前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村治理的問題與對策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

【關(guān)鍵詞】高職　思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)　問題　對策

【中圖分類號(hào)】G　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450－9889(2012)03c－0097－02

高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)高職學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的基本要求。目前，工學(xué)結(jié)合是我國職業(yè)教育改革的重要方向，探索與實(shí)踐工學(xué)結(jié)合的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式，成為新時(shí)期高職院校改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。而這也是思想政治理論課教師面臨的重要課題。

一、高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的問題

(一)教育思想、教學(xué)觀念尚未根本轉(zhuǎn)變

在就業(yè)壓力和市場競爭下，目前我國高等職業(yè)教育的功利價(jià)值取向日益明顯，高職院校在普遍強(qiáng)調(diào)“面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線”的同時(shí)，仍有意或無意地忽視思想政治理論教育及人文素質(zhì)教育，一般表現(xiàn)在：專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))教學(xué)往往圍繞專業(yè)和市場而動(dòng)；國家規(guī)定必須開設(shè)的思想政治理論課被各種“根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況”或是“根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)”理由予以削減或減弱；思想政治理論領(lǐng)域獲得科研立項(xiàng)相對難度大且經(jīng)費(fèi)投入偏少；思想政治理論課教師經(jīng)常面臨各種形式的邊緣化尷尬境地，更有甚者認(rèn)為思想政治教育是思想政治理論教師的事情，與己無關(guān)。凡此種種，必然導(dǎo)致高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)得不到重視，進(jìn)而影響課程的吸引力。

(二)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)保障機(jī)制不健全

實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)保障機(jī)制不健全是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的最大障礙。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)不能僅僅局限于在課堂教學(xué)過程中闡述“理論聯(lián)系實(shí)際”，而應(yīng)是走出校門進(jìn)入社會(huì)，針對學(xué)生的思想實(shí)際開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中拓寬學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)生的思想覺悟和發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能力。比如帶領(lǐng)學(xué)生到工廠、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行參觀訪問、調(diào)查研究，聘請行業(yè)、企業(yè)的專家給學(xué)生做專題報(bào)告，組織學(xué)生參觀革命紀(jì)念館、博物館等，或在校園內(nèi)舉行知識(shí)競賽、專題辯論會(huì)等活動(dòng)。順利開展這些活動(dòng)，首先需要解決的是經(jīng)費(fèi)問題。雖然高職院校基本上都按照教育部、教育廳的相關(guān)文件要求，按照學(xué)生人數(shù)配備了相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)，但真正開展活動(dòng)起來這些經(jīng)費(fèi)還是捉襟見肘杯水車薪。

(三)難以建立穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地

目前，高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的缺乏是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。有的學(xué)校雖與外單位掛了牌建立了教育基地關(guān)系，但實(shí)際利用率不高，缺乏長久規(guī)劃。已經(jīng)建立了聯(lián)系的企事業(yè)單位也普遍認(rèn)為，經(jīng)常接待學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐麻煩多、負(fù)擔(dān)重，沒有對應(yīng)、合適的人員、時(shí)間及精力來接待學(xué)生。因此，思想政治理論課教師出去聯(lián)系實(shí)踐教學(xué)場所比較難，去陌生的單位聯(lián)系就更困難。而失去了穩(wěn)固的課外實(shí)踐教學(xué)基地，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)行就會(huì)受到很大影響。

二、加強(qiáng)高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的對策

(一)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)更符合工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)

高職思想政治理論課教學(xué)除了傳授基本的理論知識(shí)外，更應(yīng)從工學(xué)結(jié)合的實(shí)際需要出發(fā)，從高職院校學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā)，圍繞職業(yè)崗位(群)所需要的能力，確定學(xué)生所關(guān)注的問題，從而增強(qiáng)學(xué)生對職業(yè)道德的理解與認(rèn)同，逐步形成職業(yè)道德的自我選擇、自我養(yǎng)成、自我完善的良性發(fā)展態(tài)勢。

1.重視職業(yè)道德教育和素質(zhì)教育。決定高職院校能否培養(yǎng)出受社會(huì)歡迎的高質(zhì)量的、具備良好職業(yè)素養(yǎng)的人才，關(guān)鍵在于對學(xué)生的思想素質(zhì)、職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)行為等方面培養(yǎng)與教育的程度。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)，在于學(xué)生通過自身感受。逐漸樹立正確的價(jià)值觀、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀，形成科學(xué)的思維方式，養(yǎng)成優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)心理，進(jìn)而逐漸內(nèi)化為自己的理想信念、鑒別能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，提高職業(yè)素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)對人才的需求，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有重點(diǎn)地培養(yǎng)學(xué)生的生存和發(fā)展技能，積極開展以“就業(yè)為導(dǎo)向”的思想政治教育，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。強(qiáng)化職業(yè)技能教育特色，注重培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)范意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、組織管理能力及可持續(xù)發(fā)展能力。

3.引入企業(yè)文化理念，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)價(jià)值認(rèn)同。在教學(xué)中，要把現(xiàn)代企業(yè)文化融入教學(xué)內(nèi)容中，注重突出愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、服從守時(shí)、溝通協(xié)助、吃苦耐勞等職業(yè)態(tài)度的教育與培養(yǎng)。

(二)建立和完善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制

應(yīng)做到學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃落到實(shí)處，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)有保證，實(shí)踐教學(xué)時(shí)間安排充分。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生自覺地將個(gè)人成長與國家、社會(huì)需要結(jié)合起來有著區(qū)別于與高于其他專業(yè)課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐的意義和功能。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門應(yīng)充分領(lǐng)會(huì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的意義，不能再停留于僅把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)看做課余活動(dòng)來點(diǎn)綴，而是應(yīng)致力于實(shí)踐教學(xué)的拓展，把實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入教學(xué)計(jì)劃，當(dāng)做思想政治理論課課堂教學(xué)的載體和延伸，具體落實(shí)到每個(gè)專業(yè)、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生頭上。學(xué)院應(yīng)像對待專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)一樣，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理，合理安排必要的課時(shí)，合理量定學(xué)分。同時(shí)，各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都需要教師、學(xué)生投入相應(yīng)的體力、精力和財(cái)力，因此，學(xué)校應(yīng)提供相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以確保實(shí)踐教學(xué)的最終落實(shí)。

(三)加強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

目前，高職院校的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)普遍缺乏相對固定的基地，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)難以全面、穩(wěn)定、順暢地開展，隨意性強(qiáng)，可操作性差，學(xué)生大多數(shù)時(shí)候只能分散進(jìn)行實(shí)踐，給教師的指導(dǎo)、監(jiān)控及成績考核帶來了諸多不便。因此，高職院校應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，有條件的學(xué)校應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，沒有條件的應(yīng)創(chuàng)造條件，想方設(shè)法和社會(huì)上一些有關(guān)單位協(xié)商，充分利用學(xué)校所在地及周邊城、鎮(zhèn)、村改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)典型及革命歷史教學(xué)資源，以學(xué)校的名義與那些具有典型意義、學(xué)生感興趣的組織、單位簽約，建立相對固定的若干個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地，使思想政治理論課實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)施場所相對穩(wěn)定。而學(xué)校則可以利用其科研、人才、人力優(yōu)勢為基地單位提供相關(guān)服務(wù)，形成互惠互利的合作伙伴關(guān)系。

廣西的高職院校應(yīng)抓住當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和自治區(qū)關(guān)于打造14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和4大新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)。抓住服務(wù)廣西新發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)校企合作，爭取在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)方面有一個(gè)突破。另外，各個(gè)高職院校之間也要實(shí)現(xiàn)資源共享，可以互相到對方的實(shí)踐基地開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，這樣既能拓寬實(shí)踐領(lǐng)域，又可以節(jié)約實(shí)踐經(jīng)費(fèi)，一舉多得。相對固定

的實(shí)踐教學(xué)基地的建立，可以大大減少實(shí)踐教學(xué)的不可預(yù)測性、隨意性，更有利于教師及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索、形成一個(gè)開放、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)模式。

(四)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)安排應(yīng)與專業(yè)實(shí)踐(實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn))相融合

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐(實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn))相融合，既能拓寬思想政治理論課教學(xué)的渠道，又能使有限的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)、實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、實(shí)踐教學(xué)基地充分地發(fā)揮效用。這種融合，更重要的是擯棄以往思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)“各自為政”的舊思維，是探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)并打開局面的一種方式途徑。這首先要求思想政治理論課教師應(yīng)主動(dòng)出擊，了解相關(guān)專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃安排，抓住時(shí)機(jī)確定思想政治理論課教學(xué)主題，在相關(guān)專業(yè)課程布置實(shí)踐任務(wù)的時(shí)候及時(shí)跟進(jìn)布置思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，從而使思想政治教育融入到相對自成體系的專業(yè)實(shí)踐(實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn))中，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高思想政治教育的實(shí)效性、針對性。

