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關(guān)鍵詞:市政工程檔案管理;檔案收集;問(wèn)題;對(duì)策
隨著我國(guó)城市規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市設(shè)施的不斷完善。市政工程建設(shè)的發(fā)展步伐日新月異,在這樣的背景下,市政工程檔案的數(shù)量也日益增加,市政工程檔案是市政建設(shè)的記錄,是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。也是市政工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)安全網(wǎng),基于此,市政檔案管理是市政工程建設(shè)的重中之重。但是,不可否認(rèn)的是,目前我國(guó)城建檔案管理還存在很多不盡人意之處,主要表現(xiàn)在如下幾方面。
一、市政工程檔案收集工作中存在的問(wèn)題
目前,市政工程檔案收集工作效率低、不規(guī)范,檔案移交不全、零散缺失的情形普遍存在,造成這一現(xiàn)象的原因主要在于:
1.工程文件管理混亂
市政工程項(xiàng)目一直存在著工期緊張的問(wèn)題,也正是因?yàn)檫@一原因?qū)е铝私n工作的混亂,建檔工作即使制定了計(jì)劃,但實(shí)施的過(guò)程中卻很難按計(jì)劃進(jìn)行,有的是在工期結(jié)束,項(xiàng)目竣工之后,再做補(bǔ)充建檔,施工技術(shù)員發(fā)現(xiàn)檔案出現(xiàn)缺失,也沒(méi)有引起足夠的重視,進(jìn)行補(bǔ)充,導(dǎo)致了檔案移交不全,嚴(yán)重影響了建檔工作質(zhì)量。
2.前期準(zhǔn)備文件缺失
縱觀近幾年我館接收的市政工程檔案資料其中大部分是施工資料,而缺少工程準(zhǔn)備階段的文件,有的甚至沒(méi)有,造成這一現(xiàn)象的原因是,市政工程項(xiàng)目本身前期手續(xù)不全,有的建設(shè)單位沒(méi)有進(jìn)行檔案移交等。對(duì)于城建檔案館來(lái)說(shuō),要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)保持檔案的意識(shí),要求移交者必須提供檔案原件,而對(duì)于前期文件的形成者市政項(xiàng)目建設(shè)單位而言,有關(guān)拆遷、征地、報(bào)建、結(jié)算、監(jiān)理等文件具有較高的保存價(jià)值,又缺乏明確的規(guī)定和有效的制約措施,導(dǎo)致建設(shè)單位移交的相關(guān)前期文件不全。
3.資料管理人員從業(yè)能力及素質(zhì)欠缺
從建筑行業(yè)的資料管理人員的人力資源分析中可以看出,其中大部分工作人員的從業(yè)能力及從業(yè)素質(zhì)欠缺 ,他們大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練,有的甚至是其他工作人員來(lái)兼職做,他們?nèi)狈^好的專業(yè)能力,不懂歸檔的基本步驟和要求,從而導(dǎo)致檔案形成與工程的建設(shè)難以同步記性,導(dǎo)致許多工程檔案在收集時(shí)出現(xiàn)缺失、失真等問(wèn)題,由此使得工程檔案出現(xiàn)移交不全的形象。甚至有的單位的資料員是臨時(shí)找人來(lái)做的,對(duì)于檔案管理特別是城建檔案歸檔基本不了解,因此工作質(zhì)量就難以保證。
二、市政工程檔案收集工作改進(jìn)對(duì)策
為了解決市政工程檔案收集工作中存在的問(wèn)題,并不斷提升市政工程檔案收集工作的效率與質(zhì)量,因?qū)ζ洳扇∫韵赂倪M(jìn)策略:
1.提升備案工作嚴(yán)肅性
為了提升市政工程檔案收集工作的規(guī)范性,和確保檔案信息的完整性,應(yīng)提升備案工作嚴(yán)肅性,從源頭上為檔案收集工作創(chuàng)造有利的條件:
首先,應(yīng)定期開(kāi)展建設(shè)工程備案檔案專項(xiàng)檢查,及時(shí)規(guī)范本地區(qū)各級(jí)建設(shè)行政主管部門或備案部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理及備案檔案工作中的行為,使其真正做到既嚴(yán)格把關(guān),又減少工作失誤。
其次,對(duì)于不支持檔案收集的單位和個(gè)人,在敦促無(wú)效的情況下,市政檔案管理人員可在征求上級(jí)主管部門支持的基礎(chǔ)上,依法啟用行政手段,以提升市政工程備案工作權(quán)威性。
此外,質(zhì)監(jiān)人員在工程建設(shè)過(guò)程中,要做到關(guān)口前移,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)可能會(huì)影響工程竣工驗(yàn)收和備案及備案檔案的行為予以及時(shí)指出和糾正。
2.強(qiáng)化宣傳公示
提升市政工程參建單位的檔案意識(shí),提高其對(duì)市政工程檔案管理部門檔案收集工作的配合度,對(duì)于提升市政工程檔案完整性、規(guī)范性有著重要的意義,對(duì)此,檔案部門可通過(guò)強(qiáng)化宣傳公示的方法來(lái)敦促、引導(dǎo)相關(guān)部門,具體包括:(1)充分利用各種媒介,如電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳市政工程檔案的重要價(jià)值,擴(kuò)大備案工作的“知名度”和影響力,提高全社會(huì)備案工作重要性的認(rèn)識(shí),以使建設(shè)單位更加重視檔案工作,并主動(dòng)在竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)對(duì)檔案收集活動(dòng)予以支持,以提升檔案收集效率;(2)對(duì)市政工程建設(shè)單位相關(guān)檔案負(fù)責(zé)人開(kāi)展專業(yè)知識(shí)、技能宣傳教育活動(dòng),通過(guò)專題講座、手冊(cè)、培訓(xùn)班等方式提升其法律意識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,使市政檔案收集與移交工作更加專業(yè)、規(guī)范;(3)依照國(guó)家法律、政策,對(duì)未按規(guī)定竣工驗(yàn)收備案的工程及時(shí)予以曝光公示,督促建設(shè)單位及時(shí)辦理,增強(qiáng)建設(shè)單位依法辦理備案手續(xù)的主動(dòng)性。
3.強(qiáng)化檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
要做好城建檔案管理工作,應(yīng)該采取主動(dòng)出擊,自我完善,自我提升的措施,對(duì)于從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合工程建檔工作的需要,指導(dǎo)相關(guān)工作人員到施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)市政工程檔案進(jìn)行收集檢查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo),并提出具有可行性的改進(jìn)意見(jiàn),有針對(duì)性低調(diào)整業(yè)務(wù)指導(dǎo)的服務(wù)效果。與此同時(shí),還要結(jié)合實(shí)際工作的需要,突出重點(diǎn)地進(jìn)行城建檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)讓市政工程參建單位能普及國(guó)家及我市在城建檔案管理、收集、移交等環(huán)節(jié)的要求和規(guī)范,從而提高檔案資料管理人員的綜合從業(yè)能力,穩(wěn)定從業(yè)隊(duì)伍,更好地為城建檔案管理工作質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,市政工程檔案管理管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,而做好市政工程檔案收集,是保障市政工程檔案管理成效的重要基礎(chǔ)。對(duì)此,市政工程檔案管理人員不但要嚴(yán)于律己,對(duì)檔案收集活動(dòng)進(jìn)行不斷規(guī)范和改進(jìn),更要注重與參建單位的溝通,使其自覺(jué)配合和支持市政工程檔案的收集、移交活動(dòng),進(jìn)而最大限度地保障市政工程檔案的完整性和可靠性。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量;技術(shù)資料
建設(shè)部要求市政工程施工技術(shù)資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)搜集、整理、歸檔,管理工作要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。但目前很多市政工程沒(méi)有貫徹執(zhí)建設(shè)部有關(guān)市政工程施工技術(shù)資料管理的規(guī)定,技術(shù)資料管理工作離要求相差甚遠(yuǎn),存在很多問(wèn)題,概括起來(lái),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1 技術(shù)資料不完整,其深度和廣度達(dá)不到有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求
1、工序質(zhì)量評(píng)定表的填寫不規(guī)范
單位工程是由工序、部位組成的,故在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)工序質(zhì)量和部位質(zhì)量進(jìn)行控制、檢驗(yàn)和評(píng)定。如橋梁的基礎(chǔ)部位,應(yīng)對(duì)其包含的土質(zhì)、鋼筋、混凝土等工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,確定其質(zhì)量等級(jí),然后再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,評(píng)定橋梁基礎(chǔ)部位的質(zhì)量等級(jí)。因此,一個(gè)單位工程的工序質(zhì)量評(píng)定表和部位質(zhì)量評(píng)定表是一個(gè)實(shí)體在形成過(guò)程中,其若干個(gè)體質(zhì)量的見(jiàn)證。
市政道路工程、市政橋梁工程及市政排水管區(qū)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中均列有工序質(zhì)量評(píng)定表的格式,表中的檢查項(xiàng)目及質(zhì)量情況、實(shí)測(cè)項(xiàng)目及允許偏差、檢查方法及質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定均留有空格,供市政施工企業(yè)使用??墒?,市政施工企業(yè)在工序質(zhì)量檢查評(píng)定表中,未將檢查項(xiàng)目的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條文和實(shí)測(cè)項(xiàng)目及允許偏差如實(shí)填寫在工序質(zhì)量評(píng)定表的空格內(nèi),未按規(guī)定的檢查方法進(jìn)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定。工序質(zhì)量評(píng)定表的填寫五花八門,不規(guī)范。
