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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃精選(九篇)

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鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃

第1篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

一是嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩(wěn)定。二是通過推動勞務輸出,加強勞動力技能培訓,大力發(fā)展貧困人口和低收入人口就地就近就業(yè),激發(fā)農(nóng)戶的內生動力,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)增收。三是積極探索解決相對貧困的長效機制,推動扶貧開發(fā)工作常態(tài)化的體制和新試驗。

二、做好脫貧鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是爭取中省財政專項扶貧資金5000萬元,圍繞全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設等安排項目,進一步提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)村電商+”等新業(yè)態(tài),進一步拓寬扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。管好用好扶貧資產(chǎn),充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益。三是抓好全省鞏固拓展脫貧攻堅成果關注村識別及相關政策的落地落實。

三、持續(xù)深化社會扶貧工作

一是引導縣內企業(yè)擴大就業(yè)渠道,不斷挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位,就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。二是以企業(yè)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,建立村企合作共建長效機制,實現(xiàn)社會幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是深入推進消費扶貧,加快產(chǎn)銷平臺建設,不斷拓寬縣內農(nóng)特產(chǎn)品銷路,促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,帶動農(nóng)村家庭持續(xù)增收致富。

第2篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

一、基本情況

XXXX鎮(zhèn)位于XXXX縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“XXXX糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。 經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。

為扎實推進XX鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學習先進的農(nóng)業(yè)種植技術和經(jīng)營理念,學習生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務業(yè)深度融合,促進XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調研。

二、收獲體會

1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉變生產(chǎn)觀念,積極學習新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學習,解放思想,不斷接受新知識、新技術,更新自身知識結構和技能才能更好地適應新時代,因地制宜發(fā)展XXXX特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。XXXX鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學習,及時更新知識結構,進一步轉變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務為主線逐步轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術培訓,又要注重信息服務、營銷服務,注重線上線下融合,推進XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關鍵在人,關鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。XXXX鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術培訓,轄區(qū)內農(nóng)民的素質有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是XXXX鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結構發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質,培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術支持和培訓,花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。XX隊員要用活上級幫扶資源,深入調研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

三、下一步計劃

第3篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

20XX年,XX市在省委的統(tǒng)籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。

一、提振縣域產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進蒙牛XXXX噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設,啟動XX二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。

二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),XX米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數(shù)量達到XXX家。

三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡平臺活動,累計銷售額突破XXXX萬元,帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長XX%。

四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。XX縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到XX萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上,特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)X.X萬噸,同比增長X%。

二、改善農(nóng)村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)

一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站X座,鄉(xiāng)轉運站XX座,村分揀中心XXX座建設農(nóng)村室內廁所XXXX戶、菜園革命示范村XX個、秸稈固化成型燃料站X處。

二是規(guī)劃編制有序實施。編制XX市XX民居設計圖集,全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村XX個。

三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾XX.X萬噸,綠化村屯X.XX萬畝。

三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。

一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展XX精神鐵人精神新的時代內涵網(wǎng)絡主題活動。

二是文化四季風吹進農(nóng)家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動XXX余場次。

三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市XXX家文明單位共投入資金XXXX萬元,援建項目XXX個,幫助農(nóng)民X.X萬余人。

四、補齊設施短板,農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升

一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入XXXX萬元建設農(nóng)村飲水安全工程XXX處;硬化農(nóng)村公路XXX.X公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房XXXX戶。

第4篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線

在進行調研之前,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

因地制宜,結合實際謀求發(fā)展

在鄉(xiāng)長的引領下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”

鄉(xiāng)長的語調里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。

敢于創(chuàng)新,不走老路追求進步

在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?/p>

隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

勇?lián)熑?,鄙視等靠要肩責于?/p>

在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣務f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快。”

第5篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

一、五個聚焦,打好脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”

2020年以來,縣緊緊圍繞2020年全省脫貧攻堅《工作要點》工作整體布局,狠抓脫貧攻堅收官“五大戰(zhàn)役”的落地落實。

(一)聚焦重點區(qū)域,打好深度貧困“殲滅戰(zhàn)”??茖W制定《21個專項扶貧實施方案》《深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧任務》《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》等文件,整合攻堅資源,強化攻堅舉措,狠抓力量傾斜、狠抓措施制定、狠抓項目實施、狠抓掛牌督戰(zhàn)、狠抓督導檢查,確保圓滿完成114戶貧困戶脫貧任務“最后一公里”。

