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第1篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

1 概述

**作為廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，在近1o年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，正按照精心打造“經(jīng)濟(jì)中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)前進(jìn)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理工作，推進(jìn)**社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在此進(jìn)程中，必須加強(qiáng)和推進(jìn)三防應(yīng)急管理工作，為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。

2 **市汛情現(xiàn)狀與特點(diǎn)

2．1 **市汛情現(xiàn)狀

**市地處東、西、北三江匯合處，地勢(shì)東北高西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵和臺(tái)地，汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，地勢(shì)低洼，易受熱帶風(fēng)暴潮襲擊。年降雨量在1 009～2 865mm之間，多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均，汛期(4～9月)集中了全年80％ ～85％ 的降雨量，易形成洪澇災(zāi)害。而枯水季節(jié)，雨量減少易發(fā)生旱災(zāi)，南部河網(wǎng)易受咸潮影響。

2．2 汛情的主要特點(diǎn)

近年來(lái)，隨著全球變暖等客觀(guān)因素的影響，**市三防形勢(shì)呈現(xiàn)出5個(gè)方面的特點(diǎn)：

1)洪水的復(fù)雜性。**市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流，發(fā)洪較北江遲，主要集中在6～ 8月，洪水峰高量大、歷時(shí)長(zhǎng)。北江是珠江第二大干流，發(fā)洪時(shí)問(wèn)較西江早，主要集中在5～7月，洪水峰高而量較小，歷時(shí)也較短。因此，在每年5～8月，西、北兩江洪水會(huì)對(duì)北江大堤構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是兩江同時(shí)發(fā)生特大洪水時(shí)，對(duì)北江大堤的威脅更為嚴(yán)重。

2)臺(tái)風(fēng)的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū)，瀕臨南海，是西太平洋、南海臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)的主要地區(qū)，每年5～10月為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié)，每年7～9月是臺(tái)風(fēng)影響和侵襲**的活動(dòng)盛期。臺(tái)風(fēng)往往帶來(lái)狂風(fēng)、暴雨，引發(fā)沿海風(fēng)暴潮、洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害，還伴隨強(qiáng)對(duì)流天氣，從而導(dǎo)致一系列次生災(zāi)害發(fā)生，往往造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，登陸或嚴(yán)重影響珠江口附近／時(shí)中心風(fēng)力在8級(jí)以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(gè)(次)，其中中心風(fēng)力在1o級(jí)以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)平均每年約有1個(gè)(次)。1983年9月9日9時(shí)，8309號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸珠江口，最大風(fēng)力達(dá)12級(jí)，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成我市2o人死亡、127人受傷，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元，這次臺(tái)風(fēng)是解放以來(lái)影響我市最嚴(yán)重的一次，風(fēng)暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴(yán)重毀壞。

3)潮位的趨高性。在每年的4～8月，珠江水位受東江的頂托，更受來(lái)自伶仃洋的潮夕影響，因此洪(潮)水會(huì)對(duì)珠江堤防構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計(jì)，“05．6”中大站點(diǎn)水位2．77m，比歷史(XX—07～07)最高水位2．62m，超高0．15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時(shí)，對(duì)城區(qū)的防洪安全最為不利。

4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時(shí)、強(qiáng)降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)XX年5月26日，出現(xiàn)強(qiáng)降水過(guò)程，測(cè)得日雨量192mm，最大3h雨量152．9mm，超過(guò)該地區(qū)歷史記錄。XX年10月18日2時(shí)～10時(shí)，花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨，錄得的最大降雨量為279mm，造成多個(gè)村受災(zāi)。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇，市區(qū)地勢(shì)低洼，高程在珠江基面3．om以下的面積為582km ，占城區(qū)總面積的40．3％ 。市中心區(qū)街道高程低于2．om的有402條，低于2．5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0．5～1．om之間，排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨，再遇洪潮水位的頂托，常造成“水浸街”，特別是地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)因監(jiān)控不嚴(yán)、排水不暢造成水淹

5)山洪災(zāi)害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率、造成損失的嚴(yán)重程度及地形地質(zhì)條件，確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。

3 **市防汛應(yīng)急管理面臨的主要問(wèn)題

3．1 三防應(yīng)急體系的現(xiàn)狀

1)三防應(yīng)急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害和城市成災(zāi)的特點(diǎn)，**市以三防總指揮部作為防御自然災(zāi)害的主要工作機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，由20多個(gè)有關(guān)政府職能部門(mén)組成成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風(fēng)工作，形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的三防應(yīng)急管理組織體系。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，各成員單位按職能分工，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

2)三防法規(guī)體系。頒布實(shí)施一系列防汛防臺(tái)風(fēng)地方性法規(guī)，主要有：《**市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》、《**市堤防建設(shè)管理?xiàng)l例》、《**市水庫(kù)大壩安全管理辦法》等對(duì)防汛抗旱、堤防工程、水庫(kù)大壩等進(jìn)行了規(guī)定，明確了相關(guān)的法律責(zé)任。

3)三防應(yīng)急預(yù)案體系。為全面提高我市應(yīng)對(duì)排澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，編制、實(shí)施市級(jí)《**市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《**市山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《**市城區(qū)防洪預(yù)案》、《**市干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》?！八募?jí)”逐步完善。實(shí)行逐級(jí)承包、責(zé)任落實(shí)到人，從被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)防災(zāi)的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級(jí)的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系。

4)三防責(zé)任制體系。建立完善了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心、以責(zé)任追究制為保障的技術(shù)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等各項(xiàng)制度，并將防災(zāi)減災(zāi)的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項(xiàng)制度。同時(shí)，還制訂了三防信息報(bào)送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險(xiǎn)物資管理辦法、洪澇災(zāi)害損失評(píng)估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)用程序等，使三防應(yīng)急管理工作更加規(guī)范。

5)應(yīng)急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測(cè)站、專(zhuān)用中繼站、遙測(cè)數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測(cè)雨量站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的水文遙測(cè)系統(tǒng)，覆蓋了全市重點(diǎn)小(一)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)水閘和堤圍，基本完善了全市實(shí)時(shí)水雨情信息的遙測(cè)站網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測(cè)系統(tǒng)、水情信息會(huì)商系統(tǒng)和水情預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了洪水預(yù)報(bào)作業(yè)模型化，提高了報(bào)汛的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；建成了三防辦公管理、三防信息查詢(xún)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、三防pda預(yù)警和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)分析等系統(tǒng)。

6)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級(jí)已組建由防汛搶險(xiǎn)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，初步裝備了現(xiàn)代施工機(jī)械。已初步建立一個(gè)由水利、水文、氣象及其他災(zāi)種方面經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)良好，并具有較高技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家?guī)?。我?座防汛倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備了搶險(xiǎn)機(jī)具、搶險(xiǎn)物料、救生救援器材、應(yīng)急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險(xiǎn)物資。

3．2 存在的主要問(wèn)題

1)三防機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)。市本級(jí)防辦機(jī)構(gòu)級(jí)別、編制性質(zhì)、職級(jí)設(shè)置不利于工作開(kāi)展。個(gè)別區(qū)的三防應(yīng)急隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。有些區(qū)三防辦還沒(méi)有專(zhuān)職的機(jī)構(gòu)、沒(méi)有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設(shè)施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實(shí)際問(wèn)題，已對(duì)三防工作正常有序開(kāi)展造成一定的影響。

2)安全隱患問(wèn)題。主要包括：全市存在一批安全隱患的水利工程，部分在建工程存在度汛安全隱患．小型水利設(shè)施防御標(biāo)準(zhǔn)低，防范能力有待于進(jìn)一步提高。

3)城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題比較突出。遇到強(qiáng)降雨和大暴雨，市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外，部分在建工程打亂了原有排澇體系，造成排澇不暢。

4)防汛物料的儲(chǔ)備問(wèn)題。鎮(zhèn)、村管理的小(二)型水庫(kù)及部分堤圍工程防汛物料儲(chǔ)備不足。

5)河道管理問(wèn)題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制，有的建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批防洪影響評(píng)價(jià)，違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設(shè)施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件：水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件，缺乏多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

6)應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水和“超級(jí)臺(tái)風(fēng)”襲擊的預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施還待進(jìn)一步完善。

