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第1篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)施工總承包、模式、試點(diǎn)

Abstract: this article expounds the shenzhen a municipal engineering design construction contract mode the characteristics and existing problems of the pilot.

Keywords: design construction contract, the pattern, the pilot

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

一、前言

隨著深圳市建筑行業(yè)的發(fā)展，設(shè)計(jì)施工總承包作為建設(shè)管理體制改革的一種模式，開始在市政及公路工程等建筑行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)工作。設(shè)計(jì)施工總承包是將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工合并招標(biāo)，由中標(biāo)人對(duì)工程的設(shè)計(jì)和施工實(shí)行總承包的一種工程項(xiàng)目管理模式，也是一些發(fā)達(dá)國家工程項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)。推廣實(shí)施這一管理模式，能夠促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工單位的緊密結(jié)合，充分挖掘設(shè)計(jì)、施工協(xié)作潛力，有效解決設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)問題，有利于資源的優(yōu)化和配置，更好地保證設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。深圳市某市政工程設(shè)計(jì)施工總承包是深圳市在市政路橋方面開展的設(shè)計(jì)施工總承包管理模式的試點(diǎn)工程，該工程于2009年采用設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體的招投標(biāo)方式。本文對(duì)該試點(diǎn)工程在各階段的特點(diǎn)和問題進(jìn)行淺析。

二、設(shè)計(jì)施工總承包模式試點(diǎn)

（一）、設(shè)計(jì)階段的劃分和審批

本工程的設(shè)計(jì)分兩個(gè)階段：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位在招標(biāo)前委托一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)，進(jìn)行了本工程施工圖設(shè)計(jì)施工總承包的招標(biāo)。主要問題如下：

1、初步設(shè)計(jì)的深度不足。

由于初步設(shè)計(jì)深度不足，招標(biāo)之前完成的初步設(shè)計(jì)深度僅相當(dāng)于方案設(shè)計(jì)的深度，導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在漏項(xiàng)，為保證工程的完整性，需要增加部分工程項(xiàng)目，工程造價(jià)也隨之增加。

2、施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù)需要改革。

本市政工程總造價(jià)約4000萬，包括道路、橋梁、排水、電氣、燃?xì)?、綠化、交通工程等市政工程的各個(gè)專業(yè)，招標(biāo)文件要求工期180日歷天，之所以采用設(shè)計(jì)施工總承包模式作為試點(diǎn)，主要原因是該管理模式可以采用快速路徑法，以控制進(jìn)度，縮短工期。所謂快速路徑法，就是施工圖設(shè)計(jì)可以分階段審核，一部分圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成并通過相關(guān)部門審核后，就可以進(jìn)行該部分施工。但本工程在此方面遇到了兩個(gè)問題：

⑴根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件在使用之前必須經(jīng)過審查批準(zhǔn)，獲得政府行政許可，否則，不能使用。由于深圳市沒有下達(dá)相關(guān)的分階段審批施工圖的政府文件，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)圖紙無法分階段、分專業(yè)審批，也就無法分階段、分專業(yè)施工。

⑵由于深圳市建設(shè)行政主管部門沒有設(shè)計(jì)施工總承包的綠色通道，導(dǎo)致本工程不能邊設(shè)計(jì)、邊施工。即便圖紙審核完成，在沒有辦理施工許可證的前提下進(jìn)行施工也是相關(guān)建筑法規(guī)所不允許的。

（二）、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位角色變換

傳統(tǒng)的施工總承包模式是在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行施工招標(biāo)的，設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)建設(shè)單位的要求，對(duì)工程進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位與施工單位很大程度上是技術(shù)上的指導(dǎo)和配合的關(guān)系。

而在本工程中，設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后共同與建設(shè)單位簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，這時(shí)，設(shè)計(jì)單位和施工單位不僅僅有技術(shù)上的指導(dǎo)和配合，更具有利益和盟友關(guān)系，雙方共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，一方的違約可能導(dǎo)致另一方的損失。

在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，原本由建設(shè)單位承擔(dān)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了設(shè)計(jì)單位和施工單位身上。設(shè)計(jì)單位和施工單位只有通力協(xié)作，全面考慮，最大限度地優(yōu)化設(shè)計(jì)，以施工為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的可操作性，減少設(shè)計(jì)和施工之間的偏差而造成的耗費(fèi)，只有這樣，才能確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進(jìn)度，才可能保證雙方利益的最大化。

（三）、招標(biāo)及合同簽訂

1、招標(biāo)

本工程要求有相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工單位組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件分為兩大部分：技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)文件。技術(shù)標(biāo)文件又分為設(shè)計(jì)文件和施工組織方案。采用綜合評(píng)分法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。綜合評(píng)分法得分的高低，不但取決于施工總承包單位的施工組織方案等綜合實(shí)力，也取決于設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，更需要施工組織方案和設(shè)計(jì)方案的完美結(jié)合。具有良好可施工性的優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，可有效降低施工成本，同時(shí)也就為商務(wù)標(biāo)的報(bào)價(jià)創(chuàng)造了有利條件，本工程的招標(biāo)文件規(guī)定，初步評(píng)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)文件，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)越高，商務(wù)標(biāo)得分越低。

2、合同簽訂

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。本工程中標(biāo)后，招標(biāo)方要求只與聯(lián)合體牽頭單位施工總承包企業(yè)簽訂合同，施工總承包企業(yè)就施工圖設(shè)計(jì)事項(xiàng)與設(shè)計(jì)單位簽訂了設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)費(fèi)用由施工總承包企業(yè)支付。

同時(shí)，建設(shè)單位為控制投資總額，避免施工中變更的出現(xiàn)，與施工總承包單位簽訂了總價(jià)包干的合同。這樣一方面降低了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)增加了施工總承包單位的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）、報(bào)批和監(jiān)管制度需要完善

在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工報(bào)批和行政監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包工程的特點(diǎn)，制定一套相關(guān)的制度和流程。沒有相關(guān)的政策支持，設(shè)計(jì)施工總承包工程的優(yōu)點(diǎn)就很難發(fā)揮出來，也就失去了試點(diǎn)工程的意義。

（五）、施工階段存在的問題

1、歷史遺留問題導(dǎo)致重大變更。

由于本市政工程所屬的1號(hào)輔道與另一家公司10年前承建的路基石方爆破項(xiàng)目重合，且至今尚未竣工驗(yàn)收，導(dǎo)致1號(hào)輔道無法施工，最后，本市政配套工程的建設(shè)單位不得不將1號(hào)輔道從本項(xiàng)目中劃出，繼續(xù)交由原路基石方爆破施工單位施工。

對(duì)于本市政工程而言，1號(hào)輔道是最具備施工條件、最容易施工的項(xiàng)目，該部分的劃出對(duì)設(shè)計(jì)施工總承包單位來說是嚴(yán)重不利的，因?yàn)檫@樣實(shí)際上改變了招標(biāo)文件所描述的工程特點(diǎn)和工作內(nèi)容，也改變了投標(biāo)人的施工布局和組織流程。

2、拆遷問題未解決導(dǎo)致工程遙遙無期。

由于本市政工程沿線拆遷問題遲遲未能得到有效解決，導(dǎo)致原本180日歷天工期的工程施工2年多尚未竣工驗(yàn)收。

3、建設(shè)單位未按照招標(biāo)文件時(shí)間要求提供施工場(chǎng)地和工作面，導(dǎo)致設(shè)計(jì)施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)施工后由于拆遷等問題無法連續(xù)施工，土石方無法按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行調(diào)配，導(dǎo)致為了完成前一段的施工必須外借土方，而后面施工時(shí)又必須外棄土方。

（六）、設(shè)計(jì)變更的認(rèn)定

在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，建設(shè)單位往往以設(shè)計(jì)施工總承包或總價(jià)包干合同為由，對(duì)各方提出任何變更都不予認(rèn)可。雖然施工圖中永久工程的位置、尺寸、標(biāo)高和工作內(nèi)容等都是由承包人確定的，但并不是建設(shè)單位提出的所有變更要求都不能視為設(shè)計(jì)變更。

當(dāng)建設(shè)單位要求變更的工作范圍超過招標(biāo)文件提供的初步設(shè)計(jì)文件范圍要求時(shí)應(yīng)視為設(shè)計(jì)變更，比如，本工程所包含的燃?xì)夤こ?，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)招標(biāo)文件中初步設(shè)計(jì)文件范圍外的30米燃?xì)膺M(jìn)行施工，應(yīng)視為設(shè)計(jì)變更。

