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第1篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

李揚說,全球經(jīng)濟(jì)失衡是此次危機(jī)的重要根源,面對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開始調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國即將出臺的“十二五”規(guī)劃也將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為重要目標(biāo)。他認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要原因是發(fā)達(dá)國家與新興市場國家長期處于一種極不正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中。以美國為例,其長期保持貿(mào)易逆差,負(fù)債發(fā)展,以至于其債務(wù)積累非常嚴(yán)重;而新興市場國家則長期保持貿(mào)易順差,不斷積累對發(fā)達(dá)國家的債權(quán),逐漸成為債權(quán)人,這最終造成了世界發(fā)展的不平衡。全球經(jīng)濟(jì)要想盡快走出危機(jī),恢復(fù)到正常發(fā)展軌道,就必須糾正這種失衡。

為了糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始行動起來,李揚把發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的調(diào)整概括為四個方面:

第一,糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,無論是美國還是歐洲,都處于負(fù)債的狀態(tài)。而這種負(fù)債發(fā)展又與不合理的國際貨幣制度結(jié)合起來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向外輸出貨幣,負(fù)債發(fā)展模式得以延續(xù)。

不過,近年來希望改變這種發(fā)展模式、提高國內(nèi)儲蓄率的呼聲越來越高。但要實現(xiàn)這一目標(biāo),各國政府必須付出極大努力。李揚說:“提高儲蓄率,并且使其保持在正常水平絕非易事。提高儲蓄率的過程就是一個經(jīng)濟(jì)緊縮的過程。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況來看,危機(jī)不可能迅速過去。”

第二,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。李揚指出,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府已經(jīng)意識到服務(wù)業(yè),特別是金融業(yè)發(fā)展速度過快,所以都提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略。約束服務(wù)業(yè),特別是金融業(yè)的過度膨脹;提出一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),尤其是許多發(fā)達(dá)國家相繼提出重振制造業(yè)和重振出口的計劃,回歸了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最基本層面。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)另外一個層面的勞動力市場也需要調(diào)整。李揚認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)勞動力的供需難以在國內(nèi)平衡,再平衡勞動力市場難度非常大”。

第三,調(diào)整金融結(jié)構(gòu)。李揚表示,如果說過度杠桿化是過去金融業(yè)發(fā)展的主要弊端,那么金融業(yè)的調(diào)整也可以稱為去杠桿化。去杠桿化涉及兩個問題,一是資金來源問題,對一個國家來說,去杠桿化必須依靠提高儲蓄率;二是去杠桿化的過程,是一個經(jīng)濟(jì)收縮的過程。

第四,調(diào)整財稅結(jié)構(gòu)。李揚認(rèn)為,緊縮財政是一個痛苦的過程,但又是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必須采取的措施,只有這樣,經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)到正常軌道。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中,財稅調(diào)整是一個真實變量的調(diào)整。

談到中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,李揚說,最主要的兩個問題就是高投資和低消費。

“簡單壓縮投資只是治標(biāo)的辦法,不是治本的辦法?！崩顡P說,應(yīng)該從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手,一是投資要從專門追求增長率到追求就業(yè)率;二是空間的調(diào)整,投向鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū);三是行業(yè)配置的調(diào)整,從生產(chǎn)性設(shè)施向社會基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;四是投資主體的調(diào)整,從以政府和國企為主轉(zhuǎn)向以民營資本為主五是資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不能只靠銀行借款支持投資活動,需要提供更多的股權(quán)類資金,發(fā)展PE和資本市場等:六是投資環(huán)境的調(diào)整,現(xiàn)在看起來,中國的資金已經(jīng)開始向社會基礎(chǔ)設(shè)施配置。

第2篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

論文摘要：最近幾年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具有全面影響的事態(tài)，首推全球經(jīng)濟(jì)失衡。盡管全球經(jīng)濟(jì)失衡已延續(xù)多年，但中國作為一個剛剛?cè)谌肴蚪?jīng)濟(jì)體系的發(fā)展中國家，只是近年來才真切感受到它的影響，而且被強(qiáng)加了矯正失衡的責(zé)任。文章將從全球經(jīng)濟(jì)失衡這個大環(huán)境中，找出一些應(yīng)對措施，力求使中國的經(jīng)濟(jì)增長更加健康和可持續(xù)。

全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象，并已引起國際社會的廣泛不安。廣義地講，全球經(jīng)濟(jì)失衡可以指全球經(jīng)濟(jì)任何方面的不平衡：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、南北貧富的差距、貿(mào)易和資本流動的不平衡等。不過在大多數(shù)場合，人們在談?wù)撊蚪?jīng)濟(jì)失衡的時候，是指美國巨大且不斷增大的經(jīng)常項目逆差，以及相關(guān)聯(lián)的美國極低的儲蓄率和其他國家特別是東亞國家極高的儲蓄率。然而由于全球經(jīng)濟(jì)作為整體是一個封閉經(jīng)濟(jì)，在核算意義上它總是平衡的：美國的經(jīng)常項目逆差一定意味著其他國家的經(jīng)常項目順差；美國儲蓄不足，一定意味著其他國家儲蓄過剩。正如2005年2月23日，國際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡——避免相互指責(zé)”的演講中指出，全球經(jīng)濟(jì)失衡是這樣一種現(xiàn)象：美國經(jīng)常賬戶赤字龐大，債務(wù)增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿(mào)易盈余。

經(jīng)常項目衡量的是一國與他國商品和服務(wù)貿(mào)易以及資金往來情況。當(dāng)一國出口收入和其他經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)本國進(jìn)口和其他經(jīng)常性支出的時候，經(jīng)常項目逆差出現(xiàn)，并主要表現(xiàn)為貿(mào)易逆差。央行在分析中指出，作為失衡的一方，美國2005年貿(mào)易赤字總額達(dá)到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%；而作為失衡的另一方，日本、中國等亞洲國家、主要石油出口國及部分歐洲國家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)