(二)聚焦三個層面,打好問題整改“突擊戰(zhàn)”。先后召開3次縣委常委會、3次領導小組全體會議、4次辦公室例會,確保問題整改工作有力有序推進。同時,按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法,從大排查發(fā)現(xiàn)問題、中、省反饋問題和近期自查問題三個層面,開展問題整改清零工作。

(三)聚焦四個不摘,打好鞏固成果“持久戰(zhàn)”。嚴格落實“四不摘”要求,制定《持續(xù)深化脫貧攻堅鞏固提升實施方案》、《防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》、《2020年脫貧攻堅“回頭看”項目實施方案》等文件,投入資金25049.76萬元,安排項目355個,對已退出的129個貧困村、3194戶14959名脫貧人口和4戶脫貧監(jiān)測戶、19戶邊緣戶,分類別、分區(qū)域開展差異化、精準化扶持。同時,按照“3+3+n”工作法,持續(xù)開展扶智扶志活動,進一步激發(fā)貧困群眾的內生動力。

(四)聚焦全面小康,打好總結宣傳“輿論戰(zhàn)”。一是圍繞工作大局,聚焦脫貧攻堅理念和政策宣傳,運用通俗易懂的形式,依托“4+2”宣傳機制、農(nóng)牧夜校、“小蜜蜂”播放器等平臺,形象生動地向干部群眾宣傳宣講關于脫貧攻堅工作重要論述;二是立足主流陣地,集結各方面的宣傳力量形成工作合力,明確職責分工,實行任務分解,全面加強脫貧攻堅信息謀劃、經(jīng)驗總結、案例收集,宣傳先進事跡和典型經(jīng)驗,宣傳脫貧攻堅給貧困村貧困戶帶來的新變化。

(五)聚焦有機銜接,打好相對貧困“破局戰(zhàn)”。積極探索鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的有機銜接,按照“1+6+n”的工作思路,編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2027)》、6個專項規(guī)劃以及7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施,將現(xiàn)有特惠幫扶政策逐步向普惠性民生政策準變,升級、擴大現(xiàn)有社會保障制度的標準、范圍,確保實現(xiàn)解決絕對貧困向解決相對貧困的重心轉移,著力構建解決相對貧困的長效機制。

二、七個突出,打好精準扶貧“攻堅戰(zhàn)”

自2014年以來,縣全面落實中央、省、州委系列決策部署,著力抓實精準識別、精準幫扶、精準退出等各項工作,確保了脫貧過程扎實、脫貧成果真實。

(一)突出增收渠道,打好“兩不愁”攻堅戰(zhàn)。做深做細產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、社會保障兜底等工作,確保3304戶15431名貧困人口人均收入超過2020年4500元的脫貧標準。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,立足“大中小、長中短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,搶抓機遇,精準施策,精準發(fā)力,助推脫貧奔康,促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。在就業(yè)扶貧上,充分挖掘保潔員、護林員、巡河員等就業(yè)扶貧公益性崗位;通過對口幫扶、以工代賑等方式加大勞動力轉移;大力開展技能培訓,提升貧困群眾致富奔康能力。在消費扶貧上,用好“扶貧”公益商標標識和扶貧“832”平臺,采取線上、線下銷售的方式,深入推進消費扶貧。在社會保障兜底上,全面落實農(nóng)村低保政策;實施殘疾人扶貧對象生活費補貼、重點殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度。

(二)突出提質增效,打好“資金項目管理”攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧資金項目管理各項會議精神,在項目清理上,組織縣財政、發(fā)改、教育、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門,系統(tǒng)清理資金項目、做到扶貧資金項目家底清;全面收集整理資料、做到扶貧資金項目情況明;及時更新數(shù)據(jù)信息、做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整真實;優(yōu)化項目管理流程、依法合規(guī)加快項目實施。在項目庫規(guī)范完善上,組織各行業(yè)主管部門及時將每個年度的扶貧資金項目統(tǒng)計表鎖定的項目及資金規(guī)模與脫貧攻堅項目庫進行比對,做到錄入項目庫的扶貧項目與實際實施的扶貧項目賬賬相符、賬實相符。

(六)突出政治引領,打好“問題整改清零”攻堅戰(zhàn)。從旗幟鮮明講政治的高度,把脫貧攻堅問題整改工作作為一項嚴肅的政治任務高位推進,縣委、縣政府主要領導親自安排部署,分管領導精心謀劃、身體力行,抓部署推進、抓督導落實。同時,建立“縣級負責、縣攻堅辦統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門落實”的問題整改工作機制和督導檢查機制,推動問題整改清零工作落實落地。