當(dāng)建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)報(bào)告與實(shí)際不符時(shí)，也應(yīng)視為設(shè)計(jì)變更。

（七）、項(xiàng)目結(jié)算

由于本工程采用總價(jià)包干的合同形式，因此，只要設(shè)計(jì)施工總承包單位按照招標(biāo)文件中建設(shè)單位要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并完全按照施工圖進(jìn)行施工和最終通過建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，設(shè)計(jì)施工總承包單位就應(yīng)獲得相應(yīng)的合同價(jià)款。

在本工程的結(jié)算中主要考慮一下幾方面：

1、1號(hào)輔道減少的工程價(jià)款；

2、設(shè)計(jì)變更增加的工程價(jià)款；

3、主要材料（結(jié)構(gòu)用鋼材、混凝土、電纜、瀝青）的調(diào)差。

（八）、試點(diǎn)工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

本設(shè)計(jì)施工總承包模式試點(diǎn)工程雖然未能達(dá)到預(yù)期效果，但在以上各階段的具體實(shí)施中，我們也從中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，具體如下：

1、設(shè)計(jì)和施工充分的協(xié)作是降低工程造價(jià)的關(guān)鍵；

2、制度和流程的完善是設(shè)計(jì)施工總承包模式優(yōu)點(diǎn)得以發(fā)揮的前提；

3、工程前期準(zhǔn)備工作（如拆遷工程等）落實(shí)到位是有效保證；

4、設(shè)計(jì)深度（包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）的有效監(jiān)管可避免不必要的設(shè)計(jì)變更的發(fā)生；

5、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)施工總承包單位相互理解和配合可促進(jìn)該模式的有效運(yùn)行。

三、結(jié)束語

設(shè)計(jì)施工總承包模式具有提高設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、降低管理成本和工程造價(jià)、縮短工期等優(yōu)點(diǎn)。如果通過試點(diǎn)工程，有效解決設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等階段的問題，完善相關(guān)的制度流程，充分發(fā)揮該承包模式的特有的優(yōu)越性，就能使其在建設(shè)領(lǐng)域得以廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

【1】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第2篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

設(shè)計(jì)單位：_________，以下簡(jiǎn)稱乙方。

根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例的規(guī)定，鑒于乙方具有符合國家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)來承攬建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，經(jīng)友好協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守。

一、工程名稱

甲方委托乙方承擔(dān)_________工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建筑安裝面積為_________平方米，建設(shè)地點(diǎn)在_________。

二、甲方義務(wù)

1.在工程開工前，甲方應(yīng)組織施工單位，與乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底;工程俊工后，甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗(yàn)收。

2.在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí)，甲方應(yīng)提供必要的工作條件。

3.甲方必須維護(hù)乙方的設(shè)計(jì)文件，不得擅自修改;未經(jīng)乙方同意，甲方不得復(fù)制，重復(fù)使用或擅自擴(kuò)大建設(shè)范圍。甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

三、乙方義務(wù)

1.乙方必須按照國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在_________年_________月_________ 日以前，向甲方交付設(shè)計(jì)文件;其中，設(shè)計(jì)文件一式_________份，技術(shù)設(shè)計(jì)文件一式_________份，施工圖設(shè)計(jì)文件一式_________ 份。

2.乙方編制的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;同時(shí)編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

3.乙方對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工單位進(jìn)行施工前技術(shù)交底，解決施工中的有關(guān)設(shè)計(jì)問題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更，參加隱蔽工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

四、設(shè)計(jì)費(fèi)

甲方將乙方提供的設(shè)計(jì)文件交由3-5家工程公司報(bào)價(jià)，若上述公司作出的報(bào)價(jià)均在甲方要求的基礎(chǔ)造價(jià)范圍內(nèi)，甲方一次性付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣_(tái)________元。

五、違約責(zé)任

1.甲方不按照合同規(guī)定向乙方支付設(shè)計(jì)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定，向乙方償付違約金。

2.由于乙方的原因，延誤設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間，每延誤_________天，乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的_________%的違約金(甲方可在設(shè)計(jì)費(fèi)中扣除)。

3.因乙方設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起返工，應(yīng)由乙方繼續(xù)完善設(shè)計(jì)任務(wù)，并視造成的損失浪費(fèi)大小退還設(shè)計(jì)費(fèi)。對(duì)于因乙方設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故者，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償金。

六、其它

本合同自_________年_________月_________日雙方簽章后生效。本合同如有未盡事宜，需經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充協(xié)定，補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力。

本合同未盡事項(xiàng)，按我國的法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

建設(shè)單位(甲方)(蓋章)：_________設(shè)計(jì)單位(乙方)(蓋章)：_________

代表人(簽字)：_________　代表人(簽字)：_________

第3篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

在此過程中，項(xiàng)目內(nèi)部的信息流按照流向分包括由管理層下基層流動(dòng)的自上而下的指令性信息、有基層向管理層流動(dòng)的匯報(bào)型信息、有平級(jí)不同專業(yè)部門之間流動(dòng)的橫向信息，這些信息的其使用和發(fā)揮更多的是局限在收集后的使用階段，沒有經(jīng)過繼續(xù)的處理，更談不到繼續(xù)的流動(dòng)為后續(xù)決策做準(zhǔn)備。因此必須建立起一套符合本項(xiàng)目要求的基建管理信息系統(tǒng)，采用現(xiàn)代化管理手段才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.BIM相關(guān)

2.1BIM相關(guān)概念

BIM是英文BuildingInformationModeling的縮寫，常被譯為“建筑信息模型”。是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，集成了建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型，是對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)施實(shí)體與功能特性的數(shù)字化表達(dá)。

2.2BIM數(shù)據(jù)的屬性

（1）客觀性。BIM是一個(gè)完善的信息模型，能夠連接建筑項(xiàng)目生命期不同階段的數(shù)據(jù)、過程和資源，是對(duì)電力工程對(duì)象的完整描述，能夠真實(shí)的反映電力工程中的實(shí)際生產(chǎn)力水平。通過BIM模型與實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)展的虛實(shí)結(jié)合，可以進(jìn)行計(jì)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)的動(dòng)態(tài)對(duì)比，質(zhì)量安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控，計(jì)劃與實(shí)施對(duì)比調(diào)整，從而提升對(duì)于造價(jià)、質(zhì)量、計(jì)劃的總體管理水平。（2）集成性。BIM數(shù)據(jù)模型中的數(shù)據(jù)隨著項(xiàng)目的產(chǎn)生而產(chǎn)生，依靠項(xiàng)目參與各方的共同維護(hù)和更新在項(xiàng)目建設(shè)的過程中同步模擬直至項(xiàng)目投入使用、再到結(jié)束，能夠快速、全面整理信息、進(jìn)行有機(jī)關(guān)聯(lián)，形成4D關(guān)系數(shù)據(jù)庫，從而解決傳統(tǒng)管理模式下，部門對(duì)口管理過程中形成的“信息孤島”問題。圖1造價(jià)數(shù)據(jù)平臺(tái)和傳統(tǒng)管理模式對(duì)比圖（3）精確性。BIM數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)精度達(dá)到構(gòu)件級(jí)，可以快速提供支撐項(xiàng)目各條線管理所需的數(shù)據(jù)信息；能夠自動(dòng)生成材料和設(shè)備明細(xì)表，為電力工程量計(jì)算、造價(jià)、預(yù)算和決算提供證據(jù)。借助BIM技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員直接使用原有的建設(shè)模型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)狀況的對(duì)比，使判斷準(zhǔn)確性更為科學(xué)。（4）實(shí)時(shí)性。BIM模型可以適時(shí)的反映特定時(shí)間點(diǎn)的電力工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)，為同類電力工程的決策提供更科學(xué)準(zhǔn)確地參考；在項(xiàng)目的不同階段，可以由不同的參與人通過在BIM系統(tǒng)中插入、提取、更新和共享信息數(shù)據(jù)，具有強(qiáng)大查詢分析統(tǒng)計(jì)功能，為規(guī)避在電力工程現(xiàn)場(chǎng)大量存在的問題起到巨大作用，這些數(shù)據(jù)也可以由造價(jià)管理人員整理成滿足不同管理需求的造價(jià)指標(biāo)。（5）決策性。從造價(jià)管理決策的角度講，每一項(xiàng)決策都要有實(shí)際的電力工程數(shù)據(jù)作為依據(jù)。BIM數(shù)據(jù)模型能夠顯示資金使用額，實(shí)現(xiàn)短周期對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)以及盈利目標(biāo)的控制；能夠通過建立關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確快速計(jì)算電力工程量，提升施工預(yù)算的精度與效率；可以實(shí)現(xiàn)任一時(shí)間點(diǎn)上電力工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的快速提取，通過合同、計(jì)劃與實(shí)際施工的消耗量、分享單價(jià)、分項(xiàng)合價(jià)等數(shù)據(jù)的多算對(duì)比，可以有效了解項(xiàng)目運(yùn)營盈虧，消耗量有無超標(biāo)；可以通過模型與實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)展的虛實(shí)結(jié)合，進(jìn)行計(jì)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)的動(dòng)態(tài)對(duì)比，質(zhì)量安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控，計(jì)劃與實(shí)施對(duì)比調(diào)整，從而提升對(duì)于造價(jià)、質(zhì)量、計(jì)劃的總體管理水平。