模。其中中國尤其受關(guān)注，2005年中國貿(mào)易順差達(dá)1019億美元，特別是對美國的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析

全球經(jīng)濟(jì)失衡問題近來受到人們越來越多的關(guān)注，學(xué)者、政策當(dāng)局以及國際機(jī)構(gòu)對于全球經(jīng)濟(jì)失衡問題進(jìn)行了熱烈的討論。這種全球性失衡狀況增加了引發(fā)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的風(fēng)險。處于全球經(jīng)濟(jì)失衡這種大背景下，中國作為全球市場經(jīng)濟(jì)體系中的一個積極成員，經(jīng)濟(jì)運行面臨著嚴(yán)峻的考驗。在研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時，我們必須具備全球眼光，用全球的眼光看清世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及其走勢。因此，分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因就顯得特別重要。

首先，從美國的角度看，經(jīng)常賬戶逆差的不斷擴(kuò)大是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期調(diào)整的必然結(jié)果。美國是世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”趨向的國家。1958年，美國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過50%，此后服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的地位差距不斷擴(kuò)大，20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)進(jìn)一步推動了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。美國不僅引領(lǐng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程，也使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢方面與其他國家呈現(xiàn)出越來越大的差異，比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越來越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)。按照產(chǎn)品生命周期理論，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求在創(chuàng)新期往往限于國內(nèi)，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品又多為非貿(mào)易品。這便導(dǎo)致美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品多體現(xiàn)為非貿(mào)易的特征。自1971年以來美國商品貿(mào)易的逆差不斷擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易卻始終處于順差狀態(tài)，也表明美國以貿(mào)易品為主的商品制造部門的比較劣勢越來越明顯，而以非貿(mào)易品為主的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則具有越來越突出的比較優(yōu)勢。這一變化是通過美國將制造業(yè)產(chǎn)品等貿(mào)易品的生產(chǎn)以外包方式分散到世界各地，并通過進(jìn)口來滿足需求的過程實現(xiàn)的。所以，從整個世界經(jīng)濟(jì)運行的角度看，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種先行調(diào)整及其所導(dǎo)致的其他國家產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的變化，是其經(jīng)常賬戶逆差擴(kuò)大的根本原因。

其次，從全球角度看，戰(zhàn)后美國率先出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得世界范圍內(nèi)的制造業(yè)生產(chǎn)重心，先向其他一些發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，改變了兩者間的貿(mào)易關(guān)系和生產(chǎn)格局，出現(xiàn)了日本等國對美出口制造業(yè)產(chǎn)品，形成對美順差的“失衡”局面。同時，西歐、日本等發(fā)達(dá)國家在美國引領(lǐng)下也開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整過程，服務(wù)業(yè)比重逐漸擴(kuò)大，制造業(yè)重心轉(zhuǎn)向資本品生產(chǎn)，在貿(mào)易自由化和其后的經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，發(fā)達(dá)國家逐漸將部分制造業(yè)產(chǎn)品尤其是消費品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新興工業(yè)化國家和其他發(fā)展中國家，從而在全球范圍內(nèi)形成了服務(wù)業(yè)比重越高者為經(jīng)常賬戶逆差而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后者則為順差的局面。結(jié)果，美國不僅要從其他國家進(jìn)口消費品與標(biāo)準(zhǔn)化的資本品，其他資本品也越來越多地依靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的“軟化”使得美國經(jīng)常賬戶逆差不僅規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與來源地也更加多元化。最終，在全球范圍內(nèi)形成了相互關(guān)聯(lián)的4個層次的產(chǎn)業(yè)循環(huán)和貿(mào)易循環(huán)的格局：一是美國自其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進(jìn)口消費品，存在巨額逆差；二是其他發(fā)達(dá)國家向美國出口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進(jìn)口消費品，最終經(jīng)常賬戶存在或多或少的順差；三是新興工業(yè)化和發(fā)展中國家自發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品并向發(fā)達(dá)國家出口消費品，形成一定的順差；四是石油出口國等資源充裕國則向商品主要生產(chǎn)地出口能源、原材料而形成順差。由此可見，現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)失衡更多地體現(xiàn)出多邊性、全球性的特征全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國也不例外。長期以來，中國儲蓄過剩，物價水平就不可能向上走，處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，結(jié)構(gòu)不平衡，有很多力量不會很順暢地在整個體系中傳導(dǎo)?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，如果再不著手解決問題，將會對整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。中國是一個發(fā)展中大國，又是一個發(fā)展較快、世人關(guān)注的國家，毫無疑問有責(zé)任維持和推動世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。因此，高度重視全球經(jīng)濟(jì)失衡問題，并著手避免其進(jìn)一步惡化十分必要。

二、中國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)失衡的對策

面對全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇可能造成的外部風(fēng)險和沖擊，中國必須下決心及早采取措施主動調(diào)整內(nèi)外不平衡，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險和抗沖擊能力，以確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，必須加快調(diào)整內(nèi)外需求比例，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴，更加堅定地立足擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費需求推動經(jīng)濟(jì)增長，這是抵御全球經(jīng)濟(jì)失衡可能造成的外部風(fēng)險沖擊的最有效途徑。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是固定資產(chǎn)投資增長過快和貿(mào)易順差過大，前者易造成通貨膨脹和產(chǎn)能過剩，后者易引發(fā)貿(mào)易摩擦和加大外部風(fēng)險。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費能力，切實解決住房價格上漲過快和教育、醫(yī)療亂收費等制約現(xiàn)期消費問題，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險的能力。

第二，適當(dāng)調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高利用外資質(zhì)量和促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展，防止國防收支失衡進(jìn)一步擴(kuò)大。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的外資項目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策，繼續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使出口產(chǎn)品價格更加真實地反映實際成本，推動出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式；同時也要積極擴(kuò)大進(jìn)口，特別是擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、國內(nèi)短缺的資源、原材料及其制成品進(jìn)口，實行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