2、混淆單位工程質(zhì)量評(píng)定資料和質(zhì)量核定資料
市政道路工程、市政橋梁工程及市政排水管渠工程的質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定按工序、部位、單位工程三級(jí)進(jìn)行。單位工程的質(zhì)量等級(jí),合格:所有部位的工序均應(yīng)合格,則該單位工程應(yīng)評(píng)為合格;優(yōu)良:在評(píng)定合格的基礎(chǔ)上,全部部位(工序)檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率的平均值達(dá)到85%,則該單位工程應(yīng)評(píng)為優(yōu)良。這是施工企業(yè)自評(píng)單位工程質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。有的建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查市政施工企業(yè)自評(píng)的工序、部位、單位工程質(zhì)量評(píng)定表后,就核定其質(zhì)量等級(jí)。市政工程竣工驗(yàn)收時(shí),由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位組成驗(yàn)收組,應(yīng)按規(guī)范要求的外觀檢查評(píng)分表、實(shí)測(cè)實(shí)量評(píng)分表和質(zhì)量保證資料,按規(guī)定的評(píng)定方法,對(duì)單位工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定??墒?,在單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定過(guò)程中,或混淆上述質(zhì)量評(píng)定資料和核定資料,或僅使用評(píng)定資料。
3、不重視市政排水管渠工程技術(shù)資料
市政排水管渠工程質(zhì)量無(wú)三級(jí)評(píng)定,有的沒(méi)有施工技術(shù)資料。有的有施工技術(shù)資料,但不完整。市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,污水管道、雨污水合流管道、倒虹吸管必須作閉水試驗(yàn);污水渠道、雨污水合流渠道應(yīng)做閉水試驗(yàn),閉水試驗(yàn)是檢驗(yàn)排水管渠使用功能的關(guān)鍵方法。但是市政施工企業(yè)沒(méi)有做閉水試驗(yàn),無(wú)閉水試驗(yàn)記錄。城建檔案沒(méi)有市政排水管渠施工技術(shù)資料檔案,這就給市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下很多隱患。
4、無(wú)混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度評(píng)定資料
市政工程施工過(guò)程中,市政施工單位一般能按規(guī)定隨機(jī)抽取混凝土試塊和砂漿試塊作抗壓強(qiáng)度,有檢測(cè)單位出具的混凝土抗壓強(qiáng)度報(bào)告和砂漿抗壓強(qiáng)度報(bào)告。規(guī)范規(guī)定,混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度均應(yīng)按其不同的強(qiáng)度等級(jí)劃分驗(yàn)收批,對(duì)其強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)定,如達(dá)不到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行處理。很多市政施工企業(yè)則沒(méi)有按規(guī)范的要求對(duì)混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)定,無(wú)評(píng)定資料。
5、施工測(cè)量資料不齊全
市政工程施工中,施工測(cè)量是保證順利施工和確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。不論是市政道路工程、市政橋梁工程、市政排水管渠工程,市政測(cè)量均應(yīng)有施工初測(cè)、復(fù)核、竣工測(cè)量記錄。施工測(cè)量應(yīng)包括中心線位置、標(biāo)高、縱橫樁位、橫斷面圖式、附屬結(jié)構(gòu)和地下管線的實(shí)際位置和標(biāo)高等,但納入技術(shù)資料檔案的施工測(cè)量記錄不規(guī)范、不全面、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。
2 技術(shù)資料不真實(shí),弄虛作假
技術(shù)資料不真實(shí),弄虛作假主要表現(xiàn)在工序質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。工序質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在施工班組自檢的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部的施工員組織、質(zhì)檢員參加工序交接檢驗(yàn),按工序質(zhì)量評(píng)定表包含的檢查項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目,根據(jù)檢查質(zhì)量情況和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)如實(shí)填寫在相應(yīng)的項(xiàng)目欄中,再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法,評(píng)定工序質(zhì)量等級(jí)。這是市政施工單位在施工中進(jìn)行工程質(zhì)量控制、確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),工序質(zhì)量評(píng)定表就是工序質(zhì)量的體現(xiàn)??墒?,大多數(shù)市政施工單位未把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),工序質(zhì)量評(píng)定表未按工程質(zhì)量實(shí)況及時(shí)填好,而是由項(xiàng)目資料員坐在辦公室閉門造車,工序表中的質(zhì)量情況及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)都是虛假的。
有的重視市政橋梁工程技術(shù)資料檔案,不重視市政道路工程技術(shù)資料檔案,更不重視市政排水工程技術(shù)資料檔案。市政工程技術(shù)資料檔案多數(shù)不齊全、不準(zhǔn)確。技術(shù)資料的整理、歸類、排列順序,不規(guī)范,也不能及時(shí)歸檔,有的先竣工驗(yàn)收而后整理竣工檔案,違背由建檔案館及質(zhì)監(jiān)站對(duì)技術(shù)資料審核合格后再竣工驗(yàn)收的規(guī)定。
施工技術(shù)資料管理存在問(wèn)題的原因,歸納起來(lái)有兩個(gè)方面。
(1)市政施工企業(yè)的原因
1、市政施工人員對(duì)市政工程施工技術(shù)資料的重要性認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為市政橋梁工程技術(shù)資料不齊全、不準(zhǔn)確,會(huì)影響市政橋梁工程質(zhì)量。至于市政道路和市政排水管渠技術(shù)資料不齊全、不準(zhǔn)確,對(duì)工程質(zhì)量影響不大。
2、一些個(gè)人或非專業(yè)以市政工程企業(yè)名義承攬市政工程,這些人不懂市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范及市政工程竣工驗(yàn)收的技術(shù)法規(guī),造成技術(shù)資料檔案不準(zhǔn)確、不齊全、不規(guī)范。
(2)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的原因
1、一些中小城市沒(méi)有專業(yè)的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站則重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,市政工程的監(jiān)督僅是附帶的職責(zé)。而且建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置不合理,無(wú)市政工程專業(yè)監(jiān)督人員,因此。對(duì)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查,技術(shù)資料檔案的核查,達(dá)不到應(yīng)有的廣度和深度。
2、省級(jí)建設(shè)主管部門則很少組織市政工程的質(zhì)量檢查,也很少舉辦市政工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)資料搜集、整理、歸檔學(xué)習(xí)班。因此,市政工程的技術(shù)資料的檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范程度遠(yuǎn)不及建筑工程的技術(shù)資料檔案。
整改措施:
(1)市政施工企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)市政工程的技術(shù)法規(guī)
1、學(xué)習(xí)和施行施工及驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)程。如《城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。
2、學(xué)習(xí)和實(shí)施質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。如《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《市政橋梁工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)是施工單位自檢自評(píng)工程質(zhì)量的依據(jù)。
3、市政施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料的管理工作,制定崗位責(zé)任制,及時(shí)搞好技術(shù)資料的搜集、整理、歸檔工作。
(2)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)的方面
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)改變重視建筑工程而不重視市政工程的傾向,定期組織市政工程質(zhì)量檢查,發(fā)檢查通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、充分發(fā)揮城建檔案部門的作用,市政工程驗(yàn)收時(shí),須有城建檔案部門對(duì)工程的檔案資料進(jìn)行驗(yàn)收,建設(shè)單位才可與市政施工企業(yè)組織工程驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
