前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全責(zé)任管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和政府、有關(guān)部門(mén)關(guān)于食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理的文件精神同時(shí)為保障各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí)做到責(zé)任到人防患于未然。結(jié)合我餐飲部實(shí)際特制定本責(zé)任書(shū)。
xxx同志為xxxx食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對(duì)所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書(shū)所列條款。
一、保障食品質(zhì)量安全
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保證食品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。
3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過(guò)程嚴(yán)格、規(guī)范對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定不使用非食用性原輔材料加工食品。
4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全保持清潔對(duì)食品無(wú)污染。
5、積極配合執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
營(yíng)造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境 按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作保持餐廳廚房地面、餐桌椅、灶臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、收銀機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。充分利用餐廳廚房現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備保持餐飲用具潔凈、消毒符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)
餐廳廚房所有工作人員必須具有健康檢查合格證對(duì)新進(jìn)人員必須先辦證后上崗管理人員有責(zé)任對(duì)餐廳廚房工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求對(duì)餐廳廚房職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對(duì)不符合要求的個(gè)人立即責(zé)令其整改執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理防止食物中毒
嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料保證食品原料新鮮、無(wú)腐爛、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)變質(zhì)現(xiàn)象對(duì)味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑凡過(guò)期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的一律不得使用。
五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理做到制度化、責(zé)任化
對(duì)各餐廳廚房各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)真正做到各履其職各負(fù)其責(zé)。
六、責(zé)任追究
本責(zé)任書(shū)以《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則對(duì)違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任將追究本部門(mén)責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
七、獎(jiǎng)懲
對(duì)認(rèn)真履行本責(zé)任書(shū)條款確保全年無(wú)食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
八、本責(zé)任書(shū)一式二份餐飲部留存一份各部門(mén)負(fù)責(zé)人留存一份自雙方簽字之日起生效。
食品安全責(zé)任人 餐飲部總監(jiān)
簽字蓋章 簽字蓋章
年 月 日 年 月 日
食品安全責(zé)任書(shū)(二)
為了加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位管理,保證食品安全,保障廣大群眾的身體健康和合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,會(huì)理縣食品藥品監(jiān)督管理局與各餐飲服務(wù)單位簽訂本責(zé)任書(shū)。要求各餐飲單位切實(shí)履行以下責(zé)任:
一、牢固樹(shù)立餐飲服務(wù)單位是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及其他相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律意識(shí)、食品安全意識(shí)、行業(yè)自律意識(shí),全面做好食品安全工作,杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾患。
二、建立并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度,認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收并做好進(jìn)貨臺(tái)帳記錄,購(gòu)進(jìn)食品(含原料)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品建立臺(tái)帳率達(dá)100%。
三、杜絕使用有毒有害物質(zhì)、非食用物質(zhì)加工食品的行為。
四、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理和衛(wèi)生制度。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn);配備專人或兼職人員負(fù)責(zé)食品安全管理工作,并堅(jiān)持每日進(jìn)行檢查,督促落實(shí)衛(wèi)生管理制度;保證所有餐飲服務(wù)從業(yè)人員按規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢,合格后持健康證上崗工作。
五、嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑管理和使用,落實(shí)食品添加劑五專(專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存)管理制度,按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用并建立臺(tái)帳。使用自制飲料(包括調(diào)制和現(xiàn)榨)、自制火鍋底料、自制調(diào)味料的,必須到縣食品藥品監(jiān)督管理局備案所使用的食品添加劑名稱,并在菜單和店堂醒目位置公示。
六、隨時(shí)維護(hù)維修衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。
七、嚴(yán)格落實(shí)餐(飲)具清洗消毒保潔管理制度,按照規(guī)范流程清洗、消毒、保管餐(飲)具;如購(gòu)進(jìn)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具餐(飲)具使用的必須按規(guī)定建立購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳。
八、保持加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。做好防蠅、防鼠、防蟲(chóng)工作;按規(guī)定做好餐廚廢棄物的日常收集、存放、登記、流向記錄的管理工作;垃圾桶應(yīng)密閉加蓋,并做到日產(chǎn)日清。
九、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告公司管理部門(mén),積極配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,主動(dòng)做好善后工作,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。
十、嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。
本責(zé)任書(shū)一式二份,公司與負(fù)責(zé)人各留存一份。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無(wú)重傷事故
2、無(wú)死亡事故
3、無(wú)重、特大安全事故
4、無(wú)重、特大道路交通事故
5、無(wú)食品中毒事故
6、無(wú)火災(zāi)事故
7、中心管轄車(chē)輛無(wú)生重、特大安全事故
8、無(wú)重、特大治安、刑事案件
二、 安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神,建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人,并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,做到有計(jì)劃,有部署。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門(mén)出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免事故發(fā)生,積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作,不斷改善員工工作勞動(dòng)條件,認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定,確保員工勞動(dòng)安全。