3.BIM在國內(nèi)應(yīng)用的建議

BIM是對(duì)工程項(xiàng)目信息的數(shù)字化表達(dá)，是數(shù)字技術(shù)在建筑業(yè)中的直接應(yīng)用，它代表了信息技術(shù)在我國建筑業(yè)中應(yīng)用的新方向。但是在實(shí)際應(yīng)用中還存在很多障礙，最主要的是組織平臺(tái)的建立、合同與法律環(huán)境體系和模型框架構(gòu)建三個(gè)方面。

3.1組織平臺(tái)的建立

傳統(tǒng)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目組織模式以施工總承包為主，設(shè)計(jì)和施工由不同的單位完成，按照設(shè)計(jì)－招投標(biāo)－施工－竣工交付使用的程序進(jìn)行。通常業(yè)主將設(shè)計(jì)總包給一家設(shè)計(jì)單位，將施工總包給一家施工單位，設(shè)計(jì)單位和施工單位是平行關(guān)系。設(shè)計(jì)方和施工方有不同的利益目標(biāo)造成設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)。設(shè)計(jì)方按照業(yè)主的預(yù)算和功能要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，追求設(shè)計(jì)費(fèi)用的最大化，盡量降低設(shè)計(jì)成本。施工方在完成合同規(guī)定的工期、質(zhì)量條件下，按計(jì)價(jià)方式的不同，追求利潤最大化。業(yè)主方則追求投資成本的最小化。由于不同的利益目標(biāo)，三方存在著很多矛盾。BIM的實(shí)現(xiàn)依托于合適的組織建設(shè)，在這個(gè)組織建設(shè)過程中，相對(duì)于傳統(tǒng)的模式的管理，數(shù)據(jù)信息模式更加的標(biāo)準(zhǔn)化、精確化和公開化。原先組織中中很多職能人員的權(quán)責(zé)會(huì)有重新分配。所以，需要借鑒國外成熟的項(xiàng)目管理組織形式，為BIM的推行組建合適的項(xiàng)目組織是順利推行的前提。

3.2合同與法律體系的搭建

我國現(xiàn)行的法律體系包括1997年11月1日通過的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等等。合同體系是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家工商行政管理局及時(shí)聯(lián)合頒布及修訂的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》、《建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》等等。我國法律對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目信息的各項(xiàng)要求以及相關(guān)責(zé)任都由明確規(guī)定。與信息相關(guān)的條款不下幾十條，但是可以看出這類法律法規(guī)要么在很多地方空白，規(guī)定的不夠充分，要么規(guī)定歸于簡(jiǎn)單，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他相關(guān)單位，為約定清楚各方負(fù)責(zé)的信息資料的具體內(nèi)容、收集的時(shí)間和具體要求、如何傳遞、信息責(zé)任人如何管理，以及各方之間在建設(shè)項(xiàng)目信息的管理上如何配合，相關(guān)責(zé)任也未有約定等，對(duì)現(xiàn)階段BIM的應(yīng)用造成一定障礙，主要表現(xiàn)在：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期中的信息缺乏貫穿和統(tǒng)一的整合，無法支持BIM對(duì)信息的要求；在法律效力最高的法律、行政法規(guī)中，沒有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目電子信息文件的使用、交付及管理等作出規(guī)定；缺乏標(biāo)準(zhǔn)化分工和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，無法實(shí)現(xiàn)信息共享；未明確設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)者的協(xié)同設(shè)計(jì)責(zé)任，導(dǎo)致設(shè)計(jì)中出現(xiàn)錯(cuò)漏碰缺或者增加后期大量的設(shè)計(jì)變更；建設(shè)項(xiàng)目各參與方的信息版本不協(xié)同；對(duì)工程資料移交、驗(yàn)收體系的法律規(guī)定和合同約定不明晰和不健全，嚴(yán)重影響建筑的后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)工作。基于這種情況，首先提出相應(yīng)的法律修改規(guī)范建議，其次，合同條款的設(shè)計(jì)包括權(quán)責(zé)的劃分，結(jié)合組織的重新設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行修改和完善。

3.3建筑信息模型系統(tǒng)(BIM)框架構(gòu)建

第4篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:水利工程 工程造價(jià) 控制途徑

水利水電工程,尤其是大中型重點(diǎn)水利水電工程,規(guī)模大,涉及面廣,資金渠道多,技術(shù)復(fù)雜,工期長,概預(yù)算的編制工作量大,且由于物價(jià)上漲,地質(zhì)變化,自然災(zāi)害及編制方法的改革和國家政策性的變化,往往會(huì)超概算并需調(diào)整概算,而且調(diào)整幅度之大往往超出15%的政策許可范圍,造成嚴(yán)重的“三超現(xiàn)象”—概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,造成計(jì)劃失控而難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設(shè)中,有效地控制工程造價(jià),加速我國水電能源開發(fā),是水電工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

1、我國國工程造價(jià)管理的歷史

20世紀(jì)50年代到70年代工,我國的建設(shè)工程造價(jià)管理制度是政府的計(jì)劃模式,建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格是通過計(jì)劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計(jì)劃價(jià)格,概預(yù)算定額基價(jià)是量價(jià)合一的價(jià)格。1984年,建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行,建筑工程造價(jià)管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形式雖變,內(nèi)容實(shí)質(zhì)照舊,概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。

90年代初,國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo),企業(yè)自主報(bào)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量,指導(dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革思路,但改革進(jìn)程十分緩慢,改革也遲遲不見成效,90年代中后期以來,《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的相繼出臺(tái),額定體系開始出現(xiàn)一系列變化,部分材料價(jià)格漸漸放開,工程預(yù)算時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2001年初,國家宣布年內(nèi)國有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場(chǎng),全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量價(jià)分離,單項(xiàng)報(bào)價(jià)提上日程,使材料價(jià)格有望走向市場(chǎng)化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。

2、水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問題

(1)投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn),在我國,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理通常把控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目施工階段,以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段,這樣的管理模式,沒有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來,在這種狀況下,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

(2)施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)。就我國目前的情況而言,監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差異,以避免浪費(fèi)人力,物力,加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)。可研報(bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注,特別是進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目變更。

(3)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師一般很少有對(duì)工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主,倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象,這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。

3、工程造價(jià)管理模式的改革建議

(1)轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理部門的職能。就目前狀況看,由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價(jià)格,由市場(chǎng)定價(jià)還需相當(dāng)一段時(shí)間,但我們必須從改革,發(fā)展的角度看定額,它要變,要改,要符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)前定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上,繼續(xù)完善價(jià)差調(diào)整管理辦法,定期材料價(jià)格信息和料差調(diào)整系數(shù),還可定期實(shí)際工價(jià)水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用,企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價(jià)差調(diào)整管理辦法,定期材料價(jià)格信息和料差調(diào)整系數(shù),還可定期實(shí)際工價(jià)水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(2)建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自注的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì),政府職能部門要運(yùn)用法律,法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保障生產(chǎn)者,經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

第5篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程工程造價(jià) 問題措施

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部投資。工程項(xiàng)目造價(jià)控制，就是控制項(xiàng)目各個(gè)階段費(fèi)用在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正實(shí)施過程中所發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使工程項(xiàng)目能合理使用人力、物力、財(cái)力，求得最佳投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征有別于其他商品，其主要特征是多次性計(jì)價(jià)，就是在建設(shè)過程的各個(gè)階段合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算的竣工決算。由于工程造價(jià)的多次性計(jì)價(jià)，決定了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。所以，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施全過程的控制。

1 工程造價(jià)全過程控制中存在問題分析

對(duì)目前來說，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程控制時(shí)，主要存在以下幾個(gè)問題：

