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第1篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

建立和完善廉租住房管理制度，是我國(guó)住房保障體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭保障工作，滿足社會(huì)最底層民眾基本住房需求的一項(xiàng)民心工程。它不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而且是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。廉租住房建設(shè)質(zhì)量關(guān)系著家庭居住條件的改善和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系著黨和政府改善民生戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，注重協(xié)調(diào)，確保建設(shè)質(zhì)量

為確保廉租住房建設(shè)工程的質(zhì)量，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年3月21日頒布了《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房質(zhì)量管理的通知》。《通知》中強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的要求：一是要嚴(yán)格建設(shè)程序，加強(qiáng)建設(shè)管理；二是要落實(shí)有關(guān)方面責(zé)任，確保工程質(zhì)量；三是要強(qiáng)化竣工驗(yàn)收工作，保證使用功能；四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，提出了明確職責(zé)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建設(shè)單位要對(duì)保障性住房質(zhì)量全面負(fù)責(zé)的要求。要依法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的過(guò)程控制，保證住房建設(shè)的合理工期和造價(jià)，不得任意壓縮工期，明示或暗示設(shè)計(jì)單位和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得違法肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包。鼓勵(lì)創(chuàng)建精品工程，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

工程勘察單位要按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，確?？辈煳募鎸?shí)可靠。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)保障性住房特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)，在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，滿足住宅對(duì)采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生等要求。

第2篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】民生幸福 民生工程 陜西

“民為貴，社稷次之，君為輕?！泵裆鷨?wèn)題歷來(lái)都是國(guó)家、社會(huì)和公眾十分關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。本文旨在通過(guò)實(shí)證研究，較系統(tǒng)地梳理陜西“民生工程”的社會(huì)效應(yīng)和公眾對(duì)“民生工程”的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)“民生工程”在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，從而提出完善“民生工程”的政策建議。

實(shí)施民生工程戰(zhàn)略的背景和主要目的

2008年1月，在陜西省十一屆人大一次會(huì)議上，時(shí)任省長(zhǎng)袁純清在《政府工作報(bào)告》中指出，今后五年陜西省將整體上推進(jìn)和實(shí)施教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)和再就業(yè)、住房保障、社會(huì)保障、公益性文化體育設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等民生八個(gè)方面的系列大工程。這項(xiàng)確定實(shí)施的工程共包含項(xiàng)目40項(xiàng)，在2008年度就已經(jīng)全部啟動(dòng)，且按照原有安排有序良好進(jìn)行。截至到2008年6月底，全省總共安排實(shí)施民生工程直接相關(guān)的工程項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，執(zhí)行下達(dá)投資計(jì)劃完成144億元，占到項(xiàng)目總資金的66.4%、項(xiàng)目總投資比例的53.7%。

民生工程建設(shè)的總體目標(biāo)是：五年內(nèi)，通過(guò)民生工程建設(shè)，確保全省在擴(kuò)大公共服務(wù)、改善民生方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯改善”：即實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障明顯改善、城鄉(xiāng)就業(yè)狀況明顯改善、文化體育設(shè)施明顯改善、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；要全面地達(dá)到“四個(gè)顯著提高”：全面達(dá)到公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高、低收入群眾住房保障水平顯著提高、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育水平顯著提高、社區(qū)服務(wù)水平顯著提高。

實(shí)施民生工程戰(zhàn)略，民眾幸福感顯著增強(qiáng)

社會(huì)保障工程讓更多的社會(huì)弱勢(shì)群體看到了希望。在2008年春節(jié)到來(lái)臨之際，銅川市五一路滑塌區(qū)改造一期工程正式建成。居民李先生高興地說(shuō)：“今天心里高興，原來(lái)住的房子根本不行，一下雨，漏雨，住不成人，現(xiàn)在新房子一蓋好，人心里面肯定高興，謝謝政府?！?/p>

農(nóng)村里的農(nóng)民是民生工程實(shí)施后得到實(shí)惠的主要群體。在農(nóng)村實(shí)施的就業(yè)工程與再就業(yè)工程，其主要就是針對(duì)農(nóng)民，為農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提供了保障。調(diào)查中一位農(nóng)民工說(shuō)：“希望把勞動(dòng)力市場(chǎng)能夠規(guī)范一下，讓活路多一些，可靠一些?！?/p>

民生工程計(jì)劃生育項(xiàng)目的實(shí)施，使廣大計(jì)劃生育家庭從中受益。咸陽(yáng)市武功縣蘇坊鎮(zhèn)李村雙女戶王女士在接受計(jì)生免費(fèi)查體后，興高采烈地走出新建的鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，當(dāng)有人問(wèn)起計(jì)劃生育帶來(lái)的好處時(shí)，王女士笑逐顏開(kāi)，連聲說(shuō)好。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在陜西省運(yùn)行，使好多農(nóng)民在身體健康和醫(yī)療就醫(yī)方面得到了大的實(shí)惠。在未實(shí)施合作醫(yī)療前，農(nóng)民有病無(wú)錢(qián)看，不敢看，往往小病在最后成了大病，有的甚至在最后看不了了，而現(xiàn)在，有了合作醫(yī)療可以報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，去醫(yī)院看病的農(nóng)民明顯比原來(lái)多了，而且表現(xiàn)為在全省的各級(jí)醫(yī)院里，無(wú)論是門(mén)診還是住院的人都多了起來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看比例增加30%多人次。寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)二道河村67歲的農(nóng)民趙老太太高興地說(shuō)：“我一次住院共計(jì)花費(fèi)10000多元，實(shí)際自己只掏了4000多元，現(xiàn)在的合作醫(yī)療政策真好！”

安全飲水工程的實(shí)施，使得農(nóng)村飲用水條件得到改善，農(nóng)民的生活方式逐漸向城市看齊。在旬邑，農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到了86%，有條件的農(nóng)戶有了衛(wèi)生間，用上了水沖廁所，擺上了洗衣機(jī)，20%的農(nóng)戶能洗上熱水澡。隴縣東南鎮(zhèn)板橋村邊女士一家，以前養(yǎng)了兩頭奶牛，遇到天旱，奶牛吃水都成問(wèn)題。村里通了自來(lái)水，家里趕緊新添了兩頭奶牛，4頭牛日產(chǎn)奶80公斤，一個(gè)月能收入4000來(lái)塊錢(qián)。這些因水而獲益的例子，也讓政府收獲了日益上升的百姓滿意度。

幾年來(lái)陜西省的實(shí)踐充分證明，在全省實(shí)施的民生工程，是省委、省政府把民生需求放在首位，重視民生、改善民生、切實(shí)解決人民群眾生活中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一個(gè)重大創(chuàng)舉，是切合陜西省實(shí)際的。這一工程的實(shí)施確確實(shí)實(shí)解決了人民群眾一些最要緊、最關(guān)切的問(wèn)題和困難，改善了人民群眾的生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)的生活條件，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和廣大人民群眾的一致好評(píng)與熱烈的歡迎。

實(shí)施民生工程戰(zhàn)略面臨的主要挑戰(zhàn)

配套資金落實(shí)率較低。項(xiàng)目下達(dá)后，市縣配套資金落實(shí)到位率較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全省有4個(gè)市配套資金落實(shí)超過(guò)了50%，兩個(gè)市超過(guò)35%，其他5個(gè)市（區(qū)）低于30%，這是制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的一個(gè)重要原因。

項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。在已下達(dá)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目中，還有少數(shù)項(xiàng)目由于主、客觀原因進(jìn)展緩慢，加上還有部分項(xiàng)目投資計(jì)劃仍未下達(dá)，使項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，造成整體推進(jìn)不平衡。如在農(nóng)村寄宿制學(xué)校和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施中，曾出現(xiàn)總體方案中項(xiàng)目投資變更但具體職能部門(mén)卻不知曉的情況，影響了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和順利實(shí)施。教育、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

前期工作準(zhǔn)備不充分。部分項(xiàng)目在項(xiàng)目統(tǒng)籌方面進(jìn)行全面分析不夠，有多頭投資、重復(fù)投資的情況。一些項(xiàng)目前期論證和準(zhǔn)備工作還不夠充分，特別是征地、拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)方案實(shí)施等環(huán)節(jié)存在分歧，進(jìn)展緩慢，周期較長(zhǎng)，從而影響了項(xiàng)目進(jìn)展。部分項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)滯后，各種手續(xù)辦理進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致了項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工。