第6篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

按照市統(tǒng)計局的安排,X縣統(tǒng)計局成立了調查組,抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的X村作為調研對象,采取入戶訪問、問卷調查、召開座談會等形式開展調研活動,調研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉(xiāng)村振興相關統(tǒng)計指標調查表》,在每村選取x戶進行問卷調查,詳細了解了實施現(xiàn)狀,梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”,我們對于近年來農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認識,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實踐進行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式,對以上兩個村子相關情況進行了深入了解。

(x)X村。全村貧困人口占x.x%,屬于貧困村。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋率達x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好,占總耕地面積的x.x%,主要是香菇、水果,有“三品一標”x個,“三品一標”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮,開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶,占比達x.x%。本村上學x-x歲兒童較多,占總人口比例達到x%,勞動力相對減少。在鄉(xiāng)村治理方面,基層民主參選率達x%,有新型職業(yè)農(nóng)民隊伍不斷壯大,達到x人。村干部平均年齡偏大,達到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達x%。留守兒童x人,留守老人x人。通自來水農(nóng)戶x戶,占比x%,衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶,占比x%。行政村公路通達率x%,通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%,x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%,從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低,只有x%。全年村集體經(jīng)濟嚴重依賴財政投入,總收入x萬元,其中經(jīng)營收入x萬元,財政補助資金x萬元。

(x)x村。常住人口x戶,常住人口x人,其中貧困戶x戶x人,貧困人口發(fā)生率達x%,屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過集中處理方面比較到位。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋本村x戶,覆蓋率達x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小,“三品一標”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高,達到x戶,占比x%。在鄉(xiāng)風建設方面,農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富,兒童入學率達x%。在鄉(xiāng)村治理方面,基層民主參選率達x%,有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大,達到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,參保人數(shù)x人達x%,家庭醫(yī)生簽約率達x%?;A設施建設較好,通自來水農(nóng)戶x戶,達到x%;衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶,達到x%;行政村公路通達率x%,通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%,x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%,未脫貧人口仍占大部門,脫貧攻堅任務非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低,只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助,沒有經(jīng)營性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術、資金等因素,X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶,村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農(nóng)戶,食宿等接待條件有限,游客吃、住、游、娛延伸不足,尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看,目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。

三是村集體經(jīng)濟組織尚在籌建之中,經(jīng)營收入較低或無。

x年,X村村集體收入x萬元,其中經(jīng)營性收入x萬元,x村村集體收入x.x萬元,全部為財政補助資金。村集體經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點建議。一是進一步發(fā)揮黨建引領作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢,注重村年輕干部培養(yǎng),通過村干部“傳、幫、帶”,加強村干部后備力量建設,在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強規(guī)范化管理,讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強就業(yè)培訓,提升農(nóng)村勞動力素質,增強務工技能。其次是加強社會保障兜底。當前,新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋,但門診報銷比例低,看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開銷,農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶,生活上的困難還不少,需要各級多加關心,定期摸底、掌握動態(tài),及時予以幫扶。

三是進一步堅定綠色發(fā)展路徑。

堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖,逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),引進先進技術提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴大有機蔬菜和優(yōu)質水果規(guī)模種植面積,發(fā)展高品質、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟部門的業(yè)務優(yōu)勢,幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強技術指導,在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領域下派專業(yè)力量,幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動。有些基礎相對薄弱的行政村,工作合力形不成,特別需要上級派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)村指導員,幫助化解矛盾,促進團結合作,把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民并且認真負責的同志選派到基層一線,為鄉(xiāng)村振興多作貢獻

二、“三變”改革工作。

x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施,提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作,推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發(fā)展??h上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》,縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》。

按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發(fā)思路,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內生動力、壯大集體經(jīng)濟等重點工作,確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上,每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū)),使全縣“三變”改革村達到x個。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟作為“三變”改革的基礎和著力點,細化任務清單、明確時間節(jié)點和工作內容,計劃x月底前完成股權量化、股份合作和項目實施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求,對初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎條件的區(qū)域,先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場前景較好的初級發(fā)展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,堅持因地適宜、分類指導,突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢,推動做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),激活發(fā)展資源,拓寬增收渠道。

x.試點示范工作開展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上,每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū)),使全縣“三變”改革村達到x個。

x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中,X縣按照試點先行思路,先期選擇x個村社區(qū)試點,推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟+貧困戶”模式,大力實施“三變”改革。縣上從清產(chǎn)核資入手,認真摸清每個村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù),弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎上,推動資產(chǎn)股份化、土地股權化,激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋,發(fā)展農(nóng)家樂x家,每戶每年獲得租金x萬元。

