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第1篇：農(nóng)村集中供水工程范文

論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村

1.基本情況

六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)鄉(xiāng)，25個(gè)居委會(huì)，220個(gè)村委會(huì)，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬(wàn)人。國(guó)土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無(wú)霜期294天。水力資源理論蘊(yùn)藏量149.96萬(wàn)千瓦，其中可開發(fā)利用達(dá)5.17萬(wàn)千瓦。

多年來(lái)，在各有關(guān)部門的大力支持下，六枝特區(qū)堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流兼顧，治理與開發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機(jī)遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓，引水、提水、蓄水工程相互補(bǔ)充，專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬(wàn)人的飲水困難。

2.農(nóng)村人飲工程存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會(huì)效益而言仍存在不少的問(wèn)題。

2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補(bǔ)助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無(wú)水吃，重復(fù)出現(xiàn)飲水困難。

2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費(fèi)只計(jì)收運(yùn)行費(fèi)用，不提留大修及拆舊費(fèi)用，存在水費(fèi)征收不到位，工程運(yùn)行困難，維修費(fèi)用無(wú)著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報(bào)廢。

2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運(yùn)行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科學(xué)、長(zhǎng)期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題，必須改變過(guò)去多級(jí)治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理”的路子。

3.1整體規(guī)劃，科學(xué)選擇水源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿足供應(yīng)，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。

3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理，獨(dú)立供水工程由投資者承擔(dān)管理，由管理者負(fù)責(zé)主體工程的運(yùn)行、維修及水費(fèi)征收，真正落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，有利于工程可持續(xù)利用。

3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目配套。項(xiàng)目規(guī)劃要盡可能地集中，擴(kuò)大供水規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負(fù)擔(dān)。

4.集中供水對(duì)策

4.1強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)作，也不能單靠群眾自發(fā)來(lái)搞，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施，群眾積極參與，才能確保順利實(shí)施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時(shí)便于管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程效益長(zhǎng)久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。

4.2科學(xué)規(guī)劃?？偨Y(jié)過(guò)去建設(shè)人飲工程的教訓(xùn)，深入調(diào)研，充分分析，合理科學(xué)制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。

4.3落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對(duì)農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有收費(fèi)、有制度”原則，落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)；對(duì)一個(gè)村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會(huì)管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

4.4完善工程管理機(jī)制，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在工程管理機(jī)制上，適應(yīng)水市場(chǎng)發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，提高工程效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶分級(jí)管理，供水站長(zhǎng)（或農(nóng)戶戶主）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。有關(guān)管理經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過(guò)事宜，管理站（或農(nóng)戶）應(yīng)按程序辦理，工程改擴(kuò)建投資、供水外經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行。要按照分級(jí)管理責(zé)任制和經(jīng)營(yíng)權(quán)限，經(jīng)營(yíng)者對(duì)管理者負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強(qiáng)化科學(xué)性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。

4.5落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負(fù)責(zé)該供水工程設(shè)施的保護(hù)、運(yùn)行、維修和供水安全。建立管護(hù)責(zé)任制，制定水源調(diào)度和安全供水預(yù)案，確保供水工程正常運(yùn)行。

4.6加強(qiáng)水費(fèi)的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則》規(guī)定，核定供水價(jià)格，嚴(yán)格實(shí)行有償供水，合理收費(fèi)，保證工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運(yùn)行和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運(yùn)行和不返困。

4.7設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，防止水源污染。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗(yàn)水質(zhì)，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

4.8要加強(qiáng)節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識(shí)，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化定額治理，限量用水、超量加價(jià)，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。

第2篇：農(nóng)村集中供水工程范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村飲水安全 水處理 水凈化 飲用水

[中圖分類號(hào)] S277.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）01-0290-01

保障飲水安全是當(dāng)前水利工作的首要任眨而農(nóng)村飲用水水處理凈化工藝技術(shù)是其安全工作中的重要實(shí)施手段。而水質(zhì)凈化處理技術(shù)，就是運(yùn)用各類工藝方法，將飲用水中的雜質(zhì)做去除處理，令處理后的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求，使得經(jīng)過(guò)處理后的飲用水水質(zhì)不再含有病原微生物、化學(xué)物質(zhì)等有害人體健康的雜質(zhì)。同時(shí)飲用水的觀感較好，無(wú)異色異味。因此對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行水處理、凈化作業(yè)，是保障農(nóng)村飲水安全的重要措施，本文據(jù)此對(duì)常用的水處理與凈化技術(shù)做詳細(xì)的探究分析。

1 農(nóng)村飲水工程的水處理技術(shù)探析

1.1 絮凝池水處理技術(shù)

目前在農(nóng)村地區(qū)常用的絮凝池水處理技術(shù)主要分為穿孔旋流絮凝池、折板絮凝池、網(wǎng)格絮凝池等工藝類型。其中穿孔旋流絮凝池處理技術(shù)是由多個(gè)相互串聯(lián)的絮凝室所構(gòu)成，需處理的原水經(jīng)由池壁以高速流入絮凝室內(nèi)，并在絮凝池中產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)作用，令其原水顆粒相互碰撞。并且在多個(gè)串聯(lián)的絮凝池作用下形成旋流，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)原水的絮凝作用影響。各個(gè)絮凝室之間連接部位使用孔口做銜接，并且將孔口的斷面隨著串聯(lián)絮凝室做逐級(jí)擴(kuò)大，相應(yīng)原水的流速也會(huì)逐級(jí)減低。此類水處理技術(shù)較為適宜在農(nóng)村中的中小型水處理廠中應(yīng)用。

而折板絮凝池水處理技術(shù)則通常會(huì)分化為三段或多段部分，每段絮凝池會(huì)使用折板進(jìn)行分割設(shè)置，具體的折板設(shè)置方法又可細(xì)分為相對(duì)折板、平行折板以及平行直板三大類，這三類設(shè)置方法均適宜在水量變化程度較小的中小型水處理廠中應(yīng)用。而網(wǎng)格絮凝池的平面設(shè)置方式擇優(yōu)多格豎井串聯(lián)而成，水流從其中一格流向另一格，以此上次水流交錯(cuò)流動(dòng)并最終流向出口位置。同時(shí)該技術(shù)會(huì)水平設(shè)置柵條構(gòu)成絮凝池網(wǎng)格，當(dāng)原水流經(jīng)網(wǎng)格柵條的縫隙時(shí)，相應(yīng)水流就會(huì)出現(xiàn)收縮現(xiàn)象。此外隔板絮凝池則是最為常規(guī)的絮凝池設(shè)置方法，較為適宜在規(guī)模較大或是原水水質(zhì)較差的大型水處理廠中使用。