部門(mén)之間配合不夠協(xié)調(diào)。部分單位和部門(mén)由于對(duì)民生工程的理解和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，導(dǎo)致相互之間的協(xié)調(diào)配合不夠充分。由于項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程可預(yù)見(jiàn)的重重困難如隊(duì)伍不健全，經(jīng)費(fèi)、環(huán)境無(wú)保障等因素，導(dǎo)致一些單位在項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施中還存在畏難情緒和觀望態(tài)度，在一定程度上也影響了民生工程的順利開(kāi)展。

資金落實(shí)銜接不到位。由于民生工程資金來(lái)源渠道較多，業(yè)務(wù)管理部門(mén)與資金協(xié)調(diào)部門(mén)不同步，單位或部門(mén)之間在項(xiàng)目對(duì)接、資金安排等方面的銜接還不到位，資金短缺的矛盾依然十分突出，個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)資金缺口現(xiàn)象。有些項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，但由于種種原因?qū)е沦Y金不能及時(shí)撥付到位，不少項(xiàng)目單位存在“拿到計(jì)劃等資金”等問(wèn)題，影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)中的管理涉及面廣，項(xiàng)目數(shù)量多，管理部門(mén)多，在實(shí)施管理方面缺乏科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理方法，部分項(xiàng)目建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大面積，隨意性較大；個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)缺乏管理，實(shí)施中未按基本建設(shè)程序執(zhí)行，建設(shè)質(zhì)量存在隱患；項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制尚未健全，有些建設(shè)項(xiàng)目不能及時(shí)督促檢查指導(dǎo)。

項(xiàng)目與原有項(xiàng)目對(duì)接不順。國(guó)家和省上對(duì)民生工程的投入與各地實(shí)施的原有項(xiàng)目對(duì)接不順；受汶川地震災(zāi)害的影響，對(duì)原定的部分建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行重新調(diào)整，有些建設(shè)項(xiàng)目在數(shù)量上進(jìn)行增減或時(shí)間上的推移，影響到原有建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展。

推進(jìn)民生工程戰(zhàn)略的對(duì)策

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)責(zé)任。首先，進(jìn)一步提高各級(jí)政府對(duì)實(shí)施民生工程重大意義的認(rèn)識(shí)。陜西省實(shí)施的民生工程既是發(fā)展該省的工程、給人民群眾得實(shí)惠的工程，又是建立社會(huì)各階層和諧的工程、建立政府威信為民服務(wù)的德政工程，對(duì)進(jìn)一步改善該省底層人民群眾的生活水平、加強(qiáng)該省各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)該省方方面面又好又快發(fā)展具有統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，這項(xiàng)工程不僅是我們構(gòu)建和諧陜西的應(yīng)有之義，更是該省各級(jí)政府施政過(guò)程中的主要職責(zé)所在。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定不移地把民生工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作和大事去考慮抓出成效，長(zhǎng)期鞏固抓好。

其次，明確各級(jí)政府、各部門(mén)職責(zé)。省政府應(yīng)實(shí)行部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通，正確處理好各方面關(guān)系，加強(qiáng)與各市縣的銜接。省一級(jí)主要是在規(guī)劃與統(tǒng)籌安排上做好工作，市一級(jí)的主要工作則是協(xié)調(diào)指導(dǎo)下一級(jí)，而縣及其以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是具體實(shí)施的單位，就顯得更為重要了。各級(jí)的任務(wù)明確，年終要進(jìn)行目標(biāo)考核各自的工作情況。各市、縣政府要主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，將民生工程建設(shè)項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解到每個(gè)人，以保證每年度的目標(biāo)按規(guī)定時(shí)間實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組里的各成員單位要在確保完成今年任務(wù)的同時(shí)，早點(diǎn)討論來(lái)年的主要工作任務(wù)，根據(jù)目標(biāo)細(xì)化方案，落實(shí)到人，確保實(shí)施完成。

統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。第一，抓好項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排。在原有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃好，把資金落實(shí)好，千萬(wàn)不能搞爛尾工程，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中要做好統(tǒng)籌安排，注重加強(qiáng)各部門(mén)溝通，把未來(lái)兩年國(guó)家將要實(shí)施的民生工程統(tǒng)一納入陜西省民生工程年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。

第二，進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。以農(nóng)村綜合改革為主線，全力促進(jìn)民生工程建設(shè)。建立起這樣的一種機(jī)制，首先進(jìn)行調(diào)研，然后進(jìn)行規(guī)劃，主要是征求群眾的意見(jiàn)看急需解決的問(wèn)題是什么，不要出現(xiàn)工作與需要兩張皮現(xiàn)象。比如在災(zāi)后重建時(shí)就要進(jìn)一步細(xì)化重建規(guī)劃，加快災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施，確保災(zāi)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施早日建成使用，使群眾生活水平明顯提高、生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善、生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

加強(qiáng)項(xiàng)目與資金的銜接，積極落實(shí)建設(shè)資金。首先，加強(qiáng)項(xiàng)目與資金的銜接。各有關(guān)部門(mén)對(duì)尚未對(duì)接的項(xiàng)目和資金要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，使每個(gè)項(xiàng)目和資金都能一一對(duì)接，并會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)中省補(bǔ)助資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。緊緊抓住貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極做好中央爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)與國(guó)家各部委的銜接，在國(guó)家新增投資方面各部門(mén)要分渠道匯報(bào)，分層次爭(zhēng)取，能要項(xiàng)目的要項(xiàng)目，能要政策的要政策，能要資金的要資金，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。把災(zāi)后恢復(fù)重建資金與民生工程相關(guān)的資金整合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，并優(yōu)先安排受災(zāi)地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，做到不重、不漏，確保民生工程與災(zāi)后重建工作兩不誤、兩促進(jìn)。

其次，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。各級(jí)政府要按照民生工程建設(shè)要求，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在中期和年度預(yù)算中優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障，確保民生工程建設(shè)資金落實(shí)到位。市、縣政府要切實(shí)承擔(dān)起籌措資金的主體責(zé)任，足額落實(shí)本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金，特別是落實(shí)較慢的市要限期落實(shí)，盡快撥付資金，不得拖欠、截留、克扣、挪用，不得變相加重群眾負(fù)擔(dān)，也不得將市、縣配套資金壓到項(xiàng)目單位。同時(shí)拓寬資金投入渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦民生事業(yè)，增加民生投入。對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行政策傾斜，加大資金投入。

加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督。第一，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。各級(jí)各部門(mén)要采取有力措施加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，明確部門(mén)責(zé)任和工作時(shí)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，采取一站式集中服務(wù)，設(shè)立項(xiàng)目“綠色通道”，提高審批環(huán)節(jié)效率。加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)和督促，使未開(kāi)工項(xiàng)目盡快具備啟動(dòng)條件，確保及時(shí)開(kāi)工，提高資金效益；對(duì)列入計(jì)劃、投資尚未下達(dá)的民生項(xiàng)目，要加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取到盡早下達(dá)；對(duì)已經(jīng)規(guī)劃好但還未審批的項(xiàng)目，這時(shí)候就要抓緊催促爭(zhēng)取早日審批完結(jié)。對(duì)已經(jīng)審批卻未開(kāi)工的項(xiàng)目則盡快完善開(kāi)工條件，責(zé)任到人，落實(shí)解決各項(xiàng)任務(wù)，完善項(xiàng)目建設(shè)條件，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。

第二，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。以項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)。在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，嚴(yán)格按項(xiàng)目運(yùn)作程序組織實(shí)施，規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，務(wù)必堅(jiān)持“四制”管理，即“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制”，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，設(shè)立專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保所到位資金的安全性；加強(qiáng)對(duì)所到位的資金的合理科學(xué)節(jié)約使用，不得挪用，不得轉(zhuǎn)移、不得扣留，若有調(diào)整則嚴(yán)格按照審批程序，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目隨意改變。

