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第1篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施；企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）30-0037-02

企業(yè)物資采購(gòu)主要是指以生產(chǎn)為目的的原料、主要材料、輔助材料、設(shè)備配件和工具等物資的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，針對(duì)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的實(shí)際，必須對(duì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理和風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理決策等方式，有效制定防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防御、控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

一、物資采購(gòu)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)分析

企業(yè)物資采購(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，按風(fēng)險(xiǎn)因素的來(lái)源界定，可分為外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)：

1.企業(yè)物資采購(gòu)的外因型風(fēng)險(xiǎn)：是由企業(yè)外部因素引起的可能遭受的損失與威脅。主要有以下五個(gè)方面：（1）意外風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)過(guò)程中由于自然因素、經(jīng)濟(jì)政策、價(jià)格變動(dòng)因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)。（2）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一方面可能會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商操縱投標(biāo)環(huán)境，相互串通，抬高價(jià)格，使企業(yè)蒙受損失；另一方面，在采購(gòu)過(guò)程中，物資跌價(jià)引起采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。（3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)過(guò)程中，由于把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象?；蛘叱霈F(xiàn)原材料的質(zhì)量問(wèn)題，而影響產(chǎn)品整體質(zhì)量。（4）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在一定時(shí)限內(nèi)，采購(gòu)的物資由于技術(shù)進(jìn)步或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期太短，在短時(shí)間內(nèi)成為落后或淘汰產(chǎn)品，給企業(yè)造成損失。（5）欺詐風(fēng)險(xiǎn)。主要存在以下幾種情況。一是以虛假的合同主體身份與企業(yè)訂立合同，以偽造、假冒、作廢的票據(jù)或其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為合同擔(dān)保。二是接受對(duì)方給付的貸款、預(yù)付款或擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后進(jìn)行逃逸蒸發(fā)。三是供貨方本身是“皮包公司”，將騙來(lái)的合同轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，從中謀利，使所需的物資無(wú)法保證。四是供應(yīng)商設(shè)置合同陷阱等。

2.企業(yè)物資采購(gòu)的內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)。主要是由于企業(yè)內(nèi)部因素引起的可能遭受的損失和威脅。主要有：（1）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。缺乏市場(chǎng)跟蹤調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)變化沒(méi)有準(zhǔn)確判斷，采購(gòu)計(jì)劃與市場(chǎng)實(shí)際出現(xiàn)較大偏離。（2）合同風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同時(shí)，出現(xiàn)合同條款模糊、權(quán)利義務(wù)不明確、重點(diǎn)事項(xiàng)不清、缺乏約束性條款等，一旦發(fā)生糾紛，缺乏可靠依據(jù)，給企業(yè)造成損失。（3）驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。在驗(yàn)收過(guò)程中容易出現(xiàn)在數(shù)量上缺斤短兩、在質(zhì)量上以次充好、在品種上貨不對(duì)路等問(wèn)題，把關(guān)不嚴(yán)，就會(huì)出現(xiàn)驗(yàn)收損失。（4）存量風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有準(zhǔn)確的存量界定規(guī)定，造成采購(gòu)量少時(shí)，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，造成生產(chǎn)中斷；采購(gòu)量太多，造成積壓，大量資金沉淀于庫(kù)存中，形成存儲(chǔ)損耗。（5）責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。許多風(fēng)險(xiǎn)歸根結(jié)底是“人”的風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)為責(zé)任意識(shí)、能力水平和思想素質(zhì)。由于工作人員缺乏責(zé)任心，在整個(gè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，缺乏考慮，把關(guān)不嚴(yán)；沒(méi)有掌握物資采購(gòu)的基本知識(shí)和技能，不能應(yīng)對(duì)外部一些爾虞我詐的競(jìng)爭(zhēng)騙局，造成采購(gòu)損失；采購(gòu)人員貪圖蠅頭小利，犧牲企業(yè)利益，造成損失等。

二、企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施和控制

任何事物都有風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論是外因型或是內(nèi)因型歸根結(jié)底，都是可以通過(guò)一定手段和有效措施加以預(yù)防和規(guī)避的。

1.建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂（采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格）、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手，完善《物資采購(gòu)管理辦法》，通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究，采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式，加大過(guò)程控制等管理措施，實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng)，堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確：明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是企業(yè)所需要的，采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化，應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤(pán)考慮，在為企業(yè)節(jié)約資金的同時(shí)，保證采購(gòu)質(zhì)量。明確供應(yīng)商資格。訂立采購(gòu)合同前，須對(duì)參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括資格預(yù)審、資格復(fù)審和資格后審，以便在采購(gòu)初期就能把由供應(yīng)商方面的不確定因素帶來(lái)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小。明確保證金制度。設(shè)立投標(biāo)保證金，防止投標(biāo)方在開(kāi)標(biāo)后撤回其投標(biāo)，設(shè)立履約保證金，防止供應(yīng)商不能履行合同而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失等。另外，還要建立和完善采購(gòu)信息公開(kāi)制度和程序公開(kāi)制度，方便供應(yīng)商及時(shí)了解情況。

2.加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)提高。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，使采購(gòu)人員掌握物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能，了解物資采購(gòu)管理基本知識(shí)和經(jīng)濟(jì)合同法律知識(shí)，具有較強(qiáng)的計(jì)劃和協(xié)調(diào)能力；學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)和談判技巧，提升應(yīng)對(duì)內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)能力，適應(yīng)復(fù)雜多變的物資采購(gòu)工作。加強(qiáng)思想道德教育和違法違紀(jì)警示教育，用典型的違法違紀(jì)采購(gòu)案例教育物資從業(yè)人員識(shí)別商業(yè)陷阱，提高抵抗商業(yè)賄賂能力，提高從業(yè)人員廉潔自律意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)，構(gòu)筑牢固的職業(yè)道德防線，做到廉潔采購(gòu)、依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)，依法辦事。

3.切實(shí)加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督。防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)要強(qiáng)化管理和監(jiān)督。首先，建立物資采購(gòu)人員績(jī)效考核辦法，完善考核和激勵(lì)約束機(jī)制，修訂完善《物資采購(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》，采取定期開(kāi)展工作檢查、專(zhuān)業(yè)化分工、崗位輪換等有效措施，強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人員的管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。其次，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)和簽約監(jiān)督。檢查采購(gòu)招標(biāo)是否按照程序進(jìn)行，是否存在違反規(guī)定的行為；是否每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)審評(píng)定；合同條款是否有悖于政策、法律，合同條款是否齊全、權(quán)利義務(wù)是否正確、手續(xù)是否具備等。其三，對(duì)物資采購(gòu)全過(guò)程、全方位的審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物料需求計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、合同簽證、合同臺(tái)賬、合同匯總、合同執(zhí)行及信息反饋的審計(jì)。依據(jù)審查程序和要求，了解采購(gòu)工作是否規(guī)范、措施是否到位、是否存在偏離實(shí)際等情況，通過(guò)審計(jì)鑒定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在物資采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保采購(gòu)過(guò)程有序高效運(yùn)行。

4.加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在采購(gòu)決策中的應(yīng)用。信息的充分掌握可以提高決策方案的正確度，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。信息資料常常分布在不同的時(shí)間和空間中，作為采購(gòu)人員要有敏銳的洞察能力。首先，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，并與現(xiàn)行的ERP管理模式相結(jié)合搜尋、收集各種與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息資料，要按照及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行，盡可能拓寬信息渠道，保持信息暢通。其次，對(duì)掌握的信息進(jìn)行分析處理，找出其中有用的部分，為正確決策提供參考，為采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第2篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：基層機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范

一、基層機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘因

（一）營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用配置方式存在缺陷。一是費(fèi)用的整體安排存在缺陷?，F(xiàn)行營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用配置實(shí)行自上而下、逐級(jí)下?lián)茴~度的方式，各級(jí)行出于對(duì)全年整個(gè)費(fèi)用盤(pán)子的考慮，通常在年初進(jìn)行計(jì)劃分解，留足余地，年底撥付剩余。由于上級(jí)行一般要求營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用年底列支清零，致使基層行到年底的費(fèi)用額度充足，列支壓力較大，一些基層行在列支上進(jìn)行了不規(guī)范地變通，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱憂(yōu)。二是產(chǎn)品掛鉤營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用存在缺陷。在產(chǎn)品激勵(lì)費(fèi)用中，除按業(yè)務(wù)量配置部分人力費(fèi)用之外，還有部分激勵(lì)型營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用與業(yè)務(wù)量直接掛鉤。就某些營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用注入的產(chǎn)品而言，這部分營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用一般都是直接配置到基層行。之后，個(gè)別機(jī)構(gòu)通過(guò)票據(jù)變更，演變成了人力費(fèi)用兌現(xiàn)到了有關(guān)人員，這些大量繁雜的票據(jù)改變了費(fèi)用的使用性質(zhì)，在一定程度上存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是分散管理，多向配置存在缺陷。商業(yè)銀行現(xiàn)行的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用額度由層級(jí)和各條線部門(mén)各執(zhí)一塊，分散管理。具體到對(duì)下配置，除層級(jí)配撥之外，條線部門(mén)根據(jù)客戶(hù)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和各自業(yè)務(wù)發(fā)展情況，進(jìn)行單獨(dú)下配。這種雙向下?lián)艿姆绞綄?duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和客戶(hù)集中配置量過(guò)大，易造成基層行在某一時(shí)段內(nèi)費(fèi)用充盈。

（二）財(cái)務(wù)管理相對(duì)弱化。近年，金融行業(yè)都把防范風(fēng)險(xiǎn)放在了十分重要的位置，取得了顯著成效。但實(shí)際工作中，基層行往往比較注重如何抓好前臺(tái)柜面操作風(fēng)險(xiǎn)防范，在這方面投入的人力和精力較大。與之相比，對(duì)防范內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠，無(wú)論是在制度的控制上，還是在具體工作的指導(dǎo)、檢查及督導(dǎo)上，都顯得力度不夠或明顯滯后。

（三）基層機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定偏離。目前，有相當(dāng)一部分基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由于過(guò)多地注重拓展市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)客戶(hù)，加快發(fā)展業(yè)務(wù)，在產(chǎn)品的推介及業(yè)務(wù)拓展的方式、流程方面得心應(yīng)手，而對(duì)于一些財(cái)務(wù)管理方面的政策、制度、要求了解掌握的較少，在具體的財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行上一味強(qiáng)調(diào)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提供方便，為業(yè)務(wù)拓展提供保障，存在較為明顯的偏差。通常表現(xiàn)在：對(duì)具體的財(cái)務(wù)人員要求少，管理較松；在費(fèi)用的使用上計(jì)劃性差，隨意性大；對(duì)因放松財(cái)務(wù)管理而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，估計(jì)不足。

