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第1篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

【論文摘要】民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小、管理基礎(chǔ)工作薄弱、公司治理不完善，其企業(yè)文化又具有自身的特點(diǎn)和不足。經(jīng)濟(jì)增加值”這一績(jī)效評(píng)價(jià)方法可以在影響與改善民營(yíng)企業(yè)文化方面發(fā)揮積極的作用。本文從分析研究民營(yíng)企業(yè)文化特征入手，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)增加值”的含義與作用，探索 ‘經(jīng) 濟(jì)增加值”對(duì)民營(yíng)企業(yè)文化提升的有關(guān)設(shè)想。

一、“經(jīng)濟(jì)增加值”的含義與作用

1．“經(jīng)濟(jì)增加值”的含義?！敖?jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added，簡(jiǎn)稱EVA)”在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又定義為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，是由美 國(guó)斯特恩·斯圖爾特(Stern Stewart)管理咨詢公司于 1989年首創(chuàng)的，指企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)在扣減了為產(chǎn)生利潤(rùn)而投資的資本成本(機(jī)會(huì)成本)后所剩下的利潤(rùn) (即經(jīng)濟(jì)增加值 )。其結(jié)果 (差額 )若是正數(shù)，說明企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值，創(chuàng)造了財(cái)富，數(shù)額越大，創(chuàng)造的價(jià)值(財(cái)富)越多；反之，則表示企業(yè)發(fā)生價(jià)值損失。若結(jié)果為零，說明企業(yè)的利潤(rùn)僅能滿足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的收益。EVA基于這樣一種思想，一個(gè)企業(yè)要賺取經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的“租金”，即投資的超額回報(bào)，收入不僅要能夠充分地補(bǔ)償所有的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，而且要能夠充分地補(bǔ)償所有的資本成本。

EVA本身衡量的就是公司獲取的利潤(rùn)究竟是高于還是低于投資者所期望的最低報(bào)酬。這種最低報(bào)酬指的就是 ‘資本成本”，這是企業(yè)為了使用投資者的資金而必須為投資者獲取的最低量利益。超過這個(gè)最低量的所有收益稱之為 ‘超額收益”。如果企業(yè)的資本收益超過了它的資本成本，flPEVA為正值，那么它就具有真實(shí)利潤(rùn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就增加了企業(yè)的價(jià)值，同時(shí)也為股東創(chuàng)造 了真實(shí)的財(cái)富。反之，如果企業(yè)當(dāng)年的EVA為負(fù)值，這說明公司發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損，企業(yè)的價(jià)值受到損害，同時(shí)股東的財(cái)富也受到侵蝕 。

2．“經(jīng)濟(jì)增加值”的作用。從上述含義中可以看出，經(jīng)濟(jì)增加值應(yīng)用于企業(yè)日常管理時(shí)，除了可以科學(xué)合理地考核企業(yè)各責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)績(jī)效外，還具有如下普遍的作用 ：

(1)促使企業(yè)克服盲目投資，樹立權(quán)益資本不是 ‘免費(fèi)資本”的理念，節(jié)約使用權(quán)益資本，合理安排資本結(jié)構(gòu)，從而有助于促進(jìn)資本運(yùn)作效率的提高。利潤(rùn)不是最為正確的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。盲目追求利潤(rùn)會(huì)誘導(dǎo)管理層為了取悅股東，不惜采取提高賬面利潤(rùn)但卻毀壞價(jià)值的行動(dòng)。正確的目標(biāo)是追求EVA的增加 ，因?yàn)镋VA可以提供一種最可靠的尺度，來反映管理行為是否增加了股東財(cái)富，以及增加股東財(cái)富的數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者會(huì)像企業(yè)的所有者一樣思考，權(quán)益資本不再被考慮為 ‘免費(fèi)資本”，他們不再追求企業(yè)的短期利潤(rùn)，而開始注重企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)與股東財(cái)富最大化的目標(biāo)相一致，注重資本的有效利用以及現(xiàn)金流量的增加，以此來改善企業(yè)的EVA業(yè)績(jī)和企業(yè)文化質(zhì)量。

(2)有助于提升與改善民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化經(jīng)濟(jì)增加值發(fā)展到今天不僅僅是一種績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)，更是一種促進(jìn)企業(yè)有效進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)與提升的手段。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)相比，它有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，一是考慮了資金成本，把業(yè)績(jī)與占用資源的成本聯(lián)系起來，從產(chǎn)出與成本兩個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)決策的效果，擴(kuò)大了績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍，使部門與整體的利益一致，激勵(lì)管理人員為股東價(jià)值最大化不斷努力；二是對(duì)跨期費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使長(zhǎng)期和短期利益更好地協(xié)調(diào)起來 ，克服決策中的短期效應(yīng)，符合股東權(quán)益最大化的要求。因此，EVA被《財(cái)富》雜志稱為 ‘當(dāng)今最為炙手可熱的財(cái)務(wù)理念”。

二、現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化的特征

1．民營(yíng)企業(yè)文化是老板意志文化。這種文化與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)歷有關(guān)，許多民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，具有獨(dú)到的成功絕招，比如他們承受風(fēng)險(xiǎn)的能力特別強(qiáng)，或善于抓住市場(chǎng)的空隙，或技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，或有很強(qiáng)的融資能力，或有很強(qiáng)的人際關(guān)系能力，或有國(guó)外淘金的原始資本積累，或善于帶動(dòng)一群人打天下等等。這些獨(dú)到的能力，使他們形成了掘金后無往而不勝的自信，同時(shí)又容易有心浮氣躁的心態(tài)。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸老板自己所有，雖設(shè)有許多管理部門，聘請(qǐng)了優(yōu)秀人才，但老板常常越俎代庖，往往養(yǎng)成基層喜歡越級(jí)報(bào)告、職能部門有事不敢決斷、老板一人說了算的作風(fēng)。在這種文化氛圍中，老板意志就是企業(yè)的絕對(duì)意志，幾乎沒有人能對(duì)他的決定產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“巨人癥”、“霸王癥”等，這種惟老板意志導(dǎo)致企業(yè)整體管理水平和創(chuàng)新能力難以提升，導(dǎo)致 (投資)決策與行為的不科學(xué)性，對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考核帶有較大的隨意性。以至于老板的意志一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)隨即失去前進(jìn)的方向。

2．民營(yíng)企業(yè)文化是奮勇拼搏文化。民營(yíng)企業(yè)大多是草根出生，因此能吃苦耐勞、艱苦奮斗。走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦，想盡千方百計(jì)，就是民營(yíng)企業(yè)奮勇拼搏文化的體現(xiàn)。在浙江溫州的民營(yíng)企業(yè)中，流傳著這樣一句話，‘既能穿皮鞋，又能穿草鞋”。為了企業(yè)在夾縫中生存，他們不辭辛勞；為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，他們?nèi)沾?。這種企業(yè)文化不僅從創(chuàng)業(yè)者身上得到充分體現(xiàn)，而且在其家族人員身上、在廣大員工身上也在時(shí)時(shí)發(fā)光。

3．民營(yíng)企業(yè)文化是搶抓機(jī)遇文化。許多民營(yíng)企業(yè)老板，就是通過抓住機(jī)遇，驟然發(fā)家的。老板瘋狂的工作，能很快聚合資源，使企業(yè)的目標(biāo)變得簡(jiǎn)單而易于操作，員工形成吃苦耐勞、快干多干的作風(fēng)，企業(yè) 的原始積累迅速形成。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的確出現(xiàn)了許多發(fā)展的機(jī)會(huì)，誰抓住了誰就能取勝。這時(shí)，廣大民營(yíng)企業(yè)利用自己的體制與機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，一次次抓住企業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，使企業(yè)站在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。這種文化體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展中，往往就表現(xiàn)為一有‘好 ”項(xiàng)目就上，不管 自己是否具備投資發(fā)展的能力與實(shí)力 ，不管是否進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)的可行性論證(特別是財(cái)務(wù)可行性研究 )。

4．民營(yíng)企業(yè)文化是重視感情文化。許多民營(yíng)企業(yè)文化用親情代替規(guī)則，其經(jīng)營(yíng)管理層由復(fù)雜的血緣關(guān)系構(gòu)成，這就違背了管理大師杜拉克所言的，家庭企業(yè)要想生存和保持有效運(yùn)作，在高層管理人員中，無論有多少家庭成員，也無論他們多么出色，也至少需要一位非家族成員。民營(yíng)企業(yè)老板認(rèn)為，血濃于水，親戚是自己人靠得住，他們參與管理效率高，因而看重血緣的理念占上風(fēng)。企業(yè)內(nèi)注重鄉(xiāng)親、熟人、朋友，這樣在經(jīng)營(yíng)管理上，雖然降低了成本，但難以令行禁止，使管理具有非理性和落后性，阻礙經(jīng)營(yíng)管理的問題長(zhǎng)期存在。在有的企業(yè)內(nèi)部，人與人之間稱謂往往用血緣稱謂，人際關(guān)系看似親密，實(shí)則使企業(yè)缺乏理性運(yùn)行的真實(shí)基礎(chǔ)，企業(yè)管理制度形同虛設(shè)。血緣、地緣反而使員工有勁使不出，是非難分，企業(yè)被拖人了低效率狀態(tài)。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者也轉(zhuǎn)移了在經(jīng)營(yíng)管理上苦練內(nèi)功的大方向，自身造血功能弱化，一旦內(nèi)外關(guān)系‘反目”，企業(yè)就立刻陷入困境。這種文化體現(xiàn)在日常管理中，就表現(xiàn)為以感情代替制度，以關(guān)系親密與信任度代替指標(biāo)考核，不能做到制度的有效執(zhí)行和制度面前人人平等。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化的這些特點(diǎn)，曾經(jīng)在短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)了市場(chǎng)環(huán)境，但卻和變化越來越快的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境拉開了差距。隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，民營(yíng)企業(yè)作為中國(guó)市場(chǎng)的重要力量，更需要尋找有關(guān)途徑盡快培育出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化。

三、 “經(jīng)濟(jì)增加值”的應(yīng)用對(duì)改善、提升民營(yíng)企業(yè)文化的影響

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索洛最新研究指出：“全球一場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽已經(jīng)展開，未來會(huì)脫穎而出的贏家，將是能夠搶先窺視并領(lǐng)悟新游戲規(guī)則的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家?！边@對(duì)我們是一種提醒。民營(yíng)企業(yè)要應(yīng)用包括 ‘經(jīng)濟(jì)增加值”指標(biāo)在內(nèi)的一系列先進(jìn)方法和原理，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮其作用，塑造出良好的企業(yè)文化。有效應(yīng)用‘經(jīng)濟(jì)增加值”方法，可對(duì)民營(yíng)企業(yè)文化的改善和提升產(chǎn)生如下影響：

1．有助于樹立集約經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，節(jié)約使用資本金。資本金是投資者進(jìn)行投資活動(dòng)，并依股份金額對(duì)企業(yè)實(shí)施控制的重要經(jīng)濟(jì)資源。以往包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都將這些資本金無償使用，頭腦中根本沒有資本成本的概念，因此，在有的民營(yíng)企業(yè)中，出現(xiàn)了任意提高資本金數(shù)額的限度，或者一再追加股本金。大家知道，股本金也是資金，而資金這種資源對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說，都是有限、稀缺的。用于投資的股本金來源于自有資本，也要考慮資本 的機(jī)會(huì)成本 ，要 使用 “經(jīng)濟(jì)增 加值(EVA)”的理念與方法。經(jīng)濟(jì)增加值這一指標(biāo)，是客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資本收益超過資本 (債務(wù)資本和權(quán)益資本 )成本后的差額大小的標(biāo)準(zhǔn)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已得到廣泛運(yùn)用。我們也要樹立起這種觀念并使用這種方法，不能認(rèn)為自有資本投資是無本買賣，不需要任何代價(jià)。

2．有助于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者不懈追求扣除資本成本后的“增加值”，認(rèn)真履行經(jīng)管責(zé)任(accountability)。目前，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值觀念許多是在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中自發(fā)地、無意識(shí)形成的，帶有經(jīng)驗(yàn)色彩，單調(diào)零碎。有的企業(yè)雖提出了文字性的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)價(jià)值觀等，但往往帶有雷同化、模仿性，缺乏獨(dú)特個(gè)性和適應(yīng)性，很難實(shí)行。

3．有助于樹立股東利益最大化的意識(shí)，盡心盡職地完成受托責(zé)任。在股份化的公司制企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者作為人在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取股東利益的最大化，這是合乎公司的宗旨和道德規(guī)范的。在現(xiàn)今社會(huì)狀態(tài)下，大多數(shù)商品已供大于求，獲取一定量的利潤(rùn)，很不容易。除非自己企業(yè)的產(chǎn)品處于壟斷期，那就可以取得豐厚的壟斷利潤(rùn)。但由于是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種好景不會(huì)很長(zhǎng)，很快就會(huì)有很多競(jìng)爭(zhēng)者蜂擁而上，從而使得利潤(rùn)率趨于平均，成為平均利潤(rùn)，這時(shí)，你想獲得較多的利潤(rùn)，或者是增加銷售量，或者是降低成本。在這個(gè)過程中，大家要心往一處想，利用 ‘經(jīng)濟(jì)增加值”考核評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，從而使得股東利益和其他各利益相關(guān)者的利益都能最大化。

上述作用若能較好地得到發(fā)揮，必將在現(xiàn)有特征的基礎(chǔ)上，大大促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步合理評(píng)價(jià)績(jī)效、科學(xué)決策、奮勇拚搏、善抓機(jī)遇與和諧團(tuán)結(jié)，使民營(yíng)企業(yè)有一個(gè)健康向上的企業(yè)文化，保證企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

