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城南鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)于2002年9月組建以來,以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“牢記宗旨,服務(wù)三農(nóng)”,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力入手,抓好聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),從載體上創(chuàng)特色,內(nèi)容上提水平,工作上求實(shí)效,真正把聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的“致富網(wǎng)”、“貼心網(wǎng)”,基層組織建設(shè)的“活力網(wǎng)”,讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的“長(zhǎng)效網(wǎng)”?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),多次召開專題會(huì)議研究部署,成立了城南鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了鎮(zhèn)“農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心”,將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、獸醫(yī)等與農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的所(站)歸并整合到鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心集中辦公,撥出???萬(wàn)元用于聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),并將聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)提供了組織、人員、經(jīng)費(fèi)上的強(qiáng)有力保障。建立健全聯(lián)動(dòng)中心和村級(jí)科技協(xié)會(huì)工作制度、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和科技特派員與生產(chǎn)企業(yè)、示范戶掛鉤聯(lián)系制度、聯(lián)動(dòng)中心工作人員和村科技協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)例會(huì)制度和每季度聯(lián)動(dòng)中心與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范大戶、示范基地負(fù)責(zé)人、示范企業(yè)業(yè)主聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合我鎮(zhèn)開展的干部駐村月匯報(bào)制度,建立完善的科技特派員制度,通過月匯報(bào)、機(jī)關(guān)效能檢查和量化考評(píng),確保了聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、因地制宜,抓好信息服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鎮(zhèn)的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民和民營(yíng)企業(yè)對(duì)各類信息的需求更為迫切。為此,一手抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在各村成立了村科技協(xié)會(huì),鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心下派科技特派員,分片包村;一手抓信息渠道建設(shè),為各村提供從網(wǎng)上下載的企業(yè)、農(nóng)戶所需求的信息和技術(shù)資料,定期召開科技特派員、村科技協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)例會(huì),定期收集企業(yè)、農(nóng)戶的需求和產(chǎn)品等各類信息,突出抓好我鎮(zhèn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶的產(chǎn)品信息,及時(shí)在“城南信息網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)部“一站通”和“八閩農(nóng)網(wǎng)”上,通過網(wǎng)絡(luò)為他們架起連接市場(chǎng)的橋梁,幫助他們實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。如古溪海帶專業(yè)戶陳俊飛打電話來反映海帶滯銷問題,聯(lián)動(dòng)中心經(jīng)過了解核實(shí)后即在八閩農(nóng)網(wǎng)、溫州農(nóng)網(wǎng)、廣東水產(chǎn)品信息網(wǎng)等網(wǎng)站上供應(yīng)信息,很快就收到了二十多封電子郵件,接到十多個(gè)要求供貨的電話,幫助其促成海帶交易。在抗非典時(shí)期,天保茶葉有限公司的銷售也受到了沖擊,鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心得知后,立即上網(wǎng)為該公司供應(yīng)信息,幫助該公司產(chǎn)品打入沈陽(yáng)、北京等地市場(chǎng)。到目前為止,聯(lián)動(dòng)中心接聽、接待、處理各類咨詢電話、群眾來訪400多人(次),共編輯《綠色蓮峰》、《實(shí)用技術(shù)》、《城南經(jīng)管》、《城南科技信息》等各類刊物六十多期,下載轉(zhuǎn)發(fā)價(jià)格信息、供求信息、勞務(wù)信息近2000條。
三、結(jié)合鎮(zhèn)情,抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,解決當(dāng)前突出問題。
城南鎮(zhèn)地處城郊區(qū)域,隨著城市東擴(kuò)南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題被鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)[上“三農(nóng)”工作的重要議程。借助聯(lián)動(dòng)中心這一載體,與市、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)緊密聯(lián)系,建立操作性較強(qiáng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移運(yùn)作機(jī)制。積極開展勞動(dòng)力情況摸底,科技特派員在進(jìn)村入戶中隨時(shí)摸底、建檔,指導(dǎo)失業(yè)農(nóng)民認(rèn)真填寫求職意向表,篩選出既基本符合用工單位的條件要求,又愿意外出務(wù)工的人員,報(bào)備聯(lián)動(dòng)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào),定期召開勞務(wù)信息通報(bào)會(huì),及時(shí)向各村用工信息,通過不定期與村(居)共同舉辦招聘面試,先后組織鎮(zhèn)內(nèi)200多名剩余勞動(dòng)力到溫州、廈門、上海等地務(wù)工,800多名勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)和企業(yè)中。溫州一帶企業(yè)多次致電鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心,要求幫助招聘,有的還主動(dòng)到我鎮(zhèn)召開招聘會(huì)。我鎮(zhèn)成功地探索一條適合鎮(zhèn)情的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新路子,取得了良好的開端。
四、求真務(wù)實(shí),抓好村賬鎮(zhèn)建,促進(jìn)農(nóng)村的安定穩(wěn)定。
村賬管理曾一度成為影響我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的重要因素之一,也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委、政府下決心實(shí)施“村賬鎮(zhèn)建”,規(guī)范村財(cái)管理,并將此項(xiàng)工作納入聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作之中,采取定期集中建賬,取消村組接待費(fèi),嚴(yán)格任期審計(jì)等多種措施,加大對(duì)村資金使用的監(jiān)督,執(zhí)行財(cái)務(wù)收支定期定時(shí)定點(diǎn)公布,實(shí)行重大村務(wù)集體決定制度,增大了村務(wù)管理工作的透明度,同時(shí),抓好村干和村財(cái)務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使我鎮(zhèn)村財(cái)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二年多來,取消村組接待就節(jié)省開支30多萬(wàn)元,規(guī)范集體池塘等招標(biāo)增收50多萬(wàn)元,不僅贏得了廣大農(nóng)民的信任,杜絕了各種不合理的開支,消除了不穩(wěn)定因素,實(shí)施村賬鎮(zhèn)建之后,已沒有出現(xiàn)因村財(cái)問題而上訪的事件,同時(shí),也提高村干部熱心集體,努力奉獻(xiàn)的積極性,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