同時,積極招商引進龍頭企業(yè),興辦專業(yè)合作社,培育能人大戶和家庭農(nóng)場,通過發(fā)展這些新型經(jīng)營主體實施土地流轉,引導吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股,建設農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務工工資、股金分紅等多重收益,加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟。目前,X縣已流轉土地x.x畝,打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產(chǎn)業(yè)基地,新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場。

期間,X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定,強化利益分配導向,兼顧企業(yè)、集體、個人利益,明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨立實體入股權重,企業(yè)根據(jù)規(guī)定對流轉資源和入股資金分股配股實行保底,優(yōu)先保障貧困群眾,確保群眾股權實現(xiàn)收益??h財政列支x萬元,專項用于試點村“三變”改革;捆綁整合涉農(nóng)資金,實行政策優(yōu)惠,將村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃,優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財力、服務平臺建設等方面的大力支持,X縣“三變”改革進展順利。

截至去年年底,已累計投入資金x.x億元,x個試點村共流轉土地x畝,x畝山地實現(xiàn)了資源變資本;財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金;全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東,其中貧困戶x戶x人。

第7篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

一、目標任務

(一)山區(qū)中學教師隊伍建設工程。根據(jù)需求,計劃為藍田縣、戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)的山區(qū)25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(2所高中、23所初中)各招錄師范專業(yè)本科生1人,共計25人;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設工程。根據(jù)需求,計劃為高陵縣、藍田縣、戶縣、周至縣、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)的163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各招錄醫(yī)學專業(yè)大學??埔陨袭厴I(yè)生1名,共計163人;

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍建設工程。根據(jù)需求,計劃為全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構各招錄1名農(nóng)技(包括農(nóng)、林、水、牧、機和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等)專業(yè)本科生,共計144人;

(四)農(nóng)村基層政權組織建設工程。全市抽調200名新進入機關事業(yè)單位的人員,到市新農(nóng)村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理,進行為期一年的駐村幫扶工作。另外,由市上招募50名普通高校畢業(yè)生自愿進村工作,每縣(區(qū))分配5名。

(五)支農(nóng)、支教、支醫(yī)工程。嚴格執(zhí)行陜政發(fā)12號文件的規(guī)定,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳(陜農(nóng)業(yè)發(fā)316號)、省教育廳(陜教8號)、省衛(wèi)生廳(陜衛(wèi)人發(fā)393號)下達的年度計劃進行。

1、支農(nóng)工作由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門牽頭具體負責,協(xié)調水利、林業(yè)、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農(nóng)事業(yè)單位選派50—80人,從十個縣(區(qū))級涉農(nóng)事業(yè)單位各選派7—10人。重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設一線。

2、支教工作由市、縣(區(qū))教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人,其中:市級(含城三區(qū))選派98人;長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人;閻良區(qū)、灞橋區(qū)各選派5人。重點面向農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學和山村中小學。

3、支醫(yī)工作由市、縣(區(qū))衛(wèi)生部門具體負責。今年從市屬和駐地醫(yī)院選派100人(其中省上計劃下達33人,市衛(wèi)生局主動增派67人),從十個縣(區(qū))醫(yī)院各選派5—7人。重點面向縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構。

(六)學歷教育工程。根據(jù)實際情況,計劃每縣(區(qū))選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公務員和事業(yè)單位工作人員,共計300人,實行帶薪學歷教育。

(七)農(nóng)村實用人才建設工程。十個縣(區(qū))共培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實用人才10000人。其中重點培養(yǎng)3000名生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員;依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校等培訓農(nóng)村實用人才5000人;通過支農(nóng)專業(yè)人員傳幫帶,培養(yǎng)農(nóng)民技術員2000人。

(八)資助到農(nóng)村基層從醫(yī)從教的在校大學生和面向基層就業(yè)的定向(委培)生。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)各設立25個助學金名額(共計50名,平均每個縣區(qū)5名)。對家庭困難、學業(yè)優(yōu)秀的250名高中生進行資助,每個縣(區(qū))確定25名。

二、工作職責

(一)市政府有關部門工作職責

實施振興計劃指導協(xié)調的責任在市,市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統(tǒng)工作的組織協(xié)調指導,及時解決“振興計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題。