①浙江非國(guó)有經(jīng)濟(jì)年鑒編輯部．浙江非國(guó)有經(jīng)濟(jì)年鑒，中華書局，2003年．

②劉偉萍．中國(guó)民營(yíng)企業(yè)．機(jī)械工業(yè)出版社，2003年．

第2篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；現(xiàn)代管理

中圖分類號(hào)：F121.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）15-0119-02

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的迫切需要，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。因此，正確把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，尤其對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步慢、水平低、規(guī)模小的山區(qū)縣來說，如何采取積極措施鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，現(xiàn)實(shí)意義更為重大。

一、山區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放三十多年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了復(fù)蘇起步、初步發(fā)展和快速發(fā)展的階段，顯示出強(qiáng)大的生命力，并成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且是最富有活力新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有廣義與狹義之分。廣義的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)以外的其他多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)。狹義的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則指除國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。因此本文所指的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指狹義的概念，其中包括民間所有私人企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而民營(yíng)企業(yè)是指民間私人投資、經(jīng)營(yíng)、享受投資收益、承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

寧化縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有，從弱小到逐步壯大的過程。目前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總量中占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

1.數(shù)量增長(zhǎng)快，占比較大。寧化縣私營(yíng)企業(yè)是在1980年以后重新發(fā)展起來的。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，1985年，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的4%。2011年，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值47.08億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的72.34%。同年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)31.79%，比全社會(huì)工業(yè)增加值高出4.09個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)有企業(yè)高出3.25個(gè)百分點(diǎn)。2012年，寧化縣私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶總戶數(shù)7 388戶、注冊(cè)資金40.27億元、從業(yè)人員22 762人，同比分別增長(zhǎng)15.4%、34.28 %、11.67%。

2.成為就業(yè)的重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新增就業(yè)量占全社會(huì)新增就業(yè)比重繼續(xù)上升。寧化縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員從2000年的4 555人增至2012年的22 762人，年均增長(zhǎng)33.3%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍是增加就業(yè)的主渠道。

3.在投資、納稅等方面作用凸顯。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在投資、納稅等方面發(fā)揮了重要作用，以民間投資為主的固定資產(chǎn)投資格局已大多替代政府為主投資模式，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2004年寧化縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為5.26億，2011年為28.4億，年均增長(zhǎng)54.99%，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)86.07%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)納稅總量快速增長(zhǎng)，成為地方財(cái)力增加的重要力量。2004年寧化縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繳納的稅收為3 151.2萬元，占全社會(huì)稅收收入比為42.28%。2011年為1.5127億元，占比為68.76%。

二、山區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1.起點(diǎn)低、規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿κ芸`。民營(yíng)企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主力軍作用，但普遍存在起點(diǎn)低、規(guī)模小現(xiàn)象。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，缺乏發(fā)展后勁和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。從2000—2011年統(tǒng)計(jì)資料來看，主要集中在餐飲業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、建材業(yè)、物流業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。近幾年雖在生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等科技含量較高的民營(yíng)企業(yè)中占有一定比例，但從總體看這部分企業(yè)在全縣企業(yè)總量中所占比例偏小，很難發(fā)展成規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)。從投資領(lǐng)域來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的生產(chǎn)型項(xiàng)目主要集中在以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)，項(xiàng)目整體規(guī)模、水平、檔次、產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都不高，發(fā)展?jié)摿σ膊淮蟆?/p>

2.融資難、用工難，發(fā)展后勁不足。融資困難，資金短缺已成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查，寧化縣大部分民營(yíng)企業(yè)是靠自我積累進(jìn)行再投資發(fā)展起來的。大部分民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)資金主要以民間高利率借款途徑取得，近年來受國(guó)家貨幣調(diào)控政策及企業(yè)自身?xiàng)l件不符國(guó)有銀行放貸等因素影響，融資難問題尤為突出。2011年全縣民營(yíng)企業(yè)累計(jì)獲得貸款9.13億元，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際所需資金。用工方面，大部分年輕、有技術(shù)的工人往廈門、泉州等沿海一帶打工，企業(yè)用功緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年，規(guī)模以上企業(yè)用工缺缺口大，有些企業(yè)開工不足1/3。

3.自身問題突出，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受限。山區(qū)縣民營(yíng)企業(yè)本身存在的問題也嚴(yán)重制約其發(fā)展。有的缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，存在急功近利的思想；有的缺少企業(yè)義化，以家族管理為主，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作；有的以制假售假、欺騙顧客來謀取暴利，無視可持續(xù)發(fā)展。寧化縣民營(yíng)企業(yè)雖然從2000年的4 385家，發(fā)展到2011年的6 402家，年均增幅比較大，但至2011年為止產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)僅為5家，主要分布在采礦業(yè)、特色食品加工業(yè)、輕紡服裝業(yè)，而電子、生物醫(yī)藥、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比還很少，仍處于粗放型狀態(tài)。2011年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.4%，主要是商品流通業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的增長(zhǎng)。這些檔次低、品位低、規(guī)模小的行業(yè)缺乏高新產(chǎn)品，沒有自主品牌，更缺少國(guó)家級(jí)、省級(jí)大公司大集團(tuán)，很難在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

4.政策落實(shí)不力，發(fā)展環(huán)境受損。近年來，寧化縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列扶持民營(yíng)企業(yè)政策，尤其是2005年以來，縣委、縣政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，但由于傳統(tǒng)觀念和部門利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)部門缺乏大局觀念，在執(zhí)行政策中仍存在不作為、亂作為、緩作為現(xiàn)象，不少好政策難落到實(shí)處。少數(shù)執(zhí)法部門檢查多，服務(wù)少，攤派多、贊助多，為企業(yè)協(xié)調(diào)糾紛少，辦事互相推諉多；少數(shù)審批部門層層設(shè)卡，在落實(shí)政府鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策上大打折扣，嚴(yán)重阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加快發(fā)展山區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展的主要保障，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵。山區(qū)縣只有在政策上有新突破，環(huán)境上有新改善，才能使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有更好發(fā)展。

1.推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，加快企業(yè)規(guī)模建設(shè)。山區(qū)縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小但產(chǎn)權(quán)清楚，適合于市場(chǎng)化運(yùn)作。政府要充分利用區(qū)域有利條件，以強(qiáng)化招商引資為突破，圍繞現(xiàn)有資源、人文特色，精心策劃招商方案，通過市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，持續(xù)深化“無縫”對(duì)接，加強(qiáng)與央企、知名民企、外企的合作，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模；要以鼓勵(lì)新一輪創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，以新增項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展，充分釋放社會(huì)各界的創(chuàng)業(yè)能量；要以發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，支持回鄉(xiāng)投資興業(yè)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力與水平；要以鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股份制改造為突破，實(shí)施優(yōu)化組合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚集中集約發(fā)展，大幅度提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

2.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資渠道，加強(qiáng)民間投資政策引導(dǎo)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，允許民間資本以獨(dú)資、合作、合資參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。在項(xiàng)目審批上，積極探索實(shí)行報(bào)備制。在改善發(fā)展環(huán)境上，要及時(shí)組建一支以工商聯(lián)為主由民營(yíng)企業(yè)家組成的經(jīng)濟(jì)督辦小組，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行主體，定期對(duì)已出臺(tái)的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，及時(shí)反饋和處理，消除阻礙縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和政策性的障礙。

3.創(chuàng)新金融載體，拓展融資空間。一是優(yōu)化民間融資環(huán)境，打造融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)等平臺(tái)，加大信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投放規(guī)模，對(duì)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定新吸收的存款，用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的比例不低于60%。尤其要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與的特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。二是大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，建立健全信貸激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)。三是積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市融資，對(duì)后備民營(yíng)企業(yè)，其所屬土地、房產(chǎn)因評(píng)估增值所需補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅地方財(cái)力實(shí)得部分，應(yīng)全額補(bǔ)助給企業(yè)。四是繼續(xù)爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行到山區(qū)縣開設(shè)分行，加快小額貸款公司的申報(bào)審批，建立縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專門銀行，為縣域民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展，從根本上解決企業(yè)融資難的問題。

4.積極引導(dǎo)，提升現(xiàn)代管理水平。傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏企業(yè)管理意識(shí)，不重視思想政治工作，忽視企業(yè)價(jià)值觀的培育和塑造，如要想進(jìn)一步發(fā)展，必須提高現(xiàn)代化管理水平。一是組織民營(yíng)企業(yè)家到知名高校、縣域培訓(xùn)基地培訓(xùn)，不斷提高其決策水平和管理水平，拓寬他們的視野，努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有頭腦、了解市場(chǎng)和有關(guān)政策法規(guī)的民營(yíng)企業(yè)家。二是大力提倡實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，積極開展各類質(zhì)量體系認(rèn)證活動(dòng)，引導(dǎo)民企通過ISO9000—2000質(zhì)量體系認(rèn)證，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造自身品牌。三是注重培育企業(yè)文化。邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的軟實(shí)力作出優(yōu)劣評(píng)估，從中發(fā)掘和篩選一批知名民企，并進(jìn)行提煉、加工和提升，使之成為縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的標(biāo)榜。

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第3篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；融資

中圖分類號(hào)： F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.08.022

若從農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，應(yīng)為農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要作用。農(nóng)業(yè)民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)，提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，但融資難這一問題依然是廣大農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展桎梏，為農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資拓寬融資渠道，需要政府、企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)多方配合。

1 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

1.1 宜昌市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，宜昌市圍繞市五屆人大七次會(huì)議審核通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的積極努力，全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好”的勢(shì)頭，初步實(shí)現(xiàn)了“十三五”開篇好局勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速、創(chuàng)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、工業(yè)發(fā)展也穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，環(huán)境優(yōu)化，城市建設(shè)加快、就業(yè)形勢(shì)良好，在此優(yōu)良現(xiàn)狀之下，新興的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)所占體積量少，金融機(jī)構(gòu)投融資環(huán)境仍在，發(fā)展前景不容樂觀。

1.2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年上半年，宜昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1017.7億元，實(shí)現(xiàn)地稅稅收88.07億元，雙雙增長(zhǎng)了11%。因湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“三峽帶動(dòng)化”，宜昌新興涌現(xiàn)了許多農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難已成為企業(yè)難發(fā)展的通病，其中國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任以及地位，造成金融資源分配結(jié)構(gòu)偏頗，這種融資體制對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不兼容且有抵制傾向，因此體制下的障礙問題將是影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大問題。

目前，宜昌市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在宜昌市制定10條具體措施，給民營(yíng)企業(yè)廣發(fā)“政策紅包”，激發(fā)了企業(yè)的活力，并且推出了“政策紅包”，為企業(yè)減少負(fù)累，僅用一年時(shí)間，就減免了民營(yíng)企業(yè)的稅額2.59億元。但這些改革對(duì)于解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資難成因分析

2.1 金融融資機(jī)構(gòu)體制

國(guó)有企業(yè)融資都是依靠國(guó)有銀行，在這種金融融資體制的影響下，加深了國(guó)有銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)的依賴，國(guó)有銀行為了躲避風(fēng)險(xiǎn)、減少內(nèi)部損失，故而不愿放貸給農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資。

渠道不通暢、融資路途艱難是農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)前進(jìn)道路上的阻礙，加之農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，管理人多數(shù)為農(nóng)戶，因而無固定資產(chǎn)抵押，擔(dān)保系統(tǒng)缺失、抵押程序復(fù)雜、銀行抵押要求高等因素，導(dǎo)致國(guó)有銀行在信用未知情況下，為了減少壞賬率，避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，更不愿借貸給農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，而偏向于借貸大企業(yè)。

2.2 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)信用問題

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致銀行借貸風(fēng)險(xiǎn)高，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于下層，由于其缺少自主創(chuàng)新、規(guī)模小、信用等級(jí)低等很難達(dá)到銀行的融資條件，而信用恰恰是一種資源，是市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，關(guān)于信用上的法律法規(guī)以及政策的不完善，很容易導(dǎo)致信息錯(cuò)亂，因而出現(xiàn)許多信用不良的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)影響大局。

2.3 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)管理問題

由于農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的規(guī)模不大，很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度缺失、財(cái)務(wù)假賬等問題，銀行為了降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，所以要求抵押貸款，從而影響了農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。其中，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的人員管理系統(tǒng)普遍不夠全面，也無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃打算。

3 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難的解決對(duì)策

3.1 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的自我改善

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)對(duì)自身實(shí)力情況十分了解，從而使其初步的實(shí)現(xiàn)管理規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)合理化、產(chǎn)品科學(xué)化、生產(chǎn)綠色化，增強(qiáng)自身的發(fā)展能力，重度培養(yǎng)企業(yè)信用，信用是一種無形但重要的企業(yè)資源。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理合法化、人員管理的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化、技術(shù)的專業(yè)化、信息的科技化等，從而改善經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 金融機(jī)構(gòu)以及政府支持

多數(shù)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)內(nèi)部資金不足，又缺乏融資意識(shí)，所以需要得到金融機(jī)構(gòu)的啟蒙以及支持，銀行也應(yīng)適度放寬抵押方面的要求、增強(qiáng)擔(dān)保方式的創(chuàng)新和靈活度，建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資的信用評(píng)級(jí)制度。