1.2 沉淀池水處理技術(shù)

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)常見的沉淀池水處理技術(shù)主要分為平流沉淀池與斜管沉淀池兩類。其中平流沉淀池技術(shù)的構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，通常為設(shè)計(jì)為長(zhǎng)方形造型的大面積水池，其對(duì)原水的處理成效較好并且可靠性優(yōu)異，同時(shí)對(duì)各類原水水質(zhì)的適應(yīng)能力較好，在技術(shù)操作上也具備簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)。而斜管沉淀池技術(shù)，則是一類在沉淀池中設(shè)置較多平行斜管的水處理工藝，此類沉淀池細(xì)分有配水區(qū)、斜管區(qū)、布水沉泥等區(qū)域。在此斜管沉淀區(qū)作用下，整個(gè)原水水流會(huì)呈向上流動(dòng)趨勢(shì)，而泥漿則往下沉積，在斜管作用下對(duì)原水水質(zhì)處理的效率也更高。同時(shí)此類沉淀池技術(shù)所占用的面積相比平流沉淀池更小，因此較適宜在農(nóng)村的中小型水處理廠中做應(yīng)用推廣，也是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)所使用的主流沉淀池水處理技術(shù)。此外由于斜管沉淀池技術(shù)運(yùn)用中原水在池中的停留時(shí)間較短，相應(yīng)就會(huì)在原水本身渾濁度較高的情況下，造成處理后水質(zhì)仍不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。因此需要在此類沉淀池技術(shù)應(yīng)用中，盡可能使用渾濁度較低、水質(zhì)好的原水做處理。

2 農(nóng)村飲水工程的水凈化工藝研究

農(nóng)村飲水工程主要分為集中式和分散式，兩者因規(guī)模和受益人口不同，工藝選擇上也有很大的差異，集中水處理的工藝較為成熟，而分散式工程的因規(guī)模小，管理困難等原因，目前在工藝應(yīng)用上還存在局限。

2.1 水凈化藥劑的選用與混合

依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的原水水質(zhì)情況、水量變化程度大小以及凈化后的水質(zhì)需求標(biāo)準(zhǔn)，就需要對(duì)應(yīng)合理選取、調(diào)整飲用水凈化中的混凝劑種類，以及具體的添加劑量。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村飲用水凈化工藝常用的混凝劑主要有聚合氯化鋁（PAC）等類型。而混凝劑混合則是指將其擴(kuò)散于水中并做均勻混合，以此保證混凝劑的作用成效。在混合進(jìn)程中需要再將藥劑擴(kuò)散入水后，把整個(gè)水體做充分?jǐn)噭?dòng)，以確保藥劑能在最短時(shí)間內(nèi)均勻擴(kuò)散到水體各個(gè)位置中。同時(shí)為了減少混合進(jìn)程中的藥劑損耗，并相應(yīng)為水凈化作業(yè)提供優(yōu)異的絮凝環(huán)境，需要將藥劑放入原水后做劇烈、快速的攪動(dòng)混合，以保證藥劑與原水做充分混合。作業(yè)人員為進(jìn)一步確保二者的混合質(zhì)量，也可使用離心泵混合、管道混合器混合以及機(jī)械混合池混合等手段。

2.2 水過(guò)濾工藝

水過(guò)濾工藝包含過(guò)濾與反沖洗兩個(gè)環(huán)節(jié)。過(guò)濾環(huán)節(jié)是將沉淀后的原水由水管導(dǎo)入濾池中，流經(jīng)池中的濾料層與承托層，原水中細(xì)小懸浮物以及膠體物質(zhì)等雜質(zhì)顆粒，就會(huì)截留于濾料表面以及內(nèi)層空隙中，實(shí)現(xiàn)對(duì)原水的過(guò)濾凈化目的。之后將過(guò)濾處理后的清水再通過(guò)集水管收集排出。反沖洗環(huán)節(jié)是將沖洗水通過(guò)配水系統(tǒng)注入濾池中，流經(jīng)池中承托層和濾池，將層中原有的雜質(zhì)污物沖走帶出，其混雜的雜質(zhì)污物被送入到反沖洗排水槽或管中，以此將沉積雜質(zhì)從濾池排出。此外工藝選擇方面，根據(jù)原水水質(zhì)和水廠規(guī)模，對(duì)于規(guī)模較小、原水水質(zhì)較好的農(nóng)村水廠可以只采用過(guò)濾工藝。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)的飲水安全是當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ钆c社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵前提基礎(chǔ)，在各地的飲用水安全工程建設(shè)中，應(yīng)積極采用各類高效、適用的水處理與凈化技術(shù)，保證對(duì)原水水質(zhì)的處理成效，提升當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟踩|(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]曹孝康.農(nóng)村飲水工程中的水處理技術(shù)及凈化工藝[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2016，06：415.

[2]胡彥武.農(nóng)村飲水安全工程水處理工藝[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，01：38-39.

第3篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞 水利工程 施工技術(shù) 施工管理 有效措施

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村水利工程的質(zhì)量是指對(duì)于水利工程自身美觀、經(jīng)濟(jì)、適用以及安全等特性綜合的要求，這里所說(shuō)的美觀，就是指農(nóng)村水利工程的形象必須要符合相關(guān)美學(xué)的各個(gè)要求，經(jīng)濟(jì)就是指農(nóng)村水利工程的投入費(fèi)用要盡可能較少，適用就是指農(nóng)村水利工程必須要滿足自身應(yīng)該具有的使用功能，而安全就是指農(nóng)村水利工程必須要滿足穩(wěn)定運(yùn)行這一要求。本著加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)的各項(xiàng)管理，對(duì)水利工程的造價(jià)、工期、質(zhì)量進(jìn)行控制，提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)自從八十年代的中期開始，就針對(duì)水利工程質(zhì)量管理出臺(tái)了一系列的改革措施，已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了比較強(qiáng)的生命力和優(yōu)越性。下面，筆者就對(duì)農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向進(jìn)行淺談。

