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第1篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞:水利工程,工程建設，質(zhì)量管理

1 概述

水利工程一般投資大、規(guī)模也很大、技術要求高、涉及面廣，工程質(zhì)量不僅直接關系到工程效益的發(fā)揮，而且關系到人民生命和財產(chǎn)安全。因此，水利工程質(zhì)量管理至關重要。具體講就是要在工程建設中堅持全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理指導思想，貫徹以預防為主的原則，建立健全建設單位的質(zhì)量檢查體系，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，勘察、設計和施工單位的質(zhì)量保證體系，以達到強化質(zhì)量管理責任，確保工程建設質(zhì)量之目的。

2 建立健全建設單位質(zhì)量檢查體系。是保證工程建設質(zhì)量的必要條件

建設單位或項目法人(簡稱業(yè)主)，對于水利經(jīng)營性項目是工程建設的投資人，對于公益性項目是政府部門的委托人，是工程項目建設的總負責方，擁有確定建設項目的規(guī)模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規(guī)規(guī)定選擇承包單位、支付工程價款等權力，在工程建設各個環(huán)節(jié)負責綜合管理工作，在整個建設活動中居于主導地位。建設單位為了維護自己或政府部門的利益，保證工程建設質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，需要建立自己的質(zhì)量檢查體系，成立質(zhì)量檢查機構，對工程建設的各個工序、隱蔽工程和各個建設階段的工程質(zhì)量進行檢查、復核和認可。在實行工程建設監(jiān)理制的項目中，業(yè)主已通過合同的方式把這部分工作全部或部分委托給監(jiān)理單位來承擔。雖然如此，作為工程建設主體的業(yè)主單位仍要對工程建設質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和管理，擔負起建設工程質(zhì)量的全面責任。

3 建立監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，是確保工程建設質(zhì)量的核心內(nèi)容

監(jiān)理單位受建設單位(業(yè)主)委托，按照監(jiān)理合同對工程建設參與者的行為進行監(jiān)控和督導。其任務就是從組織和管理的角度采取措施，以合同為依據(jù)，以規(guī)范建設行為、提高經(jīng)濟效益為目的，對工程實施過程進行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。在項目建設實施階段，監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同的授權，對項目實施過程主要進行進度、投資和質(zhì)量“三大控制”，而質(zhì)量控制又是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。其主要任務是：審查承包單位選擇的分包單位；組織設計交底和圖紙會審，審查設計變更；審查承包單位提出的施工技術措施、安全施工措施和度汛方案等；檢查用于工程的設備、材料和構配件的質(zhì)量；采取旁站、巡視或平行試驗等形式對施工工序和過程的質(zhì)量進行監(jiān)控；核實工程量，簽發(fā)工程付款憑證，審查工程結算；督促施工承包單位履行承包合同，調(diào)解合同雙方的爭議；督促整理承包合同文件和技術檔案資料；協(xié)助業(yè)主搞好各階段的工程驗收和主持竣工初驗工作，提出竣工驗收報告等。對質(zhì)量可疑的部位，監(jiān)理工程師有權進行抽檢，并要求施工單位對不合格或者有缺陷的工程部位進行返工或修補。

筆者在從事多年的基層水利工程建設和土地整理項目工程建設實踐過程中，充分認識到，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的控制，已建立起了一套完整嚴密的組織機構、工作制度、控制程序和方法，構成了工程建設項目的質(zhì)量控制體系，對強化工程質(zhì)量管理工作，保證工程建設質(zhì)量發(fā)揮了十分重要的作用。

4 落實勘察、設計單位的質(zhì)量保證體系，是確保工程建設質(zhì)量的首要前提

工程項目勘察、設計質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到建設項目的功能和使用價值，關系到國民經(jīng)濟及社會的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全。只有高質(zhì)量的勘察、設計成果才能為建設優(yōu)質(zhì)工程提供基礎保證。工程地質(zhì)勘查是工程建設的一項基礎性工作，其任務就是查明工程建設地區(qū)的工程地質(zhì)條件、地質(zhì)構造及水文地質(zhì)特征，為設計提供可靠的地質(zhì)資料和依據(jù)。設計是整個工程項目建設的靈魂，建設項目能否滿足規(guī)定要求和具備所需要的使用功能，主要靠設計的質(zhì)量來體現(xiàn)。如果一個項目設計方案選擇不合理，就直接影響工程效益和使用壽命，后期的施工質(zhì)量再好，也就失去了實際意義，即便是設計圖紙上出現(xiàn)小小的差錯，也可能給工程施工帶來不必要的麻煩，而貽誤工程建設進度。

因此，以優(yōu)質(zhì)的勘察設計成果來保證工程建設質(zhì)量，應該成為工程建設的一個中心環(huán)節(jié)。作為勘察設計單位就要順應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，建立健全自己的質(zhì)量保證體系，從組織上、制度上、工作程序和方法等方面來規(guī)范和保證勘察設計成果，以此來贏得社會信譽，增強在市場經(jīng)濟中的競爭力。也只有通過建立一定規(guī)章制度和程序方法、機構等，使質(zhì)量保證活動系統(tǒng)化、程序化、制度化，才能為水利工程建設質(zhì)量管理提供組織保證。

5 落實施工單位的質(zhì)量保證體系。是確保工程建設質(zhì)量的關鍵因素

施工階段是建設工程質(zhì)量形成階段，也是工程質(zhì)量監(jiān)督的重點，勘察、設計的思想和方案都要通過這一階段來實現(xiàn)。工程施工，就是根據(jù)合同約定和工程的設計文件及相應的技術標準要求，通過各種技術作業(yè)，最終形成建設工程實體的活動。

由于水利工程建設涉及的單位多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，時間長，影響質(zhì)量穩(wěn)定的因素多，施工階段質(zhì)量控制的任務十分艱巨。在勘察、設計質(zhì)量保證的前提下，整個工程建設的質(zhì)量狀況最終取決于施工質(zhì)量。所以說，水利工程的施工承包商作為水利工程的具體實施者，對工程施工質(zhì)量負有直接責任。必須以對國家對人民高度負責的精神，嚴格按照工程設計文件和技術標準進行施工，嚴把質(zhì)量關，積極有效做好工程施工過程中的各項質(zhì)量控制和質(zhì)量管理工作，切實擔負起工程施工的質(zhì)量責任。施工單位應建立和運用系統(tǒng)工程的觀點與方法，以保證工程質(zhì)量為目的，將內(nèi)部的各部門、各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動嚴密協(xié)調(diào)地組織起來，明確他們在保證工程質(zhì)量方面的任務、責任、權限、工作程序和方法，形成一個有機整體的質(zhì)量保證體系，并采取必要的措施，使其有效運行。唯其如此，工程施工質(zhì)量才能得以保證。

6 加強政府單位的質(zhì)量監(jiān)督體系，是確保工程建設質(zhì)量的強制手段

為了保證建設工程質(zhì)量，保障公共安全，保護人民群眾和生命財產(chǎn)安全，國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，政府必須加強建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。國家對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，主要是以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律、法規(guī)和強制性標準為依據(jù)，以工程建設實物質(zhì)量和有關的工程建設單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位及材料、配件和設備供應單位的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以監(jiān)督認可與質(zhì)量檢驗為主要手段。

政府質(zhì)量監(jiān)督并不局限于某一個階段或某一個方面，而是貫穿于建設活動的全過程。為此《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理職責可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構來承擔。

第2篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞：質(zhì)量管理；建筑工程；質(zhì)量控制

一、質(zhì)量管理相關理論和研究綜述

1、質(zhì)量管理的相關理論。質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營、生存、發(fā)展必需的一種綜合性管理活動，涉及企業(yè)的所有成員，通過建立質(zhì)量體系，開展質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進等活動，有效地實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，獲得期望的質(zhì)量水平。建筑工程質(zhì)量是指建筑工程產(chǎn)品適合某種規(guī)定的用途，滿足人們要求所具備的基本屬性或特性的程度。它包括狹義和廣義兩個方面的含義，狹義的工程質(zhì)量僅指施工質(zhì)量； 廣義的工程質(zhì)量除指施工質(zhì)量外，還包括工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量管理是為了經(jīng)濟、高效地建造出符合標準和設計要求及用戶需要的質(zhì)量合格的建筑工程，企業(yè)各部門對施工各環(huán)節(jié)、各階段所采取的組織協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理手段的總稱。全面質(zhì)量管理是企業(yè)以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，以讓顧客滿意和本組織所有成員受益為目的，而達到長期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理的理論和方法能從根本上提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量，是提高經(jīng)濟效益的重要途徑。

2、我國建筑工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀。我國目前的建設工程質(zhì)量管理體制經(jīng)過十多年的改革，己經(jīng)建立了較為全面的質(zhì)量管理體系，包括工程質(zhì)量的領導責任制、施工圖紙審查制度、工程竣工驗收備案制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度、質(zhì)量保修索賠制度等一系列法規(guī)制度"《建設工程質(zhì)量管理條例》的頒布，是我國工程建設領域法制建設的重大成果，并在實踐中得到了檢驗，是行之有效的管理法規(guī)。但是，現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中，存在整體水平不盡人意的狀況。隨著改革開放不斷深化，人民群眾生活水平的不斷提高，群眾對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、使用功能等提出了越來越高的要求。建筑市場經(jīng)過治理整頓，目前工程質(zhì)量下降的狀況已基本得到抑制。工程質(zhì)量總體上有所提高，但影響投資效果、使用壽命及經(jīng)濟效益的現(xiàn)象也為數(shù)不少。