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為加強(qiáng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,我國(guó)政府給予了大力的政策性支持,隨著中央大量下放貸款,各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程遍地開(kāi)花,大有全國(guó)大搞建設(shè)的蓬勃景象。我們?cè)诶煤眠@個(gè)大好機(jī)遇的同時(shí),還要保證我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項(xiàng)目質(zhì)量合格可靠。
施工階段是質(zhì)量形成和實(shí)現(xiàn)的主要階段,也是質(zhì)量控制和監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段質(zhì)量控制和監(jiān)督的成敗直接關(guān)系到市政建設(shè)工程的質(zhì)量。
一、在全面質(zhì)量管理中,人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。下面主要從這5個(gè)方面分析影響市政工程質(zhì)量的因素,以便為市政工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制提供依據(jù)。
(一)人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)市政工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)市政工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量, 因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提, 因此要通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí), 這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng), 才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制, 這樣才能提高工作質(zhì)量, 以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
(二)市政工程可以說(shuō)是一種大批量生產(chǎn),機(jī)械化程度較高,施工機(jī)械的好壞、能否有效使用,機(jī)械手的個(gè)人素質(zhì)等,對(duì)工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體, 因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響, 但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備, 對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù), 使其達(dá)到額定的性能, 以滿足工程質(zhì)量的要求。
(三)材料,包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件,是工程施工的物質(zhì)條件,沒(méi)有材料就無(wú)法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)于市政工程,材料種類少、用量大,一種材料出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑,炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。 因此,對(duì)工程材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。某市政工程公司曾經(jīng)有過(guò)瀝青混凝土料不合格而當(dāng)作垃圾倒掉的教訓(xùn),也有因石灰土不符合要求返工的歷史。
(四)“方法”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響
這里所說(shuō)的方法,是指工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等。尤其是施工方案正確與否,是直接影響工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此,制定施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同樣,施工組織的設(shè)計(jì)、施工順序的開(kāi)展和操作要求等,都必須以確定的質(zhì)量為目標(biāo),嚴(yán)加控制。
(五)“環(huán)境”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響
影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等: 有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等; 還有人文環(huán)境,如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會(huì)治安、富裕程度等。環(huán)境因素對(duì)于工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體的施工條件,與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)加控制。
二、對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量行為的要求
(一)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。
(二)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(四)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
(五)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
(六)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
三、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的要求
(一)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。
(三)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(四)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn);隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
(六)工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告??⒐?bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。
關(guān)鍵詞:市政工程,施工技術(shù),管理原則,管理要點(diǎn)
眾所周知,城市市政工程施工在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,良好的施工技術(shù)管理不僅能夠確保整個(gè)工程施工的順利完成,而且能夠最大限度的確保和提高工程質(zhì)量。隨著城市化發(fā)展水平不斷提高,完善和提高市政工程施工各階段技術(shù)管理水平已經(jīng)成為當(dāng)前市政工程行業(yè)的一個(gè)重要課題,諸多學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)課題的積極探索并且也已經(jīng)取得了一系列的研究成果,而本文圍繞怎樣優(yōu)化市政工程施工各階段技術(shù)管理要點(diǎn),確保工程質(zhì)量,結(jié)合筆者多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)文獻(xiàn)資料,對(duì)其進(jìn)行如下探討分析。
1施工技術(shù)管理的作用及重要性
工程施工技術(shù)管理與工程財(cái)務(wù)管理、材料設(shè)備管理以及安全保障管理共同組成市政工程管理,其中工程施工技術(shù)管理是整個(gè)市政工程管理的核心。而所謂施工技術(shù)管理就是施工單位在工程施工過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行的一系列組織、協(xié)調(diào)以及監(jiān)控管理活動(dòng)[1],換言之,就是對(duì)市政工程施工各階段的技術(shù)活動(dòng)以及各要素進(jìn)行科學(xué)化的管理。市政工程施工技術(shù)管理在整個(gè)市政工程中的作用主要包括以下幾方面:首先,確保整個(gè)市政工程管理的完善和順利實(shí)施;其次,通過(guò)實(shí)施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)管理達(dá)到確保工程質(zhì)量的核心目的;再次,為施工單位樹立良好的企業(yè)形象,促進(jìn)整個(gè)市政工程行業(yè)的健康發(fā)展;最后,宏觀上促進(jìn)整個(gè)城市化的順利進(jìn)行[2]。基于此,在實(shí)際的城市建設(shè)以及工程施工中重視各階段的施工技術(shù)管理就極為關(guān)鍵。
2市政工程施工技術(shù)管理原則
要做好市政工程施工的工作,就應(yīng)該在實(shí)際的施工中堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則。
2.1科學(xué)性原則
科學(xué)性即準(zhǔn)確性,在實(shí)際的市政工程施工中首先應(yīng)該堅(jiān)持和確??茖W(xué)性,科學(xué)性也是整個(gè)工程施工的首要前提,無(wú)論是在工程開(kāi)始之前的工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、宏觀管理指導(dǎo)、施工技術(shù)類型選擇還是具體的施工細(xì)節(jié)把握,均需要堅(jiān)持科學(xué)性原則,也就是說(shuō)施工各階段必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證、實(shí)施科學(xué)的指導(dǎo)。只有堅(jiān)持科學(xué)性原則才能夠有效確保施工質(zhì)量,這是整個(gè)市政工程最重要的一個(gè)原則。如果沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)性,就會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃不合理、指導(dǎo)不準(zhǔn)確、監(jiān)管不到位等一系列阻礙工程順利進(jìn)行的問(wèn)題[3],所以科學(xué)性是市政工程施工必須堅(jiān)持的首要原則。