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2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
富源縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對(duì)象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎(jiǎng)懲等措施
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識(shí)別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識(shí)別卡,識(shí)別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢.
三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無(wú)望、致富無(wú)門”的難題
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動(dòng)”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
宣威市圍繞全年實(shí)現(xiàn)“2個(gè)貧困鄉(xiāng)、20個(gè)貧困村出列和4.38萬(wàn)貧困人口脫貧”的目標(biāo),全民動(dòng)員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機(jī)制
調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定實(shí)施《脫貧摘帽考核獎(jiǎng)懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目和各類扶貧資金,以12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為整合平臺(tái),把所有涉農(nóng)資金和專項(xiàng)資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴(kuò)大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,并已按工程進(jìn)度撥付使用.
四、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持
由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動(dòng)對(duì)接,目前,全市共爭(zhēng)取到各級(jí)掛包單位項(xiàng)目46個(gè)、資金7249萬(wàn)元,“四到縣”切塊資金3564萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金4397萬(wàn)元.
五、狠抓脫貧項(xiàng)目建設(shè)
宣威150個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已全部落實(shí),其中139個(gè)點(diǎn)已全面開工,另外11個(gè)點(diǎn)正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭(zhēng)取盡快開工.
六、扎實(shí)抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬(wàn)元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進(jìn)貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動(dòng)脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)難度大.
三是項(xiàng)目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺(tái),進(jìn)一步整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進(jìn)貧困戶幫扶計(jì)劃落實(shí)落地,嚴(yán)肅查處落實(shí)不力和進(jìn)度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個(gè)村街,4.6萬(wàn)人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村5個(gè)(春光、六嶺、晁倉(cāng)、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實(shí)有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅(jiān),二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅(jiān)擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展.
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍.及時(shí)召開黨政聯(lián)系會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅(jiān)全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng),配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)成員,聯(lián)村干部兼任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);各村統(tǒng)一成立村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理.形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級(jí)書記親自抓脫貧攻堅(jiān)的工作格局.
二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到2017年底實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標(biāo).進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和“四項(xiàng)清單”,把脫貧攻堅(jiān)列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)任,實(shí)行“一票否決”.
三是摸清底子、落實(shí)包保.通過為期3個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識(shí)別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活動(dòng),規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺(tái)賬.機(jī)關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時(shí)間,完善《扶貧手冊(cè)》填寫工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),具體部署工作,與21個(gè)村(街)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅(jiān)工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時(shí)張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)站、脫貧攻堅(jiān)工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,廣泛宣傳各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署和相關(guān)政策,營(yíng)造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動(dòng)力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對(duì)扶貧政策認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無(wú)法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作的匹配有難度.如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級(jí)脫貧積極性.