4、定期開(kāi)展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí),員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2 年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,處罰違章作業(yè),違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,一但發(fā)生重特大事故,立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援,控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間,即是服務(wù)員又是安保全員,要時(shí)刻保持高度的警惕性,對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng),工作中集中精力,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無(wú)關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%,同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。 變配電室的門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1 次,并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,制定各崗位消防責(zé)任制,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,實(shí)行專人管理,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)消防安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度,加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn),督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管
理規(guī)定,建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章,逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。 3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案,定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況,認(rèn)真做好檢查記錄,并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人,保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí),保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除,不能及時(shí)消除的,應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,安全部備案。
4、了解本部門(mén)本崗位的防火工作特點(diǎn),掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握“三知,三會(huì),消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí),必須按照“先點(diǎn)火,后開(kāi)氣”的操作規(guī)程操作,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查,定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開(kāi)人在,人走火滅”的規(guī)定,工作結(jié)束后,操作人員必須切斷所有火源,關(guān)閉所有燃?xì)忾y門(mén)后確認(rèn)安全方可離開(kāi)。使用酒精時(shí),嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精,酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,不得過(guò)載運(yùn)行、違章作業(yè),操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備,并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施,防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮,工作結(jié)束或使用后,要切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí),要保證設(shè)備電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí),臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備,設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載,臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。
9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門(mén)要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設(shè)置門(mén)檻。 疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén)。門(mén)內(nèi)和門(mén)外1.4 米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門(mén)使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品,應(yīng)單獨(dú)存放,專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人即為本部門(mén)的治安、交通安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門(mén)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)員工安全防范技能培訓(xùn),積極開(kāi)展部門(mén)治安、交通法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)部門(mén)人員的法制觀念,提高部門(mén)員工的防范能力,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開(kāi)車(chē)上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則,行車(chē)時(shí)注意交通安全,思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車(chē)輛要勤檢查、勤保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保車(chē)況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,不準(zhǔn)酒后駕車(chē),不準(zhǔn)疲勞開(kāi)車(chē)。
4、各部門(mén)要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和疏散周?chē)e客,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好,不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防、上訪、、組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患,要立即進(jìn)行調(diào)整解決,并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患,要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào),由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門(mén)內(nèi)部人員的掌控工作,對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛,要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素,維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報(bào)或報(bào)警,處置時(shí)要沉著冷靜,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2004] 23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「200475號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神,加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃,切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人,分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門(mén)的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作,隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門(mén)所的有關(guān)食品安全信息,并建立工作臺(tái)賬。
4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū),從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ),再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié),杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣,使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、超過(guò)保質(zhì)期食品,并制定食品衛(wèi)生自查制度,組織本部門(mén)定期進(jìn)行檢查,建立自查記錄。
5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開(kāi)。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7 、積極配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén))開(kāi)展的食品安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生食物中毒事件
以及食品制作質(zhì)量問(wèn)題。配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén)),開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn),認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作,確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展預(yù)案演練,積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作,確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門(mén)經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門(mén)內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》,加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育,充分認(rèn)識(shí)同、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問(wèn)題,并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。