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的扶持政策，把相關(guān)政策細(xì)分化、行動(dòng)化、簡(jiǎn)易化，且強(qiáng)力的執(zhí)行下去，同時(shí)應(yīng)該建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系，完善信用擔(dān)保體系，社會(huì)服務(wù)體系。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，是增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中必不可少的一環(huán)，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難，并且建立符合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展前景的一系列制度體系，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必經(jīng)之路。同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的保障，農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該完善自身、不斷創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)、打破常規(guī)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)難發(fā)展的瓶頸，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)上一份屬于自身的榮譽(yù)。

第4篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；機(jī)遇

一、引言

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)企業(yè)群結(jié)構(gòu)中的重要構(gòu)成部分，對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響。只有注重民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，才能有助于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利。在新一輪的經(jīng)濟(jì)改革的環(huán)境中，通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策實(shí)施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生一些影響，民營(yíng)企業(yè)就要利用這次時(shí)機(jī)，發(fā)展自己的企業(yè)。通過從理論層面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)研究，對(duì)實(shí)際發(fā)展就能起到促進(jìn)作用。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控給民營(yíng)企業(yè)帶來的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)

1.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控給民營(yíng)企業(yè)帶來的機(jī)遇分析

宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來了諸多的機(jī)遇，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著促進(jìn)作用，使得民營(yíng)企業(yè)從低端向著高端化的方向邁進(jìn)，在技術(shù)優(yōu)勢(shì)方面的發(fā)展就會(huì)愈來愈突出，在市場(chǎng)中的發(fā)展前景比較鮮明。再有就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新力度有了加強(qiáng)，開始向著研發(fā)型的方向邁進(jìn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下，對(duì)管理體制的改革也有著積極作用，對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)展也有著積極促進(jìn)作用。這些發(fā)展的機(jī)遇民營(yíng)企業(yè)要能牢牢的抓住，只有在這些機(jī)遇方面得到了重視，才能有利于民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控給民營(yíng)企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策實(shí)施下，對(duì)民營(yíng)企業(yè)就帶來了諸多的發(fā)展困難，其中人民幣的升值就會(huì)使得民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)遭遇下滑的情況。在國(guó)際外匯交易市場(chǎng)的影響下，各國(guó)間的利益博弈會(huì)引起爭(zhēng)執(zhí)壓力等，這就會(huì)造成人民幣的升值，這樣就會(huì)使得出口型的民營(yíng)企業(yè)出口乏力，在經(jīng)濟(jì)利益上也會(huì)出現(xiàn)下滑的問題，嚴(yán)重的就會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)的倒閉以及外遷等后果。

再者，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策實(shí)施下，在勞動(dòng)力方面的漲價(jià)以及新勞動(dòng)法的實(shí)施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的用人成本也提高了，并增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在以往的依靠廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行出口的企業(yè)，在這一形勢(shì)下就會(huì)出現(xiàn)虧損以及倒閉的現(xiàn)象。宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控實(shí)施下，在原材料的漲價(jià)會(huì)造成生產(chǎn)成本的增加，這些對(duì)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也有著很大的影響。

除此之外，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資困難度也增加了，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也形成了很大的阻礙。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略探究

第一，為能使得民營(yíng)企業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展，就要能在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，注重發(fā)展策略的科學(xué)實(shí)施。民營(yíng)企業(yè)要能從分散競(jìng)爭(zhēng)向著聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)的方向邁進(jìn)，對(duì)企業(yè)的集合度要能進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展，從而有效的實(shí)施生產(chǎn)的規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)要在資本的集聚方面進(jìn)行加快，在規(guī)?；纳a(chǎn)基礎(chǔ)上能進(jìn)行強(qiáng)化。民營(yíng)企業(yè)要能從生產(chǎn)導(dǎo)向向著市場(chǎng)導(dǎo)向的目標(biāo)轉(zhuǎn)進(jìn)，引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)，在新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)造上能進(jìn)行加強(qiáng)。

第二，民營(yíng)企業(yè)要充分注重自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面要能加快步伐。民營(yíng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，所以企業(yè)要能從整體的發(fā)展上進(jìn)行著眼，在宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上進(jìn)行發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)改革的步伐進(jìn)一步加快，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行加強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要在核心競(jìng)爭(zhēng)力上加以明確化，避免盲目的擴(kuò)張以及多元化的發(fā)展傾向，要能緊密和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況相結(jié)合。

第三，民營(yíng)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的環(huán)境中，充分注重企業(yè)改革的措施落實(shí)，和市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行結(jié)合，以及注重對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度的完善，這樣才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還要能夠在自身的創(chuàng)造能力上不斷的加強(qiáng)，以及對(duì)自身的管理水平上進(jìn)行加強(qiáng)，將科學(xué)管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在具體的措施實(shí)施上就要能在管理的體制上加以完善化，在管理中的專業(yè)化以及品牌化等目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。只有在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng)，才能有利于民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第四，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)就要能充分注重自身的發(fā)函思路的調(diào)整，民營(yíng)企業(yè)要能發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的環(huán)境中從新的角度思考，對(duì)發(fā)展成本進(jìn)行有效降低，在產(chǎn)品的質(zhì)量上能有效提高。還要能充分注重自身的建設(shè)工作，對(duì)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育比較關(guān)鍵，加強(qiáng)自己優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，在產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)上得以發(fā)展，只有如此才能有利于民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的環(huán)境下要充分注重方法策略的科學(xué)實(shí)施，只有注重民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展策略科學(xué)實(shí)施，才能真正將企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以提高。通過從理論層面對(duì)民營(yíng)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析，以及應(yīng)對(duì)策略的分析，對(duì)實(shí)際的發(fā)展就能起到一定啟示作用。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

［關(guān)鍵詞］ 管理創(chuàng)新； 校企聯(lián)盟； 學(xué)習(xí)型組織

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日日更新，上至一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族，下至一個(gè)企業(yè)一個(gè)人，都必須去適應(yīng)生存的環(huán)境和形勢(shì)，這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)刻處于主動(dòng)地位，在不斷的創(chuàng)新中得以成長(zhǎng)。當(dāng)今的社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)高度融合的時(shí)代，筆者認(rèn)為企業(yè)的管理創(chuàng)新應(yīng)該在不斷的自我學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)不足，并且以高瞻遠(yuǎn)矚的眼界為企業(yè)謀發(fā)展。

一、讓企業(yè)家素質(zhì)在學(xué)習(xí)中提升

現(xiàn)代科技日新月異，經(jīng)營(yíng)技能不斷變革創(chuàng)新，企業(yè)家不是神仙，唯有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷進(jìn)步，固步自封只會(huì)退步，原本的智慧也會(huì)變得愚蠢。為了更有效地利用勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、信息等各種資源，為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必須不斷學(xué)習(xí)，全方位提升企業(yè)家自身的素質(zhì)，才能占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)洗腦工程，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)理念意識(shí)的再造，才能帶領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，使企業(yè)家成為信息社會(huì)自覺的主人。很多企業(yè)家的成功事例表明，優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力加上敏銳的觀察能力以及出眾的捕捉時(shí)機(jī)的能力，為他們帶來了事業(yè)的成功。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，提升企業(yè)家素質(zhì)是企業(yè)走向成功的關(guān)鍵。企業(yè)家素質(zhì)的高低決定著企業(yè)的興衰成敗，優(yōu)秀的企業(yè)家可以掌舵企業(yè)正確的發(fā)展方向，優(yōu)秀的企業(yè)家能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持企業(yè)的生機(jī)和活力，而企業(yè)的國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)也要求有高素質(zhì)的企業(yè)家。所以，如何學(xué)習(xí)就成為問題的關(guān)鍵。美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院的彼得·圣吉于1990年出版了《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實(shí)》一書，推介了一種最成功的企業(yè)組織模式——學(xué)習(xí)型組織——精簡(jiǎn)、扁平、網(wǎng)絡(luò)化、有彈性，能夠不斷學(xué)習(xí)、不斷自我創(chuàng)新未來的組織。它是一種通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機(jī)的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，具有高于個(gè)人績(jī)效總和的綜合績(jī)效。學(xué)習(xí)往往被認(rèn)為只是學(xué)校的任務(wù)，其實(shí)人的一生無時(shí)無處不在學(xué)習(xí)。圣吉正是批判了這種學(xué)習(xí)與實(shí)踐的分割，主張以生命一體的觀點(diǎn)來了解萬事萬物運(yùn)行的法則，以系統(tǒng)思考的思維模式來詮釋學(xué)習(xí)型組織的最高境界。

目前，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織已經(jīng)在全國(guó)上下推行，但推行不能只停留在書面上，應(yīng)該有切實(shí)可行的制度來促使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用，從而不斷地從學(xué)習(xí)中受益，發(fā)展和壯大自己的企業(yè)。

1． 建立校企聯(lián)盟，提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)意識(shí)

現(xiàn)在很多高校都設(shè)有企業(yè)管理專業(yè)，但絕大多數(shù)是為了迎合招生和就業(yè)，從事企業(yè)管理教學(xué)的很多教師其實(shí)根本沒有在企業(yè)實(shí)踐過，所以，講課大多是生搬硬套，照本宣科；同時(shí)，企業(yè)家絕大部分也沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過企業(yè)管理課程，憑的往往是自己對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的直覺。這兩者一直以來都是割裂的，以至于我國(guó)企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的道路上成效不佳。本文認(rèn)為建立校企聯(lián)盟已經(jīng)勢(shì)在必行。讓教師走進(jìn)企業(yè)，讓企業(yè)家走進(jìn)課堂，高校和企業(yè)相得益彰，學(xué)習(xí)和實(shí)踐真正融合。首先，讓高校管理學(xué)教師走進(jìn)企業(yè)。每個(gè)企業(yè)都必須配有高校教師管理顧問，薪酬可以自定，當(dāng)然以不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)為宜，因?yàn)榻處熥哌M(jìn)企業(yè)，受益的是雙方，教師在企業(yè)既是顧問也是學(xué)生。同時(shí)，讓企業(yè)家走進(jìn)高校。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該分批去學(xué)校進(jìn)修，一方面在課堂聽授課，另一方面也可以開展課下討論和講座，將課堂的知識(shí)和實(shí)踐的體會(huì)進(jìn)行對(duì)比，使雙方都可以更深刻地理解現(xiàn)代企業(yè)管理思想的真諦。這兩個(gè)過程可以同時(shí)進(jìn)行，正好可以彌補(bǔ)人員的空缺。建立校企聯(lián)盟，應(yīng)該作為一項(xiàng)制度，由相關(guān)部門督促其實(shí)施，原則上以校企自由結(jié)合為宜，相關(guān)部門可以給予適當(dāng)干預(yù)。也許在剛開始的時(shí)候，雙方會(huì)有些不適應(yīng)，畢竟新的崗位新的環(huán)境，但如果可以堅(jiān)持下去，我們相信，這樣一種雙贏的聯(lián)盟一定會(huì)受到高校和企業(yè)的歡迎，并且對(duì)于我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展會(huì)起到很好的作用。

2． 培養(yǎng)企業(yè)的整體學(xué)習(xí)氛圍

建立校企聯(lián)盟，更多的是給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，而企業(yè)的員工也不能放松學(xué)習(xí)。無論員工從事的是什么樣的工作，不斷地改進(jìn)工作方法，提高工作效率都是必要的。絕大多數(shù)員工習(xí)慣于受雇的角色，被動(dòng)地進(jìn)行工作，只為每月生活所用的薪酬。管理大師德魯克倡導(dǎo)讓每個(gè)員工都能擁有主人翁的姿態(tài)，針對(duì)自己所做的工作，不斷總結(jié)，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷地進(jìn)步。而這就需要在企業(yè)中培養(yǎng)整體的學(xué)習(xí)氛圍，讓員工意識(shí)到，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能勝任每天的工作，否則就會(huì)落后，甚至遭到淘汰。企業(yè)應(yīng)該就此開展一定的活動(dòng)，比如：不定期地開展技能大賽或知識(shí)競(jìng)賽，讓大家可以看到自己的不足和與別人的差距；經(jīng)常聚餐，在飯桌上討論工作相互借鑒，這種做法并不是建議大家鋪張浪費(fèi)，因?yàn)橛袝r(shí)候飯桌上的氣氛比會(huì)議室更融洽，更有利于大家理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖；也可以組織大家外出等?？傊?，通過各種各樣的活動(dòng)來增加企業(yè)的團(tuán)體凝聚力，并在活動(dòng)中逐步培養(yǎng)企業(yè)整體的學(xué)習(xí)氛圍，讓大家都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是個(gè)人進(jìn)步、企業(yè)成長(zhǎng)的源動(dòng)力。

二、讓企業(yè)在先進(jìn)管理中成長(zhǎng)

1． 企業(yè)由投機(jī)管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變

所謂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是企業(yè)根據(jù)自身所面臨的外部環(huán)境和自身的優(yōu)勢(shì)，基于自身利益和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在有效協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，從全方位的綜合因素出發(fā)，對(duì)自身的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作所進(jìn)行的自主選擇和自我設(shè)計(jì)。德魯克指出，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是回答“企業(yè)是什么，企業(yè)的未來應(yīng)該是什么”的問題。

目前，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主流還是機(jī)會(huì)導(dǎo)向，戰(zhàn)略趨同化嚴(yán)重。但是，隨著民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大以及內(nèi)外部環(huán)境的急劇變化，發(fā)展戰(zhàn)略問題已經(jīng)成為一個(gè)難以回避的問題，戰(zhàn)略制勝將成為民營(yíng)企業(yè)未來分化的主要驅(qū)動(dòng)力。

戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。

戰(zhàn)略的制定應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況：在創(chuàng)業(yè)階段，民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)就是找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，迅速向市場(chǎng)推出新產(chǎn)品，并依靠自己的產(chǎn)品積累到第一筆財(cái)富，為以后的發(fā)展創(chuàng)造條件。創(chuàng)業(yè)成功之后，企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)則應(yīng)主要放在鞏固既有產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)、開拓新的產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)，以客戶為導(dǎo)向，提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面。企業(yè)經(jīng)過了快速增長(zhǎng)的發(fā)展階段，企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)就是追求企業(yè)的全面綜合發(fā)展，并逐步向集團(tuán)化方向發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)雖然制定了戰(zhàn)略方案，但還不足以保證戰(zhàn)略的順利實(shí)施，戰(zhàn)略的成功實(shí)施還有賴于民營(yíng)企業(yè)中組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)文化和資源分配的調(diào)整，從而保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

2． 以人為本的思想主導(dǎo)企業(yè)管理

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)和信息是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，而知識(shí)的承載者正是企業(yè)中的人。在中國(guó)幾千年的文明中，儒家思想一直居于主導(dǎo)地位，其“以人為本”的思想貫穿在整個(gè)管理哲學(xué)中。“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)是以人本理論為基礎(chǔ)的，以人為中心的管理理念，它追求的是管理活動(dòng)的人性化。從管理的角度看，從儒家思想中汲取有益的思想，以此來豐富、補(bǔ)充和完善現(xiàn)代企業(yè)管理理論和實(shí)踐活動(dòng)，無疑具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，在企業(yè)管理中實(shí)行“仁治”以安民。儒家認(rèn)為，民為國(guó)之本。這種思想運(yùn)用到企業(yè)中，就是先要做到“尊人”， 再要做到“安人”。其次，在企業(yè)建立起一套科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍和發(fā)展的環(huán)境。再次，企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)人才、利用人才、培養(yǎng)人才。儒家把用賢看成是興亡成敗的關(guān)鍵，現(xiàn)代的企業(yè)管理同樣也是如此。一流人才經(jīng)營(yíng)一流的企業(yè)，二流人才只能經(jīng)營(yíng)出二流企業(yè)。

三、讓技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力

要使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，即要從過去的增量型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪啃偷脑鲩L(zhǎng)方式。所謂存量型的增長(zhǎng)方式，就是通過不斷的技術(shù)進(jìn)步，挖掘企業(yè)內(nèi)部資源，獲得企業(yè)的成長(zhǎng)，這就需要大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

（1） 選擇恰當(dāng)?shù)淖灾鲃?chuàng)新方式。自主創(chuàng)新方式包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、二次創(chuàng)新。原始創(chuàng)新需要的資金投入較多，一般的企業(yè)難以承受，特別是在企業(yè)的初創(chuàng)階段，依靠原始創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)產(chǎn)品，難度較大。這種方式比較適合于資金雄厚、規(guī)模較大的企業(yè)。集成創(chuàng)新指的是選擇具有極強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，大力促進(jìn)多種相關(guān)技術(shù)的綜合集成。模仿再創(chuàng)新，即二次創(chuàng)新，二次創(chuàng)新的模式包括模仿創(chuàng)新，即“干中學(xué)”；創(chuàng)造性模仿，即對(duì)已有技術(shù)結(jié)構(gòu)與引進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)和融合；改進(jìn)型創(chuàng)新，即在技術(shù)積累的基礎(chǔ)上逐步形成自主研發(fā)能力。

（2） 選擇與企業(yè)核心能力相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)圍繞自己的核心能力進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目選擇和創(chuàng)新，否則會(huì)收益甚微，并且會(huì)造成資源極大的浪費(fèi)。技術(shù)創(chuàng)新本身的風(fēng)險(xiǎn)很大，企業(yè)有時(shí)候會(huì)采取權(quán)宜之計(jì)來降低這種風(fēng)險(xiǎn)。比如減少長(zhǎng)期研發(fā)項(xiàng)目投資，在新產(chǎn)品迅速上市方面增加投入；會(huì)擱置長(zhǎng)期項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向回報(bào)快的項(xiàng)目。雖然加快創(chuàng)新速度，取得快速的、有可衡量的結(jié)果是首先要考慮的問題，但是公司如果過于看重短期成效，就會(huì)限制自己在突破性創(chuàng)新方面的潛力，最后只能進(jìn)行漸進(jìn)式的技術(shù)項(xiàng)目選擇。

（3） 發(fā)揮資金、技術(shù)、人員在技術(shù)創(chuàng)新中的作用。經(jīng)驗(yàn)表明，凡是技術(shù)水平在本行業(yè)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)，都非常重視技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金投入的力度較大。對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是特別雄厚的企業(yè)，在開始階段，加大技術(shù)創(chuàng)新的資金投入往往會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流量。因此，企業(yè)在增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入時(shí)，一方面要充分考慮企業(yè)的資金承受能力，采取不斷遞增的辦法；另一方面，還要能夠使技術(shù)創(chuàng)新的成果，盡快轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)上需求的產(chǎn)品，從而盡快取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣，才能使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入一個(gè)“投入—技術(shù)效果—經(jīng)濟(jì)效益—再投入”的良性循環(huán)過程。

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第6篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：和諧管理理論；民營(yíng)企業(yè)；職業(yè)經(jīng)理人；薪酬管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2012）05-0094-06

Study on Professional Executive Compensation Management in Private Enterprises Based on Hexie Management Theory

LUO Xingpeng, ZHANG XiangQian

(Department of Business Administration, Huaqiao University, Quanzhou 362021)

Abstract: Based on the environment, organization, leadership, human nature (EOLH) analysis on current situation of professional executive compensation of private enterprises in China, this paper explores the possible Hexie theme of compensation management in compensation management problems of professional executive in private enterprises. Around the possible Hexie theme it applies the He principle, Xie principle and Hexie coupling mechanism to provide a solution to the current professional executive compensation of Chinese private enterprises management from compensation system and everyday management.Key words: Hexie management theory; private enterprises; professional executive; compensation management

1 引言

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，職業(yè)經(jīng)理人作為一種特殊的稀缺性人力資源在組織中扮演著重要的角色，在民營(yíng)企業(yè)中關(guān)鍵的少數(shù)制約著次要的多數(shù)，企業(yè)命脈也掌握在這些人手里。目前對(duì)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的系統(tǒng)化研究仍然較少，并且大多集中在程序性控制方面，有的甚至沒有跳出程序性控制的研究框架，導(dǎo)致現(xiàn)有研究的系統(tǒng)性差異。相對(duì)而言，和諧管理理論開辟了一個(gè)新的、更為系統(tǒng)的對(duì)于組織管理的認(rèn)識(shí)途徑，并提供了一種嶄新的超越單純依靠理性設(shè)計(jì)理論的問題解決途徑，從而更有利于解決現(xiàn)代管理在復(fù)雜性、應(yīng)變性和整體性上所面臨的三大挑戰(zhàn)。本文試圖基于和諧管理理論對(duì)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理進(jìn)行初步探討，希望對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)踐者和研究者有所借鑒。

2 和諧管理理論的基本內(nèi)容

1987 年, 西安交通大學(xué)席酉民教授的《和諧理論與戰(zhàn)略》一書出版, 他根據(jù)對(duì)有關(guān)組織系統(tǒng)和諧運(yùn)行機(jī)制的思考, 提出了和諧管理理論［1］。該理論基于目前管理理論應(yīng)對(duì)不確定性的局限性，提出了和諧管理的基本思路為：“問題導(dǎo)向”基礎(chǔ)上的“優(yōu)化設(shè)計(jì)”與“人的能動(dòng)作用”則的互動(dòng)耦合機(jī)制。通過內(nèi)外環(huán)境分析，了解組織的戰(zhàn)略意圖（Strategy intention），并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的選擇性注意機(jī)制判定組織的和諧主題， 然后依據(jù)和諧主題找到合適的“和則”（He Principles）與“諧則”（Xie Principles）解決問題的方法組合，圍繞和諧主題的和則與諧則的互動(dòng)耦合（Hexie Coupling）形成和諧機(jī)制及相應(yīng)的運(yùn)行狀態(tài)（HeXie，HX），使組織達(dá)到和諧管理的目標(biāo)。其中和諧主題是組織在特定的發(fā)展時(shí)期和情境下, 為實(shí)現(xiàn)其遠(yuǎn)景和使命, 所要解決的核心問題或要完成的核心任務(wù)［2］。組織、環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)特征的分析將戰(zhàn)略和主題連接起來, 是和諧管理研究的起點(diǎn)。和諧主題的辨識(shí)、圍繞和諧主題的和則、諧則及其耦合是和諧管理研究的重點(diǎn)。在該研究框架內(nèi),要對(duì)和諧管理理論提出的主要一致性進(jìn)行驗(yàn)證, 就要對(duì)和諧主題辨識(shí)、和則、諧則的理論和實(shí)證分析、耦合模型進(jìn)行深入探討, 從而將完整的和諧管理理論體系建立在堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)證研究基礎(chǔ)之上［3］。

3 基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理機(jī)理

在和諧管理理論中，只要分辨出了“和諧主題”，就會(huì)經(jīng)由“優(yōu)化設(shè)計(jì)”和“不確定性消減”的對(duì)話，使問題的解決分流于不同的工具庫，一是諧則，二是和則。諧則用于處理管理中的物要素以及人與物的互動(dòng)關(guān)系中能夠被優(yōu)化和設(shè)計(jì)的基本規(guī)則,具體可理解為活動(dòng)安排(規(guī)則) 與資源配置(資源) 的規(guī)范化與結(jié)構(gòu)化過程?；顒?dòng)安排與資源配置構(gòu)成了物要素管理的兩個(gè)基本方面, 但是它們本身并不能自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)“物要素”的合理投入,而是人為設(shè)計(jì)與建構(gòu)的結(jié)果, 這種設(shè)計(jì)與建構(gòu)手段就是協(xié)調(diào)［4］。Malone［5］指出協(xié)調(diào)的目的在于對(duì)組織中的活動(dòng)關(guān)系及資源配置關(guān)系進(jìn)行合理的安排和調(diào)整優(yōu)化, 使之運(yùn)作有序, 促進(jìn)組織的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。Crowston 等［6］則認(rèn)為, 協(xié)調(diào)機(jī)制普遍存在于組織的任何環(huán)境之中, 而且通常體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制度安排、流程規(guī)劃與資源配置方式的選用等多個(gè)方面。和則則是針對(duì)人的關(guān)系引起的不確定性提出的, 主張應(yīng)通過利用人的不確定因素( 如情緒、興趣、積極性等) 來消減組織目標(biāo)達(dá)成過程中的不確定性，主要的手段有激勵(lì)機(jī)制、文化熏陶、組織學(xué)習(xí)等［7］。

席酉民等［8］在《和諧管理理論的提出及其原理的新發(fā)展》一文中給出了和諧的定義、3個(gè)假定(assumption) 和2個(gè)基本假設(shè)(hypothesis)。按照這些假定和假設(shè)基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理：首先，應(yīng)該分析民營(yíng)企業(yè)的組織戰(zhàn)略意圖。不同的組織戰(zhàn)略支持下的人力資源戰(zhàn)略不同，從而薪酬管理理念和原則也隨之不同；其次，要對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的薪酬現(xiàn)狀進(jìn)行EOL-H分析，并據(jù)此辨識(shí)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的可能和諧主題，同時(shí)對(duì)這些可能和諧主題進(jìn)行重要性劃分和優(yōu)化排序；最后，要將民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題與民營(yíng)企業(yè)組織戰(zhàn)略意圖及職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析進(jìn)行一致性匹配驗(yàn)證。如果一致，可以認(rèn)定該民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題是合理的；如果不一致，可進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀EOL-H分析中的任一分析環(huán)節(jié)進(jìn)行匹配性驗(yàn)證，找出問題環(huán)節(jié)并加以修正，直到民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的可能和諧主題與其戰(zhàn)略意圖及職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析匹配一致為止。和諧主題一旦被確定下來, 總能夠找到相應(yīng)的和則與諧則解決方法的組合。圍繞和諧主題的和則與諧則的互動(dòng)耦合, 可以形成和諧的組織運(yùn)行機(jī)制, 從而保證組織健康運(yùn)行和取得良好的績(jī)效［9］。

薪酬管理包括薪酬體系設(shè)計(jì)和薪酬日常管理兩個(gè)方面。其中薪酬體系設(shè)計(jì)是最基礎(chǔ)的工作，一旦設(shè)計(jì)不合理將直接影響薪酬管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；而薪酬日常管理則是重點(diǎn)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)保證薪酬目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證組織戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)可能。薪酬體系設(shè)計(jì)主要包括薪酬水平設(shè)計(jì)、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和薪酬構(gòu)成設(shè)計(jì)。薪酬日常管理是由薪酬預(yù)算、薪酬支付、薪酬調(diào)整所組成的“薪酬成本管理循環(huán)”。同樣在薪酬管理體系中，有的部分屬于“和”活動(dòng)（或以“和”為主），有的部分則屬于“諧”的活動(dòng)（或以“諧”為主）。針對(duì)“和”的活動(dòng)要依據(jù)“不確定性消減”思路找出“和則”工具解決主觀情感方面的問題，針對(duì)“諧”的活動(dòng)要依據(jù)“優(yōu)化設(shè)計(jì)”思路，選擇合適的“諧則”優(yōu)化工具并根據(jù)成本效益原則進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，從而通過“諧則”與“和則”工具的互動(dòng)耦合更好地實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題。基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理機(jī)理分析路徑和框架如圖1。