1.1 不夠重視投資決策階段

工程造價(jià)的控制投資決策是工程造價(jià)的開始，這階段的耗資占總投資額的0.3%～3%，但對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)和投資效益有著決定性的作用。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇，是對(duì)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)

行優(yōu)化配置最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的控制十分重視，投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，從而做出較準(zhǔn)確的工程造價(jià)。

1.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制深度不夠

近年來，我國的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析深度不夠，在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低則不太關(guān)心，以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、編制初步設(shè)計(jì)對(duì)概算起到控制的作用。

1.3 未全面采用國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式

建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯，也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來的招標(biāo)階段實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)，采用國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。

1.4 施工實(shí)踐與竣工結(jié)算階段控制不力

在施工階段設(shè)計(jì)變更過多，雖然出于建筑工程的復(fù)雜性，難免出現(xiàn)施工圖在審核中或在施工過程中會(huì)有各種問題，但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

2 工程造價(jià)全過程控制的主要措施

工程項(xiàng)目全過程的控制，由決策階段工程造價(jià)的控制，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制、招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制、施工階段工程造價(jià)的控制、竣工決算和竣工后費(fèi)用的控制5個(gè)部分組成。在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，考慮各種因素確定估算價(jià)；在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際投資。

2.1 投資決策階段的造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價(jià)要求嚴(yán)肅、全面的施工圖設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。

在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下工夫。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地更改設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。

2.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

推行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的方案競(jìng)選建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和方案競(jìng)選有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)。設(shè)計(jì)招標(biāo)是比合意、比價(jià)格、比工藝，使那些構(gòu)思新穎、價(jià)格合理的方案入選。更主要的是中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，從而更好地控制投資。進(jìn)一步完善招標(biāo)與投標(biāo)制度在具體實(shí)施中，可由招標(biāo)單位編制實(shí)物工程量清單，由競(jìng)標(biāo)單位展開單價(jià)或總價(jià)競(jìng)標(biāo)，如果工程量一時(shí)不清，也可用單價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生的合理工程量辦理。關(guān)于工程量與價(jià)格調(diào)整的內(nèi)容在合同中寫明，這樣，可大大減少有關(guān)工作量，推進(jìn)招標(biāo)制度，縮短工程工期，并把企業(yè)推向市場(chǎng)。

2.4 施工階段的造價(jià)控制

實(shí)施階段工程造價(jià)的控制，是建設(shè)全過程工程造價(jià)控制不可缺少的重要一環(huán)。首先，應(yīng)認(rèn)真做好建設(shè)工程招投標(biāo)工作，完善招投標(biāo)制度，優(yōu)選施工隊(duì)伍，實(shí)行工程總承包；嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例，選用合理的建筑材料及制品，加強(qiáng)施工管理；加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收，合理組織施工，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。促使施工單位采取措施精打細(xì)算，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用開支，降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為施工企業(yè)健康發(fā)展，增添活力。

2.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

建筑工程竣工結(jié)算的竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制中非常重要的一環(huán)?？⒐Q算反映整個(gè)工程的實(shí)際投資，也反映出發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有關(guān)設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)全過程控制的建議

全面造價(jià)管理是為了社會(huì)和企業(yè)的整體效益，促使參與建設(shè)過程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制，并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)運(yùn)用到工作中。

3.1 重視投資決策階段工程造價(jià)的準(zhǔn)確控制

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，做出相對(duì)較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，做出合理的選擇，進(jìn)行工程造價(jià)控制。

3.2 充分發(fā)揮專業(yè)人士在工程造價(jià)控制方面的作用

注冊(cè)造價(jià)工程師是受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士，對(duì)建筑成本、價(jià)格、財(cái)務(wù)及法律等均有專門了解，能就初步成本咨詢、成本計(jì)劃，招投標(biāo)文件的制訂及相關(guān)承包價(jià)格、建筑合約的制訂和管理，工程費(fèi)的預(yù)算及成本控制，建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估算等提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們?cè)诠こ淘靸r(jià)控制方面的作用。

3.3 實(shí)行全過程跟蹤審核

有效控制工程造價(jià)在審核過程中，重視開工前招投標(biāo)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及竣工后送審的簽證資料及隱蔽工程驗(yàn)收單等。

3.4 強(qiáng)化合同管理

通過競(jìng)標(biāo)形成的價(jià)格應(yīng)是法定價(jià)格，誰都無權(quán)更改。涉及價(jià)格變更，應(yīng)在合同中明確確定變更的條件和范圍。當(dāng)然，在確定合同價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，隨著合同的簽訂，彼此的職責(zé)、權(quán)利關(guān)系即行確定，由此可強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，避免各種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

4 結(jié)束語 

總而言之，工程造價(jià)控制，是工程項(xiàng)目管理的核心部分，它始終貫穿工程建設(shè)的全過程，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面控制與管理，可及時(shí)糾正工程預(yù)結(jié)算中所存在的一些問題，使工程造價(jià)控制更加合理化，從而達(dá)到全面地控制工程造價(jià)的目的及有效地保證工程的進(jìn)度及質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第6篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化規(guī)劃；改革管理；改變方式；質(zhì)量管理；驗(yàn)收結(jié)算

前言：

隨著改革開放的進(jìn)一步進(jìn)行，我國國力不斷強(qiáng)大，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加，尤其水利建設(shè)資金年年增長。如何搞好水利工程建設(shè)管理，以最小的投入，發(fā)揮最大的效益，這就是擺在我們水利工作者面前亟待解決的問題，要想解決好這個(gè)問題，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面：

1、強(qiáng)化政府規(guī)劃職能

各級(jí)政府應(yīng)加大投入力度，組建專門的《水利規(guī)劃》機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格界定《水利規(guī)劃》工作內(nèi)容、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和工作深度，提高質(zhì)量。將《水利規(guī)劃》納入地方政府法制化建設(shè)軌道。對(duì)《水利規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修改要與國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃同步進(jìn)行。對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，嚴(yán)格區(qū)分為常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目和非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，進(jìn)行分類管理并根據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行分級(jí)管理。

根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（江河整治、農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村人畜飲水、水土保持、水利發(fā)電、水環(huán)境的保護(hù)、城市供水）制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具體明確工程的建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、安全標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)流域或區(qū)域的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、土石料場(chǎng)粗查、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，取消對(duì)工程建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的審查。對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、投資估算等內(nèi)容，行政審批部門對(duì)照《水利規(guī)劃》中相對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的結(jié)論和指標(biāo)對(duì)擬建的具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，不再真對(duì)具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，以提高行政審批效率。

在工程建設(shè)規(guī)劃中對(duì)不確定因素較大的非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（采礦加工篩選、高耗水工業(yè)等用水大戶），真對(duì)其水資源開發(fā)利用的具體工程項(xiàng)目，按流域或區(qū)域水資源的承載能力，按現(xiàn)有的審批程序嚴(yán)格管理。

《水利規(guī)劃》應(yīng)由本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)并備案，列出《水利規(guī)劃》中建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目清單、項(xiàng)目基本情況或簡(jiǎn)介并編碼上網(wǎng)公布，對(duì)《水利工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》的修改、補(bǔ)充、及調(diào)整必須遵守一定程序，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、改革水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理

地方水行政主管部門必須根據(jù)中央和地方政府的投資規(guī)模，按本地區(qū)近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，分輕重緩急安排年度投資計(jì)劃并上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。中央政府和省級(jí)政府不應(yīng)再安排和審查人畜飲水安全、中小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、商品糧基地、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整治、發(fā)改、移民等工程項(xiàng)目。被列入年度投資計(jì)劃中的常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，減少水行政主管部門對(duì)水利工程建設(shè)投資決策的隨意性，提高《水利規(guī)劃》的權(quán)威性。

3、改變水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方式

對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模、工程等級(jí)化分為中央項(xiàng)目、省級(jí)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目，進(jìn)行分級(jí)管理。

（1）對(duì)工程規(guī)模巨大、工程等級(jí)較高、建設(shè)管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)，維持原有的建設(shè)管理程序。

（2）對(duì)工程規(guī)模小、工程等級(jí)較低、數(shù)量眾多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由市縣地方水行政主管部門負(fù)責(zé)，改變和創(chuàng)新工程建設(shè)的管理辦法。