二、對(duì)防范基層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議

（一）改進(jìn)現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用配置方式。

1、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用下配應(yīng)把握“條塊結(jié)合，集中下?lián)堋钡脑瓌t，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)作為總閘門(mén)的把關(guān)作用。無(wú)論是層級(jí)配置，或是業(yè)務(wù)條線配置的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，首先由基層機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用需求，說(shuō)明使用金額、用途；然后，由財(cái)務(wù)部門(mén)視基層機(jī)構(gòu)的費(fèi)用實(shí)際需求情況，統(tǒng)一下?lián)苜M(fèi)用指標(biāo)，把好進(jìn)度，改變多頭下?lián)苜M(fèi)用，難以控制的狀況。

2、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用采取提前預(yù)撥，均衡下配的方式。上級(jí)行在敲定全年費(fèi)用盤(pán)子之后，應(yīng)根據(jù)各基層機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，以及營(yíng)銷(xiāo)的項(xiàng)目客戶(hù)、產(chǎn)品等匹配相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，采取月初或季初預(yù)撥，均衡配置，適時(shí)調(diào)整，避免季末或年度底突擊撥付，給基層造成費(fèi)用列支的壓力。

3、改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用與產(chǎn)品及業(yè)務(wù)量掛鉤辦法。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于對(duì)公產(chǎn)品或項(xiàng)目應(yīng)多配置營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，個(gè)人產(chǎn)品則以配置人力費(fèi)用、與產(chǎn)品買(mǎi)單掛鉤為主，對(duì)部分與營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用關(guān)聯(lián)度低或不需營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的產(chǎn)品可不再進(jìn)行下配，以避免費(fèi)用混淆使用。

4、明確配置對(duì)象。對(duì)公業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，應(yīng)配置到項(xiàng)目，到營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，到承辦項(xiàng)目的基層機(jī)構(gòu)；個(gè)人條線的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，則應(yīng)配置到二級(jí)分行的個(gè)人金融部門(mén)，集中統(tǒng)籌使用，既能統(tǒng)一把關(guān)、防范使用風(fēng)險(xiǎn)，又可發(fā)揮費(fèi)用的集中優(yōu)勢(shì)。

（二）收緊財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格基層財(cái)務(wù)管理是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。首先，要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，針對(duì)基層內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，有的放矢地在費(fèi)用的撥配、使用等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行修補(bǔ)、完善，從制度上做到嚴(yán)密規(guī)范。第二，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品配撥營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)，相關(guān)部門(mén)和基層機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，力求做到專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。二級(jí)分行財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行費(fèi)用使用情況的追蹤檢查和后評(píng)價(jià)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的管理。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)費(fèi)用使用。一是基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員要努力學(xué)習(xí)了解和掌握諸多的財(cái)務(wù)政策和管理制度，不斷提高自身的財(cái)務(wù)規(guī)范管理水平，使之與防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。二是建立層級(jí)、條線和基層營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用使用溝通機(jī)制，條線部門(mén)和財(cái)會(huì)部門(mén)在每筆費(fèi)用下?lián)芮岸紤?yīng)相互溝通，本著基層行夠用、用好的原則，提升費(fèi)用安排使用的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性。三是突出使用重點(diǎn)。首先，由條線部門(mén)根據(jù)全年的業(yè)務(wù)指標(biāo)安排，提出全行營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用投入的重點(diǎn)，包括重點(diǎn)客戶(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品。然后，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)細(xì)化分解，提出費(fèi)用使用需求，以達(dá)到投入產(chǎn)出相匹配，價(jià)值創(chuàng)造最大化的目的。在營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的實(shí)際使用中，應(yīng)突出向產(chǎn)品創(chuàng)新、爭(zhēng)取新項(xiàng)目、新客戶(hù)等方面傾斜，對(duì)于日常的客戶(hù)維護(hù)，應(yīng)盡量控制成本。四是拓寬使用渠道。在利用一些諸如招待、公關(guān)等形式外，可以通過(guò)聯(lián)系座談、理財(cái)咨詢(xún)、健康講座、外出培訓(xùn)等靈活多樣的活動(dòng)來(lái)密切與客戶(hù)的關(guān)系，鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理能力偏弱的直管網(wǎng)點(diǎn)，需要營(yíng)銷(xiāo)的工資單位，VIP客戶(hù)等，由個(gè)人業(yè)務(wù)部門(mén)集中管理，統(tǒng)一安排使用。

第3篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)財(cái)務(wù) 內(nèi)控模式 資金運(yùn)作

一、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)相關(guān)問(wèn)題

1、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)概念及運(yùn)作方式

房地產(chǎn)財(cái)務(wù)指房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)在其經(jīng)營(yíng)中,通過(guò)資金的籌集、分配、運(yùn)用和收回,而與有關(guān)方面所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種財(cái)務(wù)關(guān)系包括:①房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理部門(mén)與國(guó)家之間發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系;②房地產(chǎn)各開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理部門(mén)之間所發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系;③房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理部門(mén)內(nèi)部各職能部門(mén)之間發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系;④房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

房地產(chǎn)資金運(yùn)作方式指房地產(chǎn)資金籌集、運(yùn)用、回收的整個(gè)過(guò)程。房地產(chǎn)資金運(yùn)動(dòng)以預(yù)付一定的貨幣資金開(kāi)始,房地產(chǎn)資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)是其運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式,周轉(zhuǎn)速度的快慢是衡量房地產(chǎn)資金運(yùn)動(dòng)質(zhì)量高低的主要指標(biāo)。只有把房地產(chǎn)與金融業(yè)結(jié)合起來(lái),并使個(gè)人參與住房建設(shè),才能充分調(diào)動(dòng)公民建房的積極性,使房地產(chǎn)建設(shè)資金轉(zhuǎn)入軌道。

2、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容

房地產(chǎn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)就是對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行數(shù)量方面的分析,以提高資金使用效果提供依據(jù)。

財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有以下幾方面:

(1)固定資金統(tǒng)計(jì),為制訂固定資產(chǎn)投資計(jì)劃提供依據(jù)。

(2)流動(dòng)資金統(tǒng)計(jì),為合理地使用流動(dòng)資金,提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度提供分析數(shù)據(jù)。

(3)成本統(tǒng)計(jì),反映一定時(shí)期內(nèi)成本的升降情況,可為降低成本提供分析資料。

3、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的意義

城市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隨著房屋出租與出售業(yè)務(wù)的開(kāi)展,要以?xún)r(jià)值形式來(lái)實(shí)現(xiàn)房屋的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)。要按一定的方式籌集房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資金,用來(lái)進(jìn)行周轉(zhuǎn)和購(gòu)置設(shè)備、物資,組織房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為充分有效地利用資金,節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用,降低成本,必須實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算。因此可以說(shuō),房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)是適應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,它是對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要工具之一。

房地產(chǎn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的主要意義在于以下幾方面:

(1)為編制房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況提供依據(jù)。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的科學(xué)性,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)反映房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金運(yùn)行的實(shí)際狀況。

(2)核算房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資金數(shù)量,對(duì)于管好、用好資金,保證房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,加速資金周轉(zhuǎn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度內(nèi)容

任何形式的管理都離不開(kāi)系統(tǒng)、全面的經(jīng)濟(jì)信息,而這些經(jīng)濟(jì)信息中絕大部分屬于財(cái)務(wù)信息,來(lái)源于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。因此,為保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可信性,有必要建立一整套財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。財(cái)務(wù)內(nèi)部制度控制是根據(jù)信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng),以國(guó)家的政策法規(guī)法令為依據(jù),建立財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的各項(xiàng)程序,以保證財(cái)務(wù)信息的可信性、合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。具體控制系統(tǒng)包括以下幾個(gè)方面。

1、執(zhí)行各項(xiàng)制度辦法控制

各級(jí)財(cái)務(wù)職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守上級(jí)制定的各項(xiàng)制度、辦法等,根據(jù)自身的業(yè)務(wù)情況也可制定有關(guān)的業(yè)務(wù)核算制度、辦法、操作程序以及為執(zhí)行上級(jí)制度而制定的補(bǔ)充規(guī)定等,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)社(行)核查備案,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制

財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需要,組織人力和合理地進(jìn)行分工。勞動(dòng)組織和人員分工應(yīng)有利于執(zhí)行規(guī)章制度和提高工作效率,建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,建立質(zhì)量考核制度及經(jīng)常性的檢查評(píng)比制度。

3、建立財(cái)務(wù)憑證的審核制度

對(duì)財(cái)務(wù)憑證的內(nèi)容和連續(xù)編號(hào)進(jìn)行審查,對(duì)各部門(mén)或個(gè)人領(lǐng)用的空白重要憑證要進(jìn)行登記,并定期檢查使用情況。

4、財(cái)務(wù)核算

財(cái)務(wù)核算是通過(guò)填制憑證等一系列的活動(dòng),對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行反映和監(jiān)督,形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息。

5、建立復(fù)核制度

6、建立分批控制和檢查差錯(cuò)的制度

7、財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析主要是以會(huì)計(jì)核算提供的資料為依據(jù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究,檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成情況,為以后進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和編制財(cái)務(wù)預(yù)算提供資料。

房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)包括:償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)和盈利能力指標(biāo)。房地產(chǎn)財(cái)務(wù)分析還應(yīng)及時(shí)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供依據(jù)。

三、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度模式創(chuàng)建

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,為了準(zhǔn)確地進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)的重要保障,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的一個(gè)重要方法。房地產(chǎn)企業(yè)要保持財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),必須進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理模式的構(gòu)建。

1、預(yù)算管理創(chuàng)新模式

預(yù)算管理是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),通過(guò)編制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行。企業(yè)的預(yù)算要以明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提,采取分權(quán)控制的模式,將決策權(quán)進(jìn)行分解來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制。預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要模式。

2、財(cái)務(wù)計(jì)劃控制的加強(qiáng)

依據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量、最高盈利水平來(lái)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,并通過(guò)有計(jì)劃、有秩序、有目的進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的檢查,主要是對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度建立健全情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的檢查,督促被查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全各項(xiàng)制度。

3、對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的控制

要調(diào)閱損益類(lèi)科目賬、表和有關(guān)憑證以及崗位責(zé)任制等資料,調(diào)閱有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)表有關(guān)報(bào)告等資料,檢查是否財(cái)務(wù)授權(quán)審批制度。調(diào)閱《會(huì)計(jì)檢查登記簿》和有關(guān)報(bào)告等資料,檢查是否按照有鄉(xiāng)規(guī)定組織人員對(duì)本級(jí)和下級(jí)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行定期或不定期檢查。

參考文獻(xiàn):