4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理,做好中心重點(diǎn)人員管理和審查,在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生,確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定,有序經(jīng)營(yíng)。
七、獎(jiǎng)懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo),按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé),從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,愿接受?chē)?guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書(shū)承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的,將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、其他說(shuō)明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間:由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。
本責(zé)任書(shū)在執(zhí)行期間,甲、乙雙方由于人動(dòng),調(diào)離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書(shū)上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書(shū)一式兩份,甲乙雙方各一份 。
甲方(單位):_______ 負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理): 簽訂日期:2014年1月1日
隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,在校師生人數(shù)迅速增長(zhǎng),高校飲食安全問(wèn)題便更加凸顯。關(guān)于校園飲食安全的研究也引起有關(guān)人員的注意,武新勝(2007)從構(gòu)建和諧校園的角度分析加強(qiáng)高校飲食安全管理的重大意義,通過(guò)飲食安全管理打造和諧校園;白志軍(2007)認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)校食品質(zhì)量安全監(jiān)管是學(xué)校面臨的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校食品安全長(zhǎng)效機(jī)制是確保學(xué)校食品安全的基礎(chǔ);廖文科(2009)通過(guò)分析學(xué)校食品衛(wèi)生安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及其存在的突出問(wèn)題,并結(jié)合食品安全法的貫徹落實(shí),提出做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的若干對(duì)策;莊新華(2010)從食堂食品采購(gòu)、貯存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)分析學(xué)校食品安全的監(jiān)管重點(diǎn),并提出相應(yīng)的措施。綜觀相關(guān)研究我們不難發(fā)現(xiàn),分析校園飲食安全存在問(wèn)題的文獻(xiàn)居多,而且大都比較零散,真正涉及高校飲食衛(wèi)生安全保障機(jī)制研究的文獻(xiàn)并不多見(jiàn)。
一高校飲食衛(wèi)生安全存在問(wèn)題的表現(xiàn)
盡管食品安全問(wèn)題備受關(guān)注,但是近些年來(lái)高校食物中毒事件卻呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),高校師生儼然成為食物中毒的高發(fā)人群,這不得不令人擔(dān)憂,飲食安全問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重危害到高校的安全穩(wěn)定。雖說(shuō)飲食安全表面上看起來(lái)具有重要的位置,但是后勤部門(mén)處于學(xué)校教學(xué)部門(mén)的附屬地位,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往并不真正重視飲食安全的工作,而同時(shí)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)食品安全的相關(guān)知識(shí)缺乏必要的了解,許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環(huán)境來(lái)說(shuō),學(xué)校食堂安全隱患高,部分工作人員食品安全意識(shí)淡薄,不講究衛(wèi)生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不規(guī)范,容易產(chǎn)生細(xì)菌感染;有的食堂硬件設(shè)施陳舊、破損和老化,功能分區(qū)不合理、不明確,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設(shè)施,在消毒柜或?qū)S帽嵐駜?nèi)放置私人物品或雜物,餐飲具消毒、保潔形同虛設(shè);食堂食品原料、生產(chǎn)和加工存在一定的隱患,餐廳衛(wèi)生管理容易產(chǎn)生漏洞。從飯菜質(zhì)量來(lái)說(shuō),很多同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜變化小,葷菜分量少,難以保證正處在成長(zhǎng)黃金期的大學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求,很多同學(xué)在飯菜中吃到過(guò)諸如蟲(chóng)子的異物,甚至有同學(xué)吃過(guò)變質(zhì)的飯菜。這些現(xiàn)象都容易導(dǎo)致師生對(duì)校園飲食安全的不信任。
二建立維護(hù)校園飲食安全穩(wěn)定的保障機(jī)制
校園安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的基礎(chǔ),而學(xué)校的安全穩(wěn)定又離不開(kāi)校園環(huán)境的治理,學(xué)校的安全穩(wěn)定與校園環(huán)境治理的質(zhì)量共同制約著學(xué)校的生存和發(fā)展。校園食品安全管理工作更要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。通過(guò)校園飲食安全保障機(jī)制的建立,從而達(dá)到維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園環(huán)境的目的。
第一,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。校園飲食安全首先要從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)做起,學(xué)校各方面應(yīng)該積極倡導(dǎo),同心同德,不斷推進(jìn)和完善校園飲食安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把校園食品安全放在一定的思想認(rèn)識(shí)高度,形成重視飲食衛(wèi)生安全的觀念意識(shí)。在后勤中心、團(tuán)委、學(xué)生處、校醫(yī)院等職能部門(mén)的相互協(xié)作下,依托校學(xué)生會(huì),大力宣傳食品安全知識(shí),并與學(xué)生面對(duì)面地溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生建議,并通過(guò)他們把有關(guān)信息反饋給全校學(xué)生,從而樹(shù)立師生的健康飲食理念,提升師生科學(xué)應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題的能力。
第二,促進(jìn)學(xué)校各個(gè)部門(mén)的協(xié)作管理,明確責(zé)權(quán)關(guān)系。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂的組織領(lǐng)導(dǎo),建立立體化的監(jiān)管模式,建立以分管校長(zhǎng)為首的、各有關(guān)職能部門(mén)組成的、各餐飲單位具體實(shí)施的監(jiān)管模式,建立安全工作制度,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管校長(zhǎng)與責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),校領(lǐng)導(dǎo)的參與能協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,有利于明確各部門(mén)職責(zé),通過(guò)保證至少有一名高校領(lǐng)導(dǎo)分管后勤服務(wù)工作,做好后勤服務(wù)的協(xié)調(diào)、建設(shè)與規(guī)劃等工作。明確安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的學(xué)校安全工作責(zé)任制。將安全責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化,并按一定區(qū)域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,實(shí)行“定崗、定人、定責(zé)、定考核”機(jī)制,建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全監(jiān)管和責(zé)任體系。堅(jiān)持后勤部門(mén)在食品安全管理的服務(wù)中心地位,加強(qiáng)后勤部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,網(wǎng)格化管理機(jī)制將過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理,網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的管理以及數(shù)字化的平臺(tái),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將各餐廳劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的安全衛(wèi)生巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。它的主要優(yōu)勢(shì):(1)它將過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題;(2)它是管理手段數(shù)字化,這主要體現(xiàn)在管理對(duì)象、過(guò)程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;(3)它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、處理、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。同時(shí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控管理,使得各方互相協(xié)作配合,共同勞動(dòng),避免職責(zé)不清造成實(shí)際工作中的障礙,構(gòu)筑全方位、多角度的食品安全保障體系,從而保證飲食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實(shí)飲食安全管理制度的基礎(chǔ),后勤部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮飲食安全管理的主體作用,積極貫徹“為學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活服務(wù),管理育人、服務(wù)育人”的宗旨。