4 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的薪酬現(xiàn)狀EOL-H分析

和諧管理理論主要從環(huán)境、組織、領(lǐng)導(dǎo)三大因素對(duì)管理問題進(jìn)行EOL分析，而如果要分析職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀，筆者較認(rèn)同張向前教授補(bǔ)充的知識(shí)型人才EOL-H分析，他認(rèn)為“在知識(shí)型人才管理過程中，知識(shí)型人才既是管理的主體，也是管理的對(duì)象，是整個(gè)管理的核心，有必要將知識(shí)型人才人性因素納入重要的考慮因素。為此，知識(shí)型人才和諧管理主題，必須由環(huán)境、組織、領(lǐng)導(dǎo)、人性四大影響因素產(chǎn)生，必須圍繞組織知識(shí)型人才的管理環(huán)境、組織、領(lǐng)導(dǎo)與人性進(jìn)行EOL－H 分析［10］”?；诤椭C管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理機(jī)理分析路徑，民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的薪酬現(xiàn)狀EOL-H分析要與民營(yíng)企業(yè)的組織戰(zhàn)略意圖為基礎(chǔ)并保持二者的一致性匹配。不同民營(yíng)企業(yè)的組織戰(zhàn)略意圖不同，其指導(dǎo)下的人力資源戰(zhàn)略中的薪酬管理戰(zhàn)略就不同，這給民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析帶來較大的不確定性。然而可以假設(shè)不同民營(yíng)企業(yè)的組織戰(zhàn)略意圖存在某些共性，那么就為民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析與不同組織戰(zhàn)略意圖的一致性匹配提供了前提。不同民營(yíng)企業(yè)的組織戰(zhàn)略意圖都有這樣一個(gè)共性：追求投入-產(chǎn)出效應(yīng)，即實(shí)現(xiàn)人力成本投入的最小化和效益產(chǎn)出的最大化?；谶@一戰(zhàn)略意圖共性下面將分別從環(huán)境(E)、組織（O）、領(lǐng)導(dǎo)(L)和人性（H）四個(gè)方面進(jìn)行分析。

4.1 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的環(huán)境（E）分析

從外部環(huán)境分析，具體包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素和社會(huì)法律環(huán)境因素兩方面。當(dāng)前多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素把握不足，主要依賴外部公開信息查詢、外部數(shù)據(jù)購(gòu)買等方式進(jìn)行薪酬調(diào)查，難以適時(shí)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人薪酬進(jìn)行預(yù)算、調(diào)整及設(shè)計(jì)，導(dǎo)致經(jīng)理人薪酬與勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一定程度的脫節(jié)。另外由于我國(guó)國(guó)家政策法規(guī)限制，國(guó)內(nèi)尚未形成一個(gè)成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)在確定和支付職業(yè)經(jīng)理人薪酬時(shí)采用所謂的“談判制”和“密薪制”，這不可避免地違背了薪酬管理制度的公平性原則，打擊了現(xiàn)有人員的積極性。

4.2 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的組織（O）分析

首先從民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展階段來分析，當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)處于成長(zhǎng)期，職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理體系還處于建立和完善階段，綜合采用市場(chǎng)、績(jī)效、能力等多要素相結(jié)合的薪酬制度尚未成熟。其次從組織企業(yè)文化來分析，由于當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所有者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不確定性顯著，老板以領(lǐng)導(dǎo)命令代替規(guī)章制度的情況并不鮮見，導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理制度不完善，隨意性大。最后從經(jīng)理人才能來分析，人力資本工資理論認(rèn)為工資差異是內(nèi)在人力資本價(jià)值的外部表現(xiàn)，這說明職業(yè)經(jīng)理人由于其工作性質(zhì)和自身的人力資本的特殊性決定了他們的薪酬制定與一般員工的不同。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在薪酬制定中忽視經(jīng)理人才能這一要素，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)能力未給予應(yīng)有的回報(bào)。

4.3 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)（L）分析

現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的一大趨勢(shì)表現(xiàn)為企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，這就不可避免地產(chǎn)生“委托—”關(guān)系。在當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中，所有權(quán)一般集中在民營(yíng)企業(yè)家族所有者手中，經(jīng)理人只是所有者的人。所有者期望經(jīng)理人代表他們利益工作，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化，而經(jīng)理人的主要目標(biāo)是企業(yè)規(guī)模最大化，通過創(chuàng)造一個(gè)大的迅速增長(zhǎng)的企業(yè)，經(jīng)理人可以增加工作的安全性、權(quán)利、地位和工資等從而實(shí)現(xiàn)自身效用最大化。另外由于有更多的股東承擔(dān)大多數(shù)成本，經(jīng)理人對(duì)工資和額外薪酬的要求更多，所有這一切進(jìn)一步加劇了“沖突”的風(fēng)險(xiǎn)，造成當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面的不和諧現(xiàn)象。

4.4 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的人性（H）分析

根據(jù)人性假設(shè)與和諧管理的關(guān)系，認(rèn)為人性是善惡的綜合體，善惡在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的，影響人性善惡的主要因素包括：欲望、虛榮、比較情感等因素，提出和諧管理目標(biāo)包含實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)［11］?，F(xiàn)代薪酬管理不僅關(guān)注物質(zhì)激勵(lì)，而且更多地考慮了精神激勵(lì)的作用，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理人不能簡(jiǎn)單地視為自私自利的“經(jīng)濟(jì)人”，而應(yīng)該將諸如“復(fù)雜人”、“社會(huì)人”等人性假設(shè)因素考慮在內(nèi)［10］。[當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是職業(yè)經(jīng)理人的薪酬過分注重經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)因素，忽視非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)因素，如自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、良好的工作環(huán)境和工作氛圍、社會(huì)公眾形象等。

5 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題

知識(shí)型人才管理和諧主題，是組織在特定的時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的核心工作或任務(wù)，它是基于知識(shí)型人才環(huán)境、組織、領(lǐng)導(dǎo)、人性四個(gè)因素即EOL－H 作用下，在組織戰(zhàn)略意圖的指引下， 通過充分了解組織與知識(shí)型人才背景資料之后，可按照時(shí)間順序或重要性排序［10］。當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理中或多或少都存在著一些問題，有的出現(xiàn)概率小危害小，有的出現(xiàn)概率大而危害大。辨識(shí)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題需要在當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的問題集合中根據(jù)其出現(xiàn)概率和危害性，找到可能的問題元素作為可能和諧主題。這一辨識(shí)過程需要將職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理問題集合中的眾多問題元素與民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略意圖共性和我國(guó)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析進(jìn)行一致性匹配。由于前述民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析是在民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略意圖共性的指導(dǎo)下進(jìn)行的，那么在此辨識(shí)過程中就只需將各個(gè)問題元素和民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的EOL-H分析進(jìn)行一致性匹配，即可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)組織戰(zhàn)略意圖、職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的EOL-H分析和職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理問題元素的一致性。此時(shí)那些具備一致性匹配的問題元素就成為民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的可能和諧主題。進(jìn)而在綜合考慮民營(yíng)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，問題出現(xiàn)概率和危害性的基礎(chǔ)上，[對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題進(jìn)行重要性優(yōu)化排序，明確當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題的核心問題或任務(wù)。民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題辨識(shí)過程如圖2。

筆者根據(jù)上述民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題的辨識(shí)過程，選擇民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理問題集合中的各問題元素與民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析進(jìn)行一致性匹配，認(rèn)為可以將下述三個(gè)典型問題作為民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題。

5.1 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題一：薪酬管理體系不健全

中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告［12］顯示,2000 年, 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人年收入在10~ 50 萬元的比重為2.7%, 2002 年已經(jīng)達(dá)到9.3%, 私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年收入在10~50 萬元比重從2000 年的14.6%上升到2002 年34.9%, 股份有限公司經(jīng)營(yíng)者年收入在10~50萬元比重從2000 年的11.6%上升到2002 年的25.5%,而4~10 萬元年收入比重各類型的企業(yè)均在下降，可見2000~2002年,民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬水平持續(xù)增長(zhǎng),但客觀水平仍然不高,總體處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)薪酬管理規(guī)范性嚴(yán)肅性不夠，隨意性大，薪酬制度不完善或根本得不到執(zhí)行。加之職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)對(duì)經(jīng)理人能力缺陷和道德缺陷難以準(zhǔn)確評(píng)估，忽視對(duì)經(jīng)理人的才能回報(bào)進(jìn)一步影響了經(jīng)理人薪酬體系的完善和提高。這些同前述民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀的EOL-H分析具有一致性。

5.2 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題二：薪酬激勵(lì)不合理，存在走極端現(xiàn)象

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)以業(yè)績(jī)導(dǎo)向的企業(yè)文化占據(jù)主流，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人過分追求經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)因素，忽視了對(duì)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的人性（H）分析，出現(xiàn)走極端的現(xiàn)象，這一點(diǎn)與前述民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的人性（H）分析匹配一致。同時(shí)這種不合理的激勵(lì)制度進(jìn)一步加大了“委托—”產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，這又與前述民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)（L）分析是一致的。此外，由于外部環(huán)境（E）和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部條件（O）的制約，目前的衡量指標(biāo)主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)性的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)(如每股收益、資本利潤(rùn)率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率等)，難以全面綜合評(píng)價(jià)經(jīng)理人的工作和反映企業(yè)整體業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)，導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人的業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤之間存在較大片面性和主觀性。2004年中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成長(zhǎng)與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告顯示, 大多數(shù)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為自己的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)沒有得到合理的報(bào)償。

5.3 民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題三：薪酬成本管理工作薄弱

薪酬成本管理是由薪酬預(yù)算、薪酬支付、薪酬調(diào)整構(gòu)成的循環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)尚未建立起規(guī)范的整體工資調(diào)整和個(gè)人工資調(diào)整體系。工資調(diào)整僅憑老板命令，企業(yè)規(guī)章制度形同虛設(shè)，隨意性較大。這與民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理組織（O）分析匹配一致。同時(shí)與民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理環(huán)境（E）分析匹配一致體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是薪酬預(yù)算工作基礎(chǔ)薄弱，不能針對(duì)企業(yè)外部環(huán)境變化以及行業(yè)薪酬變化情況對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬策略進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；二是在薪酬支付上對(duì)職業(yè)經(jīng)理人薪酬選擇保密式發(fā)放方式，導(dǎo)致過程上的不公平，引起企業(yè)中其他員工對(duì)薪酬公平的普遍不滿。

上述民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的三個(gè)可能和諧主題都能分別與前述的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬現(xiàn)狀EOL-H分析中的環(huán)境(E)、組織（O）、領(lǐng)導(dǎo)（L）和人性（H）一個(gè)或多個(gè)分析匹配一致，進(jìn)一步證明其作為可能和諧主題的合理性。按照重要性和危害性進(jìn)行優(yōu)化排序可認(rèn)定可能和諧主題一是樹根，在民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理中具有普遍性，出現(xiàn)概念大，危害性也大?？赡芎椭C主題二和可能和諧主題三都是在可能和諧主題一基礎(chǔ)上衍生出來的，因此要把可能和諧主題一視為民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題的核心問題和任務(wù)。相對(duì)于可能和諧主題二和三，可能和諧主題二能否得到解決將直接決定可能和諧主題三的解決，二者是樹枝和樹葉的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題的重要性優(yōu)化排序可參照?qǐng)D3。

6 基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理具體對(duì)策探索

要解決和實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧的三個(gè)主題，特別是其中最重要的可能和諧主題的核心問題和任務(wù)（可能和諧主題一），需要將職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理中各組成模板進(jìn)行“和”與“諧”的不同分類，具體分類可參照基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理機(jī)理分析（圖1）。然后針對(duì)不同性質(zhì)的活動(dòng)分別采取“優(yōu)化設(shè)計(jì)”和“不確定性消減”，利用“和則”與“諧則”及二者的互動(dòng)耦合最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題。

6.1 基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系設(shè)計(jì)方案

基于和諧管理的三大假設(shè)，假定一:環(huán)境(自然、社會(huì)、文化、政治、技術(shù)) 因素是一切管理理論的約束條件；假定二:人是管理要素中不確定性的終極源泉；假定三:基于非人管理要素的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式可被無限優(yōu)化［13］，圍繞民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的薪酬現(xiàn)狀EOL－H分析可能和諧主題一和可能和諧主題二，綜合運(yùn)用和則、諧則及互動(dòng)耦合機(jī)制對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。首先對(duì)薪酬構(gòu)成（和則1）選擇“和則工具”薪酬制定原則進(jìn)行“不確定性消減”。筆者把民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制定原則確定為兩個(gè)，一是保證外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性基礎(chǔ)上兼顧以人為本的原則，二是權(quán)衡利益相關(guān)者條件下的股東財(cái)富最大化原則。在確定薪酬構(gòu)成前建議采用EVA和平衡記分卡相結(jié)合的方法來構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系，并用偏相關(guān)性分析來進(jìn)行指標(biāo)的篩選

［14］，據(jù)此來衡量職業(yè)經(jīng)理人對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)價(jià)值，作為確定薪酬構(gòu)成中固定部分和浮動(dòng)部分比例的依據(jù)。然后對(duì)于薪酬水平（諧則1）選擇 “諧則工具”薪酬調(diào)查方法進(jìn)行“優(yōu)化設(shè)計(jì)”。民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)情況，在主要依靠企業(yè)或依靠外部咨詢公司進(jìn)行薪酬調(diào)查方面做出方案選擇。再次對(duì)于薪酬結(jié)構(gòu)（諧則2）選擇“諧則工具”崗位評(píng)價(jià)方法進(jìn)行“優(yōu)化設(shè)計(jì)”。采用28因素崗位評(píng)價(jià)方法對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行全面衡量。最后通過薪酬構(gòu)成（和則1）與薪酬水平（諧則1）、薪酬結(jié)構(gòu)（諧則2）之間的耦合互動(dòng)，提出基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系模式，即“年薪+期股+彈利+精神薪酬”?；诤椭C管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系設(shè)計(jì)過程如圖4所示。