1、市人事局工作職責:負責全市“振興計劃”的組織、協(xié)調、督促和檢查工作,總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農(nóng)辦的聯(lián)系協(xié)調工作。負責“振興資金”的管理工作。根據(jù)縣(區(qū))上報專業(yè)需求,組織招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務。做好對口“三支一扶”專業(yè)技術人員選派的組織協(xié)調工作。負責組織、協(xié)調、選派新進入機關事業(yè)單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責普通高校畢業(yè)生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。

2、市財政局工作職責:負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金,保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監(jiān)督使用。加大對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的財政投入力度。

3、市編辦工作職責:負責改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政供養(yǎng)體制。根據(jù)現(xiàn)有編制使用情況和高校畢業(yè)生到崗情況,負責確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù),并實行周轉編制,確保高校畢業(yè)生能到基層一線工作。

4、市教育局工作職責:負責指導縣(區(qū))教育部門落實山區(qū)中學教師隊伍建設工作。指導縣(區(qū))教育部門清退代課人員和無教師資格證人員,下派學歷不達標教師,調整農(nóng)村中學隊伍人員結構,分流農(nóng)村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協(xié)調銜接工作。指導縣(區(qū))教育、人事部門負責到農(nóng)村基層從教資助生畢業(yè)后的安置工作。根據(jù)省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作,協(xié)助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農(nóng)村中學的高校畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統(tǒng)的在職培訓。

5、市衛(wèi)生局工作職責:負責指導縣(區(qū))衛(wèi)生部門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設工作。指導縣(區(qū))衛(wèi)生部門清退無從醫(yī)資格人員,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍人員結構,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫(yī)人員的選派工作和條塊支醫(yī)計劃的協(xié)調銜接工作。指導縣(區(qū))衛(wèi)生、人事部門落實到農(nóng)村基層從醫(yī)資助生畢業(yè)后的安置工作。負責對招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行系統(tǒng)的在職培訓。

6、市農(nóng)業(yè)局工作職責:牽頭具體負責支農(nóng)工作和條塊支農(nóng)計劃的協(xié)調銜接工作。組織協(xié)調水利、林業(yè)、建設、規(guī)劃、科技等涉農(nóng)部門各司其責。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門落實農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門調整農(nóng)技隊伍人員結構,分流農(nóng)技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責落實支農(nóng)人員和幫扶人員的選派工作。

7、市林業(yè)、水務、畜牧、城建、規(guī)劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。

(二)縣(區(qū))政府職責

縣(區(qū))是實施“振興計劃”的責任主體,組織推進的責任在縣(區(qū)),實施落實的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣(區(qū))政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作,確保資金按時足額到位,工作機制健全,人員到崗,全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。

三、實施步驟

年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段:

第一階段(1月初—2月底):動員籌備階段。分別召開市、縣(區(qū))推進“振興計劃”動員會議,學習領會相關文件精神,安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣(區(qū))按要求組建振興計劃領導小組及辦公室,落實工作人員和配套“振興資金”,制定本區(qū)縣年實施方案,統(tǒng)籌安排本區(qū)縣年落實“振興計劃”的各項工作。

第二階段(2月底—11月底):全面實施階段。

根據(jù)“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工,全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下:

(一)3月底前完成從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務人才的招錄和培訓工作、農(nóng)村基層政權組織建設人才的選派和招募工作。

(二)4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。

(三)7月底前完成實施學歷教育人員登記工作,確定人員名單,9月份開始實施學歷教育。

(四)10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。

(五)11月底前完成農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和選拔工作。

第三階段(11月底—12月底):調研檢查階段。

健全監(jiān)督檢查機制,確?!罢衽d計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣(區(qū))在自查的基礎上,做好迎接市振興計劃領導小組的調研檢查準備工作,通過對全市本年度“振興計劃”執(zhí)行情況的調研和檢查,總結和推廣先進經(jīng)驗,研究解決計劃執(zhí)行中遇到的實際問題,為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。

四、具體要求

(一)加強領導,明確責任。各縣(區(qū))要把“振興計劃”作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重,確定一名主要領導作為第一責任人。由縣(區(qū))組織、人事部門牽頭,建立健全工作機制,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任,制定配套實施辦法,積極督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

(二)密切配合,上下聯(lián)動。市、縣(區(qū))相關職能部門要加強溝通協(xié)調,主動搞好配合,做到不推不拖。各縣(區(qū))要以積極負責的精神認真做好各項工作,把市委、市政府加強農(nóng)村基層人才隊伍的決策落到實處。

