的重點區(qū)域、重點路段的容貌景觀進行階段性、大力度、全方位集中整治,力爭在較短的時間內(nèi)取得較為明顯的成效,達到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、城市形象明顯提升、市民文明意識明顯增強的效果,使城市環(huán)境衛(wèi)生工作的水平達到全國文明城市測評體系的要求,廣大群眾反映比較集中的突出問題得到較好解決,長效管理的措施得到進一步落實。

市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治遵循的基本原則是:統(tǒng)一部署,條塊結(jié)合,以塊為主;全面發(fā)動,齊抓共管;突出重點,綜合整治;注重長效,標本兼治。

為了搞好這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達到預(yù)期效果,各級組織要做好以下幾個方面的工作:

(一)廣泛深入開展宣傳教育,引導(dǎo)市民增強環(huán)境保護意識,為市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治提供思想保證和輿論支持。

(二)開展道德實踐活動,建立有效機制,形成全民參與的良好氛圍。市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治是一項群眾性的工作,需要廣大市民群眾的積極參與,自覺從我做起。黨政機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)在道德實踐活動中要率先垂范,做好表率,形成上下結(jié)合、團結(jié)協(xié)作、全民參與的良好氛圍。

第8篇:城市環(huán)境綜合整治范文

這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標做出更大的貢獻。下面,我講三個方面的問題。

一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發(fā)生明顯變化

開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《*市城市管理綜合整治方案》、《*市包保城區(qū)樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《*市“門前三包”實施細則》、《*市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。

在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認真履行職責,全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,公安、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田*大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進行了強遷,保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負責,真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻,任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀,爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴建了*大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,*的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到*投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。

雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進展不平衡。首先是區(qū)域間進展不平衡。總體上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當成負擔,當成包袱,沒有把包保工作當作本部門的工作來抓。三是工作標準低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標準低,質(zhì)量差。

二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作

前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。

(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準備。此外,要進一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。

(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負責。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標志,施劃道路標線。

(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標準。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進一步提高保潔質(zhì)量,真正達到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責任,派專人死看死守,嚴防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴管重罰;問題嚴重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴格按照《*市城市管理暫行辦法》的要求,進一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風,堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。

(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標準街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標準實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、*大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。

三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗

下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。

(一)要進一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟行為,也是在抓經(jīng)濟發(fā)展。城市的繁榮能夠促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到*開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟總量的擴張,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。*是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在*是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。

(二)要進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責任,要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力推進城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是*的一大特性,在一定程度上給我們進一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認識到,*市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認規(guī)劃不認人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標準?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標準,不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。

(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發(fā)了《*市包保城區(qū)樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴格按照包保標準,進一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《*市“門前三包”實施細則》,細則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴格考核,對不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴格按照《*市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。

第9篇:城市環(huán)境綜合整治范文

剛才,大家觀看了城市環(huán)境“三項整治”錄像,*區(qū)長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署,王主任、蔣區(qū)長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責任書,六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。可以說,這次會議是開展城市環(huán)境“三項整治”,推動城市長效綜合管理的動員誓師會,任務(wù)部署會,工作推進會,希望大家要認真貫徹會議精神,積極行動起來,在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的,下面,我再講四點意見。

一、提升標桿,固牢城市精細化管理的新理念

隨著城市的發(fā)展,對城市管理工作的要求越來越嚴,城市管理工作的標準越來越高,城市管理工作從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣殉蔀楝F(xiàn)實而迫切的要求。

從城市發(fā)展的主導(dǎo)方向看,*成為世界的“花園城市”,揚州獲得“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居獎”,無不得益于他們非常精細的城市化管理,其精細化程度令人嘆為觀止,*具有非常精細的城管法律,并有完備的執(zhí)行力,僅公民行為管理就有12條規(guī)定,垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規(guī)定;揚州具有非常精細的數(shù)字城管體系,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題,問題發(fā)現(xiàn)能力明顯增強,處置效率顯著提高,處置能力快速提升,顯著提高了城市管理水平。

從當前工作看,我們開展的城市環(huán)境“三項整治”和城市長效綜合管理工作,必須強化精細化的城市管理理念,必須有“細節(jié)決定整體”、“細節(jié)決定成敗”的意識,破解城管難題需要細節(jié)之處著手,保持城市長效常態(tài)管理,需要從細微處著手,提高城市形象,需要從小處著手、以細節(jié)提升質(zhì)量,以細節(jié)體現(xiàn)品質(zhì),以細節(jié)展示形象。

從長遠工作看,提升競爭軟實力,打造江北現(xiàn)代化新市區(qū),我們在城市管理上也要確立精細化管理的理念。實施精細化管理是實現(xiàn)高效科學(xué)的城市管理的必要前提,是建設(shè)整潔良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要保證,抓好城管精細化工作,是優(yōu)化環(huán)境,提高群眾幸福感的需要,是樹立形象,提高城市美譽度的需要,更是提高城市綜合競爭力的需要。

二、綜合整治,實現(xiàn)城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破

城市環(huán)境“三項整治”以來,各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門做了大量的工作,城市衛(wèi)生狀況有所改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),占道經(jīng)營有所遏制,整個城市面貌也發(fā)生了一定的變化。下一步,要針對薄弱環(huán)節(jié),抓住熱點、重點、難點問題尋求突破。