一是堅(jiān)持貫徹“安全第一”的采購(gòu)原則。采購(gòu)是保障食品安全的第一道防線,因此要嚴(yán)格執(zhí)行索證、檢查、驗(yàn)收、貨源比較等采購(gòu)制度,加強(qiáng)對(duì)供貨商的管理,凡是學(xué)生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資,均要在獲得準(zhǔn)入資格的企業(yè)中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),必要時(shí)到供貨企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)工藝流程和可信度進(jìn)行調(diào)查,從根本上降低食品采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),保證餐廳所采購(gòu)的原材料安全衛(wèi)生,并與供貨商簽定衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū)。確保各項(xiàng)食品原材料從源頭到入庫(kù)均具有源頭可溯材料,切實(shí)有效嚴(yán)把食品安全關(guān)。完善供應(yīng)商臺(tái)賬及食品原材料索證管理,全面推進(jìn)精細(xì)化管理,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,把工作做深做細(xì),認(rèn)真做好賬本。深入食堂內(nèi)部,加強(qiáng)交流,并能提出意見(jiàn)和建議,不斷地改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方法。積極重視市場(chǎng)調(diào)研,成立價(jià)格調(diào)查小組,定期對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查價(jià)格不斷調(diào)整飯菜供應(yīng)價(jià)格,降低成本。定期向食堂提供價(jià)格預(yù)警和通告,節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。二是建立全過(guò)程監(jiān)控的基本工作機(jī)制,定期進(jìn)行各種安全隱患排查,注重整改實(shí)效。按照高校食堂用餐衛(wèi)生管理的要求,建立食品采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、供應(yīng)等全過(guò)程的食品安全檢測(cè)監(jiān)控體系,構(gòu)建貫穿于飲食全過(guò)程的安全保障鏈。首先加強(qiáng)對(duì)社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食堂物資采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控,同時(shí)加強(qiáng)食堂安全保衛(wèi)與管理,禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)出食堂加工操作間及食品原料存放間,對(duì)餐廳的安全、衛(wèi)生、剩飯剩菜和食品留樣監(jiān)督檢查,定期查看各餐廳后場(chǎng)、用餐區(qū)域、庫(kù)房、涼菜制作間等,查看食堂現(xiàn)場(chǎng)操作流程是否合理,庫(kù)房、冰箱內(nèi)食品原料是否規(guī)范擺放,檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符,查對(duì)食品原料采購(gòu)索證臺(tái)賬及添加劑采購(gòu)、領(lǐng)用、保管、登記是否詳盡完善,調(diào)查了解食堂飯菜是否按照要求報(bào)批和公示價(jià)格,是否按規(guī)定確保供應(yīng)。明確各加工環(huán)節(jié)的檢查、操作規(guī)范的責(zé)任人,促進(jìn)食堂飲食衛(wèi)生安全責(zé)任落實(shí)到位。三是應(yīng)用PDCA循環(huán)工作法,不斷創(chuàng)新提高,加強(qiáng)飲食安全管理,嚴(yán)格按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理的順序來(lái)實(shí)施管理工作,明確目標(biāo)任務(wù),并及時(shí)反饋有關(guān)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)后勤資源的優(yōu)化配置與充分利用,同時(shí)利用對(duì)HACPP等相關(guān)食品衛(wèi)生控制知識(shí)的認(rèn)識(shí),依據(jù)HACPP食品安全管理體系,確定食品采購(gòu)、食品烹飪等關(guān)鍵控制點(diǎn),并集中力量對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行干預(yù),保障食品關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。
第四,優(yōu)化后勤員工隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法以及衛(wèi)生部的學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法,實(shí)行食堂從業(yè)人員持證上崗。組織工作人員定期進(jìn)行健康檢查,依法將患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,從根本上提高職工隊(duì)伍的思想、技能和服務(wù)水平,樹(shù)立后勤服務(wù)員工的良好形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)是保證食品安全的重要因素,食品生產(chǎn)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)滿足健康狀況合格的基本條件,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí)。通過(guò)制訂從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并加以實(shí)施,組織學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識(shí),提高服務(wù)人員的食品安全意識(shí)。
第五,建立應(yīng)急食品安全處理機(jī)制。食品從采購(gòu)、生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)稍有疏忽就可能引發(fā)食品安全事故,在遇到突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)積極妥善處理,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅追究導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人,做好善后工作。對(duì)處置突發(fā)事件成績(jī)顯著的個(gè)人,可給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1]武新勝.從構(gòu)建和諧校園看高校飲食安全管理[J].科技信息,2007(29):206.
[2]白志軍.淺談高校建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的重大意義[J].管理教育,2007(7):74-75.
[3]莊新華.學(xué)校食品安全監(jiān)管重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施[J].教育研究,2010(21):31-33.
[4]廖文科.我國(guó)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2009(5):7-8.
食堂檢查內(nèi)容:嚴(yán)查學(xué)校食堂是否建立食品安全責(zé)任制,嚴(yán)查是否具有餐飲服務(wù)許可證,嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔,嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明是否有效,嚴(yán)查索證索票制度是否落實(shí),嚴(yán)查清洗消毒是否到位,嚴(yán)查加工管理制度是否落實(shí),嚴(yán)查是否存在違法使用食品添加劑行為。
責(zé)任體系:近年來(lái),學(xué)校食品安全事故時(shí)有發(fā)生,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)校食品安全地方人民政府負(fù)總責(zé),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,教育部門(mén)承擔(dān)行政主管責(zé)任,學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系。強(qiáng)調(diào)學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人,明確學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,要以學(xué)校校長(zhǎng)為法定代表人申請(qǐng)辦理學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所轄的村?。ê虒W(xué)點(diǎn))具備條件的食堂應(yīng)以中心學(xué)校校長(zhǎng)為法定代表人申辦《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),配備學(xué)校首席食品安全官或?qū)#妫┞毷称钒踩芾砣藛T。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
一、核查情況
通過(guò)上半年開(kāi)展的春季“護(hù)校行動(dòng)”,全縣學(xué)校高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,加大投入,添置了食堂的硬件設(shè)施,各項(xiàng)管理制度健全并予以落實(shí)。主要表現(xiàn)在:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。大部分學(xué)校都明確了校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,配備了專(兼)職食堂管理人員,定期對(duì)學(xué)校食堂的食品安全進(jìn)行排查和監(jiān)督,有效地促進(jìn)了食堂食品安全責(zé)任的落實(shí)。
2.硬件設(shè)施有了改觀。部分學(xué)校利用實(shí)施的“春苗計(jì)劃”,對(duì)學(xué)校食堂添置了消毒保潔柜,防塵、防蠅、防鼠“三防”設(shè)施,對(duì)食堂的硬件設(shè)施進(jìn)行了改造,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。
3.經(jīng)營(yíng)許可持證率大為提高。大部分學(xué)校食堂辦理了《餐飲服務(wù)許可證》,從業(yè)人員持健康證上崗,積極配合縣食藥監(jiān)局開(kāi)展的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理的評(píng)定,并將《餐飲服務(wù)許可證》和量化分級(jí)等級(jí)公示牌張貼上墻,接受監(jiān)督。