[1]苗天青,朱傳耿.中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)特征分析[J].經(jīng)濟(jì)地理,2005,(5):325―326

[2]曹振良.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)通論[M].北京:北京大學(xué)出版社 ,2003,(3):3-4

第4篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

 

關(guān)鍵詞：企業(yè)并購(gòu)  財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)  防范措施

1企業(yè)并購(gòu)的概述

1．1企業(yè)并購(gòu)的概念

企業(yè)并購(gòu)包括兼并(Merger)和收購(gòu)(Acquisition)，是企業(yè)投資的重要方式、也是并購(gòu)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身擴(kuò)張和增長(zhǎng)的一種方式。并購(gòu)實(shí)質(zhì)上是各權(quán)利主體依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)做出的制度安排而進(jìn)行的一種權(quán)利讓渡行為，通常在一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度和企業(yè)制度條件下實(shí)施，表現(xiàn)為某一或某一部分權(quán)利主體通過(guò)出讓其擁有的對(duì)企業(yè)的控制權(quán)而獲得相應(yīng)的受益，而另一部分權(quán)利主體則通過(guò)付出一定代價(jià)而獲取這部分控制權(quán)。

因此，企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是企業(yè)權(quán)利主體不斷變換的過(guò)程。

1-2企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)動(dòng)因和目的

并購(gòu)可以使企業(yè)規(guī)模和股東財(cái)富成倍增長(zhǎng)，開(kāi)辟了財(cái)富增長(zhǎng)的新途徑。所有的兼并和收購(gòu)，最直接的動(dòng)因和目的，無(wú)非是謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。主要有以下三方面：一是為了擴(kuò)大資產(chǎn)，搶占市場(chǎng)份額；二是取得廉價(jià)原料和勞動(dòng)力，進(jìn)行低成本競(jìng)爭(zhēng)；三是通過(guò)收購(gòu)轉(zhuǎn)產(chǎn)，跨入新的行業(yè)。

2企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格勒經(jīng)考察后指出：沒(méi)有一家美國(guó)大公司不是通過(guò)某種程度、某種形式的兼并收購(gòu)而成長(zhǎng)起來(lái)的。并購(gòu)可以給企業(yè)帶來(lái)更快的發(fā)展，但同時(shí)，它在為企業(yè)帶來(lái)管理上的挑戰(zhàn)和管理成本的提高。

2．1企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的界定

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指籌資決策帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?；I資渠道的不同選擇、籌資數(shù)額得多少必然會(huì)引起企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)狀況的不確定性。并購(gòu)本身就是一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，由于企業(yè)并購(gòu)的完整過(guò)程包括收購(gòu)可行性分析、目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估、支付方式的確定、并購(gòu)自己的籌措、并購(gòu)后的整合和債務(wù)的償還等財(cái)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)由于并購(gòu)而涉及的各項(xiàng)活動(dòng)引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性。本文指的是廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2．2企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

2．2．1從企業(yè)并購(gòu)流程看財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)通常包括三個(gè)基本流程：計(jì)劃決策、交易執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)整合。通過(guò)一個(gè)完善的并購(gòu)流程設(shè)計(jì)和并購(gòu)合同約束，這在一定程度上可以起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。然而，從財(cái)務(wù)的角度看，無(wú)論多么完備的合同協(xié)議都不可能完全回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋磺胸?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都與決策有關(guān)，一切財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先起始于并購(gòu)的計(jì)劃決策階段，然后生成于并購(gòu)的交易執(zhí)行階段，最后延續(xù)并表現(xiàn)在并購(gòu)的整合期。在計(jì)劃決策階段，如果并購(gòu)戰(zhàn)略制定脫離公司的實(shí)際財(cái)力，或者可行性研究對(duì)目標(biāo)企業(yè)估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀，就會(huì)導(dǎo)致并購(gòu)規(guī)模過(guò)大以至在并購(gòu)實(shí)施階段無(wú)力支撐。在交易執(zhí)行階段如果對(duì)目標(biāo)企業(yè)定價(jià)過(guò)高，融資和支付設(shè)計(jì)不合理，必然導(dǎo)致收購(gòu)方債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。過(guò)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)必然使得經(jīng)營(yíng)整合階段資金流動(dòng)發(fā)生困難，并最終引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2．2．2從四種交易方式看財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

企業(yè)并購(gòu)類(lèi)型最終表現(xiàn)為4種基本的交易方式：(1)現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)；(2)現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)股票；(3)股票交換資產(chǎn)；(4)股票交換股票。在這4種并購(gòu)交易方式中，交易結(jié)構(gòu)決定著融資、支付、稅收等基本財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)特征：交易結(jié)構(gòu)決定著支付結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；支付結(jié)構(gòu)又決定著融資結(jié)構(gòu)并進(jìn)而決定著資本結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)又決定著稅收結(jié)構(gòu)；而資本結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)共同決定著并購(gòu)后企業(yè)的盈利狀況。企業(yè)的盈利狀況自然影響著并購(gòu)后企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

2．3對(duì)企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的分類(lèi)

根據(jù)財(cái)務(wù)決策類(lèi)型可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分為三大類(lèi)：定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。這三種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源彼此聯(lián)系、相互影響和制約，共同決定著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

2．3．1定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是指目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)雙方最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于估算被并購(gòu)企業(yè)的價(jià)值，而目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)又取決于并購(gòu)企業(yè)對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期，有可能因預(yù)測(cè)不當(dāng)而不夠準(zhǔn)確，由此產(chǎn)生了并購(gòu)企業(yè)的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；二是目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)。影響目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的因素有：

(1)會(huì)計(jì)政策的可選擇性。這種可選擇性使財(cái)務(wù)報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估本身存在被人為操縱的風(fēng)險(xiǎn)。一旦不及時(shí)披露與重大事項(xiàng)相關(guān)的會(huì)計(jì)政策及其變更情況，勢(shì)必造成并購(gòu)雙方的信息不對(duì)稱(chēng)。

(2)會(huì)計(jì)報(bào)表不能準(zhǔn)確反映或有事項(xiàng)或期后事項(xiàng)。財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)際上只能反映企業(yè)在某個(gè)時(shí)點(diǎn)或某個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果與現(xiàn)金流量，報(bào)表數(shù)據(jù)基本上是以過(guò)去的交易及事項(xiàng)為基礎(chǔ)，使得一些重要的或有事項(xiàng)(特別是或有損失)、期后事項(xiàng)往往被忽略或刻意隱瞞，將直接干擾對(duì)企業(yè)的價(jià)值與未來(lái)盈利能力的判斷，影響并購(gòu)價(jià)格的確定。

2．3．2融資風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)并購(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)主要指企業(yè)能否及時(shí)足額的籌集到并購(gòu)資金以及籌集的資金對(duì)并購(gòu)后企業(yè)的影響。融資風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，它來(lái)源于兩個(gè)方面：收購(gòu)方的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)資金通常是通過(guò)內(nèi)部融資和外部融資兩條渠道獲得。

內(nèi)部融資是指企業(yè)利用內(nèi)部留存的自有資金來(lái)形成并購(gòu)資金，籌資阻力小，且無(wú)需償還，無(wú)籌資成本費(fèi)用，可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是僅依賴(lài)內(nèi)部融資，又會(huì)產(chǎn)生新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果大量采用內(nèi)部融資，因占用企業(yè)的流動(dòng)資金，降低了企業(yè)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力，就會(huì)危及企業(yè)的正常營(yíng)運(yùn)，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)權(quán)益融資和債務(wù)融資籌集并購(gòu)資金，也會(huì)帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益融資雖然通過(guò)發(fā)行股票可以迅速籌到大量資金，但是權(quán)益融資也有其局限性。股票融資不可避免的會(huì)改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，稀釋大股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，甚至出現(xiàn)并購(gòu)企業(yè)大股東喪失控股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

2．33支付風(fēng)險(xiǎn)

在確定了并購(gòu)定價(jià)和并購(gòu)方式后，選擇何種支付方式也很重要。并購(gòu)主要有四種方式：現(xiàn)金支付、股權(quán)支付、混合支付和杠桿收購(gòu)。

現(xiàn)金收購(gòu)是最簡(jiǎn)便的并購(gòu)方式，但其弊端也是顯而易見(jiàn)的。首先，現(xiàn)金支付工具的使用，是一項(xiàng)巨大的即時(shí)現(xiàn)金負(fù)擔(dān)，公司所承受的現(xiàn)金壓力比較大；其次，從被并購(gòu)者的角度來(lái)看，會(huì)因無(wú)法推遲資本利得的確認(rèn)和轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的資本增益，從而不能享受稅收優(yōu)惠，以及不能擁有新公司的股東權(quán)益等原因，而不歡迎現(xiàn)金方式，帶來(lái)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

換股并購(gòu)雖然成本較低，但程序復(fù)雜，并改變了企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，稀釋大股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，可能攤薄每股收益和每股凈資產(chǎn)。

3企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范

3．1并購(gòu)前要進(jìn)行謹(jǐn)慎的可行性分析

第5篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞 企業(yè)并購(gòu) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

首先從風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源來(lái)看，最容易想到的是籌資決策，但它并不是引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和收益風(fēng)險(xiǎn)的唯一原因。其次，從公司理財(cái)?shù)慕嵌瓤?，企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包含更廣 泛的內(nèi)涵，它是一個(gè)由于并購(gòu)而涉及的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果的不確定性的廣泛范疇。根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的引起源頭， 大致可將企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為三類(lèi)： 并購(gòu)的外部環(huán)境給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估定價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、融資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)整合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因的多方位分析（一）外部環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

目前，我國(guó)的資本市場(chǎng)有自己的發(fā)展方式和進(jìn)展方向，每個(gè)上市公司也有其自身依賴(lài)的體制，因此企業(yè)并購(gòu)行為并不是完全獨(dú)立的市場(chǎng)行為， 而是制度變遷和市場(chǎng)規(guī)律雙重路徑共同演進(jìn)的一個(gè)結(jié)果。因而可能會(huì)在并購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)了零資產(chǎn)并購(gòu)這樣的情況， 這自然給并購(gòu)后的企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)了極大的不確定性。此外， 市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的并不完善，這無(wú)疑也給并購(gòu)企業(yè)帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）評(píng)估定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

并購(gòu)企業(yè)對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期在目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)中起著決定性作用， 若對(duì)目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值估價(jià)預(yù)測(cè)不當(dāng)，使得預(yù)測(cè)過(guò)高，就形成了并購(gòu)公司的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)， 一方面由于并購(gòu)企業(yè)難以掌握目標(biāo)企業(yè)全面具體的信息，以至做出盲目的估價(jià)決策； 另一方面評(píng)估方式落后，不能迎合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的估價(jià)需求，使得最終估價(jià)和公司實(shí)際價(jià)值又偏差。