四、今年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo):推動(dòng)全鎮(zhèn)上下全面行動(dòng)起來,形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍;“十大工程”全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點(diǎn):為確保打好年度攻堅(jiān)戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作.
1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作.確保對(duì)象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)任精準(zhǔn),扶貧手冊(cè)填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺(tái)賬、手冊(cè)”三線合一.
2、多舉措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對(duì)貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動(dòng)等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動(dòng)力狀況相對(duì)較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對(duì)貧困村和“三無(wú)”貧困戶分期分批實(shí)施村級(jí)和戶用光伏電站建設(shè),今年上半年完成60kw村級(jí)電站1個(gè)(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級(jí)電站3個(gè)(春光村、許樓村、晁倉(cāng)村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉(cāng)25戶.
排上鎮(zhèn)地處贛湘交界處,西鄰湖南省醴陵市,距離湘東城區(qū)15公里,全鎮(zhèn)總面積97.1平方公里,轄區(qū)16個(gè)行政村,總?cè)丝诩s4萬(wàn)人。排上鎮(zhèn)綜合體自2018年開始試行,2019年全面推廣,2018年梅林村和橋頭村先行成立了綜合體,而后12個(gè)村相繼成立,因荷塘村和毛園村各種原因條件不成熟,才于19年年底建設(shè)完成。
全鎮(zhèn)總共16個(gè)綜合體,253名隊(duì)員,由各村干部任命隊(duì)長(zhǎng),成員由黨員、退伍軍人、熱心群眾、法律明白人組成。綜合體職能有治安巡邏、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置、便民服務(wù)等,各綜合體內(nèi)還設(shè)有治安廣播站及法律咨詢臺(tái)。每個(gè)隊(duì)員都配備了一套出勤服,每個(gè)綜合體都配備有巡邏車、摩托車、警棍、盾牌、強(qiáng)光手電、防護(hù)帽、打火棍等,以備應(yīng)急之需。
在本次疫情防控中,交通管制、出入境人員排查工作中都有各村綜合體成員的身影。各村綜合體成員表現(xiàn)十分優(yōu)異,村道卡口日以繼夜的輪班值守,每日挨家挨戶上門排查出入境人員的身體狀況,排上鎮(zhèn)“0”確診有他們很大的功勞。
二、存在問題:
1、人員素質(zhì)參差不齊,需要再加強(qiáng)培訓(xùn)。
2、隊(duì)伍管理還缺乏經(jīng)驗(yàn)。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣東北部,與市鎮(zhèn)接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個(gè)村民小組,1583戶,6233人。
2015年12月經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),全鄉(xiāng)共識(shí)別出貧困戶224戶、732人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.75%,其中,貧困村2個(gè),分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發(fā)生率為15.38%;一般貧困村4個(gè),分別為、、、村,共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃脫貧74戶263人。
二、脫貧攻堅(jiān)督查和結(jié)對(duì)幫扶工作方法及取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,宣傳發(fā)動(dòng)無(wú)死角,考核獎(jiǎng)懲有據(jù)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、村干部聯(lián)系會(huì),研究解決工作中的突出問題。二是強(qiáng)化政策宣傳。采取廣播、會(huì)議、板報(bào)、專欄、發(fā)放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉(xiāng)政府將脫貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合目標(biāo)考核,對(duì)上報(bào)的表冊(cè)嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報(bào)”,逗硬考核獎(jiǎng)懲。
(二)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),落實(shí)攻堅(jiān)舉措,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來開展、落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。12月7日以來,多次召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾會(huì)、村民代表會(huì)議,研究部署落實(shí)具體措施,評(píng)定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確要求各級(jí)干部要認(rèn)真盡職履責(zé),同時(shí)開展好宣講輔導(dǎo),使率先脫貧奔康、率先實(shí)現(xiàn)全面小康“兩個(gè)率先”目標(biāo)成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識(shí)。