第三，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)所有實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全時(shí)段的監(jiān)督與管理，建立健全一整套的、行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行過(guò)程中都要規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招標(biāo)與投標(biāo)要規(guī)范合理科學(xué)，杜絕漏洞，加強(qiáng)合同管理制和工程監(jiān)理制。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全的監(jiān)管，組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的稽察、審計(jì)和監(jiān)督，一定要保證工程建設(shè)的進(jìn)度安排有計(jì)劃、保證工程的質(zhì)量和工程使用資金的安全。建立起工程實(shí)施整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稽察、定期抽查、突擊檢查、群眾有反映或被舉報(bào)的項(xiàng)目必查相結(jié)合的辦法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)把資金投向關(guān)、使用效益關(guān)，確保資金高效安全運(yùn)行、各類(lèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。首先，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。省、市、縣（區(qū)）三級(jí)將民生工程納入目標(biāo)責(zé)任考核，排定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)時(shí)間表，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作會(huì)議，建立動(dòng)態(tài)跟蹤檢查督促通報(bào)制度，每月通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金落實(shí)情況，并在媒體上公布，接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督，特別是可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的渠道，建立民生工程的網(wǎng)絡(luò)“問(wèn)計(jì)于民”長(zhǎng)效管理機(jī)制。各市、各部門(mén)每月要向省民生工程項(xiàng)目辦公室和資金辦公室上報(bào)上月建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。市、縣要根據(jù)項(xiàng)目具體情況，不定期組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問(wèn)題。

其次，建立創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)績(jī)突出、成效顯著的地區(qū)和行業(yè)，在年度項(xiàng)目計(jì)劃安排、資金分配、土地指標(biāo)、建材供應(yīng)等方面予以傾斜，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先保障。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)不力，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案過(guò)程中無(wú)故延遲、侵占、截留、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等阻礙項(xiàng)目建設(shè)的行為，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。對(duì)于質(zhì)量不合格的項(xiàng)目，要追究有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

最后，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)各級(jí)、各單位、各部門(mén)的檢查、考核，建立目標(biāo)考核制、建立工程項(xiàng)目責(zé)任終身負(fù)責(zé)制、建立獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度、鼓勵(lì)新聞媒體監(jiān)督、定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度。保證各項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成，使百姓最關(guān)注、社會(huì)最迫切、影響面最大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)聯(lián)度最高的民生工程普惠三秦大地，讓老百姓得到真正的看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。

第3篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以及區(qū)直各部門(mén)的支持配合下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，鎮(zhèn)2013年度實(shí)施的37項(xiàng)民生工程（其中涉及我鎮(zhèn)25項(xiàng)）。

及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，財(cái)政、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民生工程項(xiàng)目的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)具體負(fù)責(zé)民生工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，同時(shí)制訂了民生工程實(shí)施方案和實(shí)施倒排計(jì)劃表，在將民生工程任務(wù)分解到各村、各部門(mén)的同時(shí)，進(jìn)一步量化任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化工作計(jì)劃，確保各部門(mén)分工協(xié)作，各司其職，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作機(jī)制，有效推進(jìn)了民生工作的組織實(shí)施；4月集中宣傳月按照市區(qū)要求，完成了民生工程一封信進(jìn)村入戶的發(fā)放工作，并對(duì)群眾進(jìn)行了面對(duì)面的政策解讀，在人流密集的地點(diǎn)張貼了宣傳大公告，與鎮(zhèn)文化廣播站、鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“新洪”杯六一兒童文藝匯演；編制了鎮(zhèn)民生工程簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)了全鎮(zhèn)民生工程進(jìn)展情況。

二、下半年民生工程工作謀劃

下一步工作中，我們將以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，以富民惠民、改善民生為工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大民生工程實(shí)施力度。

一是強(qiáng)化目標(biāo)考核，明確責(zé)任分工。將全年民生工程目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確各村、各有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組成員聯(lián)系到村制度和鎮(zhèn)干部包村、村干部包組制度，及時(shí)解決民生工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題，以確保民生工程有序推進(jìn)。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，不斷拓寬宣傳渠道、多方位，多角度、多層面地深入宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性，使廣大群眾關(guān)注理解、支持和參與民生工程建設(shè)，全力提高民眾對(duì)民生工程的知曉率和滿意度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高民生工程社會(huì)影響力。

第4篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

為深入貫徹黨的*大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力保障和改善民生，提高政府公共服務(wù)能力，省政府決定繼續(xù)在全省深入實(shí)施民生工程，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、完善政策措施，繼續(xù)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。在現(xiàn)有農(nóng)村低保制度基礎(chǔ)上，實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo)。*年將全省農(nóng)村居民最低生活保障線從683元提高到860元；增加農(nóng)村低保對(duì)象49.2萬(wàn)人，全省保障人數(shù)達(dá)到180.1萬(wàn)人。所需資金，61個(gè)縣（市）和15個(gè)縣改區(qū)由省與市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按7：3的比例負(fù)擔(dān)，其他市轄區(qū)由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

（二）建立覆蓋全省的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋到全省所有縣（市、區(qū)）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，在2007年人均50元的基礎(chǔ)上提高到100元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元，省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到30元，市、縣財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5元提高到10元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由10元提高到20元。

（三）全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。*年，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，并補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，所需資金地方分擔(dān)部分全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)；城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)資金仍按原渠道和負(fù)擔(dān)比例由省、市（區(qū)）承擔(dān)。向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)資金，中央按照落實(shí)基本標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，地方財(cái)政承擔(dān)的50%部分由市、縣（區(qū)）承擔(dān)。

農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、重大傳染病病人醫(yī)療救治和艾滋病病人生活救助保障機(jī)制、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等9項(xiàng)民生工程，繼續(xù)按省政府皖政〔2007〕3號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

二、進(jìn)一步擴(kuò)充內(nèi)容，新增實(shí)施六項(xiàng)民生工程

按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、盡力而為、惠及多數(shù)”的原則，*年增加六項(xiàng)民生工程。

（一）實(shí)施廣播電視“村村通”工程。到2010年全面完成30404個(gè)20戶以上已通電自然村廣播電視工程建設(shè)任務(wù)，使農(nóng)民能夠收聽(tīng)收看到中央和本省的4套以上廣播節(jié)目和8套以上電視節(jié)目。所需資金，由中央財(cái)政、省市財(cái)政、省發(fā)展改革委、省廣播電視局共同承擔(dān)。

（二）建立高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，通過(guò)提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，解決全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。所需資金，由中央財(cái)政、省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。

（三）完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。自*年7月1日起，20年內(nèi)對(duì)大中型水庫(kù)移民每人每年補(bǔ)助600元。2010年，基本解決移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱等突出問(wèn)題。

（四）實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程?！?”期間，全省計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)投資150億元以上，新改建通建制村水泥（瀝青）路6萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)全省所有建制村通水泥（瀝青）路的目標(biāo)，覆蓋人口5000萬(wàn)人。*年—2010年計(jì)劃完成新改建農(nóng)村公路2.7萬(wàn)公里。所需資金，除省籌集資金（含中央補(bǔ)助）補(bǔ)助外，其余通過(guò)市、縣財(cái)政預(yù)算安排、銀行貸款、企業(yè)贊助、農(nóng)村一事一議等渠道解決。

（五）建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。*年，全省所有市、縣要對(duì)人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭應(yīng)保盡保，有條件的市、縣可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2010年末，全省廉租住房制度保障范圍由住房困難的城市低保家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。保障方式以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，“*”期間，各市、縣實(shí)物配租戶數(shù)占廉租住房保障戶數(shù)的比例原則上不低于30%。廉租住房保障所需資金，主要通過(guò)市、縣財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益（10%以上）及爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助等方式安排，省財(cái)政適當(dāng)予以補(bǔ)助并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（六）實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程，解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。*—2011年對(duì)全省4萬(wàn)名低保對(duì)象、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象及其他貧困家庭的白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。所需資金，主要通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、殘疾人就業(yè)保障金和社會(huì)捐助解決。

三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)高效推進(jìn)機(jī)制。深入實(shí)施十八項(xiàng)民生工程，是省委、省政府圍繞*大提出的讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，推進(jìn)和諧安徽建設(shè)的重大舉措。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭、抓總作用，積極主動(dòng)做好工作。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，完善制度措施，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要研究制定支持民生工程建設(shè)的具體措施，對(duì)民生工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的有關(guān)收費(fèi)，盡量給予減免支持，努力降低建設(shè)成本。