(五)構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)體系

在不斷探究思想政治理論課的針對性與實(shí)效性的同時(shí)，許多高職院校在教學(xué)考評(píng)改革方面也進(jìn)行了積極探索。教學(xué)考評(píng)的內(nèi)容與形式正從單一走向多樣，從靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)。但這種改革在辦學(xué)體制與人才培養(yǎng)模式不斷發(fā)生變化的高職院校仍然顯示出它的不足。最明顯之處在于，這種考評(píng)仍以傳統(tǒng)的課堂為中心來考查學(xué)生，忽視學(xué)生在工學(xué)結(jié)合工程中“工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭”的表現(xiàn)。因此，應(yīng)積極改變這一傳統(tǒng)的考評(píng)方式，構(gòu)建出符合工學(xué)結(jié)合模式下高職思想政治理論課的科學(xué)考評(píng)體系?！督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確指出：“高等職業(yè)院校要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系?！?/p>

考評(píng)方式方面，可以將學(xué)生課堂實(shí)踐教學(xué)匯報(bào)、企業(yè)調(diào)研報(bào)告、實(shí)踐教學(xué)的態(tài)度和任務(wù)的完成情況等考評(píng)依據(jù)綜合起來。評(píng)價(jià)由學(xué)習(xí)的過程、結(jié)果、學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)估等構(gòu)成。學(xué)習(xí)過程評(píng)價(jià)方式包括考勤、態(tài)度、學(xué)習(xí)效果等；學(xué)生自我評(píng)價(jià)方式包括自我評(píng)價(jià)問卷、學(xué)習(xí)檔案等；教師評(píng)價(jià)方式包括作業(yè)、論文、評(píng)語、鑒定意見等。

第2篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

一、基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理概述

基本建設(shè)的主要內(nèi)容指的是國家估算錢款的撥付，國內(nèi)國外貸款，自籌資金和別的專項(xiàng)資金為建設(shè)單位所使用。是一項(xiàng)主要目的為提高生產(chǎn)力、改進(jìn)工作和生活處境的新建、拓建、改建一系列的建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。基建財(cái)務(wù)管理包括以下幾點(diǎn)：1.把財(cái)務(wù)預(yù)算管理落實(shí)到基建的項(xiàng)目上；2.將項(xiàng)目工程款項(xiàng)清算和付款；3.對項(xiàng)目完工進(jìn)行核算；4.做出有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理的條例規(guī)定；5.積極督促監(jiān)管基建項(xiàng)目合同的實(shí)施狀況。只有有效的安排好基建財(cái)務(wù)管理工作才能節(jié)省建設(shè)的費(fèi)用，把握好建設(shè)的成本，增加投資的利益。

二、企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目前狀況和存在的主要問題

現(xiàn)今為止有很多企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理都在核算功能上止步不前，基建工程的進(jìn)展程度、工程量的確定和簽署合同的經(jīng)過等都沒有財(cái)務(wù)員工積極的參加進(jìn)去，沒有辦法將基建財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能合理發(fā)揮效用。以下是筆者總結(jié)出來的認(rèn)為基建財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的一些比較重要的問題：第一，在基建項(xiàng)目沒有確定能不能實(shí)施或者實(shí)施只是形式上并沒有保證能完成的情況下盲目確立項(xiàng)目導(dǎo)致大量項(xiàng)目資金的重度損失；第二，對于資金用處沒有計(jì)劃和沒有很好掌控項(xiàng)目用款的期算，對于建設(shè)款額管理不嚴(yán)謹(jǐn)，工程期算動(dòng)不動(dòng)就更改，項(xiàng)目使用資金超過預(yù)算等現(xiàn)象在建設(shè)資金管理進(jìn)程中經(jīng)常出現(xiàn)。第三，在建設(shè)資金管理項(xiàng)目進(jìn)程上，沒有明確按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》去實(shí)施，還有會(huì)計(jì)清算以及建設(shè)項(xiàng)目賬戶的建立不夠完善，以致于基建開銷和企業(yè)本金款項(xiàng)紊亂，從而使得基建項(xiàng)目本金預(yù)算不明確。第四，基建項(xiàng)目合同管理沒有健全，一些工程項(xiàng)目沒有簽署合同；收到中標(biāo)通知書以后，合同的簽署沒有在約定時(shí)間里完成，更沒有根據(jù)中標(biāo)的情形簽署合同；合同的條目不夠清晰；?用的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)；合同跟口頭約定有矛盾；沒有按時(shí)完成合同要求，違反約定的情況嚴(yán)峻。第五，由于準(zhǔn)確審定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，體現(xiàn)完工的項(xiàng)目建設(shè)收效的文件以及處置固定資產(chǎn)交替整改措施的憑據(jù)都是基建項(xiàng)目完工財(cái)務(wù)清算，一些單位完工清算不嚴(yán)謹(jǐn)，不按時(shí)，很大程度上會(huì)影響工程固定資產(chǎn)交替整改措施后留下很大的后患。

三、基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理改進(jìn)措施

筆者經(jīng)過參加一些基建項(xiàng)目實(shí)施，對于基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程出現(xiàn)一些現(xiàn)象，提出以下三個(gè)完善舉措的建議：

（一）基建前期工作的財(cái)務(wù)管理

在基建前期的工作準(zhǔn)備時(shí)期，企業(yè)對于工程項(xiàng)目管理的條例規(guī)定要明確規(guī)范且完整化，整體排查每個(gè)步驟存在的隱患，對于工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收這五個(gè)工作步驟要謹(jǐn)慎，了解各個(gè)部門和崗位的職分和權(quán)利范圍，主要有下列幾種舉措：1.《基建項(xiàng)目核算管理辦法》和《基建項(xiàng)目竣工決算管理辦法》之類章法文件都應(yīng)該在項(xiàng)目前期階段落實(shí)，從條例規(guī)定上限制和指導(dǎo)。2.召集部分部門例如規(guī)劃、工程、財(cái)務(wù)、法律等的有權(quán)威的專家或者有一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員對基建項(xiàng)目的策劃書和有實(shí)施可能的項(xiàng)目報(bào)告做出有力的評(píng)估和提出意見建議，減少對項(xiàng)目投資的損失。3.按照法律規(guī)定獲得建設(shè)所用土地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全、施工之類各個(gè)方面的同意需要在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后正式開工之前完成。4.實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算管理的同時(shí)也要加大對工程建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)管力度。5.增強(qiáng)基本建設(shè)資金籌集措施的監(jiān)管意識(shí)，對基建投資利益的預(yù)計(jì)收入作一定的研究和評(píng)估。

（二）基建工作運(yùn)行過程的財(cái)務(wù)管理

在基本建設(shè)工程實(shí)行進(jìn)程階段，要加大對基建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)整好建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作，設(shè)立完整可靠的內(nèi)部監(jiān)控規(guī)章條例，增強(qiáng)建設(shè)資金以及項(xiàng)目投資款項(xiàng)的監(jiān)督管理。主要有下列幾種舉措：

1.在基建項(xiàng)目資金估算把控方面上，項(xiàng)目的相關(guān)管理部門應(yīng)該參照確實(shí)的投入款項(xiàng)需要來編寫項(xiàng)目資金的估算，且項(xiàng)目資金的估算也要嚴(yán)格以批準(zhǔn)的概算內(nèi)容為依據(jù)，把項(xiàng)目投資掌控在估算的總投資規(guī)模、范圍和標(biāo)準(zhǔn)之中。

2.有關(guān)付款條目的項(xiàng)目合同溝通交流的時(shí)候，最好安排上財(cái)務(wù)人員在一旁負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督審閱合同書上相關(guān)的付款條目，并且要準(zhǔn)確落實(shí)好涉及資金付款的要求。

3.每一份給完成了付款手續(xù)或者需要商議還再完成簽署的經(jīng)濟(jì)合同都需要備份一份到財(cái)務(wù)部門留底。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要按時(shí)依照合同資金數(shù)目算出需要繳納稅務(wù)，給合同編號(hào)存檔，仔細(xì)記錄合同的詳細(xì)相關(guān)信息。

4.無論是已經(jīng)簽署合同的支付款目，還是不是合同支付的款目的基建項(xiàng)目資金，都應(yīng)該嚴(yán)格依照合同支付條款和授權(quán)審批程序及批準(zhǔn)的估算去執(zhí)行辦理。

（三）基建工程完工階段的財(cái)務(wù)管理

做好基建收益的監(jiān)管，把完工項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)物資、債務(wù)債權(quán)等一系列問題處理好，同時(shí)注重基建剩余金額的監(jiān)管。首先，企業(yè)在編寫項(xiàng)目工程完工財(cái)務(wù)清算之前，要把各項(xiàng)賬目核算清楚對財(cái)務(wù)做出調(diào)整、清點(diǎn)財(cái)務(wù)資源、還清償還債務(wù)、對倉庫剩余材料及滯留設(shè)備做處理、整理好檔案資料等。其次，企業(yè)在編寫項(xiàng)目工程完工財(cái)務(wù)清算過程中，應(yīng)該依照約定把準(zhǔn)備攤出投資支出按照合適的比例分?jǐn)偹氵M(jìn)交付使用資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓出投資價(jià)值和等待核實(shí)銷售的基建支出。然后，企業(yè)在編寫項(xiàng)目工程完工財(cái)務(wù)清算過后，需要依照相關(guān)規(guī)定，向上級(jí)主管部門或者財(cái)政部門報(bào)告審批完工的清算報(bào)告，審批完成后的文件就是建設(shè)項(xiàng)目最后的轉(zhuǎn)賬憑據(jù)。最后，要按時(shí)處理好項(xiàng)目決算表、賬簿、憑據(jù)、報(bào)告表還有其他資料的歸檔問題。