2.2經(jīng)濟(jì)性原則
在市政工程施工中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則,其實(shí)質(zhì)就是要在最大的限度和范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)施工各要素的優(yōu)化配置,以提高施工效率和施工質(zhì)量。在施工中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則最主要的目的就是在實(shí)際的工程管理中達(dá)到有效節(jié)約資源、降低建設(shè)成本、提高市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[4]。施工管理部門應(yīng)該進(jìn)行積極的技術(shù)革新和操作規(guī)范的完善,對(duì)于強(qiáng)污染、強(qiáng)消耗環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的控制和管理,要緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,優(yōu)化資源配置。
2.3政策性原則
在城市建設(shè)以及工程施工中常常會(huì)面臨自然資源的開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題,而在這些方面國(guó)家相關(guān)職能部門已經(jīng)就此做出了比較詳細(xì)的規(guī)定,所以在實(shí)際的工程建設(shè)中就應(yīng)該嚴(yán)格遵守這些政策性規(guī)定。但是由于相關(guān)的制度以及政策性規(guī)定并不具備完全的實(shí)用性,在實(shí)際的利用中還應(yīng)該結(jié)合各地相關(guān)的地方性法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)和開(kāi)發(fā)[5]。既要充分的發(fā)揮施工技術(shù)人員的智慧積極尋求優(yōu)化的解決辦法,同時(shí)也應(yīng)該盡最大努力保護(hù)施工當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
2.4環(huán)保性原則
環(huán)保性原則應(yīng)該是在以上幾點(diǎn)原則的基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的一個(gè)符合時(shí)展潮流的原則。首先我國(guó)當(dāng)前面臨著比較嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)都應(yīng)該重視環(huán)境問(wèn)題,在實(shí)際的工作過(guò)程中也應(yīng)該注意環(huán)境問(wèn)題;其次基于市政工程施工的特殊性和較高的施工要求,做好環(huán)保工作是十分必要的,不僅能夠減少施工的環(huán)境污染,而且能夠促進(jìn)生態(tài)城市的持續(xù)健康發(fā)展[6]。施工技術(shù)管理人員也應(yīng)該在實(shí)際的管理過(guò)程中堅(jiān)持這一施工原則,既能符合時(shí)展潮流,也能提高施工單位的社會(huì)效益。
3市政工程施工各階段技術(shù)管理要點(diǎn)分析
結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料以及筆者多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),從市政工程施工的準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)施工以及竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行深入分析,力求為相關(guān)的技術(shù)人員提供有用參考。
3.1施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理要點(diǎn)分析
1)在施工準(zhǔn)備階段要對(duì)各級(jí)各環(huán)節(jié)技術(shù)管理人員的工作職責(zé)進(jìn)行制定和細(xì)化,并且要完善和建立相關(guān)的監(jiān)督落實(shí)制度,確保各技術(shù)人員的崗位職責(zé)能夠得到切實(shí)的落實(shí)??梢圆捎每偣こ處熦?fù)責(zé)制,建立由總工程師領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)工程師、主任工程師、專職工程師、一線技術(shù)操作人員的分級(jí)責(zé)任落實(shí)制度。2)建立和完善施工各階段技術(shù)管理制度。主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:a.完善施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審核技術(shù)制度,作為施工建設(shè)的指導(dǎo)性工作,首先應(yīng)該嚴(yán)格施工圖紙的設(shè)計(jì)和審核,務(wù)必做到一絲不茍[7]。對(duì)于圖紙的設(shè)計(jì)應(yīng)該成立專業(yè)的設(shè)計(jì)小組和論證小組,確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性;而在審核上應(yīng)該將設(shè)計(jì)圖紙的合法性、系統(tǒng)性以及可行性納入到審核程序之中,同時(shí)成立審核技術(shù)小組和相關(guān)的審核制度,建立專人負(fù)責(zé)制度,對(duì)于每一部分的審核通過(guò)都要由專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者專家小組進(jìn)行簽字和不斷的論證優(yōu)化。b.建立健全技術(shù)交底制度,技術(shù)交底對(duì)于施工的順利進(jìn)行有著重要意義,一般來(lái)講,技術(shù)交底主要涉及工程施工圖紙、施工工藝、材料以及施工標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面,應(yīng)該在施工之前由相關(guān)的技術(shù)管理人員進(jìn)行相關(guān)的明確,并及早做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保施工順利實(shí)施。c.優(yōu)化竣工驗(yàn)收技術(shù)管理制度,工程施工的最后階段就是竣工驗(yàn)收,也是整個(gè)工程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以要做好四方面的工作:專業(yè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員試驗(yàn)檢查制度、驗(yàn)收組織制度、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告撰寫和提交制度、施工各環(huán)節(jié)以及驗(yàn)收結(jié)果相關(guān)資料的整理歸檔保存制度,通過(guò)完善驗(yàn)收管理制度,確保工程的完美交接[8]。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理要點(diǎn)分析
首先,在施工開(kāi)始時(shí)再次核對(duì)施工圖紙,對(duì)于其中的問(wèn)題或者能夠優(yōu)化的細(xì)節(jié)問(wèn)題要及時(shí)向工程管理指揮部門進(jìn)行申請(qǐng)和及時(shí)的修改完善。其次,結(jié)合工程的實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)各方,實(shí)現(xiàn)施工各要素的優(yōu)化配置,將施工資源、施工人員、施工保障等各方面進(jìn)行合理的配置和調(diào)整,最大限度的節(jié)約資源和建設(shè)成本,確保工程的有序開(kāi)展。再次,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)制度,對(duì)于施工中各施工人員出現(xiàn)的問(wèn)題予以積極的解答和指導(dǎo),并且督促所有工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)的操作流程和操作規(guī)范進(jìn)行施工操作,對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的瀆職情況要及時(shí)的通過(guò)相關(guān)的管理制度和管理程序進(jìn)行妥善的處理,確保施工環(huán)境[9]。最后,成立施工檢查工作小組,承擔(dān)起施工過(guò)程中的檢查和服務(wù)工作,既要嚴(yán)格檢查施工材料的合格與否,也要做好相關(guān)的服務(wù)保障工作等,在施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。另外,在工程的養(yǎng)護(hù)工作中應(yīng)該指派專人進(jìn)行專門的負(fù)責(zé),將各環(huán)節(jié)、各部分的養(yǎng)護(hù)反饋結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,將分析結(jié)果提供給施工單位,便于其進(jìn)行積極的處理和修復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,確保工程施工的完整性。
3.3竣工交接技術(shù)管理要點(diǎn)分析
竣工技術(shù)管理是市政工程管理的最后一步,也是最為重要的一部分,不僅因?yàn)樗婕案鞣降睦媲逅?,而且還直接關(guān)系工程質(zhì)量,如果沒(méi)有較高的竣工技術(shù)管理水平,那么實(shí)際的工程竣工就會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)苯佑绊懯┕挝坏慕?jīng)濟(jì)效益和市政工程的社會(huì)效益,阻礙城市化的健康發(fā)展[10]。在進(jìn)行竣工技術(shù)管理時(shí)要堅(jiān)持全面性、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)性、客觀化的原則,由專業(yè)的實(shí)驗(yàn)檢查小組進(jìn)行全面的檢查評(píng)估,并且對(duì)于其中的技術(shù)管理數(shù)據(jù)應(yīng)該做好保存工作,以便于不斷的總結(jié)和提高。并且要將檢查驗(yàn)收結(jié)果形成書面材料,做好與其他各施工階段數(shù)據(jù)材料的整理歸檔工作,最后在檢查合格和檢查完成之后應(yīng)該將整個(gè)施工的各階段材料交送至相關(guān)的管理部門進(jìn)行交接手續(xù)的辦理工作。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:市政工程;施工技術(shù)資料管理;思考
施工技術(shù)資料的管理工作,不僅在工程施工過(guò)程中有著重要的作用,也和市政工程質(zhì)量的好壞息息相關(guān),還關(guān)系到市政工程能否順利交工。對(duì)于施工技術(shù)資料的管理,必須要將它納入到工程管理的項(xiàng)目中去,還要保證資料的管理與施工過(guò)程的同步性,對(duì)于資料的審核,也要嚴(yán)格管理,必須保證所提交的資料都合乎規(guī)范??傊?,一項(xiàng)好的市政工程,離不開(kāi)好的施工技術(shù)資料管理,我們要一手抓工程質(zhì)量,一手抓資料管理,力爭(zhēng)做出讓人民群眾滿意的市政工程。