1農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題

1.1工程材料和質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

首先，采購(gòu)部門人員由于自身缺乏職業(yè)道德，在采購(gòu)過(guò)程中為私吞企業(yè)資金選擇質(zhì)量較差的材料以次充好，并與該生產(chǎn)廠商合作將企業(yè)資金收入囊中，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也造成對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的影響和損害；其次，由于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專門的審核部門，無(wú)法及時(shí)對(duì)采購(gòu)的材料監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，容易出現(xiàn)因材料數(shù)量不明確，并造成材料數(shù)據(jù)不完善或材料丟失等現(xiàn)象；第三，由于在保存材料時(shí)沒(méi)有對(duì)材料倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行妥善處理，倉(cāng)庫(kù)中因空氣濕度過(guò)大導(dǎo)致鋼筋材料或其他材料出現(xiàn)腐蝕、生銹以及變形等現(xiàn)象，不僅造成企業(yè)資金成本的損失，更對(duì)工程建設(shè)造成一定影響。

1.2在農(nóng)村水利工程管理過(guò)程中財(cái)政投資過(guò)少

單純的從近些年情況來(lái)看，因?yàn)樵谖覈?guó)的農(nóng)村中，各級(jí)政府之間都不能夠?qū)ξ覈?guó)農(nóng)村水利工程進(jìn)行大力的財(cái)務(wù)支持，這也就從根本上對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利工程自身設(shè)施建設(shè)以及配套設(shè)施的投入進(jìn)行了阻礙，自我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村大力建設(shè)直到今天，雖然國(guó)家已經(jīng)將對(duì)農(nóng)村水利工程管理的投入和建設(shè)以及支持力度有了很大提升，而且已經(jīng)在農(nóng)村水利工程的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目安排以及規(guī)劃等方面給予了一定的傾斜和支持，但是，仍然存在著西部部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)不是很發(fā)達(dá)，國(guó)家給予的資金也就很難被政府用在農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的投入和建設(shè)之中，這樣也就影響了我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的啟動(dòng)和開工，并且使得我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目工期和建設(shè)不能夠按照預(yù)定計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，最終增加了我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目驗(yàn)收的難度。

1.3人力資源配置不合理

雖然近年來(lái)水利工程日益增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是不少單位缺乏科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員青黃不接。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中大部分是非工程管理的崗位，缺乏合理的人力資源配置，使得效率低下。各地水利管理單位的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)工程技術(shù)人員短缺情況也比比皆是，事業(yè)單位編制影響了基層水管單位人員的補(bǔ)充。

2水利工程管理的對(duì)策和措施

2.1明確管理產(chǎn)權(quán)主體，依法管水

在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)，對(duì)農(nóng)田水利工程的管理還應(yīng)從明確產(chǎn)權(quán)人手，通^產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)分配來(lái)確定工程管理主體，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，將使用權(quán)面向市場(chǎng)租賃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的水利工程歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)站管理，對(duì)農(nóng)民群眾實(shí)行有償服務(wù)；用水戶投入人力、物力、財(cái)力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，既是建設(shè)者、所有者，又是受益者，這種方式形成了利益共同體；而以農(nóng)戶自用為主的小微型工程實(shí)行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制，實(shí)行“自建、自有、自用、自管”，其產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。在項(xiàng)目編報(bào)時(shí)，廣泛征求群體意見，將工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)移交給農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)按照民主決策、規(guī)范管理的方式運(yùn)行管護(hù)，充分體現(xiàn)協(xié)會(huì)在工程管護(hù)中的主體作用。

2.2加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金投入

如果想要真正地將我國(guó)的農(nóng)村水利工程項(xiàng)目以及協(xié)調(diào)和配套工作做好，將農(nóng)村水利工程的優(yōu)勢(shì)增加，提升農(nóng)村水利工程發(fā)揮自身作用的各種能力，將我國(guó)水利工程在各個(gè)方面水利設(shè)施的作用增強(qiáng)，把我國(guó)農(nóng)村水利工程在防治、防澇以及防洪等各個(gè)方面進(jìn)行抗洪減災(zāi)能力增加，就必須明確我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目建設(shè)是具有經(jīng)營(yíng)性、公益性的性質(zhì)和特征。

2.3加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

一是安全管理，安全管理的首要條件是加強(qiáng)《水法》宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí)，也要防止少部分唯利是圖者人為破壞。其次是工程建設(shè)沒(méi)有主次之分，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如排澇站灌溉站等；二是內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題、解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存；三是工程設(shè)施管理，對(duì)小型水利工程設(shè)施登記造冊(cè)，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是大型項(xiàng)目設(shè)施管理安全。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利；改善措施

小型農(nóng)村水利工程包括小型溝、渠、壩、橋、涵、水庫(kù)、機(jī)井、排灌站等，它主要分為農(nóng)村蓄水設(shè)施、引（提）水設(shè)施、輸水配水設(shè)施。這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，可以說(shuō)是“三農(nóng)”工作的命脈工程。但是由于現(xiàn)有小型農(nóng)村水利工程分散零亂，大多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，形成“先天不足”；加上運(yùn)行至今已 40 多年，因管護(hù)主體缺位、管理經(jīng)費(fèi)不足等，工程老損嚴(yán)重，又形成了“后天失調(diào)”，致使現(xiàn)今工程效益日益衰減，已成為廣大農(nóng)民關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)人大建議、政協(xié)提案反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)和改善小型農(nóng)村水利工程管理已成為當(dāng)務(wù)之急。

1 小型農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題及成因

1.1 認(rèn)識(shí)上存在偏差

首先，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，小型農(nóng)村水利工程受益建設(shè)區(qū)大多在本受益區(qū)域，實(shí)行集體建設(shè)，集體所有，集體管理，農(nóng)民無(wú)償或低費(fèi)用用水，用水觀念根深蒂固，轉(zhuǎn)變速度緩慢。長(zhǎng)期以來(lái)形成的重建設(shè)，輕管理的思維模式，管理粗放，使建、管、用脫節(jié)，給管理工作埋下隱患。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，利益沖突日漸明顯，集體直接管理模式難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營(yíng)需要，水利工程老化失修，毀壞，偷竊設(shè)備現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次，2002年稅費(fèi)改革后，農(nóng)村土地承包期加長(zhǎng)，逐步取消了“兩工”。部分基層干部和群眾對(duì)小型農(nóng)村水利工程管理工作更加誤會(huì)，認(rèn)為取消“兩工”，就是不再讓農(nóng)民出勞出資修建水利工程，農(nóng)村水利工管護(hù)費(fèi)用還得靠國(guó)家投資，存在“等、靠、要”的思想，一定程度上影響了小型農(nóng)村水利工程管理工作。最后，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)耗資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回報(bào)率低，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是村組經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都很薄弱，入不敷出。即使能向上級(jí)爭(zhēng)取到資金，地方領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)修建一些見效快，民眾最直接最受益的工程，而不會(huì)把本不夠?qū)捲５馁Y金投入到不見功德又不能立馬見效益的小型農(nóng)村水利工程建設(shè)上，容易被忽視。