(三)加強督導,跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促,每季度檢查一次,定期通報情況。各縣(區(qū))根據(jù)工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發(fā)放、經(jīng)費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。

第8篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

為幫助蘇區(qū)人民快速脫貧致富,2013年10月11日,省政府副省長李貽煌率領省中小企業(yè)局、省核工業(yè)地質局、省機場集團公司等相關單位,專程來到龍南縣開展扶貧掛點調研工作,從此開啟了蘇區(qū)扶貧開發(fā)的新征程。

當時,李貽煌就表示要讓蘇區(qū)人民共享發(fā)展成果。如今,時間已過去了四個月,在省領導的高位推動下,在省直掛點單位的傾力支持下,通過加強農(nóng)村基礎設施建設,扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及職能部門的對口幫扶,享有“世界重稀土之鄉(xiāng)、中國圍屋之鄉(xiāng)”美譽的龍南,城鄉(xiāng)面貌正發(fā)生著日新月異的變化。

深入調研探清“路”

在不到四個月的時間里,李貽煌副省長先后三次率領相關部門到龍南調研走訪,在南昌、龍南數(shù)次召開扶貧開發(fā)工作協(xié)調會,大到龍南的經(jīng)濟發(fā)展方向,小到貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,李貽煌副省長都了然于胸。針對龍南存在的困難,李貽煌副省長親自把關印發(fā)了《省領導定點聯(lián)系龍南縣幫扶工作方案(2013―2015年)》,除了明確三家省直掛點單位的幫扶任務外,還要求分管的省工口系統(tǒng)部門給予龍南傾斜幫助與支持。

基礎建設打好“底”

李貽煌指出,要大力改善農(nóng)村居住生活環(huán)境,加大扶貧幫扶力度,為龍南扶貧開發(fā)事業(yè)盡心盡力,在政策和職責范圍內給予全力支持。主要是加強農(nóng)村基礎建設,定點幫扶單位每年安排一定的資金,幫助掛點村實施水、電、路、危舊房改造以及環(huán)境改善等工程,加強農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎設施建設,切實改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。

在實際工作措施中,李貽煌副省長幫助協(xié)調省交通廳對龍南縣農(nóng)村通組公路建設補助資金參照羅霄山脈特困片區(qū)縣標準,從原來的每公里補助8萬元提高到每公里補助10萬元。另外省直掛點單位投入了真金白銀,真心實意為蘇區(qū)發(fā)展打好“底子”。省核工業(yè)地質局每年投入資金30萬元,主要用于大壩村的村級組織場所、地災移民點建設、新農(nóng)村建設以及其他基礎設施建設。

省機場集團公司整合資金和項目,加大以交通、水利為主的基礎設施建設的投入,重點支持產(chǎn)業(yè)基地的道路、水源、灌渠等項目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)抵御自然災害風險能力。并加快推進土坯房改造,優(yōu)化人居環(huán)境,沿105國道建設禾樹嶺、紅星、豹虎頭、角車尾、坪山、新民等新村,以點帶面帶動全村面貌改變,實現(xiàn)整村推進,打造和諧秀美新農(nóng)村。

省中小企業(yè)局則準備實施雞公坑水庫、珠聚崗山塘的維修加固,以及修建鹽田壩水陂、石陂子至上田心防洪堤和續(xù)建石陂河堤等工程,并完善圩鎮(zhèn)主街道、水口橋、水口鹽前壩道路等路橋設施。此外,省中小企業(yè)局迅速啟動過路排征地,加快臨塘鄉(xiāng)公辦幼兒園和水口小學建設,高標準規(guī)劃水口農(nóng)民文化廣場并加快啟動實施,推動水口村文化活動室建設,完善農(nóng)村文化活動場所。同時加大農(nóng)村危舊土坯房改造力度,抓好遠水、博雅新村兩個農(nóng)村危舊土坯房改造精品示范點建設。其中,遠水示范點的建設,將在年內實施完道路、水溝、亮化綠化、土方、擋土墻等工程。

扶持產(chǎn)業(yè)助民“富”

李貽煌指出,要大力引進特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶持幫助群眾自主脫貧。主要是立足掛點村土地、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢,通過培植扶貧支柱產(chǎn)業(yè),實施礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑧l(xiāng)村生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)提升工程,重點扶持南亨鄉(xiāng)鐵礦、采石場、石灰廠延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值;扶持紫心紅薯、仙草等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試點,以及花卉苗木、臍橙、生豬、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;扶持武當鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目建設。