3、建筑工程質(zhì)量管理的新動態(tài)。中國的建筑市場將進一步開放，擁有雄厚的經(jīng)濟實力和先進的科學技術的發(fā)達國家建筑大企業(yè)將同我國建筑施工企業(yè)展開近距離全方位的競爭，而工程質(zhì)量必將成為競爭的主要內(nèi)容。21世紀的建筑質(zhì)量概念要比20世紀大大拓寬，人們將質(zhì)量概念從狹義的符合規(guī)范發(fā)展到以“顧客滿意”為目標。傳統(tǒng)的建設項目質(zhì)量形成過程是從分項工程―分部工程―單位工程―單項工程的業(yè)務過程，這顯然已經(jīng)不能適應新形勢。新的質(zhì)量概念使確定與業(yè)主需要有關的質(zhì)量變得更加重要，這就要求項目質(zhì)量控制重心要從業(yè)務過程轉向業(yè)主需要。為適應這一變化，建筑質(zhì)量戰(zhàn)略也應作相應調(diào)整，具體可理解為：質(zhì)量100%戰(zhàn)略、質(zhì)量管理規(guī)范戰(zhàn)略、質(zhì)量培訓戰(zhàn)略、執(zhí)業(yè)工程師戰(zhàn)略、質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略、服務品牌戰(zhàn)略等。

二、建筑工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

著名的品質(zhì)管理大師朱蘭說：“世紀是質(zhì)量的世紀”，并從系統(tǒng)的角度出發(fā)考慮管理問題，提出了管理是不斷改進工作，建立了質(zhì)量三元論（ 質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進） "就具體管理工作而言，質(zhì)量計劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制是其核心和主要工作，本節(jié)主要分析、研究影響和決定建筑工程質(zhì)量管理的這三項工作。

1、建筑工程質(zhì)量計劃。實行質(zhì)量預控是提高工程質(zhì)量的科學方法，質(zhì)量預控是為了達到質(zhì)量要求而事先盡可能地找出質(zhì)量形成過程中所有階段導致質(zhì)量問題的原因所采取的技術和管理措施。對一項工程的質(zhì)量預控，關鍵是質(zhì)量計劃，此外還應該包括質(zhì)量通病防治措施、工程防護計劃等一系列的預防手段。對新開工的工程項目編制的質(zhì)量

計劃一般包括6個主要方面：1）需要達到的質(zhì)量具體目標值；2）施工各過程的步驟和部署；3）不同階段的職責、權限和資源分配；4） 適用的試驗、檢驗、測量和審核大綱；5）可能遇到的施工環(huán)境的保證措施；6）樣板開路和實驗階段。通過質(zhì)量預控，盡量做到技術上的先進性、方法上的可操作性、管理上的嚴密性、經(jīng)濟上的合理性、確保質(zhì)量體系的優(yōu)化和工程質(zhì)量的優(yōu)良。

2、建筑工程質(zhì)量保證。在過去的一段時間，為把建筑工程質(zhì)量搞上去，可以說各級建設主管部門都做了大量工作，以政府名義進行的質(zhì)量監(jiān)督工作以及社會監(jiān)理工作，也在全國各地得到普遍開展，成效也是應當加以肯定的。但是我們應當更清楚的認識到，產(chǎn)品（ 工程） 是企業(yè)生產(chǎn)出來的，而不是靠其他部門管出來的，因此建筑施工企業(yè)必須要對工程質(zhì)量實行保證。建筑工程質(zhì)量保證是指為確保建筑工程的質(zhì)量滿足需要（ 滿足設計要求、技術標準規(guī)定、需方的愿望） ，而對建筑工程的全過程實行全面的質(zhì)量控制，并對其提出完整、準確履行各自質(zhì)量職能的證據(jù)，以使需方滿意并增強其對工程的質(zhì)量信任感的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動。簡言之，建筑工程質(zhì)量保證是為確保其工程質(zhì)量，使用戶滿意并確信之的全部有效手段和活動。建筑施工企業(yè)怎樣做到實行質(zhì)量保證，最好的方法還是推行全面質(zhì)量管理。建立及健全建筑工程質(zhì)量保證體系，其應包括 6個主要方面：1）建筑工程質(zhì)量保證體系的構

成；2）質(zhì)量保證體系內(nèi)容；3）質(zhì)量保證體系審核；4）質(zhì)量保證監(jiān)察；5）建筑工程質(zhì)量保證組織的設置；；6）建筑工程質(zhì)量保證資料。

3、建筑工程質(zhì)量控制。工程項目質(zhì)量控制是指“為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。”工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到合同規(guī)定質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時間階段劃分，其質(zhì)量控制相應的劃分為事前、事中及事后控制。

三、結語

本文在系統(tǒng)的總結全面質(zhì)量管理理論的基礎上，針對我國目前建筑施工質(zhì)量管理領域存在的質(zhì)量意識不強、質(zhì)量計劃不清、質(zhì)量保證不健全、工程質(zhì)量通病不能根治等問題現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量計劃的編制、質(zhì)量保證體系的構建以及如何開展質(zhì)量控制工作做了系統(tǒng)的研究。在質(zhì)量計劃工企業(yè)的自我控制有機的結合起來，把工程項目參建各方主體作為一個系統(tǒng)，運用目標管理方法，突出質(zhì)量計劃的預先控制，將設置質(zhì)量控制點、加強工序質(zhì)量控制作為質(zhì)量管理工作的重點，在實際的管理工作中具有一定的參考作用和實際應用價值。對于質(zhì)量保證體系建立，本文進行了不同質(zhì)量體系結合建立（綜合體系*的構想，但是實施起來非常復雜，如何解決不同體系之間的沖突是今后研究的重點。21世紀是質(zhì)量的世紀“變革”和“創(chuàng)新”是這一世紀企業(yè)經(jīng)營的主題。質(zhì)量管理走過了百年歷程，質(zhì)量的概念也由狹義的符合規(guī)范發(fā)展到以顧客滿意為中心的多元化。隨著知識經(jīng)濟的到來，質(zhì)量管理的理論和方法將更加豐富，我們應根據(jù)形式的發(fā)展，把握我國建筑業(yè)的新動態(tài)，積極探索行之有效的質(zhì)量管理方法，

不斷提高我國建筑工程質(zhì)量的管理水平。

參考文獻

[1]朱紅" 建立和完善建設工程質(zhì)量管理體制" 上海住宅，2005.7

第3篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

摘要：完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系是提高工程質(zhì)量的重要保證,本文從轉變質(zhì)量監(jiān)督管理理念出發(fā)，探索新時期政府建設工程質(zhì)量監(jiān)管模式，希望能夠給政府質(zhì)量監(jiān)督人員提供一些參考和幫助。

關鍵詞：政府質(zhì)量監(jiān)督，巡查監(jiān)督，監(jiān)管新模式

Abstract: Improve the quality of the project supervision system is an important guarantee to improve the quality of the project, starting from the transformation of the quality supervision and management philosophy, to explore the mode of monitoring the quality of government construction projects in the new era, hoping to give the government of Quality Supervision, to provide some reference and help.

Keywords: government supervision, inspection supervision and regulation of new model.

中圖分類號： TU712+.2文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程項目與廣大人民生產(chǎn)和生活緊密相連, 投資大, 涉及面、帶動幅射強, 直接影響黨和政府形象。如何能動地運用宏觀監(jiān)控與管理, 適當向微觀監(jiān)控延伸，是當前工程質(zhì)量監(jiān)督工作的當務之急。本文根據(jù)建設工程項目特點及其質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀, 以加強事前事中動態(tài)管理為基本思路, 探索新時期政府建設工程質(zhì)量監(jiān)管新模式。

1轉變質(zhì)量監(jiān)督管理理念

政府建設主管部門要轉變理念, 轉變職能, 嚴格依法行政, 不直接指揮、調(diào)控建設企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動, 也不插手建筑企業(yè)內(nèi)部的管理, 使企業(yè)能真正按市場經(jīng)濟的規(guī)律組織自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)控, 建設主管部門首先應掙脫部門管理的約束, 對不同所有制、不同隸屬關系、不同地區(qū)的所有市場主體,無論是發(fā)包方、承包方,還是中介機構,都要一視同仁,使他們的合法權益受到同樣的保護, 為他們創(chuàng)造一個在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環(huán)境。

同時質(zhì)量監(jiān)督管理部門要深化改革,精簡機構和人員，從大量的日常事務中擺脫出來，集中力量履行好決策性職能和宏觀調(diào)控職能, 研究有關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,制定產(chǎn)業(yè)政策, 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略, 促進建筑生產(chǎn)力的發(fā)展。將過去包攬的許多不應由政府管的事交出來,有些屬于企業(yè)自主經(jīng)營范圍內(nèi)的事，應直接交還企業(yè)去辦, 有許多屬于企業(yè)間的公共事務或服務性事務, 交給行業(yè)協(xié)會承擔。使政府致力于管理好必須由政府管的事, 改變不作為、濫作為和封閉分割管理、政出多門的狀況。

2由定點監(jiān)督向巡查監(jiān)督轉變

改革現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督方式, 逐漸將定點監(jiān)督向隨機巡回抽查監(jiān)督過渡。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場不是直接控制工程質(zhì)量或進行質(zhì)量把關, 而是為了發(fā)現(xiàn)責任單位主體的違法行為, 并加以處罰,目的是確保企業(yè)和項目質(zhì)量保證體系的建立與正常運行。質(zhì)量監(jiān)督機構的隨機抽查,是在各方責任主體對實體質(zhì)量有合格結論的基礎上進行,主要目的是復查。因此, 實施巡查制度,既強化了對建設工程各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督, 也在管理中進一步體現(xiàn)了各責任主體對建設工程應承擔的質(zhì)量責任。

3建立建全各參建單位質(zhì)量保證體系

按照《工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作導則》的有關規(guī)定, 抽查責任主體和有關機構質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。依照《工程質(zhì)量保證體系審查表》規(guī)定的內(nèi)容, 對參建各方在施工現(xiàn)場建立的質(zhì)量保證體系進行認真仔細地檢查。

3.1施工企業(yè)

重點審查施工許可證和施工組織設計審批手續(xù)的完備性; 審查施工組織設計的內(nèi)容和質(zhì)量責任制落實情況。具體審查質(zhì)量管理目標、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量管理人員數(shù)量和素質(zhì)、檢測和試驗機構的設置等內(nèi)容。對審查發(fā)現(xiàn)有不滿足要求的, 要向施工單位提出書面整改意見, 限期修改、補充和完善, 并作為考核施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系是否建立和健全的依據(jù)。