第三，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整外匯儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止美元貶值造成儲備資源縮水。全球經(jīng)濟(jì)失衡和中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外不平衡，有著深刻而復(fù)雜的國際、國內(nèi)原因，人民幣大幅升值，既不可能糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡，也不是解決中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的最佳政策選擇，反而有可能影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在人民幣匯率問題上，應(yīng)從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革實際需要出發(fā)，在繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定。要密切跟蹤分析國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，特別是美元匯率走勢可能出現(xiàn)的趨勢性變化，及早調(diào)整外匯儲備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)，同時通過擴(kuò)大進(jìn)口和鼓勵其他對外投資來適當(dāng)降低外匯儲備規(guī)模，防止美元一旦大幅貶值造成國民財富流失。

第四，積極參與國際經(jīng)濟(jì)交流合作與政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，努力營造有利于中國的國際環(huán)境。全球經(jīng)濟(jì)失衡涉及的國家和地區(qū)眾多，但主要失衡方是美國，只有有關(guān)各方加強(qiáng)合作采取共同行動，特別是美國承擔(dān)主要調(diào)整責(zé)任，才有可能扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。為此，中國應(yīng)加強(qiáng)同其他有關(guān)各國的磋商協(xié)調(diào)，督促美國削減財政赤字和提高國內(nèi)儲蓄率，更多地承擔(dān)調(diào)整責(zé)任，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、李楊,余維彬.全球經(jīng)濟(jì)失衡與中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策[J].新金融,2006(4).

第3篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

“二戰(zhàn)”后，一些國家和地區(qū)先后從低收入國家進(jìn)入中等收入之列，但也有一部分國家經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后。如拉美一些國家由于錯失發(fā)展模式轉(zhuǎn)換良機(jī)、未能有效克服技術(shù)創(chuàng)新瓶頸、對發(fā)展的公平性重視不夠、宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生偏差、經(jīng)濟(jì)大幅波動、改革受到利益集團(tuán)阻礙難以有效推進(jìn)等原因，從而陷入“中等收入陷阱”。

眼下各種跡象表明，中國內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化，使中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了減速趨勢。中國需要擺脫以往得以成功的發(fā)展模式，找到新的發(fā)展支撐，否則很容易陷入“中等收入陷阱”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會停滯徘徊。

回顧30年歷程，中國作為一個發(fā)展中大國，是在人口眾多、人均資源占有較少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的情況下，實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)起飛”。這首先是因為上一波全球化與中國改革開放的契合，使得全球資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移與中國最大規(guī)模人口為基礎(chǔ)的低成本勞動力充分供給“完美結(jié)合”，加之“人口紅利”形成的高儲蓄率和高投資率，重視基礎(chǔ)教育和保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等，使中國成功地實現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)型。

此一轉(zhuǎn)型也得益于中國自身的許多特有條件和特征，也就是人們所說的“制度紅利”，如漸進(jìn)改革和增量改革，積極主動參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，消費結(jié)構(gòu)升級推動“消費革命”，大規(guī)模工業(yè)化形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化帶動的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及政府有效地參與發(fā)展進(jìn)程等。

但如今，這些有利的外部和內(nèi)在條件與基礎(chǔ)正在發(fā)生新的變化。

從中國內(nèi)部看，人口年齡結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，生育率下降引起的總撫養(yǎng)率在2010年處于最低點，之后會逐步提高。人均GDP還比較低，“未富先老”特征卻在顯現(xiàn)。這意味著中國在經(jīng)濟(jì)總體水平還比較低的情況下，要想辦法解決發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、城市化之后才會面對的人口老齡化問題。

人口老齡化帶來的消費傾向變化，將導(dǎo)致儲蓄率下降；人口紅利已接近峰值，其轉(zhuǎn)折點可能會于2013年之前來臨，這意味著以往低成本勞動力優(yōu)勢開始式微；全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)下調(diào)，這意味著技術(shù)進(jìn)口帶來的技術(shù)外溢減少，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放緩和體制改革的邊際效應(yīng)在下降。

從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)減緩、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡以及國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，使得外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯減弱；氣候變化以及節(jié)能減排，對以往粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式的約束會有明顯的強(qiáng)化。

因此，中國能否抓住時機(jī)，積極主動地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治體制改革，真正將結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型放到國家戰(zhàn)略調(diào)整的重要位置上，是促進(jìn)中國邁過“中等收入陷阱”、向高收入國家行列邁進(jìn)的關(guān)鍵。

首先，中國要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，改變對投資、出口及低成本資源和要素投入的過度依賴。提升自主創(chuàng)新能力、提高資源利用效率、緩解經(jīng)濟(jì)增長對資源和環(huán)境的壓力、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，都需要通過轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)。

要提高制造業(yè)附加值，發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改變經(jīng)濟(jì)增長對傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的高度依賴。要將生產(chǎn)要素低成本比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)到培育以自主創(chuàng)新和勞動力素質(zhì)為基礎(chǔ)的新型競爭優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

其次， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整迫在眉睫。以前講結(jié)構(gòu)調(diào)整，更多是著眼于供給層面，即強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要是解決產(chǎn)能過剩問題。但是，更重要的是需求層面的調(diào)整，即收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，它涉及既有的利益格局的調(diào)整，難度比純粹供給方面的調(diào)整要大。

但惟有迎難而上，加大此一調(diào)整力度，著力培養(yǎng)和擴(kuò)大中等收入群體和農(nóng)民的消費能力，持續(xù)提高居民消費增長率，才能將經(jīng)濟(jì)增長對外部需求和投資需求的高度依賴轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)需，尤其是消費需求的增長。