（3）對(duì)于由市縣地方水行政主管部負(fù)責(zé)的小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，將現(xiàn)有的勘察設(shè)計(jì)委托模式和施工招投標(biāo)模式改變?yōu)樗こ探ㄔO(shè)竟標(biāo)模式，將勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等多個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)捆綁在一起，在市場(chǎng)需求牽引下自由組合形成建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位，引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制，以建設(shè)工程項(xiàng)目總投資（含勘察、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)）的形式，采用最低報(bào)價(jià)法竟標(biāo)。取消或減少政府在微觀事物上管的過多、過細(xì)又難以管好的職能。真正把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管上來。

在全國范圍內(nèi)建立完善、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)市場(chǎng)。在充分的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位在不違返法律、法規(guī)、規(guī)范和《水利規(guī)劃》中對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及水土保持、環(huán)境保護(hù)約束的前提下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位自主設(shè)計(jì)、自主施工，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位（市場(chǎng)主體）采用新計(jì)術(shù)、新工藝、新材料的極積性。在激烈的竟?fàn)?、?yán)格監(jiān)管環(huán)境下，使建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)更低、設(shè)計(jì)更加合理、安全更加可靠。

強(qiáng)化工程建設(shè)保證金制度，建立全額或高額工程建設(shè)保證金制度，取消市場(chǎng)建設(shè)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、設(shè)備、資金、業(yè)績、誠信、能力的審查，加大違規(guī)的懲罰力度，取消或減少人為控制的主觀因素，強(qiáng)化制度保障的客觀因素。提高工程建設(shè)質(zhì)量的保障能力，

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管

強(qiáng)化政府在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)管職能，設(shè)立《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》和《施工質(zhì)量監(jiān)督站》明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范審查和監(jiān)督工作范圍和內(nèi)容。

建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位根據(jù)工程建設(shè)需要自主確定勘察項(xiàng)目、勘察內(nèi)容和工作深度，并對(duì)工程勘察成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、滿足性負(fù)完全責(zé)任?！端こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位提交的工程勘察成果和設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)工程設(shè)計(jì)的安全性、耐久性、滿足性進(jìn)行審查。

審核設(shè)計(jì)是否滿足《水利規(guī)劃》要求的設(shè)計(jì)任務(wù)、工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、永久占地指標(biāo)、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希ㄙ|(zhì)量、儲(chǔ)量、位置、分布范圍）。

審查水土保持、環(huán)境保護(hù)措施是否法律、法規(guī)、條例要求。

對(duì)審查后的工程設(shè)計(jì)資料和施工圖紙進(jìn)行蓋章確認(rèn)。

施工質(zhì)量監(jiān)督《施工質(zhì)量監(jiān)督站》基礎(chǔ)隱蔽工程開挖以后，審查工程地質(zhì)條件是否與施工圖相符，如有出入，應(yīng)作設(shè)計(jì)變更，并經(jīng)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》審查后方可繼續(xù)施工，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位應(yīng)對(duì)自身的勘察成果與實(shí)際不符而造成的設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)。

5、工程驗(yàn)收與結(jié)算的必要條件

（1）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，強(qiáng)化《水利規(guī)劃》在水利工程建設(shè)過程中的地位和作用，減少地方政府在水利工程建設(shè)管理過程中決策的隨意性。

（2）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》必須出具《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查合格證明》材料，強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查責(zé)任?！妒┕べ|(zhì)量監(jiān)督站》

（3）國家應(yīng)制定出臺(tái)《水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》強(qiáng)化監(jiān)督職能，落實(shí)監(jiān)督程序、責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)《施工質(zhì)量監(jiān)督站》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)人員素質(zhì)、必備儀器設(shè)備、交通車輛、規(guī)章制度提出明確的要求，對(duì)不符合條件的《施工質(zhì)量監(jiān)督站》堅(jiān)決取剔。

（4）施工建設(shè)合同是結(jié)算必備的條件，詳細(xì)的施工合同是結(jié)算的重要依據(jù)。

第7篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：綠化工程；施工資料編制；存在問題；解決方法

中圖分類號(hào)： S73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432(2011)-01-0078-3

近年來，我國城市綠化建設(shè)發(fā)展迅速，城市化水平不斷提高。許多城市為了綠化、美化加大了綠化工程建設(shè)的資金投入。

2003年以來，作者參加并圓滿完成了華電吐克遜發(fā)電有限公司、國電庫車發(fā)電有限公司及烏魯木齊高新區(qū)長春路、北區(qū)工業(yè)園、甘泉堡工業(yè)園景觀綠化工程及防護(hù)林綠化工程的招投標(biāo)、綠化設(shè)計(jì)及綠化施工任務(wù)?，F(xiàn)就綠化工程施工資料編制及其存在的問題和解決方法介紹如下：

1 工程資料編制的意義

工程資料的編制是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程以及施工階段實(shí)際發(fā)生的技術(shù)性文件真實(shí)的記錄和詳細(xì)匯總。

工程資料編制是城市建設(shè)增加后備資源的重要組成部分，為城市建設(shè)、城市改造和城市維護(hù)等起到指導(dǎo)作用，減少或避免不必要的損失。

2 工程資料編制的目的

工程資料編制是將建設(shè)工程主要施工過程及現(xiàn)狀，具有保存價(jià)值的各種載體文件收集、整理、立卷、歸檔。

工程資料編制是按照技術(shù)、專業(yè)、質(zhì)量管理的不同內(nèi)容、屬性和特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的分類、歸檔、保存，便于管理。

工程資料編制也是質(zhì)量評(píng)定、計(jì)量支付、索賠處理、合同爭(zhēng)議解決中最重要的原始記錄資料。

工程資料編制對(duì)于隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序等施工過程應(yīng)該采用照相、攝像等手段，予以記錄并妥善保管好各類原始資料。

3 工程資料編制制度

資料收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案管理人員遵守管理?xiàng)l例等。

4 工程資料編制要求

工程資料編制要真實(shí)、有效、正確、完整；要采用制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的編制方式。

工程資料編制一律按規(guī)定的表格，格式和要求進(jìn)行編制，達(dá)到完整性、準(zhǔn)確性及系統(tǒng)性的統(tǒng)一，做到字跡清晰、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。

5 工程資料編制依據(jù)

5.1 必須依照國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范

5.2 持有政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件

5.3 園林綠化工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件

5.4 園林綠化工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料

5.5 園林綠化工程承包合同

6 規(guī)范性文件引用

《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；《城市綠化條例》；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003；《城市綠化和園林綠地用植物材料》（CJ/T34-91）；《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》DB11/T212-2003。

7 工程資料編制內(nèi)容

7.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)資料

7.1.1 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（委托書）。

7.1.2 工程項(xiàng)目區(qū)地形圖及總體規(guī)劃圖。

7.1.3 工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)有關(guān)自然與人文情況說明文本。

7.1.4 工程設(shè)計(jì)說明書。

7.1.5 工程施工圖設(shè)計(jì)成套圖紙。

7.1.6 工程施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算書。

7.2 招投標(biāo)文件

7.2.1 招標(biāo)文件。

7.2.2 中標(biāo)通知書。

7.2.3 建設(shè)工程施工合同。

7.2.4 全套施工圖紙及說明文件。

7.2.5 工程量清單及報(bào)價(jià)表（概預(yù)算書）。

7.3 開工審批資料

7.3.1 設(shè)計(jì)、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證。

7.3.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部)及負(fù)責(zé)人員名單和作業(yè)人員資格證、上崗證。

7.3.3 圖紙審查記錄表（工程概況；圖紙審查；踏勘現(xiàn)場(chǎng)）。

7.3.4 施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底記錄表（設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位 、審計(jì)單位到場(chǎng)并現(xiàn)場(chǎng)記錄會(huì)簽）。

7.3.5 工程技術(shù)方案申報(bào)表（施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)組織及主要人員報(bào)審表）(總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)審核記錄)。

7.3.6 工程開工申請(qǐng)報(bào)告、開工審批報(bào)告。

7.3.7 合同項(xiàng)目開工令。

7.3.8 進(jìn)場(chǎng)通知。

7.4 施工及驗(yàn)收資料

7.4.1 現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位共同參加的施工現(xiàn)場(chǎng)情況介紹，水、電、道路等設(shè)施交接的書面材料。

7.4.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)可的進(jìn)場(chǎng)道路、水、電都達(dá)到了安全、文明施工措施要求，符合開工條件書面材料。

7.4.3 施工單位編寫項(xiàng)目資料、構(gòu)配件、材料設(shè)備（裝飾用材料，給排水綠化用水設(shè)備）合格證，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、樣品測(cè)試報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表以及監(jiān)理簽發(fā)的構(gòu)配件、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單。