年薪。 年薪包括三部分：①基本工資，可根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、利潤(rùn)水平、職工平均工資倍數(shù)等確定。②加薪，即目標(biāo)獎(jiǎng)金，是在職業(yè)經(jīng)理人完成其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)超額完成的目標(biāo)與增值部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。理論上高工資低目標(biāo)獎(jiǎng)金，代表低風(fēng)險(xiǎn)低激勵(lì)性，實(shí)際應(yīng)用時(shí)要根據(jù)不同職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)性特征和風(fēng)險(xiǎn)承受能力采用不同的方式［15］。 ③風(fēng)險(xiǎn)金，其實(shí)質(zhì)是對(duì)職業(yè)經(jīng)理人承擔(dān)責(zé)任施加一定壓力的激勵(lì)機(jī)制，屬于年薪中的扣減部分，可以約束經(jīng)理人不合理的職位消費(fèi)行為?？山梃b武漢模式，將該部分收入中的30%以現(xiàn)金兌付,其余部分(70%)轉(zhuǎn)化為股票期權(quán)(對(duì)于有限責(zé)任公司則轉(zhuǎn)化為股份期權(quán))。每年留存10%的股票,在企業(yè)法定代表人調(diào)動(dòng)、解聘、退休或任期結(jié)束時(shí),按審計(jì)結(jié)果返還［16］。

期股。股票期權(quán)是現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)普遍采用的一種對(duì)職業(yè)經(jīng)理人長(zhǎng)期激勵(lì)的方式，有利于激勵(lì)經(jīng)理人克服短期行為，關(guān)注公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，解決民營(yíng)企業(yè)所有者和經(jīng)理人之間的沖突問題。當(dāng)然期股激勵(lì)是一個(gè)復(fù)雜、多變量的機(jī)制，其運(yùn)用要依據(jù)民營(yíng)企業(yè)的具體條件和相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行。

彈利。彈利是在投入成本不變的前提下，根據(jù)不同的人設(shè)計(jì)不同的福利內(nèi)容。不同的職業(yè)經(jīng)理人對(duì)生活品質(zhì)的關(guān)注不同，除了傳統(tǒng)的福利項(xiàng)目，如交通通訊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、培訓(xùn)考察補(bǔ)貼等，還應(yīng)提供個(gè)性化、人性化的特殊福利，如允許經(jīng)理人以技術(shù)參股形式入股，給予經(jīng)理人優(yōu)先認(rèn)股權(quán)甚至給予一部分企業(yè)股份。

精神薪酬。精神薪酬主要是為了滿足目前職業(yè)經(jīng)理人的精神需要（提高地位、取得成就、受到保護(hù)和承認(rèn)等）而進(jìn)行的激勵(lì)，其具體形式可以是多樣的，例如設(shè)定具有挑戰(zhàn)性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)激發(fā)經(jīng)理人努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而獲得成就感；對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行定期考核使其獲得任職資格確定而帶來的作為職業(yè)經(jīng)理人的自豪感；通過建立良好企業(yè)文化，構(gòu)建和諧奮進(jìn)、銳意創(chuàng)新的企業(yè)氛圍等。實(shí)際上傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)有一套比較好的精神激勵(lì)機(jī)制，比如定期評(píng)選先進(jìn)、給予榮譽(yù)稱號(hào)等,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該借鑒這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

6.2 基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬日常管理方案

基于和諧管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系模式提供了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題一和可能和諧主題二的具體對(duì)策，這就抓住了民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理可能和諧主題樹形圖中的“樹根”和“樹枝”，為解決“樹葉”即可能和諧主題三提供了思路?；诤椭C管理理論的民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬日常管理方案分析路徑如圖5所示。民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬日常管理由于面臨環(huán)境不確定性和管理者有限理性，難以通過具體“諧則”工具進(jìn)行“優(yōu)化設(shè)計(jì)”，主要依靠制度、文化、領(lǐng)導(dǎo)等“和則”工具進(jìn)行“不確定性消減”。首先對(duì)于薪酬支付（和則1）要針對(duì)不同職業(yè)經(jīng)理人的年齡因素、經(jīng)濟(jì)狀況和企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化等“和則”工具進(jìn)行支付時(shí)機(jī)的優(yōu)化選擇。尤其需要注意的是民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系模式中期股和彈利的支付時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)人工成本及經(jīng)理人激勵(lì)力度都有重大影響。其次對(duì)于薪酬調(diào)整（和則2）要通過協(xié)調(diào)不同民營(yíng)企業(yè)規(guī)章制度（特別是薪酬制度）、企業(yè)文化和所有者領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等和則工具，降低職業(yè)經(jīng)理人薪酬調(diào)整的隨意性和主觀性。例如讓職業(yè)經(jīng)理人參與薪酬的日常管理，所有者和經(jīng)理人可以針對(duì)薪酬支付、薪酬調(diào)整具體方式和內(nèi)容更好地進(jìn)行溝通，這樣能使帶有缺陷的薪酬系統(tǒng)變得更加有效。最后對(duì)于薪酬預(yù)算（諧則1）可選取“諧則”工具人工成本分析進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的人工成本分析建議采用投入產(chǎn)出指標(biāo)核算，并根據(jù)成本效益原則把其薪酬成本控制在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可承受范圍之內(nèi)。民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬日常管理只有圍繞可能和諧主題三，使和則與諧則兩種機(jī)制有機(jī)耦合，才能真正實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬成本管理的良性循環(huán)。

7 小結(jié)

本文基于和諧管理理論的基本內(nèi)容和研究框架，提出民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理機(jī)理分析路徑，據(jù)此從薪酬體系設(shè)計(jì)和薪酬日常管理兩方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理的具體對(duì)策進(jìn)行了探索。薪酬管理只是民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理的一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，若要解決目前民營(yíng)企業(yè)中存在的職業(yè)經(jīng)理人管理難題，還需要基于和諧管理理論體系從人力資源管理整個(gè)系統(tǒng)上尋求解決方案。筆者將持續(xù)研究職業(yè)經(jīng)理人問題，以期對(duì)民營(yíng)企業(yè)有所借鑒和幫助。

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第7篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

近30多年來，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，同時(shí)也積累了很多的財(cái)務(wù)問題亟待解決。從內(nèi)部因素來看，中小企業(yè)融資渠道非常單一，外部融資僅僅依靠銀行，但是由于中小企業(yè)規(guī)模受限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，加上信息不對(duì)稱的影響，銀行往往“惜貸”；而內(nèi)部融資主要依賴企業(yè)主的私人關(guān)系，這種關(guān)系顯然具有極大的不穩(wěn)定性。另一方面，由于中小企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，導(dǎo)致資金使用效率特別低，對(duì)現(xiàn)金流控制能力也非常差，投資風(fēng)險(xiǎn)巨大。從外部因素來看，中小企業(yè)面臨著人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤(rùn)空間大幅縮水的情況，由于缺乏對(duì)利率和匯率的管理意識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)面臨著極大的利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，原材料成本和勞動(dòng)力成本都在不斷上升，企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸喪失，這些都給企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

二、財(cái)務(wù)工程理論框架分析

財(cái)務(wù)工程是20世紀(jì)末興起的一種結(jié)合工程技術(shù)和金融理論的創(chuàng)新性地解決財(cái)務(wù)問題的理論工具。美國(guó)金融學(xué)家約翰?芬尼迪 （JohnFIImerty， 1988）認(rèn)為：財(cái)務(wù)工程是創(chuàng)造性地解決金融問題而進(jìn)行的包括創(chuàng)新型金融工具與金融手段的設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用。它具有目的性、創(chuàng)新性和系統(tǒng)性三大特點(diǎn)。財(cái)務(wù)工程的基本框架包括四大方面：資金籌集工程、資金運(yùn)用工程、資金調(diào)控工程、資金效益工程。具體框架結(jié)構(gòu)圖見圖1：

資金籌集工程堅(jiān)持三大原則：低成本原則、合法原則、穩(wěn)定原則，在這三大原則之下，實(shí)行內(nèi)部籌資和外部籌資相結(jié)合。內(nèi)部籌資主要強(qiáng)調(diào)合理資金預(yù)算，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，外部籌資主要強(qiáng)調(diào)運(yùn)用金融工具創(chuàng)新，注重籌資成本和風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一性。資金運(yùn)用工程的核心是運(yùn)用價(jià)值工程的手段，對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效配置。資金運(yùn)用工程的最大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)最優(yōu)投資組合。資金調(diào)控工程，是整個(gè)框架的核心所在。通過確定調(diào)控目標(biāo)、建立調(diào)控體系、完善傳導(dǎo)、反饋系統(tǒng)、糾正財(cái)務(wù)指標(biāo)差異四大步驟，充分協(xié)調(diào)公司內(nèi)部活動(dòng)。資金效益工程，通過建立財(cái)務(wù)分析體系和利潤(rùn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，最大限度地提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化的目標(biāo)。通過四大部分相互協(xié)調(diào)與配合，利用新型金融工具，將能夠有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的有效性。

三、基于財(cái)務(wù)工程視角的中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)問題分析

（一）資金籌集分析 財(cái)務(wù)工程理論中的資金籌資同時(shí)注重外部融資方式和內(nèi)部資金預(yù)算和資金控制。在企業(yè)外部融資上，由于中小企業(yè)單個(gè)規(guī)模較小，對(duì)抗市場(chǎng)變化的能力非常差，但是企業(yè)的發(fā)展對(duì)資金又有基本需求，以至于只能單純依賴銀行融資。而銀行自身又因?yàn)閷?duì)中小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)估較低，加上信息嚴(yán)重不對(duì)稱，無法確切了解中小企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，以至于盡量避免給予過多貸款。而僅僅依靠部分國(guó)家政策，對(duì)部分表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予較為寬松的信貸額度。這種情況使中小企業(yè)整體在對(duì)外融資上面臨較大的困境。而從內(nèi)部資金預(yù)算和資金控制來看，中小企業(yè)由于并不注重現(xiàn)金流預(yù)算與管理，這一塊也面臨著較大的空缺。由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的水平和學(xué)習(xí)能力不足，使得中小企業(yè)無法有效地使用金融創(chuàng)新工具，對(duì)金融衍生產(chǎn)品的運(yùn)用能力非常差，以至于無法有效地管理企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)性。在無法有效地評(píng)估企業(yè)的資金需求，又不能控制內(nèi)部資金流動(dòng)性水平，還不能利用金融工具改進(jìn)資金管理，這些都從內(nèi)部嚴(yán)重限制了企業(yè)的融資能力。

（二）資金運(yùn)用分析 從財(cái)務(wù)工程的分析框架來看，中小民營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)用存在的主要問題體現(xiàn)在投資方向不當(dāng)，風(fēng)險(xiǎn)控制能力較差。投資方向不當(dāng)主要是由于中小企業(yè)在投資方向上常常直接選擇擴(kuò)大再生產(chǎn)。雖然企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大的確能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多的收益，但是從財(cái)務(wù)的角度來說，擴(kuò)大再生產(chǎn)將導(dǎo)致資金長(zhǎng)期被占用，資金的回收期大大延長(zhǎng)，從而可能面臨極大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于缺乏短期資金的支持，將不得不依賴外部融資，進(jìn)而增加了企業(yè)的融資成本。一旦擴(kuò)大再生產(chǎn)沒有達(dá)到初期目標(biāo)，將導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債累累，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，由于中小企業(yè)常常選擇高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資項(xiàng)目，導(dǎo)致企業(yè)面臨著極大的投資風(fēng)險(xiǎn)。而這種投資決策往往主要是少數(shù)內(nèi)部控制者根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和意向所決定，缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)研，使得投資決策往往缺乏科學(xué)依據(jù)。內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員權(quán)力能力和權(quán)力都有限，無法有效控制這種高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目給企業(yè)帶來的嚴(yán)重危害，使得整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平大大提升。

第8篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；融資；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部融資方面

民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段基本上是靠?jī)?nèi)部融資逐步發(fā)展壯大起來的，這是因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模尚小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，外源融資不僅難度大且融資成本高，因此民營(yíng)企業(yè)不得不把內(nèi)部融資作為籌集發(fā)展資金的主要渠道。但在企業(yè)發(fā)展壯大后，想要繼續(xù)發(fā)展，企業(yè)卻普遍存在著自有資金不足的問題，使得內(nèi)部融資難以進(jìn)行，企業(yè)發(fā)展存在阻礙。

（二）外部負(fù)債方面

在外部負(fù)債方面，商業(yè)銀行貸款占絕大比重，然而商業(yè)銀行在向民營(yíng)企業(yè)提供貸款方面一直存在著種種限制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前民營(yíng)企業(yè)的貸款規(guī)模僅占銀行信貸總額的8%左右，這與民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3，國(guó)家財(cái)政收入的1/4的比例是極不相稱的。

（三）發(fā)行股票、債券

民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入股票市場(chǎng)一直受到所有制形式的限制。在深、滬兩個(gè)交易所股票發(fā)行上市過程中，部分效益不佳的國(guó)有企業(yè)能得到包裝上市的優(yōu)先權(quán)，而資信程度較高，業(yè)績(jī)顯著的大型民營(yíng)企業(yè)卻難以獲得上市融資的機(jī)會(huì)。與股票市場(chǎng)相類似，債券市場(chǎng)也基本上未向民營(yíng)企業(yè)開放。