（二）全力落實(shí)配套資金，嚴(yán)格民生工程資金管理。各地要進(jìn)一步加大對(duì)民生工程的投入，確保配套資金及時(shí)足額到位。各級(jí)財(cái)政增收和超收部分主要用于改善民生。對(duì)原有十二項(xiàng)民生工程所需資金，要在財(cái)政預(yù)算中足額安排；新增的六項(xiàng)民生工程，也要盡可能列入預(yù)算，沒(méi)有落實(shí)的，要通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等方式安排到位。要根據(jù)工作進(jìn)度，及時(shí)足額撥付資金，保障各項(xiàng)民生工程實(shí)施需要。進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，切實(shí)提高資金使用效益。

（三）強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)工作，規(guī)范民生工程資金發(fā)放。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)整合相關(guān)基層管理機(jī)構(gòu)和人力資源，充實(shí)一線工作力量。要大力推廣金寨縣惠民資金管理“一線實(shí)”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，把基層情況搞準(zhǔn)，把數(shù)據(jù)核實(shí)，保障各項(xiàng)補(bǔ)助到人的資金及時(shí)足額發(fā)放到位，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作，做到不重、不漏、不冒，努力提高管理水平和工作質(zhì)量。

第5篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照省、市、縣委關(guān)于深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的部署和要求，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，并結(jié)合本單位實(shí)際，明確了今年的各項(xiàng)水利工作目標(biāo)任務(wù)和要求，研究制定了切實(shí)可行的工作措施，各項(xiàng)工作都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)將我局在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)以來(lái)的情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新載體宣傳發(fā)動(dòng)，突出抓好對(duì)標(biāo)定位

為營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍，我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在局辦公樓前張貼了深入開(kāi)展活動(dòng)的橫幅標(biāo)語(yǔ)，制作了“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室職責(zé)及開(kāi)展活動(dòng)的學(xué)習(xí)日程安排的牌匾，開(kāi)辟了學(xué)習(xí)園地專(zhuān)欄，刊登了股級(jí)以上干部的心得體會(huì)文章，以供大家學(xué)習(xí)借鑒，并將開(kāi)展活動(dòng)的具體內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、水務(wù)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，對(duì)水利科學(xué)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)。在推動(dòng)水利如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問(wèn)題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí)，推進(jìn)發(fā)展，破解難題的本領(lǐng)有了較大提升，水利系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。針對(duì)水資源短缺、民生水利工程建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利管理水平等方面存在的問(wèn)題，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、民主懇談等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)定位報(bào)告，制定了切實(shí)可行的推進(jìn)措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

二、立足民生，扎實(shí)做好各項(xiàng)水利工作

圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，按照今年的目標(biāo)任務(wù)和承諾事項(xiàng)，樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)和窗口意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)滿意度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干的熱情，推進(jìn)了活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一是重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。加快太平莊水庫(kù)、水溝口水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度，目前已分別完成投資542萬(wàn)元和580萬(wàn)元，完成總工程量的41.2%和48.3%。二是服務(wù)“三農(nóng)”做好春匯工作。針對(duì)全縣旱情和水資源短缺的現(xiàn)狀，采取有效措施，因時(shí)因地制宜，科學(xué)調(diào)度現(xiàn)有水源，啟動(dòng)一切可利用的抗旱設(shè)施提供水源，使有限的水資源發(fā)揮最大效益，完成春匯地21.2萬(wàn)畝。三是在大三期增綠添彩工程建設(shè)中,完成投資320萬(wàn)元，安裝供水配套設(shè)施，為南山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)利用和景觀綠化用水提供了保障。四是把保障群眾飲水安全作為水利工作的重要內(nèi)容，今年工程總投資1375萬(wàn)元的第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作已就緒，規(guī)劃解決我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)行政村2.8萬(wàn)人的飲水安全，該項(xiàng)目即將組織實(shí)施。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府決策部署，在新民居示范村建設(shè)中，按照我局承擔(dān)的任務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極與左衛(wèi)鎮(zhèn)東房子村、景泉堡村對(duì)接，落實(shí)幫扶任務(wù)。將為東房子村新民區(qū)住宅樓建設(shè)解決1寸飲水管道1500米，用于文化廣場(chǎng)建設(shè)解決水泥300噸；為景泉堡聯(lián)建村安裝2寸自來(lái)水管道7300米。六是全面提升服務(wù)水平。進(jìn)一步完善和深化行政審批程序，提高審批效率，最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證;在城鎮(zhèn)供水、部門(mén)對(duì)口幫扶和的春匯地等工作中，做到了想群眾之所想、幫群眾之所需，干群眾之所盼，繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程。

三、存在問(wèn)題及下步工作重點(diǎn)

（一）存在問(wèn)題

針對(duì)全縣水利工作現(xiàn)狀，我局在看到成績(jī)和發(fā)展的同時(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到和全省的先進(jìn)市縣水務(wù)部門(mén)相比，我縣水利工作中仍然存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題:

一是水資源短缺制約全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于氣候變暖，降水偏少，地下水開(kāi)采加劇等原因，導(dǎo)致水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足，渠道可引水量嚴(yán)重減少。致使農(nóng)業(yè)灌溉用水供需矛盾突出，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水造成嚴(yán)重影響。二是民生水利工程建設(shè)任重道遠(yuǎn)，水利保障民生的職能亟待增強(qiáng)。防御水旱災(zāi)害、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、改善城鄉(xiāng)居民飲水設(shè)施、保障農(nóng)村飲水安全，治理城鄉(xiāng)水環(huán)境、推動(dòng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)等一系列直接涉及民生的水利工作任務(wù)都相當(dāng)緊迫。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有效利用率不高。雖然近年來(lái)，我縣實(shí)施了一大批重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，水利保障能力顯著增強(qiáng)，但縱觀全縣水利工程現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱，與我縣跨越式發(fā)展的要求還有許多方面不相適應(yīng)。四是水利管理工作在可持續(xù)發(fā)展水利上仍存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制問(wèn)題。發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)遇到了新的矛盾和問(wèn)題，一些基層水利單位體制改革滯后，權(quán)責(zé)不夠明確，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（二）下步工作打算

在圓滿完成全年目標(biāo)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，立足水利工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇，面對(duì)困難和問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下工作：

一是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分把握好國(guó)家固定資產(chǎn)投入把水利放在突出位置，利用好編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，積極實(shí)踐可持續(xù)治水思路，搞好水利規(guī)劃建設(shè)，積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，為我縣的水利事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。

二是要更加注重民生水利。結(jié)合全市實(shí)施的“城鎮(zhèn)面 貌三年大變樣”工程的總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)村飲水安全、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水庫(kù)移民項(xiàng)目扶持等規(guī)劃，整合水利資源大力開(kāi)展對(duì)口幫扶，要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)民生水利建設(shè)項(xiàng)目。

三是要更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新。去年我縣在水管單位改革上做了大量工作，但還沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，水利發(fā)展體制不順、機(jī)制不活的矛盾仍然存在。下一步要抓住我市推進(jìn)水庫(kù)確權(quán)劃界工作的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展和管理工作中重大問(wèn)題的研究，制定切實(shí)可行的工作方案，力求在水利改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展上取得新突破。

第6篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

（一）提升工業(yè)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展重點(diǎn)。資源能耗的壓力、招工用工的壓力、自身發(fā)展的壓力……迫使我們的企業(yè)按照“創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是加大招商選資力度。繼續(xù)堅(jiān)持招商選資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)招商，積極參加“德洽會(huì)”等各類(lèi)招商活動(dòng)，進(jìn)一步加大主動(dòng)招商力度，并做好招商與優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)政策結(jié)合文章，用好用足縣委、縣政府招商鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)引進(jìn)適合新安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大、好、高項(xiàng)目2個(gè)以上，全面引導(dǎo)、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。緊盯工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的“三個(gè)一”項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制推進(jìn)辦法，加大攻堅(jiān)力度，營(yíng)造良好環(huán)境，全力促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)，加快金恒數(shù)控、深藍(lán)科技、德潤(rùn)重工、浙江新世紀(jì)再生資源、圍巾市場(chǎng)等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》，以打造“塊狀經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，努力改造提升鑄造業(yè)、紡織業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組、做大做強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊搶抓新安物流中心規(guī)劃的契機(jī)，把引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。積極扶持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快科技企業(yè)上市融資步伐，力爭(zhēng)金恒數(shù)控成功上市、科技完成股份制改造。狠抓節(jié)能減排，逐步淘汰落后產(chǎn)能，全面推行清潔生產(chǎn)。四是提升平臺(tái)承載能力。全面推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力拉大孟家山、工業(yè)區(qū)塊框架，進(jìn)一步改造提升工業(yè)區(qū)塊配套設(shè)施建設(shè)，努力打造以工業(yè)集聚區(qū)為中心、新安大道為軸線的新安工業(yè)功能區(qū)，并完善商貿(mào)、物流、服務(wù)等功能，重點(diǎn)扶持好新世紀(jì)再生資源等重點(diǎn)物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商貿(mào)、物流、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，全面提升平臺(tái)承載能力。