1.2 財(cái)政投入嚴(yán)重不足

目前，國(guó)家財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大中型灌區(qū)改造等骨干工程的投入，但對(duì)小型農(nóng)村水利工程設(shè)施的投入?yún)s欠賬多，一直不足，即使有也大多為補(bǔ)的，如民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法。且資金來(lái)源渠道分散，多用于“卡脖子”工程，田間工程沒(méi)有投資渠道，更談不上管理上的投入了，造成骨干工程改造效果十分顯著，而田間工程建設(shè)明顯滯后，制約了建設(shè)效益的充分發(fā)揮。小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施只能主要由地方政府和村集體負(fù)擔(dān)，地方財(cái)政又無(wú)力投入，加之近幾年重點(diǎn)工程建設(shè)地方配套任務(wù)很重，更難出資金用于小型農(nóng)村水利工程管理。稅費(fèi)改改革后，農(nóng)村逐步取消了“兩工”，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理失去了投工投勞支點(diǎn)，投入直線下降。就是受益范圍內(nèi)一村一組的工程，也要嚴(yán)格實(shí)行“一事一議”，由村民大會(huì)或農(nóng)民代表會(huì)議民主討論決定，議事中遇到了前所未有的出工難、用地占地難、串地調(diào)地難問(wèn)題，“一事一議”成功率極低，一定程度上給農(nóng)村水利工程管理工作帶來(lái)困難。農(nóng)民參與管理的意識(shí)淡薄，跨村、跨鄉(xiāng)工程運(yùn)行管理尤為困難，工程毀壞速度快，制約了當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢

一方面管理主體缺位。除大中型水利工程有專用的管理機(jī)構(gòu)和人員外，大部分小型農(nóng)村水利工程基本上是有人用無(wú)人管。特別是農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營(yíng)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)，已建成的小型農(nóng)村水利工程由于管理體制沒(méi)理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國(guó)家、集體、受益戶三者的職責(zé)和義務(wù)沒(méi)有明確界定，導(dǎo)致這些工程建、管、用三位脫節(jié)，責(zé)、權(quán)、利不清，管理、維修主體缺位。另一方面運(yùn)行機(jī)制不活。大多數(shù)水管單位性質(zhì)不明，公益性工程缺乏財(cái)政支持，經(jīng)營(yíng)性部分又難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，造成工程維修資金難落實(shí)，工程管理基礎(chǔ)薄弱，效益難以正常發(fā)揮，服務(wù)質(zhì)量難以保證。加之各地長(zhǎng)期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐配套的意識(shí)，致使小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國(guó)家管不到，集體管不好，農(nóng)民管不了”的局面。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)小型農(nóng)村水利工程管理、維護(hù)費(fèi)用渠道不暢，受益區(qū)農(nóng)民又無(wú)錢維修，加劇了工程老損程度。

1.4 基層水利服務(wù)體系不穩(wěn)，人員業(yè)務(wù)水平偏低

基層水管站所是農(nóng)村最基層的水利管理組織，直接承擔(dān)著小型農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等重任，但由于受基層工作條件及經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源等因素限制，基層水利人員大多從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒(méi)有或很少有時(shí)間深造，技術(shù)水平提高速度慢。工程技術(shù)人員貧乏，難于承擔(dān)有一定的深度的工作，水利人不能安心并專心于基層水利工作，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2 加強(qiáng)和改善小型農(nóng)村水利工程管理的措施

2.1 強(qiáng)化水利工程管理認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理

小型農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)的命脈工程，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，各水管單位要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。按照有利于水利事業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)效益提高，有利于調(diào)動(dòng)廣大水利職工的積極性的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各種不同農(nóng)村水利工程的特點(diǎn)和需要，對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施。尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，進(jìn)行科學(xué)管理，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管局面，擔(dān)當(dāng)起水利人管好水利工程義不容辭的責(zé)任。

2.2 加大資金投入

小型農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于重要地位且作用巨大，效益明顯。就其性質(zhì)而言是公益基礎(chǔ)設(shè)施；就其社會(huì)地位而言，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，屬重點(diǎn)扶持對(duì)象。加之各級(jí)財(cái)政對(duì)小型農(nóng)村水利工程建設(shè)歷史欠賬過(guò)多，致使農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此現(xiàn)階段國(guó)家應(yīng)整合投資渠道，形成合力，整體推進(jìn)，對(duì)小型農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展承擔(dān)起投資主體作用，特別是中央財(cái)政應(yīng)逐步加大對(duì)小農(nóng)水工程的投入規(guī)模，擴(kuò)大中央投資比例，建立起扶持穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的投入機(jī)制，使得骨干工程與田間工程建設(shè)相同步，充分發(fā)揮田間工程效益。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)管理勞力難組織，“一事一議”政策難落實(shí)的現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)開展深入調(diào)研，研究對(duì)策，出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見。

2.3 深化改革，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制

針對(duì)目前普遍存在的“重建輕管”問(wèn)題。一是要構(gòu)筑新型農(nóng)田水利工程服務(wù)體系，建立群管為主，專管為輔，專群結(jié)合的新型農(nóng)田水利服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建用水戶協(xié)會(huì)，進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，推廣受益戶參與式管理等方式。對(duì)已竣工的小型農(nóng)村水利項(xiàng)目，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”的原則，明確產(chǎn)權(quán)主體，籌措管護(hù)資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民“自己事自己辦，自己工程自己管”的積極性，真正走上平時(shí)有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益，工程永續(xù)利用。二是要建立合理的水價(jià)形成和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制。逐步推行用水定額管理，建立多層次供水價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高用水效率。逐步推進(jìn)水利工程兩部制水價(jià)，把用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行費(fèi)用計(jì)入水價(jià)成本，切實(shí)解決水利工程建后管護(hù)資金難題。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