（三）融資風(fēng)險(xiǎn)。

并購(gòu)中的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指能否及時(shí)籌集到足額資金，以用來(lái)支撐并購(gòu)順利的進(jìn)行。并購(gòu)過(guò)程的確需要大量的資金。但我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)融資渠道比較單一，多數(shù)以債務(wù)性籌資為主，其它籌資是比較困難的，而支付方式也多現(xiàn)金支付和以承擔(dān)債務(wù)為代價(jià)， 短期內(nèi)企業(yè)難以合理利用內(nèi)部和外部資金籌集到所需資金，融資風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。

（四）企業(yè)并購(gòu)后財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。

許多企業(yè)在對(duì)目標(biāo)企業(yè)成功并購(gòu)后， 忽視了并購(gòu)后的財(cái)務(wù)整合工作，造成企業(yè)并購(gòu)未能產(chǎn)生最初的預(yù)期效果。因?yàn)椴①?gòu)企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)在財(cái)務(wù)相關(guān)制度、財(cái)務(wù)的運(yùn)作流程及財(cái)務(wù)操作規(guī)則方面都存在著差異，因此并購(gòu)后的整合工作若未能正常進(jìn)行，會(huì)使得并購(gòu)企業(yè)方陷入財(cái)政的泥潭而不能自拔。

三、科學(xué)管理企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)并購(gòu)中財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)要從并購(gòu)開(kāi)始一直貫穿到并購(gòu)后的整合。

（一）積極防范企業(yè)并購(gòu)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其成因可以對(duì)企業(yè)并購(gòu)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范制定相應(yīng)的措施。

1、外部環(huán)境導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

影響企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部環(huán)境因素有很多方面， 其中最重要的是國(guó)家法律制度和政府行為。因此除了要了解國(guó)家各種資源的使用狀況， 完備民族習(xí)慣共有信念等信息外， 更關(guān)鍵的在于要了解當(dāng)前政府的運(yùn)作方式，活動(dòng)趨勢(shì)， 還要收集相關(guān)法律法規(guī)。

2、估價(jià)定價(jià)導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中，由于未能全面了解并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)， 導(dǎo)致并購(gòu)方對(duì)并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。針對(duì)這種情況，并購(gòu)之前就一定要全方位的了解被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量及其盈利的能力， 重點(diǎn)分析目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)告附注，尤其要關(guān)注重大事項(xiàng)。

3、融資導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

首先確定融資規(guī)模，并購(gòu)企業(yè)融資規(guī)模是指企業(yè)并購(gòu)所需要資金的數(shù)量?？茖W(xué)合理地分析和預(yù)測(cè)并購(gòu)資金需要量是合理并購(gòu)企業(yè)籌集資金的前提。另外合理安排融資方式，并購(gòu)企業(yè)首先應(yīng)考慮內(nèi)部積累，因?yàn)檫@種方法具有融資阻力小、保密性好、不必支付發(fā)行費(fèi)用等諸多優(yōu)點(diǎn)，但這部分資金數(shù)量比較有限，無(wú)法滿(mǎn)足并購(gòu)所需的資金量，必須選擇合適的外部融資方式。首選是銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款，最后考慮的是利用證券市場(chǎng)，發(fā)行有價(jià)證券獲取融資。

（二）協(xié)調(diào)企業(yè)并購(gòu)后整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)合并后財(cái)務(wù)整合過(guò)程主要包括整合資產(chǎn)負(fù)債，整合財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)制度， 整合資金的統(tǒng)一管理等。并購(gòu)后要對(duì)合并方和被合并方的資產(chǎn)進(jìn)行分拆、整合、再優(yōu)化組合。一般包括調(diào)整償債期限結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等。并購(gòu)后并購(gòu)企業(yè)需要委派新的財(cái)務(wù)主管去接管被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)， 同時(shí)需要賦予財(cái)務(wù)主管權(quán)利，去調(diào)整被合并企業(yè)的所有財(cái)務(wù)人員，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員分配層次。除了人員整合外，對(duì)資金流的管理制度、內(nèi)部資金的審計(jì)制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度等都要進(jìn)行整合。并購(gòu)企業(yè)在并購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)， 應(yīng)及時(shí)鎖定被并購(gòu)公司的賬戶(hù)， 及時(shí)讓貨款回籠， 并清理內(nèi)外來(lái)往賬款， 嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期融資。實(shí)行預(yù)算管理制度，嚴(yán)格審批手續(xù)。

四、結(jié)論

由于并購(gòu)的快速有效，目前企業(yè)并購(gòu)成為市場(chǎng)上企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略手段， 有著調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化資源的較佳方式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)， 隨之而帶來(lái)的企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也是以后一個(gè)值得更加深入探討的領(lǐng)域。

（作者單位：武漢科技大學(xué)城市學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]胡玄能.企業(yè)并購(gòu)分析.經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002.

第6篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 物資采購(gòu) 有效方法

一、施工企業(yè)集中采購(gòu)模式的運(yùn)作現(xiàn)狀

目前，大型國(guó)有建筑施工企業(yè)集團(tuán)，在公司總部和分（子）公司都設(shè)立了物資部門(mén)，逐步實(shí)行物資的集中采購(gòu)供應(yīng)，特別是大宗物資采購(gòu)，其目的就是通過(guò)物資集中采購(gòu)降低采購(gòu)成本，同時(shí)，施工企業(yè)還可以逐步對(duì)合格的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，通過(guò)給供應(yīng)商提供市場(chǎng)份額幫助挖掘供應(yīng)商的潛力，使其能更好地為企業(yè)服務(wù)，整合高效的物資采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制，向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，為建筑施工企業(yè)的物資采購(gòu)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）集中采購(gòu)是一種體制的變化，一種采購(gòu)模式的改變。在傳統(tǒng)分散采購(gòu)模式下，采購(gòu)權(quán)在各個(gè)項(xiàng)目部手中，而實(shí)施集中采購(gòu)以后，采購(gòu)權(quán)上移到公司總部采購(gòu)中心，這種采購(gòu)權(quán)限的轉(zhuǎn)移，在一定程度上由于權(quán)限利益方面的因素，來(lái)自一些既得利益者的阻力，使得推行集中采購(gòu)的難度加大。

（2）我國(guó)建筑施工企業(yè)真正開(kāi)始大宗物資集中采購(gòu)也就近兩年，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)集中采購(gòu)的認(rèn)識(shí)程度淺顯，實(shí)施程度更不容樂(lè)觀。很多施工企業(yè)現(xiàn)行的采購(gòu)模式表面上是集中采購(gòu)，但基本都是處在企業(yè)內(nèi)部的行政政策框架下運(yùn)行，大多不能用市場(chǎng)手段自由調(diào)節(jié)，造成多方利益主體之間的矛盾。同時(shí)，很多施工企業(yè)還存在部分人員未能意識(shí)到全局利益的重要性，也給集中采購(gòu)在具體實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)很大的阻力。而企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有執(zhí)行集中采購(gòu)的部門(mén)，較少能按現(xiàn)代物流采購(gòu)理念開(kāi)展集中采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)等新型模式，未能完全發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，只能依靠企業(yè)行政政策維持。又因?yàn)楣こ痰牡赜蚍植继珡V的關(guān)系，項(xiàng)目小規(guī)模分散采購(gòu)依然是施工企業(yè)物資采購(gòu)的主要特征，僅以保供作為施工物資采購(gòu)的主線，忽視集中采購(gòu)，企業(yè)物資采購(gòu)成本依然居高不下。在這種環(huán)境條件下，積極推行集中采購(gòu)勢(shì)在必行。

二、推行物資集中采購(gòu)有效措施

施工企業(yè)應(yīng)如何積極推行集中采購(gòu)，真正發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，把降控物資采購(gòu)成本落到實(shí)處，是目前需要亟待解決的問(wèn)題。在本文看來(lái)，積極大力推行施工企業(yè)物資集中采購(gòu)，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）集中采購(gòu)的政策執(zhí)行不到位，并不在于其難度有多大，而是在于執(zhí)行力的不夠。需要企業(yè)行政決策者充分認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)的重要性，制定相關(guān)強(qiáng)有力的集中采購(gòu)行政管理方法，在企業(yè)政策明確要求集中采購(gòu)的前提下，以企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)手段為主，行政手段為輔，才能有大力推行的基礎(chǔ)。

（2）集中采購(gòu)的關(guān)鍵之一在于采購(gòu)計(jì)劃的制定，要求計(jì)劃準(zhǔn)確及時(shí)。特別是大宗物資計(jì)劃還要有一定提前期，目前大多數(shù)國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)計(jì)劃的制定過(guò)于隨意，計(jì)劃分年度計(jì)劃、月度計(jì)劃，在制定材料計(jì)劃的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目大宗物資計(jì)劃工作的開(kāi)展，強(qiáng)調(diào)以物資采購(gòu)計(jì)劃的超前性來(lái)保證集中采購(gòu)的順利實(shí)施。

（3）企業(yè)內(nèi)部集中采購(gòu)的執(zhí)行部門(mén)，要充分了解市場(chǎng)行情，在招（議）標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中找到優(yōu)秀的供應(yīng)商，優(yōu)化物資采購(gòu)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，提高供應(yīng)鏈管理效能，使采購(gòu)流程合理化，加強(qiáng)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系與合作，形成一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過(guò)戰(zhàn)略協(xié)議聯(lián)盟，利用企業(yè)品牌與規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降本增效。比如，S集團(tuán)G公司就正在積極探索鋼材越過(guò)一級(jí)商向源頭廠家采購(gòu)的可行性，已和韶鋼、鄂鋼等鋼廠在積極洽談中。

（4）建立集中采購(gòu)的信息化平臺(tái)，嘗試在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上采購(gòu)，充分發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代的先進(jìn)科技手段提升物資采購(gòu)管理的水平，改變傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式，擴(kuò)大采購(gòu)市場(chǎng)范圍，整合采購(gòu)資源。

（5）提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，堅(jiān)持錄用科班出身專(zhuān)業(yè)物資人員，定期對(duì)物資采購(gòu)人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉并掌握材料的種類(lèi)、性能等，要能快速熟悉市場(chǎng)行情，及時(shí)了解市場(chǎng)信息。加強(qiáng)采購(gòu)談判技巧，熟悉產(chǎn)品價(jià)格組成，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)與成本意識(shí)，并要加強(qiáng)采購(gòu)人員與施工生產(chǎn)工程部門(mén)的聯(lián)系。