（二）推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照“優(yōu)布局、拉框架、強(qiáng)功能”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程、“和美家園”建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力優(yōu)化鎮(zhèn)村居住環(huán)境。一是拉大集鎮(zhèn)框架。把城鎮(zhèn)化作為發(fā)展的戰(zhàn)略著力點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理。修編完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成村組的土地征用工作，編制該地塊的初步概念設(shè)計(jì)，切實(shí)做好汽車(chē)站周邊控制性詳規(guī)。啟動(dòng)派出所、廣播電視站等單位的建設(shè)，新安北街48米大道和新華路34米道路完成招投標(biāo)，并啟動(dòng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治、和美家園建設(shè)，加快勾里村、下舍村集鎮(zhèn)式農(nóng)房集聚和舍西村集聚點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)人口向集鎮(zhèn)和中心村集聚。以鞏固“三星級(jí)”城鎮(zhèn)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，按照要求，以創(chuàng)建“四星級(jí)”城鎮(zhèn)、迎接“市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)為抓手，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)“凈化、潔化、綠化、亮化、美化”水平。強(qiáng)化城管功能，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合，大力清理亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，切實(shí)改善集鎮(zhèn)面貌，努力保持整潔、衛(wèi)生、和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境。二是加快推進(jìn)“和美家園”建設(shè)。鞏固勾里村、下舍村“和美家園”創(chuàng)建成果，積極實(shí)施舍西村“和美家園”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)“精品村”。繼續(xù)深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，對(duì)舍東村、百富兜村實(shí)施村莊整治全覆蓋、爭(zhēng)創(chuàng)一批“全面小康示范村”，全面提升村莊整治水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)到面整體推進(jìn)。以“興綠色水鄉(xiāng)”為目標(biāo)，積極創(chuàng)建省、市級(jí)森林城鎮(zhèn)，下大力抓好集鎮(zhèn)街道、鎮(zhèn)村主要干道、塘河沿岸等綠化工作，推進(jìn)大綠化工程建設(shè)。加快農(nóng)村改路、改水、改廁和治污工作，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。進(jìn)一步加快交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成楊禹公路二期工程建設(shè)，實(shí)施勾里橋、劉王橋等縣、鄉(xiāng)公路橋梁和鐵點(diǎn)橋、扎米橋等農(nóng)村公路危橋改造，啟動(dòng)西廟橋村、百富兜村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。按時(shí)做好京杭運(yùn)河四改三工程前期政策處理工作，并積極協(xié)助做好武新線航道橋梁接坡工作。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，對(duì)三級(jí)管網(wǎng)內(nèi)的老化管、水泥管進(jìn)行改造，確保群眾飲水質(zhì)量與安全。啟動(dòng)天然氣管線鋪裝工程建設(shè)，逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。

（三）圍繞農(nóng)業(yè)特色，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化、集聚化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣新安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，努力增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。一是推進(jìn)“一區(qū)四園”建設(shè)。按照全縣農(nóng)業(yè)工作“兩區(qū)”（即糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）建設(shè)的要求，以“打造一個(gè)省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和四個(gè)省級(jí)精品園區(qū)”為農(nóng)業(yè)工作的主抓手，重點(diǎn)推進(jìn)下舍村糧食生產(chǎn)功能區(qū)和縣煌茂牌日本鱉漁業(yè)精品園、縣啟航冬棗精品園、縣特種水產(chǎn)苗種繁育特色漁業(yè)精品園及建福水產(chǎn)特色漁業(yè)精品園等的建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打響新安特色農(nóng)業(yè)品牌。二是改善農(nóng)村居住條件。積極開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工程，通過(guò)農(nóng)田整治、村落整治等途徑，提高耕地集約利用的效率，將分散居住的農(nóng)戶集聚，提高公共服務(wù)的共享率，使農(nóng)民在一樣的土地上過(guò)著不一樣的更好生活。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、河道清淤、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘改造、外蕩水域珍珠養(yǎng)殖污染治理、海防林建設(shè)等工作，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的健全完善，加大新農(nóng)村集聚、“和美家園”創(chuàng)建的力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供空間，為土地綜合整治提供保障。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鼓勵(lì)政策，促進(jìn)種養(yǎng)殖大戶向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。及時(shí)、足額發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)價(jià)和糧食補(bǔ)貼政策，提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率。實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程和陽(yáng)光工程，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)技能、種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力崗位對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。狠抓重大動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)新機(jī)具普及力度。

（四）注重民生改善，激活發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)和諧化。堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)民生改善工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，共建和諧新安。一是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安新安”建設(shè)，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)。完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”。積極開(kāi)展法律援助和司法救助，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。深入推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，建立健全食品、藥品監(jiān)管機(jī)制和交通安全管理機(jī)制。健全完善公共安全體系，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，繼續(xù)實(shí)施并完成勾里中心學(xué)校校舍安全工程和下舍中心幼兒園建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范成校。完善計(jì)劃生育工作機(jī)制，強(qiáng)化一票否決和主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的意識(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“歡樂(lè)”系列活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活。認(rèn)真做好鎮(zhèn)、村體育設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)鎮(zhèn)。積極開(kāi)展市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評(píng)，省、市、縣三級(jí)文明村、縣級(jí)文明單位創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和公民思想道德建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保面，繼續(xù)改善醫(yī)療條件，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。秉承盛世修志傳統(tǒng)，啟動(dòng)《新安鎮(zhèn)志》的修編。重視和抓好老齡、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，促進(jìn)社會(huì)事務(wù)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是全力實(shí)施民生工程。堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善新型社會(huì)救助體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率。深入實(shí)施第二輪農(nóng)民健康體檢工作，抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，全面落實(shí)被征地農(nóng)民保險(xiǎn)工作，確保即征即保。全面落實(shí)最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等政策，切實(shí)幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。

各位代表，民生連著民心，民心凝聚民力。年，我們將繼續(xù)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面民生實(shí)事項(xiàng)目：

一是深入推進(jìn)供水一體化及三級(jí)管網(wǎng)改造工程。完成所有供水主干管網(wǎng)建設(shè)，完成或超額完成本年度主干管網(wǎng)至村及農(nóng)戶的三級(jí)管網(wǎng)改造計(jì)劃任務(wù)。

二是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到380元，政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到60%，參保比率達(dá)到95%以上，人均受益率進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是深化完善城鄉(xiāng)公交一體化。開(kāi)通新安至武康的直達(dá)班車(chē)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生接送車(chē)“專(zhuān)車(chē)專(zhuān)營(yíng)”，切實(shí)保障群眾出行方便，學(xué)生上下學(xué)安全。

四是實(shí)施下舍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程。努力解決下舍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“舊、破、臟”等問(wèn)題，按照二星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。

五是啟動(dòng)“森林城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。完成申嘉湖（杭）高速主線綠化，改造提升縣、鄉(xiāng)、村道路沿線綠化12公里。

第7篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)2012年度重點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆九次全會(huì)和剛召開(kāi)不久的區(qū)“兩會(huì)”精神，簡(jiǎn)要回顧分析2011年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工作，部署今年的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，動(dòng)員全區(qū)上下集中精力打好重點(diǎn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。

一、搶占區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)，更加堅(jiān)定地推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)