4 完善**市防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施

4．1 建立健全防汛應(yīng)急管理機(jī)制的基本思路

筆者認(rèn)為，防汛應(yīng)急管理是指政府依法加強(qiáng)對(duì)三防災(zāi)害全過(guò)程的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災(zāi)資源，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的管理網(wǎng)絡(luò)體系?；究蚣苡山y(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、完善的全市應(yīng)急處置的預(yù)案體系等4個(gè)必備要素構(gòu)成。根據(jù)**市三防應(yīng)急管理工作的要求，我們要以“四個(gè)原則”為基本理念，以“三個(gè)整合”為主要手段，以“四個(gè)體系”的完善為主要內(nèi)容，推進(jìn)三防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

1)堅(jiān)持四個(gè)原則

一是堅(jiān)持“以人為本，生命至上”的原則。災(zāi)害的本質(zhì)屬性是其對(duì)象性，即凡是災(zāi)害都會(huì)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)危害，造成損失。防汛工作的重點(diǎn)在于減少和降低災(zāi)害對(duì)人類(lèi)生命與財(cái)產(chǎn)造成的威脅，尤其是對(duì)生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府必然要追求的目標(biāo)，體現(xiàn)防汛工作的宗旨。

二是堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”的原則。災(zāi)害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的因果過(guò)程，防汛工作可分為“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”6個(gè)環(huán)節(jié)。把預(yù)防工作放在整個(gè)防汛工作的首位，是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實(shí)施防汛應(yīng)急管理應(yīng)把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行展開(kāi)。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力，實(shí)現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。

三是堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。即地方政府對(duì)所轄區(qū)域發(fā)生的災(zāi)害，負(fù)有組織應(yīng)急處置的義務(wù)和權(quán)利。目前，**市主要實(shí)行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級(jí)防汛管理體制。

四是堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對(duì)防汛工作的專(zhuān)業(yè)性和社會(huì)性，要求以防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和輕舟大隊(duì)為基礎(chǔ)，并組建和完善群眾性兼職救災(zāi)隊(duì)伍和志愿者等非政府組織，逐步形成專(zhuān)業(yè)救援為主，群眾救助為輔的救援力量體系。

2)推進(jìn)三個(gè)整合

一是實(shí)施組織整合，健全防汛管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，完善防汛應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制。它包括：調(diào)整完善市防汛指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的防汛工作；強(qiáng)化市三防辦的職能，恢復(fù)1998年降格的副局級(jí)規(guī)格，根據(jù)省的要求，落實(shí)行政編制，統(tǒng)一組織指揮全市三防的應(yīng)急處置和日常管理工作；建立**市三防專(zhuān)家?guī)?，主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢(xún)，發(fā)生特大災(zāi)害時(shí)，專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)指揮等相關(guān)工作。

二是實(shí)施信息整合，主要是整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，為防汛應(yīng)急管理機(jī)制提供信息支持。通過(guò)整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，基于gis技術(shù)的基礎(chǔ)上，建成**市水利綜合資源管理信息系統(tǒng)，初步形成**“數(shù)字水務(wù)”框架，以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀(guān)信息的傳遞和共享為基礎(chǔ)，以決策支持系統(tǒng)為手段，全面建成與**城市發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化體系，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化調(diào)度、科學(xué)化決策、網(wǎng)絡(luò)化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務(wù)，以水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化，支撐水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。

三是實(shí)施資源整合，提高資源的利用效率，為實(shí)施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時(shí)要做到對(duì)防汛資源的建設(shè)、管理和儲(chǔ)存進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高利用效率；應(yīng)急時(shí)要實(shí)現(xiàn)對(duì)防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度，提高救援效率。抓緊《**市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》補(bǔ)充修訂，并依據(jù)“四級(jí)響應(yīng)、四色預(yù)警”的要求，結(jié)合**市的實(shí)際，擬制定《**市防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急避難場(chǎng)所(村級(jí))建設(shè)方案》，進(jìn)一步完善和規(guī)范的防臺(tái)風(fēng)預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)則和工作要求，以及信息、避險(xiǎn)引導(dǎo)、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等操作性預(yù)案，以提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后避難的效率。

3)完善四個(gè)體系

一是通過(guò)整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)作程序，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)處置程序。

二是進(jìn)一步完善三防指揮應(yīng)急體系。堅(jiān)持預(yù)防為主。進(jìn)一步加強(qiáng)三防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防汛物料儲(chǔ)備，建立完善的**市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng)，以及洪水、抗旱和咸潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等，與**市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與**市110預(yù)警系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步完善《**市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《**市城區(qū)防洪預(yù)案》、《**市山體滑坡防治預(yù)案》、《**市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》以及抗旱防咸潮預(yù)案等，科學(xué)調(diào)度各種防洪設(shè)施。

三是通過(guò)整合現(xiàn)有防汛應(yīng)急處置資源，完善分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊(duì)伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項(xiàng)操作性強(qiáng)的保障計(jì)劃，并組織實(shí)施。

四是通過(guò)整合現(xiàn)有災(zāi)害的信息系統(tǒng)，完善信息共享、機(jī)制優(yōu)化、防患未然、科學(xué)減災(zāi)的應(yīng)急防范體系。主要工作有開(kāi)展演練、培訓(xùn)、宣傳教育、科研等，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，涉及到社會(huì)各個(gè)方面。

4．2 完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施

為進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制，工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化政府的社會(huì)管理能力、提高防汛工作的社會(huì)參與度、增強(qiáng)防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上，以實(shí)現(xiàn)防汛應(yīng)急管理效能最大化。主要采取以下措施：

1)強(qiáng)化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進(jìn)一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導(dǎo)地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運(yùn)作機(jī)制，為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的防汛應(yīng)急管理機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確防汛機(jī)構(gòu)和職能管理部門(mén)的職能，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)對(duì)涉及防汛工作全局性的重大項(xiàng)目實(shí)施決策，組織編制防汛減災(zāi)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的綜合管理，不斷提高政府的綜合減災(zāi)管理能力。

2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)與相關(guān)職能部門(mén)的信息聯(lián)通和共享，完善**市防汛指揮決策綜合服務(wù)平臺(tái)，注重信息綜合集成處理，提高信息加工利用深度。

3)要促進(jìn)社區(qū)防汛減災(zāi)建設(shè)。采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，拓展防汛防臺(tái)風(fēng)科普宣傳教育的深度和廣度，指導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)大力開(kāi)展防汛減災(zāi)工作，形成防汛減災(zāi)工作廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。今后工作的重點(diǎn)在積極倡導(dǎo)組織防汛志愿者等非政府組織，經(jīng)常性地開(kāi)展各種形式的防汛演練等方面，以提高公民參與防汛工作的積極性，增強(qiáng)公民的防汛減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能。

4)加強(qiáng)洪水的有效管理，提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫(kù)下游受益區(qū)耕地變化和實(shí)際用水需求，對(duì)現(xiàn)有主要水庫(kù)功能進(jìn)行復(fù)核，轉(zhuǎn)變水庫(kù)功能以供水為主，以流域?yàn)閱卧?，研究水?kù)群的優(yōu)化調(diào)度方案，提高水庫(kù)群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地，建設(shè)人工湖、濕地、地下水池等設(shè)施攔蓄雨水，為城市水景觀(guān)、綠化、洗車(chē)和道路澆灑等提供用水，提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評(píng)價(jià)制度。在工程規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)對(duì)防洪安全的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓洪水有出路，確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風(fēng)險(xiǎn)管理制度和洪水保險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制。編制全市防洪保護(hù)區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，廣而告之。逐步建立洪水保險(xiǎn)的救災(zāi)機(jī)制，確保災(zāi)后補(bǔ)償，減輕在出現(xiàn)重大災(zāi)害時(shí)財(cái)政支出的壓力，利于災(zāi)后快速得到補(bǔ)償和恢復(fù)生產(chǎn)。四是進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)技術(shù)和裝備、減災(zāi)理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的能力。

第2篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

一、總監(jiān)責(zé)任制對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解、量化，落實(shí)到實(shí)處