3.2監(jiān)理單位

著重審查受監(jiān)項目的《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實施細則》, 審查現(xiàn)場監(jiān)理結構設置的合理性, 總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等派駐現(xiàn)場的主要監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格、現(xiàn)場檢測能力配備情況,《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實施細則》編寫的深度, 是否滿足受監(jiān)項目的現(xiàn)場監(jiān)理管理的要求等。

3.3建設單位

重點審查建設單位規(guī)劃許可證、安全生產(chǎn)許可證、規(guī)劃圖、抗震設計專項審查、節(jié)能審查、土地使用證、勞動保險、合同是否齊全，是否存在未批先建，施工圖設計文件是否未經(jīng)審查或者審查，擅自施工的。當前應突出建筑節(jié)能、抗震審查工作，進一步加大對建筑節(jié)能設計、抗震設計的強制審查力度。對不按要求上報不良行為記錄和重大事項或故意隱瞞不報的，要對責任單位和責任人予以通

報，并依法進行處罰。

3.4勘察設計單位

主要審查受監(jiān)項目的勘察、設計負責人和派駐現(xiàn)成勘察、設計單位代表的專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)資格證明資料。

4充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會監(jiān)督”作用

雖然對照相關檢查表格檢查具有一定可操作性, 但不是我們工作的全部。我們應當著重監(jiān)督檢查受監(jiān)項目建設、勘察、設計、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場建立的內(nèi)部質(zhì)量管理機構的運行效果, 充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會監(jiān)理”的作用,保證工程質(zhì)量。

主要監(jiān)督檢查現(xiàn)場各項質(zhì)量檢查驗收制度落實情況以及檢測(試驗) 儀器設備和檢測(試驗)方法、手段的合法性等是否按監(jiān)理批準的《施工組織設計》、《監(jiān)理規(guī)劃》、監(jiān)理合同或施工合同等質(zhì)量管理技術文件要求完全落實到位; 督促檢查參建單位的現(xiàn)場主要質(zhì)量管理人員的到位情況并跟蹤檢查; 督促各參建單位嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)的有關規(guī)定, 認真履行各項質(zhì)量技術管理工作程序; 督促受監(jiān)項目的質(zhì)量保證資料，要與工程進度同步收集、整理, 嚴格執(zhí)行建設部《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》, 確保工程資料真實性、完整性、準確性。

5加強監(jiān)督管理工序、部位及單位工程

施工單位要建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,認真做好工序、部位及單位工程質(zhì)量自檢和內(nèi)部檢查驗收工作, 及時通知建設、監(jiān)理、勘察、設計代表進行質(zhì)量驗收并辦理有關簽認手續(xù)。

監(jiān)理(建設)等單位的按規(guī)范要求嚴格質(zhì)量驗收, 是確保工序、部位及單位工程質(zhì)量的重要手段, 所以, 監(jiān)理要加強旁站、巡視、平行檢驗力度, 對整個工程

施工過程實施全面質(zhì)量控制。

作為質(zhì)量監(jiān)督機構主要監(jiān)督檢查上述驗收程序落實情況, 并根據(jù)工程結構部位重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況, 借助必要監(jiān)督檢測手段, 對工程中涉及結構安全和使用功能的結構工程的實體質(zhì)量進行隨機抽檢。重點抽查結構尺寸、重要隱蔽項目、主體結構實體及主要構件強度等。

6完善檢測試驗見證取樣程序

加強檢測機構的監(jiān)督檢查, 采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為, 嚴肅查處出具虛假報告等不良行為, 保證工程質(zhì)量試驗檢測結果的科學性和可靠性。試驗結果是控制和鑒定工程質(zhì)量的重要依據(jù), 所以, 試驗檢測工程實體質(zhì)量, 要堅持“尊重科學, 尊重數(shù)據(jù)”, 正確評價工程質(zhì)量, 是監(jiān)督管理重要原則。通過監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)試驗管理程序上問題, 一定要及時予以查處, 以確保工程試驗的見證取樣及平行檢測能準確、有效、及時地控制工程質(zhì)量。

7監(jiān)督管理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理情況

鑒于政府工程特點, 工程質(zhì)量影響因素多且復雜, 往往整個工程尚未完工實際就有部分功能提前投入運行使用, 所以工程在施工和使用過程中會出現(xiàn)各種不同程度的質(zhì)量問題, 甚至于質(zhì)量事故。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題, 首先監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)機構要對施工單位發(fā)整改通知、停(返) 工通知等,責令施工單位徹底整改。這方面監(jiān)督管理工作的重點是問題的回復和復驗。

對于質(zhì)量事故, 作為質(zhì)量監(jiān)督機構重點監(jiān)督事故發(fā)生單位是否按有關法律法規(guī)的規(guī)定報告和處理工程質(zhì)量事故。如屬重大質(zhì)量事故必須按照建設部3號令實施的《建設工程重大事故報告和處理程序規(guī)定》規(guī)定的程序進行報告和處理, 并嚴格按“三不放過”的原則處理好每一起工程事故。

8展望及建議

政府質(zhì)量監(jiān)督作為一項法定制度，也存在一些不完善的地方如對工程合理使用期滿后的質(zhì)量確認以及使用中遇到意外損害后的質(zhì)量確認等，缺乏相應管理制度。從監(jiān)管的質(zhì)量主體方面來講，我們對質(zhì)量形成過程中，直接質(zhì)量責任主體的行為，規(guī)定得比較明確，而對間接主體行為的規(guī)定就不全面，對工程使用人的質(zhì)量責任沒有相應規(guī)定。從工程質(zhì)量監(jiān)督制度體系上來講，在某些環(huán)節(jié)上還存在制度缺失，如工程使用后意外損害和合理使用期滿后，工程質(zhì)量沒有相應中介機構予以確認，也未建立相應的監(jiān)管制度。因此，盡快構筑質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)相互銜接相互配套的制度體系迫在眉睫。

參考文獻

[1]梁海.對加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的思考[J].山西建筑,2008,34(2):227-228

第4篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞：住宅工程質(zhì)量保證體系；住宅工程質(zhì)量市場制約體系；住宅工程質(zhì)量監(jiān)督體系；住宅工程質(zhì)量控制體系

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步完善，人民對住宅工程質(zhì)量的要求將達到一個新的高度。住宅工程質(zhì)量控制涉及到的方面眾多，各個方面相互作用，相互影響，因此，對住宅工程質(zhì)量控制必然是一個復雜的系統(tǒng)過程。筆者認為，住宅工程質(zhì)量控制體系包括如下三個方面：

一是從住宅工程質(zhì)量形成過程的角度，建立和完善以開發(fā)企業(yè)為主的住宅工程質(zhì)量保證體系。

二是從住宅工程質(zhì)量制約機制的角度，建立和完善以中介咨詢機構為主體的住宅工程質(zhì)量市場制約體系。

三是從住宅工程質(zhì)量監(jiān)督的角度，建立和完善以行政管理部門為主的住宅工程質(zhì)量監(jiān)督體系。

這三個體系構成一個完整和有效的住宅工程質(zhì)量控制體系。

1 住宅工程質(zhì)量保證體系

我國以往在住宅工程質(zhì)量管理中沒有形成一個有效的住宅工程質(zhì)量保證體系，因此，我們應首先建立起住宅工程質(zhì)量保證體系。筆者認為，住宅工程質(zhì)量保證體系應包括如下兩個方面的含義：一是住宅建設參與各方都應該提高自身的管理水平，在每個企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量保證體系，以保證住宅工程建設每個參與者的工作質(zhì)量都滿足住宅工程整體質(zhì)量的要求；二是針對住宅建設參與者眾多，而參與各方質(zhì)量責任混淆不清，發(fā)生質(zhì)量問題后，互相推諉的狀況，從住宅工程質(zhì)量形成過程的角度，以質(zhì)量責任制為核心，明確住宅建設參與各方的任務、職責，建立全方位的住宅工程質(zhì)量保證體系。

根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，我國的住宅工程質(zhì)量保證體系應明確以住宅開發(fā)企業(yè)、建設單位為住宅產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人。工程勘察和設計單位，工程施工企業(yè)，設備安裝企業(yè)，建材、設備的生產(chǎn)和供應企業(yè)的質(zhì)量責任，依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定或以合同約定。以下我們將詳細探討工程質(zhì)量保證體系中各方的職能和責任。

1.1 關于住宅工程建設的開發(fā)企業(yè)

根據(jù)我國《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》及相關法律的規(guī)定，開發(fā)企業(yè)（建設單位）負有的質(zhì)量責任和職能為：

(1) 建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的重要設備、材料等采購進行招標。

(2) 建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。

(3 ) 建設單位發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。

(4) 建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。

(5) 住宅工程建設實行監(jiān)理。建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

(6) 按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構件配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量符合設計文件和合同要求。

(7) 建設單位收到住宅工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經(jīng)驗收合格，方可交付使用。

(8 )建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

1.2 關于住宅建設規(guī)劃、勘察和設計單位

在住宅工程質(zhì)量保證體系中，規(guī)劃、勘察、設計單位的質(zhì)量責任和職能：

(1) 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

(2) 勘察單位提供的地質(zhì)、水文等勘察報告必須真實、準確。

(3) 設計單位應當根據(jù)勘察報告文件進行住宅工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明住宅合理使用年限。

(4) 設計單位在設計文件中選用的住宅建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

(5) 設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。

(6) 設計單位應當參與住宅工程質(zhì)量事故分析，并對因設計造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術處理方案。

1.3 關于住宅工程施工安裝企業(yè)

在住宅質(zhì)量保證體系中，施工安裝企業(yè)的質(zhì)量責任和職能：

(1) 施工安裝企業(yè)對住宅工程的施工質(zhì)量負責。

(2) 施工安裝企業(yè)必須按照住宅工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

(3) 施工安裝企業(yè)必須按照住宅工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對住宅工程建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

(4) 施工安裝企業(yè)必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

(5) 施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)等級質(zhì)量檢測單位進行檢測。

(6) 施工安裝企業(yè)應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

1.4 關于住宅建材、設備的生產(chǎn)和供應企業(yè)