第3篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；水污染；治理

1前言

我國的水資源總量大，但人均占有量少，缺水是我國普遍存在的問題。在干旱半干旱地區(qū)表現(xiàn)為水源型缺水，而在工業(yè)分布地區(qū)表現(xiàn)為水質(zhì)型缺水。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水質(zhì)型缺水問題表現(xiàn)得更為突出和普遍，水環(huán)境污染是導(dǎo)致水質(zhì)型缺水的主要原因。因而，在我國進(jìn)行水污染治理顯得尤為迫切，本文試圖從鄉(xiāng)村水污染治理層面研究治理方法。

2鄉(xiāng)村水污染產(chǎn)生原因

2.1生活源污染

農(nóng)村生活污水和垃圾是構(gòu)成廣大農(nóng)村地區(qū)水污染的一個(gè)重要原因。隨著人民生活水平的日益提高，居民生活污水排放量逐漸增加，主要是洗滌用水和廚房污水。對于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，相應(yīng)的污水處理配套措施尚不完善，這些生活污水未經(jīng)處理直接流入地下或附近河流中。大量生活污水的累積，嚴(yán)重污染了地表水及地下水，村民飲用水安全受到影響，同時(shí)其身體健康也會(huì)受到影響。

2.2農(nóng)業(yè)源污染

農(nóng)業(yè)用水污染主要由牲畜糞便、農(nóng)藥化肥引起的。對于牲畜糞便的污染，因水體本身具有自凈能力，在一定程度上對水體造成的污染程度較低。但對于農(nóng)藥化肥等引起的水污染，水體自身的自凈能力跟不上水體被污染的速度，使得殘留物在水體中無法得到治理，長此以往，整個(gè)河湖的水體污染現(xiàn)象將越來越嚴(yán)重，治理難度也將進(jìn)一步加大。

2.3工業(yè)源污染

隨著廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)民集體或個(gè)人、外來投資者創(chuàng)辦的各類工業(yè)企業(yè)越來越靠近廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了污染，尤其是在水污染方面。工業(yè)廢水排放是造成環(huán)境污染，特別是水污染的重要原因，未經(jīng)處理的廢水被直接排放到江、河、 湖泊中，而其中含有大量不利于人體健康的化學(xué)物質(zhì)。

3鄉(xiāng)村水污染治理目標(biāo)

3.1水質(zhì)目標(biāo)

鄉(xiāng)村水污染的治理目標(biāo)是通過對被污染的水源進(jìn)行物理、化學(xué)、生物及綜合治理，期望水質(zhì)得到明顯改善，農(nóng)村飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等達(dá)到國家指定目標(biāo)，地表水、地下水在被開發(fā)時(shí)能夠得到有效合理利用，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2環(huán)境目標(biāo)

目前我國鄉(xiāng)村水環(huán)境污染的主要來源為農(nóng)藥使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放污水、以及可見的塑料制品，這不僅導(dǎo)致水質(zhì)受污染，同時(shí)也使水面環(huán)境受污染，通過治理，以期達(dá)到環(huán)境治理的目標(biāo)。

3.3經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對于城市經(jīng)濟(jì)而言較為落后，經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)，因而在治理鄉(xiāng)村水污染問題時(shí)，不僅要達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，同時(shí)也要考慮措施的可行性和鄉(xiāng)村地區(qū)所能承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在治理過程中能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益。

4水污染治理方法

總結(jié)國內(nèi)外水污染的處理方法，主要可歸納為物理法、化學(xué)法和生物法，并且在一定條件下，這三種方法可綜合使用?？紤]到農(nóng)村的實(shí)際情況，主要采用一些低成本的治理方法，如生物轉(zhuǎn)盤、綜合熱能裝置、高效固液分離器、高效清漏篩過濾、厭氧污泥床等方法，選用這些方法既可以達(dá)到治理被污染水體的目標(biāo)，也可以節(jié)約成本，減輕農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5對策

5.1加強(qiáng)宣傳力度，保護(hù)鄉(xiāng)村水資源

英國、澳大利亞、日本、美國等西方國家都十分重視水污染治理，其多年的水污染治理實(shí)踐，尤其在宣傳力度上，為中國水污染治理提供了很好的借鑒。為此，中國政府也可以加大對廣大農(nóng)村地區(qū)人們的宣傳教育工作，提高公眾意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到節(jié)水、保護(hù)水資源對人類生存的重要性，讓公眾成為防治水污染的主角。并通過國家在制度、資金、技術(shù)、平臺(tái)、管理隊(duì)伍等方面給農(nóng)村以支持，農(nóng)村內(nèi)部通過制定農(nóng)村飲用水安全共享規(guī)范等措施形成自主治理。

5.2加強(qiáng)立法，設(shè)立防治制度

農(nóng)村水污染得不到有效治理的一個(gè)很大原因就是沒有嚴(yán)格的法律法規(guī)來保護(hù)農(nóng)村水資源，導(dǎo)致農(nóng)村居民沒有保護(hù)水體的意識(shí)、一些鄉(xiāng)村工礦企業(yè)嚴(yán)重污染污染水資源不受約束。因而完善我國農(nóng)村水污染防治立法的具體措施迫在眉睫。在環(huán)境保護(hù)法中應(yīng)增補(bǔ)關(guān)于農(nóng)村水污染防治的具體內(nèi)容，設(shè)立農(nóng)村生產(chǎn)污染防治制度、農(nóng)村生活污染防治制度等，對農(nóng)村水污染防治做出全面系統(tǒng)規(guī)定，從多個(gè)方面防治農(nóng)村水污染。

5.3加強(qiáng)科技在水污染治理中的作用

公眾參與、農(nóng)村自治以及制定法律法規(guī)等措施，都是從防范角度而言減輕農(nóng)村地區(qū)水污染狀況，對于已經(jīng)被污染的水體，則必須依靠具體有效的方法來治理?？萍嫉倪M(jìn)步，使得水污染治理的效率有所提高。因此，一方面國家和政府需要加大在科技方面的投入，培養(yǎng)高科技人才，另一方面需要引進(jìn)高科技設(shè)備，合理有效治理被污染水源，做到防和治相結(jié)合，保護(hù)農(nóng)村水資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟雪靖.農(nóng)村水污染經(jīng)濟(jì)問題研究[J].2007.4

[2]伍偉星，張可.廣西農(nóng)村水環(huán)境污染模式及其治理對策[J].水利經(jīng)濟(jì).2015（33）：37-42.

[3] 高炎.我國水污染現(xiàn)狀及治理方法探析[J].資源與環(huán)境.2014（36）：124.

[4] 侯保疆.治理理論視角下的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染問題探析-以廣東省為例[J].中國知網(wǎng).371-382.

[5]魏文秋.鄉(xiāng)村水污染治理技術(shù)及評(píng)價(jià)方法[J].中國農(nóng)村水利水電（農(nóng)村水利與小水電）.1998（3），37-40.

[6] 東敏.水污染的治理-西方國家的經(jīng)驗(yàn)與中國的水污染治理體系改革[D].2003年.

第4篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理;治理主體;鄉(xiāng)村精英;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）31-0067-02

20世紀(jì)末，治理一詞才逐漸為大家所了解。學(xué)術(shù)界關(guān)于治理的概念和定義是這樣的：治理是各種公共的或者私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事物的諸多方式的總和[1]。一方面體現(xiàn)公共權(quán)力的多元化，政府，非政府機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織和個(gè)人自身都可以作為權(quán)力的主體。另一方面，各治理主體之間是一種互相依存，互相協(xié)調(diào)的關(guān)系。而鄉(xiāng)村治理界定了治理的主體和范圍，很多學(xué)者對鄉(xiāng)村治理都提出了自己的理解。和雪峰認(rèn)為，鄉(xiāng)村治理是指如何對中國的鄉(xiāng)村進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序發(fā)展;黨英國把鄉(xiāng)村治理看作一種制度和系統(tǒng)，涉及選拔優(yōu)秀干部，變更政府行政規(guī)程、監(jiān)督政府廉政建設(shè)等，是多個(gè)鄉(xiāng)村主體在協(xié)商合作的基礎(chǔ)上共同管理鄉(xiāng)村事務(wù)的自主管理，提高村民參與政治的積極性，將村民納入鄉(xiāng)村治理的管理體系融合多方力量對鄉(xiāng)村進(jìn)行共同治理的過程;吳克偉認(rèn)為，鄉(xiāng)村治理主要是運(yùn)用公共權(quán)威對鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行組織管理，構(gòu)建鄉(xiāng)村秩序，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。簡言之，鄉(xiāng)村治理是針對廣大農(nóng)村地區(qū)，由國家和社會(huì)共同作用形成公共權(quán)威，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村社會(huì)的調(diào)控、引導(dǎo)和管理，以求最大限度地增進(jìn)共同利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。