總監(jiān)責(zé)任制在分解與量化的過(guò)程中充分運(yùn)用了“過(guò)程控制”的方法，使得較為抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)“一流的品牌、一流的隊(duì)伍、一流的系統(tǒng)、一流的機(jī)制”經(jīng)過(guò)理解消化，還原成了具體的操作指標(biāo)。在制訂的過(guò)程中，公司相關(guān)部門(mén)以“技術(shù)立業(yè)”戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，深入到公司的各個(gè)控制點(diǎn)，就可操作性這一問(wèn)題做了大量工作。公司相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)職能分配與目標(biāo)分解，以及總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)施，把這“四個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到了日常的運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理及成本控制當(dāng)中。針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目組具體細(xì)分出了四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

1、生產(chǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)目標(biāo)是根據(jù)公司總體目標(biāo)與各個(gè)項(xiàng)目組的實(shí)際情況，確定了適合項(xiàng)目組發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，既兼顧發(fā)展，又側(cè)重落實(shí)，是完成公司總體目標(biāo)的關(guān)鍵控制。只有各個(gè)項(xiàng)目組深入落實(shí)并完成各自的生產(chǎn)目標(biāo)，才能確保公司的總體目標(biāo)，生產(chǎn)目標(biāo)是各個(gè)項(xiàng)目組生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是衡量各個(gè)項(xiàng)目組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的又一個(gè)重要指標(biāo)，包含了經(jīng)營(yíng)的收入與成本控制，是組織能夠持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的指標(biāo)。這項(xiàng)指標(biāo)在于各個(gè)項(xiàng)目組利用管理的各種手段，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，降低生產(chǎn)過(guò)程中失誤造成的損失，理順生產(chǎn)關(guān)系，把可能發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài)，避免突發(fā)性事故，減少額外的支出，和不必要的支出。在此前提下，控制生產(chǎn)的成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3、管理目標(biāo)：管理目標(biāo)是旨在確保安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成的一項(xiàng)指標(biāo)，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目組需動(dòng)用各種管理手段，以達(dá)到工藝技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備管理的順暢，在此制訂的各項(xiàng)指標(biāo)也是以確保正常運(yùn)營(yíng)為目的的。

4、安全目標(biāo)：安全目標(biāo)是各個(gè)項(xiàng)目組正常運(yùn)營(yíng)的一個(gè)先決條件，其貫穿到項(xiàng)目組生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)安全工作應(yīng)該置身于項(xiàng)目各項(xiàng)工作之首。沒(méi)有安全的運(yùn)營(yíng)條件及運(yùn)營(yíng)環(huán)境，是不可能保證項(xiàng)目組正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的。制定安全目標(biāo)是約束各個(gè)項(xiàng)目組的人員，以自身安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、操作安全、設(shè)備安全、工藝技術(shù)安全為先導(dǎo)去開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組的各項(xiàng)工作。

公司的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要把這些具體操作指標(biāo)落到實(shí)處，只有這些工作都做到位了，才能在日常的運(yùn)營(yíng)中達(dá)到理想狀態(tài)，才能不斷地實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、總監(jiān)責(zé)任制明確了各部門(mén)及項(xiàng)目組的職能

明確了職能就等于說(shuō)告訴了相關(guān)的職能人員如何開(kāi)展工作，如何量化、細(xì)化工作，如何執(zhí)行？如何檢查等等一系列問(wèn)題。對(duì)于任何工作來(lái)說(shuō)，只有當(dāng)做工作的人知道為何要做、如何做，這項(xiàng)工作才能夠做好，才能能夠有較好的結(jié)果。這也是管理達(dá)到先進(jìn)水平的一個(gè)體現(xiàn)。

總監(jiān)責(zé)任制從公司的人事管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等幾個(gè)層面明確了各個(gè)部門(mén)及項(xiàng)目組的職能、職責(zé)與權(quán)限，明確了具體問(wèn)題的具體操作與解決方法，并建立了相應(yīng)的激勵(lì)與考核機(jī)制。這樣，各部門(mén)及項(xiàng)目組就可以根據(jù)自己的職能、職責(zé)與權(quán)限，明確無(wú)誤地去干自己所要干和應(yīng)該干的工作。由于有相應(yīng)的激勵(lì)與考核機(jī)制，各部門(mén)及項(xiàng)目組便會(huì)充分發(fā)揮自己的潛能，認(rèn)真努力去干，從而產(chǎn)生良好的工作業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)效益。

總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)行使得公司的管理職能更清晰、更合理，也更具操作性，是公司管理水平逐步提高上檔次的標(biāo)志。

三、總監(jiān)責(zé)任制貴在落實(shí)與深化

任何一項(xiàng)工作都要落到實(shí)處后才會(huì)有結(jié)果，才能產(chǎn)生效果?？偙O(jiān)責(zé)任制也不例外，只有經(jīng)過(guò)實(shí)施才能檢查其的正確與否。對(duì)總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)施，我們也必須以科學(xué)發(fā)展的思維，以哲學(xué)的導(dǎo)向去認(rèn)識(shí)、理解、消化、吸收與落實(shí)，才會(huì)達(dá)到其預(yù)期的效果。公司領(lǐng)導(dǎo)層與相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)現(xiàn)狀的調(diào)查、實(shí)際的研究與分析，制訂了總監(jiān)責(zé)任制的具體實(shí)施方案，旨在深化公司的管理，保證公司目標(biāo)的完成。公司各部門(mén)、各項(xiàng)目組要以總監(jiān)責(zé)任制的要求開(kāi)展工作，不斷深化、細(xì)化各部門(mén)各項(xiàng)目組的工作，為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地做出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)然在總監(jiān)責(zé)任制執(zhí)行的時(shí)候可能還會(huì)遇到當(dāng)初未考慮到的問(wèn)題，這些需要我們進(jìn)一步地深化、完善總監(jiān)責(zé)任制，使其能夠適應(yīng)不斷變化著的公司管理的需要。

四、總監(jiān)責(zé)任制制訂與實(shí)施的意義

我們公司從成立到現(xiàn)在的發(fā)展，證實(shí)了我們公司當(dāng)初以一種新的理念和模式的建立是符合市場(chǎng)發(fā)展的需求的，并在新的市場(chǎng)大潮中顯示了其蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的生命力。隨著我們公司的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的增多，新出現(xiàn)的問(wèn)題不斷地對(duì)公司的管理提出挑戰(zhàn)，我們公司領(lǐng)導(dǎo)層以科學(xué)發(fā)展的思維、戰(zhàn)略的思維適時(shí)地深化公司的管理，提出了以總監(jiān)責(zé)任制為試點(diǎn)不斷深化公司管理的思路。在我們公司不斷深化管理、深化改革的過(guò)程中，總監(jiān)責(zé)任制的提出、制定與實(shí)施對(duì)我們公司的發(fā)展有著重大的意義，具體反映在四個(gè)方面：

一是對(duì)過(guò)去的肯定?？偙O(jiān)責(zé)任制是在過(guò)去的基礎(chǔ)上、在已經(jīng)取得的成績(jī)上進(jìn)一步加強(qiáng)管理，是對(duì)過(guò)去已經(jīng)清晰的職能進(jìn)一步地整理，使之更趨合理，更具有操作性。所以，總監(jiān)責(zé)任制是對(duì)過(guò)去的肯定，是在過(guò)去基礎(chǔ)上的提高。

二是對(duì)現(xiàn)狀的改進(jìn)。過(guò)去明確的各種職能、職責(zé)，現(xiàn)在仍在延用。隨著時(shí)間的推移，有些已經(jīng)不太適合現(xiàn)在的發(fā)展，公司要進(jìn)一步地發(fā)展就必須予以完善或清晰，使責(zé)任落實(shí)到人，把工作做到實(shí)處，有些原來(lái)沒(méi)有接觸到的工作，現(xiàn)在也必須落實(shí)實(shí)施，這就需要對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，使得公司的戰(zhàn)略目標(biāo)順利完成。所以，總監(jiān)責(zé)任制是對(duì)現(xiàn)狀的改進(jìn)，是為了適應(yīng)現(xiàn)狀。