基層水管站所是農(nóng)村水利基層服務(wù)體系的主體，處于最基層、最清苦，直接面對(duì)農(nóng)民，服務(wù)群眾，既是水利政策的宣傳者、執(zhí)行者，又是工程建設(shè)的組織者、實(shí)施者。要適應(yīng)新形勢(shì)要求，各級(jí)水管單位加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村水利工程管理水平，轉(zhuǎn)變思想，盡快實(shí)現(xiàn)公益與經(jīng)營(yíng)相分離、科技服務(wù)和指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)責(zé)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)小型水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)收繳，機(jī)電灌溉站的運(yùn)行管理，提供工程管理中的技術(shù)指導(dǎo)、信息、培訓(xùn)、科普宣傳服務(wù)工作，提高現(xiàn)有小型農(nóng)村水利工程設(shè)施的完好率、利用率、供水率和工程效益。

第5篇：農(nóng)村集中供水工程范文

論文導(dǎo)讀：根據(jù)農(nóng)村用水及投資規(guī)模特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)水處理構(gòu)筑物的改進(jìn)，特別是對(duì)重力無(wú)閥濾池的改造，克服了原重力無(wú)閥濾池投資大、單池過(guò)濾面積小、配水不均勻、沖洗頻繁且不徹底等缺點(diǎn)，尋找了一種適用農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水廠的處理工藝和設(shè)計(jì)方法，并應(yīng)用于實(shí)際工程。結(jié)果表明：該給水處理工程具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作維護(hù)方便、出水水質(zhì)良好、運(yùn)行穩(wěn)定、投資小且運(yùn)行費(fèi)用低的特點(diǎn)，為農(nóng)村小型水廠的設(shè)計(jì)和改造提供了一種有效的方法。

關(guān)鍵詞：中小型水廠，設(shè)計(jì)，工程實(shí)踐

 

 

圖1 給水處理工藝流程圖 Fig. 1 Flow chart of water treatment process

第6篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程；施工管理問(wèn)題；制定方案

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

Abstract: this paper points out the rural small water conservancy project widespread some problems, and puts forward the measures to solve the problems.

Keywords: rural small water conservancy project; Construction management problem; Make plan

農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要的組成部分，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起著相當(dāng)重要的基礎(chǔ)性作用。由于農(nóng)村小型水利工程的規(guī)模小、數(shù)量大、所涉及的面廣，所處的條件差異較大，所以就造成了建設(shè)和管理水平的參差不齊。目前在農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，早已不能夠適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，也已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因，所以應(yīng)該引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

1．工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批中存在的問(wèn)題

一般農(nóng)村小型水利工程的投資約在10萬(wàn)到50萬(wàn)元之間，只有少數(shù)超過(guò)50萬(wàn)元。因此這些工程一般情況都是由縣上統(tǒng)一報(bào)批的，國(guó)家的補(bǔ)助建設(shè)，由于立項(xiàng)很少組織可行性論證。有些工程建設(shè)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不合理或不規(guī)范，比如：能建的批，不能建的也批，甚至有的工程就只是單單變更名字幾次立項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)助，但是有的急需解決，卻遲遲得不到批準(zhǔn)。從而造成重復(fù)投資或無(wú)效投資。

2.設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)人員資質(zhì)較低

當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程的設(shè)計(jì)工作基本都是由縣級(jí)的相關(guān)單位來(lái)負(fù)責(zé)的，而基層的水利人員因?yàn)橘Y質(zhì)的水平比較低，所以人員的技術(shù)水平有待提高。而縣級(jí)的設(shè)計(jì)單位，技術(shù)投資較少，資料缺乏。知識(shí)及技術(shù)也是更新緩慢，新材料，新技術(shù)，新工藝也得不到應(yīng)用。

2.2職能復(fù)雜但不具備資質(zhì)

目前國(guó)家相關(guān)規(guī)定：設(shè)計(jì)單位接其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)?；鶎铀块T管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

2.3設(shè)計(jì)不規(guī)范

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得水利建筑給人們的印象大部分是粗老笨重。

2.4設(shè)計(jì)市場(chǎng)混亂

國(guó)家規(guī)定工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，這在大型或者中型上程建設(shè)中執(zhí)行的相對(duì)比較好。以縣級(jí)為例，目前小型水利工程設(shè)計(jì)都來(lái)自于多家，水利部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門、計(jì)劃部門、移民部門。就水利部門而言，能設(shè)計(jì)的單位設(shè)計(jì)，不能設(shè)計(jì)的單位也設(shè)計(jì)。甚至有些施工單位為了承攬施工也搞設(shè)計(jì)。導(dǎo)致有些工程的設(shè)計(jì)方案不盡合理，造成了投資的浪費(fèi)，有的甚至壽命不長(zhǎng)，運(yùn)行不了幾年就報(bào)廢。造成廠年年有新修，年年有報(bào)廢的現(xiàn)象。

2.5工程概預(yù)算編制水平低

工程概預(yù)算編制多為無(wú)概預(yù)算編制資格的人員所編，程序化水平較差，與工程的實(shí)際造價(jià)有一定的差距。有些甚至是按行政領(lǐng)導(dǎo)的旨意編制，失去了工程造價(jià)的客觀性、嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.施工中存在的問(wèn)題

施工隊(duì)伍的選擇存在一定的問(wèn)題。工程施工如果不進(jìn)行招標(biāo)和議標(biāo)的話，那基本上是因?yàn)槟承┤嘶蝽?xiàng)目村組確定施工人。更談不上有施工資質(zhì)，都是臨時(shí)拼湊。造成有能力千的干不上，無(wú)能力干的能干上的現(xiàn)象。施工人員技能差，工程質(zhì)量難以保證。工程施工無(wú)監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督也很少。沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系。也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