住宅工程質(zhì)量是設計質(zhì)量、施工質(zhì)量和材料質(zhì)量的綜合反映。住宅工程材料和設備質(zhì)量的好壞，對住宅工程質(zhì)量的影響很大，特別是用于住宅工程的主要結構材料，將直接影響到住宅工程的質(zhì)量和安全，據(jù)統(tǒng)計，用于住宅工程的材料主要分為結構材料、功能材料和裝飾材料，共達160種。

建材、設備的生產(chǎn)和供應企業(yè)的質(zhì)量責任和職能包括如下方面：

(1) 建材、設備的生產(chǎn)和供應企業(yè)應對住宅產(chǎn)品的材料和設備質(zhì)量負責

(2) 建材生產(chǎn)和供應企業(yè)應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的要求，供應質(zhì)量、性能符合國家標準的建筑材料和建筑構配件。

(3) 建材、設備的生產(chǎn)企業(yè)應提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

(4) 對出廠的建材、設備產(chǎn)品實行質(zhì)量責任制，必須有建材、設備產(chǎn)品的質(zhì)量保證書和使用說明書，明確規(guī)定其建材、設備產(chǎn)品的使用年限和使用方法。

(5) 建材、設備生產(chǎn)企業(yè)應合理生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品科技含量，限制和淘汰一些能耗大、附加值低和落后的建材、設備產(chǎn)品。

以上對住宅建設的參與者（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，地質(zhì)勘察和建筑設計單位，工程施工企業(yè)，建材、設備的生產(chǎn)和供應企業(yè)）在住宅質(zhì)量保證體系中的任務、職能、責任以及相關措施進行了詳細的論述，以期建立一個有效可行的住宅質(zhì)量保證體系。

2 住宅工程質(zhì)量控制的市場制約體系

從住宅工程質(zhì)量制約機制的角度，建立以中介咨詢機構為主體的市場制約體系。使住宅工程質(zhì)量由政府制約轉變?yōu)槭袌鲋萍s的良性機制，這是住宅工程質(zhì)量控制體系的核心所在。

2.1 繼續(xù)完善住宅建設有形市場

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以往沒有固定的交易時間和交易地點、交易行為，也沒有特定的規(guī)范和程序可以遵守的傳統(tǒng)意義上的“無形”建筑市場，在我國正發(fā)生著根本性的轉變。一種具有固定交易場所和交易時間的，提供從建設項目報建、工程招標信息、招標文件準備及發(fā)售、資質(zhì)審查、勘察釋疑、招標咨詢和管理、評標定標監(jiān)督與執(zhí)行直至合同簽訂備案等一系列服務的新型建筑市場應運而生，這就是“有形”建筑市場。

在有形市場建立后，住宅建設參與各方都受到有形市場的制約。業(yè)主通過審核才能進入有形市場，沒有住宅開發(fā)能力的業(yè)主和建設單位將不能夠進入有形市場。在有形市場中，業(yè)主選擇勘察、設計單位，施工單位，監(jiān)理單位。住宅建筑材料也要進入由生產(chǎn)廠方、配送中心、零售商店等各環(huán)形成的建材有形市場進行交易。有形市場規(guī)范了業(yè)主和住宅建設參與各方的行為，形成了公平、公正、公開的市場竟爭機制。住宅建設有形市場將選擇有資質(zhì)的、有社會承諾、有登記、有信譽的承包單位、設計單位、監(jiān)理單位和材料廠家來承擔住宅工程的建設，從而使住宅工程的質(zhì)量得到有效的保證。

同時，建筑有形市場應實行管理現(xiàn)代化，發(fā)揮有形市場的服務和制約的雙重功能。并使建筑市場同勞動力市場等相關要素市場和金融市場相互聯(lián)動，使建筑市場真正實現(xiàn)從無序到有序，從隱蔽到公開，從無形到有形的轉變，以此構建具有中國特色、適應市場經(jīng)濟發(fā)展的有形市場體系。

2.2 發(fā)展中介咨詢機構，形成以中介咨詢機構為主體的市場制約體系

要建立住宅質(zhì)量的市場制約體系，筆者認為，其重點就是發(fā)展社會中介服務機構，如監(jiān)理、質(zhì)量檢測、審價機構等等。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，住宅工程質(zhì)量的制約應主要依靠市場制約體系，而政府應主要以間接手段對市場主體進行監(jiān)督和管理。

住宅建設中，中介咨詢機構接受業(yè)主和其他方的委托，依據(jù)法律法規(guī)，按照合同的約定為委托者提供專業(yè)化、高質(zhì)量的技術、經(jīng)濟、管理、法律等方面的服務，對住宅工程質(zhì)量進行全面的監(jiān)督管理。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中介咨詢機構幾乎涉及到工程建設各方面的工作，對控制住宅工程質(zhì)量起到越來越重要的作用。

因此，應盡快建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的，以中介咨詢機構為主體的住

宅質(zhì)量市場制約體系，充分發(fā)揮社會中介咨詢機構的作用，并同時加強對中介機構和從業(yè)人員資質(zhì)和資格和管理，積極倡導公開、公平、公正的職業(yè)公德和行為，發(fā)揮其監(jiān)督、制約和服務的功能。

2.3 建立住宅工程質(zhì)量認證體系

建立住宅工程質(zhì)量認證體系是住宅（下轉46頁）（上接42頁）工程質(zhì)量市場制約機制的必然需要。建立住宅工程質(zhì)量認證體系，對企業(yè)和住宅部品、部件進行認證，是住宅建設實行準入制度的前提條件。認證制度的實施會使住宅建設參與企業(yè)和建材生產(chǎn)企業(yè)提高自身的生產(chǎn)水平，加強質(zhì)量管理，這樣才能通過質(zhì)量認證。由此可見，認證體系可以制約住宅建設參與者的工作質(zhì)量，并控制住宅建筑材料和設備的質(zhì)量，從而對住宅工程質(zhì)量起到控制作用。住宅工程質(zhì)量認證體系應具有如下三個功能：

2.3.1對體系的認證。應能夠?qū)ψ≌ㄔO相關企業(yè)的質(zhì)量保證體系進行認證，如ISO9002企業(yè)質(zhì)量保證體系的認證。與住宅相關的企業(yè)有：開發(fā)企業(yè)，建筑施工安裝企業(yè)，規(guī)劃、勘察、設計企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)，建材生產(chǎn)企業(yè)，建筑機械生產(chǎn)企業(yè)等。

2.3.2對住宅部品、部件的認證。住宅部品、部件是指住宅建設中采用的設備、部件、材料。如門窗、墻體、樓板、屋面、衛(wèi)生潔具、廚房設備等。通過認可的認證機構按照國家的標準和規(guī)定對住宅材料、部品、設備等住宅產(chǎn)品進行認證。

2.3.3對住宅本身進行認證。應該說，對住宅本身進行認證，在我國的條件還不成熟。但隨著我國住宅質(zhì)量綜合評價體系的逐步建立和完善，中介機構承擔對住宅質(zhì)量的認證應是發(fā)展的必然方向。

3 以行政管理部門為主的住宅工程質(zhì)量監(jiān)督體系

以行政管理部門為主的住宅工程質(zhì)量監(jiān)督體系是整個住宅工程質(zhì)量控制體系得以有效實施的保證。

第5篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律；教育培訓不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設備不符合安全要求；安全防護設施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的作用 建筑工程在施工過程中有著一定的客觀規(guī)律，施工的每個階段都會對最后的工程質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。因此在建筑施工中，應該保證監(jiān)管體系的健全?？偟膩碚f，質(zhì)量管理體系大致可以分為三個部分即質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量評價體系，確保三個體系的平穩(wěn)健康運行才能保證工程的最后質(zhì)量。 1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系。這一體系主要是指各個工程對于項目采取一定的手段進行的直接監(jiān)管。具體來說可以包括直接參與建設主體的參建各方、中介組織對參與建設主體質(zhì)量行為和活動的督促與監(jiān)督、代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)督。其中，其中，建筑工程質(zhì)量的政府監(jiān)督是整個體系的最高層次，其監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋了建筑工程所有參與建設主體的質(zhì)量行為和活動，是最整體最全面的監(jiān)管。 2、建筑工程質(zhì)量保證體系。該體系是指各參建單位的質(zhì)量保證體系。參建各方要樹立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的科學質(zhì)量觀。牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，努力提高質(zhì)量，降低成本，提高效益，建立起充滿生機和活力的企業(yè)質(zhì)量保證體系。 3、建筑工程質(zhì)量評價體系。該體系是指包括建筑工程質(zhì)量評價、建筑工程活動質(zhì)量評價和建筑工程服務質(zhì)量評價。評價標準是該體系的關鍵，評價標準隨著建筑工程質(zhì)量需求的變化而變化，是建筑工程質(zhì)量需求的具體化和度量化，該體系是基于評價標準的質(zhì)量評定過程，通過有效的評價，對建筑工程質(zhì)量給予形象地可識別的描述，促進建筑工程各主體提高質(zhì)量，保證建筑工程質(zhì)量。

二、當前建筑工程企業(yè)的主要措施

1、增強工程質(zhì)量管理意識

建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建立應建立在運行良好的建設市場的運行和發(fā)展模式之下，以監(jiān)督管理體系的建立促進相應的建設工程的質(zhì)量管理意識，從整體上和系統(tǒng)上貫徹相應工程的質(zhì)量意識，從而奠定建設工程在精神上和主觀上的質(zhì)量保障體系。建立建設行業(yè)的新的管理體制，具體建立縱向管理和橫向管理的良好結合和重點突出的管理體制，靈活建立新型的管理體制，促進企業(yè)管理水平的提高，同時也為建設行業(yè)的管理和創(chuàng)新建立相應的典范和規(guī)范。在促進建設市場的管理過程中，還應從更廣的層面上建立建設行業(yè)管理的創(chuàng)新秩序，建立統(tǒng)一的市場和監(jiān)管的管理體制，從而為整個建設行業(yè)的發(fā)展建立相應的規(guī)范。