對(duì)于一項(xiàng)市政工程而言,施工技術(shù)資料就是對(duì)它施工過(guò)程的完整記錄,能直接反映出這項(xiàng)工程的質(zhì)量如何。所以,市政工程施工技術(shù)資料的管理,也是一項(xiàng)市政工程的基礎(chǔ)管理工作之一。隨著城市建設(shè)的不斷加快,市政工程項(xiàng)目也越來(lái)越多,施工技術(shù)資料的管理也就顯得越來(lái)越重要,下文就將談?wù)勅绾巫龊檬姓こ痰氖┕ぜ夹g(shù)資料管理,希望能對(duì)大家有所幫助。
1 市政工程施工技術(shù)資料闡述
1.1 市政工程施工技術(shù)資料的定義
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,市政工程的重要性也越來(lái)越凸顯。而對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō),施工技術(shù)資料的管理也是其中的重要工作之一。什么是市政工程施工技術(shù)資料?所謂市政工程施工技術(shù)資料,就是對(duì)市政工程施工過(guò)程的完全記錄,它是一種城建檔案,也是市政工程竣工時(shí)所必備的文件之一,還是市政工程進(jìn)行擴(kuò)建、移交、檢查、維修等相關(guān)活動(dòng)時(shí)的重要依據(jù)。
1.2 市政工程施工技術(shù)資料的內(nèi)容
一項(xiàng)完整的市政工程施工技術(shù)資料,應(yīng)該將從工程建設(shè)之初到工程竣工驗(yàn)收之間的所有有關(guān)檔案都包括在內(nèi),具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該包括開(kāi)工報(bào)告、施工方案、技術(shù)交底、施工試驗(yàn)記錄、施工日志、竣工報(bào)告、竣工圖紙等一系列資料在內(nèi)。
1.3 施工技術(shù)資料的編制要求
首先,在工程施工開(kāi)始前,施工單位就必須先進(jìn)行包括工程概況、施工平面圖、施工目標(biāo)、施工方案、安全措施等在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì),而且施工組織設(shè)計(jì)必須盡可能的全面,完成后,還要交由上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,審批合格后再加蓋公章,如果在施工過(guò)程中有變更,還要對(duì)變更進(jìn)行審批。
然后,在工程開(kāi)工前,施工方需要組織有關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行對(duì)施工設(shè)計(jì)文件的會(huì)審,還要按照要求填寫會(huì)審記錄。根據(jù)工程的設(shè)計(jì)需要,相關(guān)設(shè)計(jì)單位還要進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,并作交底記錄。相關(guān)施工單位也要提交施工交底并作有關(guān)記錄。
接下來(lái),對(duì)于在施工期間進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的物品,包括原料、半成品、零配件、施工設(shè)備等在內(nèi),都必須要先進(jìn)行使用,并填寫試驗(yàn)報(bào)告,各類物品還需配有出廠合格證明。如在施工工程中發(fā)生質(zhì)量事故,要由施工方填寫工程質(zhì)量事故報(bào)告并對(duì)事故進(jìn)行處理,處理完畢后,還要填寫質(zhì)量事故處理記錄。如遇設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)單位需要提供設(shè)計(jì)變更通知單。
最后,在竣工后,需要進(jìn)行包括工程概況等具體信息在內(nèi)的竣工總結(jié),施工單位還要提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在工程交付使用前,還應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行使用功能的檢查,并填寫功能性實(shí)驗(yàn)記錄。
2 市政工程施工技術(shù)資料管理存在的問(wèn)題
有些施工單位存在著施工技術(shù)資料填寫不規(guī)范的現(xiàn)象。一些施工單位沒(méi)有將檢查項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)項(xiàng)目及允許偏差如實(shí)填寫,沒(méi)有按照規(guī)定的檢查方法進(jìn)行工序質(zhì)量檢查及評(píng)定,有個(gè)別的施工單位甚至沒(méi)有使用市政工程資料整理統(tǒng)一表格,而是使用建筑工程資料整理表格,造成技術(shù)資料填寫不規(guī)范、不完整,從而達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及資料管理規(guī)定的要求。還有的施工單位缺少關(guān)健性的記錄資料,例如:污雨水管道施工工程按照市政規(guī)范的要求必須做的閉水試驗(yàn),還有的個(gè)別施工單位為了趕工期或其它原因沒(méi)有做閉水試驗(yàn),沒(méi)有閉水試驗(yàn)記錄;還有缺少原材料試驗(yàn)、各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料、混凝土和水泥砂漿的抗壓強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明部分存在無(wú)計(jì)量設(shè)備校核資料、各種表格的填寫中會(huì)簽欄簽名不全、只有設(shè)計(jì)圖沒(méi)有竣工圖等等,缺少這些施工技術(shù)資料就不能真實(shí)的反映工程的實(shí)際特點(diǎn)、具體施工方法、施工工藝和施工質(zhì)量,不能有效地指導(dǎo)工程施工,因此,這種施工技術(shù)資料只是一種任務(wù)式的表面文章而已。
3 做好市政工程施工技術(shù)資料管理的措施
3.1市政工程施工技術(shù)資料管理的注意事項(xiàng)
資料必須詳細(xì)真實(shí)有效,所以,相關(guān)單位在提交施工技術(shù)資料室,必須確保所提交資料的真實(shí)性和有效性,而且資料還要盡可能的詳細(xì)。有關(guān)監(jiān)理單位在對(duì)資料進(jìn)行核查時(shí),也要認(rèn)真負(fù)責(zé)。
有了完整的資料以后,好要對(duì)資料進(jìn)行妥善的保存。對(duì)于施工技術(shù)資料,要有專門的人員進(jìn)行管理,不能隨意丟棄。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料要有出廠質(zhì)量合格證明,還要有完整詳細(xì)的試驗(yàn)資料,避免因材料不合格而造成工程質(zhì)量問(wèn)題。
工程要有完整的施工測(cè)量資料,以保證工程能正常施工。工程還要有詳細(xì)有條理的施工日志,對(duì)各個(gè)施工細(xì)節(jié)要有完整的記錄,以便日后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能有依據(jù)和證明。
工程竣工后,要將工程竣工報(bào)告整理完全后,交由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核查審批,以保證工程可以順利完工。
3.2提高市政工程施工技術(shù)資料管理水平的措施
如今市政工程項(xiàng)目越來(lái)越多,但在許多市政工程中,因?yàn)閷?duì)施工技術(shù)資料管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有在人力物力的投入方面做足功夫,只是敷衍了事,以致施工資料不符合相關(guān)規(guī)范,因此導(dǎo)致工程出現(xiàn)了許多問(wèn)題。但如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,有關(guān)部門對(duì)施工技術(shù)資料的監(jiān)管力度也日益增強(qiáng),如不能對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)、完整、高質(zhì)量的管理,即使市政工程完成的很好,也只是徒做無(wú)用功。而為了提高市政工程施工技術(shù)資料的管理水平,應(yīng)從施工前和施工過(guò)程中兩個(gè)階段下功夫。
在工程施工前,應(yīng)招聘有關(guān)人才,并對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),不僅要提高他們的專業(yè)工作能力,還要增強(qiáng)他們責(zé)任意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)資料管理工作的重要性,并能自覺(jué)地投入到施工技術(shù)資料管理工作中去。具體來(lái)說(shuō),首先要讓有關(guān)人員對(duì)施工圖紙十分熟悉,進(jìn)而讓他們對(duì)自己的工作有一定的了解。然后要將開(kāi)工前所需準(zhǔn)備的有關(guān)材料準(zhǔn)備齊全,然后交由有關(guān)部門核查審批。各種不同的資料,要按照他們的不同功能,分門別類的進(jìn)行存放,以方便日后對(duì)各種資料進(jìn)行詳細(xì)的整理。
在工程施工階段,也要注意對(duì)工程施工技術(shù)資料的管理工作。首先,對(duì)施工過(guò)程中用到的各種原料、半成品、零配件、施工設(shè)備等,要注意收集它們的出廠質(zhì)量合格證明和有關(guān)的試驗(yàn)報(bào)告,且必須要為原件。然后,對(duì)于施工過(guò)程中要填寫的各種質(zhì)檢資料等,要有專門的表格,并要用質(zhì)量好、耐久性好的書寫用具,按照有關(guān)規(guī)范認(rèn)真填寫,不得隨意涂改。不同的監(jiān)理人員對(duì)資料的填寫方式可能有不同要求,所以在填寫資料前,應(yīng)先與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通,以確保資料的有效性。
除此之外,還應(yīng)成立專門對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行管理的部門,強(qiáng)化該管理部門人員的責(zé)任意識(shí),以便加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。施工單位也應(yīng)該對(duì)施工技術(shù)資料管理工作的重要性有足夠的認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)對(duì)資料管理工作的投入力度,吸納專業(yè)人才,不斷提高施工技術(shù)資料管理工作的水平。
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[3]程梅.市政工程施工技術(shù)資料若干問(wèn)題探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2010,(27).