綜上所述，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部融資貧乏，外部融資的道路梗塞，解決民營(yíng)企業(yè)融資問題迫在眉睫。

二、民營(yíng)企業(yè)融資存在的問題及原因分析

（一）融資難問題

中小民營(yíng)企業(yè)的信用口碑不好，民營(yíng)企業(yè)一般規(guī)模較小，資金匱乏，償債能力弱，而且沒有完整的、令人信服的信用記錄，缺乏信用基礎(chǔ)，目前最頭疼的問題是民營(yíng)企業(yè)的信用識(shí)別問題，虛假報(bào)表層出不窮，基于安全考慮，有錢也不敢亂貸；融資的渠道比較少，當(dāng)前，除少量信貸資金外，民營(yíng)企業(yè)很難通過債權(quán)和股權(quán)融資的渠道獲取資金。

（二）融資盲目，與企業(yè)資金需求不吻合問題

1.融入的資金超出償還能力。一些民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為只要能融資，就多多益善，缺乏認(rèn)真的“融資財(cái)務(wù)分析”。一旦出現(xiàn)國(guó)家對(duì)相關(guān)方面的宏觀調(diào)控，企業(yè)項(xiàng)目還未形成產(chǎn)能與效益，資金鏈就斷裂了，企業(yè)便全面陷入癱瘓，被迫還債，甚至破產(chǎn)被拍賣。

2.融資總額與項(xiàng)目所需資金不匹配。一是融資額大于投資所需資金總額，形成財(cái)務(wù)費(fèi)用增大，資金流向他處，造成浪費(fèi)；二是融資總額小于投資所需資金總額，使投資項(xiàng)目不能如期完成并形成產(chǎn)能與效益。

三、民營(yíng)企業(yè)融資問題的解決對(duì)策

（一）融資難問題的解決對(duì)策

1.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的公司治理建設(shè)，進(jìn)而提高企業(yè)本身的信用水平

企業(yè)融資能力的強(qiáng)弱，取決于公司內(nèi)部的治理水平。廣大民營(yíng)企業(yè)應(yīng)改變?nèi)稳宋ㄓH的用人機(jī)制，建立規(guī)范的企業(yè)制度。有了規(guī)范的企業(yè)制度，企業(yè)就能找到高水平的管理者，有了高水平的管理者，企業(yè)的資金融資渠道就容易暢通。并且，企業(yè)提高了經(jīng)營(yíng)管理水平，就會(huì)及時(shí)改進(jìn)落后的設(shè)備技術(shù)，重視財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)信用意識(shí)，建立良好的企業(yè)信譽(yù)。只有當(dāng)企業(yè)有了較高的盈利水平和較強(qiáng)的償債能力，企業(yè)才能獲得廣泛的融資渠道。

2.完善以銀行為主體的融資體系

（1）加快國(guó)有銀行的信貸機(jī)制改革，建立與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款配套的政策體系。主要應(yīng)從兩方面著手：一是要改革銀行的貸款審批程序和信息獲取渠道，形成適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款要求的運(yùn)作機(jī)制和政策方針，同時(shí)嘗試著設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款的專門部門，專項(xiàng)負(fù)責(zé)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸問題；二是可以嘗試在管好對(duì)大型企業(yè)貸款利率的同時(shí)，適當(dāng)放開對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款利率，形成一種類似雙軌價(jià)格的利率體系，這可能會(huì)對(duì)我們的利率自由化起到相當(dāng)?shù)耐苿?dòng)作用。

（2）積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方性中小金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。地方性中小金融機(jī)構(gòu)至少有下列優(yōu)點(diǎn)：首先機(jī)制靈活，運(yùn)作成本低，資金較少，能夠與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一起成長(zhǎng)，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)力量。其次非國(guó)有銀行一般具有濃厚的“地方性”，對(duì)當(dāng)?shù)氐目蛻羟闆r較為了解，從而大大降低交易成本。再次非國(guó)有一方面使銀行運(yùn)作有效率，另一方面保證一切成本都體現(xiàn)在價(jià)格中，用不著擔(dān)心“尋租”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（3）建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸擔(dān)保體系。IFC（國(guó)際金融公司）的抽樣調(diào)查表明許多企業(yè)認(rèn)為抵押?jiǎn)栴}或多或少地影響了他們從銀行獲取貸款。在中國(guó)，民營(yíng)企業(yè)眾多，融資困難。很大的情況下，除了地方政府應(yīng)逐步擴(kuò)大擔(dān)保資金投入，中央政府也應(yīng)提供一些擔(dān)保資金。

3.建立多層次資本市場(chǎng)體系，積極拓展直接融資渠道

所謂多層次的資本市場(chǎng)體系，是指國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)以及各類資本產(chǎn)品投資市場(chǎng)，借助海外及香港地區(qū)二板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)所組成的滿足多樣化的市場(chǎng)主體，適應(yīng)不同規(guī)模、不同所有制結(jié)構(gòu)以及不同行業(yè)特點(diǎn)的開放的網(wǎng)絡(luò)式的分層次的資本市場(chǎng)組合。

民營(yíng)企業(yè)數(shù)量龐大，差異明顯，其中既有通過運(yùn)作到主板市場(chǎng)上市的規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)，也有相當(dāng)部分是利用香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)或海外二板市場(chǎng)上市的公司，特別是新興高技術(shù)企業(yè)更適宜采取這種方式融資。此外，還有更多的公司達(dá)不到主板及二板市場(chǎng)的上市標(biāo)準(zhǔn)，但他們也需要解決融資問題，則可以通過發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)的方式使其達(dá)到融資目標(biāo)。多層次資本市場(chǎng)體系的建立可以滿足不同條件民營(yíng)企業(yè)融資的需求。

（二）加強(qiáng)融資財(cái)務(wù)分析和控制，防范融資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.加強(qiáng)企業(yè)綜合財(cái)務(wù)狀況的分析與經(jīng)營(yíng)的預(yù)測(cè)。尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的盈利能力與償債能力的分析。首先合理預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)成果的規(guī)模，然后建立以償債能力為底線的融資目標(biāo)控制體系，真正做到“量出為入”。

2.加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)分析和投資項(xiàng)目管理，確保融資總額與需要的資金總額相匹配，以及融資時(shí)間與項(xiàng)目時(shí)間相一致。

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第9篇：民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：民間借貸危機(jī) 國(guó)有經(jīng)濟(jì) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并驅(qū)齊驅(qū)，在主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚不具備替代國(guó)有企業(yè)主體地位的實(shí)力；在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)更好地發(fā)揮主體地位；在基礎(chǔ)性行業(yè)和國(guó)計(jì)民生行業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有機(jī)互補(bǔ)，良性競(jìng)爭(zhēng)。

2010年下半年，溫州民間借貸危機(jī)爆發(fā)，以浙江信泰集團(tuán)公司和溫州立人集團(tuán)案件為代表，本次危機(jī)表現(xiàn)出“層次高”、“情勢(shì)急”、“涉及廣”等特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，危機(jī)涉及未償民間貸款總量高達(dá)近萬億元，金融糾紛案件超過萬起，近150名企業(yè)主因無法償還銀行信貸或民間借貸而“跑路”、“蒸發(fā)”，80多家規(guī)模以上企業(yè)破產(chǎn)倒閉,溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步履維堅(jiān)。與此同時(shí)，溫州國(guó)有企業(yè)改革如火如荼。自2010年10月67戶國(guó)有企業(yè)整合重組為十大國(guó)資集團(tuán)公司開始，到目前已有16家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)掛牌成立，重組后的國(guó)資集團(tuán)資產(chǎn)總額大幅上升，企業(yè)整體實(shí)力和融資能力明顯提升。

于是，關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的論題再次被推到風(fēng)口浪尖。一些學(xué)者認(rèn)為，在宏觀調(diào)控政策缺乏靈活性、針對(duì)性的前提下，一邊是國(guó)有經(jīng)濟(jì)吃穿不愁，一邊是中小企業(yè)資金鏈斷裂，此次民間借貸危機(jī)的根本原因是“宏觀調(diào)控”和“國(guó)進(jìn)民退”。這些觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展是以犧牲民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為前提，從根本上將國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在了完成對(duì)立的兩面，認(rèn)為兩者完全是“對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系。筆者認(rèn)為以上觀點(diǎn)于理論、于實(shí)踐都有失偏頗，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間并非是“對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)”，更多的應(yīng)該是“互補(bǔ)合作關(guān)系”。

1.民間借貸危機(jī)主因是其系統(tǒng)內(nèi)部法律規(guī)則意識(shí)缺失，不能盲目歸因于國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)”

溫州民間借貸危機(jī)原因錯(cuò)綜復(fù)雜，筆者認(rèn)為其關(guān)鍵原因在于民間金融體系本身缺乏法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，其次是資本盲目逐利和宏觀調(diào)控銀根緊縮等問題。

1.1民間金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系缺失

民間金融是推動(dòng)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬跍刂菝駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中功不可沒，但這并不能掩蓋民間金融體系的自身問題。信用和交易安全金融的核心要素，而信用和交易安全必須以相對(duì)健全的法律體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系為基礎(chǔ)，純粹建立在血緣、親緣和地緣信用之上的金融體系風(fēng)險(xiǎn)不可避免。早在上世紀(jì)七八十年代，以“抬會(huì)”為主要形式的民間融資在溫州樂清等地盛行，規(guī)模已達(dá)數(shù)十億之多，最終由于利率不斷抬高導(dǎo)致泡沫產(chǎn)生，爆發(fā)于1986年的“倒會(huì)”危機(jī)與本次借貸危機(jī)一樣，其根本原因就是這種游離于法律之外的、人格化的信用和交易體系。

1.2民間資本的逐利性使然

自2008年全球金融危機(jī)以來，在國(guó)際市場(chǎng)不景氣導(dǎo)致企業(yè)訂單銳減，原材料、企業(yè)用工等成本急速上漲的雙重壓力下，民營(yíng)傳統(tǒng)制造行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)極其微薄。在此背景下，傳統(tǒng)的甌越“義利”文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)“逐利性”形成“推力-拉力”效應(yīng)，溫州民間資本逐漸游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外，不銹鋼、泵閥、鞋革、醫(yī)藥、眼鏡、太陽能、醫(yī)療器材、五金家電等多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，游資象無頭蒼蠅瘋狂沉迷于“快錢游戲”，從“炒棉花”、“炒房產(chǎn)”、“炒煤礦”、“炒有色金屬”直到“炒錢”。按投資人風(fēng)險(xiǎn)喜好及產(chǎn)品類別分類，回報(bào)率在10-18%之間里就明顯具有風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)率超過20%時(shí)就屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資。當(dāng)民間借貸平均年利率從2003年的8-15%上漲到2011年的25-35%，民間資本的盲目逐利性使其脫離經(jīng)濟(jì)實(shí)體流入借貸領(lǐng)域。2011年央行溫州支行調(diào)查顯示，在第二季度，民間借貸首次超越房地產(chǎn)投資成為儲(chǔ)戶投資首選，到7月份在溫州有89%的家庭、個(gè)人和59.67%的企業(yè)參與民間借貸。高回報(bào)與高風(fēng)險(xiǎn)并存，當(dāng)金融泡沫最終破滅，不僅直接導(dǎo)致溫州民資的直接損失，也導(dǎo)致溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化問題嚴(yán)重。

1.3宏觀調(diào)控引起資金緊張，擔(dān)保公司趁火打劫

在艱難維持的前提下，中小企業(yè)對(duì)宏觀貨幣政策變化的敏感性增強(qiáng)。為了遏制寬松貨幣政策引發(fā)的流動(dòng)性過剩，2010年上半年以來，央行連續(xù)多次上調(diào)基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，“鐘擺式”式的宏觀調(diào)控讓民營(yíng)企業(yè)措手不及。與此同時(shí)，銀行金融系統(tǒng)提高貸款門檻，并通過擔(dān)保公司的介入變相提高貸款利率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年11月，溫州涉及民間融資的各類融資機(jī)構(gòu)多達(dá)1800多家，這些以擔(dān)保公司、小額貸款公司為代表的融資機(jī)構(gòu)，凌駕于銀行與民營(yíng)企業(yè)之間，直接導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)與銀行金融無法實(shí)現(xiàn)通暢對(duì)接，“麥克米倫缺口”凸顯①。為了應(yīng)對(duì)資金緊缺，中小企業(yè)不得不向擔(dān)保公司等融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金求助，民間借貸利率順勢(shì)拉高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間金融陷入惡性循環(huán)。加上“調(diào)地產(chǎn)、控通脹”靠宏觀政策導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)資金凍結(jié)，資金無法及時(shí)回收，民間資本鏈條斷裂。宏觀調(diào)控成為引發(fā)民間借貸的最后一根稻草。

可以看出，民間借貸危機(jī)成因錯(cuò)綜復(fù)雜，但主因在于其內(nèi)容系統(tǒng)缺乏法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，由此而推論國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間是“對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系的觀點(diǎn)站不住腳。

2.宏觀調(diào)控與國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，出發(fā)點(diǎn)不是“與民爭(zhēng)利”

黨的十五大和十五屆四中全會(huì)明確提出了“國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為”。2006年12月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，明確指出國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對(duì)控制力，對(duì)基礎(chǔ)性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保持較強(qiáng)控制力。因此我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革方向是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體需要以及發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力的需要為依據(jù)的。