2、建立多元化的監(jiān)控防范體系

建設工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督體系實際上從宏觀的層面上實現(xiàn)了對相應建設行業(yè)的管理和規(guī)范，因此建設工程的監(jiān)督管理實際上不僅僅依靠建設工程企業(yè)的改革和創(chuàng)新，更是一個行業(yè)整體的規(guī)范和發(fā)展，為相應的建設行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設良好的規(guī)范和發(fā)展的環(huán)境。建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展應建立在多元化的工程質(zhì)量監(jiān)控防范體系，將政府的監(jiān)控和市場的監(jiān)管調(diào)節(jié)以及工程施工過程中的控制良好結合起來形成多元化的監(jiān)控防范體系。強調(diào)建立重點的監(jiān)督管理體系，形成政府對建設工程質(zhì)量的監(jiān)控和防范模式。在市場監(jiān)督管理層面上應建立健全的協(xié)同管理機制，建立建設工程的質(zhì)量評估機制，推進保險業(yè)務等新行業(yè)進入相應的建設工程的監(jiān)督管理體系，形成建設行業(yè)監(jiān)督管理的較全面層次的服務體系。具體在建設工程的施工過程中實現(xiàn)相應的監(jiān)督管理模式，推進工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和權責的分明，建設層次分明的施工控制的流程，從而在提高建設工程的施工效率同時實現(xiàn)相應的監(jiān)督管理的效率提高。

3、 嚴格資質(zhì)審查

建設行政主管部門要建立嚴格的市場準入機制和懲戒制度，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“掛靠”，給予降級直至吊銷掛靠雙方當事人的資質(zhì)等級和項目負責人的執(zhí)業(yè)資格的處置，將被掛靠企業(yè)記入不良行為黑名單中予以公示，視其情節(jié)，取消一至三年的市場準入，并沒收其非法所得；對“掛靠”的自然人要進行經(jīng)濟處罰，使其得不償失。司法機關要加大對資質(zhì)掛靠的打擊力度，對因“掛靠”導致的司法糾紛，嚴懲不貸。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計、施工、監(jiān)理業(yè)務行為，掛靠承包、轉包、非法分包行為，同體監(jiān)理行為，認真組織對建筑設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢，取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應業(yè)務的資格或降低其資質(zhì)等級。

4、提高監(jiān)管人員素質(zhì)

監(jiān)督管理人員必須有扎實的專業(yè)技術知識，豐富的工程實踐經(jīng)驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規(guī)和強制性標準，了解建設工程經(jīng)濟知識，以具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力。在新的形勢下，充分發(fā)揮監(jiān)督職能的地位和作用，是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識，解決處理質(zhì)量問題的關鍵所在。建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對性地加強相關專業(yè)基礎教育和在職人員的業(yè)務培訓工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位。同時，建立有效的激勵機制和政策，定期開展競聘上崗，把知識豐富、水平高、能力強、職業(yè)道德好、責任心強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，由社會對他們能力及職業(yè)道德進行考核，淘汰職業(yè)道德敗壞、水平低下等不符合崗位需要的人員，從而保證監(jiān)督隊伍的純潔性及戰(zhàn)斗力。

5、建設企業(yè)安全文化 企業(yè)安全文化建設是企業(yè)預防事故的基礎性工程，具有保障人類安全生產(chǎn)、生活的戰(zhàn)略意義。建立企業(yè)安全文化首先要建立企業(yè)安全文化體系，建立各級安全保障體系和層級考核機制，建立行之有效的安全管理流程，加強信息反饋和溝通。注重全員安全文化的培養(yǎng)，通過一系列的宣傳和教育，營造良好的安全文化氛圍，提升全員安全文化素養(yǎng)。在施工生產(chǎn)過程中，堅持以人為本，珍愛生命，把安全放在第一，做好各項安全防范措施，保障勞動者的身體健康和生命安全。在安全生產(chǎn)工作中，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持安全第一，對于構建安全社會、捍衛(wèi)人的生命尊嚴、實現(xiàn)安全發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。 建筑工程安全施工，是一項極其復雜的系統(tǒng)性工程，只有嚴格按照各項制度，落實各項防范措施，采用新技術新方法，在全體建筑人的共同努力下，借助科學的管理理念才能實現(xiàn)。安全事故的發(fā)生，將直接影響建筑施工的效益，影響建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。這就要求我們做好建筑施工的安全監(jiān)督管理工作，在不斷完善相關政策法規(guī)和技術標準規(guī)范的基礎上，強化安全生產(chǎn)意識，加強監(jiān)督隊伍建設，在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過定期、不定期的巡查，形成人人講安全，全社會要安全的氛圍，消除安全隱患，預防事故的發(fā)生，保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和整個社會的穩(wěn)定和諧。

參考文獻：

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[2]陳 進. 加強質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新監(jiān)督管理模式[J]. 甘肅科技縱橫.2009（06）

第6篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞:農(nóng)村公路;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量保證體系

近年來，我國對農(nóng)村公路采取了多項扶持政策，旨在構建技術等級分配合理、出行便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)。質(zhì)量是工程建設永遠的靈魂，是衡量一切工程的硬指標，只有堅持政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量安全保證體系，建立健全各級質(zhì)量監(jiān)督機構，切實加強政府監(jiān)督職能，組織構建和完善一系列質(zhì)量體系，才能提高農(nóng)村公路建設質(zhì)量，最終推動建設的可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)村公路工程建設質(zhì)量存在問題

(1)從業(yè)單位問題。近幾年隨著農(nóng)村公路建設規(guī)模不斷擴大，原有的技術、管理、施工人員資源不能滿足生產(chǎn)需求。技術等級低、投資也低的農(nóng)村公路建設存在著一流隊伍中標、二流隊伍進場、三流隊伍施工普遍現(xiàn)象。項目經(jīng)理(建造師)、項目技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員難以按照投標承諾和合同約定要求到位，施工組織混亂、施工隨意性較大。監(jiān)理單位普遍素質(zhì)較低，履職能力差。質(zhì)量、進度、費用控制，合同協(xié)調(diào)管理基本要求難以達到。(2)管理理念問題。施工組織計劃往往閉門造車，執(zhí)行性和操作性不強。行政干預大，盲目趕工期的項目比比皆是，工程建設中必要的養(yǎng)護和養(yǎng)生沒有得到有效執(zhí)行。公路工程建設還停留在追求“量”，亟待轉變?yōu)椤百|(zhì)”和“量”并重。(3)工藝操作問題。工序交驗執(zhí)行不好，上到工序未交驗便進入下道工序，必要的試驗檢測和中間交工驗收不能嚴格執(zhí)行。標準試驗結果不用于指導現(xiàn)場施工，原材料(砂、碎石)隨機取材。水泥混凝土拌和計量設備、振搗設備不齊全，水泥混凝土強度得不到控制。施工過程試驗檢測執(zhí)行不好或不執(zhí)行。(4)交通質(zhì)量監(jiān)督工作存在問題。監(jiān)督視野窄，市州質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督大型項目(高速公路、獨立大橋、隧道)機會較少，接觸新工藝、新做法的機會較少;縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機構正在建立，政府質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡為得到有效拓展;交通建設工程行政執(zhí)法還在路上。質(zhì)量監(jiān)督還往往停留在實體監(jiān)督層面上，質(zhì)量監(jiān)督體系和制度亟待完善，政府監(jiān)督職能未得到有效發(fā)揮。(5)程序缺乏規(guī)范性。農(nóng)村公路建設需要工程立項、初步會審、招標投標、開工完工質(zhì)量檢測及其驗收等一整套完整的建設程序。然而，一系列的復雜建設程序要真正實施起來是極具困難性的。此外，雖然在實際的農(nóng)村公路建設中可以優(yōu)化其部分程序，比如將其交工、竣工合二為一，又或者是方案決策和施工圖紙設計相結合等，但最主要的還是要建立在保障建設程序符合施工標準規(guī)定基礎上才可。然而，在缺少施工監(jiān)督管理的情況下，施工質(zhì)量皆難以保障，更何談確保公路施工按照規(guī)范化進行。

2公路工程質(zhì)量監(jiān)督改進措施

(1)推進依法監(jiān)督。對交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行立法，推進質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法化進程。目前，貴州省頒布了《貴州省交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》，率先在全國范圍內(nèi)立法。質(zhì)量監(jiān)督機構根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，完善質(zhì)量監(jiān)督制度，質(zhì)量監(jiān)督工作才能適應全面推進依法治國的總體要求，也是質(zhì)量監(jiān)督工作提升的重要途徑。(2)完善體系建設。完善質(zhì)量監(jiān)督體系和制度建設，制定規(guī)范性文件和行業(yè)管理文件，規(guī)范和指導從業(yè)單位行為。督促相關從業(yè)單位、尤其是施工單位嚴格按照相關政策法規(guī)，將監(jiān)管質(zhì)量的內(nèi)容細致化，逐步落實到每個施工部分甚至到個人，健全質(zhì)量控制獎懲制度，必須以嚴密的施工組織、合理的施工工藝、先進的機械設備，嚴格按照規(guī)劃、標準和設計要求組織施工，認真治理質(zhì)量通病，使工程保質(zhì)保量完成。(3)政府調(diào)控。建立完善質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡，履行政府監(jiān)督職責。質(zhì)量監(jiān)督人員必須熟悉公路工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務，具有相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，按規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓，方可按照核定的崗位行使行政執(zhí)法權。質(zhì)量監(jiān)督工作要對從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系進行監(jiān)督檢查，是否各個層面都落實了工程質(zhì)量責任制。(4)建設監(jiān)理隊伍。必須加強對公路監(jiān)理隊伍的建設，以確保工程質(zhì)量。聘請具有高素質(zhì)、專業(yè)技術水平的人員充實監(jiān)理隊伍，以此緩解公路工程量及其監(jiān)理人員不足的問題。此外，必須加強監(jiān)理隊伍的業(yè)務培訓，讓其人員充分掌握公路建設的相關技術標準及其施工質(zhì)量控制的方法，明確自己的工作職責，在選拔人員時，必須嚴格查看《農(nóng)村公路建設現(xiàn)場監(jiān)理員證》是否具有真實性，確保監(jiān)理人員持證上崗，并熟悉相關的監(jiān)理程序，確保整個工程的監(jiān)管到位，消除工程質(zhì)量安全隱患。