并對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(三)狠抓工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1、扎實(shí)做好“五個(gè)一批”扶貧脫貧計(jì)劃。在對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)不納入”的要求,與9個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真比對(duì),清退不符合對(duì)象。并對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶按照“五個(gè)一批”的扶貧模式進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。全鄉(xiāng)可享受扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫(yī)療救助扶持一批的有98戶,196人。
2、扎實(shí)做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機(jī)制,推行一個(gè)貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作隊(duì)、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農(nóng)技員“五個(gè)一加一”制度,縣人大副主任和植保站、農(nóng)廣校2個(gè)幫扶單位全體職工多次深入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家庭,開展結(jié)對(duì)認(rèn)親,摸實(shí)情,扶真貧,真扶貧,共同規(guī)劃脫貧項(xiàng)目和措施,協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難,并結(jié)合“走基層、送溫暖”活動(dòng)向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實(shí)現(xiàn)了貧困村有掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、有駐村工作隊(duì)、有第一書記、有結(jié)對(duì)幫扶五個(gè)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)駐村工作隊(duì)和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標(biāo)責(zé)任書、制訂了簽到制度、建立了工作責(zé)任清單、每周匯報(bào)一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個(gè)具體問題等管理辦法和考核制度。認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作和結(jié)對(duì)幫扶,全鄉(xiāng)有2個(gè)駐村幫扶隊(duì)和1個(gè)第一書記(村因第一書記工作調(diào)動(dòng),現(xiàn)暫缺)。
3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標(biāo)任務(wù),建立責(zé)任清單。今年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧解困的任務(wù)是100人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化對(duì)第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),對(duì)每月工作責(zé)任進(jìn)行量化。二是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。為了充分發(fā)揮貧困戶主觀能動(dòng)性,全面了解脫貧目標(biāo)、措施等,特制定了“三個(gè)知道”和“三個(gè)明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo);知道本戶的幫扶責(zé)任人,明確自己的主體責(zé)任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭(zhēng)取危舊房改造、易地移民搬遷、國(guó)土整理和以工代賑項(xiàng)目,推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)戶住房等生產(chǎn)生活條件改善;發(fā)放小額信貸資金30萬(wàn)元,申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金20萬(wàn)元,加快貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、基本情況
2、公路損毀情況。截止日前共收到回龍寺、花園、前華、樹仁、羅公灣、白馬廟、干田坳等7個(gè)村組上報(bào)公路損毀情況,在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,對(duì)損毀路段進(jìn)行修復(fù),除回龍寺村還不能通車外其他村組已對(duì)損毀路段進(jìn)行初步修復(fù)。
3、水田受損情況。本次強(qiáng)降雨過程共導(dǎo)致中西、花園、青溪、熱泉、順回等村200余畝良田受損嚴(yán)重,目前洪水已退去,受損群眾正組織力量搶救。
二、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視災(zāi)情損毀重建工作。在本輪強(qiáng)降雨過程中,鎮(zhèn)黨委李書記每天下午5點(diǎn)前到民政辦了解受災(zāi)受損救災(zāi)進(jìn)度,并詢問前來報(bào)災(zāi)的村組干部群眾相關(guān)情況,慰問受災(zāi)群眾。分管防汛的副鎮(zhèn)長(zhǎng)王升同志身先士卒,帶領(lǐng)水務(wù)站的同志檢查各防汛隱患點(diǎn),苦口婆心勸阻游家橋、龍口等村的采砂船上岸度汛。民政分管領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)主席廖雅妮同志帶領(lǐng)民政辦人員挨家挨戶上門核實(shí)受損災(zāi)民相關(guān)情況,并會(huì)同縣社會(huì)救助管理局鄧局長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)受損最嚴(yán)重的15戶受災(zāi)群眾進(jìn)行上門核實(shí)。此次降雨雖然強(qiáng)烈,但我鎮(zhèn)由于工作做到位,災(zāi)后介入早,目前無(wú)死傷情況報(bào)告,無(wú)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難。