近年來(lái)，我區(qū)深入實(shí)施大都市區(qū)戰(zhàn)略，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，以城市功能提升和配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以大建設(shè)促大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。尤其是剛剛過(guò)去的一年，各重點(diǎn)建設(shè)單位和各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，有效克服了金融危機(jī)持續(xù)影響和重點(diǎn)建設(shè)拆征難、建設(shè)資金缺口大等諸多難題，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成效顯著，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是投資計(jì)劃圓滿完成。主動(dòng)承擔(dān)省市重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，濱江商務(wù)區(qū)等大項(xiàng)目、大平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)級(jí)29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資額22.24億元，占年度計(jì)劃的100.2%。屬于市級(jí)考核的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額5.17億元，占年計(jì)劃的110.8%，進(jìn)度位居“三區(qū)”首位。二是難點(diǎn)治理取得突破。逐步規(guī)范98年后建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋拆征和工業(yè)用房拆遷補(bǔ)償安置政策配套，區(qū)塘河辦在去年嚴(yán)格依法、清除拆違20.51萬(wàn)平方米。工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn)，江濱路改建、職工住宅工程建設(shè)、七都千畝征地等一批歷史遺留問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)建設(shè)的安全維穩(wěn)工作成效明顯，去年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”。三是合力攻堅(jiān)氛圍濃厚。很多重點(diǎn)建設(shè)單位以“五加二”、“白加黑”的精神日夜兼程地干好工作，重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)合小組開(kāi)展了4次重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)綜合檢查，區(qū)重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議累計(jì)協(xié)商解決30多個(gè)工程變更、拆遷安置處置等方面的難題。發(fā)改、財(cái)政和重點(diǎn)建設(shè)口單位積極主動(dòng)向市政府與有關(guān)部門(mén)溝通匯報(bào)，全力爭(zhēng)取財(cái)力保障與支持。人大代表、政協(xié)委員做到全力支持與加強(qiáng)監(jiān)督，多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)工作，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)形成了合力攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)還存在不少突出問(wèn)題：一是投資增長(zhǎng)后勁乏力。“十五”期間我區(qū)平均投資率為20.1%，低于全市（35.9%）、全?。?8.5%）、全國(guó)（44.3%）平均水平；去年我區(qū)投資率為21.9%，與全市（33.1%）、全省（47.1%）相比，還相差10—20個(gè)百分點(diǎn)。像都市化進(jìn)程、西部?jī)?yōu)化建設(shè)等方面均缺乏大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)的支撐。去年在各地投資大幅增長(zhǎng)的情況下，我區(qū)的投資卻下降14.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-80.3%。二是重點(diǎn)項(xiàng)目前期儲(chǔ)備不足。投資率長(zhǎng)期低迷，很大原因是項(xiàng)目前期抓得不緊、不深、不細(xì)、不實(shí)，缺乏一批全局性、前瞻性和綜合性的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，大都市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)建設(shè)、西部?jī)?yōu)化開(kāi)發(fā)建設(shè)、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域還沒(méi)有重大前期項(xiàng)目支撐，如330國(guó)道藤橋連接線工程（寶昌嶺隧道）、林里組團(tuán)（仰義）山坡地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目還僅是個(gè)概念或設(shè)想。三是配套建設(shè)相對(duì)滯后。很多項(xiàng)目重主體工程、輕配套建設(shè)，特別是去年29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不少是涉及民生的安置房工程，不僅存在拆遷戶超期未安置、過(guò)渡費(fèi)增加投資概算與財(cái)政支出，而且“低、小、散”現(xiàn)象十分突出，不利于城市經(jīng)營(yíng)與民生服務(wù)保障。四是項(xiàng)目管理有待規(guī)范。工程監(jiān)管方面，有些項(xiàng)目不按規(guī)定擅自變更致使工程完工后難以竣工驗(yàn)收，去年開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)抽查10個(gè)工程項(xiàng)目有5個(gè)超概，還有30多個(gè)已竣工子項(xiàng)目未辦理移交手續(xù)，2003年至今還有59個(gè)已竣工子項(xiàng)目未辦理竣工財(cái)務(wù)決算。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)還存在資金缺口、拆征政策平衡以及個(gè)別干部不敢碰硬等問(wèn)題。

直面并解決這些問(wèn)題，我們必須以今年區(qū)委七屆九次全會(huì)提出的打造成宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的省域中心城市核心城區(qū)為目標(biāo)與動(dòng)力，緊緊抓住重點(diǎn)建設(shè)的“牛鼻子”，抓緊碰硬，克難攻堅(jiān)，凝聚全區(qū)智慧與力量加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)增添區(qū)域發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)力。

二、構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展大平臺(tái)，扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)

2012年我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的總體要求和主要目標(biāo)是：圍繞“建成項(xiàng)目抓效益、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、預(yù)備項(xiàng)目抓前期”的思路，按照今年確定的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成120.9億元、工業(yè)性投入完成14.5億元的總體目標(biāo)要求，安排重點(diǎn)建設(shè)30項(xiàng)，總投資額26.7億元，當(dāng)年財(cái)務(wù)支出23.75億元，爭(zhēng)取回籠建設(shè)資金3.7億元。以立項(xiàng)為單位，安排新開(kāi)工項(xiàng)目60個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目22個(gè)，爭(zhēng)取完工項(xiàng)目17個(gè)，以重點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)加快打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的省域中心城市核心城區(qū)。

（一）主動(dòng)承擔(dān)省市項(xiàng)目。深入推進(jìn)大都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)承接省市重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)老城區(qū)改造和休閑時(shí)尚之區(qū)的建設(shè)，加快濱江商務(wù)區(qū)有關(guān)拆征步伐，徹底整治工業(yè)區(qū)臭源，繼續(xù)抓好歷史街區(qū)保護(hù)性修繕工作，深入實(shí)施城市環(huán)境“四大整治”。積極啟動(dòng)西部?jī)?yōu)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好西片交通“兩高三縱三橫一繞”公路網(wǎng)建設(shè)，逐步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。在增量上，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)率”，加快總部經(jīng)濟(jì)園、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿江產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鞋都三期、藤橋服飾工業(yè)園、臨江沙頭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在存量上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、“退二進(jìn)三”與舊村改造工作，大力發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)，扶持引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。

（三）強(qiáng)攻基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。抓好我區(qū)高速公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)的配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)繞城高速公路段和甬臺(tái)溫鐵路段建設(shè)，繞城高速實(shí)現(xiàn)周岙底市政配套工程竣工，甬臺(tái)溫鐵路力爭(zhēng)完成甬臺(tái)溫主線配套用地征地政策處理，七都大橋主體工程加快推進(jìn)，確保仰義至雙嶼段公路改建工程進(jìn)場(chǎng)施工。加快農(nóng)林水利項(xiàng)目建設(shè)，沿江防洪堤完成防洪堤Ⅰ標(biāo)、Ⅱ標(biāo)工程。七都標(biāo)堤完成西段Ⅲ標(biāo)段工程的掃尾工作，實(shí)現(xiàn)北堤Ⅰ、Ⅱ標(biāo)部分工程竣工。切實(shí)抓好西向排洪工程，加快臥旗水閘主體工程建設(shè)。

（四）優(yōu)化市政建設(shè)項(xiàng)目。加快江濱路段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)劃龍橋西路延伸工程道路主體通車(chē)與江濱B線道路通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)藤橋供水應(yīng)急工程（二期），推進(jìn)移動(dòng)TD建設(shè)和電信C網(wǎng)的建設(shè)。深化電網(wǎng)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)110千伏特色變、馬鞍池變，確保500千伏溫西變按計(jì)劃開(kāi)工。切實(shí)抓好匯昌河D1段公園景觀綠化工程主體等項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)塘河整治，重點(diǎn)做好截污納管、常態(tài)維護(hù)、河道黑臭治理與清淤疏浚等工作。

（五）建好社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。圍繞基本公共服務(wù)均等化要求，全力做好教育、衛(wèi)生、文化等民生項(xiàng)目建設(shè)，建成藤橋一小、巨一小學(xué)，推進(jìn)黃龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大樓。加快江心嶼旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度，抓好民兵訓(xùn)練基地和西郊森林公園的后期配套工程，實(shí)現(xiàn)盡早竣工與投產(chǎn)使用。

（六）緊抓重大前期項(xiàng)目。加快儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大前期項(xiàng)目，切實(shí)抓好330國(guó)道藤橋連接線、劃龍橋西路北片區(qū)、仰義鄉(xiāng)澄沙橋新街土地、利用規(guī)劃山坡地開(kāi)發(fā)、汽車(chē)街區(qū)、舊村改造、西洲島旅游開(kāi)發(fā)、吳橋路退二進(jìn)三工業(yè)區(qū)等重大前期項(xiàng)目。

三、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)大突破，再掀重點(diǎn)建設(shè)的攻堅(jiān)熱潮

按時(shí)保質(zhì)地完成今年的目標(biāo)任務(wù)，要按照“前期無(wú)縫隙、施工無(wú)障礙、建設(shè)無(wú)遺留、監(jiān)管無(wú)缺失”的要求，做到具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化。