3基于質(zhì)量監(jiān)督的公路工程管理方法

(1)編制監(jiān)督計劃。編制切實可行的質(zhì)量監(jiān)督計劃，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公路工程項目質(zhì)量管理行為、規(guī)范化施工、工程實體質(zhì)量三個方面。從業(yè)單位合同履行情況、執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和強制性標準情況、質(zhì)量保證體系的建立和運轉情況，從業(yè)人員素質(zhì)，工程自檢、抽檢資料，防治質(zhì)量管理通病的效果等。(2)倡導標準化建設。推廣標準化建設和首件工程制，實現(xiàn)標準化建設低等級路上推廣，最終實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”。施工單位執(zhí)行標準化建設和首件工程制，一方面能形成企業(yè)自身的管理體系，強化精細化管理，降低產(chǎn)生質(zhì)量安全事故風險，另一方面能總體提高農(nóng)村公路建設項目的整體質(zhì)量控制水平。(3)加強試驗檢測。繼續(xù)加強試驗檢測在質(zhì)量控制中的作用，施工單位要按照相關標準、規(guī)程規(guī)定，開展好標準試驗工作和施工過程檢測。監(jiān)理單位至少要按照不低于10%的施工檢測頻率開展好獨立抽檢工作。質(zhì)量監(jiān)督機構在巡查、督查工作中對關鍵項目隨機抽檢。嚴格通過試驗檢測數(shù)據(jù)的判別，保證建設質(zhì)量。(4)建立誠信體系。從國家到省到市，逐級建立農(nóng)村公路建設市場誠信體系，制定相關規(guī)范性文件，規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實守信的市場環(huán)境。利用信用評價方式，對從業(yè)單位的失信行為進行扣分，在招投標階段根據(jù)其信用評價等級加分、減分，甚至是限制進入建設市場。

4結論

總之，工程建設質(zhì)量監(jiān)督作為質(zhì)量安全保證體系至關重要的一項，要嚴格執(zhí)行和加強。雖然農(nóng)村公路建設在技術及其項目整合標準要求上相對較低，但在工程質(zhì)量上決不能降低標準，必須達到國家的標準質(zhì)量要求，否則，將會造成極大的工程危害。因此，只有加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量控制，并以政府監(jiān)督工作為牽引，統(tǒng)籌帶領從業(yè)單位加強質(zhì)量安全保證體系建立健全，才能把農(nóng)村公路建設好，才能充分體現(xiàn)公路工程綜合建設水平。

參考文獻

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［4］劉澤富．公路建設的質(zhì)量控制與管理探析［J］．技術與市場，2015(3)．

第7篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞：建設工程；行政監(jiān)督；安全；質(zhì)量

中圖分類號：tu714文獻標識碼： A

當前隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，工程建設不斷發(fā)展，工程領域在施工的過程中出現(xiàn)了建設項目多、廣而復雜，但其監(jiān)管人員相對較少的局面。這種局面長久以往就會導致建設工程的質(zhì)量受到影響，達不到相應的質(zhì)量標準，從而危害社會以及廣大人民的切身利益。

建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理，是指建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構受建設行政主管部門委托，依據(jù)建設工程質(zhì)量相關法律、法規(guī)和強制性技術標準，發(fā)揮監(jiān)督管理激勵與約束機制作用，使用經(jīng)濟、法律和市場手段，以技術進步為支撐，通過培養(yǎng)有素質(zhì)的專業(yè)技術監(jiān)督人員，在完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系保證下的高效服務，對所有建設工程質(zhì)量實施強制性執(zhí)法監(jiān)督管理[1]。

一、施工前的工程行政監(jiān)管

施工前，影響工程質(zhì)量的因素很多種，但主要因素可以歸結為兩個方面，即工程規(guī)劃設計的質(zhì)量和招投標活動的質(zhì)量。工程規(guī)劃設計是工程施工的基礎，是制定工程實施方案的依據(jù)，因此，必須確保這一依據(jù)的質(zhì)量完全符合要求。而工程項目的招投標是通過市場競爭選擇具有較強技術能力、較高管理水平、具有良好社會信譽的建設主體的有效方法，并且，建設單位的能力與工程質(zhì)量的好壞具有直接的關系，因此，必須加強對施工前的工程招投標質(zhì)量的監(jiān)管。在此監(jiān)管中，由于施工前的招投標包含設計招投標、施工承包招投標、施工監(jiān)理招投標和設備材料招投標等幾大類，因而，施工前的工程質(zhì)量監(jiān)管就主要集中在與工程質(zhì)量相關的設計文件審查、工程招投標審查、合同文件審查、施工單位資質(zhì)審查以及工程質(zhì)保方案審查等幾個方面[2]。

二、施工中的工程行政監(jiān)管

建設工程施工階段是工程實體的實施階段，也是影響工程質(zhì)量的重要階段。在此階段，為了實現(xiàn)工程質(zhì)量的預定目標，不僅需要投入大量的人力、物力和財力，而且還需要項目參與各方主體的相互合作。但在工程質(zhì)量的形成過程中，由于各種內(nèi)外因素的介入和干擾，常常使得項目偏離預定的計劃，項目參與各方主體為了實現(xiàn)各自的目標，也可能會出現(xiàn)各種各樣的沖突和矛盾，因此，這一階段常常是項目問題多、矛盾多、信息多、任務多、資源消耗多的階段，存在著眾多影響實現(xiàn)質(zhì)量目標的因素，這些影響因素不僅具有多方面的廣泛性，而且還具有質(zhì)量形成的過程性和多因素相互交錯的復雜性，為此，這一階段也就成為工程質(zhì)量重點監(jiān)管的階段[3]。

在此階段，各工程建設參與方按照質(zhì)量保證體系中所規(guī)定的職責和所承擔的任務，開展各項工作。而工程質(zhì)量監(jiān)管部門和有關人員也要在質(zhì)量保障體系中有關制度、規(guī)則和標準的指導下，監(jiān)管各建設主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動，并全面落實各主體的質(zhì)量責任。在保證質(zhì)保體系有效運行的前提下，通過對參與各方質(zhì)量行為和質(zhì)量活動的監(jiān)督管管理，以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量促工程質(zhì)量，使整個工程質(zhì)量逐步得到全面有效的保障。同時，在實施質(zhì)量計劃的過程中，通過檢查各參與單位的工作質(zhì)量，核查施工現(xiàn)場工程各建設主體及有關人員的資質(zhì)或資格，抽查工程實體的實施結果，按照預定的標準，對其進行科學的分析和評價，并通過分析和評價尋找和發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從而針對性地調(diào)整、修改和完善原有質(zhì)量管理措施，使工程質(zhì)量得到更為有效的保障。特別是在工程實體質(zhì)量監(jiān)管方面，常常通過現(xiàn)場監(jiān)管和重點監(jiān)管、實體測量和儀器測量等科學檢測手段來達到分層次、分步驟、分階段的質(zhì)量管理和監(jiān)控目的。

在對工程質(zhì)量進行監(jiān)管的過程中，隨著工程的不斷推進，工程中將會出現(xiàn)大量的主體質(zhì)量活動及其隨之相伴的人流、物流、財流和信息流，特別是信息流，它不僅包含著項目中人、機、物、法、環(huán)的信息，也包含著工程質(zhì)量信息。這就意味著，若要對工程質(zhì)量進行有效的管理，除了必要的質(zhì)量檢測工具外，進行信息分析、處理和傳輸?shù)囊恍┕ぞ咭脖仨毦邆洹Ｒ驗樵谝孕畔⒓夹g為標志的信息工程時代里，通過科學的監(jiān)測儀器和設備可以更為準確地檢測、收集到有關工程質(zhì)量的信息，為工程質(zhì)量監(jiān)管提供更為準確、科學的數(shù)據(jù)。同時，通過計算機技術、信息技術和網(wǎng)絡技術，還可以實現(xiàn)工程管理資源共享，實現(xiàn)工程質(zhì)量檔案網(wǎng)絡管理，使工程質(zhì)量監(jiān)管信息化，為更為科學、有效地保障工程質(zhì)量提供有力的支持和保障，因此，在工程質(zhì)量管理方面，應盡可能地將信息化管理融人工程質(zhì)量的施工前和施工中管理的各個環(huán)節(jié)，讓科學技術手段更好地為提高工程質(zhì)量管理水平服務[4]。

三、建設工程行政監(jiān)管過程的評價

正是因為工程項目在其實施前和實施中有許多來自各個方面的質(zhì)量影響因素，因而才需要建立質(zhì)量監(jiān)管機構來對這些因素進行全面質(zhì)量管理。一般來講，監(jiān)管過程的評價包括兩大部分：一是行為質(zhì)量監(jiān)管，主要反映建設過程中各參與建設主體建設活動的質(zhì)量，包括直接生產(chǎn)主體的勘察設計、施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全完善、運行狀態(tài)是否良好、質(zhì)量投入和轉化過程是否達到規(guī)定的要求、內(nèi)部質(zhì)量檢查與管理制度是否有效落實、質(zhì)量行為是否規(guī)范等。從一開始，工程項目的質(zhì)量方針和指導原則、質(zhì)量保證體系、項目的規(guī)模與技術的復雜程度、項目的實施環(huán)境要求、施工企業(yè)的資質(zhì)與資信以及設備裝備能力等都與今后工程質(zhì)量的形成有關，因而，這就要求工程質(zhì)量監(jiān)管從一開始就要對工程質(zhì)量的前期相關因素進行監(jiān)督，是從源頭上保障工程質(zhì)量的有效手段。二是對質(zhì)量結果進行監(jiān)管。這是從建設活動過程的效果與工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的運行效果兩個方面對工程質(zhì)量進行的分析和評價。質(zhì)量結果不僅包含質(zhì)量監(jiān)管制度是否建立、措施是否到位、人員是否落實的軟結果，而且還包含工程實體質(zhì)量、供應的材料質(zhì)量、設備質(zhì)量等硬結果。通過對這些質(zhì)量形成結果的檢驗，就可以得知質(zhì)量監(jiān)管的最終效果是否達到了預期的目的。