2.1宏觀調(diào)整政策目的是用“有形之手”調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不是“與民爭(zhēng)利”

在國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否“與民爭(zhēng)利”的辯論中，“四萬億”救市計(jì)劃成為討論焦點(diǎn)。2008年11月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議規(guī)定了救市的十項(xiàng)措施，內(nèi)容分別涉及保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高城鄉(xiāng)居民收入、稅制改革以及金融改革。可以看出，四萬億資金投資有兩個(gè)最主要的方向：一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個(gè)是民生經(jīng)濟(jì)投資。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置的基礎(chǔ)，政府不能弱化市場(chǎng)，更不能干擾和取代市場(chǎng)的作用，但市場(chǎng)也不是萬能的，它存在著局限與缺限，即市場(chǎng)失靈。放任市場(chǎng)失靈和經(jīng)濟(jì)失衡，會(huì)引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，影響其健康發(fā)展。因此當(dāng)市場(chǎng)失靈，就需要通過政府“有形之手”來適度調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，這也是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定的。盡管宏觀調(diào)控也存在失靈的可能，也確實(shí)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)后期發(fā)展帶來一定后遺癥，但這并不能否認(rèn)宏觀調(diào)控在我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)過程中所發(fā)揮的巨大作用。危機(jī)后美國(guó)等西方國(guó)家被迫采取“非自由”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有化手段避免了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的擴(kuò)大化，也證明了這一點(diǎn)。因此從本質(zhì)上講，四萬億救市計(jì)劃就是運(yùn)用政府“有形之手”調(diào)控經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)危機(jī)，目的是保證我們經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定健康發(fā)展軟著陸，不存在“與民爭(zhēng)利”的問題。

2.2國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革是其自身發(fā)展和轉(zhuǎn)型的必然要求，方向是“有進(jìn)有退，進(jìn)退有序”

《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮其主導(dǎo)和主體地位，必須增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段。目前，講我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在許多不足：一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局分散、結(jié)構(gòu)不合理，二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理不規(guī)范，存在權(quán)力缺乏約束、壟斷企業(yè)收入過高等問題，三是國(guó)有經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制不夠完善等。以上問題的解決，需要不斷深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革，進(jìn)一步完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理體制，以促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

溫州國(guó)有企業(yè)的整合重組改革論證了這一點(diǎn)。2008年，溫州全市國(guó)有企業(yè)617戶，資產(chǎn)總額為715.91億元，戶均為1.16億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額僅為8.03億元，負(fù)債率平均為69.1%，而且管理體制混亂，除市本級(jí)的174戶劃歸國(guó)資委監(jiān)管，其余的400多戶企業(yè)均沒有統(tǒng)一的監(jiān)管單位。為了改變國(guó)有企業(yè)低、小、散，企業(yè)布局不合理、企業(yè)資產(chǎn)良莠不齊、管理體制落后的局面，2010年10月溫州市市委、市政府《溫州市市級(jí)國(guó)有企業(yè)整合重組實(shí)施方案》通知，決定全面啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)資源重組和優(yōu)化配置，明確提出要通過整合重組，加快國(guó)資從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出步伐，加速向基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域集中，同時(shí)有效盤活存量資產(chǎn)，合理用于改制企業(yè)職工安置和困難企業(yè)幫扶，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2010年10月第一輪整合重組啟動(dòng),將61家國(guó)有企業(yè)整合重組為10戶國(guó)有集團(tuán)公司。經(jīng)過一年運(yùn)作，改革呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特點(diǎn)：第一，行業(yè)結(jié)構(gòu)向國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)高度集中，主要涉及城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、港口和鐵路與軌道交通等行業(yè)。第二，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng), 截至2011年底企業(yè)平均資產(chǎn)達(dá)到76億元,固定資產(chǎn)投資資達(dá)118億元,投資著重偏向惠及民生，包括城市交通、城市環(huán)境、保障性住房以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。第三，這10家國(guó)資企業(yè)所涉及到的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，如工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等，由于體制創(chuàng)新尚未理順，盈利能力尚未顯現(xiàn)。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革是社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)自身轉(zhuǎn)型和發(fā)展的客觀要求。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段特色的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該如何改、怎么改，沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但是改革的根本方向不會(huì)變，那就是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有進(jìn)有退，有所為有所不為。

3.國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互為補(bǔ)充，缺一不可

近年來，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性地位和基礎(chǔ)性作用日益突出，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重持續(xù)上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過GDP 的50%以上，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)GDP總量已經(jīng)超過80%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.1對(duì)于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚不具備替代國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位的實(shí)力

在關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的爭(zhēng)論中，有部分觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體地位，因?yàn)槠浔葒?guó)有企業(yè)更具有活力和適應(yīng)力。我們不能否認(rèn)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尤其是擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造稅收等領(lǐng)域發(fā)揮的巨大作用，但目前階段，民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的條件尚不成熟。據(jù)《2009中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算，在大中型工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有及控股企業(yè)的整體實(shí)力與技術(shù)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過民營(yíng)企業(yè)。例如，在專利申請(qǐng)數(shù)、發(fā)明專利數(shù)和擁有發(fā)明專利數(shù)的構(gòu)成中，國(guó)有及控股企業(yè)分別占30.8%、35.6%、32.9%，私營(yíng)企業(yè)占18.4%、9.5%、13.8%；在新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)、開發(fā)經(jīng)費(fèi)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入及出口銷售收入構(gòu)成中，國(guó)有及控股企業(yè)分別占44.4%、41.2%、42.8%、43.4%、21.2%，私營(yíng)企業(yè)占10.9%、10.3%、8.6%、8.4%、7.1%。因此說，《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》（2006）規(guī)定，主要包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)，這一領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和整體實(shí)力，逐步發(fā)展成為一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，這是由目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體特點(diǎn)所決定的，也是為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

以溫州模式為代表的中小型企業(yè)雖然為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨在推動(dòng)作用，但整體來說尚處于發(fā)展的初步階段，往往難以擺脫以下特點(diǎn)：第一，數(shù)量大、比重大、規(guī)模小、壽命短。2007年“溫州民營(yíng)企業(yè)生命周期專項(xiàng)調(diào)研課題”研究認(rèn)為溫州民營(yíng)企業(yè)的平均壽命為10.99年，2011年上半年溫州共有民營(yíng)企業(yè)7.7萬戶，占企業(yè)總數(shù)90%以上，注冊(cè)資本金2200多億元，戶均不到300萬元。第二，技術(shù)裝備率低、創(chuàng)新動(dòng)力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。民建中央的《2011年千戶民營(yíng)企業(yè)跟蹤調(diào)查報(bào)告》指出，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)最主要的困難是“人工成本上升、能源原材料成本上長(zhǎng)”,這反映出民營(yíng)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依賴于低價(jià)格的要素成本、追求低成本擴(kuò)張，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足的的問題。第三，管理模式帶有“家族”色彩，缺乏現(xiàn)代管理制度，人才流失嚴(yán)重。

綜合來看，在目前階段，盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過GDP的50%，但企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下的問題使其在關(guān)鍵領(lǐng)域還不具備與西方先進(jìn)企業(yè)相抗衡的實(shí)力，無法替代以央企為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)和引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的力量。

3.2對(duì)于基礎(chǔ)性行業(yè)和國(guó)計(jì)民生行業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)

一些學(xué)者認(rèn)為，從2005年的“非公經(jīng)濟(jì)36條”到2010年的“新36條”都存在玻璃門現(xiàn)象，把民資不能通暢進(jìn)入能源、金融、電信、鐵路、市政、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的原因一味歸結(jié)于央企壟斷，這種觀點(diǎn)很片面。某些行業(yè)中的某些企業(yè)由于在技術(shù)創(chuàng)造、資源占有或權(quán)力的分配等方面具有特殊的地位和優(yōu)勢(shì)，從而在生產(chǎn)、交換和價(jià)格的形成上具有一定程度的控制力，從而形成某種形式的壟斷，這種情況無論在國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都可能存在。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在壟斷或寡頭壟斷現(xiàn)象，但僅限于國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中鹽總公司、中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通這幾家企業(yè)，其中電網(wǎng)在世界各國(guó)都屬自然壟斷，石油開采屬于國(guó)家宏觀戰(zhàn)略不可能隨意放開，而電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)則是由于需要巨額基礎(chǔ)投資。其余120多家央企及地方國(guó)有企業(yè)都不具有“市場(chǎng)禁入”、“主宰定價(jià)”等壟斷性質(zhì)。

民資進(jìn)入基礎(chǔ)性行業(yè)和國(guó)計(jì)民生行業(yè)有幾個(gè)影響因素：第一，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，大型國(guó)企都建立了比較完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，民資要打破這種利益格局存在一定困難，可先采取參股的方式進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)體系。第二，許多基礎(chǔ)性行業(yè)，回報(bào)率低、周期長(zhǎng)。例如2010年溫州整合重組的十家國(guó)有集團(tuán)公司有七家開展了基礎(chǔ)性和國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)，比例提升為70%，且主要以鐵路、公路、航空等交通建設(shè)和城市建設(shè)改造為主，屬于投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)率小的項(xiàng)目。溫州有6000億的民間資本，但這些國(guó)有項(xiàng)目資金短缺問題嚴(yán)重，融資來源仍主要是銀行貸款，其融資項(xiàng)目并不十分受民資青睬，主要原因就是項(xiàng)目前期投入大，加上勞動(dòng)力成本、原材料成本的上升對(duì)利潤(rùn)空間的再壓縮，民資進(jìn)入意愿不強(qiáng)。

國(guó)家發(fā)改委明確表示，將于2012年上半年，出臺(tái)“新36條”實(shí)施細(xì)則，破解民資“玻璃門”，鼓勵(lì)民資進(jìn)入能源、金融、電信、鐵路、市政、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域。溫州正在積極申報(bào)全國(guó)金融改革示范區(qū)，著力整合規(guī)范民間資本，打造“民間資本集散中心”。對(duì)民間資本科學(xué)規(guī)范管理，將有助于減緩中小企業(yè)信貸壓力，科學(xué)引導(dǎo)民資進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的重組改革，并進(jìn)入預(yù)期有收益或者通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)國(guó)資與民資的互利共贏。

3.3加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的比重和優(yōu)勢(shì)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)要按規(guī)定逐步從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，這里所指的一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域是相對(duì)于“特殊競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域”而言的，主要指除涉及國(guó)家安全、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的一些重要骨干企業(yè)之外的行業(yè)領(lǐng)域。

改革開放30年，以溫州為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著驚人的生命力和活力，在傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域取得了飛速發(fā)展，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但本次民間借貸危機(jī)暴露出中小企業(yè)發(fā)展的問題。2011年8月，人民銀行溫州中心支行的一份報(bào)告指出，溫州民企 “產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)外遷。溫州經(jīng)濟(jì)一直是“走出去”經(jīng)濟(jì)，目前溫州在外商會(huì)達(dá)184個(gè)，企業(yè)5.4萬家，工業(yè)企業(yè)約為2.8萬家，涉及民資約為2400多億。包括正泰、德力西等在內(nèi)的本地龍頭企業(yè)也已經(jīng)擴(kuò)大在外投資比重，且均以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。第二，資金未進(jìn)入實(shí)體。溫州人行調(diào)查表明，近年來銀行對(duì)工業(yè)的信貸規(guī)模增長(zhǎng)明顯，但工業(yè)增長(zhǎng)卻沒有顯現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)“2010溫州市百?gòu)?qiáng)企業(yè)”的抽樣調(diào)查中，除2家房地產(chǎn)公司和6家建筑公司外，其他40多家制造業(yè)企業(yè)均涉足房地產(chǎn)開發(fā)。在借貸危機(jī)發(fā)生后，2011年第四季度溫州民企類計(jì)向銀行借貸近170億，本地銀行存款凈流出約134億，但企業(yè)整體用電量、產(chǎn)值、物流運(yùn)輸量等指標(biāo)均沒有明顯增強(qiáng)，資本陷入借貸與償貸的惡性循環(huán)。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次金融危機(jī)既會(huì)帶來危險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生機(jī)遇。溫州是改革開放的先沿地帶，溫州民企的生存現(xiàn)狀也反映出目前乃至將來中國(guó)中小企業(yè)可能面臨的困境。溫州經(jīng)驗(yàn)表明，長(zhǎng)期依賴于低勞動(dòng)力成本、低土地成本、低環(huán)境成本等要素資源價(jià)格扭曲，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下、自主創(chuàng)新能力低下、核心競(jìng)爭(zhēng)力低下的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。民營(yíng)企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展高新技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品，提升企業(yè)市場(chǎng)拓展能力和打造企業(yè)品牌；發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；發(fā)揮企業(yè)協(xié)作機(jī)制，在橫向上實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在縱向上形成產(chǎn)業(yè)縱深鏈，往產(chǎn)業(yè)鏈兩端轉(zhuǎn)移，最終實(shí)現(xiàn)由資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向投入、創(chuàng)新和品牌驅(qū)動(dòng)，提升民企的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展既有賴于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐利的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，也有賴國(guó)有經(jīng)濟(jì)公共利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)就失去了活力和生命力，難以活躍和繁榮；沒有國(guó)有經(jīng)濟(jì)，就可能無法實(shí)現(xiàn)資源公平合理配置，陷入過度自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合理分工，并駕齊驅(qū)，既可以通過功能分工相互制約，又可以通過良性競(jìng)爭(zhēng)相互促進(jìn)，兩者都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，互為補(bǔ)充，缺一不可。

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