一、施工準(zhǔn)備
1、開(kāi)工前,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,參加或組織設(shè)計(jì)交底。
2、應(yīng)提前做好施工場(chǎng)地內(nèi)各類設(shè)施、障礙物的處理,以書面或會(huì)議形式通知各相關(guān)單位限期完成覆蓋和保護(hù)工作。
3、落實(shí)施工單位工、料、機(jī)進(jìn)場(chǎng)及采購(gòu)計(jì)劃。
二、工期進(jìn)度
(一)進(jìn)度考核
1、開(kāi)工日期,以市園林綠化管理處通知為準(zhǔn)。竣工日期,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料,并經(jīng)竣工初驗(yàn)驗(yàn)收合格的,以實(shí)際施工竣工日期為準(zhǔn);竣工初驗(yàn)驗(yàn)收不合格的,以再次驗(yàn)收合格的日期為竣工日期;沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料的,以實(shí)際驗(yàn)收合格之日為竣工日期。
2、施工進(jìn)度,以每周為一個(gè)考核期。市園林綠化管理處工程管理科每周對(duì)進(jìn)度考核一次。
3、全面施工前,必要時(shí)先實(shí)施樣板段,待批準(zhǔn)后,再全面施工。
(二)排除阻工等矛盾
1、監(jiān)督施工企業(yè)采取切實(shí)有效的措施,自行協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的包括非法阻工在內(nèi)的各種矛盾。
2、處理好標(biāo)段內(nèi)與市政工程等,在交叉施工中的工序銜接。
(三)進(jìn)度計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告制度
1、監(jiān)督施工企業(yè)建立施工日?qǐng)?bào)制度。
2、審核苗木進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。
3、嚴(yán)格控制超計(jì)劃進(jìn)苗。
三、質(zhì)量管理
(四)質(zhì)量目標(biāo)控制和質(zhì)量保障體系
1、工程質(zhì)量必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)園林綠化施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定,確保達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,形成優(yōu)美的園林景觀效果。嚴(yán)禁偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工。偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工的,責(zé)令整改,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令返工。
2、建立健全質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系。督促施工企業(yè)開(kāi)工前向市園林綠化管理處報(bào)送組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員、修剪技工相關(guān)資料,進(jìn)行審查。質(zhì)量管理人員履行崗位職責(zé),并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。沒(méi)有健全的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系的,責(zé)令整改;不按規(guī)定報(bào)送質(zhì)量控制相關(guān)資料,或資料未通過(guò)審查的,責(zé)令整改;
3、監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)園林綠化工程實(shí)施監(jiān)督。
4、審計(jì)單位按照工程審計(jì)規(guī)范要求,對(duì)園林綠化工程跟蹤審計(jì)。
(五)工序質(zhì)量管理
1、施工工序包括施工中的各個(gè)程序和各種技術(shù)措施。一般包括以下程序:場(chǎng)地清理、土壤改良、地形改造、定點(diǎn)放線、挖種植穴、苗木修剪(包括修枝、修根、剪口和傷口處理等)、栽植、澆水、扶正壓實(shí)、繞干、支撐、栽后養(yǎng)護(hù)以及個(gè)別樹種的特殊工序。
2、監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。工序必須報(bào)驗(yàn),上道工序不報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下一道工序。否則,無(wú)論質(zhì)量?jī)?yōu)劣,一律無(wú)條件返工。
3、定點(diǎn)放線、地形改造、樣板段、主景樹及設(shè)計(jì)指定苗木、景觀石、裝飾材料等對(duì)設(shè)計(jì)景觀效果影響較大的項(xiàng)目,還須經(jīng)市園林綠化管理處以及設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理單位參與驗(yàn)收、簽字認(rèn)可。
四、安全生產(chǎn)和文明施工
(六)安全生產(chǎn)
1、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督查施工企業(yè)必須落實(shí)安全責(zé)任制,采取有效的安全生產(chǎn)措施,必須設(shè)立專職安全員,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,對(duì)工程施工安全負(fù)責(zé)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌(標(biāo)志),夜間如需要應(yīng)設(shè)置紅燈,有專人巡視、值班。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)安全生產(chǎn)檢查每天不少于1次。
4、巡查施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境、設(shè)施保護(hù)。
(七)文明施工
1、按合同規(guī)定對(duì)工地進(jìn)行圍擋,現(xiàn)場(chǎng)醒目處,設(shè)置工程概況和施工總平面圖。
2、督查施工人員,需統(tǒng)一著裝或佩戴標(biāo)志。
3、保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,材料堆放整齊,施工垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨掃隨清,做好防塵降塵、裸土覆蓋,避免素土裸露。
五、中間驗(yàn)收、簽證、變更管理。
(八)中間驗(yàn)收
中間驗(yàn)收實(shí)行工序報(bào)驗(yàn)制,每道工序完成后,督促施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上,填寫相關(guān)報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,蓋章后報(bào)驗(yàn)。
(九)簽證制度
工程單項(xiàng)變更實(shí)施分級(jí)分檔管理,確保實(shí)事求是的解決工程施工過(guò)程中發(fā)生的工程量變更簽證問(wèn)題。
1、對(duì)單項(xiàng)工程變更簽證工作量在2000元以下的,有工地代表、施工、監(jiān)理等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)簽,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定;
2、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)簽證工作量為2000元-5000萬(wàn)元的,由工地代表、施工、監(jiān)理等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)簽,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)園林處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
3、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量為5000萬(wàn)元-1萬(wàn)元的,由處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)、造價(jià)及審計(jì)等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)審,報(bào)園林處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量達(dá)1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目或超過(guò)工程總投資10%的項(xiàng)目,必須按照規(guī)定報(bào)備紀(jì)檢,重新辦理招投標(biāo)手續(xù)。
六、竣工驗(yàn)收、結(jié)算和考核評(píng)價(jià)
(十)竣工驗(yàn)收
1、核查施工企業(yè)所完成標(biāo)段內(nèi)全部工程量,包括批準(zhǔn)變更的工程量
2、工程施工結(jié)束后,工程造價(jià)在100萬(wàn)元以內(nèi)的,督促施工企業(yè)10天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。100萬(wàn)元以上的,20天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。施工單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)提交的工程竣工資料包括:工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工程結(jié)算(決算)書;工程管理各類相關(guān)資料,含招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、中間驗(yàn)收記錄、簽證單、聯(lián)系單;施工圖、設(shè)計(jì)變更通知書、竣工圖(須經(jīng)市園林綠化管理處工程管理科和設(shè)計(jì)管理人員審核);施工總結(jié)報(bào)告;養(yǎng)護(hù)工作方案。報(bào)驗(yàn)資料不完整,或不符合規(guī)定的,限期整改,養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延,同時(shí)執(zhí)行合同規(guī)定的拖延工期處罰條款。逾期不報(bào)驗(yàn)的,限期整改,養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延。仍未整改的,上報(bào)市園林綠化管理處。
3、督促施工企業(yè)準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)和資料,自檢合格,提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
七、工程養(yǎng)護(hù)管理
(十一)工程移交前的養(yǎng)護(hù)管理
關(guān)鍵詞:市政工程;工程造價(jià);控制分析
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。而作為城市構(gòu)成骨架的市政工程,一般都是非贏利性的,它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,只能產(chǎn)生社會(huì)效益。市政工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投人和地方的資金籌措,而這些資金的投人與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。一項(xiàng)市政工程從基本建設(shè)程序看,須經(jīng)過(guò)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)?,F(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勗鯓硬拍茏龊檬姓こ倘^(guò)程的造價(jià)控制工作。
1.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵,設(shè)計(jì)方案的優(yōu)與劣直接影響著工程投資和工期長(zhǎng)短,特別是市政工程尤其重要。在這方面,我認(rèn)為應(yīng)加大投入力度,精心設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更,抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
應(yīng)該視設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行工程投資控制,而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法,并貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,即方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、直接施工圖設(shè)計(jì),為整個(gè)工程投資控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
首先,市政工程施工圖審查完成,建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理完畢,招標(biāo)前一個(gè)月即可準(zhǔn)備預(yù)算編制相關(guān)資料并報(bào)送造價(jià)部門。造價(jià)部門應(yīng)及時(shí)組織工程量清單、預(yù)算(控制價(jià))編制和送審,以保證招投標(biāo)的時(shí)間性要求。
其次,要編制好招標(biāo)文件,招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù),按法律順序它也排在前列。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。對(duì)于市政工程,由于工程材料所占投資比例較大,不可預(yù)見(jiàn)因素較多,所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要。
最后,加強(qiáng)合同管理。施工合同是工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的主要依據(jù)。因此,在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎,并注意以下幾點(diǎn):
1)施工合同簽訂必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,否則合同不受法律保護(hù),屬無(wú)效合同;同時(shí),合同條款要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定。