一、鄉(xiāng)村治理的概念與內(nèi)涵

對于鄉(xiāng)村治理的定義和概念的不同解讀，實(shí)質(zhì)上都包含了以下的共同點(diǎn)：第一，治理主體的多元化是鄉(xiāng)村治理的重要條件，國家，政府，社會(huì)組織能夠獲得廣大村民的信任與支持，尤其是能夠吸引社會(huì)與鄉(xiāng)村精英參與管理。第二，治理主體能夠在思想上與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況，選擇合理的治理方式化解矛盾和危機(jī)，做出實(shí)質(zhì)性的工作，構(gòu)建良好的服務(wù)體系。第三，鄉(xiāng)村治理的目的都是為了維護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，使占9億人口規(guī)模的廣大農(nóng)村成為我國現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力而不是阻力。

二、鄉(xiāng)村治理的時(shí)代特征和困境

中國的現(xiàn)代化進(jìn)程在很大程度上取決于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村的治理不同于一般的地方治理，是一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，“三農(nóng)”問題歷來是國家和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。本文先從現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理模式出發(fā)加以分析，試著探究新的治理模式。

改革開放以來，針對三農(nóng)問題，政府打出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的口號(hào)，在鄉(xiāng)村治理采取村民自治的模式，設(shè)立村民委員會(huì)，民主程度進(jìn)一步提高，農(nóng)民的積極性也得到鼓勵(lì)，鄉(xiāng)村治理的水平和質(zhì)量都取得了一定的成效，農(nóng)村建設(shè)有了一定的進(jìn)步，然而，在新的形勢下鄉(xiāng)村治理又面臨著新的危機(jī)和困境。

1.聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制存在缺陷。聯(lián)產(chǎn)承包制是改革開放后農(nóng)村的主要制度，雖然帶動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但是在與城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的對比之下，小規(guī)模，小戶生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足人們對物質(zhì)的要求，因此出現(xiàn)很多空心村現(xiàn)象，很多勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村里只剩下了婦女、老人和兒童，在物欲橫流的時(shí)代，鄉(xiāng)村正在被遺棄，急需發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來彌補(bǔ)小規(guī)模生產(chǎn)的缺陷。隨著勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，社會(huì)出現(xiàn)了很多問題，留守兒童數(shù)量多，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)村資源閑置，城市擁擠，資源緊缺，要解決這些問題，只有為農(nóng)村發(fā)展尋求新的出路。只有讓農(nóng)民的生活水平提高，縮小城鄉(xiāng)差距才能發(fā)揮農(nóng)村的潛力。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展就顯得特別重要。農(nóng)村的資源很豐富，有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)都存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，在農(nóng)業(yè)發(fā)展未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民積極進(jìn)行嘗試，養(yǎng)殖業(yè)，畜牧業(yè)，零售業(yè)，旅游業(yè)等防止產(chǎn)業(yè)單一化，并給予指導(dǎo)和培訓(xùn)。近年來，很多鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)都取得了很大的進(jìn)展，旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)，飲食，娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，政府應(yīng)該給予合理的指導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓農(nóng)民動(dòng)起來，讓農(nóng)村活起來。

2.城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象嚴(yán)重。二元現(xiàn)象是發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大障礙，若不盡快解決，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程將會(huì)停滯不前，甚至中斷。城市居民、發(fā)達(dá)地區(qū)居民與農(nóng)村地區(qū)居民收入差距加大，會(huì)引起農(nóng)村居民的憤怒和不滿，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，為現(xiàn)代化建設(shè)埋下隱患。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決二元現(xiàn)象的重要手段，僅靠農(nóng)村本身的力量來促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，鄉(xiāng)村治理不應(yīng)該走單純的“以農(nóng)治農(nóng)”“以鄉(xiāng)治鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村與城市在發(fā)展模式、生存習(xí)慣、生活方式，自然環(huán)境都存在著巨大的差別，二者是互相依存的關(guān)系，鄉(xiāng)村治理離不開城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展需要國家強(qiáng)有力的制度支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要從多個(gè)方面進(jìn)行。第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，主要指的是城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，需要政府在政策上的傾斜，讓人們的生活更加便利，讓農(nóng)村居民感受到黨和政府對他們的重視，從而加強(qiáng)對黨和國家的信任。第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè)，城市的文教衛(wèi)生事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村的文教衛(wèi)生工作由于先天的薄弱更需大力發(fā)展，文化教育與衛(wèi)生工作要依靠國家政府的監(jiān)管，讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣能夠接受良好的教育，農(nóng)村居民能夠和城市居民一樣在家門口就醫(yī)，加深農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村的歸屬感。第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，通過國家收入再分配維護(hù)社會(huì)公平，讓農(nóng)村居民能夠免除后顧之憂，聚精會(huì)神搞建設(shè)。

3.鄉(xiāng)村治理主體存在缺陷，治理資源匱乏，主要包括治理主體單一，農(nóng)村精英流失。民主建設(shè)需要重點(diǎn)加強(qiáng)，要聽取多方意見，完善農(nóng)村選舉提拔制度，現(xiàn)在的農(nóng)村治理中，政府處于主導(dǎo)地位，農(nóng)民處于被動(dòng)地位，農(nóng)民積極性低，導(dǎo)致農(nóng)村公共事務(wù)癱瘓，鄉(xiāng)村不能作為一個(gè)整體齊心協(xié)力搞建設(shè)。

治理主體單一，農(nóng)民民主政治素質(zhì)亟待提高。很多農(nóng)村中的黨委書記連任很多年，農(nóng)村居民對農(nóng)村選舉比較冷漠，參與民主建設(shè)的熱情也比較低，這就使得干群之間隔膜加深，不容易團(tuán)結(jié)起來干大事。這很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)民的思想文化素質(zhì)較低，沒有自主意識(shí)，不能夠較好地履行義務(wù)行使權(quán)利，發(fā)揮主人翁作用。還要積極發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對鄉(xiāng)村治理的影響，引進(jìn)社會(huì)資金和管理經(jīng)營體制，為鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和資金。

鄉(xiāng)村精英外流。鄉(xiāng)村精英在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中起著關(guān)鍵作用，這不是盲目夸大精英的作用，而是重申人才在現(xiàn)代社會(huì)的重要性。賀雪峰指出，精英在農(nóng)村社會(huì)中扮演重要角色，他們一方面對國家的政策有理解能力，另一方面與普通村民聯(lián)系密切，所以農(nóng)村精英是溝通干群關(guān)系的橋梁[2]。我們知道華西村、的鄉(xiāng)村治理奇跡，我們在想到華西村的時(shí)候就想到了吳仁寶，的發(fā)展離不開王宏斌，所以無論什么樣的農(nóng)村社會(huì)，無論多特殊的情況，精英的角色都對農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。而在過去的二十年間，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況差，農(nóng)村精英流失嚴(yán)重，這些接受了高等教育有思想的人更愿意去城市打拼，不愿意留在村里擔(dān)任干部或留在村里發(fā)展，精英人群的流失是信息、知識(shí)、觀念、技術(shù)的流失，如何吸引精英人群來建設(shè)鄉(xiāng)村，減少精英人群流失，是我們急需解決的問題。雖然近年來國家政策鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)村擔(dān)任干部，即我們說的大學(xué)生村官，在部分地區(qū)有了一些影響，但具體情況與預(yù)想相差甚遠(yuǎn)，很多大學(xué)生因?yàn)檗r(nóng)村的條件太差，只是掛名，并沒有實(shí)質(zhì)的工作和鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，村民只知有大學(xué)生村官，卻不知姓名，一年也見不到幾次面，鄉(xiāng)村精英急需回歸。

三、鄉(xiāng)村治理的建議和對策

在當(dāng)前情況下，鄉(xiāng)村治理的推進(jìn)需要做出如下調(diào)整。

首先，最重要的是鄉(xiāng)村治理主體的多元化，治理主體多樣化在鄉(xiāng)村治理過程中起著關(guān)鍵作用，使得鄉(xiāng)村發(fā)展可能性增多。政府、非政府組織、社會(huì)組織、村民自身都是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，村干部要提高自己的思想道德水平，建立完善的干部選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，從全局考慮，為村民的利益著想。村民也要提高自身素養(yǎng)，提升自己的主人翁意識(shí)，履行自己的義務(wù)，享用自身的權(quán)利，提高鄉(xiāng)村民主建設(shè)水平;要發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對鄉(xiāng)村治理的影響，新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，使得社會(huì)資金投入農(nóng)村，可以借鑒這些組織的管理體系，以及吸收農(nóng)村勞動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的活力。未來的鄉(xiāng)村治理將呈現(xiàn)由鄉(xiāng)村主導(dǎo)到市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)換的趨勢。

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村繼聯(lián)產(chǎn)承包制后的又一大變革[3]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，并將有著長遠(yuǎn)的生命力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體，要對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合和調(diào)整，提高鄉(xiāng)村的資源利用率。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要轉(zhuǎn)變只有第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)，向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

最后，在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民文化素質(zhì)逐漸提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛開始，各方面逐漸起步的時(shí)刻，政府的指導(dǎo)和政策傾斜是必需的，政府應(yīng)在鄉(xiāng)村治理上加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，發(fā)揮城市對農(nóng)村的拉動(dòng)作用，充分發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。

鄉(xiāng)村治理是一個(gè)長期的發(fā)展過程，各地的情況也各不相同，我們要借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，從實(shí)踐中尋找規(guī)律，在國家政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民的積極性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)村治理情況涉及多方面的因素，各因素的發(fā)展速度不同，我們只能先從緊要處著手，然后逐漸鋪展開來。同時(shí)尋求多個(gè)方面發(fā)展的可能性，從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，影響國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]全球治理委員會(huì).我們的全球伙伴關(guān)系[M].倫敦：牛津大學(xué)出版社，1995：23.