三是對(duì)未來(lái)的展望?？偙O(jiān)責(zé)任制把公司的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為目前可操作的具體指標(biāo)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)在的控制，逐步地實(shí)現(xiàn)將來(lái)的目標(biāo)，目的是明確的，使得公司將來(lái)的目標(biāo)變得更加清晰，從而增強(qiáng)了員工對(duì)公司未來(lái)的信心。

第3篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

2016加油站調(diào)研報(bào)告范文一：

一、加油站管理動(dòng)態(tài)：

1. 安排對(duì)各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一摸底，逐步完善設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

2. 在企管部的配合下推進(jìn)擬購(gòu)兩臺(tái)加油車(chē)的采購(gòu)事宜，目前已完成合同簽訂。

3. 根據(jù)企管部標(biāo)罐要求，安排各加油站對(duì)各站待標(biāo)罐的具體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已報(bào)企管部呈國(guó)際實(shí)業(yè)審批。

4. 協(xié)調(diào)達(dá)坂城工商局關(guān)于達(dá)坂城宏大站超市違法經(jīng)營(yíng)處罰事宜，目前已結(jié)案，對(duì)該站進(jìn)行6390元罰款，并限期整改。 5. 與烏市國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)協(xié)調(diào)關(guān)于蘇州路加氣站建設(shè)用地超面積處罰及整改工作，最終由30元/m2降至10元/m2，支付9600元罰款。

6. 協(xié)調(diào)烏魯木齊路政局免除對(duì)公司出租給中石化5個(gè)加油站開(kāi)道口罰款，并聯(lián)系公路設(shè)計(jì)院到各加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查后，洽談設(shè)計(jì)費(fèi)事宜。

7. 起草加油站客戶(hù)關(guān)系管理辦法并制定相應(yīng)的表格。 8. 起草下發(fā)各加油站《文件保密工作要求》。

9. 根據(jù)集團(tuán)公司要求，要求各加油站于每周五14：00前上報(bào)本周周報(bào)及下周工作計(jì)劃。

10.轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約、開(kāi)源節(jié)流活動(dòng)的通知》，要求各站于2012年5月14日上報(bào)開(kāi)源節(jié)流計(jì)劃，加油站運(yùn)營(yíng)中心根據(jù)跟蹤落實(shí)工作計(jì)劃，5月31日將結(jié)果報(bào)公司

二、存在及待解決的問(wèn)題：

1. 達(dá)坂城宏大站監(jiān)控設(shè)施自2011年12月接站時(shí)已壞8個(gè)攝像頭。公安、消防、安監(jiān)職能部門(mén)多次下達(dá)整改通知。該站也多次以報(bào)告形式上報(bào)多次，請(qǐng)集團(tuán)公司人力資源部盡快安排維修。

2. 由于達(dá)坂城宏大站離鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，請(qǐng)人力資源給予協(xié)調(diào)給予配置使用成本較低的交通工具，以滿(mǎn)足該站工作生活及開(kāi)發(fā)客戶(hù)之需。

3. 請(qǐng)公司盡快解決昌吉星方站閑置地埋罐處置問(wèn)題。目前，站庫(kù)區(qū)有22個(gè)地埋罐，正在使用的有8個(gè)，其余14個(gè)閑置，且管線(xiàn)、底閥嚴(yán)重老化，已出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，需盡快維修，否則，存在嚴(yán)重的安全隱患;

4. 請(qǐng)國(guó)際實(shí)業(yè)安排盡快補(bǔ)辦蘇州路加氣站土地超面積手續(xù)。

三、合理化建議

1. 建議公司盡快給予更新加油機(jī)，確保各站加油機(jī)正常使用及順利通過(guò)年檢。

2. 建議公司考慮統(tǒng)一各加油站標(biāo)志標(biāo)識(shí)，便于逐步建立中油化工品牌形象。 3.

四、下周工作計(jì)劃

1. 安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟進(jìn)各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機(jī)等設(shè)施設(shè)備的維修更新。

2. 跟進(jìn)擬購(gòu)兩臺(tái)加油車(chē)的采購(gòu)及手續(xù)辦理。

3. 安排各加油站對(duì)加油站各項(xiàng)制度流程進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)記錄。

4. 組織各加油站站長(zhǎng)就4月份經(jīng)營(yíng)情況及5月份工作進(jìn)行分析和安排。

5. 配合做好公司清欠工作，按照公司的統(tǒng)一要求對(duì)賒銷(xiāo)客戶(hù)簽訂賒銷(xiāo)合同。

2016加油站調(diào)研報(bào)告范文二：

按照上級(jí)監(jiān)督單位文件要求，為徹底消除安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我加油站積極配合縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)單位，迅速開(kāi)展加油站安全隱患調(diào)研工作，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行整改?，F(xiàn)將我加油站的情況匯報(bào)如下：

我加油站積極配合縣級(jí)職能單位進(jìn)行排查，加油站領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)每月對(duì)加油站加油站進(jìn)行了安全隱患大排查，主要針對(duì)以下區(qū)域進(jìn)行開(kāi)展：加油站消防安全的管理、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、站房設(shè)備管理、油庫(kù)管理、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案等方面。在本次自我檢查中，我們特別對(duì)油庫(kù)區(qū)防火防靜電是否做到位、蓋沙是否及時(shí)疏松、重點(diǎn)設(shè)備的防護(hù)、卸油的操作、加油區(qū)域進(jìn)出車(chē)輛和人員的管理、計(jì)量員進(jìn)行操作時(shí)是否存在發(fā)生油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象、以及加油員的操作是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行了詳細(xì)的檢查，力求做到絕不漏查錯(cuò)查的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的把工作扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行。

從本次排查開(kāi)展以來(lái)，我們的站長(zhǎng)、責(zé)任人、班長(zhǎng)、安全員都從各個(gè)角度進(jìn)行了全方位的自糾，截止3月，在第一季度中我們一共發(fā)現(xiàn)排查了4個(gè)安全隱患：一油庫(kù)區(qū)的蓋沙結(jié)塊面積大;二消防滅火器的安放位置不合理;三進(jìn)出加油站的車(chē)輛司機(jī)使用手機(jī);四加油員未佩戴安全帽。針對(duì)存在的隱患我單位立即進(jìn)行處理，所有問(wèn)題都按要求整改完畢。

從本次的自糾自查中，我們學(xué)到了很多，也意識(shí)到了安全隱患的危害確實(shí)存在。本次排查，我加油站不僅嚴(yán)格按照上級(jí)督查單位下發(fā)的《隱患排查治理自查表》要求認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，而且緊緊圍繞本加油站的自身情況，進(jìn)一步細(xì)化檢查項(xiàng)目，增加檢查內(nèi)容，提高自糾自查的時(shí)效性。在今后的工作中，我加油站將進(jìn)一步細(xì)化《隱患排查治理自查表》、認(rèn)真總結(jié)排查結(jié)果，力求完善制度，強(qiáng)化安全隱患自我排查治理。同時(shí)在平時(shí)中我們將采取強(qiáng)有力地措施進(jìn)行安全大排查，時(shí)刻保持警惕，確保安全隱患得到及時(shí)處理，讓事故被扼殺在萌芽中。

第4篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的總體部署，以事關(guān)安全發(fā)展的重大課題為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合工作職能和職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照聯(lián)系實(shí)際確定課題、領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行調(diào)研、深入基層摸清實(shí)情、求真務(wù)實(shí)取得成果的要求，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。

二、調(diào)研課題

1、局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題（4個(gè)）：

季東方局長(zhǎng)：堅(jiān)持安全發(fā)展，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制

徐庚富副局長(zhǎng)：企業(yè)安全費(fèi)用提取調(diào)研；

高冠堂副局長(zhǎng)：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，促進(jìn)安全文化建設(shè)；

薛明生副局長(zhǎng)：如何加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研；

2、科室調(diào)研課題（6個(gè)）：

辦公室：關(guān)注弱勢(shì)群體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)教育；

綜合科：應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化平臺(tái)建設(shè)調(diào)研；

監(jiān)督一科：?；髽I(yè)如何實(shí)現(xiàn)人防、技防、設(shè)施防的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到企業(yè)本質(zhì)安全；

監(jiān)督二科：夯實(shí)基礎(chǔ)，自主管理——通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全；