7.4.4 施工單位編寫的施工（土方測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、取土測(cè)樣、施工定位測(cè)量放線、植物種植放線，地基處理記錄等）報(bào)驗(yàn)表及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽發(fā)的通知單，見證記錄，中間交驗(yàn)書、驗(yàn)收記錄。

7.4.5施工單位編寫的隱蔽工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽發(fā)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄

7.4.6 施工單位編寫的施工試驗(yàn)（打壓試驗(yàn)；管道、設(shè)備強(qiáng)度及嚴(yán)密性試驗(yàn)；混凝土配合比設(shè)計(jì)；混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)；設(shè)備、產(chǎn)品檢查安裝記錄）報(bào)驗(yàn)單及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽發(fā)的通知單，見證記錄，中間交驗(yàn)書、驗(yàn)收記錄。

7.4.7 草坪花卉種子、綠化植物的種子檢驗(yàn)報(bào)告、苗木進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，樹木移植記錄表，植物檢疫證書，供苗企業(yè)稅務(wù)登記證書。

7.4.8 工程圖紙變更記錄；設(shè)計(jì)變更洽商記錄。

7.4.9 工程暫停令及復(fù)工令。

7.4.10 分部分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)表及質(zhì)量驗(yàn)收資料。

7.4.11 不合格項(xiàng)目處置記錄。

7.4.12 質(zhì)量問題和事故報(bào)告及處理 。

7.4.13 工程竣工報(bào)告；工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；竣工測(cè)量資料；竣工圖；竣工報(bào)審表；工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、竣工移交證書等，重點(diǎn)工程要有市級(jí)檢查團(tuán)評(píng)語記錄。

7.4.14 工程質(zhì)量保修書。

7.5 財(cái)務(wù)審批文件

7.5.1 建設(shè)工程施工合同、設(shè)計(jì)變更、洽商或協(xié)議書。

7.5.2 國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范。

7.5.3 本地區(qū)工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)價(jià)格信息；有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定。

7.5.4 工程量清單及報(bào)價(jià)表（概預(yù)算書）。

7.5.5 預(yù)付款報(bào)審與支付證書。

7.5.6 工程量報(bào)審與核準(zhǔn)。

7.5.7 月工程進(jìn)度款報(bào)審與簽證。

7.5.8 工程變更費(fèi)用報(bào)審與簽證。

7.5.9 施工索賠費(fèi)用。

7.5.10 工程竣工結(jié)算報(bào)告。

8 存在問題及解決方法

8.1 對(duì)工程資料編制人員的要求

8.1.1 具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。

8.1.2 參與項(xiàng)目的招投標(biāo)工程，了解招投范圍和整個(gè)招投標(biāo)的全過程。

8.1.3 熟悉施工圖、親臨現(xiàn)場(chǎng)參與施工的整個(gè)過程。

8.1.4 了解并掌握現(xiàn)場(chǎng)不同材料使用情況，諸如原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等質(zhì)量證明、合格證明、進(jìn)場(chǎng)材料、施工試驗(yàn)報(bào)告等。根據(jù)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)不同，依據(jù)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不同，需要檢驗(yàn)的做好檢驗(yàn)報(bào)告，需要做測(cè)試的要及時(shí)測(cè)試并做好資料，需要隱蔽的要作隱蔽驗(yàn)收資料。

8.1.5 懂得財(cái)會(huì)能做簡(jiǎn)單的預(yù)算，開工前要申請(qǐng)支付預(yù)付款，施工中要申請(qǐng)支付工程進(jìn)度款，最后還要進(jìn)行工程款決算工作。

8.1.6 有較強(qiáng)的責(zé)任心。資料的收集工作，應(yīng)在嚴(yán)格履行施工合同條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個(gè)施工過程中，不得中斷。

8.1.7 施工現(xiàn)場(chǎng)缺失任何一項(xiàng)資料，事后補(bǔ)充資料會(huì)很困難，其資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性都會(huì)受到影響，如果再讓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可都會(huì)有難度的。

8.2 施工工程合同中會(huì)出現(xiàn)的問題及解決方法

8.2.1 合同中會(huì)出現(xiàn)承發(fā)包方工程施工范圍界定、數(shù)據(jù)不明確，合同內(nèi)容不詳細(xì)。

解決方法：一是查看招標(biāo)文件中招標(biāo)范圍；其次是以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證為準(zhǔn)。

8.2.2 合同中合同價(jià)含糊不清，采用何種計(jì)價(jià)方式不明確。

解決方法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用固定單價(jià)合同。

8.2.3 物價(jià)上漲引起的計(jì)劃外成本增加。

解決方法：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)（如有）應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是：由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

8.2.4 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。

（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4） ，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

8.2.5 合同中會(huì)出現(xiàn)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、風(fēng)險(xiǎn)如何分?jǐn)偟膯栴}：

發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度，采用以下分?jǐn)傇瓌t：（1）對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，如工程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)±5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，±10%以內(nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。其中鋼材、砼材料價(jià)格超過±5%；施工機(jī)械使用費(fèi)超過±10%，則超出部分可按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材差文件執(zhí)行，其余材料不作調(diào)整。（2）對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化，并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。（3）對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，如承包人的管理費(fèi)、利潤的風(fēng)險(xiǎn)，承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確定、自主報(bào)價(jià)，該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。

8.2.6 合同中會(huì)出現(xiàn)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式、付款期限以及違約責(zé)任不明確，工程拔款手續(xù)不健全、延期付款的問題。

（1）工程預(yù)付款支付的時(shí)間和金額應(yīng)按(財(cái)建[2004)369號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。（2）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對(duì)于重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。（3）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的1個(gè)月或不遲于約定開工時(shí)間前 7天內(nèi)支付,如發(fā)包人不按期支付，承包人應(yīng)在10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出支付要求，發(fā)包人仍未支付的，可在要求發(fā)出14天后，停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息。

8.2.7 工程進(jìn)度支付數(shù)額、支付時(shí)限及應(yīng)扣回的預(yù)付款

根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度申請(qǐng)，14天內(nèi)發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60％，不高于工程價(jià)款的90％向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

8.2.8 工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付

發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期后清算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。

8.2.9 合同可約定清單工程量誤差如何調(diào)整

在工程清單計(jì)價(jià)模式中，合同可約定清單工程量誤差在15%以內(nèi)不做任何調(diào)整，這樣避免了多計(jì)與少計(jì)的索賠；超過時(shí)超過部分的單價(jià)按0.9的系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

8.2.10 清單中沒有的項(xiàng)目如何計(jì)價(jià)

在工程清單計(jì)價(jià)模式中，清單中沒有的項(xiàng)目可以按定額計(jì)價(jià)的模式計(jì)算，計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)用后下浮5%。

8.3 工程量核實(shí)注意事項(xiàng)

監(jiān)理單位確認(rèn)的工程量及其價(jià)款，是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。

8.3.1 園林綠化承包單位必須于每月25日前，向項(xiàng)目監(jiān)理部書面報(bào)告階段工程實(shí)際進(jìn)度與完成量，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量不得進(jìn)行計(jì)量。

8.3.2 監(jiān)理工程師一般只對(duì)工程量清單中的全部項(xiàng)目；合同文件規(guī)定的項(xiàng)目；工程變更項(xiàng)目等工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。

8.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包單位已完成的分部分項(xiàng)工程量及時(shí)安排專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)質(zhì)量憑證并按有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)定共同進(jìn)行計(jì)量核實(shí)，所核實(shí)的工程量，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意。

8.4 對(duì)量的核實(shí)

綠化種植工程中土方量(包括出廢土、進(jìn)種植土、場(chǎng)內(nèi)土方駁運(yùn)等)計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確。防止多計(jì)、少計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)、重計(jì)、誤計(jì)的發(fā)生。

8.4.1 土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續(xù)是否齊全。

8.4.2 苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否正確。

8.4.3 苗木規(guī)格是否和竣工圖上要求的一致。

8.4.4 施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。

8.5 對(duì)價(jià)格的核查

8.5.1 單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。苗木單價(jià)的期和工程施工期是否相符其中包括土方單價(jià)的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計(jì)算中，是否有低價(jià)土方混進(jìn)高價(jià)土方中計(jì)算的情況。

8.5.2 苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否正確；確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補(bǔ)救辦法后(或由施工方補(bǔ)植，或由業(yè)主另行補(bǔ)植)。

8.5.3 施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,苗木規(guī)格是否和施工圖上要求的一致；如果實(shí)際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)選用相應(yīng)較低的苗木單價(jià)。