4.各項(xiàng)管理制度健全落實(shí)。大部分學(xué)校都建立了食品采購(gòu)驗(yàn)收制度、餐具消毒保潔制度,從業(yè)人員健康管理制度和食品留樣制度等一系列規(guī)章制度,并在食品安全管理員的監(jiān)督下予以落實(shí)。
5.食品安全宣傳教育有突破。大部分學(xué)校通過(guò)各種形式開(kāi)展了食品安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高了學(xué)校師生食品安全意識(shí)和自我防范能力。
通過(guò)全面核查,全縣48所中小學(xué)和幼兒園食堂在食品安全方面做得好且成績(jī)突出的有天佑中學(xué)、縣幼兒園、賦春中學(xué)、江灣中學(xué)、許村中學(xué)、秋口小學(xué)。
二、存在的問(wèn)題
(一)食品安全意識(shí)仍有待加強(qiáng)。從此次核查情況來(lái)看,自開(kāi)展“護(hù)校行動(dòng)”以來(lái),仍有個(gè)別學(xué)校行動(dòng)緩慢,未采取任何措施。少數(shù)學(xué)校對(duì)食品安全問(wèn)題重視不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,疏于管理,衛(wèi)生狀況差,仍有部分從業(yè)人員未按規(guī)定體檢,學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。截至日前,我縣仍有小學(xué)、學(xué)校、中心幼兒園、學(xué)校等4所學(xué)校未申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》,中云小學(xué)的《餐飲服務(wù)許可證》已于2013年8月31日到期。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)食品安全法》及省市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理,整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序,全面改善學(xué)校食品安全條件,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù),促進(jìn)學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)依法明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),全面落實(shí)食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,由縣衛(wèi)生行政部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估,學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常管理工作。教育行政部門(mén)和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任;縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍,加強(qiáng)監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校要明確食品安全“校(園)長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)(園長(zhǎng))為食品安全第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)崗位責(zé)任,分工協(xié)作,各盡其責(zé),保證各個(gè)崗位職責(zé)明晰,各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。
(二)建立健全學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校對(duì)食品實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理,各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案,完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購(gòu)驗(yàn)收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定,嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
(三)嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理,明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對(duì)外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營(yíng)管理,并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理,已簽訂合同但合同沒(méi)有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營(yíng)管理,學(xué)校指定專人監(jiān)管,承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任,對(duì)已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的,學(xué)校可單方面終止承包合同,并收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理,不得再對(duì)外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理后,學(xué)校要配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員,并按用餐人數(shù)的一定比例聘請(qǐng)食堂從業(yè)人員,從業(yè)人員的聘請(qǐng)必須嚴(yán)格按照縣辦字號(hào)文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)。校園內(nèi)的小賣(mài)部(含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣(mài)部),不得經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品,不得分拆零售,不得銷(xiāo)售自制食品,衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施,保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下改善條件,規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理,取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開(kāi)學(xué)始,所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。
(五)嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”,規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”,切實(shí)規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
1、嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。(1)選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料;(2)向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證;(3)應(yīng)對(duì)采購(gòu)食品進(jìn)行感官檢查;(4)以銷(xiāo)定購(gòu);(5)防止運(yùn)輸過(guò)程的污染;(6)防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的污染;(7)防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對(duì)食品的化學(xué)污染。禁止采購(gòu)以下食品:(1)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;(3)超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;(4)野生菌菇類、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料;(5)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
2、嚴(yán)把食品儲(chǔ)存管理關(guān)。儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)保持干燥通風(fēng),食品擺放在貨架上,應(yīng)隔離10厘米,離地15厘米。需長(zhǎng)期保存的肉類食品或熟制食品應(yīng)有專門(mén)的冷柜保存,并生、熟分開(kāi),防止交叉污染,不宜混放。
3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。(1)盡量使用新鮮的原料;(2)葷素分開(kāi)、防止交叉污染;(3)徹底解凍食品;(4)徹底加熱食品;(5)嚴(yán)格做到生熟分開(kāi);(6)正確處理剩菜剩飯;(7)警惕非食品原料引起的食物中毒;(8)嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工;(9)認(rèn)真做好留樣,要求每餐菜和主食必須留樣(分生、熟各一份),每個(gè)品種不得少于100g,在冷藏條件下存放48小時(shí)。
4、把好餐飲用具消毒關(guān)。(1)所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作;(2)常用消毒方法:分物理和化學(xué)消毒法;常用煮沸消毒法,要求煮沸后維持二分鐘以上,以達(dá)消毒效果;化學(xué)消毒法,主要以含氯消毒劑為主。
5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。(1)建立從業(yè)人員健康檔案,規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢一次,取得健康證方可從業(yè);(2)保持個(gè)人清潔衛(wèi)生:勤洗手,上班時(shí)穿戴干凈的工作衣帽;(3)從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,等查明原因明確無(wú)傳染病或治愈后,方可重新上崗。