第5篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

關(guān)鍵詞：人口流動(dòng)；鄉(xiāng)村治理、制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：C912.82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X(2008)-12-0021-02

鄉(xiāng)村治理作為一個(gè)概念，在1990年代末開始被國內(nèi)學(xué)界使用，不久即流行起來。具體地說，當(dāng)代中國鄉(xiāng)村治理研究的興起，與解體和村民自治的推行有關(guān)。解體后，如何重組中國農(nóng)村基層社會(huì)，成為各界十分關(guān)注的問題。到1980年代末，推行村民自治已經(jīng)成為各方面的共識(shí)。如何具體實(shí)施村民自治，在實(shí)施村民自治的過程中，如何解決可能出現(xiàn)的各種情況，就不僅成為政策部門迫在眉睫需要面對的問題，而且成為學(xué)界的理想研究課題。在這個(gè)背景下，1990年代，國內(nèi)以從事政治學(xué)教學(xué)和研究為主的一批學(xué)者開始關(guān)注村民自治，并進(jìn)入農(nóng)村第一線，研究村民自治制度在農(nóng)村實(shí)踐的過程與機(jī)制，從而較好地將理論與實(shí)踐結(jié)合在了一起。

一、農(nóng)村人口流動(dòng)視閾下鄉(xiāng)村治理實(shí)態(tài)

流動(dòng)是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要變量。從宏觀上講，流動(dòng)促使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步協(xié)調(diào)和優(yōu)化、國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；微觀上講，流動(dòng)促使了農(nóng)民現(xiàn)代性的生長、社會(huì)地位的提升和公民文化的形成。但是，流動(dòng)帶給國家、社會(huì)及農(nóng)民個(gè)人的積極效用在很大層面上卻又具有非均衡性，甚或單向性。詳言之，流動(dòng)在將絕大部分社會(huì)正面效益集中于流入地和流動(dòng)農(nóng)民的同時(shí)，卻不可避免地將消極的、負(fù)面的效益拋給了流出地和留守農(nóng)民。這一社會(huì)現(xiàn)象必須要引起政府高度重視和社會(huì)密切關(guān)注，否則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)的凋敝，在一定程度上會(huì)造成社會(huì)的動(dòng)蕩。

1.流動(dòng)促使“鄉(xiāng)政村治”下的“草根民主”漸發(fā)蛻變并引發(fā)鄉(xiāng)村政權(quán)“內(nèi)卷化”[1]。按常理，流動(dòng)會(huì)促使一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。但是，對于我國鄉(xiāng)村農(nóng)村社會(huì)，卻并非如此，20世紀(jì)90年代，逐漸興起的“民工潮”并未給農(nóng)村社會(huì)注入可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)要素，反而造成了鄉(xiāng)村知識(shí)、人力、技術(shù)、人才及市場的“經(jīng)濟(jì)性”外流。鄉(xiāng)村人口流動(dòng)的主體是鄉(xiāng)村青年勞力和知識(shí)精英階層的外流。1978年后，國家意欲建構(gòu)“村民自治”框架來達(dá)到對鄉(xiāng)村社會(huì)的治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的“草根民主”。農(nóng)村人口流動(dòng)的結(jié)果是“鄉(xiāng)村最緊迫需求的資金、人才、知識(shí)和需求大量向城市集中，以至造成鄉(xiāng)村發(fā)展的‘空心化’?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，人口流動(dòng)表現(xiàn)為一種上位流動(dòng)，鄉(xiāng)村流動(dòng)主體在年齡、知識(shí)、才能等方面具有相對優(yōu)勢。近年來，國內(nèi)學(xué)者實(shí)地調(diào)研證實(shí)，農(nóng)村外流人口中35歲以下的青年人占總數(shù)的86. 3%，外流人口的整體素質(zhì)普遍高于留守者。鄉(xiāng)村基層民主“草根”表現(xiàn)出一種實(shí)質(zhì)枯萎態(tài)勢，鄉(xiāng)村政權(quán)出現(xiàn)一種有增長無發(fā)展的“內(nèi)卷化”趨向。

2.流動(dòng)并未帶來農(nóng)地經(jīng)營“規(guī)?；?，而更趨向于農(nóng)業(yè)“過密化”。在人口壓力下，農(nóng)業(yè)“過密化”使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸變?yōu)橐环N“糊口經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)地，對于農(nóng)民而言，首先表現(xiàn)為“生存資料”，活命的基礎(chǔ)，而不是“資源優(yōu)化配置”的生產(chǎn)要素，農(nóng)地所承載的社會(huì)保障功能在逐漸“超越”其生產(chǎn)功能[2]。土地的家庭承包，不僅造成土地的細(xì)碎化、分散化，難以形成“規(guī)模經(jīng)營”農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且造成土地難以流轉(zhuǎn)，難以按資本、技術(shù)、知識(shí)相對優(yōu)勢來配置土地。農(nóng)民流動(dòng)在很大程度上卻造成了土地撂荒、拋荒等畸象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的低效，直接影響農(nóng)村的健康有序發(fā)展。

3.流動(dòng)帶給既定村民更深的“相對剝奪感”，鄉(xiāng)村治理成本增加且效能趨下。國內(nèi)外學(xué)者實(shí)地調(diào)研證實(shí)，流動(dòng)會(huì)促使農(nóng)民現(xiàn)代性增強(qiáng)與傳統(tǒng)性削弱。誠如周曉虹所言:“農(nóng)民流動(dòng)本身就是一所培養(yǎng)農(nóng)民現(xiàn)代性的大學(xué)校?！盵3]農(nóng)民現(xiàn)代性的提升會(huì)促使農(nóng)民政治文化的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理效能增強(qiáng)。但是這樣的積極效用卻并未在鄉(xiāng)村社會(huì)產(chǎn)生。反而，由于年齡、性別、知識(shí)、才能、素質(zhì)等原因使得未流動(dòng)農(nóng)民更多接受到的是關(guān)于流動(dòng)農(nóng)民上位提升的信息以及城市居民的生活優(yōu)越性。城市生活參照系的絕對優(yōu)勢使未流動(dòng)農(nóng)民內(nèi)心逐漸產(chǎn)生并積聚起一種強(qiáng)烈的“不斷增強(qiáng)的受挫感”。他們感受到的是他們與城市居民之間的生活差距并非因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來一種縮小，現(xiàn)實(shí)使未流動(dòng)農(nóng)民的“期望-收益比”變得無法彌合。美國學(xué)者古爾(T?Gurr)認(rèn)為，帶給社會(huì)動(dòng)蕩或變革，“最根本的原因不是貧窮而是相對剝奪感”。“相對剝奪感”是一種“現(xiàn)實(shí)與期待的負(fù)面差距”，是一種典型的“忿忿不平”。當(dāng)前，廣大農(nóng)村正在形成并蔓延的“相對剝奪感”，是引發(fā)社會(huì)沖突的根源之一，直接導(dǎo)致農(nóng)民對現(xiàn)有權(quán)威政治的疏離和文化認(rèn)同下降。這些現(xiàn)象不利于我國民主政治建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的有效對策

在構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)程中，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的重建，亟待政府、社會(huì)及鄉(xiāng)村等對現(xiàn)有社會(huì)資源重新配置和組合，尤其是政府要不斷完善已有制度安排并適時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新。

（一）加快城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)解構(gòu)步伐，促使社會(huì)資源的有序流動(dòng)