由省中小企業(yè)局幫扶爭取的“仙草種植產(chǎn)業(yè)扶貧”項目,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式運作。計劃在龍南臨塘、里仁、東坑、南亨等鄉(xiāng)鎮(zhèn),首期試點種植。目前,龍南已有67戶農(nóng)戶表達了種植意愿,并成立了仙草種植專業(yè)合作社,計劃打造龍南仙草種植基地。12月11日,龍南縣臨塘鄉(xiāng)大學生村官林健等人,與江西瀚生農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合同,一期種植仙草面積80畝,這是龍南“仙草種植產(chǎn)業(yè)扶貧”項目啟動以來簽訂的首份合同。當天,該公司還與另一種植大戶達成合作意向,計劃2014年首期試點種植1000畝仙草。

這是省中小企業(yè)局扶持當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個生動事例。省中小企業(yè)局還在掛點村水口村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程,主要是先期租賃200-300畝土地,集中連片規(guī)劃種植花卉苗木。并聘請有經(jīng)驗的種菜能手到該村種植蔬菜,輻射帶動當?shù)卮迕癜l(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。還引導農(nóng)民利用近1.3萬畝山地,種植臍橙、桃李以及油桐樹、杉樹等。

針對掛點村南亨鄉(xiāng)三星村的資源優(yōu)勢,省機場集團公司則提出了做強工礦業(yè)的發(fā)展思路。主要是興辦鐵礦精選廠,并鼓勵采石場、石灰廠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向輕質鈣等高附加值的產(chǎn)品方向發(fā)展。通過發(fā)展工礦業(yè),進而帶動運輸、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時省機場集團公司積極調優(yōu)三星村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。在鞏固原有的臍橙、生豬產(chǎn)業(yè)的基礎上,在新民排上新開發(fā)一塊果業(yè)基地,以中村桃種植為主,并在李子坑及105國道沿線,安排東江鄉(xiāng)等地的花卉苗木經(jīng)營戶搬遷,帶動周邊農(nóng)戶參與花卉苗木種植,形成龍南新的花卉苗木基地。

稀土作為龍南的支柱產(chǎn)業(yè),備受李貽煌副省長關心和支持,為此李省長安排了省工信委組織專家團隊,幫助龍南制定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商推介,科學確定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、路徑,還要求省工信委在稀土分離指標等方面給予龍南傾斜支持,并幫助龍南向上申報工業(yè)技術改造、產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能及資源綜合利用、高新技術產(chǎn)業(yè)化、稀土產(chǎn)業(yè)專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項等項目扶持,安排項目和資金支持龍南經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園區(qū)建設。

走訪慰問暖民“心”

帶著省委、省政府的深切關懷,1月13日,省政府副省長李貽煌一行輕車簡從,深入龍南縣走訪慰問困難群眾、敬老院老人和困難企業(yè),為他們送去慰問金和慰問品。李貽煌一行先后來到龍南鎮(zhèn)和渡江鎮(zhèn),走訪慰問了低保戶廖立群和重點優(yōu)撫對象蔡志亮等8戶困難群眾。每到一處,李貽煌都噓寒問暖,關切地詢問困難群眾的生產(chǎn)和生活狀況,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難、度過難關的信心。同時,要求地方黨委政府為困難群眾解決最迫切的問題,確保他們過一個幸福安康的新年。在渡江鎮(zhèn)中心敬老院,李貽煌認真察看了老人們的宿舍和廚房,并走到老人們中間,與他們促膝交談,親切詢問老人們在敬老院的生活起居、飲食情況??吹嚼先藗冊诟蓛粽麧嵉木蠢显荷睿钯O煌非常高興,希望敬老院工作人員照顧好老人們的生活,讓他們開開心心地安享晚年。李貽煌一行還來到福大鑫鋼鐵有限公司,詳細詢問企業(yè)當前的發(fā)展情況和存在的問題,并與企業(yè)負責人一起商議克服困難的辦法和措施。李貽煌說,目前的經(jīng)濟形勢越來越明朗,政府將和企業(yè)一起共同努力,克服困難。同時,鼓勵企業(yè)堅定信心,通過轉型創(chuàng)新,早日走出困境。

此外,在李貽煌副省長的支持下,龍南縣正在籌劃設立“扶貧愛心基金”,專項用于愛心助學、扶貧濟困等民生事業(yè)。

對口幫扶成效“顯”

李貽煌指出,省中小企業(yè)局、省核工業(yè)地質局、省機場集團公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在資金、技術、政策上優(yōu)先支持龍南縣,推動當?shù)乜h域經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