第4篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

經(jīng)常項目衡量的是一國與他國商品和服務(wù)貿(mào)易以及資金往來情況。當(dāng)一國出口收入和其他經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)本國進(jìn)口和其他經(jīng)常性支出的時候，經(jīng)常項目逆差出現(xiàn)，并主要表現(xiàn)為貿(mào)易逆差。央行在分析中指出，作為失衡的一方，美國2005年貿(mào)易赤字總額達(dá)到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%；而作為失衡的另一方，日本、中國等亞洲國家、主要石油出口國及部分歐洲國家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)模。其中中國尤其受關(guān)注，2005年中國貿(mào)易順差達(dá)1019億美元，特別是對美國的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析

全球經(jīng)濟(jì)失衡問題近來受到人們越來越多的關(guān)注，學(xué)者、政策當(dāng)局以及國際機(jī)構(gòu)對于全球經(jīng)濟(jì)失衡問題進(jìn)行了熱烈的討論。這種全球性失衡狀況增加了引發(fā)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的風(fēng)險。處于全球經(jīng)濟(jì)失衡這種大背景下，中國作為全球市場經(jīng)濟(jì)體系中的一個積極成員，經(jīng)濟(jì)運行面臨著嚴(yán)峻的考驗。在研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時，我們必須具備全球眼光，用全球的眼光看清世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及其走勢。因此，分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因就顯得特別重要。

首先，從美國的角度看，經(jīng)常賬戶逆差的不斷擴(kuò)大是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期調(diào)整的必然結(jié)果。美國是世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”趨向的國家。1958年，美國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過50%，此后服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的地位差距不斷擴(kuò)大，20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)進(jìn)一步推動了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。美國不僅引領(lǐng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程，也使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢方面與其他國家呈現(xiàn)出越來越大的差異，比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越來越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)。按照產(chǎn)品生命周期理論，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求在創(chuàng)新期往往限于國內(nèi)，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品又多為非貿(mào)易品。這便導(dǎo)致美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品多體現(xiàn)為非貿(mào)易的特征。自1971年以來美國商品貿(mào)易的逆差不斷擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易卻始終處于順差狀態(tài)，也表明美國以貿(mào)易品為主的商品制造部門的比較劣勢越來越明顯，而以非貿(mào)易品為主的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則具有越來越突出的比較優(yōu)勢。這一變化是通過美國將制造業(yè)產(chǎn)品等貿(mào)易品的生產(chǎn)以外包方式分散到世界各地，并通過進(jìn)口來滿足需求的過程實現(xiàn)的。所以，從整個世界經(jīng)濟(jì)運行的角度看，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種先行調(diào)整及其所導(dǎo)致的其他國家產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的變化，是其經(jīng)常賬戶逆差擴(kuò)大的根本原因。

其次，從全球角度看，戰(zhàn)后美國率先出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得世界范圍內(nèi)的制造業(yè)生產(chǎn)重心，先向其他一些發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，改變了兩者間的貿(mào)易關(guān)系和生產(chǎn)格局，出現(xiàn)了日本等國對美出口制造業(yè)產(chǎn)品，形成對美順差的“失衡”局面。同時，西歐、日本等發(fā)達(dá)國家在美國引領(lǐng)下也開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整過程，服務(wù)業(yè)比重逐漸擴(kuò)大，制造業(yè)重心轉(zhuǎn)向資本品生產(chǎn)，在貿(mào)易自由化和其后的經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，發(fā)達(dá)國家逐漸將部分制造業(yè)產(chǎn)品尤其是消費品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新興工業(yè)化國家和其他發(fā)展中國家，從而在全球范圍內(nèi)形成了服務(wù)業(yè)比重越高者為經(jīng)常賬戶逆差而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后者則為順差的局面。結(jié)果，美國不僅要從其他國家進(jìn)口消費品與標(biāo)準(zhǔn)化的資本品，其他資本品也越來越多地依靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的“軟化”使得美國經(jīng)常賬戶逆差不僅規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與來源地也更加多元化。最終，在全球范圍內(nèi)形成了相互關(guān)聯(lián)的4個層次的產(chǎn)業(yè)循環(huán)和貿(mào)易循環(huán)的格局：一是美國自其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進(jìn)口消費品，存在巨額逆差；二是其他發(fā)達(dá)國家向美國出口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進(jìn)口消費品，最終經(jīng)常賬戶存在或多或少的順差；三是新興工業(yè)化和發(fā)展中國家自發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品并向發(fā)達(dá)國家出口消費品，形成一定的順差；四是石油出口國等資源充裕國則向商品主要生產(chǎn)地出口能源、原材料而形成順差。由此可見，現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)失衡更多地體現(xiàn)出多邊性、全球性的特征。

全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國也不例外。長期以來，中國儲蓄過剩，物價水平就不可能向上走，處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，結(jié)構(gòu)不平衡，有很多力量不會很順暢地在整個體系中傳導(dǎo)?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，如果再不著手解決問題，將會對整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響?！≈袊且粋€發(fā)展中大國，又是一個發(fā)展較快、世人關(guān)注的國家，毫無疑問有責(zé)任維持和推動世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。因此，高度重視全球經(jīng)濟(jì)失衡問題，并著手避免其進(jìn)一步惡化十分必要。

二、中國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)失衡的對策

面對全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇可能造成的外部風(fēng)險和沖擊，中國必須下決心及早采取措施主動調(diào)整內(nèi)外不平衡，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險和抗沖擊能力，以確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，必須加快調(diào)整內(nèi)外需求比例，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴，更加堅定地立足擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費需求推動經(jīng)濟(jì)增長，這是抵御全球經(jīng)濟(jì)失衡可能造成的外部風(fēng)險沖擊的最有效途徑。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是固定資產(chǎn)投資增長過快和貿(mào)易順差過大，前者易造成通貨膨脹和產(chǎn)能過剩，后者易引發(fā)貿(mào)易摩擦和加大外部風(fēng)險。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費能力，切實解決住房價格上漲過快和教育、醫(yī)療亂收費等制約現(xiàn)期消費問題，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險的能力。