（6）建立集中采購(gòu)相關(guān)部門(mén)人員的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于集中采購(gòu)的優(yōu)惠部分可以按適當(dāng)?shù)谋壤?jiǎng)勵(lì)相關(guān)貢獻(xiàn)人員，可提高相關(guān)人員切實(shí)推行集中采購(gòu)的積極性。不管是作為對(duì)其工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的一種肯定還是一種物質(zhì)刺激，對(duì)集中采購(gòu)的大力推行都是具有非常積極意義的。

（7）建立針對(duì)集中采購(gòu)的績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)績(jī)效考核可以找到集中采購(gòu)實(shí)際與預(yù)設(shè)目標(biāo)的差距，提升工作效率以促進(jìn)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

三、物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

（1）協(xié)調(diào)采購(gòu)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)由采購(gòu)累積增加數(shù)量帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)規(guī)?；瘉?lái)降低物資成本，還可以通過(guò)累加服務(wù)以取得更好的采購(gòu)合同。2012年S集團(tuán)G公司施工產(chǎn)值規(guī)模達(dá)60億元，其中鋼材20萬(wàn)噸，水泥100萬(wàn)噸。物資總消耗規(guī)模超過(guò)40億元。若按工期計(jì)劃將各類(lèi)材料采購(gòu)數(shù)量相對(duì)集中，這就是一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的需求市場(chǎng)。

（2）采購(gòu)功能相對(duì)集中，減少反復(fù)采購(gòu)及采購(gòu)批次，降低成本，提高效率。

施工企業(yè)工程項(xiàng)目比較分散，如果每個(gè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中都要制定自己的采購(gòu)辦法、程序，這些分散的采購(gòu)活動(dòng)可能會(huì)存在一些潛在的重復(fù)，重復(fù)的活動(dòng)增加了成本，在價(jià)值增加方面卻貢獻(xiàn)很少，提高了成本，降低了企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)效率。

如1所述，如果分散到各項(xiàng)目自行采購(gòu)，在滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的過(guò)程中，各級(jí)物資采購(gòu)部門(mén)需要付出艱巨的勞動(dòng)，采購(gòu)回來(lái)的材料規(guī)格大同小異卻會(huì)出現(xiàn)多種價(jià)格和不同的供應(yīng)商，特別是在施工項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣的情況下，這是一項(xiàng)非常沉重的負(fù)擔(dān)。在物資采購(gòu)的過(guò)程中，企業(yè)物資部門(mén)不僅疲于應(yīng)付保供，而且面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和潛在的采購(gòu)過(guò)程中的行為風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)候集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)了。

（3）對(duì)大量的采購(gòu)資金支付擁有絕對(duì)的控制權(quán)?，F(xiàn)代企業(yè)必備的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，就是對(duì)資金的良好掌控。通過(guò)集中采購(gòu)，企業(yè)可以對(duì)以往分散的采購(gòu)資金的支付狀況進(jìn)行科學(xué)管控，將大量采購(gòu)資金集中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌支付，合理延付，提高企業(yè)資金利用率。

（4）激發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)和協(xié)調(diào)采購(gòu)策略的能力。集中采購(gòu)中心部門(mén)可以為供應(yīng)商的發(fā)展提供一種簡(jiǎn)單的方式，并通過(guò)提供公司合作或者制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此予以支持，將各級(jí)供應(yīng)商融入到一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈管理計(jì)劃中。

（5）集中采購(gòu)中心承擔(dān)起建立先進(jìn)采購(gòu)系統(tǒng)任務(wù)，督促企業(yè)采購(gòu)技術(shù)的良性發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求企業(yè)內(nèi)部建立先進(jìn)的采購(gòu)系統(tǒng)。分散的采購(gòu)系統(tǒng)不能給企業(yè)的核心層提供在更高水平監(jiān)控采購(gòu)部門(mén)的能力，集中采購(gòu)中心則可以把傳統(tǒng)分散的采購(gòu)方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)采購(gòu)過(guò)程集中管控，在實(shí)際操作過(guò)程中不斷設(shè)計(jì)、優(yōu)化采購(gòu)系統(tǒng)。分散的物資采購(gòu)人員在實(shí)際工作中，不可能在采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)都成為專(zhuān)家，企業(yè)設(shè)立集中采購(gòu)部門(mén)的另一優(yōu)勢(shì)就是可使其致力于發(fā)展采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在談判技巧、法律意識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)人員，可使企業(yè)采購(gòu)能力持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述內(nèi)容，結(jié)合施工企業(yè)自身工作特點(diǎn)，積極有效地推進(jìn)物資集中采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)降控施工企業(yè)物資采購(gòu)成本的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李振濤.淺析如何降低企業(yè)物資采購(gòu)成本方法及對(duì)策[J].時(shí)代報(bào)告，2011.

第7篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司大宗物資采購(gòu)行為，提高采購(gòu)質(zhì)量，有效降低采購(gòu)成本，促進(jìn)干部員工廉潔自律、遵紀(jì)守法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、市國(guó)資委《揚(yáng)州市市屬?lài)?guó)有企業(yè)大宗物資集中采購(gòu)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和市委“三直接”有關(guān)工作要求，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)大宗物資集中采購(gòu)，是指公司以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇用等合同方式，有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。

本辦法所稱(chēng)貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、輔助材料、燃料、零部件、設(shè)備、配件等。

本辦法所稱(chēng)服務(wù)，是指除貨物、工程以外的采購(gòu)對(duì)象，包括保險(xiǎn)、技術(shù)、智力、中介、物業(yè)服務(wù)、廣告、安保、大型活動(dòng)的組織等。

第三條 本辦法所稱(chēng)大宗物資集中采購(gòu)，是指企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇用等合同方式，有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。是指單批或者單件物品采購(gòu)金額在叁萬(wàn)元以上（含叁萬(wàn)元），具體標(biāo)準(zhǔn)參照每年市政府辦公室公布的《揚(yáng)州市**年政府集中采購(gòu)目錄、部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第四條 公司集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益原則。按需采購(gòu)，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成及其職能

第五條 公司根據(jù)市國(guó)資委辦法要求與公司實(shí)際，成立大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)采購(gòu)管理辦公室，采購(gòu)管理辦公室設(shè)在公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理部門(mén)內(nèi)。

第六條 大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組作為一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工室、綜合辦公室、監(jiān)察室等部門(mén)分別指定專(zhuān)人組成，如果涉及到相關(guān)物資的采購(gòu)時(shí)，必須有相關(guān)部室或分公司人員參加。

第七條 采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)大宗物資采購(gòu)計(jì)劃的督導(dǎo)，具體職能為：

1、審核大宗物資采購(gòu)方案；

2、監(jiān)督招標(biāo)或者現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)；

3、指導(dǎo)采購(gòu)管理辦公室逐步確定公司各項(xiàng)大宗物資的供應(yīng)商范圍，建立合格供應(yīng)商名錄；

4、負(fù)責(zé)審核公司大宗物資采購(gòu)的招標(biāo)文件，全過(guò)程監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

第八條 采購(gòu)管理辦公室作為采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體職能為：

1、組織召開(kāi)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，做好會(huì)議記錄等相關(guān)事宜；

2、制定大宗物資采購(gòu)方案；

3、逐步確定公司各項(xiàng)大宗物資的供應(yīng)商范圍，建立合格供應(yīng)商名錄；

4、負(fù)責(zé)公司大宗物資采購(gòu)的招標(biāo)文件編制、公告，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，公示中標(biāo)候選人，公告中標(biāo)人。

5、完成采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他工作。

第九條 采購(gòu)工作中，如有必要，可邀請(qǐng)本單位或外單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。

第三章 采購(gòu)方式

第十條 公司集中采購(gòu)可以采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)，以及有關(guān)管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

第十一條 集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上應(yīng)優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式的委托有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)；不能采用公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，而以?xún)?nèi)部比價(jià)方式在公司等網(wǎng)站招標(biāo)信息等開(kāi)展招標(biāo)工作的，自行編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)；

第十二條 需要采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)符合本規(guī)定要求，并在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，按公司內(nèi)部集中采購(gòu)管理規(guī)定報(bào)批。

第十三條 符合下列情形之一的集中采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占該采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的；

（三）專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)且潛在投標(biāo)人較少的；

第十四條 符合下列情形之一的集中采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；

（四）因藝術(shù)品、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；

第十五條 符合下列情形之一的集中采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，招標(biāo)時(shí)間限制難以得到滿(mǎn)足；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要再次向原供應(yīng)商采購(gòu)的；

（四）基于技術(shù)、工藝或?qū)＠夹g(shù)保護(hù)的原因，產(chǎn)品、工程或服務(wù)職能由特定的供應(yīng)商、承包商或者服務(wù)提供者提供，且不存在其他合理的選擇和替代。

第十六條 集中采購(gòu)項(xiàng)目符合貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小等條件的大宗物資，應(yīng)經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。

第十七條 根據(jù)制度規(guī)范或經(jīng)公司履行內(nèi)部決策程序，下列情況可不實(shí)行招標(biāo)：

（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，不適宜招標(biāo)的；

（二）采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)，無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；

（三）本辦法詢(xún)價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)適用情形；

（四）法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 對(duì)不具備招標(biāo)條件的物資采購(gòu)，采購(gòu)過(guò)程要做到有章可循，公開(kāi)透明，比質(zhì)比價(jià)，監(jiān)督制約，嚴(yán)格考核。公司使用財(cái)政性資金進(jìn)行物資采購(gòu)的，參照現(xiàn)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  采購(gòu)管理

第十九條 公司根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、市場(chǎng)狀況和資金情況，每年年初編制大宗物資物品年度采購(gòu)計(jì)劃，遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中急需或政府交辦事項(xiàng)中所需等大宗物資物品采購(gòu)時(shí)，編制臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究確定后，形成書(shū)面材料，報(bào)市國(guó)資委備案；分公司的采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)該分公司經(jīng)理辦公會(huì)研究確定后，報(bào)公司備案。

第二十條 不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

第二十一條 公司根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果簽訂采購(gòu)合同，并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

第二十二條 公司應(yīng)做好集中采購(gòu)信息公開(kāi)工作。采取公開(kāi)招標(biāo)的，編制的招標(biāo)文件經(jīng)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容外，需在公司網(wǎng)站公開(kāi)招標(biāo)信息。

第五章  采購(gòu)程序

第二十三條  公司職能部門(mén)及公司下屬子公司應(yīng)根據(jù)自身工作需要，在符合年度采購(gòu)計(jì)劃且符合相關(guān)預(yù)算的前提下，呈報(bào)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施定點(diǎn)工作。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組按資金的額度，決定招標(biāo)，議標(biāo)采購(gòu)。