2、駐村干部堅(jiān)守抗災(zāi)最前線不撤退。全體駐村干部在縣啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案后取消休假,全部下村駐點(diǎn)到防汛救災(zāi)最前線。出現(xiàn)災(zāi)情后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,慰問災(zāi)民,并向鎮(zhèn)相關(guān)部門匯報(bào),確保了不漏一戶災(zāi)民,不虛報(bào)一處災(zāi)情。
3、群眾積極投入恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。廣大群眾克服等要情緒,積極籌措資金和勞力,對(duì)受損房屋和路段進(jìn)行修復(fù),村(居)委會(huì)在災(zāi)情發(fā)生后積極發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、存在的問題和困難
1、部分村組干部對(duì)損毀公路等災(zāi)情恢復(fù)重建工作認(rèn)識(shí)不足、思想不統(tǒng)一和部分群眾等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重,導(dǎo)致工作較為被動(dòng)。
2、受限于資金問題,只能對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)生活救助,倒房、嚴(yán)重?fù)p毀房屋的受災(zāi)群眾只能等縣里政策落實(shí)。
一、基本情況
根據(jù)縣新村辦的統(tǒng)一安排及選點(diǎn)要求,今年我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)鋪面村點(diǎn)數(shù)為7個(gè),其中基礎(chǔ)村點(diǎn)2個(gè),村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)5個(gè)。對(duì)此,今年我鎮(zhèn)主要是圍繞鎮(zhèn)整治建設(shè)進(jìn)行布點(diǎn),并根據(jù)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的要求,在鎮(zhèn)及其周邊進(jìn)行布點(diǎn),擴(kuò)大鎮(zhèn)建成區(qū)面積和農(nóng)戶受益面。我鎮(zhèn)通過前期的調(diào)查摸底,初定于鎮(zhèn)村彎內(nèi)、新屋下2個(gè)村小組為基礎(chǔ)村點(diǎn)(總戶數(shù)62戶,共286人),村嶺排高一組、二組、三組、四組及寨下小組共5個(gè)村小組為村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)(總戶數(shù)260戶,1019人)。
二、主要做法
1.認(rèn)真調(diào)查摸底。按照選點(diǎn)布點(diǎn)原則,深入細(xì)致搞好調(diào)查摸底,科學(xué)合理規(guī)劃布局,認(rèn)真做好今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的選點(diǎn)工作。在選點(diǎn)定點(diǎn)過程中我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)把選點(diǎn)申報(bào)關(guān)。于春節(jié)前對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)政策措施、選點(diǎn)原則、選點(diǎn)要求、選點(diǎn)步驟、申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)間。
2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)有申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)意向的自然村,由鎮(zhèn)、村干部協(xié)助組織村民召開戶主會(huì),宣傳好新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、要求和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
3.精心組織申報(bào)。組織做好農(nóng)戶自主申報(bào)工作,逐戶簽好《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)戶自主申報(bào)表》,經(jīng)85%以上農(nóng)戶簽字同意后向鎮(zhèn)新村辦申報(bào),同時(shí),啟動(dòng)了村莊“三清”和“拆舊”工作。選定的7個(gè)建設(shè)點(diǎn)的群眾積極性都非常高,每個(gè)新選點(diǎn)不僅成立了理事會(huì),還分別利用春節(jié)時(shí)間組織召開了在外務(wù)工人員座談會(huì),爭(zhēng)取了他們對(duì)家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的支持;目前,各個(gè)新選點(diǎn)群眾籌資工作已全面鋪開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已籌集建設(shè)資金共計(jì)3萬(wàn)元?,F(xiàn)在,新選點(diǎn)各理事會(huì)成員正在鎮(zhèn)、村干部的指導(dǎo)下,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,結(jié)合各村點(diǎn)實(shí)際制定村莊規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治計(jì)劃。并對(duì)各家各戶、各個(gè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行工程量和所需資金測(cè)算,在此基礎(chǔ)上制定出完整的建設(shè)方案。