第二，適當(dāng)調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高利用外資質(zhì)量和促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展，防止國防收支失衡進(jìn)一步擴(kuò)大。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的外資項目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策，繼續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使出口產(chǎn)品價格更加真實地反映實際成本，推動出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式；同時也要積極擴(kuò)大進(jìn)口，特別是擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、國內(nèi)短缺的資源、原材料及其制成品進(jìn)口，實行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

第5篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

近年來，面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我國堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，一再漂亮完成“保八”任務(wù)。但在這背后，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著許多的挑戰(zhàn)：國際金融危機(jī)對我國的不利影響并未減弱，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，就業(yè)壓力短期內(nèi)尚難根本緩解，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。所以說，要真正使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合科學(xué)發(fā)展的要求，就要更充分地發(fā)揮財政政策的作用。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是后危機(jī)時期的重要性

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，其中也暴露出一些結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著危機(jī)過后，世界經(jīng)濟(jì)的重整和變革，過度依賴外部需求和高投資的經(jīng)濟(jì)增長的我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾更加突出，面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問題，不僅會影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，還會影響總量平衡；不僅會加劇社會生產(chǎn)與自然資源之間的矛盾，還會加劇社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)中的社會矛盾。投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，但我國最終消費率水平長期以來一直不高，近年來甚至出現(xiàn)不斷下降的情況，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于外部需求和投資高速增長，且我國投資增長速度一直持續(xù)明顯高于消費增長速度，投資與消費的比例很不協(xié)調(diào)。金融危機(jī)爆發(fā)后，外部需求急劇萎縮，我國由外部需求形成的拉動力已嚴(yán)重削弱，同時連續(xù)幾年積累的高投資日益暴露出產(chǎn)能過剩，低水平重復(fù)建設(shè)等嚴(yán)重問題。另一方面是我國第二產(chǎn)業(yè)比重過高。我國工業(yè)化進(jìn)程更是迅猛發(fā)展，造成我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期處于不平衡、不合理狀態(tài)，我國第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)占比偏低，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力不強(qiáng)，大批勞動力只能聚集于第一、二產(chǎn)業(yè)，形成了過量的剩余勞動力供給。同時，造成能源消耗較大，加劇了資源環(huán)境的矛盾。

在這次全球金融危機(jī)中，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外部需求的擴(kuò)張短期內(nèi)難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平，隨著外需的收縮，曾經(jīng)嚴(yán)重依賴外需拉動的中國經(jīng)濟(jì)減速的壓力越來越大；同時，內(nèi)部規(guī)模擴(kuò)張帶來的產(chǎn)能過剩使這一模式難以為繼，而資源環(huán)境硬約束強(qiáng)化、人口老齡化的逐漸到來和生產(chǎn)要素成本的上升，都對我國由傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢向新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變提出了要求。目前，我國已進(jìn)入只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。后國際金融危機(jī)時期，世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，全面復(fù)蘇可能是一個緩慢而復(fù)雜的過程，原有的增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級孕育著新的突破，國際環(huán)境存在許多不確定不穩(wěn)定因素。這對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整既形成巨大壓力和倒逼機(jī)制，又提供了新的重大機(jī)遇。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措，也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要。

二、財政政策在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要著力點

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先要尊重市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，然后政府采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)該在以下幾方面著力。

（一）完善稅收制度，構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的約束激勵機(jī)制。重點是進(jìn)一步實施并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)增加自主創(chuàng)新和技術(shù)改造投入，調(diào)整出口退稅率及相關(guān)條件，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。強(qiáng)化財政政策的激勵措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)社會資金流向，加大扶持力度，重點促進(jìn)支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排型企業(yè)發(fā)展。注重提高財政資金的使用效益，以財政資金撬動金融資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高自主發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。

（三）確保財政支出進(jìn)一步向民生傾斜。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域投入力度。增加對低收入群體的補(bǔ)貼。充分發(fā)揮財稅政策在調(diào)整國民收入分配格局中的重要作用，以促進(jìn)消費拉動經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（四）用好財政貼息和政府采購政策，發(fā)揮示范效應(yīng)。財政貼息能夠降低企業(yè)成本，帶動更多的民間資本投資，可以有目標(biāo)地對國家支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入。政府采購為新興產(chǎn)業(yè)化開辟初期市場，提高風(fēng)險企業(yè)產(chǎn)品的變現(xiàn)能力，對節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購還可以提高全社會的環(huán)保意識，更有效地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。

三、金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的財政政策取向

金融危機(jī)后，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾及內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化趨勢，選擇各種有效的財政政策手段和措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費需求對解決產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題具有重大意義，根據(jù)居民消費不足的各種影響因素，財政政策應(yīng)發(fā)揮其相應(yīng)調(diào)節(jié)功能和作用，促進(jìn)居民消費合理穩(wěn)定增長。

一是調(diào)整和完善國民收入分配制度，增強(qiáng)國民收入初次分配的合理性，建立起居民收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長的機(jī)制，提高社會整體的邊際消費傾向。

二是加大財政對農(nóng)民及城鄉(xiāng)低收入者的補(bǔ)助力度，提高低收入群體的收入水平，進(jìn)而提高其消費能力。

三是強(qiáng)化稅收等收入再分配調(diào)節(jié)性政策工具的作用如進(jìn)一步提高個人所得稅起征點等，抑制不合理的收入分配懸殊。

四是加大對社會保障的財政投入，促進(jìn)以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向的社會保障體系建設(shè)，同時加大就業(yè)資金投入和支持教育，醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)，降低居民公共性支出比重解除居民消費的后顧之憂，從而減少預(yù)防性儲蓄，增強(qiáng)居民消費預(yù)期，增加即期消費。