第二十四條  制訂采購(gòu)方案。根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂物品的采購(gòu)方案。采購(gòu)方案需要明確說(shuō)明兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是需要采購(gòu)物品的品名、規(guī)格（型號(hào)）、品牌、數(shù)量、估價(jià)等指標(biāo)；二是提出上述物品采購(gòu)的供貨渠道、采購(gòu)辦法、采購(gòu)人員、評(píng)議原則以及采購(gòu)時(shí)間的安排等建議。

第二十五條  確認(rèn)采購(gòu)方案。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組編制的采購(gòu)方案要及時(shí)提請(qǐng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行論證和確定，并根據(jù)會(huì)議要求加以修改和完善。

第二十六條  采購(gòu)信息的。采購(gòu)管理委員會(huì)要及時(shí)通過(guò)合適的渠道公布采購(gòu)計(jì)劃，時(shí)間，聯(lián)系方式以及對(duì)參與投標(biāo)企業(yè)的具體要求等，信息要公正、公平。

第二十七條  實(shí)施采購(gòu)

1、公開(kāi)招標(biāo)。一次性采購(gòu)在10萬(wàn)元以上的（具體以不超越每年市政府辦公室公布的限額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式采購(gòu)，并有三家及以上符合資質(zhì)要求的企業(yè)參加投標(biāo)，具體按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)管理方面的規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標(biāo)單位簽署采購(gòu)合同。

2、邀標(biāo)采購(gòu)。一次性采購(gòu)在3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，在確保公正、公平的前提下，采取邀標(biāo)采購(gòu)的方式。邀請(qǐng)和組織符合資質(zhì)要求的三家及以上企業(yè)參與；具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標(biāo)單位簽署采購(gòu)合同。    

3、競(jìng)爭(zhēng)性談判。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的項(xiàng)目，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并與之簽訂采購(gòu)合同。

4、單一來(lái)源采購(gòu)。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)要求編制采購(gòu)預(yù)算，并提出采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的理由。經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。采購(gòu)管理辦公室通過(guò)協(xié)商幫助采購(gòu)人獲得合理的成交價(jià)并保證采購(gòu)質(zhì)量。

5、詢(xún)價(jià)。由采購(gòu)管理辦公室編制詢(xún)價(jià)書(shū)經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后，發(fā)放給合格給供應(yīng)商。供應(yīng)商一次性報(bào)價(jià)。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)價(jià)確定中標(biāo)人。

6、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)工作在采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督下由采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)。采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)物資的不同，組建臨時(shí)評(píng)標(biāo)（談判）小組，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

第二十八條  公司采購(gòu)3萬(wàn)元以下的物品的，一般亦應(yīng)在指定的大宗物品采購(gòu)供應(yīng)商處采購(gòu)。若指定大宗采購(gòu)供應(yīng)商無(wú)相應(yīng)物資，可視情況通過(guò)大宗采購(gòu)供應(yīng)商代購(gòu)或自行采購(gòu)。但必須做到以下要求：

1、采購(gòu)人員必須兩人以上；

2、貨比三家，摸清行情；

3、根據(jù)采購(gòu)預(yù)算，控制支出額度；

4、及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，反饋采購(gòu)信息；

5、編制采購(gòu)細(xì)目和價(jià)格清單；

6、清單必須由兩人以上簽名，注明供貨方聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

第二十九條  提請(qǐng)支出審批。

根據(jù)《公司財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用審批。

第三十條  采購(gòu)管理委員會(huì)完成大宗物品定點(diǎn)后，公司及下屬子公司、分公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)規(guī)定。遇有未經(jīng)定點(diǎn)的物品種類(lèi)，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)采購(gòu)管理委員會(huì)定點(diǎn)。

第三十一條  采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期在公司網(wǎng)站公示大宗物品采購(gòu)定點(diǎn)及實(shí)際情況。

第三十二條  在供應(yīng)和服務(wù)過(guò)程中，采購(gòu)管理辦公室必須按合同要求督促供應(yīng)商履行義務(wù)，據(jù)此評(píng)價(jià)供應(yīng)商履約情況和按合同要求付款，切實(shí)維護(hù)應(yīng)享受之權(quán)利。

對(duì)于供應(yīng)商違約和繼續(xù)采購(gòu)可能造成損害的情形，采購(gòu)管理辦公室應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況和問(wèn)題，提出繼續(xù)或中止合同的建議。

第三十三條  年終采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，聽(tīng)取各采購(gòu)單位意見(jiàn)，分析采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題，研究改進(jìn)采購(gòu)工作的措施。

第六章  監(jiān)督與責(zé)任

第三十四章  公司采購(gòu)活動(dòng)接受公司監(jiān)事會(huì)全程監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

1、監(jiān)督檢查有關(guān)采購(gòu)的國(guó)家法律和公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

2、監(jiān)督檢查采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；

3、監(jiān)督檢查采購(gòu)人員和職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能；

4、指出采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題，并督促改進(jìn)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的投訴、舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)差跟蹤。

第8篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)合同 涉稅風(fēng)險(xiǎn) 防范

經(jīng)濟(jì)合同中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下五方面：納稅義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)（稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁）；納稅時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)（遞延納稅）；稅收發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)（合法憑證）；關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)（轉(zhuǎn)移利潤(rùn)）和稅收成本的風(fēng)險(xiǎn)（多納稅）。為了防范經(jīng)濟(jì)合同中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，必須做到以下防范策略。

一、規(guī)范合同中的發(fā)票條款，防范發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

1.明確按規(guī)定提供發(fā)票的義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定：“銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。”基于此規(guī)定，企業(yè)向供應(yīng)商（承包商）采購(gòu)貨物或提供勞務(wù)，必須在合同中明確供應(yīng)商（承包商）按規(guī)定提供發(fā)票的義務(wù)。企業(yè)選擇供應(yīng)商（承包商）時(shí)應(yīng)考慮發(fā)票因素，選擇供應(yīng)商（承包商）時(shí)，對(duì)能提供規(guī)定發(fā)票的供應(yīng)商（承包商）優(yōu)先考慮。

2.明確供應(yīng)商（承包商）提供發(fā)票的時(shí)間。購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售貨物或提供勞務(wù)，有不同的結(jié)算方式，企業(yè)在采購(gòu)接受時(shí)，必須結(jié)合自身的情況，在合同中明確結(jié)算方式，并明確供應(yīng)商（承包商）提供發(fā)票的時(shí)間。合同當(dāng)中常見(jiàn)的結(jié)算方式有以下幾種：

（1）賒銷(xiāo)和分期收款方式：甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方必須在×年×月×日支付貨款的（百分比），在×年×月×日前付訖余款。

（2）預(yù)收款方式：甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方在合同簽訂后×日內(nèi)支付（百分比），剩余貨款于貨物發(fā)出時(shí)支付。

（3）現(xiàn)款現(xiàn)貨方式：甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方必須在合同簽訂后×日內(nèi)支付全部貨款，乙方憑發(fā)票發(fā)貨。

同時(shí)，企業(yè)可在合同中明確供應(yīng)商（承包商）在開(kāi)具發(fā)票時(shí)必須通知企業(yè)，企業(yè)在驗(yàn)證發(fā)票符合規(guī)定后付款。

3.明確供應(yīng)商（承包商）提供發(fā)票的類(lèi)型。不同稅種間存在稅率差，而同一稅種又可能存在多種稅目，各稅目的稅率差別可能更大。供應(yīng)商（承包商）在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，為了減輕自己的稅負(fù)，可能會(huì)開(kāi)具低稅率的發(fā)票，或者提供與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票要如實(shí)開(kāi)具，不能變更項(xiàng)目與價(jià)格等，否則所開(kāi)具的屬于不符合規(guī)定的發(fā)票。因此，在交易合同中，必須明確發(fā)票的開(kāi)具要求，開(kāi)具發(fā)票的類(lèi)型。例如，增值稅一般納稅人在采購(gòu)貨物時(shí)，在采購(gòu)合同中必須明確有 “供應(yīng)商（承包商）必須提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票”的條款，避免取得增值稅普通發(fā)票，相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的稅收風(fēng)險(xiǎn)。還比如，房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)包工程中，必須在建筑合同中明確有“供應(yīng)商（承包商）提供建筑安裝專(zhuān)用發(fā)票的條款”，避免取得服務(wù)業(yè)發(fā)票和貨物銷(xiāo)售發(fā)票，導(dǎo)致相關(guān)支出不能進(jìn)入開(kāi)發(fā)成本扣除。

4.明確不符合規(guī)定發(fā)票所導(dǎo)致的賠償責(zé)任。企業(yè)采購(gòu)時(shí)不能取得發(fā)票，或者取得的發(fā)票不符合規(guī)定，如發(fā)票抬頭與企業(yè)名稱(chēng)不符等，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的損失。為防止發(fā)票問(wèn)題所導(dǎo)致的損失，企業(yè)在采購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)商（承包商）對(duì)發(fā)票問(wèn)題的賠償責(zé)任，明確以下內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商（承包商）提供的發(fā)票出現(xiàn)稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，供應(yīng)商（承包商）應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，但不得包括稅款、滯納金、罰款等行政損失。

（2）明確供應(yīng)商（承包商）與貴公司的業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)調(diào)查，供應(yīng)商（承包商）必須履行通知義務(wù)；企業(yè)與供應(yīng)商（承包商）的業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)調(diào)查，供應(yīng)商（承包商）有義務(wù)配合。

（3）雙方財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)溝通，供應(yīng)商（承包商）有義務(wù)提供當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)法規(guī)。

（4）明確供應(yīng)商（承包商）對(duì)退貨退款、返利、折讓等事項(xiàng)，應(yīng)提供證明和開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票的義務(wù)。

5.采購(gòu)合同增值稅發(fā)票涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范條款。（1）供貨方聲明其具有增值稅一般納稅人資質(zhì)并同意向采購(gòu)方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票結(jié)算貨款。

（2）供貨方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向采購(gòu)方開(kāi)具和提交增值稅專(zhuān)用發(fā)票；在分次收付款過(guò)程中的任何結(jié)算時(shí)點(diǎn)，供貨方開(kāi)具并提交采購(gòu)方的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的價(jià)稅合計(jì)金額不得低于采購(gòu)方已經(jīng)支付的價(jià)稅合計(jì)款項(xiàng)。