（一）做深做細(xì)項(xiàng)目前期。一是精心篩選確定項(xiàng)目。結(jié)合都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、核心城區(qū)打造和民生事業(yè)提升，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制與實(shí)施，各職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要篩選一批重大項(xiàng)目，抓緊列入重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二是科學(xué)論證跟蹤項(xiàng)目。由區(qū)發(fā)改局牽頭，定期組織召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真研究、反復(fù)論證項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和可行性，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)重大前期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、包裝和儲(chǔ)備工作。三是深入具體落實(shí)項(xiàng)目。各有關(guān)部門(mén)要加快規(guī)劃、審批、用地、資金、配套等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，一些重大前期項(xiàng)目和重大樓宇項(xiàng)目還要有領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人掛鉤負(fù)責(zé)，審管辦實(shí)行項(xiàng)目制度。四是創(chuàng)新舉措推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作，政府不僅要舍得投入，還要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)與投資模式，吸引民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與前期開(kāi)發(fā)，政府可委托有資質(zhì)有信譽(yù)的第三方做項(xiàng)目前期，并購(gòu)買(mǎi)前期開(kāi)發(fā)與包裝服務(wù)。

第8篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

各位常委、委員，同志們：

這次市區(qū)城建重點(diǎn)工程視察，是市政協(xié)今年安排的一項(xiàng)重要視察活動(dòng)。市委對(duì)這次視察十分重視，王書(shū)記親自過(guò)問(wèn)，提出明確要求，希望政協(xié)在推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)上發(fā)揮更積極的作用；市政府鼎力相助，房市長(zhǎng)在百忙之中陪同視察并發(fā)表講話，體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的信任和支持；市建委積極配合，永華主任親自安排調(diào)度，并作了全面客觀的情況介紹，市和三區(qū)建設(shè)系統(tǒng)講效率、講奉獻(xiàn)，積極協(xié)調(diào)配合，保證了視察活動(dòng)的順利進(jìn)行。在此，我代表市政協(xié)，對(duì)市委、市政府的重視和關(guān)心，對(duì)市、區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的有力支持，表示衷心的感謝！

今天上午，我們察看了古陌苑小區(qū)改造工程、古寨東路下穿通道建設(shè)工程、環(huán)翠樓公園改造工程、寶泉廣場(chǎng)建設(shè)工程、金線頂區(qū)域整體開(kāi)發(fā)工程、城市規(guī)劃展覽館和塔山公園等7個(gè)市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，由于時(shí)間關(guān)系，還有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目沒(méi)來(lái)得及看。這次視察盡管時(shí)間比較短，但是從與大家的交談和幾位常委的發(fā)言中可以看出，視察所見(jiàn)所聞對(duì)大家的震動(dòng)很大，城建重點(diǎn)工程如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面，城市建設(shè)取得的顯著成績(jī)及其帶來(lái)的可喜變化，令大家很興奮、很振奮，普遍感到有“三個(gè)超乎尋?！保阂皇浅墙ㄖ攸c(diǎn)工程建設(shè)力度之大超乎尋常，為新一輪城市發(fā)展開(kāi)辟了更大空間。近年來(lái)，我市大手筆運(yùn)作、大投入保障、大氣勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)，總投資1146億元的6大系列、23項(xiàng)城建重點(diǎn)工程全線鋪開(kāi)。以“兩城兩區(qū)”開(kāi)發(fā)、“一軸三帶三中心”建設(shè)、“兩園改造”、“一環(huán)一橋”工程等為重點(diǎn)的城建大項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓，以城中村改造、舊生活區(qū)綜合整治、保障性住房建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)與危房改造等為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目建設(shè)相繼推出，以“五路”綜合整治、沿街舊建筑改造、重點(diǎn)區(qū)域亮化、路網(wǎng)升級(jí)改造等為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治集中發(fā)力，城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目之多、力度之大超乎尋常，拉開(kāi)了新一輪城市建設(shè)的大框架。以市區(qū)道路建設(shè)為例，去年共新建改建道路26條、總長(zhǎng)20.8公里，是前年的三倍；今年又規(guī)劃實(shí)施了62條道路新建、續(xù)建和改造工程，總長(zhǎng)88.9公里，工程量是去年的四倍。二是城建工程對(duì)城市發(fā)展的積極影響超乎尋常，為市民生活帶來(lái)更多實(shí)惠和便利。市區(qū)城建重點(diǎn)工程的實(shí)施，已經(jīng)或正在深刻改變著城市的空間布局和承載功能，提升著城市的品質(zhì)與市民的生活質(zhì)量。今天看到的環(huán)翠樓公園，面積由14公頃擴(kuò)大到53.8公頃，廣場(chǎng)、書(shū)院、盆景園、民俗街、地下停車(chē)場(chǎng)、直升機(jī)停機(jī)坪等設(shè)施配套齊全，特別是主體建筑環(huán)翠樓氣勢(shì)雄偉，奪人目光，將成為最耀眼的城市標(biāo)志之一；城市規(guī)劃展覽館的建設(shè)與布展品位雅、檔次高，做到了“一館藏、一線聯(lián)古今”，堪稱展示地域文化、民俗風(fēng)情和城市形象的靚麗窗口；寶泉廣場(chǎng)、金線頂、九龍灣等區(qū)域整體開(kāi)發(fā)工程，將形成集商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、洗浴、地產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代城市綜合體，大大提升中心市區(qū)的建設(shè)檔次和水平；舊生活小區(qū)綜合整治與外墻改造結(jié)合進(jìn)行，使其內(nèi)涵有提升、外貌大改觀，所有管線集中下到管線槽，綠化美化提檔升級(jí)，安裝監(jiān)控并實(shí)行封閉管理，改造后的小區(qū)如同新建的一樣，既美觀又節(jié)能。外墻改造剛推行時(shí)難度較大，改造好之后，冬季室內(nèi)溫度平均提高5-7℃，居民如果不需要換雙層窗，不用掏一分錢(qián)，生活質(zhì)量就得到改善，因而深受群眾稱贊。三是城市建設(shè)質(zhì)量與管理水平的提高超乎尋常，城市功能得到進(jìn)一步配套和完善。的目標(biāo)是打造“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”，要求城市建設(shè)必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。我們高興地看到，這一要求正在更廣泛地體現(xiàn)于城市的建設(shè)與管理之中，建筑精品越來(lái)越多，設(shè)施配套越來(lái)越齊，城市管理越來(lái)越細(xì)。建筑面貌一新，路面煥然一新，門(mén)頭裝飾一新，連接市區(qū)內(nèi)外的立體快速交通框架已顯輪廓，市區(qū)綠化硬化基本上做到了不露黃土，冬天道路積雪清掃得既快又干凈，雨季路面積水難題得到較好解決，等等。市民從身邊這些變化中真切感受到城市的進(jìn)步與完善，樓更新了、路更平了、家更暖了、樹(shù)更綠了、水更清了、環(huán)境更美了，空氣更清新了，一個(gè)宜居、幸福、可持續(xù)發(fā)展的新正步步到來(lái)。