6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。(1)保護(hù)水源,防止污染,飲用水一律用公共自來(lái)水或地下水,嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水,沒(méi)有公共自來(lái)水的中學(xué)、中心小學(xué)(學(xué)校)、大的村完小應(yīng)建設(shè)機(jī)井,一般村小、教學(xué)點(diǎn)可建設(shè)簡(jiǎn)易壓水井,以保證飲用水的供應(yīng);(2)學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并做到一學(xué)期一檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果報(bào)教育局備案;(3)學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池,并定期清洗消毒,保留相關(guān)資料;(4)保證足夠安全的開(kāi)水供應(yīng),教育學(xué)生不喝生;(5)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自來(lái)水進(jìn)行檢測(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(六)加強(qiáng)食品教育引導(dǎo),營(yíng)造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識(shí)教育,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)拒絕到校園周邊非法經(jīng)營(yíng)或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點(diǎn)就餐或購(gòu)買(mǎi)食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人食品習(xí)慣,飯前便后要洗手,不喝生水,不吃生冷食物,不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品;中小學(xué)校還應(yīng)通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、致家長(zhǎng)的一封信等形式,向家長(zhǎng)宣傳講解食品安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求,以取得家長(zhǎng)的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作,堅(jiān)決制止無(wú)照、無(wú)證商販在校內(nèi)、校門(mén)附近設(shè)點(diǎn)擺攤出售食品。
三、保障措施
(一)學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校食品進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實(shí)行“1+2”管理模式(即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購(gòu)合同或留下一份供貨憑證;凡是供應(yīng)師生食用的菜類,食堂都必須留下生、熟兩個(gè)樣品,并放入冰柜保存48小時(shí)以上)。學(xué)校設(shè)置專門(mén)冷柜容器用于保存生、熟兩個(gè)樣品,并進(jìn)行登記,一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒,便于查清原因,采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練。
一、創(chuàng)建意義
餐飲服務(wù)食品安全關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政府形象聲譽(yù)。國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)部下發(fā)《餐飲服務(wù)食品安全“百千萬(wàn)”示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求在全國(guó)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全“百千萬(wàn)”示范工程建設(shè)活動(dòng),創(chuàng)建數(shù)百個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范縣(含縣級(jí)市、區(qū))、數(shù)千條餐飲服務(wù)食品安全示范街和數(shù)萬(wàn)個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位(店、食堂)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)家示范創(chuàng)建要求,縣政府決定開(kāi)展全縣餐飲服務(wù)食品安全“四創(chuàng)”(爭(zhēng)創(chuàng)示范縣、示范鎮(zhèn)、示范街、示范單位)活動(dòng)。開(kāi)展這一活動(dòng),對(duì)于創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,全面加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各部門(mén)要從全面履行食品安全責(zé)任,確保公眾飲食安全的高度出發(fā),提高認(rèn)識(shí),精心組織,科學(xué)規(guī)劃,全力推進(jìn),確保示范創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
年,每個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū))要在餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等5種業(yè)態(tài)中各創(chuàng)建2個(gè)示范單位,有條件的鎮(zhèn)(街、區(qū))率先爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、市級(jí)示范鎮(zhèn)(街、區(qū))和示范街。力爭(zhēng)年底前,我縣成為市級(jí)示范縣,全縣創(chuàng)建1-2個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)(街、區(qū))、2-4個(gè)縣級(jí)示范鎮(zhèn)(街、區(qū)),1-2條市級(jí)示范街、4-8條縣級(jí)示范街,5-10個(gè)市級(jí)示范單位、10-20個(gè)縣級(jí)示范單位。力爭(zhēng)在“十二五”期間,我縣成為省級(jí)示范縣,全縣創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)(街、區(qū))、1-2條省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街,4-8個(gè)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位,所有鎮(zhèn)(街、區(qū))全部達(dá)到市級(jí)示范鎮(zhèn)(街、區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),形成點(diǎn)線面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)食品安全示范群體,充分發(fā)揮示范的引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用,促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全保障水平穩(wěn)步提高。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)餐飲服務(wù)食品安全示范縣要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1.將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核體系,建立健全餐飲服務(wù)食品安全示范縣領(lǐng)導(dǎo)組織與工作機(jī)構(gòu),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書(shū),餐飲服務(wù)食品安全工作考核目標(biāo)達(dá)到100%;
2.健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),配備專門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算;
3.建立餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào);
4.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%,其中B級(jí)以上達(dá)到80%;
5.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品及餐具抽檢合格率達(dá)到95%以上,將餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算;
6.農(nóng)村餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到位,農(nóng)村50人以上(含50人)集體聚餐要到鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))進(jìn)行備案,備案率達(dá)到90%以上;
7.應(yīng)急管理體系組織健全,轄區(qū)內(nèi)食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%;
8.轄區(qū)內(nèi)連續(xù)3年以上未發(fā)生較大食品安全事故;
9.公眾對(duì)餐飲服務(wù)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
(二)餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)(街、區(qū))要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1.將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作納入鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))重要議事日程,制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管計(jì)劃,層層簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書(shū),對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核率達(dá)到100%;
2.每鎮(zhèn)(街、區(qū))配備1-3名專、兼職食品藥品監(jiān)管人員,明確監(jiān)管職責(zé);
3.轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))聘任食品藥品協(xié)管員和信息報(bào)告員,全面負(fù)責(zé)食品安全知識(shí)宣傳、信息報(bào)送等工作;
4.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%,其中B級(jí)以上單位達(dá)到80%;
5.鎮(zhèn)(街、區(qū))農(nóng)村50人以上(含50人)集體聚餐備案率達(dá)到90%以上;
6.轄區(qū)內(nèi)連續(xù)3年以上未發(fā)生食品安全事故;
7.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位無(wú)制售假劣食品,無(wú)非法渠道進(jìn)貨等違法違規(guī)行為;
8.公眾對(duì)餐飲服務(wù)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
(三)餐飲服務(wù)食品安全示范街要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1.餐飲服務(wù)單位相對(duì)集中、基礎(chǔ)好或影響大的街區(qū);
2.街區(qū)內(nèi)不存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象;