8.6 費(fèi)用計(jì)算核查

8.6.1 了解該工程類別、定位是否正確，費(fèi)率百分比選用是否合理，計(jì)算結(jié)果是否正確。

8.6.2 人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

8.6.3 核查苗木種植時(shí)，是否有高套定額單價(jià)和多套苗木數(shù)量等情況。

8.7 工程款支付

8.7.1 按照施工合同所約定的合同價(jià)、單價(jià)，工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法支付。

8.7.2 有爭(zhēng)議的工程量計(jì)算和工程款支付，應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書。

8.7.3 核查工程類別、定位是否正確，費(fèi)率百分比選用是否合理，計(jì)算結(jié)果是否正確；人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

8.7.4 核查各種單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。例如（1）土方單價(jià)的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計(jì)算中，是否有低價(jià)土方混進(jìn)高價(jià)土方中計(jì)算的情況。（2）苗木單價(jià)的期和工程施工期是否相符；實(shí)際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計(jì)要求時(shí)，選較低的苗木單價(jià)；計(jì)算苗木種植費(fèi)用時(shí)，有無高套定額單價(jià)和多套苗木數(shù)量等情況。

8.8 竣工結(jié)算

8.8.1 對(duì)工程實(shí)施過程中，發(fā)生變化不大的工程，根據(jù)原有施工圖合同造價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方法，對(duì)照原有資料，作相應(yīng)增減賬，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，最終作為竣工結(jié)算造價(jià)的方法。

8.8.2 對(duì)工程實(shí)施過程中，發(fā)生變化較大的工程，根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料，必須重新繪制竣工圖，在雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)資料，重新計(jì)算工程項(xiàng)目，編制工程竣工造價(jià)結(jié)算書。

8.9 竣工圖

8.9.1 全套竣工圖是建設(shè)工程施工完畢的實(shí)際成果和反映，是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的重要備案資料。

8.9.2 全套竣工圖的編制整理、審核蓋章、交接驗(yàn)收應(yīng)按國家對(duì)竣工圖的要求辦理。

8.9.3 承包人應(yīng)根據(jù)施工合同的約定，提交合格的全套竣工圖。

8.10 保修責(zé)任、工程移交

8.10.1 申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收的工程，由總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》。

8.10.2 竣工驗(yàn)收合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。

8.10.3 工程竣工后，由總監(jiān)理工程師簽署《竣工移交證書 》《工程質(zhì)量保修書》進(jìn)入保修、養(yǎng)護(hù)期。

8.10.4 保修時(shí)間結(jié)束,雙方最后結(jié)清施工階段工程結(jié)算款，終止養(yǎng)護(hù)。

8.10.5 工程竣工后，由總監(jiān)理工程師簽署《竣工移交證書 》《工程質(zhì)量保修書》進(jìn)入保修、養(yǎng)護(hù)期。

8.10.6 保修時(shí)間結(jié)束,雙方最后結(jié)清施工階段工程結(jié)算款，終止養(yǎng)護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 GB／T50328―2001[S].中國建筑工業(yè)出版社,2002.

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[4] 新疆建設(shè)工程造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)講義.新疆建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),2009.4.

第8篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：園林綠化；資料編制；重要性

一、園林綠化工程資料編制的重要性

園林綠化工程資料的編制，是對(duì)整個(gè)綠化建設(shè)工程以及施工階段實(shí)際發(fā)生的各種技術(shù)性文件真實(shí)的記錄和詳細(xì)的匯總。園林綠化工程資料編制是城市建設(shè)增加后備資源的重要組成部分，對(duì)城市建設(shè)、城市改造和城市維護(hù)等能起到一定的指導(dǎo)作用，從而為工程施工減少或避免不必要的損失。 園林綠化工程資料編制是一個(gè)將綠化建設(shè)工程主要施工過程及現(xiàn)狀，具有保存價(jià)值的各種載體文件進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔的過程。在資料編制的過程中，按照技術(shù)、專業(yè)、質(zhì)量管理等不同內(nèi)容、屬性和特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的分類、歸檔、保存，以便管理。工程資料編制是記錄原始資料的過程，對(duì)工程中的質(zhì)量評(píng)定、計(jì)量支付、索賠處理、合同爭(zhēng)議解決等有著重要的意義。對(duì)于隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序等施工過程工程資料編制應(yīng)該靈活采用照相、攝像等技術(shù)手段，予以記錄并妥善保管好各類原始資料。

二、園林綠化工程資料編制的相關(guān)要求

真實(shí)、有效、正確、完整是工程資料編制的明顯特點(diǎn)；一般來說要采用制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的編制方式，園林綠化工程的資料編制也不例外。在資料編制的過程中一律按規(guī)定的表格，格式和要求進(jìn)行編制，達(dá)到完整性、準(zhǔn)確性及系統(tǒng)性的統(tǒng)一，真正的做到字跡清晰、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。

三、園林綠化工程資料編制的依據(jù)

以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件為前提； 必須嚴(yán)格按照國家或地區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范來執(zhí)行；園林綠化工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；園林綠化工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料以及承包工程的規(guī)范的合同；《城市綠化條例》《城市綠化和園林綠地用植物材料》（CJ/T34-91）；《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》DB11/T212-2003也是園林綠化工程資料編制的重要依據(jù)。

四、園林綠化工程資料編制內(nèi)容

園林綠化工程資料的編制是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，包括資料收集、統(tǒng)計(jì)加工以及各種與之相匹配的保密制度、借閱制度和庫房管理制度、檔案管理人員遵守管理?xiàng)l例等等。 園林綠化工程資料編制具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)資料

包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、總體規(guī)劃書、說明書、成套圖紙、設(shè)計(jì)預(yù)算書等、

2.招投標(biāo)文件

包括中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、施工圖紙及說明書、工程的報(bào)價(jià)表等。

3.開工審批資料

包括設(shè)計(jì)、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證；負(fù)責(zé)人的名單以及工作證上崗證；圖紙的審查記錄表、交底表、工程施工方案的申報(bào)表以及審批報(bào)告等等。

4.施工及驗(yàn)收資料

包括現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位共同參加的施工現(xiàn)場(chǎng)情況介紹，水、電、道路等設(shè)施交接的書面材料；各種符合開工條件的書面材料；施工單位編寫項(xiàng)目資料、構(gòu)配件等；施工單位編寫的施工報(bào)驗(yàn)表及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽發(fā)的通知單，見證記錄，中間交驗(yàn)書、驗(yàn)收記錄；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；工程圖紙變更記錄；設(shè)計(jì)變更洽商記錄；工程質(zhì)量保修書等。

5.財(cái)務(wù)審批文件

建設(shè)工程施工合同、設(shè)計(jì)變更、洽商或協(xié)議書；國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范。本地區(qū)工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)價(jià)格信息；有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定；工程變更費(fèi)用報(bào)審與簽證；施工索賠費(fèi)用；工程竣工結(jié)算報(bào)告等。

五、園林綠化工程編制中存在問題及解決方法

1）合同中會(huì)出現(xiàn)承發(fā)包方工程施工范圍界定、數(shù)據(jù)不明確，合同內(nèi)容不詳細(xì)。 解決方法：一是查看招標(biāo)文件中招標(biāo)范圍；其次是以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證為準(zhǔn)。

2）合同中合同價(jià)含糊不清，采用何種計(jì)價(jià)方式不明確。 解決方法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用固定單價(jià)合同。

3）物價(jià)上漲引起的計(jì)劃外成本增加。解決方法：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)（如有）應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是：由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

4）因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。

解決方法：工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

5）合同中會(huì)出現(xiàn)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、風(fēng)險(xiǎn)如何分?jǐn)偟膯栴}。解決方法：發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度，采用以下分?jǐn)傇瓌t：對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化，并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)上述變化的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，如承包人的管理費(fèi)、利潤的風(fēng)險(xiǎn)，承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確定、自主報(bào)價(jià)，該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。

6）合同中會(huì)出現(xiàn)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式、付款期限以及違約責(zé)任不明確，工程拔款手續(xù)不健全、延期付款的問題。解決方案：工程預(yù)付款支付的時(shí)間和金額應(yīng)按（財(cái)建[2004]369號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對(duì)于重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的1個(gè)月或不遲于約定開工時(shí)間前 7天內(nèi)支付，如發(fā)包人不按期支付，承包人應(yīng)在10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出支付要求，發(fā)包人仍未支付的，可在要求發(fā)出14天后，停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息。

總之，園林綠化工程的資料編制是園林綠化工程建設(shè)的重要前提和組成部分，只有認(rèn)真對(duì)資料進(jìn)行編制，才能減少或避免施工中的問題，達(dá)到施工效果的最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 GB/T50328—2001[S].中國建筑工業(yè)出版社，2002.