（3）供貨方開(kāi)具的票據(jù)必須是由供貨方從其發(fā)票主管稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)領(lǐng)或經(jīng)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自印或監(jiān)制的發(fā)票；供貨方必須按照合同約定的價(jià)款（或采購(gòu)方實(shí)際付款金額）開(kāi)具票據(jù)并提供給采購(gòu)方；供貨方必須保證提供給采購(gòu)方的發(fā)票的票面數(shù)據(jù)與供貨方繳銷(xiāo)稅務(wù)機(jī)關(guān)和供貨方所留存的發(fā)票存根聯(lián)填列數(shù)據(jù)相符；因供貨方提供的發(fā)票不符合稅務(wù)部門(mén)的要求，導(dǎo)致采購(gòu)方從供貨方取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票不能報(bào)驗(yàn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金，或雖可通過(guò)報(bào)驗(yàn)但報(bào)驗(yàn)后被稅務(wù)機(jī)關(guān)以“比對(duì)不符”或“失控發(fā)票”等事由追繳稅款，而給采購(gòu)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由供貨方負(fù)責(zé)賠償。

（4）商貿(mào)企業(yè)輔導(dǎo)期間特有條款。在采購(gòu)方從供貨方取得的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)、廢舊物資普通發(fā)票和貨物運(yùn)輸發(fā)票等進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)交叉稽核比對(duì)無(wú)誤獲得抵扣以前，采購(gòu)方有權(quán)暫不支付相當(dāng)于前述抵扣稅款的那部分款項(xiàng)。

（5）供貨方開(kāi)具的票據(jù)在送達(dá)采購(gòu)方以前如發(fā)生丟失、滅失或被盜，供貨方應(yīng)負(fù)責(zé)按稅法規(guī)定向采購(gòu)方提供有關(guān)丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件，應(yīng)負(fù)責(zé)提供供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”并確保采購(gòu)方順利獲得抵扣，否則，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由供貨方負(fù)責(zé)。

（6）供貨方開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票在送達(dá)采購(gòu)方后如發(fā)生丟失、滅失或被盜，供貨方應(yīng)按照稅法規(guī)定和采購(gòu)方的要求及時(shí)向采購(gòu)方提供丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件，以及供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的“已抄報(bào)稅證明單”，積極協(xié)助采購(gòu)方在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證申辦手續(xù)，否則由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由雙方分擔(dān)。

二、經(jīng)濟(jì)合同稅務(wù)管理模范條款

1.在購(gòu)貨方未付清貨款前，貨物所有權(quán)仍屬于供貨方。

2.承租方承租使用房屋的房產(chǎn)稅及物業(yè)占地土地使用稅由出租方承擔(dān)。如果發(fā)生承租方繳納前述稅款的情況，承租方有權(quán)從應(yīng)付出租人的租金中扣除并按銀行同期貸款利率加計(jì)資金占用費(fèi)。

3.運(yùn)輸費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)包括因提供服務(wù)運(yùn)輸所支付的人工費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、保險(xiǎn)和因取得運(yùn)費(fèi)收入而需繳納的各項(xiàng)稅金。

4.稅務(wù)人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，由人承擔(dān)補(bǔ)繳稅款、滯納金及稅務(wù)罰款的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

5.甲方項(xiàng)目建設(shè)期間等其他環(huán)節(jié)的所有稅（除銷(xiāo)售過(guò)程的營(yíng)業(yè)稅外）全部包含在乙方向甲方交納的土地總價(jià)款中，甲方不在另行向乙方征收?；颍杭追酵恋爻鲎尳鸬胤搅舫刹糠值?*%作為投資開(kāi)發(fā)扶持資金撥付乙方。

6.雙方達(dá)成以下代墊運(yùn)費(fèi)條款：（1）甲方（銷(xiāo)售方）負(fù)責(zé)送貨上門(mén)，并由甲方負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)芈?lián)系運(yùn)輸單位，運(yùn)費(fèi)由甲方代墊，并授權(quán)甲方以乙方名義按約定的運(yùn)費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)與不特定承運(yùn)人簽署運(yùn)輸合同。（2）運(yùn)費(fèi)發(fā)票由承運(yùn)方直接開(kāi)給乙方，并由甲方轉(zhuǎn)交乙方；（3）乙方收到運(yùn)輸發(fā)票后，按發(fā)票面額與甲方結(jié)算；

三、勞務(wù)報(bào)酬合同涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的簽訂技巧

勞務(wù)報(bào)酬合同稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的簽訂技巧，可從以下幾個(gè)方面考慮：

1.個(gè)人與企業(yè)簽訂勞務(wù)報(bào)酬合同時(shí)，最好明確規(guī)定，諸如交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等最好由企業(yè)承擔(dān)，并單獨(dú)列示，可以減少個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)納稅所得額。

2.在合同中明確分次支付勞務(wù)報(bào)酬，可以使每次的應(yīng)納稅所得額相對(duì)較少，以達(dá)到少繳納稅收的目的。根據(jù)稅法規(guī)定，屬于一次性勞務(wù)收入的，以取得該項(xiàng)收入為一次，屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的，以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。由于勞務(wù)報(bào)酬所得實(shí)行20%的比例稅率，但對(duì)一次收入畸高的，實(shí)行加成征收，實(shí)際上超過(guò)定額部分也是實(shí)行超額累進(jìn)稅率。應(yīng)納稅所得額越大，適用的稅率就越高，應(yīng)納稅額占應(yīng)納稅所得額的比重就越來(lái)越大。因此，在合同中明確規(guī)定分次支付勞務(wù)報(bào)酬，從而分散收入達(dá)到節(jié)省稅款的目的。

3.在符合稅法對(duì)“勞務(wù)”的界定下，簽訂用工合同時(shí)，可在征得用工單位同意的條件下，來(lái)決定是以雇傭關(guān)系拿工資薪金，還是以提供勞務(wù)形式取得勞務(wù)報(bào)酬。因?yàn)?，工資薪金的最低稅率是3%、最高稅率是45%，而勞務(wù)報(bào)酬的最低稅率為20%、最高稅率為 40%（在20%的基礎(chǔ)上加成100%）。顯然工資薪金比勞務(wù)報(bào)酬節(jié)省稅款。

四、購(gòu)銷(xiāo)合同涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的簽訂技巧

由于購(gòu)銷(xiāo)合同中涉及增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間，因此，在合同中貨物銷(xiāo)售方式、貨款結(jié)算方式不同，銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)時(shí)間不同，納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間也不同。為了消除購(gòu)銷(xiāo)合同中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，必須在合同中做到以下幾點(diǎn)稅務(wù)安排：

1.企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，在應(yīng)收貨款一時(shí)無(wú)法收回或部分無(wú)法收回的情況下，可選擇賒銷(xiāo)或分期收款結(jié)算方式，并在合同中一定要約定貨款的收款日期?！吨腥A人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令）第三十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定：“采取賒銷(xiāo)和分期收款方式銷(xiāo)售貨物，為書(shū)面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無(wú)書(shū)面合同的或者書(shū)面合同沒(méi)有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天”基于此規(guī)定，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售合同時(shí)，可選擇賒銷(xiāo)或分期收款結(jié)算方式，并在合同中一定要約定貨款的收款日期。

2.如果企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)象是商業(yè)企業(yè)，且有一定的賒欠期限的情況下，在銷(xiāo)售合同中可約定采用委托代銷(xiāo)結(jié)算方式處理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，根據(jù)實(shí)際收到的貨款分期計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額，從而延緩納稅。

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令）第三十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定：“委托其他納稅人代銷(xiāo)貨物，為收到代銷(xiāo)單位的代銷(xiāo)清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天。未收到代銷(xiāo)清單及貨款的，為發(fā)出代銷(xiāo)貨物滿(mǎn)180天的當(dāng)天”基于次規(guī)定，委托代銷(xiāo)商品是指委托方將商品交付給受托方，受托方根據(jù)合同要求，將商品出售后，開(kāi)具銷(xiāo)貨清單，交給委托方，這時(shí)委托方才確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

3.采購(gòu)方在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售方支付的違約金必須在合同中注明與商品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額無(wú)關(guān)，這樣可以節(jié)省增值稅。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于商業(yè)企業(yè)向貨物供應(yīng)方收取的部分費(fèi)用征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]136號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額掛鉤（如以一定比例、金額、數(shù)量計(jì)算）的各種返還收入，均應(yīng)按照平銷(xiāo)返利行為的有關(guān)規(guī)定沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金，不征收營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)沖減進(jìn)項(xiàng)稅金的計(jì)算公式調(diào)整為：當(dāng)期應(yīng)沖減進(jìn)項(xiàng)稅金=當(dāng)期取得的返還資金÷（1+所購(gòu)貨物適用增值稅稅率）×所購(gòu)貨物適用增值稅稅率。文件最后還規(guī)定，其他增值稅一般納稅人向供貨方收取的各種收入的納稅處理，比照本通知的規(guī)定執(zhí)行。因此，采購(gòu)方自供貨方取得的與購(gòu)銷(xiāo)貨物相關(guān)的違約金收入，若其金額計(jì)算依據(jù)與商品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額掛鉤（如以一定比例、金額、數(shù)量計(jì)算）的，應(yīng)按照上述文件的要求，屬于平銷(xiāo)返利行為，沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金；若其金額計(jì)算依據(jù)與商品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額無(wú)關(guān)的，就采購(gòu)方取得的違約金，不繳納增值稅。

第9篇：物業(yè)采購(gòu)方式范文

第二條物資采購(gòu)原則

必須遵守公開(kāi)、公平、公正、績(jī)效優(yōu)先原則，按照物品采購(gòu)流程，相互協(xié)作，相互監(jiān)督，統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一審批，統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)行用、采、管相分離管理機(jī)制。

第三條物資采購(gòu)工作流程

綜合業(yè)務(wù)科、物業(yè)公司或相關(guān)科室填報(bào)《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》工程科組織工程量初審，簽署現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)及維修方案物品采購(gòu)小組進(jìn)行價(jià)格會(huì)審、采購(gòu)金額預(yù)算局長(zhǎng)室審批采購(gòu)采購(gòu)小組組織比價(jià)采購(gòu)物品驗(yàn)收入庫(kù)資產(chǎn)登記造冊(cè)施工單位或施工人簽字領(lǐng)用工程科邀請(qǐng)采購(gòu)小組及相關(guān)科室組織竣工驗(yàn)收財(cái)審科審核經(jīng)費(fèi)憑據(jù)局長(zhǎng)室審批報(bào)支。

《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》一式二聯(lián)：入庫(kù)（倉(cāng)庫(kù)管理保存）、報(bào)帳（財(cái)務(wù)審計(jì)科保存）。

第四條物資采購(gòu)工作所涉科室及人員主要職責(zé)

1.申請(qǐng)人：必須根據(jù)維保維修的實(shí)際需要，在保質(zhì)量、保安全、保運(yùn)行、保服務(wù)的前提下，提倡物品重復(fù)利用，能修盡修，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。申請(qǐng)人所屬科室負(fù)責(zé)人或物業(yè)公司經(jīng)理必須在申請(qǐng)表上簽字把關(guān)。