在具體幫扶中,李貽煌積極推動省工口系統(tǒng)部門加強與龍南的溝通、對接,從政策規(guī)劃、資金安排、業(yè)務指導等方面給予傾斜扶持,重點幫助龍南解決片區(qū)交通、園區(qū)建設、工業(yè)用地、其他優(yōu)勢礦業(yè)等發(fā)展中存在的瓶頸問題,加快龍南蘇區(qū)振興發(fā)展。同時還實施了金融扶貧試點計劃,主要是加強中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)中間人信用十大體系建設,扶持龍南列為工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信用評級免抵押貸款試點縣,切實解決融資難、融資貴的問題。并幫助協(xié)調有關金融機構到龍南開展金融扶貧試點,培育壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等微型金融機構發(fā)展,擴大小額信貸資金規(guī)模和覆蓋面,為貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供便利的融資服務。

第9篇:鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃范文

結合當前工作需要,的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅成果情況調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅成果,10月中旬,市統(tǒng)計局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅成果情況開展了專題調研。調研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調研報告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅成果工作基本情況

2017年2月26日,井岡山實現(xiàn)在全國率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個不摘”要求,明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機制為要、黨建為基”總體思路,實施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領”四個全覆蓋和可持續(xù),不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進精準脫貧、鞏固提升脫貧攻堅工作,得到了國家、省、吉安市的高度認可以,獲得了多項殊榮:被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時獎勵集體三等獎,井岡山脫貧攻堅實踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅展”。

(一)聚力工作格局更加堅實。在鞏固提升脫貧攻堅成果工作過程中,始終堅持主要領導是第一責任人,深入推進“黨建+” 扶貧。實施“321”黨員幫扶機制,實現(xiàn)領導掛點、干部包戶、第一書記駐村、黨員結對、技術人員指導的幫扶力量“五個覆蓋”。向17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)全覆蓋派駐扶貧團,2017年以來,各級扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村,實現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,帶動群眾致富。同時堅持“志智”雙扶,激發(fā)貧困戶脫貧的內生動力。

(二)政策保障體系更加扎實。在政策落實方面,在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變的基礎上,對脫貧攻堅實踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進出臺相應的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質增效,培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點等民宿、研學扶貧產(chǎn)業(yè)。同時進一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持,參與貧困戶實現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市貧困勞動力9710人,實現(xiàn)就業(yè)8034人,其中園區(qū)企業(yè),農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人,外出務工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人,扶貧對象轉移就業(yè)率達82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學生從學前到大學各個階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財政資金和社會資助資金共計972萬元,資助學生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質服務基層行”活動,并加強了村衛(wèi)生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務,充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費救治、21種重大疾病實行專項救治;提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險,通過建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問題。

(三)扶貧工作作風更加嚴實。創(chuàng)新脫貧“三大紀律”。嚴守政治紀律,樹立黨員干部正確的脫貧政績觀,杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧;嚴守群從紀律,駐村幫扶決不增加群眾負擔;嚴守經(jīng)濟紀律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風攻堅促進了脫貧攻堅,涌現(xiàn)了一批感人先進扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯(lián)系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問題和困難。

(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風險。目前我市對極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面,對幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因災返貧或致貧。

(二)極少數(shù)脫貧內生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識不強,自我脫貧的技能和內在動力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內冷”的現(xiàn)象,一定程度上屬于被動脫貧。

(三)部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質偏低的現(xiàn)象比較普遍,自我發(fā)展能力較低,部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱,部分項目可持續(xù)性不強。二是我市雖有較多新型經(jīng)營主體,但大型龍頭企業(yè)不多,今年由于疫情的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時由于部分經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品品牌化建設滯后,訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小,抗市場風險能力不足,扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達到預期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧業(yè)內穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結效果不佳,部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務工收益,只能實現(xiàn)基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利,難以達到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點建議

(一)建立健全鞏固長效機制,遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機制,重點在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時期內繼續(xù)延續(xù),并對產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎設施建設、社會保障、結對幫扶、財政支持等方面的扶持政策予以細化。一是實行政府兜底保障機制。關注潛在的可能因病因災等情況導致的返貧致貧群體,根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”,制定針對性強、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來,實行政府兜底保障。二是構建長期“造血”機制。對于有勞動力的脫貧戶家庭,要繼續(xù)通過技能培訓、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉移就業(yè)等切實可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機銜接,確保脫貧戶長效穩(wěn)定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。

(二)進一步實施“志智”幫扶,激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識。