城鄉(xiāng)對立二元結(jié)構(gòu)是影響我國全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本體制矛盾。這個(gè)矛盾主要體現(xiàn)為資源配置和流動(dòng)的失衡性和偏向性。政府通過一系列政治制度供給和政策出臺(tái)，給予城市和工業(yè)分割、占據(jù)資源的“相對比較優(yōu)勢”，即社會(huì)資源存量及增量的流動(dòng)和分配偏向于城市和工業(yè)。這就相對剝奪了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的可利用資源，其中包括鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的有效性。中國社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的潛在最大危險(xiǎn)是增長收益得不到普遍分享，特別是廣袤的鄉(xiāng)村被排除在獲益之外。當(dāng)前，農(nóng)村人口流動(dòng)最大的特征是促使鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的核心要素，譬如年齡、知識(shí)、資本、能力以及市場等更多的表現(xiàn)為一種鄉(xiāng)村流往城市的單向性，而這又導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展資源的更為稀缺性。在資源不可回流的情況下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)在不斷“復(fù)制”而導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)調(diào)蔽，鄉(xiāng)村有效治理成本加大。鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的相對弱勢，使得政府應(yīng)通過傾斜性制度供給來不斷加以彌合。對此，首先政府應(yīng)對破解二元社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷“催化”以求“加速”。目前，我國二元結(jié)構(gòu)的解構(gòu)，無論在理論界還是政策界，均成定說。政府應(yīng)加大力度促使二元結(jié)構(gòu)盡快解構(gòu)，為鄉(xiāng)村有效治理提供制度環(huán)境。這其中，尤其重要的是戶籍制度，改革的導(dǎo)向就是要建立城鄉(xiāng)一體的市民制度。

(二)加快鄉(xiāng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度建立健全，促使農(nóng)地的“規(guī)模經(jīng)營”

當(dāng)前，影響鄉(xiāng)村有效治理的一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)村農(nóng)地配置并未由于農(nóng)村人口流動(dòng)而促成“規(guī)模經(jīng)營”，反而出現(xiàn)大量農(nóng)地的擱荒、撂荒等現(xiàn)象。究其原委，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，其中不乏有我國人地關(guān)系高度緊張而導(dǎo)致農(nóng)地生產(chǎn)意義的萎縮和退化的因素。但是，更重要的是我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的缺失和低效。在中國，農(nóng)地的高產(chǎn)主要是通過對單位土地不斷追加勞動(dòng)力要素投資而獲取的，并非是通過資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的投入。誠如美國學(xué)者德珀金斯認(rèn)為:在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中，“造成單產(chǎn)提高的主要?jiǎng)恿κ侨丝诘脑黾印薄Ｖ袊r(nóng)村土地生產(chǎn)率不斷提高的背后卻隱藏著邊際農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步下降，農(nóng)業(yè)有增長卻無發(fā)展的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”將影響農(nóng)村結(jié)構(gòu)變遷和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。因此，政府應(yīng)該加速建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。一是要加快土地流轉(zhuǎn)的立法。應(yīng)盡快制定和出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)，對于農(nóng)民土地權(quán)利的界定、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及收益分配、土地流轉(zhuǎn)的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題，通過調(diào)查研究后加以規(guī)定，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入法制化軌道。二是大力培育土地流轉(zhuǎn)的中介組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托經(jīng)管站建立土地中介組織，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的管理及中介，包括土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集土地供求信息；進(jìn)行項(xiàng)目推介，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，指導(dǎo)辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，搞好土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)。三是準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村組織在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中的角色。加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，包括土地流轉(zhuǎn)的資格審查、合同簽證等工作，為土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介、協(xié)調(diào)等服務(wù)。

(三)加快鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理效能

在現(xiàn)代民主法治社會(huì)中，社會(huì)組織是每個(gè)社會(huì)成員權(quán)利維護(hù)及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。美國著名政治學(xué)家塞謬爾?亨廷頓指出:“組織是通往政治權(quán)力之路，也是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因而也是政治自由的前提。公民有組織地參與政治是現(xiàn)代社會(huì)政治發(fā)展的一個(gè)趨向?！盵4]故可知，組織是一個(gè)群體權(quán)利的保障，它可以提高群體在社會(huì)規(guī)則中的談判地位，強(qiáng)化農(nóng)民與政府、社會(huì)的對話權(quán)能。而且鄉(xiāng)村公民通過組織可以獲取政治參與意識(shí)和能力、提高經(jīng)濟(jì)技能和塑造現(xiàn)代文明規(guī)范。因此，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)建和參與組織，這樣的組織可以是政治層面的、也可是經(jīng)濟(jì)層面的，亦可是文化層面的，最大限度地把農(nóng)民組織起來。通過組織，使農(nóng)民擁有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的組織載體，這不僅可以增強(qiáng)其作為一個(gè)社會(huì)群體主張權(quán)利的“話語權(quán)”，也可以在“鄉(xiāng)政”和“村治”之間架構(gòu)有效的溝通渠道。國內(nèi)學(xué)者何慧麗教授在河南蘭考進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)中積極創(chuàng)新農(nóng)村文化組織并取得一定成績，在一定程度上證實(shí)了組織提升農(nóng)民現(xiàn)代性的效能。

四、小結(jié)

毫無疑問，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村人口會(huì)進(jìn)一步向城市集中，城鄉(xiāng)差別會(huì)有所擴(kuò)大，鄉(xiāng)村的“相對被剝奪地位”也不可能很快改變。但城市的發(fā)展不能以鄉(xiāng)村的衰敗為代價(jià)，中國的發(fā)展除了城市突破以外，還必須有“綠色的崛起”，即鄉(xiāng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐勇.掙脫土地束縛之后的鄉(xiāng)村困境及應(yīng)對――農(nóng)村人口流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)相關(guān)性分析[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), 2000(2).

[2] 韋林珍,鐘海.農(nóng)民工政治文化的嬗變與和諧社會(huì)構(gòu)建[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2007(3).

第6篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境治理；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

1、引言

黨的十首次提出“建設(shè)美麗中國”。2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”[1]。近幾年，廊坊市深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的總要求，以霸州市省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，繼續(xù)深入推進(jìn)固安縣和北三縣兩大往年省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)，同步打造9個(gè)市級(jí)片區(qū)，突出抓好265個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)及面、串點(diǎn)成片，不斷向全域拓展，逐漸步入由“建設(shè)美麗”向“經(jīng)營美麗”轉(zhuǎn)變的新階段。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固建設(shè)成果，深入謀劃下步工作思路，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村廊坊版建設(shè)。因此，針對廊坊市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題，下大力氣，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和規(guī)劃，采取治理與修復(fù)措施，從根本上改變廊坊市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利進(jìn)行。

2、廊坊市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中小企業(yè)在數(shù)量上占到全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造全國50%以上GDP，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，在很大程度上對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到關(guān)鍵作用，但是在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)伴隨而來的是嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，主要表現(xiàn)在：

2.1污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市周邊原有的工業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)不再符合城市發(fā)展規(guī)劃要求，同時(shí)受到地價(jià)、環(huán)境治理成本升高的影響，這些企業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移成為一種趨勢。一些不法企業(yè)，鉆法律的空子，打球，只顧自身經(jīng)濟(jì)利益最大化，把環(huán)保不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，使工業(yè)污染在農(nóng)村蔓延，加劇了農(nóng)村環(huán)境的惡化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中從事電鍍、有色熔煉加工、廢塑料加工、包裝印刷等，由于工業(yè)技術(shù)落后、設(shè)備簡陋、管理和各種制度不健全，環(huán)保意識(shí)淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)偷排偷放現(xiàn)象，具有企業(yè)規(guī)模小，排放量大、造成污染嚴(yán)重的特點(diǎn)。粗略統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物的排放量，目前已占到廊坊市工業(yè)污染物總排放量的50%左右[2]。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向快車道，鄉(xiāng)村級(jí)“工業(yè)園、工業(yè)小區(qū)”如雨后春筍般遍地成立，一時(shí)間招商熱席卷各地。廊坊市許多的企業(yè)相繼在鄉(xiāng)村各種不同的工業(yè)園（區(qū)）落戶建廠，在當(dāng)時(shí)確實(shí)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的增長作用，但由于鄉(xiāng)村園區(qū)規(guī)模小，而各種配套設(shè)施不健全，特別是應(yīng)該建設(shè)的污染治理措施不到位，造成園區(qū)工業(yè)廢氣、廢水、工業(yè)垃圾未經(jīng)處理直接排放，致使鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題日趨顯現(xiàn)，因環(huán)境污染而引發(fā)的民事糾紛集中暴發(fā)。另外，廊坊市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)大多以一家一戶的家庭作坊式工業(yè)為主，分散、規(guī)模少為特征，主要包括文安縣廢塑料（造粒、吹塑）加工，安次區(qū)的包裝印刷，霸州的小電鍍，大城的有色熔煉加工和巖棉等，其部份企業(yè)工業(yè)污染物未經(jīng)處理直排環(huán)境，污染危害非常突出，環(huán)境壓力加大。

2.2農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在

農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份農(nóng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等成為普遍現(xiàn)象。在一些農(nóng)村呈現(xiàn)出“村中污水成流、村外垃圾成山”的景象。這些嚴(yán)重的污染現(xiàn)象，直接威脅著廣大農(nóng)村居民的生存環(huán)境與身體健康，隨著污染加劇，同時(shí)也將嚴(yán)重污染了空氣、水源、耕地，進(jìn)而影響農(nóng)作物生長環(huán)境，影響糧食蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終影響到城市居民的“米袋子”、“菜籃子”[3]。