4.管理中存在的問(wèn)題

農(nóng)村小型水利工程基本上都是受益為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。工程建成之后也是由他們自行管理。但是由于管理經(jīng)驗(yàn)較少，特別是運(yùn)行管理人員也多為村民，業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，也無(wú)一整套的科學(xué)管理辦法。由于縣級(jí)的管理部門，重建輕管，并且缺乏對(duì)工程管理的指導(dǎo)，對(duì)工程效益的發(fā)揮程度不做確切的跟蹤調(diào)查，從而造成了不能良性運(yùn)行，每隔幾年就發(fā)生毀壞，又要向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目投資。

5.改進(jìn)措施及建議

5.1工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)的工程建設(shè)審批程序進(jìn)行。要按照切實(shí)可行的原則由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，審批部門要組織3名-5名專家或技術(shù)人員進(jìn)行論證。

5.2要建立健全水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)

關(guān)于水利工程重建輕管的問(wèn)題已經(jīng)存在多年，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因還是由于水利部門多年來(lái)一直是建設(shè)者的角色，工程處數(shù)多、面廣、受益范圍小，難于管理。水利工程大多是屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會(huì)效益和公共效益，公益性很強(qiáng)。但是水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)是否需要公共的投入，或是需要代表公共機(jī)構(gòu)或受公共機(jī)構(gòu)委托的組織去管理。作為水行政主管部門對(duì)水利工程的建設(shè)管理應(yīng)起到主導(dǎo)作用，不管是哪一類的水利工程，水行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任都不能或缺。要建立健全水利工程建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)，配備工程建設(shè)管理方面的專業(yè)人員，制定水利工程建設(shè)管理方案，做好水利工程建設(shè)管理的各項(xiàng)工作。

5.3制定水利工程建設(shè)管理方案

掌握水利工程基本情況是搞好水利工程建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。縣級(jí)的水行政主管部門應(yīng)該著實(shí)組織足夠的力量扎實(shí)的搞好全縣農(nóng)村小型水利工程的調(diào)查工作，同時(shí)需要對(duì)所有的小型水利工程進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)，對(duì)已經(jīng)調(diào)查出來(lái)的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)汁、分析、研究，對(duì)農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀作出評(píng)估，制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理方案，指導(dǎo)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理。要盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利 程產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，充分發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，使農(nóng)村小型水利工程成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)，理應(yīng)有一個(gè)明確的責(zé)任主體。凡是屬公益性的小型水利工程，應(yīng)由政府部門加受益群體進(jìn)行管理，以發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益；凡是屬盈利性的小型水利工程，也可以根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜，一庫(kù)一策，一塘一法，不能搞一刀切。各工程均應(yīng)配備管理員，由縣級(jí)水行政部門根據(jù)效益和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一發(fā)放工資。

5.4努力增加資金投入

水利工程大多屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會(huì)效益和公共效益，公益性很強(qiáng)。水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)和管理需要公共的投入。應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政府在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任，以此來(lái)增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村水利工程建設(shè)管理作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理來(lái)抓，制定政策增加對(duì)農(nóng)村水利工程的投入，保持水利投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要。在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)，允分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程。

6.結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程還存在著諸多的問(wèn)題，但如能引起社會(huì)廣泛的關(guān)注，不僅能夠充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要的基礎(chǔ)性作用，各級(jí)政府把農(nóng)村小型水利工程建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，水行政豐管部門徹底改變水利工程重建輕管的現(xiàn)狀，盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利工程產(chǎn)權(quán)制度，搞盤，水利工程建設(shè)和管理，農(nóng)村小型水利工程一定能煥發(fā)出勃勃生機(jī)，從而得到蓬勃發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的效益。

【參考文獻(xiàn)】

［1］陳雷，楊廣欣．以改革促發(fā)展———小型水利設(shè)施管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革探討[J]．中國(guó)水利，2007,(1)：3O-32．

第7篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全工程；實(shí)施方案；常見問(wèn)題；分析

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前 言

農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)為農(nóng)村居民辦實(shí)事的民心工程，此工程實(shí)施后，將會(huì)改善農(nóng)村居民一直以來(lái)的飲水困難和飲水衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的狀況，解放群眾生產(chǎn)力，從而促使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為小康社會(huì)的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。由于農(nóng)村飲水安全工程比其他水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間晚，屬于一項(xiàng)新興工程，因此，施工面臨著許多難以解決的問(wèn)題。

1、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí),要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察,在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過(guò)程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過(guò)程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求,如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性

對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中,多部門參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且,在工程結(jié)束后,對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先,在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中,由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進(jìn)行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過(guò)程中,由于專項(xiàng)資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作,沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè),從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高

運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面,對(duì)于農(nóng)民來(lái)講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費(fèi);另一方面,在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地,還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi),都需要資金投人。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng),成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投人資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此,運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。

2.農(nóng)村飲水安全工程的管理措施

農(nóng)村飲水安全工程的管理可從以下幾方面著手。

2.1 端正對(duì)實(shí)施方案設(shè)計(jì)的態(tài)度，精心設(shè)計(jì)

在農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案設(shè)計(jì)中，因農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模往往較小，建設(shè)內(nèi)容單一，投資相對(duì)較少，因而，有的設(shè)計(jì)人員不重視實(shí)施方案設(shè)計(jì)，輕視工程外業(yè)踏勘，內(nèi)業(yè)資料編制粗糙，擬定的實(shí)施方案不符合實(shí)際，不能指導(dǎo)施工，給工程實(shí)施帶來(lái)困難，給國(guó)家造成不必要的損失。這就要求要端正態(tài)度，提高對(duì)實(shí)施方案設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，精心設(shè)計(jì)，主要表現(xiàn)為:

2.1.1 外業(yè)踏勘要深入項(xiàng)目點(diǎn)、深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查供水水源、飲水現(xiàn)狀情況、砂石料場(chǎng)等情況，全面收集工程第一手資料。

2.1.2 仔細(xì)整理收集的與工程有關(guān)的所有資料，認(rèn)真分析，擬定切實(shí)可行的工程實(shí)施方案。

2.1.3 查閱相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，細(xì)心做好方案設(shè)計(jì)所必須的有關(guān)計(jì)算，精心編制工程實(shí)施方案報(bào)告，認(rèn)真繪制工程設(shè)計(jì)圖。

2.2 建材質(zhì)量

建材進(jìn)場(chǎng)前要有合格證明和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機(jī)提取樣品到質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測(cè)。在存放及運(yùn)輸塑料飲水管材時(shí)，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋滾；要避免在陽(yáng)光下堆放，還要遠(yuǎn)離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學(xué)用品的污染。堆放建材的高度應(yīng)不超過(guò) 1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯(cuò)堆放，同時(shí)要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過(guò)渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進(jìn)戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個(gè)水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。