3.街區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位均誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
4.配備餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督員;
5.街區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理均達(dá)到B級(jí)以上;
6.街區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全示范單位比例達(dá)到50%以上;
7.街區(qū)內(nèi)連續(xù)2年以上未發(fā)生較大食品安全事故;
8.公眾對(duì)餐飲服務(wù)食品安全滿意率達(dá)到80%以上。
(四)餐飲服務(wù)食品安全示范單位要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1.誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),無(wú)違法違規(guī)行為;
2.內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和管理制度健全,明確專兼職食品安全管理人員,能夠全面承擔(dān)食品安全責(zé)任;
3.符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,能夠有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),食品安全保障水平較高;
4.建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票制度,食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%;
5.建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)記錄、查驗(yàn)記錄,食品添加劑使用專用臺(tái)賬;
6.消毒設(shè)施配備符合要求,并有效使用,消毒記錄健全;
7.定期組織對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),培訓(xùn)檔案健全;
8.量化分級(jí)管理被列為B級(jí)以上;
9.從業(yè)人員健康證持證率達(dá)到100%,健康查體檔案健全;
10.連續(xù)3年以上未發(fā)生食品安全事故。
四、評(píng)選辦法
每年份,由縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)、商務(wù)部門(mén)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查,組織示范鎮(zhèn)、街、單位的考核初選,符合條件的確定為“縣級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)、街、單位”并逐級(jí)報(bào)市、省食品藥品監(jiān)管部門(mén)和商務(wù)部門(mén)抽查復(fù)核,最終確定市級(jí)、省級(jí)“餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)、街、單位”。
五、創(chuàng)建措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h政府對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),理順監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管和創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各部門(mén)要不斷加大宣傳力度,引導(dǎo)動(dòng)員廣大企業(yè)和社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建活動(dòng),形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好創(chuàng)建氛圍。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議等形式,組織全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),與餐飲服務(wù)單位簽訂《餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書(shū)》,加大對(duì)失信企業(yè)曝光力度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(二)突出鎮(zhèn)街,三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))的創(chuàng)建主體作用,重點(diǎn)抓好示范鎮(zhèn)(街、區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng),采取“自上而下推動(dòng)、自下而上創(chuàng)建”、“眾星捧月”等創(chuàng)建工作模式,推動(dòng)各類示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,著力解決好基層食品安全問(wèn)題,以此引領(lǐng)帶動(dòng)全縣形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)格局。全縣所有鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))要做到:有監(jiān)管人員,有活動(dòng)計(jì)劃,有工作部署,有創(chuàng)建措施,有檢查考核,有明顯成效,全面提升餐飲服務(wù)食品安全水平。
(三)打假治劣,規(guī)范秩序。按照國(guó)家、省、市三級(jí)關(guān)于食品安全整頓工作的部署,針對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展好學(xué)校食堂、小飯桌、小餐飲以及打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣食品等專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查餐飲單位是否具有餐飲服務(wù)許可證,食品原料采購(gòu)、貯存、加工,以及涼菜制作、餐飲具消毒、人員健康查體狀況是否符合要求,落實(shí)餐飲單位原料采購(gòu)索證索票管理制度,對(duì)未取得許可證從事餐飲經(jīng)營(yíng)的單位要依法進(jìn)行取締,對(duì)不符合要求的餐飲單位要責(zé)令限期整改,對(duì)逾期不整改的要嚴(yán)肅查處,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(四)重視檢驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。高度重視餐飲服務(wù)食品技術(shù)監(jiān)督工作,盡快完成縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革工作,配備人員,增加儀器設(shè)備,落實(shí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)工作,為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐。在鎮(zhèn)(街、區(qū))食品藥品監(jiān)管站配備快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,積極開(kāi)展日??焖贆z驗(yàn)工作。不斷強(qiáng)化財(cái)政支持,配置高、精、尖的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,進(jìn)一步提升檢驗(yàn)?zāi)芰?,著力提高抽?yàn)工作的科學(xué)性,提高監(jiān)督抽驗(yàn)工作的針對(duì)性、靶向性和覆蓋面。
宿遷學(xué)院后勤堅(jiān)持服務(wù)育人,堅(jiān)持“公益性”,學(xué)校以“零利潤(rùn)”為原則,經(jīng)營(yíng)者以“微利經(jīng)營(yíng)、薄利多銷(xiāo)”為導(dǎo)向,在實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和宏觀調(diào)控相結(jié)合方面作了有益的探索與實(shí)踐,并受到了較好的效果。一是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。將六個(gè)學(xué)生食堂向社會(huì)上公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,讓有資質(zhì)的后勤服務(wù)集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng),但在舉行招標(biāo)前,學(xué)校首先去考察準(zhǔn)備來(lái)投標(biāo)的單位,是否具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、是否有固定團(tuán)隊(duì)、是否守信用、是否有經(jīng)營(yíng)實(shí)力,即使中標(biāo),每個(gè)投標(biāo)者至多經(jīng)營(yíng)兩個(gè)食堂,防止壟斷經(jīng)營(yíng),從而形成競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是制度化監(jiān)管。在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件時(shí)明確規(guī)定學(xué)校的監(jiān)管權(quán)限,如菜的最高限價(jià)、菜的品種、主食副食、安全衛(wèi)生等等。三是無(wú)償化支持。食堂有些大型設(shè)備由學(xué)校購(gòu)置,學(xué)校還招聘70多名餐廳服務(wù)人員,為餐廳保潔、消毒,既發(fā)他們工資又解決臨時(shí)住宿問(wèn)題,大大降低了食堂經(jīng)營(yíng)者的成本,也拉近了經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校的距離。有的經(jīng)營(yíng)者動(dòng)情地說(shuō),不論市場(chǎng)怎么變化,為辦好學(xué)生食堂的宗旨不變,為共同辦好學(xué)校后勤形成了共識(shí)。
創(chuàng)新管理機(jī)制,食堂經(jīng)營(yíng)者與學(xué)校同為學(xué)生服務(wù)