2.3農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高和新型農(nóng)業(yè)種植方式的不斷普及，大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大農(nóng)村大量使用，除帶來農(nóng)業(yè)豐收的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的棚膜廢棄物，其中棚膜由于便于利用，得到了一定程度回收利用；而廢棄地膜因回收成本高，綜合利用價(jià)值低而普遍得不到有效回收，更談不上利用；上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)和農(nóng)機(jī)綜合處理能力的影響，加之回收利用的成本問題，當(dāng)前農(nóng)村除常規(guī)的秸稈還田、用作畜禽青貯飼料外，秸稈現(xiàn)場焚燒為主要消納方式，每到夏初秋末，焚燒煙塵是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。廊坊市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，但以農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

2.4水污染日趨嚴(yán)重，部分農(nóng)村飲用水安全受到威脅

近幾年，廊坊市受大氣降水減少和地表水上游入境水量不斷減少的雙重壓力，已使本區(qū)域內(nèi)河流水體水質(zhì)不能達(dá)到地表水環(huán)境功能要求。另外農(nóng)村中的生活污水和一些企業(yè)存在污水處理設(shè)施不完善、污水超標(biāo)排放到附近地表河流，更加加重了河流污染程度。一些村莊水源地靠近地表河流，河流下滲到補(bǔ)給地下水，則造成了農(nóng)村飲用水的污染。此外，農(nóng)村供水設(shè)施基本上靠農(nóng)民和村委自籌資金建設(shè)，受投入不足影響，多為小型規(guī)模，長期在設(shè)備簡陋、處理工藝落后情況下運(yùn)行，加之輸水配套管線老化嚴(yán)重，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此，農(nóng)村飲用水給水水質(zhì)難以得到安全保障，是當(dāng)下農(nóng)村迫切需要解決的問題。

2.5農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

我國農(nóng)村大部份仍然處于粗放型經(jīng)營，單純追求提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)數(shù)量，長期過量使用化肥、農(nóng)藥的結(jié)果為土壤板結(jié)和酸化、有機(jī)質(zhì)含量流失下降、導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超出安全水平，對人體健康和生物安全構(gòu)成威脅，破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。目前，我國農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，總體狀況不容樂觀[4]。有統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國農(nóng)村化肥、農(nóng)藥利用率不足35%,比發(fā)達(dá)國家低將近20個(gè)百分點(diǎn)?；省⑥r(nóng)藥的大量流失，長此以往，不僅增加生產(chǎn)成本，還在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中形成了惡性循環(huán)，首先在土壤中沉積，通過下滲進(jìn)入地下水，被雨水沖刷流進(jìn)河流、湖泊，有部分揮發(fā)到空氣中，造成土壤、空氣、水源污染。

2.6環(huán)保工作重城市輕農(nóng)村

前些年環(huán)保工作存在重城市、輕農(nóng)村的傾向，使得農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作在人力、資金投入嚴(yán)重不足情況下，已經(jīng)成為全國環(huán)保工作的短板；部分領(lǐng)導(dǎo)為了追求GDP的高速發(fā)展，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理敷衍塞責(zé)，并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理有為難情緒，干勁不足，存在“等、靠、要”的思想；村民自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對淡薄，缺乏自主性，對農(nóng)村的"臟、亂、差"現(xiàn)象見怪不怪的不良習(xí)慣仍有一定市場。

3、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理力度，要著力做好以下幾方面：

3.1加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

長期已來，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理與執(zhí)法工作都非常薄弱。一是要加大組織建設(shè)，有計(jì)劃分步奏進(jìn)行人員培養(yǎng)，盡快成立一支環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管的綜合執(zhí)法隊(duì)伍；二是要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平和執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對環(huán)境違法行為采取高壓態(tài)勢，堅(jiān)決嚴(yán)懲，使生產(chǎn)者經(jīng)營者不想污、不敢污、不能污，自覺做保護(hù)生態(tài)環(huán)境維護(hù)者。三是對農(nóng)業(yè)面源污染控制、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地、典型濕地等環(huán)境敏感地區(qū)，制定并頒布地方行政法規(guī)和政策及污染治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

3.2加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)

在農(nóng)村各地由相關(guān)部門組織專家對廣大農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，對村鎮(zhèn)有關(guān)人員和工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有針對性環(huán)境法律法規(guī)講座，讓農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)環(huán)境應(yīng)該成為每一個(gè)人的自覺行為，是關(guān)系到子孫后代，關(guān)系中華民族的永續(xù)發(fā)展的大事；讓農(nóng)民時(shí)刻牢記破壞環(huán)境可恥，保護(hù)環(huán)境光榮，著力增加群眾在環(huán)境管理中的參與權(quán)和決策權(quán)，讓群眾在自覺地保護(hù)生態(tài)環(huán)境中承擔(dān)責(zé)任，獲得榮譽(yù)，做到發(fā)展與保護(hù)并行，建設(shè)與美麗并重。要讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，成為城鎮(zhèn)居民的美麗鄉(xiāng)愁。

3.3加大對農(nóng)村污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度

長期以來，在環(huán)境治理方面，國家層面對農(nóng)村污染防治投資嚴(yán)重不足，地方各級(jí)政府又缺少資金投入，專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)也難以申請到位，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力大、任務(wù)重。今后應(yīng)采取財(cái)政和村集體補(bǔ)貼、住戶付費(fèi)、社會(huì)資本參與的投入運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。采取政府購買服務(wù)等多種扶持措施，培育發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，把農(nóng)村的環(huán)保指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣兛己梭w系中，促進(jìn)地方政府對農(nóng)村環(huán)境工作的重視[3]。廊坊市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，狠抓農(nóng)村環(huán)境清理整治工作，在大力開展“兩改一清一拆”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，推進(jìn)“PPP”市場化運(yùn)作模式，基本建立了有清運(yùn)車輛、有保潔隊(duì)伍、有資金保障的“三有”長效管護(hù)機(jī)制。2016年全市省級(jí)重點(diǎn)村清理垃圾雜物297.5萬立方米，清理殘?jiān)珨啾诤吐氛?.6萬處，建立垃圾處理長效保潔機(jī)制的村莊達(dá)到3128個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，全市省級(jí)重點(diǎn)村鋪設(shè)供水管道408萬米，完成村內(nèi)主要道路和街巷硬化5026公里，改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所22.5萬個(gè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)129萬米，建設(shè)污水處理設(shè)施9934處。在推進(jìn)農(nóng)村“電代煤”和“氣代煤”工作中，深入推進(jìn)榮烏高速以北涉及8個(gè)縣(市、區(qū))的全域“電代煤”“氣代煤”，省級(jí)重點(diǎn)村已完成煤改電、煤改氣2萬戶[5]。

3.4加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金技術(shù)支持力度，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染

在財(cái)政支農(nóng)資金的使用要統(tǒng)籌考慮增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防治農(nóng)村污染。盡快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快制定和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜減量化以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化和無害化，鼓勵(lì)生產(chǎn)使用可降解農(nóng)膜，完善農(nóng)作物秸稈綜合利用制度。健全化肥農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜回收貯運(yùn)加工網(wǎng)絡(luò)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖過程中的污染。制定促進(jìn)企業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、有機(jī)肥推廣使用的稅收、價(jià)格、信貸等優(yōu)惠政策。對因秸稈禁燒引發(fā)的生產(chǎn)方式改變、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈綜合利用設(shè)備購置等投入，應(yīng)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，有利于有效化解農(nóng)村生態(tài)惡化趨勢，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展[6]。

3.5大力推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)

圍繞爭創(chuàng)國家森林城市和建設(shè)綠美鄉(xiāng)村目標(biāo)，廊坊市啟動(dòng)了“兩年大提升，創(chuàng)建森林城”工程。省級(jí)重點(diǎn)村完成村內(nèi)街道和休閑游園綠化427萬平方米，建成環(huán)村林帶綠化4034萬平方米。三年多來，我市持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全，共鋪設(shè)供水管道408萬米，覆蓋全市農(nóng)村的10個(gè)飲水安全工程水質(zhì)檢測中心全部建成，隨時(shí)監(jiān)測農(nóng)村水廠飲用水水質(zhì)[5]。

4、2017年工作思路

2017年，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體思路是：深入貫徹省、市委關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，站位全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，以提升北三縣、固安縣和霸州市三大省級(jí)片區(qū)引領(lǐng)，突出打造香河省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)和9個(gè)市級(jí)片區(qū)；以傾力打造40個(gè)省級(jí)精品村為抓手，全力實(shí)施“12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，建設(shè)好268個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村和161市級(jí)重點(diǎn)村；以推廣垃圾處理“PPP”模式為主導(dǎo)，全力提升“兩改一清一拆”工作水平；以打造旅游精品村為亮點(diǎn)，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精品線路建設(shè)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中培植新業(yè)態(tài)，突出“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”，工作中努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨越提升”。

5、結(jié)語

做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須采取合理措施解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，在此基礎(chǔ)上才能更快、更好的全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為，同樣也是廣大農(nóng)村群眾的熱切希望，要充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府的積極性，上下同心，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓更多的農(nóng)民分享建設(shè)成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉彥隨,.中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的挑戰(zhàn)與對策[N].農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)報(bào),2015,4,32(2):97～105.