監(jiān)察大隊(duì)：正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，更好地服務(wù)企業(yè)；

培訓(xùn)中心：拓培訓(xùn)思路、變服務(wù)方式、解企業(yè)難題。

三、調(diào)研安排

1、時(shí)間安排：本次調(diào)研集中安排從發(fā)文之日開(kāi)始進(jìn)行，4月25日前完成并提交調(diào)研報(bào)告。

2、主要形式：通過(guò)深入企業(yè)、走進(jìn)一線(xiàn)，采取實(shí)地調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議等形式進(jìn)行。

四、調(diào)研要求

1、精心組織。要把專(zhuān)題調(diào)研作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，深入調(diào)研、取得成果。

第5篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

1數(shù)字城市的概念

“數(shù)字城市”基本仍是一個(gè)概念，很難界定哪些是屬于數(shù)字城市的內(nèi)容，到了什么樣的信息化水平可以看作是實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市。但它并不是一個(gè)虛擬的東西，也不是一個(gè)可望而不可及的東西，它是一個(gè)在未來(lái)城市建設(shè)和城市生活中隨處可見(jiàn)，隨時(shí)可用，無(wú)處不在的“系統(tǒng)”。“數(shù)字城市”是一個(gè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并有一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市各種數(shù)據(jù)的整合，使之便于共享和容易使用，使我們的政府管理部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)和個(gè)人都能方便有效地進(jìn)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查找信息、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上工作、網(wǎng)上休閑等等。

2如何建立數(shù)字城市

城市數(shù)字化建設(shè)，將改變地方政府的工作機(jī)制，影響百姓的日常生活，改善城市的整體環(huán)境，這是―項(xiàng)多贏的工程。

（1）地方要積極，因?yàn)槭堑胤降墓こ?，需要地方提出需求，將?lái)是否使用、活用、用活也在地方。因此地方要有熱情做，在此前提下，技術(shù)支持方和地方政府主要如下事宜：頂層設(shè)計(jì)，要統(tǒng)籌考慮；在實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)方、用戶(hù)者溝通協(xié)調(diào)；在建設(shè)后期，即試運(yùn)行時(shí)期，建設(shè)方、用戶(hù)方要根據(jù)建設(shè)實(shí)際調(diào)整機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和工作流程，以適應(yīng)新的工作機(jī)制。

（2）城市數(shù)字信息是基礎(chǔ)，在有了城市數(shù)字信息的積累，統(tǒng)一城市空間基礎(chǔ)，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，所有事情都在同一張空間地圖數(shù)據(jù)的統(tǒng)一口徑上進(jìn)行，研判的事情才能落到在同一個(gè)位置、統(tǒng)一說(shuō)法上進(jìn)行討論和處理，才能談到數(shù)字建設(shè)城市。

（3）因?yàn)閿?shù)字城市建設(shè)不僅需要資金投入，需要城市數(shù)字信息的積累，更需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，還需要協(xié)同方方面面。中小城市組織管理協(xié)調(diào)比較容易，需要的資金比較少，城市數(shù)字信息比較容易采集和積累，甚至可以高起點(diǎn)地直接建設(shè)數(shù)字城市。

（4）數(shù)字城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)先進(jìn)性和協(xié)調(diào)性，即感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層五個(gè)結(jié)構(gòu)層，及標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)體系建設(shè)。每個(gè)層次工作與建設(shè)單位溝通后，可以直接采用成熟的技術(shù)。從建設(shè)進(jìn)程角度考慮，數(shù)字城市建設(shè)分3階段，第1階段考察、調(diào)研和前期準(zhǔn)備。第2階段建設(shè)的具體實(shí)施，第3階段建設(shè)后期，以及建設(shè)完畢的后續(xù)工作。

①第1階段考察、調(diào)研和前期準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)建設(shè)方考察比較，確定技術(shù)支持單位，作為建設(shè)的總設(shè)計(jì)方；確定網(wǎng)絡(luò)布設(shè)設(shè)計(jì)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持單位；確定硬件采購(gòu)安裝調(diào)試維護(hù)技術(shù)支持單位?？疾毂容^全確定數(shù)字城市建設(shè)的結(jié)構(gòu)模式，根據(jù)實(shí)際情況和需求，確定建設(shè)的硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全措施等硬件基礎(chǔ)設(shè)施，平臺(tái)所用服務(wù)器操作軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)軟件，應(yīng)用示范行業(yè)的成熟專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件等，這些考察確定過(guò)程，形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)專(zhuān)家論證修改后進(jìn)行存檔。

②第2階段建設(shè)的具體實(shí)施。數(shù)字城市建設(shè)正式啟動(dòng)。根據(jù)調(diào)研報(bào)告，技術(shù)支持單位與市領(lǐng)導(dǎo)、各技術(shù)單位等密切溝通，確定相關(guān)事宜且，編寫(xiě)設(shè)計(jì)書(shū)，網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等。技術(shù)支持單位編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，設(shè)計(jì)書(shū)經(jīng)專(zhuān)家論證、修改完善后，開(kāi)始實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，在細(xì)節(jié)上與政府反復(fù)溝通后，確定包括同應(yīng)用示范行業(yè)反復(fù)商定配合業(yè)務(wù)流研制的應(yīng)用功能，調(diào)整開(kāi)發(fā)技術(shù)路線(xiàn)。

③第3階段建設(shè)后期，以及建設(shè)完畢的后續(xù)工作。政府將平臺(tái)和示范應(yīng)用系統(tǒng)部署在城市政務(wù)服務(wù)中心。涉及業(yè)務(wù)流的示范行業(yè)公安、規(guī)劃和城管，根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，調(diào)整人員配置，機(jī)構(gòu)設(shè)置。確定人員、機(jī)位，培訓(xùn)技術(shù)人員，在實(shí)際運(yùn)行中建設(shè)完善的數(shù)字城市良性運(yùn)行模式，保證數(shù)字城市作為常態(tài)化建設(shè)方式持續(xù)下去。

（5）在建設(shè)中要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)，以“―庫(kù)、兩平臺(tái)、多個(gè)示范應(yīng)用”為建設(shè)模式，構(gòu)建時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建政務(wù)和公眾服務(wù)兩個(gè)平臺(tái)，建設(shè)公安、規(guī)劃、城管、地下管線(xiàn)、應(yīng)急等多方面應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市各類(lèi)資源分建共享與城市智能化管理。使數(shù)字城市擁有一個(gè)指揮樞紐，一套地圖，一張網(wǎng)，一套城市信息建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和一連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（CORS）。

①一個(gè)指揮樞紐，就是數(shù)字城市指揮樞紐。指揮員，可以坐鎮(zhèn)大屏幕前，根據(jù)自身權(quán)限所及，訪(fǎng)問(wèn)各行業(yè)系統(tǒng)的服務(wù)器，通過(guò)切換大屏幕的顯示通道，可以獲得運(yùn)行公眾網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上各類(lèi)信息。將獲得的各類(lèi)信息，綜合分析做出判斷和決策，對(duì)下在城市發(fā)生的事情做及時(shí)的處理。各行業(yè)系統(tǒng)服務(wù)器，通過(guò)物理網(wǎng)隔離，保證數(shù)據(jù)安全。

②一套地圖，全城各行業(yè)服務(wù)器上運(yùn)行同一空間布局圖。影像地圖、二維地圖、三維模型等幾種形式地圖。在同一種地圖上，根據(jù)不同的需要和訪(fǎng)問(wèn)者不同的權(quán)限，所展示的內(nèi)容只有詳略不同，絕不會(huì)有空間位置的差異。系統(tǒng)操作人員可以在計(jì)算機(jī)的提示下，對(duì)地圖進(jìn)行適時(shí)更新，保證地圖跟上城市的發(fā)展變化。

③一張網(wǎng)，全市在一張網(wǎng)上運(yùn)行公網(wǎng)公眾平臺(tái)和政務(wù)平臺(tái)。兩個(gè)平臺(tái)上分別運(yùn)行各行業(yè)的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，目前有城管、公安、應(yīng)急、規(guī)劃和地下管線(xiàn)共5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。公眾平臺(tái)為百姓提供服務(wù)，百姓可以通過(guò)平臺(tái)獲取信息、表述自己的需求。政務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行各應(yīng)用系統(tǒng)，為行業(yè)提供信息化辦公服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)城市全面信息化。