第6篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

三十年前，中國以深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)為標(biāo)志，實施改革開放，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長，取得了世人矚目的偉大成就。而深圳就是以不斷加強(qiáng)國際合作、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成功實踐。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已緩慢復(fù)蘇，但是國際金融危機(jī)的深層次影響卻繼續(xù)呈現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。

總體看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程艱難曲折。在嚴(yán)峻的國際金融危機(jī)中，中國政府采取了一系列積極有效的措施，保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。但與此同時，我們也清醒地看到，隨著國內(nèi)的土地和勞動力等成本的不斷上升，資源環(huán)境壓力日益加大。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題更加突出。特別是在當(dāng)前的全球形勢下，以往過度依靠出口和投資拉動增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼。

今年三月，中國頒布的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確要求，未來五年中國要著力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，要積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全面提高信息化水平，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。促進(jìn)使用高新技術(shù)改造提升制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃綱要中首次將加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，這將是中國今后五年發(fā)展的一大亮點。目前，國家發(fā)改委同有關(guān)部門已經(jīng)編制了國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見。生物產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，重點支持新一代信息技術(shù)節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要強(qiáng)調(diào)指出的是，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于全球科技創(chuàng)新的成果。因此，在中國培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必須深化國際合作，必須深入?yún)⑴c全球化的研發(fā)、全球化的生產(chǎn)和全球化的市場。

近年來，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域中國與相關(guān)國家的交流與合作機(jī)制不斷完善，與空客、波音、英特爾、微軟、日立等著名高技術(shù)跨國公司的合作扎實推進(jìn)。為中國今后一個時期在世界各國新興產(chǎn)業(yè)的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。我們相信，與世界各國在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)互信，提升合作層次，拓展合作渠道，豐富合作形式，著眼未來，一定能深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際合作。

為此，中國政府有關(guān)部門將努力做好以下三方面工作：

第一，堅持對外開放。中國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)將堅持走開放合作、互利共贏的道路。積極探索有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，促進(jìn)全球多元化的創(chuàng)新資源投向中國的新興產(chǎn)業(yè)。

第二，提高合作層次。中國將為境外企業(yè)來華發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，鼓勵境外研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在中國建立各種形式的研發(fā)中心。中國也將積極創(chuàng)造有利條件，吸引高端國際人才投身于中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第7篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

在這樣的背景下,2010年中國超常規(guī)刺激政策的退出方向十分明確地表現(xiàn)在特定的幾個環(huán)節(jié):即信貸投放正?；⒎康禺a(chǎn)刺激政策退出、地方融資平臺規(guī)范等。

總體上可以看出:在全球復(fù)蘇與退出分化格局下,中國經(jīng)濟(jì)增長在政府需求帶動下的強(qiáng)勁增長已經(jīng)在2010年一季度左右陸續(xù)達(dá)到峰值,在其后逐步進(jìn)入平穩(wěn)回落期,未來經(jīng)濟(jì)增長將更為平緩;經(jīng)濟(jì)增長動力回穩(wěn)以及物價壓力逐步降低,本身代表著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)的主題。

在這一特定時期,進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革,實現(xiàn)危機(jī)應(yīng)對時期匯率政策的逐步正常化,是必然的政策選擇。同時,要防止內(nèi)部退出政策短期內(nèi)密集出臺可能形成的疊加,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,避免經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)的平穩(wěn)回調(diào)放大成“二次探底”風(fēng)險。

消費持續(xù)增長將是防止經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的持續(xù)動力。

從最新數(shù)據(jù)看,5月份社會消費品零售額同比增長18.7%,繼續(xù)保持近一年來的增長態(tài)勢。事實上,2009年金融危機(jī)應(yīng)對期間,消費一直是中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在支柱,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了最重要的份額,從2009年5月份到目前已持續(xù)提高3.2個百分點。

金融危機(jī)以來,消費的持續(xù)增長一方面是因為收入提升對消費增長具有一定的刺激作用;另一方面是家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等危機(jī)應(yīng)對期間的短期刺激政策仍在發(fā)揮一定的作用,但長期來看,這種刺激效應(yīng)會不斷釋放并減弱。

從國際經(jīng)驗看,人均GDP收入突破3000美元往往是消費升級的臨界點,而從日本和韓國的經(jīng)驗看,在人口紅利的后期往往也是消費上升速度加快的時期,消費結(jié)構(gòu)將隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)而不斷升級,并呈現(xiàn)高層次和多元化消費特征。

從近十年來的收入分配格局看,中國財政收入與國有企業(yè)收入的比重一直處于持續(xù)的上升階段,相反,勞動者工資收入在GDP的占比卻一直處于下降過程,目前中國正在啟動的收入分配改革將更多在分配中向勞動者傾斜,也為擴(kuò)大消費提供了支持。

從財政支出的角度看,為適應(yīng)消費的持續(xù)升級過程,未來政府支出方向由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)的方向不斷明朗化,未來一些結(jié)構(gòu)性稅收政策需要不斷推進(jìn)來適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。

另一方面,要改造傳統(tǒng)加工制造業(yè),布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之不斷成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

勞動力成本的上升等可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入轉(zhuǎn)型失敗的所謂“拉美病”,但從日本與韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)型、升級經(jīng)驗看,在勞動力成本開始平穩(wěn)上升時,加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高傳統(tǒng)加工制造業(yè)的競爭力,往往會促使勞動生產(chǎn)率以更快的速度上升,從而支持勞動力成本的上升以及企業(yè)競爭力的提高。

另外,從投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型角度看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)會成為一個重要突破口以及新的經(jīng)濟(jì)增長點。

第8篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

很高興參加第二屆全球智庫峰會。兩年前，在第一屆全球智庫峰會上，來自各國的代表們?yōu)閼?yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，提出了很多富有睿智的政策建議。今天，中外智庫人士、政界人士和企業(yè)家再次聚首北京，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中一些重要問題進(jìn)行探討，這對于推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長很有意義。在此，我謹(jǐn)代表中國政府向遠(yuǎn)道而來的嘉賓們表示歡迎!對峰會的召開表示祝賀!