[2]周穎輝,賈春雨.廊坊市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與對策研究[J].價(jià)值工程,2010,29(11):220.

[3]張長娟.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)美麗鄉(xiāng)村[N].河南日報(bào),2015-11-01.

[4]京華時(shí)報(bào).農(nóng)業(yè)部:農(nóng)業(yè)已超工業(yè)成我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)[N].2015-04-1501:22:30.

[5]串珠成鏈別樣美—2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)記錄.發(fā)表時(shí)間:2017-02-08.來源:廊坊文明網(wǎng).

第7篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

>> 淺析小流域水土保護(hù)綜合治理的優(yōu)勢 淺析小流域綜合治理 淺析大凌河流域閻王鼻子水庫的現(xiàn)狀與治理 淺析山區(qū)中小河流域綜合治理的規(guī)劃與設(shè)計(jì) 淺析小流域綜合治理存在的問題及對策 淺析基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 流域碎片化治理的整合 流域生態(tài)治理的經(jīng)濟(jì)邏輯分析 小流域治理的具體策略分析 亞馬遜流域的“中國蝴蝶” 長武縣小流域綜合治理淺析 淺析如何加強(qiáng)水土保持小流域治理措施 談小流域治理的標(biāo)準(zhǔn)及治理評(píng)估 生態(tài)河流治理淺析—以廈門過蕓溪流域綜合治理為例 汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理 小流域水污染成因及其治理的探討 通過鄉(xiāng)村林業(yè)治理小流域的路徑研究 小流域的水土流失及綜合治理 關(guān)于鰲江流域治理的實(shí)踐與思考 小流域河道治理技術(shù)方案的探討 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

[5] 秦文展.關(guān)于湘江流域治理管理體系的幾點(diǎn)思考[J].中外企業(yè)家，2011（24）：20-21.

[6] 濟(jì)南市人民政府：《濟(jì)南市河道管理辦法》.http：// /lawhtm/1997/29939.htm

[7]王書明，蔡萌萌.基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的“河長制”評(píng)析[J].中國人口.資源與環(huán)境，2011（09）：8-13.

第8篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

建立健全我國衛(wèi)生評(píng)價(jià)制度

社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的前瞻與思考

加強(qiáng)智庫研究建設(shè)新型智庫

做好社會(huì)救助和慈善資源的對接

完善我國志愿服務(wù)體系的建議

“三社聯(lián)動(dòng)”的問題與優(yōu)化策略

用治理理念推動(dòng)公共文化服務(wù)發(fā)展

完善社會(huì)保障管理體制的幾點(diǎn)建議

改進(jìn)我國兒童安全保護(hù)工作的思路

徐州市街居體制改革的實(shí)踐與思考

維護(hù)國家文化安全的核心與對策

新常態(tài)下中國式鄰避困境的解決思路

完善促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系

在完善制度中全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作

民間公共資源的傳統(tǒng)利用與鄉(xiāng)村建設(shè)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和流動(dòng)人口社會(huì)融合

基于近年來幾起重特大事故災(zāi)難的分析

創(chuàng)新社會(huì)治理需要全面提升領(lǐng)導(dǎo)力

英國開放公共服務(wù)改革及其啟示

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

總體國家安全觀下的公共安全與應(yīng)急管理

加強(qiáng)國家安全管理體制的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)

運(yùn)用協(xié)商民主創(chuàng)新社會(huì)治理的有益嘗試

縣域社會(huì)協(xié)同治理的“田東經(jīng)驗(yàn)”分析

社會(huì)治理創(chuàng)新視域下的微信謠言治理

組織社會(huì)力量參與社區(qū)治理的實(shí)踐與思考

重慶城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)差異分析及政策建議

加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

引導(dǎo)新文藝組織和文化群體參與社會(huì)建設(shè)

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府脫鉤改革方略及挑戰(zhàn)

扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革

全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中我國社會(huì)發(fā)展展望

從臺(tái)灣社區(qū)發(fā)展看社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理的前景與挑戰(zhàn)

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與基層社區(qū)治理:問題、理念與對策

在社會(huì)治理創(chuàng)新中充分發(fā)揮關(guān)工委的獨(dú)特作用

正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢下改革與法治的關(guān)系

開啟中國社會(huì)學(xué)研究的新“黃金時(shí)代”

中國合和式風(fēng)險(xiǎn)治理的概念框架與主要設(shè)想

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場社區(qū)建設(shè)與治理的思考

清前期山東“義集”的興起與地方市場治理策略

人口老齡化再認(rèn)識(shí)及對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

推進(jìn)以社區(qū)治理為基礎(chǔ)的城市治理現(xiàn)代化探索實(shí)踐

《國家安全法》頒行背景下的公共安全與應(yīng)急管理

總體國家安全觀視角下的公共應(yīng)急管理法治化

推進(jìn)公共安全體系系統(tǒng)化常態(tài)化法治化社會(huì)化建設(shè)

深圳市基本公共服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐與思考

客家家訓(xùn)——客家人修身處世創(chuàng)業(yè)持家的座右銘

第9篇：鄉(xiāng)村治理的問題與對策范文

基于主成分分析的中部地區(qū)制造業(yè)比較與評(píng)價(jià)

基于因子分析法提升河南自主創(chuàng)新能力對策研究

河南省A股上市公司存在問題及對策研究

論知識(shí)管理的特征、本質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制

全球會(huì)計(jì)治理及啟示

會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制體系研究

城市商業(yè)銀行資本補(bǔ)充的路徑考察和戰(zhàn)略選擇

中小企業(yè)集群融資的制約因素與對策研究——以福建省為例

余英時(shí)現(xiàn)代儒學(xué)論要——《現(xiàn)代儒學(xué)的回顧與展望》評(píng)析

試論公民慈善意識(shí)的培育

契約自由與限制

強(qiáng)制要約收購中的中小股東利益保護(hù)研究

也談“媒體審判”——論新聞自由與司法獨(dú)立

行政法視角下煤炭企業(yè)兼并重組問題研究

論納稅評(píng)估的適法性

英漢虛構(gòu)位移結(jié)構(gòu)分析

老調(diào)重彈,抑或突出重圍——論徐貴祥創(chuàng)作現(xiàn)狀及其困頓

青春·尋找·悲劇——賈樟柯電影主題詞淺析

工布藏族服飾特征及其文化內(nèi)涵

切實(shí)提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平

試論對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約

CPI體系研究

河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與數(shù)量分析

提高國有企業(yè)效率的途徑分析

通過BAB旅游電子商務(wù)模式整合河南省旅游資源

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村低保制度建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策——以山東省菏澤市為例

創(chuàng)新欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

帕累托改進(jìn)和分稅制改革

如何提高我國管理會(huì)計(jì)的地位

我國股指期貨合約乘數(shù)反思

金融市場風(fēng)險(xiǎn)測度的實(shí)證研究

論票據(jù)抗辯——以我國《票據(jù)法》規(guī)定為視角

國際貨物買賣中所有權(quán)轉(zhuǎn)移統(tǒng)一立法芻議

在合同實(shí)踐中運(yùn)用意思表示錯(cuò)誤理論應(yīng)注意的問題

對刑事訴訟模式定義的比較性辨析

河南省高科技企業(yè)進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略研究

河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承問題研究

關(guān)于民間舞蹈文化遺產(chǎn)的傳承自覺策略研究

二語寫作中詞匯多余錯(cuò)誤的定量研究

積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)

我國農(nóng)村居民消費(fèi)的制約因素分析及財(cái)政對策構(gòu)想

穩(wěn)步推進(jìn)河南省農(nóng)民合作組織發(fā)展的思考

選擇性益處、企業(yè)協(xié)會(huì)活力與經(jīng)濟(jì)治理

河南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)證分析

銀行服務(wù)顧客滿意度的模糊綜合評(píng)判

我國納稅評(píng)估制度的缺陷及優(yōu)化

金融創(chuàng)新、金融風(fēng)險(xiǎn)與我國金融監(jiān)管模式研究

對外直接投資對我國全要素生產(chǎn)率的影響——基于擴(kuò)展索洛模型的實(shí)證分析

基于生態(tài)位的中小企業(yè)融資問題研究

論共同侵權(quán)行為的本質(zhì)

我國刑罰模糊裁量的弊病與對策研究

論特別窩藏犯的民事責(zé)任

論拍賣過程中的法定優(yōu)先購買權(quán)

新破產(chǎn)法中管理人制度的缺失與完善

傳統(tǒng)孝道的現(xiàn)代價(jià)值

略談元結(jié)對周敦頤的影響

英語中換喻修辭格的語用特征及翻譯