一是著力解決熱點問題。我區(qū)部分區(qū)域、路段存在的占道經(jīng)營問題相當嚴重,特別是*市場周邊、*市場門前、*街沿線的占道攤點、亂停車輛、亂設(shè)廣告牌等問題,領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾反映強烈,已到了非整治不可的地步。對這些區(qū)域存在的突出問題,有關(guān)街道和部門要高度重視,集中精力,合力整治。城管、交警部門要重拳出擊,對流動攤點、占道經(jīng)營、亂停車輛進行全面清理,力保一個不漏;對不規(guī)范的廣告招貼,堅決清除;要堵疏結(jié)合,合理科學(xué)地進行疏導(dǎo),規(guī)范管理;要高度重視整治后的日常管理,有關(guān)部門要派專人定點定時死看硬守,確保不回潮。

二是著力解決環(huán)境“臟”的問題。個別路段、老舊小區(qū)保潔質(zhì)量不高,垃圾不能及時清運,衛(wèi)生死角多,環(huán)境狀況較差,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題,區(qū)市容、房管部門和各街道要認真對待,拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進一步提高保潔質(zhì)量,保持時時都干凈;街巷道路要提高保潔標準,解決亂倒、亂堆、亂放問題;居民區(qū)內(nèi)特別是一些老舊小區(qū),要進一步完善設(shè)施,完成功能配套,推行垃圾定點收集,改變垃圾隨意出戶堆放的現(xiàn)象;城郊結(jié)合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn),清理衛(wèi)生死角和積存垃圾,解決垃圾圍城現(xiàn)象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年計劃建設(shè)的垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道;要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放;要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,解決“黑車”營運問題。

四是著力組織聯(lián)合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大,時間長,需要組織多次的聯(lián)合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn),必須無條件服從“三項整治”辦公室的統(tǒng)一指揮,主動參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),絕不允許有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生;“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責任,按照整治實施方案的要求,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力;公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護航的作用,敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的,要敢于上手,決不手軟。這里我重申,各部門要主動找準位置,顧全大局,在這個問題上,不講條件,不講原因,只有服從,唯有落實。

三、常抓不懈,推動城市管理的新跨越

開展城市環(huán)境集中整治,作為一種管理手段很有必要,也能取得一些成效,出現(xiàn)一些起色,但這是暫時性的、階段性的,隨著時間的推移會出現(xiàn)反彈。如何鞏固成果,如何能夠長期管好,是我們必須解決的現(xiàn)實問題。

一是要落實城市管理責任。區(qū)政府關(guān)于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責任已劃分的十分明確具體,關(guān)鍵在抓落實。要將責任落實到單位,任務(wù)明確到科室,壓力下傳到人,要劃片分段,劃分責任區(qū),包路段、包時段,每天組織巡查,對出現(xiàn)責任問題的責任人要進行問責追究;但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔城市管理責任遠遠不夠,要讓社會的每一個成員單位承擔責任,履行義務(wù),加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度,劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū),簽定市容環(huán)衛(wèi)責任書,告之市容環(huán)衛(wèi)責任,依法監(jiān)督其履責,真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。

二是要加強城管隊伍建設(shè)。做任何工作,人的因素始終是關(guān)鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作,也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員,有了你們城市才會更有秩序;也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人,有了你們城市才會更加干凈。目前,政府正在充實雄州主城城市管理力量,組建雄州街道的城管執(zhí)法隊伍、城管協(xié)管隊伍和保潔員隊伍,我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、勤于吃苦奉獻、帶頭以身作則的隊伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守,各盡其責,各盡所能,以主人翁的態(tài)度投入到城市管理中,我相信,城市環(huán)境一定會有較大的改觀。

三是要嚴格城管監(jiān)督考核??己斯ぷ鞒B(tài)化,要建立城市管理績效評估體系,制定科學(xué)、合理的考評辦法,選調(diào)有事業(yè)心、責任感的考核人員,堅持每天考核,當日反饋,一周一查,及時通報,每月講評,公布排序,通過嚴格的考核促進問題的整改;媒體監(jiān)督常態(tài)化,區(qū)電視臺設(shè)置專題節(jié)目、選調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備,用專欄、專人、專機“三?!钡姆绞綀蟮莱鞘泄芾砉ぷ鳎毓馔怀鰡栴},通過有力的媒體監(jiān)督促進問題的整改;舉報整改常態(tài)化,要廣開渠道,設(shè)立投訴電話、明確舉報接待人處理群眾來電、來函、來訪,并實行首問負責制,限時辦結(jié)制,通過社會力量監(jiān)督問題的整改。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),增強城市管理的新活力

一是統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立了的城市長效綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組和城市環(huán)境“三項整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認識城市環(huán)境綜合整治和長效管理的艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要專抓專管,狠抓落實,以堅定不移的決心,超常規(guī)的舉措,打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。

二是獎優(yōu)罰劣,嚴格問責。區(qū)政府已建立城市管理保證金制度和問責機制,將城管工作的績效、績譽和績位進行掛鉤,各街道繳納10萬元保證金,黨政主要負責人,分管負責人各繳納5000元保證金。年度考評實際得分高于總分90%的為優(yōu)秀街道,區(qū)政府對街道和各責任人在退還保證金基礎(chǔ)上給予雙倍獎勵,達到總分70%的為達標街道,對街道在全額退還保證金基礎(chǔ)上給予適當獎勵,對責任人在退還保證金基礎(chǔ)上等額獎勵。低于總分70%的為不達標街道,全額扣除單位和個人保證金。對連續(xù)兩年考核居未位、問題突出的單位,對主要責任人建議區(qū)組織部門進行必要的崗位調(diào)整和交流。

三是宣傳造勢,營造氛圍。重視抓好輿論導(dǎo)向,大力宣傳長效管理對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的重要意義,大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,公開曝光整治工作開展不力或長效管理不落實的單位,積極營造良好的社會氛圍。