報(bào)據(jù)《XX省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(XX府字[XX]XX號(hào))和《XX市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(XX府字[2020]4號(hào))精神,XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時(shí)成立了普査工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真按照國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)部署和要求,提前規(guī)劃,積極行動(dòng),扎實(shí)做好了第七次全國(guó)人口普查的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)第七次人口普查工作開展情況匯報(bào)如下:
一、XX鄉(xiāng)基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX市XX中部,全鄉(xiāng)現(xiàn)有XX戶XX人,下轄XX個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),XX個(gè)自然村,XX個(gè)村小組,轄區(qū)面積XX平方公里。
二、工作開展情況
1、組建人口普查機(jī)構(gòu)。今年4月份,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng),黨委委員XX為副組長(zhǎng),各村扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)員為成員的XX鄉(xiāng)第七次全國(guó)人口普査領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室放在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《XX市XX人民政府關(guān)于認(rèn)真好第七次全國(guó)人口普查的通知》(XX府字[2020]6號(hào))文件,全鄉(xiāng)(村委會(huì)、社區(qū))都按照要求成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)組建,保障了人口普查工作的順暢組織和推進(jìn)。
2、明確人口普查工作任務(wù)。為了有序高效地推進(jìn)普査工作的開展,做到任務(wù)分解責(zé)任明晰、形成工作全力,鄉(xiāng)人普查辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《XX市XX第七次全國(guó)人口普査工作實(shí)施方案》,明確了部門職責(zé)、普查進(jìn)度、內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)等,為普查順利進(jìn)行規(guī)劃好路線圖和時(shí)間表,做到任務(wù)明確,要求明確,時(shí)間明確,全面部署推進(jìn)普查工作。
3、扎實(shí)開展區(qū)域劃分和建筑標(biāo)繪。XX鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)員積極參加7月9日全市邊界界定和區(qū)域劃分培訓(xùn),鄉(xiāng)人普辦于7月20日組織各村委會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),由分管領(lǐng)導(dǎo)XX指導(dǎo)區(qū)域劃分繪圖工作,由統(tǒng)計(jì)員XX進(jìn)行區(qū)域劃分繪圖業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在區(qū)域劃分和建筑標(biāo)繪期間,鄉(xiāng)人普辦積極組織深入各村開展督導(dǎo),每日在微信群里進(jìn)行調(diào)度,對(duì)進(jìn)度落后的村委會(huì)進(jìn)行通報(bào),及時(shí)指導(dǎo)各村按時(shí)按質(zhì)完成了區(qū)域劃分和建筑物標(biāo)繪。
4、召開會(huì)議部署落實(shí)。7月24日,鄉(xiāng)長(zhǎng)XX參加了了由區(qū)第七次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室全體工作人員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))長(zhǎng)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議。7月25日,鄉(xiāng)長(zhǎng)XX在黨政班子聯(lián)席會(huì)上傳達(dá)了區(qū)第七次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神,隨即就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)人口普査工作進(jìn)行了再布置再?gòu)?qiáng)調(diào)。8月4日,分管領(lǐng)導(dǎo)XX在黨政班子聯(lián)席會(huì)上傳達(dá)了7月29日人口普查電視會(huì)議精神,會(huì)議提出要提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化導(dǎo)向,夯實(shí)保障,確保人口普查工作的順利進(jìn)行。
5、廣開梁道做好“兩員”選聘和培訓(xùn)工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照普查方案“80戶或常住人ロ250人左右”來劃分普查小區(qū),結(jié)合本地實(shí)際,把各村村官作為各村普查指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)共選聘普査指導(dǎo)員XX人,普查員XX人,共XXX人。9月13日-14日,XX鄉(xiāng)積極組織人員參加區(qū)統(tǒng)計(jì)局舉辦的人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共派出XX名普查指導(dǎo)員和普査員參加培訓(xùn)。
6、大力宣傳,提高人普知曉率。為發(fā)動(dòng)各村力量營(yíng)造良好的與論氛圍,鄉(xiāng)人普辦根據(jù)《XX市XX第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》,緊緊圍繞人口普查的中心工作,突出各階段宣傳重點(diǎn),通過懸掛條幅、電子顯示屏、微信等宣傳手段,開展人口普査宣傳,目前每個(gè)行政村至少懸掛橫幅2條,藍(lán)田村懸掛橫幅8條,共懸掛條幅33條。
三、存在的問題