④一套城市信息建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)發(fā)接口免費(fèi)開(kāi)放，平臺(tái)上有文字說(shuō)明平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的體系標(biāo)準(zhǔn)，包含平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺(tái)環(huán)境支撐體系、時(shí)空信息數(shù)據(jù)體系等。

⑤建立連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（CORS）站，可以為城市氣象、導(dǎo)航定位、物體跟蹤、公安消防等提供精度厘米級(jí)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的GPS定位服務(wù)。

⑥數(shù)字城市建設(shè)中充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和世界最先進(jìn)的傾斜攝影測(cè)量技術(shù)。

城管應(yīng)用示范，利用城管通，實(shí)現(xiàn)了在城管系統(tǒng)中可以查看攜帶城管通的城管員在城市地圖中的時(shí)間地點(diǎn)行蹤。城管員可以有城管通拍下有問(wèn)題的城市部件照片，上傳到城管系統(tǒng)，在城市地圖中顯示具置及周邊情況，城管問(wèn)題可以得到有效處理。傾斜攝影測(cè)量是世界上最新的生產(chǎn)實(shí)景三維數(shù)據(jù)技術(shù)，應(yīng)用與數(shù)字城市建設(shè)中。在公共安全系統(tǒng)中，實(shí)景三維地圖用在基本布控基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)控地物進(jìn)行定位，點(diǎn)擊可以得到公安部數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)服務(wù)。在規(guī)劃系統(tǒng)中，用于城市設(shè)計(jì)的采光、容積率計(jì)算等實(shí)際應(yīng)用。

第6篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

一、認(rèn)真做好環(huán)境立法和法規(guī)的學(xué)習(xí)

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序》、《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣貫工作，確保各項(xiàng)法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案上報(bào)工作，對(duì)年清理的政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體予以公布。認(rèn)真組織做好環(huán)保部、省環(huán)保廳、縣人大、縣政府組織起草的法規(guī)規(guī)章草案的修訂論證工作。

二、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

加大環(huán)境執(zhí)法力度，認(rèn)真組織開(kāi)展2012年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。完善和落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障環(huán)境安全。繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)，全面落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，做好行政執(zhí)法情況的統(tǒng)計(jì)分析工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核，科學(xué)確定2012年度環(huán)境執(zhí)法的考核內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，堅(jiān)持日?？己伺c年終考核有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的科學(xué)性和實(shí)效性。在全系統(tǒng)全面實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察制度，對(duì)環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為都要實(shí)施后督察。不斷總結(jié)環(huán)境行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時(shí)加以推廣。

三、進(jìn)一步做好環(huán)境法制宣傳教育和政策調(diào)研工作

完善依法行政教育宣傳工作體系，結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn)制定實(shí)施環(huán)境法制宣傳教育和依法治理“六五”規(guī)劃，大力推進(jìn)法治單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持和完善局長(zhǎng)辦公會(huì)議學(xué)法制度，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。加大學(xué)法工作的監(jiān)管力度，各單位都要制定年度學(xué)法計(jì)劃，每季度組織一次全系統(tǒng)法律知識(shí)考試，適時(shí)在全系統(tǒng)組織開(kāi)展環(huán)保法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日，認(rèn)真組織開(kāi)展“法制宣傳月”活動(dòng)。圍繞2012年全縣環(huán)保重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)有的放矢地組織開(kāi)展環(huán)境政策調(diào)研工作，強(qiáng)化調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè)。

第7篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；營(yíng)銷(xiāo)策劃；創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)效益

一、當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

在如今的電力事業(yè)單位當(dāng)中，仍有大量的單位領(lǐng)導(dǎo)在思想意識(shí)上沒(méi)有對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)工作給予足夠的重視，而是將精力大部分都投入到了電力事業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，對(duì)于拓寬自己的業(yè)務(wù)如何獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益投入了大量的精力和人力。在單位內(nèi)部沒(méi)有獨(dú)立的電力營(yíng)銷(xiāo)策劃部門(mén)，而是用其他的部門(mén)兼職代替，這種領(lǐng)導(dǎo)不重視的態(tài)度，致使下面執(zhí)行的部門(mén)也無(wú)法有力的執(zhí)行，那么營(yíng)銷(xiāo)工作的不到位，就為電力企業(yè)的發(fā)展起到阻礙的作用，對(duì)企業(yè)會(huì)造成極大的損失。

在如今電力事業(yè)單位中，由于領(lǐng)導(dǎo)將主要精力都投入到企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展中，而對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)策劃工作只是在形式上走一下過(guò)場(chǎng)而已。所以說(shuō)營(yíng)銷(xiāo)策劃工作還是在執(zhí)行過(guò)去的工作方式，與時(shí)代的發(fā)展不相宜，所以在工作中也就無(wú)法取得顯著的效果，為企業(yè)的發(fā)展增加了風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)在電力營(yíng)銷(xiāo)策劃行業(yè)上并沒(méi)有投入足夠的資金對(duì)才人培養(yǎng)，所以從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策劃工作的工作人員大多沒(méi)有收到過(guò)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)比較欠缺，并且整體素質(zhì)不高。這種情況使得電力營(yíng)銷(xiāo)策劃工作很難取得好的效果。

二、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新管理

1.觀(guān)念創(chuàng)新

首先電力事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要在思想意識(shí)上有所轉(zhuǎn)變，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，意識(shí)到營(yíng)銷(xiāo)策劃工作的重要性，在企業(yè)中將營(yíng)銷(xiāo)策劃工作納入重要的日程上來(lái)。只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視了，才能為營(yíng)銷(xiāo)策劃工作提供有力的后盾，在各方面的發(fā)展都能夠得到有力的支持，使?fàn)I銷(xiāo)策劃工作能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。此外還要重視信息的反饋工作，從廣大的群眾中得到的信息往往最能夠真實(shí)的反映出電力工作的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的了解可以使企業(yè)能夠?qū)κ袌?chǎng)動(dòng)向有所預(yù)知，及時(shí)的做出正確的政策判斷，為企業(yè)的發(fā)展制定明確的目標(biāo)。

2.管理創(chuàng)新

電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃管理工作主要由前期市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略以及客戶(hù)關(guān)系管理四個(gè)部分組成，營(yíng)銷(xiāo)工作要實(shí)施過(guò)程控制，即監(jiān)督檢查規(guī)范工作行為和進(jìn)一步采取措施，持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。過(guò)程管理要健全制度，如前期市場(chǎng)調(diào)研要有充分的行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)及調(diào)研報(bào)告，為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃管理提供可靠信息依據(jù)。同時(shí)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行限時(shí)結(jié)辦制，提高工作效率。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析與市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告不能一成不變，應(yīng)以現(xiàn)實(shí)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境為依據(jù)，限時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將最新行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)作為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃制定的基礎(chǔ)。營(yíng)銷(xiāo)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣，任何一項(xiàng)工作沒(méi)做好，都會(huì)影響到營(yíng)銷(xiāo)策劃的正確性，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失，因此，規(guī)范內(nèi)部管理流程，實(shí)施過(guò)程控制是營(yíng)銷(xiāo)管理的核心，通過(guò)制定工作流程、明確員工崗位職責(zé)、實(shí)行營(yíng)銷(xiāo)員工績(jī)效考核，開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)業(yè)務(wù)稽查都營(yíng)銷(xiāo)管理工作必不可少的手段。

3.手段創(chuàng)新

在我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)策劃業(yè)務(wù)中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用是零散的、低水平的，盡管多數(shù)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃業(yè)務(wù)中開(kāi)始應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但就全行業(yè)而言，還是無(wú)法與銀行、電信、民航、鐵路等行業(yè)相比，也就給電力行業(yè)的發(fā)展以及電力用戶(hù)帶來(lái)了障礙。電力行業(yè)是公共性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的行業(yè)，在國(guó)家和各網(wǎng)省公司都需要建立統(tǒng)一規(guī)范的電力招、投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化業(yè)務(wù)操作模式。面向客戶(hù)，創(chuàng)新服務(wù)手段。同時(shí)，企業(yè)建立相應(yīng)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，對(duì)各地用電終端進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理，用戶(hù)可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上查詢(xún)用電準(zhǔn)確率與抄表成功率。對(duì)于常見(jiàn)的斷電、缺抄現(xiàn)象以及表號(hào)查詢(xún)等都能同時(shí)在網(wǎng)站平臺(tái)上得到解決。