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革之中，和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家快速成長，國際經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)深刻變化。在各方的共同努力下，全球經(jīng)濟(jì)開始走出危機(jī)的陰影，但復(fù)蘇的道路并不平坦，還存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素。實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展，需要我們從戰(zhàn)略的高度、全球的視野、長遠(yuǎn)的角度，認(rèn)真思考危機(jī)產(chǎn)生的原因和未來發(fā)展方向；在變化中的世界中，承擔(dān)起符合自身角色的社會責(zé)任和國際責(zé)任。這里，我愿結(jié)合本次峰會主題。就全球經(jīng)濟(jì)治理的共同責(zé)任問題談幾點看法，同大家交流討論。

第一，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。國際金融危機(jī)的爆發(fā)，暴露了國際金融體系存在的缺陷。也揭示了全球經(jīng)濟(jì)治理的不足之處。為提高經(jīng)濟(jì)危機(jī)防范能力，需要各國繼續(xù)發(fā)揚在應(yīng)對危機(jī)中形成的齊心協(xié)力、加強(qiáng)合作、同舟共濟(jì)的精神，完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理。在相關(guān)機(jī)制建設(shè)中，應(yīng)遵循相互尊重、集體決策的原則，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家。愿意與其他國家共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇。我們將繼續(xù)支持聯(lián)合國及相關(guān)機(jī)構(gòu)在全球治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，支持和推動二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，積極參與多哈回合談判，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

第二，完善財政金融體系是消除金融危機(jī)根源的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但一些國家債務(wù)和財政風(fēng)險加大，有的國家還面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，國際金融市場起伏不定，導(dǎo)致危機(jī)的一些深層次矛盾尚未根除。國際社會應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，加強(qiáng)對金融創(chuàng)新、資本流動的監(jiān)管，保持主要儲備貨幣流動性的合理穩(wěn)定，推動建立公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系。還應(yīng)重視對各國財政金融的監(jiān)測分析，根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施，降低財政金融失衡度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

第三，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇需要警惕全球性通脹風(fēng)險。歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)從衰退到復(fù)蘇充滿著挑戰(zhàn)，增長和通脹往往是相伴而生的。近一時期，國際市場上糧食、石油、煤炭等大宗商品價格高位波動，通貨膨脹在全球呈現(xiàn)一定的蔓延之勢，給經(jīng)濟(jì)增長帶來陰影。面對全球性通脹等挑戰(zhàn)，單靠個別國家努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要各國相互溝通，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，把握好政策導(dǎo)向、重點和力度，既恢復(fù)和保持經(jīng)濟(jì)增長，又抑制和減輕通貨膨脹，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康運行。

第四，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須堅持全球化與自由貿(mào)易。貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是全面復(fù)蘇的必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實踐表明，只有通過合理的國際分工和自由貿(mào)易，才能實現(xiàn)產(chǎn)品和要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而提高社會生產(chǎn)力和人類福祉。但近年來，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇的進(jìn)程。國際社會應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)全球化的基本方向，堅決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系，使自由貿(mào)易的好處為各國人民所共享。

第五，縮小南北發(fā)展差距是促進(jìn)世界持久繁榮的根本措施。當(dāng)今世界，財富增長相對較快。但南北不平衡更加突出，這是全球經(jīng)濟(jì)最大的不平衡。國際金融危機(jī)及大宗商品漲價，又使一些發(fā)展中國家受到嚴(yán)重沖擊，延緩了實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程，甚至影響社會秩序和穩(wěn)定。國際社會應(yīng)當(dāng)提升南北問題在全球議程中的地位，把支持欠發(fā)達(dá)國家作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡的重要任務(wù)，為之提供更多的經(jīng)濟(jì)資源、更好的制度保障，提高其自我發(fā)展能力，促進(jìn)全球共同發(fā)展。

各位朋友!

今年年初，中國制定了第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要，它不僅為中國人民描繪了未來發(fā)展藍(lán)圖，也吸引了世界的目光。我們正在編制若干“十二五”國家重點專項規(guī)劃，以使規(guī)劃綱要的實施更具有可操作性。未來五年，中國將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，推動科技創(chuàng)新，深化改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，需要重點推進(jìn)以下幾項工作。

一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。幾個月來，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的勢頭。但也面臨著通脹壓力等問題。對此，中國把保持物價總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，努力處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們千方百計保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，目前夏糧豐收已成定局。中國立足國內(nèi)生產(chǎn)能源，保證煤電油氣穩(wěn)定供應(yīng)，強(qiáng)化需求側(cè)管理。一方面增加糧食、能源等有效供給，一方面抑制不合理需求，有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、控制通脹預(yù)期。

二是致力于擴(kuò)大消費需求。這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國人多地廣，國內(nèi)市場潛力巨大。我們將堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是居民消費需求的戰(zhàn)略。通過加大收入分配調(diào)節(jié)力度等措施，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。推進(jìn)教育、就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)均等化，減少民眾對擴(kuò)大消費的后顧之憂，增強(qiáng)全社會消費能力。‘我們正在實施一批重太民生工程，包括大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程、促進(jìn)困難群眾住有所居，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)全民基本醫(yī)保等，這既能保障和改善民生，又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長的重大舉措。

三是著力推進(jìn)綠色發(fā)展。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢。中國將以此為契機(jī)．加快科技創(chuàng)新步伐，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予重點鼓勵和扶持。同時，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)，逐步關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力，推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，合理控制能源消費總量，構(gòu)建綠色清潔的生產(chǎn)方式和消費模式。

四是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。經(jīng)過長期努力，中國現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，特別是社會發(fā)展“短板”的矛盾亟待緩解。我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要求對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，而且涉及社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。需要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深化社會領(lǐng)域相關(guān)改革，使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

五是進(jìn)一步深化改革開放。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義和強(qiáng)大動力。過去30多年，中國依靠改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。要以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，堅持經(jīng)濟(jì)體制改革的市場化取向，力爭在企業(yè)、行政、財稅、金融、價格等重點領(lǐng)域改革上取得突破性進(jìn)展。在對外開放中，由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進(jìn)口與出口并舉、引進(jìn)外資與對外投資并重，使國際市場與國內(nèi)市場進(jìn)一步深度融合。中國把擴(kuò)大進(jìn)口作為戰(zhàn)略舉措，這為世界各國發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

各位朋友!