雖然,我鄉(xiāng)人口普査工作做了大量工作,但在實(shí)際操作過程仍會(huì)存在一些問題。一是普查情況復(fù)雜。近年來,隨著農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,廣大普査對(duì)象人戶分離現(xiàn)象比較突出,即,戶口在農(nóng)村,人在城區(qū)購(gòu)房或租房居住,難以進(jìn)行聯(lián)系,普查的難度加大;二是部分普査人員靈活使用PAD采集設(shè)備有難度。有些村普査員學(xué)歷不高、計(jì)算機(jī)操作水平有限,對(duì)下步熟練掌握普查對(duì)象信息采集用增加了難度。
四、下一步工作打算
1、積極組織開展普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全鄉(xiāng)共選聘普查指導(dǎo)員和普查員136人,市區(qū)共培訓(xùn)了33人,還有大量普査員需要自行組織培訓(xùn)。下步我們將積極組織培訓(xùn),在10月9日前完成對(duì)各村普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、繼續(xù)好人口普查宣傳工作。我鄉(xiāng)將圍繞人口普查清查摸底工作,積極開展各種宣傳活動(dòng),引導(dǎo)全鄉(xiāng)居民了解、認(rèn)同、支持普查工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
3、著手準(zhǔn)備普查摸底和登記工作。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)后,在10月11日后,深入到各自負(fù)責(zé)的普査小區(qū),逐戶進(jìn)行登記前的調(diào)查摸底工作,查清本區(qū)域內(nèi)的總戶數(shù)和人口總數(shù),為普査現(xiàn)場(chǎng)登記做準(zhǔn)備。
一、高度重視,周密部署
2月28日,我鎮(zhèn)召開了“回頭看”工作重點(diǎn)部署業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),包括具體工作步驟、工作方法等,在會(huì)上成立“回頭看”工作小組,由各村包保領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村工作隊(duì)及村委員配合的方式開展“回頭看”工作。
(一)基本情況
鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村5個(gè),建檔立卡貧困戶15戶36人,邊緣戶3戶6人。2018年脫貧1戶7人,2019年脫貧4戶10人,現(xiàn)剩余貧困人口10戶19人。
(二)通過這次“回頭看”重點(diǎn)整治和完善4個(gè)方面問題。
1.全面摸清已脫貧戶的基本信息,查找返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患,制定鞏固幫扶措施,確?!皟刹怀?,三保障”及安全飲水達(dá)標(biāo)。
2.全面摸清未脫貧戶的基本信息,對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)查找不足,明確存在的問題及采取的幫扶措施,實(shí)行“一戶一策”,制定詳細(xì)的幫扶措施。
3.了解掌握邊緣戶的現(xiàn)實(shí)狀況。
4.全面梳理國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,做到“人、機(jī)、賬”與信息采集表四者統(tǒng)一。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量
我鎮(zhèn)嚴(yán)格開展“回頭看”工作,進(jìn)行逐戶走訪,了解實(shí)際情況,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),確定達(dá)到要求指標(biāo)。在入戶的過程中,我鎮(zhèn)所有貧困戶均達(dá)到“兩不愁,三保障”及安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),貧困戶自主就業(yè),貧困人口與收入逐年增加。邊緣戶情況穩(wěn)定,享受低保政策,住房有保障,貧困發(fā)生機(jī)率低。經(jīng)與國(guó)扶數(shù)據(jù)信息對(duì)比,能夠做到“人、機(jī)、賬”與信息采集表四者統(tǒng)一。
三、對(duì)照差距、補(bǔ)齊短板
一是個(gè)別村沒有扶貧產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)與各包保部門協(xié)商謀劃村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保村村有產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。
縣檢查組:
根據(jù)《關(guān)于對(duì)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及物資的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(象財(cái)字[20__]第18號(hào))精神,我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了救災(zāi)款和物資的管理使用自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、基本情況
今年6月19至22日,我鎮(zhèn)普降暴雨,局部特大暴雨,出現(xiàn)了百年不遇的洪澇災(zāi)害,損失慘重,全鎮(zhèn)13個(gè)村委(社區(qū))均不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次全鎮(zhèn)受災(zāi)人口2.8萬(wàn)人,農(nóng)作物1.6萬(wàn)畝,水毀公路13條64公里,水毀水利19條74公里,淮壩6處,山塘水庫(kù)9座;房屋全倒688間,造成危房1699間,特別是因地質(zhì)災(zāi)害及暴雨襲擊造成 、 、 3個(gè)自然村均有30戶以上房屋全倒。災(zāi)害給全鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大困難。