4.服務(wù)創(chuàng)新

（1）建立一個(gè)以滿(mǎn)足客戶(hù)需要為核心的主動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，做好市場(chǎng)變化的跟蹤分析 ，提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，正確引導(dǎo)客戶(hù)新的用電需求，對(duì)重點(diǎn)用電項(xiàng)目實(shí)行上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取客戶(hù)早供電、早投產(chǎn)。進(jìn)一步豐富和完善供電承諾服務(wù)的形式和內(nèi)容，逐步提高承諾水平。

（2）科學(xué)的生產(chǎn)調(diào)度服務(wù)，一方面要面向市場(chǎng)搞調(diào)度，各級(jí)調(diào)度應(yīng)搞好每日所需負(fù)荷和電量的預(yù)報(bào)工作，做好負(fù)荷分析和負(fù)荷平衡，提出更科學(xué)、更細(xì)化的調(diào)整方案，同時(shí)做好事故應(yīng)急預(yù)案，在電網(wǎng)運(yùn)行發(fā)生事故和異常情況下，通過(guò)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，排除故障或減少停電損失。另一方面要面向市場(chǎng)安排檢修，“從檢修中奪電量”，就是最大限度地減少檢修停電的次數(shù)和時(shí)間。

5.重視員工教育，建設(shè)高素質(zhì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃隊(duì)伍

員工在新的營(yíng)銷(xiāo)策略下，需要具有高素質(zhì)的敬業(yè)精神，由于員工長(zhǎng)期在壟斷企業(yè)中工作，從思想上有一定的優(yōu)越感，所以在服務(wù)的過(guò)程中很難從客戶(hù)的角度去考慮問(wèn)題。但新的營(yíng)銷(xiāo)策略則要求員工以服務(wù)為中心，以客戶(hù)滿(mǎn)足為服務(wù)的落腳點(diǎn)，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的、全方位的服務(wù)為其服務(wù)的宗旨。這就對(duì)員工提出了更高的要求，企業(yè)除了注重員工的職業(yè)素質(zhì)以外，還要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，使員工對(duì)高科技的技術(shù)有所掌握，以便于更好的提高員工營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的技能。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，因營(yíng)銷(xiāo)工作涉及的范圍較廣，所以在完成這一工程的過(guò)程中要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基礎(chǔ)，還要狠抓內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加大科技創(chuàng)新投入。既要打破陳舊觀(guān)念、深化改革，又要有健全的法制體系作保障，更要造就一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，塑造良好的企業(yè)形象，營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化。只有這樣，才能最大限度地滿(mǎn)足工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的用電需要，才能創(chuàng)造更大的效益，才能推動(dòng)和促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展 。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃德平；經(jīng)濟(jì)時(shí)代電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念及策略研究[J]；電力信息化；2005年06期.

第8篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

1.簽訂資金安全承諾書(shū)，明確資金管理責(zé)任。二至三月組織分公司經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師向省公司，片區(qū)、庫(kù)站負(fù)責(zé)人向分公司簽訂了2020年度“資金安全承諾書(shū)”，共計(jì)簽訂1103份，承諾書(shū)的簽訂明確了各層級(jí)資金管理和操作人員資金管理責(zé)任，提高了全員的資金安全防范意識(shí)。

2.逐站更新《資金安全運(yùn)營(yíng)方案》，制定資金安全應(yīng)急預(yù)案。3月指導(dǎo)各分公司加油站針對(duì)本站的資金量、地理位置、人員構(gòu)成和收款方式制定具體的《資金安全運(yùn)營(yíng)方案》，形成本站的資金安全應(yīng)急預(yù)案，有效防范了資金安全風(fēng)險(xiǎn)事件。

3.持續(xù)推進(jìn)往來(lái)管理動(dòng)態(tài)化。為了減少資金占用，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，清理長(zhǎng)期無(wú)動(dòng)態(tài)掛賬的往來(lái)款項(xiàng)，2020年上半年核銷(xiāo)5萬(wàn)元以下應(yīng)收賬款35筆，32萬(wàn)元；清回帳銷(xiāo)案存應(yīng)收款項(xiàng)16.6萬(wàn)元，已全部入賬；收集并核銷(xiāo)資料128.38萬(wàn)元，為完成2020年兩金壓減任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

4.堅(jiān)持使用系統(tǒng)開(kāi)展庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)工作，規(guī)范庫(kù)存商品管理。上半年通過(guò)HOS系統(tǒng)對(duì)各分公司的庫(kù)存油品進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向各職能處室發(fā)出督辦通知，與職能處室共同督促分公司認(rèn)真開(kāi)展整改工作。

5.針對(duì)非油品庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，采用價(jià)值盤(pán)點(diǎn)結(jié)合實(shí)物盤(pán)點(diǎn)的方法，有效運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展盤(pán)點(diǎn)工作，有效杜絕了大額賒銷(xiāo)、負(fù)毛利、庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理等不規(guī)范現(xiàn)象。1-10月通過(guò)價(jià)值盤(pán)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)糾正負(fù)毛利行為2269起，追責(zé)8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)賒銷(xiāo)兩起，已移交公司紀(jì)委;發(fā)現(xiàn)短庫(kù)行為1起，正在督辦。

6.開(kāi)展票據(jù)池業(yè)務(wù)，獲利1587萬(wàn)元。1-10月共計(jì)貼現(xiàn)票據(jù)1304張，29.12億元，減少利息支出690.67萬(wàn)元，根據(jù)資金部《關(guān)于加大對(duì)外結(jié)算開(kāi)票力度及優(yōu)化調(diào)整票據(jù)池業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》精神，2020年12月預(yù)兌現(xiàn)其他業(yè)務(wù)收入896.67萬(wàn)元。

7.完成了延安、渭南公司提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，針對(duì)延安和渭南公司提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，查找問(wèn)題成因，制定工作措施，形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，與延安公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流，督促延安公司落實(shí)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)。

8.組織開(kāi)展非油商品半年專(zhuān)項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)。主要核實(shí)非油商品（含油）賬實(shí)是否相符；檢查非油商品是否存在賒銷(xiāo)的行為;檢查是否存在臨期或已過(guò)期非油商品；重點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)昆侖好客分公司和各分公司中轉(zhuǎn)倉(cāng)帳實(shí)是否相符。

9.持續(xù)推進(jìn)兩金壓減工作。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“兩金”壓減主體責(zé)任，加大請(qǐng)收往來(lái)款項(xiàng)，明確了各分公司年度清收、清理應(yīng)收款項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù)；合理調(diào)控庫(kù)存，降低存貨風(fēng)險(xiǎn)，油品庫(kù)存要控制在8億元內(nèi)，優(yōu)化非油商品配置，減少庫(kù)存占用，清理無(wú)周轉(zhuǎn)庫(kù)存，非油庫(kù)存要控制在1.2億元內(nèi).截止目前已完成2020年應(yīng)收款項(xiàng)壓減任務(wù)，完成率是121%。

10.完成了“一難三堵”治理方案的編制工作。優(yōu)化預(yù)算、明晰事權(quán)、壓減層級(jí)、縮短流程、簡(jiǎn)化審批、強(qiáng)化輔導(dǎo)、明確責(zé)任，加快單據(jù)流轉(zhuǎn)，提高報(bào)賬速度,解決基層費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)“報(bào)賬難”的問(wèn)題；通過(guò)優(yōu)化加油站排班，錯(cuò)峰交接班、優(yōu)化店面陳列、升級(jí)或配備辦公設(shè)備、改進(jìn)發(fā)票系統(tǒng)運(yùn)維模式、強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，加快“開(kāi)票、收款和充值”作業(yè)速度，提升客戶(hù)體驗(yàn)度，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