2)明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。建設(shè)工程施工過(guò)程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員清單,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,在工程實(shí)施中業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格要求承包方按合同中約定配備各類管理人員,特別應(yīng)在變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等人員上,防止承包方隨意更換現(xiàn)場(chǎng)人員。
3)不可抗力要量化,在施工合同通用條款中,對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分做出詳細(xì)的規(guī)定,在實(shí)踐中雙方應(yīng)在合同中對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害預(yù)量化。如幾級(jí)以上的大風(fēng),幾級(jí)以上的地震,持續(xù)多少天達(dá)到多少毫米的降水等才認(rèn)定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。
4)約定工程結(jié)算造價(jià)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
3.施工階段的造價(jià)控制
在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)及招投標(biāo)階段業(yè)已完成,其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價(jià)的可能性相比其他要相對(duì)少一些,但是真正形成工程實(shí)體主要是在這一階段,若控制不好,也會(huì)使投資失控。
其一,工程監(jiān)理制實(shí)施與管理。實(shí)現(xiàn)“三控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理體系,是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的重要保證,充分發(fā)揮其控制投資、增進(jìn)效益的作用,就可以給預(yù)、結(jié)算審查提供一套比較規(guī)范的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料文本,從而反映真實(shí)的工程量。
其二,審查優(yōu)化施工方案及施工順序。審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。
其三,嚴(yán)格控制工程變更。施工前,要組織人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,技術(shù)交底,避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,特別是對(duì)那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì),必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理單位、施工單位等幾個(gè)方面核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析,盡量減少合同外費(fèi)用。
其四,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作,若管理不到位,就可能給工程帶來(lái)不必要的損失,這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感,做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,同時(shí)要經(jīng)常到工地,做到“隨做隨簽”,避免“一攬子”及日后簽證。同時(shí)簽證必須達(dá)到量化要求,不要定性化和含糊不清的簽證。一般市政工程合同外費(fèi)用所占比例較高,所以要嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,制定現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序。
同時(shí),制定索賠程序,妥善處理種種事項(xiàng),準(zhǔn)確及時(shí)處理工程索賠、索賠費(fèi)用和各方利益。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),合同雙方一方提出索賠,要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù),并應(yīng)按相關(guān)辦法規(guī)定或合同約定的期限內(nèi)提出,作為現(xiàn)場(chǎng)代表,應(yīng)對(duì)索賠事件引起重視,一定要在規(guī)定期限內(nèi)確認(rèn)承包人的索賠內(nèi)容及金額。
4.竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段,業(yè)主在竣工前一個(gè)月應(yīng)著手準(zhǔn)備結(jié)算資料,在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),業(yè)主應(yīng)督促施工單位編制結(jié)算書,及時(shí)收集整理相關(guān)結(jié)算資料報(bào)造價(jià)部門審查。施工單位如未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)業(yè)主書面催促后14日內(nèi)仍未提供明確答復(fù),業(yè)主有權(quán)限根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,責(zé)任由施工單位自負(fù)。
同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):核對(duì)合同條款,審核竣工結(jié)算編制范圍,編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍,審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格,審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款是否符合合同:按竣工圖審核工程量,在審核中,應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì);嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法;嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證。竣工結(jié)算的階段,多部門應(yīng)相互配合出具成果性文件,最終完成業(yè)主和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要有效的控制建設(shè)工程造價(jià),工程造價(jià)的全過(guò)程控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制,強(qiáng)化全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。只有這樣,才能更好地完成各項(xiàng)市政工程,更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]朱秀全.淺談建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2007,(12).
關(guān)鍵詞:市政工程;工程質(zhì)量;安全監(jiān)管
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),我國(guó)基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出,加之投資主體多元化格局日漸形成,給質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的困難和問(wèn)題,提出了挑戰(zhàn)。我認(rèn)為,要有效地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的挑戰(zhàn),建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作必須做好以下工作。
1拓展監(jiān)管的廣度和深度
當(dāng)前,建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長(zhǎng),一條腿短”的問(wèn)題,一些地方只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管,忽視了市政工程、開(kāi)發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管;只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管,忽視了因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。無(wú)人監(jiān)管的項(xiàng)目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長(zhǎng)沙黑石鋪車站事故,就是由于該工程沒(méi)有及時(shí)辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù),致使工程沒(méi)有接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管,而施工單位在質(zhì)量安全保障沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查的情況下,擅自開(kāi)工,最終釀成重大責(zé)任事故。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,充實(shí)安全監(jiān)管力度,加大日常巡查力度,主動(dòng)出擊,對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系,建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2提高專業(yè)化水平
規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體,使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大,要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為,從源頭抓起,從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,履行合同約定,按照誰(shuí)投資,誰(shuí)決策、l收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任,切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān);要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系,做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品;鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作,研究、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平;要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用。同時(shí),要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān),從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
3 加大監(jiān)管力度
目前,建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式,取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管,更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保證,努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度引導(dǎo),制度激勵(lì),制度約束,制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
3.1完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范,把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件,在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下,規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
3.2逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場(chǎng)信用制度,形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上,完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案,建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案,全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。
3.3建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)就是用市場(chǎng)的手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施,通過(guò)工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。
3.4建立定期培訓(xùn)制度。目前,工程技術(shù)水平逐步提高,工程建設(shè)的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來(lái)越復(fù)雜,出現(xiàn)了很多突破原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu),并伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,這些問(wèn)題處理不好會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)重大質(zhì)量安全問(wèn)題。
4加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制