對(duì)此,各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界十分關(guān)心,為緩解我鎮(zhèn)災(zāi)民存在的實(shí)際困難和問題,下?lián)芰舜罅康木葹?zāi)款和救災(zāi)物資,保證了我鎮(zhèn)災(zāi)民群眾的基本生活,充分體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖。截止7月20日,共接收到救災(zāi)款20萬(wàn)元,救災(zāi)糧59.95噸,帳蓬15項(xiàng),油毛氈捆,蚊帳173床,被套68床,毛巾被300床,席子床,服裝套等一批救災(zāi)款和物資。為切實(shí)管理和使用好救災(zāi)款和救災(zāi)物資,我鎮(zhèn)堅(jiān)持專款專用、突出重點(diǎn)的原則,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的救災(zāi)物資發(fā)放組,制定了《 鎮(zhèn)人民政府發(fā)放救災(zāi)物資工作方案》,并按工作方案認(rèn)真執(zhí)行。這些資金和物資被迅速的發(fā)到災(zāi)民手中,有力地保障了災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
由于早計(jì)劃、早安排,監(jiān)督到位,救災(zāi)款和救災(zāi)物資的發(fā)放工作有條不紊的開展。一是救災(zāi)款及物資實(shí)行專戶、專帳、專人管理,同時(shí)注意完善申領(lǐng)救災(zāi)款和物資的各種手續(xù),實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。二是救災(zāi)對(duì)象需經(jīng)過鎮(zhèn)工作組和各村委(社區(qū))工作人員一而再,再而三的核實(shí),并經(jīng)過張榜公示,才能確認(rèn)。此舉有效的避免了“人情款”和“關(guān)系款”的發(fā)生。三是以因?yàn)?zāi)造成的無(wú)房無(wú)地?zé)o財(cái)產(chǎn)的新“三無(wú)”戶和無(wú)糧無(wú)錢無(wú)自救能力的老“三無(wú)”戶為重點(diǎn),做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,切實(shí)把工作做細(xì),避免了擴(kuò)大救災(zāi)款及物資的發(fā)放面,使真正受災(zāi)的群眾得到及時(shí)救助。四是堅(jiān)持實(shí)物救濟(jì)的原則,避免了利用救災(zāi)款高價(jià)調(diào)入、購(gòu)進(jìn)救災(zāi)物資的行為發(fā)生。五是把監(jiān)督檢查始終貫穿在發(fā)放救災(zāi)款和物資的各項(xiàng)工作中,避免了救災(zāi)款和救災(zāi)物資被擠占、挪用、貪污的事件的發(fā)生。六是對(duì)水毀的路橋、水渠同步進(jìn)行搶修,做到有計(jì)劃、有預(yù)算,分步實(shí)施,??顚S?。七是對(duì)直接捐助到鎮(zhèn)里的救災(zāi)款和物資,做好造冊(cè)登記并開據(jù)收據(jù),同時(shí)向社會(huì)公布。由于在基層發(fā)放過程中做到了款物來源公開,救濟(jì)方案公開,自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府果斷把這次救災(zāi)工作納入了當(dāng)前的中心工作,救災(zāi)款和物資的管理使用嚴(yán)格照章辦事,保證救災(zāi)款物的正常合理使用。在這次的救災(zāi)款和物資的管理使用上,鎮(zhèn)具體掌握到戶,對(duì)重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)民的生活實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)密注視災(zāi)民生產(chǎn)生活困難。民政辦根據(jù)受災(zāi)程度和災(zāi)民的生活狀況確定救濟(jì)對(duì)象和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),編制災(zāi)民花名冊(cè),保證了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)投向的有效和合理。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在認(rèn)真貫徹區(qū)政府、民政廳、及市、縣政府有關(guān)加強(qiáng)救災(zāi)款和物資管理使用方面的一系列政策規(guī)定基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)了《 鎮(zhèn)人民政府發(fā)放救災(zāi)物資工作方案》,規(guī)范了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的管理使用。在具體工作中,嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事,按照不同類型實(shí)施有效救濟(jì),突出重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民。把救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的發(fā)放作為民政辦政務(wù)公開和基層組織村務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持了公開、公平、公正的原則。
3、監(jiān)督機(jī)制完善。在接受和發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物方面,我鎮(zhèn)規(guī)范了接收、管理、發(fā)放和監(jiān)督檢查的程序,做到帳目清楚,手續(xù)齊備。公開辦事制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)了工作透明度。
三、存在的問題
1、個(gè)別村委(社區(qū))沒有建立和完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理使用的各項(xiàng)管理制度,對(duì)救災(zāi)物資發(fā)放的規(guī)章制度了解甚少,操作不規(guī)范,給救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的發(fā)放帶來了一定的影響。
2、個(gè)別村委(社區(qū))在發(fā)放救災(zāi)款物時(shí),不同程度地存在平均分配的問題。由于監(jiān)督到位,能及早發(fā)現(xiàn),也及時(shí)做了糾正。
四、下一步工作方向
1、督促各村委(社區(qū))盡快建立和完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理使用的各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理的規(guī)范化和制度化。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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