由于學(xué)院在辦好學(xué)生伙食方面,本著公益性原則,不從餐廳上賺錢(qián),只收取少量的租金且全部用于學(xué)生就餐大廳保潔、餐具消毒、餐廳獎(jiǎng)勵(lì)等。因此,食堂經(jīng)營(yíng)者也能樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的理念,采取微利經(jīng)營(yíng),薄利多銷(xiāo),學(xué)校食堂價(jià)格一直處于比較穩(wěn)定狀態(tài),學(xué)生比較滿意。一是實(shí)行目標(biāo)管理。為了使食堂在市場(chǎng)化運(yùn)行的情況下,公益性也得以體現(xiàn),我校實(shí)行目標(biāo)管理,如規(guī)定食堂的毛利潤(rùn)不得超過(guò)26%,從原料進(jìn)入,到銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)都有監(jiān)管,因?yàn)樵谖覀冃?nèi)消費(fèi)實(shí)行的是“一卡通“,并且全部消費(fèi)納入財(cái)務(wù)管理,杜絕現(xiàn)金消費(fèi),每周各個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體與財(cái)務(wù)處結(jié)算一次。在進(jìn)行目標(biāo)管理的同時(shí),各食堂實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。食堂之間開(kāi)展健康、有序競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)作用和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督職能。學(xué)校先后出臺(tái)了《餐廳管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》、《食品衛(wèi)生管理員管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》《質(zhì)量?jī)r(jià)格管理員管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》、《公共衛(wèi)生管理員管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》、《餐廳服務(wù)人員管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》等等,學(xué)校還專門(mén)成立了餐飲辦公室,每天負(fù)責(zé)對(duì)所有的食堂進(jìn)行安全檢查,確保食品加工過(guò)程的安全衛(wèi)生,每月從內(nèi)部管理、就餐滿意率、成本分析、就餐指數(shù)等四個(gè)方面對(duì)餐廳進(jìn)行考核,檢查考核定期公布,學(xué)期末,學(xué)院拿出數(shù)十萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是大宗物資集中采購(gòu)。按照省教育廳“農(nóng)校對(duì)接”工作要求,學(xué)校與經(jīng)營(yíng)者共同調(diào)研,確定有資質(zhì)的供應(yīng)廠家,然后實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)再確定具體供應(yīng)商,如各食堂所需的米、面、油、豬肉等大宗物資全部實(shí)行定點(diǎn)集中采購(gòu),既保證了采購(gòu)的質(zhì)量,又降低了成本,增加了效益。三是堅(jiān)持以人為本。辦好食堂要以學(xué)生為本,必須滿足不同學(xué)生的需求學(xué)校學(xué)生構(gòu)成大約是蘇南、蘇中、蘇北各占三分之一,各個(gè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況不同,口味也不同。我們堅(jiān)持以學(xué)生為本的理念,既辦普通餐廳,又辦特色餐廳。普通餐廳以中低檔為主,特色餐廳以中高檔為主。辦好食堂價(jià)格是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵,特色是活力,普通餐廳早餐主副食品種超過(guò)20種,午餐、晚餐主副食品種都在50個(gè)以上,中、低檔搭配合理,每個(gè)食堂1元以下的低檔菜都在6個(gè)以上,且不脫銷(xiāo),并有免費(fèi)湯和調(diào)料供應(yīng),半葷菜3元錢(qián),大葷菜不超過(guò)4元錢(qián)。特色餐廳除基本主副食供應(yīng)外,還特別供應(yīng)風(fēng)味小吃、小炒、飲料及點(diǎn)心,品種繁多,口味獨(dú)特。四是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。后勤處生活服務(wù)中心與各系、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)采取不同形式開(kāi)展了文明共建活動(dòng),專門(mén)從在校大學(xué)生中聘請(qǐng)伙食管理委員會(huì)學(xué)生委員,定期召開(kāi)伙食管理委員會(huì)學(xué)生代表會(huì)議,征求學(xué)生對(duì)伙食工作的意見(jiàn),每月進(jìn)行一次滿意率調(diào)查,了解學(xué)生的滿意度,收集學(xué)生反映的意見(jiàn),把各種意見(jiàn)歸納、匯總、分析,并有針對(duì)性制定整改措施。不定期對(duì)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,由學(xué)校生活服務(wù)中心組織人員對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督整改到位。所有的飯菜供應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),每周宣傳欄上公布市場(chǎng)原材料進(jìn)貨價(jià)格,做到質(zhì)價(jià)相符,計(jì)量準(zhǔn)確。主副食品制作規(guī)范,加工精細(xì),色香味形俱佳;米飯軟硬適中,稀飯解剖勻稠,面食大小均勻,發(fā)面食品不黃不酸,口感較好,且主食品種全部自制。
第二條本辦法所稱市場(chǎng),是指從事食品交易活動(dòng)的批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)(包括集貿(mào)市場(chǎng)、超市、百貨店、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、便利店、食雜店等)。
本辦法所稱經(jīng)銷(xiāo)商,是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場(chǎng)制作銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織或個(gè)人。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品流通活動(dòng),適用本辦法。
第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。
縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場(chǎng)和經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等國(guó)家法律法規(guī)要求的經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)證照,其食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)食品安全的管理部門(mén)或配備食品安全管理人員,監(jiān)控本市場(chǎng)的食品安全狀況。
第七條市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度:
(一)協(xié)議準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)應(yīng)與入市經(jīng)銷(xiāo)商簽訂食品安全保證協(xié)議,明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責(zé)任。
鼓勵(lì)市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤”,建立直供關(guān)系。
(二)經(jīng)銷(xiāo)商管理制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷(xiāo)商管理檔案,如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷(xiāo)商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷(xiāo)商退出市場(chǎng)后,其檔案應(yīng)至少保存二年。
禁止偽造經(jīng)銷(xiāo)商檔案。
(三)索證索票制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索票,依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件,留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。
(四)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷(xiāo)商建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來(lái)源、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等內(nèi)容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,還要記錄銷(xiāo)售的對(duì)象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。
(五)不合格食品退市制度。對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)公布的不合格食品,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,并記錄在案。
發(fā)現(xiàn)在本市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品存在安全隱患,經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn),市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,并依法報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。
第八條鼓勵(lì)市場(chǎng)申請(qǐng)綠色市場(chǎng)認(rèn)證,并使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。
禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。
第九條市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制作食品、散裝食品及生鮮食品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件,遠(yuǎn)離污染源,并符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制作食品在消費(fèi)者可視范圍內(nèi)操作。
市場(chǎng)生、熟食品應(yīng)分區(qū)銷(xiāo)售,防止交叉污染。
第十條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)巡查制度,對(duì)市場(chǎng)食品安全管理制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理,完善食品安全的市場(chǎng)信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。
第十二條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。
第十三條鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
任何單位或個(gè)人可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。
第十四條市場(chǎng)違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,可處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第十五條商務(wù)主管部門(mén)工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責(zé),或者的,依法給予行政處分。