2.3 管溝挖掘

管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來(lái)決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在 50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加 50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，管溝內(nèi)有水時(shí)及時(shí)排水，埋設(shè)較淺的小水管時(shí)可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒(méi)有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動(dòng)原來(lái)的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實(shí)。

2.4 送水管道安裝

送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運(yùn)輸飲用水的實(shí)際情況來(lái)看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當(dāng)平整，當(dāng)挖掘到要求的深度時(shí)，要等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。

2.5管槽回填工程

在填土覆蓋之前要對(duì)飲用水運(yùn)輸管道進(jìn)行水壓測(cè)試。一般情況下，測(cè)試管道長(zhǎng)度應(yīng)不超過(guò)1 000 m，經(jīng)確認(rèn)管道接口和管身沒(méi)有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標(biāo)志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過(guò)水壓試驗(yàn)及管道安裝合格檢測(cè)之后應(yīng)及時(shí)回填。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過(guò)程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴(yán)格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過(guò)程中時(shí)刻注意以上提到的幾點(diǎn)，工程建設(shè)才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，基本上通過(guò)一次試水就能成功；同時(shí)，在今后飲水輸送過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題也會(huì)少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張⑽. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作存在問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 北京農(nóng)業(yè),2014,15.

第8篇：農(nóng)村集中供水工程范文

手，在農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理方面進(jìn)行深入探討，提出了相關(guān)建議，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村供水工程的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水工程；工程建設(shè)；工程管理；村鎮(zhèn)供水一體化；監(jiān)督機(jī)制；應(yīng)急處理機(jī)制；污水事件

中圖分類號(hào)：TU731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）11-0159-02

農(nóng)村供水工程是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、公益性、群眾性強(qiáng)的特點(diǎn)。它是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施。大部分供水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此，筆者不啻簡(jiǎn)陋，欲通過(guò)本拙文對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的深入探究，并得出本人對(duì)其的幾點(diǎn)獨(dú)立思考。

一、農(nóng)村供水工程的特點(diǎn)

受諸如各地區(qū)農(nóng)村地理及人口分布狀況等多種因素的影響，農(nóng)村供水工程有著形式多樣化、規(guī)模小、分布散、水質(zhì)難以保證，缺乏監(jiān)督機(jī)制等特點(diǎn)。在該部分，筆者將對(duì)此一一展開論述。

（一）我國(guó)農(nóng)村供水工程形式多樣化

由于受到地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、降水等因素的影響，農(nóng)村供水工程形式表現(xiàn)出多樣化特征。主要表現(xiàn)在，有條件的農(nóng)村供水工程以大中型水廠和中小型水庫(kù)為主要形式；在降水較多，但地勢(shì)較為平坦的地區(qū)，則是采取相應(yīng)的“雨水集流工程”和“集雨水窖工程”的形式；在降水較少，且地勢(shì)平坦的地區(qū)，則采取挖井抽取地下水的形式；在地形復(fù)雜和降雨量豐富的地區(qū)，修建相應(yīng)的清水池，降雨形成的地表水和地下水流入水池，經(jīng)過(guò)處理后分別輸入到用水居民區(qū)或者農(nóng)田灌溉區(qū)。

（二）我國(guó)農(nóng)村供水工程規(guī)模小，分布不均勻

我國(guó)農(nóng)村人口分布與大城市集中聚集不同，分散的很不均勻，從而造成了我國(guó)農(nóng)村供水工程的分布不均。還有一些地區(qū)受到地形條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的影響，供水規(guī)模大小也不一致，總體呈現(xiàn)出供水規(guī)模較小的特點(diǎn)。

（三）農(nóng)村供水工程的水質(zhì)難以保證

近幾年來(lái)，農(nóng)村水污染、水性傳染病等威脅著部分農(nóng)村農(nóng)民的健康，再加上農(nóng)村供水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)難以得到良好保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。很多農(nóng)

村已建立的小型供水工程其水質(zhì)則完全沒(méi)有科學(xué)的檢測(cè)程序。

（四）農(nóng)村供水工程缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

由于農(nóng)村供水工程本身的局限性，一直以來(lái)我國(guó)都沒(méi)有建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制，缺乏農(nóng)村供水工程水源地監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)。

二、對(duì)于農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理方面的思考

農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理改革要解決的關(guān)鍵問(wèn)題：一是要解決集體所有的實(shí)現(xiàn)形式；二是解決已建成工程經(jīng)營(yíng)管理活力的問(wèn)題。農(nóng)村供水工程也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不能逾越的課題?；谝陨蟽牲c(diǎn)，再結(jié)合實(shí)際，筆者進(jìn)行獨(dú)立思考提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)供水一體化

村鎮(zhèn)供水一體化是指通過(guò)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)，這樣可以解決小水廠水質(zhì)難以保證的問(wèn)題。政府部門確定農(nóng)村供水工程的重要性，按“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”組建的合作組織，采用靈活多樣的形式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)工程維護(hù)管理和服務(wù)責(zé)任，千方百計(jì)發(fā)揮工程效益。在有條件的地區(qū)，可以嘗試村鎮(zhèn)集中管理和統(tǒng)一供水，當(dāng)然如何分配農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、居民的生活用水是必須考慮的。筆者認(rèn)為可以采取城市通過(guò)供水量、供水價(jià)格來(lái)調(diào)控。

（二）推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織

農(nóng)村供水工程可以按照工程分布范圍不同，組建用水戶協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這些組織參與灌溉管理，為解決農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理主體缺位探索出了一條有效途徑。這樣既可以明確用水戶是建設(shè)、管理、受益的主體，從而形成利益共同體，又可以機(jī)動(dòng)靈活地保證每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。它還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是不受行政區(qū)劃的影響。

（三）加強(qiáng)用水安全教育的宣傳

廣大的農(nóng)村地區(qū)由于大量使用農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥而嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的水質(zhì)。但是大多農(nóng)民極度缺乏安全用水觀念的教育，這就需要政府積極主動(dòng)的去引導(dǎo)他們飲用正規(guī)水廠的自來(lái)水，并組織農(nóng)民參加安全用水培訓(xùn)班、辦安全用水展覽等。同時(shí)對(duì)農(nóng)村的水廠要嚴(yán)格要求，通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”，確保安全用水觀念深入人心。