通過評價可達到四個目的：①對建設項目質(zhì)量監(jiān)管能力及其效果做出全面分析，對質(zhì)量監(jiān)管效果不佳之處做出調(diào)整、修正和完善，以便及時改進，達到有效地指導質(zhì)量監(jiān)管管理工作的目的；②通過評價，規(guī)范監(jiān)管行為，保證監(jiān)管公正公開，實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化、法制化；③通過評價，可以對工程質(zhì)量予以直接的描述，以便從中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量中存在的問題。針對這些問題進行相應改正，及時消除質(zhì)量隱患，確保工程實體質(zhì)量達到規(guī)定的標準；④通過評價，促進各方主體規(guī)范質(zhì)量行為，提高質(zhì)量意識，推動建設主體提高自身素質(zhì)和質(zhì)量保證能力[5]。

結論

在某種程度上講，在“人少量廣”的現(xiàn)狀下，對于建設工程行政監(jiān)管方面，能否對工程質(zhì)量實施有效的監(jiān)管并達到預期的目的是工程質(zhì)量監(jiān)管機構對各建設單位主體質(zhì)量行為及其活動結果控制能力與控制效果的一種體現(xiàn)。為了對這種能力及其控制效果進行判定，以便更好地調(diào)整和提高工程監(jiān)管能力，就需要對之作出評價，從而加強對各方主體的管理，確保工程質(zhì)量。

參考文獻：

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第8篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

關鍵詞：建設工程質(zhì)量；質(zhì)量控制；影響因素

建筑業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)之一，在我國的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。正所謂“百年大計，質(zhì)量為本”，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程日益增多，建筑工程也出現(xiàn)了一些質(zhì)量方面的問題。因此，為了保障建設工程的質(zhì)量，就要在建筑施工質(zhì)量管理的過程中，做好有關建設工程的質(zhì)量控制措施，采取一系列措施提高建筑工程施工質(zhì)量，加強施工質(zhì)量控制管理。

1 施工質(zhì)量控制的特點

1.1 控制因素多

工程項目的施工質(zhì)量受到多種因素的影響。這些因素包括設計、材料、機械、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、社會環(huán)境等。因此，要保證工程項目的施工質(zhì)量，必須對所有這些影響因素進行有效控制。不同的項目，情況也會不同，這就要求項目管理人員，必須有足夠的管理經(jīng)驗和社交能力，能夠協(xié)調(diào)好社會上各方面的關系，才能不讓以上因素制約工程質(zhì)量的良好運行。此外，在工程建設過程中還會遇到一些突發(fā)事件及企業(yè)內(nèi)部的管理問題，如公司出臺的一些新的文件及技術措施等。

1.2 控制難度大

由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性和流動性，不能進行標準化施工，施工質(zhì)量容易產(chǎn)生波動；而且施工場面大、人員多、工序多、關系復雜、作業(yè)環(huán)境參差不齊，都加大了質(zhì)量控制的難度。

1.3 過程控制要求高

工程項目在施工過程中，由于工序銜接多、中間交接多、隱蔽工程多，施工質(zhì)量具有一定的過程性和隱蔽性。例如地下室防水工程、主體結構的鋼筋工程、屋面工程等等，隱蔽工程的施工質(zhì)量對整個工程的影響是一環(huán)扣一環(huán)，上一道工序的施工質(zhì)量的好壞會直接影響到下一道工序，質(zhì)量未控制好的上一道嚴重時會導致下一道工序無法施工，這就要求質(zhì)量員在施工質(zhì)量控制工作中，必須加強對施工過程的質(zhì)量檢查，尤其是涉及到隱蔽的工程。及時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題務必及時整改，避免事后從表面進行檢查和處理。過程結束后的檢查難以發(fā)現(xiàn)在過程中產(chǎn)生而又被隱蔽了的質(zhì)量隱患。

1.4 終檢局限大

工程項目建成以后不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，依靠終檢來判斷產(chǎn)品的質(zhì)量和控制產(chǎn)品的質(zhì)量；更不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣將其拆卸或解體檢查內(nèi)在質(zhì)量，或更換不合格的零部件。所以，工程項目的終檢（竣工驗收）存在一定的局限性。因此，工程項目的施工質(zhì)量控制應強調(diào)過程控制，邊施工邊檢查邊整改，及時做好檢查、認證記錄。

2 質(zhì)量保證體系及其運行

質(zhì)量保證體系是為使人們確信某項工程能滿足給定的質(zhì)量要求所必需進行的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動。在工程項目建設中，完善的質(zhì)量保證體系可以保證用戶的質(zhì)量要求。

2.1 項目施工質(zhì)量目標

項目施工質(zhì)量保證體系，必須有明確的質(zhì)量目__標，并符合項目質(zhì)量總目標的要求；要以工程承包合同為基本依據(jù)，逐級分解目標，以形成項目施工質(zhì)量保證體系的各級質(zhì)量目標。要做到施工過程滿足建設工程基本質(zhì)量標準，一次驗收合格，甚至達到更高的質(zhì)量目標，例如琥珀杯、黃山杯、甚至是魯班獎。

2.2 項目施工質(zhì)量計劃

每一個工程都要求有一定的質(zhì)量計劃，項目施工質(zhì)量保證體系應根據(jù)公司質(zhì)量手冊編制有可行的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量手冊和項目質(zhì)量目標編制。施工質(zhì)量計劃主要包括：質(zhì)量目標的具體描述和定量描述整個項目施工質(zhì)量形成的各工作環(huán)節(jié)的責任和權限；采用的特定程序、方法和作業(yè)指導書；重要工序（工作）的試驗、檢驗、驗證和審核大綱；質(zhì)量計劃修訂程序；為達到質(zhì)量目標所采取的其他措施。施工質(zhì)量保證體系的運行，應以質(zhì)量計劃為主線，以過程管理為重點，重點控制影響質(zhì)量的五大因素：人、機、料、法、環(huán)；按照PDCA循環(huán)的控制原理，即計劃、實施、檢查和處置的方式展開控制。同時質(zhì)量保證體系的運行狀態(tài)和結果的信息應及時反饋，堅持持續(xù)改進，最終滿足客戶的要求。

2.3 組建“QC小組”

充分調(diào)動全員參與質(zhì)量管理的積極性。質(zhì)量事業(yè)是所有員工的事業(yè)，只有群策群力才能搞好。因此，必須充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量管理人員以及其他參與工程項目建設人員的積極性和創(chuàng)造性，在不斷地改進質(zhì)量中讓用戶滿意。QC小組是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的質(zhì)量管理人員，圍繞企業(yè)的方針目標和現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消耗、提高經(jīng)濟效益和員工素質(zhì)為目的組織起來的，運用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動的小組。其性質(zhì)是群眾性質(zhì)量管理活動的一種有效的組織形式，是我國施工企業(yè)員工參加民主管理的經(jīng)驗同科學管理方法相結合的產(chǎn)物。通過成立QC小組，推進“三全管理”體系，進行質(zhì)量管控。通過成立QC小組，開發(fā)企業(yè)潛在的資源，預防質(zhì)量問題，改進質(zhì)量，使產(chǎn)品、服務等節(jié)節(jié)高升級；使全員參與管理。

3 影響施工質(zhì)量的因素

3.1 人的因素

人，是工程項目建設的實施者。工程實體質(zhì)量形成是施工中各類組織者、指揮者、操作者共同努力下建立起來的，人的因素是首要因素，它決定了其他幾個因素，人的素質(zhì)、管理水平、技術、操作水平高低將最終影響工程實體質(zhì)量的好壞。人的因素影響主要是指上述人員個人的質(zhì)量意識及質(zhì)量活動能力對施工質(zhì)量形成造成的影響。因此，必須對施工現(xiàn)場所有操作者的管理水平、技術、操作水平進行培訓，對特殊作業(yè)人員的技術資質(zhì)審查，防止無證上崗情況發(fā)生，做到對現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)心中有數(shù)，針對不同情況分別采取不同控制手段。此因素中的“人”不僅是指單個的自然人，還包括有每個人所組成的團隊。一個好的團隊會帶來一個成功的項目。不管是一個人還是一個團隊，其好壞歸根結底是由其責任心和技能兩方面決定的，而根本因素則是責任心。例如在某工地現(xiàn)場的一次地下室外墻混凝土澆筑過程中，某班組馬虎作業(yè)，責任心不強，致使一段外墻墻根的混凝土漏澆。該外墻為地下室外墻，分兩次澆筑，在兩次澆筑的交接處設有止水鋼板，此次漏澆直接導致防水效果大打折扣，止水鋼板形同虛設。

3.2 材料的因素

材料，是工程實體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構成工程實體質(zhì)量，每一單元材料的質(zhì)量均應滿足設計、規(guī)范的要求，工程實體質(zhì)量就能夠得到充分保證。因此材料事前控制就十分重要，項目材料采購人員應嚴格按照公司的材料管理制度進行采購。材料質(zhì)量標準、材料性能、材料適用范圍應符合相關標準規(guī)定和設計文件要求，對進場原材料、成品、半成品按有關規(guī)定檢驗和見證取樣和送檢或開箱檢查，認真審查材料的合格證和試驗報告是否符合設計、規(guī)范的要求，不合格的材料杜絕在工程上使用。鋼筋，作為建筑工程中的重要材料，其材料質(zhì)量也會直接和建筑質(zhì)量直接掛鉤，不合格的鋼筋用在結構中會直接導致結構的抗震效果和建筑荷載。

3.3 機械的因素

施工機械設備是工程建設必不可少的，機械設備的性能、數(shù)量對工程質(zhì)量也將產(chǎn)生影響。機械設備包括工程設備、施工機械和各類施工器具，工程設備是指組成工程實體的工藝設備和各類機具。如混凝土振動儀器好壞對混凝土質(zhì)量有一定影響，鋼筋加工設備、焊接設備將影響對鋼筋的制作和鋼筋接頭質(zhì)量。在實施事前控制時，項目材料負責人與技術負責人共同考慮施工現(xiàn)場條件、工程特點、結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織管理能力，使施工單位的機械設備能夠合理裝備、配套使用、有機聯(lián)系，并處于完好的可用狀態(tài)，使施工機械、設備的配置計劃及使用能夠而滿