建筑工程質(zhì)量控制包括建筑工程施工工序活動(dòng)條件的控制和建筑工程施工工序活動(dòng)效果的控制兩個(gè)方面。一方面,建筑工程施工工序活動(dòng)條件的控制主要是指對(duì)影響建筑工程施工工序質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制。又可分為施工準(zhǔn)備方面控制和施工過(guò)程中對(duì)建筑工程施工工序活動(dòng)條件控制。施工準(zhǔn)備方面控制,應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面因素進(jìn)行控制。另一方面,建筑工程施工工序活動(dòng)效果的控制:建筑工程施工工序活動(dòng)效果控制主在實(shí)施步驟上為:實(shí)測(cè)―分析―判斷―糾正或認(rèn)可。實(shí)測(cè):也就是采用檢測(cè)手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或見(jiàn)證取樣,通過(guò)試驗(yàn)室測(cè)定其質(zhì)量特性指標(biāo)。分析:根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,達(dá)到與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比條件。判斷:與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比判斷該建筑工程施工工序產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糾正或認(rèn)可:若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取措施進(jìn)行整改;若符合給予認(rèn)可簽認(rèn)。
5實(shí)施工程施工質(zhì)量控制的方法
實(shí)施建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)分清主次,抓住關(guān)鍵,依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。
首先,確立建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃,建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃要明確質(zhì)量控制工作程序和質(zhì)量檢查制度。
其次,要設(shè)置建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量控制點(diǎn),進(jìn)行預(yù)控??刂泣c(diǎn)設(shè)置原則,主要視其對(duì)質(zhì)量特征影響大小、危害程度以及質(zhì)量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產(chǎn)和檢驗(yàn)、材料、零部件、各分部、分項(xiàng)工程的具體階段。建筑工程施工工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。
所謂建設(shè)全過(guò)程,就是事前、事中、事后的整個(gè)過(guò)程,包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。部分公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序,在沒(méi)有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下,擅自開(kāi)工,而更為嚴(yán)重的是其開(kāi)發(fā)商私下雇請(qǐng)有關(guān)人員擅自設(shè)計(jì)、施工,并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下擅自投入使用。因此,要遏制事故的發(fā)生,就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)管。
總之,隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)很多城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)都得到了巨大的發(fā)展。為了提高人們的生活水平,越來(lái)越多的市政工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)出來(lái),市政工程的質(zhì)量管理往往是人們所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,只有一個(gè)安全的施工環(huán)境,市政工程的施工人員才能正常的進(jìn)行工程建設(shè),也只有一個(gè)安全的施工環(huán)境,市政工程的施工質(zhì)量才能得到保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市政給排水工程;質(zhì)量管理;研究
隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快,市政給排水工程不斷增多。為了保證市政給排水工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性以及城市服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政給排水工程施工前期、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理,不斷提高市政給排水工程的質(zhì)量。
一、市政給排水工程質(zhì)量管理概述
作為城市基礎(chǔ)建設(shè)之一的市政給排水工程通常包括給水工程和排水工程兩大類工程。市政給排水工程主要功能是為城市提供用水,并排水城市的污水和內(nèi)降水。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代市政工程的排水設(shè)施成為了有效控制環(huán)境水污染以及通過(guò)水進(jìn)行傳播的傳染病的基本生活設(shè)施,是城市發(fā)展建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)建設(shè),其質(zhì)量管理在整個(gè)市政建設(shè)工程中有著重要位置。作為市政工程重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)之一的給排水工程的質(zhì)量管理主要有兩方面內(nèi)容:一方面是在進(jìn)行市政給排水工程的質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)當(dāng)明確的管理主體和建設(shè)目標(biāo),另一方面是在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市政給排水工程的質(zhì)量管理主要包括市政給排水工程施工前期質(zhì)量管理、市政給排水工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理以及市政給排水工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理。
二、市政給排水工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題
隨著我國(guó)市政給排水工程質(zhì)量管理法規(guī)的頒布和實(shí)施以及市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)督體系的不斷完善,我國(guó)的市政給排水工程質(zhì)量管理水平不斷提高,然而仍然存在一些質(zhì)量管理問(wèn)題,需要不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理,市政工程的存在質(zhì)量管理問(wèn)題具體如下:①缺乏完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,市政給排水工程的設(shè)施設(shè)備不斷增多,對(duì)市政給排水工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高,然而現(xiàn)目前,一些市政排水工程設(shè)施設(shè)備缺乏完善的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的市政給排水工程設(shè)施設(shè)備的更新,從而無(wú)法保證市政給排水工程的質(zhì)量。此外,市政給排水工程的權(quán)、責(zé)、利未能落到實(shí)處,一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,找不到相關(guān)責(zé)任人,影響市政給排水工程質(zhì)量。②缺乏質(zhì)量管理意識(shí)。市政給排水工程大多數(shù)都是城市發(fā)展過(guò)程中的過(guò)渡產(chǎn)品,在其建設(shè)過(guò)程中,往往只注重工期,對(duì)市政給排水工程的質(zhì)量管理不夠重視,加上市政給排水工程往往與其他市政工程建設(shè)有著密切聯(lián)系,在進(jìn)行其他市政建設(shè)時(shí)往往會(huì)忽略市政給排水工程,如:一些市政道路建設(shè)時(shí),一些作業(yè)人員認(rèn)為市政道路建設(shè)與市政給排水工程沒(méi)有多大聯(lián)系,忽略了市政排水工程,導(dǎo)致城市排水不暢。此外,一些施工單位由于缺乏質(zhì)量管理意識(shí),未能嚴(yán)格按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,導(dǎo)致市政給排水工程質(zhì)量下降。
三、加強(qiáng)市政給排水工程質(zhì)量管理
為了保證市政給排水工程的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政給排水工程的施工前期、施工過(guò)程以及竣工階段的工程質(zhì)量管理。
(一)市政給排水工程施工前期質(zhì)量管理
市政給排水工程施工前期的質(zhì)量管理可以通過(guò)以下幾方面來(lái)實(shí)現(xiàn):①制定科學(xué)的施工組織計(jì)劃。在進(jìn)行市政給排水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先地下,后地上”的施工原則,應(yīng)當(dāng)盡早完成市政給排水工程的地下排水部分建設(shè),保證市政給排水工程的排水能力,再進(jìn)行市政給排水工程的地面附屬設(shè)施建設(shè)。在市政給排水工程施工前,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)的市政給排水工程施工組織計(jì)劃,合理選擇施工技術(shù)和方案,并制定勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備安全管理計(jì)劃,為市政給排水工程的安全施工提供基礎(chǔ)保證。②嚴(yán)格審核施工設(shè)計(jì)圖紙。施工單位再進(jìn)行施工前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核施工設(shè)計(jì)圖紙,以便了解整個(gè)施工內(nèi)容,如施工布局、關(guān)鍵施工技術(shù)以及薄弱施工環(huán)節(jié)等相關(guān)能容。在審核圖紙過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工要求不符,應(yīng)當(dāng)及時(shí)和設(shè)計(jì)部門進(jìn)行溝通,及時(shí)進(jìn)行變更,盡量減少由于設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。③準(zhǔn)確測(cè)量和放線。測(cè)量放線工作在市政給排水工程中占有著重要位置,是市政給排水工程施工的一個(gè)重要基礎(chǔ)保障。在進(jìn)行施工前,應(yīng)當(dāng)將到來(lái)中樁相關(guān)信息輸入電腦中,采用CAD制圖工具算出各井坐標(biāo),在采用全站儀放出各個(gè)井的位置,確保測(cè)量準(zhǔn)確性。在進(jìn)行放線時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮到中心線、邊坡系數(shù)加寬等內(nèi)容,保證放線準(zhǔn)確性。
(二)市政給排水工程施工階段的質(zhì)量管理
施工階段是市政給排水工程質(zhì)量的形成階段,嚴(yán)重影響著市政給排水工程的質(zhì)量,因此,為了保證市政給排水工程的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政給排水工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理。市政給排水工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理具體如下:①加強(qiáng)溝槽開(kāi)挖階段的質(zhì)量管理。現(xiàn)目前,市政給排水工程的溝槽開(kāi)挖,大多都采用機(jī)械設(shè)備作業(yè),因此在市政給排水工程溝槽開(kāi)挖階段,應(yīng)當(dāng)合理安排機(jī)械作業(yè),并采用人工開(kāi)挖和機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的開(kāi)挖方案,在開(kāi)挖前應(yīng)當(dāng)明確地下線纜、管道以及其他設(shè)施設(shè)備的相關(guān)位置,并做好相應(yīng)的保護(hù)和遷移措施。在開(kāi)挖過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定距離的槽底高層測(cè)量。在進(jìn)行溝槽開(kāi)挖時(shí),應(yīng)當(dāng)卻確保槽底上下方不出現(xiàn)挖掘過(guò)量現(xiàn)象,一旦挖掘過(guò)量應(yīng)當(dāng)及時(shí)回填和夯實(shí)。②加強(qiáng)下管安裝階段質(zhì)量管理。在管道進(jìn)入施工工地后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格復(fù)查各個(gè)管道的質(zhì)量問(wèn)題,復(fù)查管道是否存在漏洞、孔眼以及裂縫等質(zhì)量問(wèn)題,并嚴(yán)格進(jìn)行抗壓性和抗?jié)B性檢驗(yàn)。檢查管道的預(yù)留位置以及管基邊線是否滿足施工和設(shè)計(jì)圖求要求,在下管過(guò)程中盡量避免管體碰撞和損傷;對(duì)于安裝好的管道,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)檢,檢查管道在安裝過(guò)程中是否出現(xiàn)損壞和位置偏差,確保下管安裝質(zhì)量。③砌磚階段質(zhì)量管理。在進(jìn)行砌磚時(shí),應(yīng)當(dāng)保證砂漿的飽和性、混凝土強(qiáng)度配置以及井壁尺寸達(dá)到市政給排水工程的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且嚴(yán)禁帶水進(jìn)行墊層和基礎(chǔ)設(shè)施澆筑,并確保砌縫平整,井蓋、井圈都應(yīng)當(dāng)安裝牢固,并采用配套井蓋和井圈設(shè)備。
(三)市政給排水工程竣工階驗(yàn)收段質(zhì)量管理
市政給排水工程竣工驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)首先從外觀上對(duì)敷設(shè)的管道質(zhì)量進(jìn)行檢查,并對(duì)敷設(shè)的市政給排水工程管道從上游到下游進(jìn)行分?jǐn)嚅]水試驗(yàn)來(lái)對(duì)市政給排水工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,最后做好市政給排水工程的溝槽填補(bǔ)工作以及路面填平工作。
結(jié)束語(yǔ):
市政給排水工程不但要滿足城市規(guī)劃需要,而且應(yīng)當(dāng)提供良好的城市服務(wù)功能,以滿足工業(yè)、日常生活等相關(guān)需求。因此,為了保證市政給排水工程的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政給排水工程施工前期、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理,不斷提高市政給排水工程的質(zhì)量。
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