（四）建立農(nóng)村供水工程監(jiān)督機(jī)制、突發(fā)污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村地區(qū)供水工程水源地保護(hù)的相關(guān)制度及管理部門，設(shè)立農(nóng)村供水工程水源地監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)農(nóng)村供水工程水源水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)將地方政府、當(dāng)?shù)鼐用褚煌{入到農(nóng)村供工程用水安全建設(shè)中來(lái)。而針對(duì)農(nóng)村供水工程水源突發(fā)污染事件設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)制，各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理。還要做到防治結(jié)合，加強(qiáng)水源保護(hù)，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，特別要防止采礦、工業(yè)造成的水源污染。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者以為，農(nóng)村供水工程問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。政府只有切實(shí)做好農(nóng)村供水工程工作，才能維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村供水工程應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，合理選擇供水工程規(guī)模、供水方式和水處理措施，做好區(qū)域供水工程規(guī)劃。提倡適度規(guī)模的集中供水工程、供水到戶，在制水成本較高的地區(qū)，則實(shí)行分質(zhì)供水。

政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)敢于放手讓群眾自己主動(dòng)參與管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。從此角度來(lái)講，農(nóng)村供水工程所存在的問(wèn)題是可以解決的。換言之，只有政府能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村供水工程的重要性，各級(jí)財(cái)政安每年安排一定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予扶持，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極主動(dòng)參與，才能確保農(nóng)村供水工程能長(zhǎng)期發(fā)揮效益，健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鐘華平，謝石連.農(nóng)村飲用水安全與地下水管理[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2008，（11）.

第9篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；規(guī)劃與設(shè)計(jì)；建設(shè)與運(yùn)行管理

1農(nóng)村飲用水安全工程的科學(xué)規(guī)劃

以往解決農(nóng)村供水問(wèn)題，一般是以鄉(xiāng)村為單位，通過(guò)單項(xiàng)供水工程規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于適合建設(shè)連片集中供水工程的地區(qū)，這樣按照行政區(qū)域規(guī)劃建設(shè)單項(xiàng)供水工程的做法有很多弊端：一是水源容易局限于鄉(xiāng)村行政區(qū)域范圍內(nèi)，有時(shí)難以找到優(yōu)質(zhì)水源。二是有富余供水能力，卻因?yàn)樾姓^(qū)劃界限無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)調(diào)劑。三是鄉(xiāng)村各自為政，水廠規(guī)模小，運(yùn)行成本高，設(shè)施簡(jiǎn)陋，技術(shù)管理力量薄弱，安全供水可靠性差。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，以及對(duì)農(nóng)村供水工程規(guī)劃認(rèn)識(shí)的提高，規(guī)?；泄┧寝r(nóng)村供水的發(fā)展方向。因此，縣域供水工程規(guī)劃以縣域?yàn)閱挝?，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣域農(nóng)村供水工程逐步成為趨勢(shì)，在人口集中、土地相對(duì)平整的地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)模化集中供水工程，因?yàn)橐?guī)模化集中供水工程具有水量保證、水質(zhì)保障、管理規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，因此在進(jìn)行農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)的時(shí)候按照有利于規(guī)?；l(fā)展農(nóng)村供水工程的思路，將飲水不安全人口指標(biāo)合理分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村，落實(shí)到具體工程。

2農(nóng)村飲用水安全工程實(shí)施策略

一般來(lái)說(shuō)，在安全工程的實(shí)施階段，應(yīng)該重視以下幾點(diǎn)：

2.1目前我國(guó)的農(nóng)村飲用水工程實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題

要想加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施管理，就必須要總結(jié)目前我國(guó)的此類工程的實(shí)施過(guò)程中常常出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行重點(diǎn)的預(yù)防和管理。一般來(lái)說(shuō)，目前影響安全工程實(shí)施質(zhì)量的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：首先，在農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有明確的權(quán)責(zé)制度和相關(guān)的運(yùn)行規(guī)范，也就導(dǎo)致了工程的各項(xiàng)工作的開展比較難。其次，參與到農(nóng)村飲用水安全工程的各種施工人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響的重要原因，也就是說(shuō)一部分的工程參與人員沒(méi)有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。再次，在工程的實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)不靈活也是導(dǎo)致工程的實(shí)施過(guò)程受到限制的重要原因。

2.2改進(jìn)我國(guó)目前農(nóng)村飲用水安全工程的措施與建議

一是落實(shí)管理主體，建立管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)縣級(jí)人民政府作為農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，并對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第一，建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，做到有專人負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作，統(tǒng)一對(duì)縣域內(nèi)的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管理。第二，建立運(yùn)行維護(hù)資金。資金由縣財(cái)政撥款和供水單位收取的水費(fèi)提取兩部分組成，其中縣財(cái)政撥款按照農(nóng)村飲水安全工程人口每人2～5元的標(biāo)準(zhǔn)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行成本補(bǔ)貼。二是建立健全水質(zhì)檢測(cè)體系。制定落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)制度，從運(yùn)行維護(hù)資金提取部分資金作為水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，積極配合衛(wèi)生疾控和環(huán)保部門做好水質(zhì)檢測(cè)，做好飲用水水源保護(hù)范圍劃定，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志及保護(hù)措施，確保水質(zhì)合格率達(dá)標(biāo)。同時(shí)配合疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)工作，及時(shí)掌控水質(zhì)的變化情況，避免水污染事故的發(fā)生。增強(qiáng)供水工程管理人員的飲水安全水質(zhì)管理意識(shí)和提高管理工作水平，舉辦農(nóng)村飲水安全工程供水管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)疾病防控中心的專家、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和村屯較大集中供水工程的管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)講座和現(xiàn)場(chǎng)操作演示，使他們加深對(duì)水質(zhì)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是建立與完善集中供水工程自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)安全飲水計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及供水管網(wǎng)末端（壓力、流量）遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)安全飲水計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，提高科學(xué)管理水平和效率，降低水廠運(yùn)行成本，確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人民飲水衛(wèi)生、安全穩(wěn)定。工作人員可以在調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)全市供水管網(wǎng)的壓力及流量，保障供水壓力平衡、流量穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)爆管事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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