足工程質(zhì)量及進度的要求。

3.4 方法的因素

施工方法包括施工技術方案、施工工藝、工法和施工技術措施等。從某種程度上來說，技術工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采用先進合理的工藝、技術，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導書進行施工，必將對組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學特性等方面起到良性的推進作用。

3.5 環(huán)境的因素

環(huán)境指是施工現(xiàn)場的工程技術環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等，其對工程項目質(zhì)量影響因素較多，有時將對質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，且具有復雜多變的特點。如在混凝土施工過程，氣候條件和地下水位的變化，又未預先準備預防措施，勢必將會影響到混凝土工程的質(zhì)量。因此，項目技術人員、質(zhì)量管理人員應根據(jù)工程特點和現(xiàn)場環(huán)境的具體情況，對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效預防控制措施。對環(huán)境因素控制與施工方案控制是緊密相關的。所以說所有項目管理人員都應在施工時注意施工方案中是否考慮了環(huán)境對質(zhì)量的影響，針對不同的環(huán)境變化是否有相應預防措施。如在雨季混凝土施工時，混凝土澆筑時應密切注意天氣變化，盡可能避免在大雨中施工。在陰天混凝土施工過程如突遇大雨，應有將立即采用事前準備好措施，防止造成對工程質(zhì)量的影響。環(huán)境的因素對工程影響涉及范圍較廣，復雜而多變，項目生產(chǎn)施工時，必須根據(jù)工程特點全面考慮，綜合分析，制定行之有效的施工細則，才能達到全面、全方位、全員參加質(zhì)量控制的目的。

4 質(zhì)量控制

4.1 事前質(zhì)量控制

施工前進行的事前主動質(zhì)量控制，通過編制施工質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量目標，制定施工方案，設置質(zhì)量管理點，落實質(zhì)量責任，分析可能導致質(zhì)量目標偏離的各種影響因素，針對這些影響因素制定有效的預防措施，防患于未然。在一些關鍵工序施工前，技術人員要對各施工班組中的各工種進行技術交底，使作業(yè)人員心中有數(shù)，以避免錯誤施工帶來的返工。

4.2 事中質(zhì)量控制

在施工質(zhì)量形成過程中，對影響施工質(zhì)量的各種因素必須進行全面的、全方位的、全員的動態(tài)控制。事中控制首先是對質(zhì)量活動的行為約束，其次是對質(zhì)量活動過程和結果的監(jiān)督控制。事中控制的關鍵是堅持質(zhì)量標準，控制的重點是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點的控制。這就要求在每個分部分項作業(yè)時，尤其是混凝土作業(yè)時，會涉及到鋼筋工程、模板工程及混凝土工程，各班組作業(yè)人員、各班組管理人員也都必須跟班作業(yè)，才能避免澆筑過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題乃至質(zhì)量事故。

4.3 事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制也稱為事后質(zhì)量把關，以使不合格的工序或最終產(chǎn)品（包括單位工程或整個工程項目）不流入下道工序、不進入市場。事后控制包括對質(zhì)量活動結果的評價、認定和對質(zhì)量偏差的糾正?？刂频闹攸c是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，并通過分析提出施工質(zhì)量改進的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

5 結束語

建筑工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，只有認真負責地做好各個環(huán)節(jié)的工作，才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理。我們一定要牢固地樹立質(zhì)量第一的思想意識，不斷從制度上、管理上、實踐中加以完善，使建筑工程質(zhì)量第一的思想深入人心，把我們完成的每一項工程都做成精品，做成經(jīng)得起時間考驗的藝術品。

參考文獻：

第9篇：建設工程質(zhì)量保證體系范文

一、目前的現(xiàn)狀

(一)工程質(zhì)量全過程監(jiān)督控制的背景。大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督機構是中國石油天然氣集團公司根據(jù)國家行政主管部門委托設立實施石油天然氣建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督站，它業(yè)務隸屬石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督總站，與大慶油田基建工程管理中心合署辦公，形式上監(jiān)建分離，實質(zhì)由一個部門統(tǒng)一領導。此種制度下，如何對計劃、設計、招標、建設、監(jiān)理和施工進行質(zhì)量行為監(jiān)督是大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督機構及所屬各分站的管理難點。很顯然，若嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》進行管理是不科學的，經(jīng)過多年的實踐探索，采用內(nèi)外分治的全過程管理模式，對油田內(nèi)部參建部門采用內(nèi)部考核的方式管理，而對油田外部參建單位按照《建設工程質(zhì)量管理條例》進行依法監(jiān)管，同樣能達到對建設工程全生命周期的更好監(jiān)管。(二)工程質(zhì)量全過程監(jiān)督控制的意義。質(zhì)量管理是確立質(zhì)量方針及實施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。油田基建全過程監(jiān)督檢查各參建單位是否按照法定規(guī)程進行工程建設是油田質(zhì)量監(jiān)督工作的主要職能，也就是對他們主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，在涉及到重要使用功能和實體結構安全的關鍵部位，質(zhì)量監(jiān)督人員必須要到現(xiàn)場進行檢查，也就是實物質(zhì)量監(jiān)督，通過全面主體質(zhì)量行為監(jiān)督和實物質(zhì)量檢查才能更有效的保證工程最終的質(zhì)量。

二、解決的方法

(一)對參建各方的區(qū)別監(jiān)督。我們認為內(nèi)外有別的區(qū)別監(jiān)管是適應于油田建設現(xiàn)狀的一種新的管理模式，其核心的管理理念就是按照監(jiān)督對象的不同，采取不同的形式區(qū)別監(jiān)管。1.內(nèi)部管理部門(1)對設計部門的行為監(jiān)督。按照廠雙文明考核制度，由基建工程部代表廠對出現(xiàn)質(zhì)量行為的部門進行雙文明分數(shù)考核。(2)對建設單位的行為監(jiān)督。采用內(nèi)部獎金考核的方式，在工程招投標、隊伍錄用、施工管理等過程中，如內(nèi)部人員出現(xiàn)違規(guī)行為，將對其進行月度及年底獎金考核。2.外部管理單位(1)對監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督。按照監(jiān)理合同及其所涉及的法律法規(guī)，嚴格審查監(jiān)理單位的人員資質(zhì)、檢測設備、檢測標準配備情況，對施工全過程的質(zhì)量行為進行有效的控制進行監(jiān)督。(2)對施工單位的質(zhì)量監(jiān)督。按照施工合同及《建設工程質(zhì)量管理條例》，嚴格審查現(xiàn)場管理人員資質(zhì)，進入現(xiàn)場的施工設備、檢測工具、技術標準是否按照施工合同全部到位。(二)對具體工程的全過程控制。針對每一個具體工程，它包括設計、招標、施工和驗收等很多個環(huán)節(jié)，建設、設計、監(jiān)理和施工單位相應的參與其中，要使質(zhì)量監(jiān)督起到良好的效果，在區(qū)別監(jiān)管的同時，還應加強全過程控制。1.建設單位組織設計交底。監(jiān)督參建管理人員審核圖紙情況，嚴查設計人員違反設計規(guī)范及現(xiàn)場實際違規(guī)進行設計。2.施工單位組織質(zhì)量交底。嚴格要求施工及監(jiān)理單位及時進行質(zhì)量交底，重點抽查施工過程中的關鍵質(zhì)量控制點，明確各方的質(zhì)量責任。3.基建工程部組織資質(zhì)審查。審查施工、檢測、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與招投標情況相同，所簽合同有無違法分包轉包行為及其它不符合規(guī)定的行為。4.質(zhì)量監(jiān)督機構進行實物檢查。監(jiān)督工程師應對重要的工程建設程序或?qū)Y構安全和使用功能有重要影響的關鍵工序和部位進行實物檢查，以確保質(zhì)監(jiān)點的符合性。5.全面管理進行行為監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)部各部門，是否對監(jiān)理、施工、檢驗單位進行了全過程、全方位、全員參與的質(zhì)量管理。6.管理人員進行形式檢查。監(jiān)督施工現(xiàn)場管理人員是否嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，是否嚴格執(zhí)行進場設備驗收制度，檢查材料二檢報告及設備合格證是否齊全有效。7.參建各方進行聯(lián)合驗收。由建設單位項目經(jīng)理召集參建各方人員組織竣工驗收，監(jiān)督竣工驗收是否執(zhí)行相關標準，驗收程序是否合法。(三)監(jiān)督前移實行全面質(zhì)量管理。根據(jù)大慶油田基建管理的特殊情況，我們打破常規(guī)，超前監(jiān)督，將事后質(zhì)量監(jiān)督檢查轉變?yōu)榍捌谫|(zhì)量控制，將質(zhì)量監(jiān)督檢查前移，有效的提高了工程質(zhì)量，避免了返工浪費和延誤工期。1.實物檢查前移。在正常必檢點、巡檢點檢查的基礎上將監(jiān)督工作提前，即在關鍵工序開始施工之前，監(jiān)督工程師就提前介入檢查，如有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題就可以立即整改，避免大量返工。2.設備檢查前移。提前選派監(jiān)督工程師進駐設備生產(chǎn)廠家，監(jiān)督設備的生產(chǎn)過程，檢測產(chǎn)品的材料質(zhì)量，在源頭上保證設備產(chǎn)品質(zhì)量合格，避免延誤工期。3.成果檢查前移。對工程成果的檢查前移到施工前質(zhì)量保證體系的建設上，根據(jù)工程現(xiàn)場的實際，監(jiān)督施工單位制定符合實際的《施工質(zhì)量保證體系》，確保工程成果質(zhì)量合格。

三、結語

通過對工程建設各方責任主體質(zhì)量行為以及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查，變事后監(jiān)管為全過程控制的整體轉變，使建設從業(yè)人員的行為質(zhì)量、重要工序的實物質(zhì)量、工程成果的整體質(zhì)量都有顯著提高，從而加快了工程建設進度，為參建各方責任主體質(zhì)量意識迅速提升提供了有力保障。

作者:王雪峰 單位:大慶油田有限責任公司第七采油廠

參考文獻：