[2] 城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范 GB/T50323—2001[S].中國建筑工業(yè)出版社，2001.

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第9篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理企業(yè)；施工單位；風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來，隨著城市各種類型的建設(shè)工程數(shù)量日益增加，工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員無論在人數(shù)上還是質(zhì)量上都得到了較好的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)已具有相當(dāng)大的規(guī)模，并且在建設(shè)工程的監(jiān)理工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但在新的形式下，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)也存在著各種挑戰(zhàn)，甚至是風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來源較為廣泛，主要包括建設(shè)單位、施工單位和企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)，若這些風(fēng)險(xiǎn)不能夠很好地被識(shí)別和防范，不僅會(huì)影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量，而且也直接關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量安全。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范工作，以此確保監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程監(jiān)理企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)可分為內(nèi)、外部兩大風(fēng)險(xiǎn)，即由非工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)，其中外部風(fēng)險(xiǎn)又可以分為建設(shè)單位引起、施工單位引起和建筑市場(chǎng)環(huán)境引起的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 由建設(shè)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位是工程質(zhì)量和安全管理的第一責(zé)任人，這一點(diǎn)在《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中有明確規(guī)定。因此，建設(shè)單位的行為是否規(guī)范對(duì)工程建設(shè)至關(guān)重要。

(1)部分建設(shè)單位一味追求工程進(jìn)度，將工程工期壓縮至不合理的水平。在未取得施工許可甚至規(guī)劃許可的情況下要求施工單位強(qiáng)行開工，這將給工程監(jiān)理企業(yè)帶來很大的行政違規(guī)甚至法律風(fēng)險(xiǎn)；還可能在未經(jīng)設(shè)計(jì)同意的情況下擅自進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更而后補(bǔ)辦變更手續(xù)。不合理壓縮工期的背后，是風(fēng)險(xiǎn)的迅速擴(kuò)大。

(2)個(gè)別建設(shè)單位為節(jié)省投資，默許施工單位自行采購有質(zhì)量問題的建筑材料、設(shè)備或構(gòu)配件；部分建設(shè)單位或?qū)⒐こ讨獍l(fā)包、或刻意壓低施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，造成施工單位在安全防護(hù)措施方面的投入不足，這有可能直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(3)受現(xiàn)行監(jiān)理制度的制約，工程監(jiān)理單位由建設(shè)單位直接委托承擔(dān)監(jiān)理工作，部分建設(shè)單位出于自我保護(hù)心理，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行不合理的干涉。比如，監(jiān)理單位在工程例會(huì)上提出的、且已寫入會(huì)議紀(jì)要的負(fù)面內(nèi)容常被建設(shè)單位刪除；在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)的人員容易受到排擠甚至調(diào)換等，這給工程監(jiān)理企業(yè)帶來諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 由施工單位引起的風(fēng)險(xiǎn)

承包商是工程建設(shè)的直接實(shí)施者，承包商的錯(cuò)誤或過失往往會(huì)直接導(dǎo)致建設(shè)工程的質(zhì)量和安全問題，給工程監(jiān)理企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

(1)施工單位的質(zhì)保體系、安保體系有欠缺，方案審批流于形式；現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員技術(shù)水平低、管理不到位、素質(zhì)差、信譽(yù)代差等，導(dǎo)致質(zhì)量問題頻發(fā)。

(2)某些施工單位與建設(shè)單位關(guān)系密切，管理者為同一個(gè)人、親屬同一個(gè)集團(tuán)或有其他利益關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)理的指令無法得到有效實(shí)施，一旦出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，監(jiān)理的責(zé)任不容推卸。

(3)為了節(jié)約成本，某些施工單位故意減少或挪用在安全防護(hù)方面的措施費(fèi)，工人在人身安全無法得到保障的條件下勉強(qiáng)施工，現(xiàn)場(chǎng)安全特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患多。

(4)施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在工程中使用不合格材料。

(5)施工單位的分包單位實(shí)力不強(qiáng)或工程被非法分包、轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致監(jiān)理人員難以有效管理。

(6)施工單位故意向監(jiān)理隱瞞工程實(shí)際情況或以不正當(dāng)手段收買個(gè)別監(jiān)理人員，造成工程監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 由工程監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)

由工程監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、人員招聘、注冊(cè)等諸階段。

(1)部分監(jiān)理企業(yè)由于管理不嚴(yán)或片面追求經(jīng)營效益，招投標(biāo)時(shí)，使用不合法的業(yè)績證明材料。發(fā)生此類事件，輕則對(duì)公司信譽(yù)造成影響，重則可能受到行政或刑事處罰。

(2)招投標(biāo)階段惡意競(jìng)價(jià)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甚至正常的監(jiān)理成本；通過和建設(shè)單位簽訂陰陽合同來規(guī)避政府主管部門的監(jiān)管，而過低的監(jiān)理費(fèi)必將影響項(xiàng)目人員的安排和監(jiān)理工作的質(zhì)量，為工程質(zhì)量、安全埋下隱患。

(3)由于工程建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目屬性，造成工程監(jiān)理行業(yè)人員流動(dòng)性較大，部分企業(yè)在急于需要人員時(shí)疏于考察，對(duì)聘用人員在技能和職業(yè)道德方面的缺陷失察；而項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，又缺乏對(duì)監(jiān)理人員的后續(xù)安排和繼續(xù)教育，導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，這些人力資源方面的缺陷對(duì)企業(yè)構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。

(4)工程施工監(jiān)理階段，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)存在人員不足、專業(yè)不匹配等問題。部分監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)不到位、總監(jiān)授權(quán)委托的總監(jiān)代表不能勝任崗位，部分工程監(jiān)理人員不恰當(dāng)?shù)芈男新氊?zé)甚至不作為。比如，工程監(jiān)理人員未按設(shè)計(jì)文件或相關(guān)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查；未按照規(guī)定對(duì)專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施進(jìn)行審批；發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的施工事故苗頭時(shí)，未能及時(shí)正確地采取措施予以規(guī)避。

(5)工程監(jiān)理企業(yè)在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域承攬業(yè)務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，工程監(jiān)理企業(yè)在涉足代建制和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí)，因業(yè)務(wù)不熟悉，往往在合同簽訂、政策以及法律、法規(guī)理解等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 其他外部原因引起的風(fēng)險(xiǎn)

其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括，工程參建單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)和建筑市場(chǎng)法律法規(guī)變化引起的風(fēng)險(xiǎn)等。比如，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，審圖單位未能發(fā)現(xiàn)并提出，圖紙會(huì)審時(shí)包括監(jiān)理單位在內(nèi)的各方又均未發(fā)現(xiàn)并提出；再如，深基坑施工階段，工程監(jiān)測(cè)單位提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真或錯(cuò)誤，而監(jiān)理未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出；再如，地震、海嘯等導(dǎo)致工程暫停，到重新恢復(fù)建設(shè)，監(jiān)理企業(yè)將可能承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失；還有，建筑市場(chǎng)突然萎縮或擴(kuò)張，導(dǎo)致監(jiān)理公司的財(cái)務(wù)狀況發(fā)生問題或難以籌集足夠的資源加以應(yīng)對(duì)。

2 防范措施

風(fēng)險(xiǎn)管理是指，對(duì)影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍之內(nèi)的過程。一般通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)處理等一系列活動(dòng)來防范風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以采用流程圖、專家調(diào)查等方法，本文的第一部分即為在流程圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行專家調(diào)查，以對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在風(fēng)險(xiǎn)清單列表的基礎(chǔ)之上，應(yīng)對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，可以采用的方法包括基于知識(shí)和模型的分析方法、定性分析等。本文將識(shí)別的部分風(fēng)險(xiǎn)事件依專家意見(Delphi方法)的定性分析結(jié)果(以風(fēng)險(xiǎn)程度高、中、低表示)進(jìn)行列表(見表1)。

表1 風(fēng)險(xiǎn)事件定性評(píng)估分析結(jié)果

此處對(duì)應(yīng)的是1.1中的風(fēng)險(xiǎn)事件(1)，其余依此類推。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在決策主體的運(yùn)行過程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并根據(jù)需要進(jìn)行策略調(diào)整。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)反饋，并根據(jù)其影響程度，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)處理