智庫匯聚了各學(xué)科、各領(lǐng)域的知識精英，不僅為各國政府決策提出了重要建議，也為人類生存和發(fā)展、全球和地區(qū)安全、國際難點熱點化解等提供了寶貴的建設(shè)性意見。當(dāng)今世界，如何解決全球經(jīng)濟(jì)治理中存在的問題，既是對決策者的挑戰(zhàn)，也是對人類智慧的考驗。希望全球智庫同仁能夠借此機(jī)會、利用好這個平臺，各抒己見，暢所欲言，為完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)經(jīng)驗和智慧。

第9篇：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整范文

不過，隨之而來，全球發(fā)展也步入了新的不確定階段。目前，世界經(jīng)濟(jì)正處在刺激政策退出的消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的陣痛期、由經(jīng)濟(jì)增長從刺激性繁榮轉(zhuǎn)向后危機(jī)常態(tài)發(fā)展的中低增長期，三重因素疊加將使國際經(jīng)濟(jì)金融市場異常復(fù)雜。

耶倫接手美聯(lián)儲以來，其量寬退出提速，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后QE時代”。從時間看，美聯(lián)儲量寬退出或許只需一年半載，但其復(fù)雜性是國際金融史上罕見的貨幣逆向操作，尤其是量寬貨幣政策的全面退出，即由超低利率回歸常態(tài)利率，應(yīng)是一個漫長而復(fù)雜的過程。

從操作上看，無論以何種方式退出，都將引發(fā)一系列難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)金融混亂和不確定性。期間，難免引發(fā)尾部風(fēng)險，全球市場波動，觸動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融格局、地緣經(jīng)濟(jì)和各國貨幣的大調(diào)整，勢必將影響國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，乃至地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治變遷，國際金融經(jīng)濟(jì)格局將經(jīng)歷新一輪洗牌。

世界經(jīng)濟(jì)金融面臨的最大風(fēng)險是，美聯(lián)儲量寬貨幣政策退出極具“過河拆橋”和損人利己之圖，甚至暗藏轉(zhuǎn)嫁危機(jī)之謀。美歐日等急于擺脫危機(jī)，忙于“各掃門前雪”，甚至產(chǎn)生“你比我糟，即是我好”的扭曲心態(tài)。

隨著美國非常規(guī)量寬政策逐漸撤出，全球金融利率水平會繼續(xù)上升，全球流動性會逐漸收緊。由于歐洲和日本需要繼續(xù)實施寬松貨幣政策，全球會出現(xiàn)主要貨幣體系（美元、歐元和日元）之間政策的不同步，這將加大全球貨幣市場、利率市場和匯率市場以及全球資本流動的波動。

由此，新興經(jīng)濟(jì)體尾部風(fēng)險沖擊大增。新興市場在經(jīng)歷過去的強(qiáng)勁增長后，從2011年開始不斷放慢增速，正面臨艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整，卻又面臨美國量寬貨幣政策退出。事實上，量化寬松無論進(jìn)還是退，對新興經(jīng)濟(jì)體都是無法避免的重大沖擊。

美聯(lián)儲量化寬松政策退出時，經(jīng)濟(jì)和金融脆弱性高的國家將首當(dāng)其沖，三類國家沖擊大：一是杠桿率高的國家。為克服金融危機(jī)的外部沖擊，新興經(jīng)濟(jì)體大量舉債，致使負(fù)債率不斷上升。二是“雙赤字”國家，印度、印尼、巴西、土耳其和南非，這些國家經(jīng)濟(jì)減速最為嚴(yán)重，且同時擁有規(guī)模龐大的經(jīng)常賬戶赤字和財政赤字。三是資源型出口國家。美聯(lián)儲QE3退出后，美元進(jìn)入周期性上升通道，帶來大宗商品價格下跌，南非、巴西、印尼等資源生產(chǎn)國的經(jīng)濟(jì)將面臨一次大調(diào)整。

新興市場的結(jié)構(gòu)性改革包括重建財政空間、重新緊縮貨幣政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括對市場和基礎(chǔ)設(shè)施等一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住。

不過，全面爆發(fā)新興市場危機(jī)可能性小，2014年新興市場面臨的沖擊或可控。一是自美聯(lián)儲宣布退出量寬以來，全球市場經(jīng)已做調(diào)整，新興市場較好抵御了第一波資本外流沖擊；二是美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭雖趨強(qiáng)，但結(jié)構(gòu)問題仍嚴(yán)重，如政府債務(wù)、財政赤字和失業(yè)率問題，尤其國內(nèi)政治激化，往往使經(jīng)濟(jì)問題政治化，簡單問題復(fù)雜化，將打亂美聯(lián)儲量寬退出時間表；三是以小幅收窄量寬，且由鴿派耶倫執(zhí)撐，美聯(lián)儲退出政策可預(yù)見性增強(qiáng)，降低市場恐慌。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，極易放大退出引發(fā)的風(fēng)險，未來世界經(jīng)濟(jì)或進(jìn)入一個新的不穩(wěn)定時期。