11.完成了“營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金繳存方案”、“資金資產(chǎn)法人歷史遺留問(wèn)題清理處置方案”和“關(guān)于落實(shí)集團(tuán)公司推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合工作方案”的編制工作，并下發(fā)分公司執(zhí)行，截止10月末，減少上門(mén)收款費(fèi)用支出313萬(wàn)元。

12.完成了產(chǎn)融結(jié)合工作方案的編制工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合工作，依托雙方優(yōu)勢(shì)，提升“中國(guó)石油”品牌價(jià)值，構(gòu)建互惠共贏的銷(xiāo)售模式，加深公司與昆侖租賃、昆侖信托和昆侖銀行的合作，多次與中油資本單位進(jìn)行會(huì)談，就融資支持、客戶(hù)共享、業(yè)務(wù)互通等13個(gè)方面開(kāi)展合作，制定了詳細(xì)的落實(shí)措施，取得了良好的成效。截止6月末產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)效1587萬(wàn)，辦理信用卡2000張。

第9篇：應(yīng)急管理調(diào)研報(bào)告范文

四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)川投集團(tuán)）黨委不僅把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作為內(nèi)在的工作要求，更把它作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)止滑提速、加快發(fā)展的重大機(jī)遇來(lái)牢牢把握。活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)，打造一流投資集團(tuán)”這一主題，抓住“出什么樣的產(chǎn)品、辦什么樣的企業(yè)”這個(gè)核心問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，敢闖敢試，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。在去年超額完成“雙百雙十”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，目前在完成銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上又有明顯提升?！叭f(wàn)人活動(dòng)”形成科學(xué)發(fā)展新共識(shí)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作剛開(kāi)始，席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)不期而至，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急劇滑坡成為企業(yè)發(fā)展最主要的矛盾，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成為企業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)。

集團(tuán)黨委認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，首先必須結(jié)合這個(gè)最大的實(shí)際，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中進(jìn)一步解放思想，在解放思想中進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。我們大力開(kāi)展三個(gè)“萬(wàn)人活動(dòng)”，把傾聽(tīng)民聲、收集民意、集中民智的過(guò)程作為開(kāi)動(dòng)腦筋、解放思想、謀求發(fā)展的過(guò)程。一是深入開(kāi)展“萬(wàn)人理論大學(xué)習(xí)”。把黨的十七大精神等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央和省委的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)化為全體員工應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)意志和謀劃企業(yè)發(fā)展的嶄新思路。二是深入開(kāi)展“萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查”。圍繞“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)，打造一流投資集團(tuán)”實(shí)踐主題，將科學(xué)重建、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理等確立為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研課題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)調(diào)研課題，深入基層開(kāi)展調(diào)研。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1萬(wàn)多份，共收集整理科學(xué)重建、技術(shù)創(chuàng)新、績(jī)效管理等方面的建議596條，為形成高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告提供了依據(jù)。三是深入開(kāi)展“萬(wàn)人發(fā)展大討論”。圍繞建設(shè)“活力川投、效益川投、和諧川投”，重點(diǎn)就企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式、科學(xué)重建等方面的突出問(wèn)題，采取多種形式組織黨員干部、職工群眾近萬(wàn)人進(jìn)行討論，充分解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，在貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一思想，形成了“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)、打造一流投資集團(tuán)”的共識(shí)?！傲笈e措”破解發(fā)展難題實(shí)現(xiàn)企業(yè)止滑提速、加快發(fā)展，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)最大的實(shí)踐特色，也是衡量試點(diǎn)工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改，注重解決問(wèn)題。

圍繞“兩個(gè)打造”活動(dòng)主題，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)信箱等“四條渠道”征求群眾意見(jiàn)建議50余條，向各部門(mén)和單位提出的意見(jiàn)建議近百條。以召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告等為抓手，重點(diǎn)對(duì)照檢查在加快發(fā)展及本部門(mén)本單位思想工作作風(fēng)等方面存在的差距和問(wèn)題，深刻分析原因，共查找梳理主要問(wèn)題300多條。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況分析報(bào)告》實(shí)行“四不過(guò)關(guān)”：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不過(guò)關(guān)，分析不深透不過(guò)關(guān)，群眾意見(jiàn)沒(méi)有吸收不過(guò)關(guān)，整改措施不到位不過(guò)關(guān)。為解決好影響制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我們堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以“刮骨療傷”的勇氣和作風(fēng)，六策并舉，促進(jìn)企業(yè)止滑提速。一是針對(duì)發(fā)展后勁不足抓項(xiàng)目。去年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資111億元，同比增長(zhǎng)36%；今年力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資133億元，同比增長(zhǎng)20%。二是針對(duì)地震災(zāi)害抓重建。堅(jiān)持打破常規(guī)，加快災(zāi)后科學(xué)重建，實(shí)現(xiàn)了巴蜀江油電廠(chǎng)4臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組比原計(jì)劃提前半年恢復(fù)并網(wǎng)發(fā)電，川投能源天彭電力2臺(tái)機(jī)組提前35天并網(wǎng)發(fā)電。三是針對(duì)訂單不足抓市場(chǎng)。組織30多個(gè)營(yíng)銷(xiāo)小分隊(duì)，放眼市場(chǎng)搶訂單，去年完成銷(xiāo)售收入102億元，今年力爭(zhēng)完成銷(xiāo)售收入112億元。四是針對(duì)資金短缺抓融資。制定川投能源定向增發(fā)融資方案，大手筆在資本市場(chǎng)融資數(shù)十億元，確保集團(tuán)“兩個(gè)打造”目標(biāo)順利實(shí)施。五是針對(duì)降本增效抓降耗。實(shí)施“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，最大限度降低成本、提升效益。僅川投化工去年同比壓縮成本1.65億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.9億元、利潤(rùn)2000萬(wàn)元。六是針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)抓管控。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)資金管理，把金融危機(jī)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)?！傲髾C(jī)制”強(qiáng)化制度保障科學(xué)發(fā)展是永恒的主題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須有科學(xué)的制度機(jī)制作保障。我們著眼“兩個(gè)打造”目標(biāo)，著力建立健全適合于、有利于川投集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的制度保障。

一是完善發(fā)展機(jī)制。在對(duì)川投集團(tuán)發(fā)展歷程進(jìn)行深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)過(guò)去多產(chǎn)業(yè)、小規(guī)模、低產(chǎn)出等問(wèn)題，認(rèn)真就現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局和自身發(fā)展條件進(jìn)行了研究，立意鮮明地提出了“兩個(gè)打造”的發(fā)展思路，審視修訂了川投集團(tuán)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確以能源為龍頭的“678工程”為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，提出了兩步走戰(zhàn)略，即“力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額五年翻一番，到2015年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)十年翻兩番”的宏偉目標(biāo)。二是建立健全科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以新的公司章程為指引，擬定出臺(tái)了董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)以及黨委會(huì)三大議事規(guī)則。通過(guò)建立“權(quán)責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡”的法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順了集團(tuán)公司與出資人、決策層與經(jīng)營(yíng)層、集團(tuán)公司與子公司三大關(guān)系，使公司領(lǐng)導(dǎo)體制更加規(guī)范、科學(xué)。三是建立健全科學(xué)用人機(jī)制。改革公司選人用人辦法，實(shí)行中層管理人員全部競(jìng)聘上崗；專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位面向社會(huì)選聘，真正實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出，干部能上能下。四是建立健全科學(xué)管理機(jī)制。以公司章程為母法，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理和深化配套改革為目標(biāo)，對(duì)過(guò)去出臺(tái)的115項(xiàng)管理制度進(jìn)行了全面清理，重新完善并制定了8大類(lèi)70項(xiàng)內(nèi)部管理制度，出臺(tái)了《管理制度匯編（2009）》，基本形成了一套適應(yīng)國(guó)資監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)制度體系。五是建立健全科學(xué)的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)企業(yè)在處理自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全了應(yīng)急管理體系。六是建立健全科學(xué)的民生保障機(jī)制。創(chuàng)建川投和諧基金，兌現(xiàn)“不讓一名職工失業(yè)，不讓一名職工家庭生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€(xiàn)以下，不讓一名困難職工子女上不起學(xué)，不讓一名重病職工看不起病，不讓一名職工住危房”的“五不讓”承諾，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力、向心力和發(fā)展力。