2.工程科：負(fù)責(zé)施工許可、工程量核定、施工質(zhì)量監(jiān)理及竣工驗(yàn)收。

3.物品采購(gòu)小組：建立由局辦公室牽頭，財(cái)審科、工程科、綜合業(yè)務(wù)科相關(guān)人員參加的物品采購(gòu)小組，負(fù)責(zé)確定供應(yīng)商、審核價(jià)格、根據(jù)工程量計(jì)算工程總價(jià)，統(tǒng)一實(shí)施采購(gòu)；負(fù)責(zé)商品信息采集，建立采購(gòu)商品分類(lèi)檔案，組織對(duì)供應(yīng)商考核；負(fù)責(zé)物品驗(yàn)收入庫(kù)，建立資產(chǎn)采購(gòu)登記臺(tái)帳，倉(cāng)庫(kù)保管及報(bào)廢物品的收集和處理。

4.凡涉及物品采購(gòu)申請(qǐng)程序的科室及人員都必須認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)表，按流程分別提出處理建議或意見(jiàn)，簽署經(jīng)辦人姓名。

第五條物品采購(gòu)范圍

1.局屬行政事業(yè)設(shè)施設(shè)備維保維修項(xiàng)目所需物品，總價(jià)一萬(wàn)元以下，單項(xiàng)物品五百元以下。

2.突發(fā)性緊急維修所需物品，視為特殊情況，由相關(guān)科室報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)室同意后應(yīng)急采購(gòu)，事后補(bǔ)辦采購(gòu)申請(qǐng)手續(xù)。

3.正常維保維修商品，于每月下旬集中申請(qǐng)。

4.其他物品采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)投標(biāo)等政府集中采購(gòu)形式組織采購(gòu)。

第六條采購(gòu)方式方法

通過(guò)招標(biāo)邀標(biāo)等形式，經(jīng)局物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，實(shí)行定點(diǎn)比價(jià)采購(gòu)。一般情況，每大類(lèi)物品首選正規(guī)大店，供應(yīng)商不少于兩家。所有定點(diǎn)供應(yīng)商必須恪守《供貨承諾》。局物品采購(gòu)小組負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履諾情況進(jìn)行日?？己?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違諾現(xiàn)象，即取消供應(yīng)資格，承諾保證金不予返還。

第七條物品驗(yàn)收

1.由倉(cāng)庫(kù)管理員根據(jù)申請(qǐng)表確定的規(guī)格、品牌、數(shù)量，進(jìn)行逐筆驗(yàn)收。

2.按資產(chǎn)管理規(guī)定，所有商品全部登記造冊(cè)，建立規(guī)范臺(tái)帳。

3.正常庫(kù)存?zhèn)溆闷罚蓚}(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)庫(kù)存增減情況，及時(shí)提出采購(gòu)申請(qǐng)。

第八條物品領(lǐng)用

1.先申請(qǐng)后領(lǐng)用。一般情況下，申請(qǐng)審批五天內(nèi)，采購(gòu)小組必須確保物品到位。

2.由申請(qǐng)人或施工人員到倉(cāng)庫(kù)簽字領(lǐng)用。

3.一般物品領(lǐng)用一律實(shí)行以舊換新、以殘換新、以廢換新。

4.若因施工調(diào)整或其他因素，未按已審核工程量施工的，所增加物品仍按采購(gòu)程序申請(qǐng)審批領(lǐng)用，剩余物品應(yīng)及時(shí)退送倉(cāng)庫(kù)，不得私自截留。

第九條結(jié)算程序

1.所有物資采購(gòu)項(xiàng)目款項(xiàng)，在竣工后一周內(nèi)辦結(jié)相關(guān)費(fèi)用手續(xù)。

2.定點(diǎn)供應(yīng)商開(kāi)具正式發(fā)票，憑收貨簽單經(jīng)局財(cái)審科對(duì)照《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》，審核確認(rèn)后，報(bào)局長(zhǎng)室審批。

3.財(cái)審科根據(jù)審批意見(jiàn)，統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。非特殊情況不得辦理現(xiàn)金結(jié)算。

第十條凡參與物品申請(qǐng)和采購(gòu)活動(dòng)的工作人員，必須自覺(jué)遵守本實(shí)施細(xì)則，杜絕敷衍了事、不負(fù)責(zé)任虛報(bào)施工項(xiàng)目、故意采購(gòu)偽劣商品等違法違紀(jì)行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)采購(gòu)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和投訴。

第一條為規(guī)范各類(lèi)設(shè)施設(shè)備維保維修所需物品的采購(gòu)行為，加強(qiáng)資金支出管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，提高資金使用效率，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條物資采購(gòu)原則

必須遵守公開(kāi)、公平、公正、績(jī)效優(yōu)先原則，按照物品采購(gòu)流程，相互協(xié)作，相互監(jiān)督，統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一審批，統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)行用、采、管相分離管理機(jī)制。

第三條物資采購(gòu)工作流程

綜合業(yè)務(wù)科、物業(yè)公司或相關(guān)科室填報(bào)《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》工程科組織工程量初審，簽署現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)及維修方案物品采購(gòu)小組進(jìn)行價(jià)格會(huì)審、采購(gòu)金額預(yù)算局長(zhǎng)室審批采購(gòu)采購(gòu)小組組織比價(jià)采購(gòu)物品驗(yàn)收入庫(kù)資產(chǎn)登記造冊(cè)施工單位或施工人簽字領(lǐng)用工程科邀請(qǐng)采購(gòu)小組及相關(guān)科室組織竣工驗(yàn)收財(cái)審科審核經(jīng)費(fèi)憑據(jù)局長(zhǎng)室審批報(bào)支。

《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》一式二聯(lián)：入庫(kù)（倉(cāng)庫(kù)管理保存）、報(bào)帳（財(cái)務(wù)審計(jì)科保存）。

第四條物資采購(gòu)工作所涉科室及人員主要職責(zé)

1.申請(qǐng)人：必須根據(jù)維保維修的實(shí)際需要，在保質(zhì)量、保安全、保運(yùn)行、保服務(wù)的前提下，提倡物品重復(fù)利用，能修盡修，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。申請(qǐng)人所屬科室負(fù)責(zé)人或物業(yè)公司經(jīng)理必須在申請(qǐng)表上簽字把關(guān)。

2.工程科：負(fù)責(zé)施工許可、工程量核定、施工質(zhì)量監(jiān)理及竣工驗(yàn)收。

3.物品采購(gòu)小組：建立由局辦公室牽頭，財(cái)審科、工程科、綜合業(yè)務(wù)科相關(guān)人員參加的物品采購(gòu)小組，負(fù)責(zé)確定供應(yīng)商、審核價(jià)格、根據(jù)工程量計(jì)算工程總價(jià)，統(tǒng)一實(shí)施采購(gòu)；負(fù)責(zé)商品信息采集，建立采購(gòu)商品分類(lèi)檔案，組織對(duì)供應(yīng)商考核；負(fù)責(zé)物品驗(yàn)收入庫(kù)，建立資產(chǎn)采購(gòu)登記臺(tái)帳，倉(cāng)庫(kù)保管及報(bào)廢物品的收集和處理。

4.凡涉及物品采購(gòu)申請(qǐng)程序的科室及人員都必須認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)表，按流程分別提出處理建議或意見(jiàn)，簽署經(jīng)辦人姓名。

第五條物品采購(gòu)范圍

1.局屬行政事業(yè)設(shè)施設(shè)備維保維修項(xiàng)目所需物品，總價(jià)一萬(wàn)元以下，單項(xiàng)物品五百元以下。

2.突發(fā)性緊急維修所需物品，視為特殊情況，由相關(guān)科室報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)室同意后應(yīng)急采購(gòu)，事后補(bǔ)辦采購(gòu)申請(qǐng)手續(xù)。

3.正常維保維修商品，于每月下旬集中申請(qǐng)。

4.其他物品采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)投標(biāo)等政府集中采購(gòu)形式組織采購(gòu)。

第六條采購(gòu)方式方法

通過(guò)招標(biāo)邀標(biāo)等形式，經(jīng)局物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，實(shí)行定點(diǎn)比價(jià)采購(gòu)。一般情況，每大類(lèi)物品首選正規(guī)大店，供應(yīng)商不少于兩家。所有定點(diǎn)供應(yīng)商必須恪守《供貨承諾》。局物品采購(gòu)小組負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履諾情況進(jìn)行日?？己?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違諾現(xiàn)象，即取消供應(yīng)資格，承諾保證金不予返還。

第七條物品驗(yàn)收

1.由倉(cāng)庫(kù)管理員根據(jù)申請(qǐng)表確定的規(guī)格、品牌、數(shù)量，進(jìn)行逐筆驗(yàn)收。

2.按資產(chǎn)管理規(guī)定，所有商品全部登記造冊(cè)，建立規(guī)范臺(tái)帳。

3.正常庫(kù)存?zhèn)溆闷罚蓚}(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)庫(kù)存增減情況，及時(shí)提出采購(gòu)申請(qǐng)。

第八條物品領(lǐng)用

1.先申請(qǐng)后領(lǐng)用。一般情況下，申請(qǐng)審批五天內(nèi)，采購(gòu)小組必須確保物品到位。

2.由申請(qǐng)人或施工人員到倉(cāng)庫(kù)簽字領(lǐng)用。

3.一般物品領(lǐng)用一律實(shí)行以舊換新、以殘換新、以廢換新。

4.若因施工調(diào)整或其他因素，未按已審核工程量施工的，所增加物品仍按采購(gòu)程序申請(qǐng)審批領(lǐng)用，剩余物品應(yīng)及時(shí)退送倉(cāng)庫(kù)，不得私自截留。

第九條結(jié)算程序

1.所有物資采購(gòu)項(xiàng)目款項(xiàng)，在竣工后一周內(nèi)辦結(jié)相關(guān)費(fèi)用手續(xù)。

2.定點(diǎn)供應(yīng)商開(kāi)具正式發(fā)票，憑收貨簽單經(jīng)局財(cái)審科對(duì)照《維保維修物資采購(gòu)申請(qǐng)表》，審核確認(rèn)后，報(bào)局長(zhǎng)室審批。

3.財(cái)審科根據(jù)審批意見(jiàn)，統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。非特殊情況不得辦理現(xiàn)金結(jié)算。

第十條凡參與物品申請(qǐng)和采購(gòu)活動(dòng)的工作人員，必須自覺(jué)遵守本實(shí)施細(xì)則，杜絕敷衍了事、不負(fù)責(zé)任虛報(bào)施工項(xiàng)目、故意采購(gòu)偽劣商品等違法違紀(jì)行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)采購(gòu)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和投訴。

第十一條本實(shí)施細(xì)則由局物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。