市區(qū)城建重點(diǎn)工程建設(shè)之所以能夠快速推進(jìn)、成效顯著，我認(rèn)為，主要得益于三個(gè)方面原因：首先，得益于市委市政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)。市委、市政府把執(zhí)政為民理念貫穿于城市建設(shè)全過(guò)程，在決策部署城建重點(diǎn)工程時(shí)，想的是人，看重的是民生，掛計(jì)的是老百姓的根本利益，從城中村改造，到新建擴(kuò)建道路、整治舊生活區(qū)、公園改造、農(nóng)房建設(shè)等，件件都連著民心、關(guān)系民生、造福于民，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)“以人為本、民生優(yōu)先”的原則，體現(xiàn)了對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，因而對(duì)城市建設(shè)的投入強(qiáng)度越來(lái)越高，推進(jìn)力度越來(lái)越大。市幾套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志包項(xiàng)目、親自抓、靠前指揮，經(jīng)常對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題，有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施。二是得益于項(xiàng)目融資的新穎思路和成功運(yùn)作。資金是城市建設(shè)的血液，城建重點(diǎn)工程建設(shè)需要源源不斷的資金保障。今年以來(lái)，我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”以及各種宣傳、推介活動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展了一系列城建重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資活動(dòng)，完成了金線頂、寶泉廣場(chǎng)、環(huán)翠樓公園、翠海福苑（戚家莊搬山項(xiàng)目）等項(xiàng)目的融資工作，為市級(jí)財(cái)政回收資金34.2億元；同時(shí)簽訂了金線頂整體開(kāi)發(fā)建設(shè)框架協(xié)議，可回收資金40.67億元，這兩項(xiàng)加起來(lái)有70多個(gè)億，創(chuàng)造項(xiàng)目融資歷史最好水平，為城市建設(shè)提供了有力的資金保障。三是得益于市建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)激情和旺盛干勁?？纯唇鼛啄瓿鞘薪ㄔO(shè)的成就，想想城建干部職工為此而付出的艱辛努力，大家由衷地感到，市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)有一支鋼班子、鐵隊(duì)伍，肯吃苦、能遭罪、能受委曲，汗水淚水血水都有，而且特別有干勁，特別能戰(zhàn)斗。王書(shū)記在看望清掃積雪的城建職工時(shí)，親切地稱他們是“最可親、最可愛(ài)、最可敬的人”。為搞好城建重點(diǎn)工程建設(shè)，市區(qū)城建系統(tǒng)都組建了強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持規(guī)劃上檔次、設(shè)計(jì)上臺(tái)階、建設(shè)上精品、管理上層次、配合上水平的“五上”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)待每一項(xiàng)工程，合理安排規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、拆遷動(dòng)遷等各個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓施工建設(shè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年城建工程的大數(shù)看，共鋪了88條路，貼了200萬(wàn)平方米保溫墻磚，拆了509萬(wàn)平方米舊房，建了970萬(wàn)平方米新樓，蓋了11萬(wàn)戶新農(nóng)房，修了近3萬(wàn)戶危舊房，栽了189萬(wàn)株苗木，增了802公頃綠地，等等。完成這么龐大的工程量，市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工為此出了多少力、干了多少活，流了多少汗、淌了多少淚，吃了多少苦、熬了多少夜，難以計(jì)數(shù)，勞苦功高。你們的貢獻(xiàn)，黨和政府不會(huì)忘記，人民群眾不會(huì)忘記，的史冊(cè)上將留下光彩的一筆。

各位常委、委員、同志們，我市近年來(lái)推出的一系列城鄉(xiāng)建設(shè)重要舉措，包括城中村改造、舊生活區(qū)改造、保障房建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保綜合整治和農(nóng)房建設(shè)等，之所以能得到廣大群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，根本點(diǎn)在于這些決策得民心、合民愿、順民意?？v觀市區(qū)城建重點(diǎn)工程，無(wú)論是大工程、小工程，其實(shí)打造的都是民心工程。希望各級(jí)各部門(mén)特別是擔(dān)負(fù)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的市區(qū)建設(shè)部門(mén)及所屬單位，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大措施，全面落實(shí)市委、市政府的決策部署，下大氣力把這些民心工程辦實(shí)辦好。堅(jiān)持精品意識(shí)，做到建一處工程，創(chuàng)一處精品，留一道城市印記；堅(jiān)持質(zhì)量意識(shí)，把好建筑材料關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和責(zé)任落實(shí)關(guān)，建百年工程，創(chuàng)世界品質(zhì)；堅(jiān)持為民意識(shí)，在拆遷、置地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，努力保障人民群眾的合法權(quán)益，讓老百姓得到更多實(shí)惠；堅(jiān)持管理意識(shí)，進(jìn)一步提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)水平和完好率，做到管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)無(wú)漏點(diǎn)。全市各級(jí)政協(xié)要圍繞推進(jìn)市區(qū)城建重點(diǎn)工程建設(shè)，采取多種履職形式，積極引導(dǎo)政協(xié)委員建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為新一輪城市發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。廣大委員要以城市建設(shè)為己任，努力為城建重點(diǎn)工程建設(shè)當(dāng)好“三個(gè)員”：一是當(dāng)好宣傳員，大力宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳市建設(shè)系統(tǒng)的工作業(yè)績(jī)，多說(shuō)公道話，多說(shuō)肯定的話，多說(shuō)鼓勁的話，多為他們撐腰，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍；二是當(dāng)好調(diào)解員，對(duì)城建工程中涉及到有關(guān)方面利益的問(wèn)題，要協(xié)助黨委政府做好化解矛盾、理順情緒的工作，努力消除不和諧因素；三是當(dāng)好監(jiān)督員，熱情關(guān)注城建重點(diǎn)工程建設(shè)，多反映問(wèn)題，多協(xié)商問(wèn)題，多協(xié)助解決問(wèn)題。政協(xié)委員是市民的一員，要帶頭關(guān)心、支持、參與城建重點(diǎn)工程建設(shè)，通過(guò)大家的不懈努力，進(jìn)一步形成推動(dòng)城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第9篇：推進(jìn)民生工程建設(shè)范文

二是認(rèn)真抓好在建工程建設(shè)。力爭(zhēng)八寶水庫(kù)工程于今年6月通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，那馬、維莫水庫(kù)和龍骨山、砂壩、波么、牡宜4件病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按期竣工驗(yàn)收，交付使用。

三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班，在主四是切實(shí)開(kāi)展好以冬春修為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

五是主攻民生焦點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。 加快飲水工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村飲水安全體系，堅(jiān)持把農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。計(jì)劃解決3.13萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

六是嚴(yán)格水行政執(zhí)法。加強(qiáng)水法律法規(guī)宣傳，提高縣民水法制意識(shí)。以規(guī)范管理、查處案件為重點(diǎn)，抓好水政和水土保持執(zhí)法管理。認(rèn)真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費(fèi)收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對(duì)違法行為的打擊力度，有效制止和查處水事、漁事違法行為。

七是狠抓水土流失治理。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施小流域綜合治理工程。同時(shí)要進(jìn)一步加大水保執(zhí)法力度，嚴(yán)把水保方案編報(bào)審批質(zhì)量關(guān)，防止人為造成新的水土流失，推進(jìn)我縣

生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

（二）抓好水利工程項(xiàng)目工作

以項(xiàng)目促發(fā)展，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金，實(shí)施一批水利工程項(xiàng)目。

一是積極推進(jìn)那榔中型水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)進(jìn)入中央和省擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目盤(pán)子。

二是爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施馬鞭稍、汗灘、西洛、松樹(shù)坡4件?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，爭(zhēng)取國(guó)家及省投資1600萬(wàn)元。

三是爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施?。?）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固5件（壩哈、長(zhǎng)期、豐收、觀音洞、沙井水庫(kù)），爭(zhēng)取國(guó)家及省投資1200萬(wàn)元。

六是積極爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施西洛灌區(qū)建設(shè)，改善灌溉面積2500畝，增加灌溉面積2589畝，受益人口4210人。爭(zhēng)取國(guó)家及省投資614.59萬(wàn)元。

（三）關(guān)注民生，為民服務(wù)

繼續(xù)抓好民生工作，保穩(wěn)定促和諧。2012年，要把解決內(nèi)部自收自支單位職工的待遇、實(shí)施水

利惠民措施作為民生工作的主要方向，為逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫貧和職工致富創(chuàng)造條件，為百姓的生產(chǎn)生活提供可靠的水利保障和社會(huì)化服務(wù)。

一是加強(qiáng)對(duì)?。?）型水庫(kù)管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的管理。加強(qiáng)和擴(kuò)大水庫(kù)水面養(yǎng)殖業(yè)，采取承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)展水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作，打破現(xiàn)行的工資分配制度，實(shí)行按勞取酬，從而提高職工的工作積極性、主動(dòng)性和憂患意識(shí)?？朔Y金困難，下大氣力開(kāi)展自收自支單位職工按時(shí)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)行動(dòng)。

二是開(kāi)展人畜飲水解困行動(dòng)。根據(jù)省水利廳核準(zhǔn)的我縣農(nóng)村飲水達(dá)不到安全指標(biāo)的總?cè)藬?shù)，在群眾自愿的前提下，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，盡可能解決不安全人口的飲水問(wèn)題。

三是開(kāi)展水利惠民服務(wù)利民行動(dòng)。努力提高水產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科技推廣的社會(huì)化服務(wù)水平，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)防汛、抗旱和水利農(nóng)田基本建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障，為全縣的人民群眾生活提供水利支持。

（四）強(qiáng)化工程建設(shè)和單位內(nèi)部管理