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第1篇：民主法制建設(shè)的認識范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村法制建設(shè)問題主要措施

加強農(nóng)村法制建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，在廣大農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學(xué)法用法的良好氛圍，使農(nóng)村的民主法制建設(shè)躍上一個新的臺階。阿城區(qū)近年來以創(chuàng)建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農(nóng)村法治化建設(shè)水平得到了很大提升，廣大農(nóng)民遵法、學(xué)法、守法的意識在逐步提高。

1阿城區(qū)農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)狀

今年阿城區(qū)以創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為載體，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉(xiāng)村工作力度。農(nóng)村的民主法制建設(shè)取得了長足的進步，主要表現(xiàn)在：

1.1農(nóng)村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強通過對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的廣泛宣傳普及，廣大農(nóng)民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農(nóng)村法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務(wù)，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力大大增強，民利得到了落實，農(nóng)民渴望參政議政的意識明顯提高。農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務(wù)的能力逐步提高，黨群干群關(guān)系比較理順，通過調(diào)防一體化系統(tǒng)工作，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現(xiàn)在基本依靠調(diào)委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。

1.2依法治村逐步深化，基層民主法治建設(shè)得到加強阿城區(qū)的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進程。民主選舉也更加規(guī)范，全區(qū)農(nóng)村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規(guī)范有序，大多數(shù)村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監(jiān)督得到落實，村務(wù)公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責(zé)任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監(jiān)督形式有了發(fā)揮的渠道。

2阿城區(qū)當(dāng)前農(nóng)村法制建設(shè)中存在的問題

雖然農(nóng)村法制建設(shè)取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現(xiàn)在：

2.1鄉(xiāng)、村兩級組織對新農(nóng)村法制建設(shè)的認識還有待于提高在鄉(xiāng)、村兩級組織中，對農(nóng)村法制建設(shè)方面，還存在認識不到位的問題。目前在農(nóng)村中還普遍存在著注重農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)村法制建設(shè)的意識，過于注重經(jīng)濟建設(shè)的速度和成效，從而輕視法制建設(shè)的進程和成效。村級干部不學(xué)法、不懂法現(xiàn)象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序?qū)嵤┻x舉問題，村務(wù)公開、財務(wù)公開透明度不高，村民反響很大。

2.2農(nóng)民的法律素質(zhì)亟待提高農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)和法律素質(zhì)的提高關(guān)系到法治農(nóng)村建設(shè)的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農(nóng)民的法治觀念還是相對淡薄。加之現(xiàn)在社會普遍存在的執(zhí)法不嚴，司法不公，某些鄉(xiāng)村干部以權(quán)壓法，以言代法等不良現(xiàn)象，以及在農(nóng)村土地糾紛處理過程中對農(nóng)民權(quán)益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權(quán)威形象，使農(nóng)民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質(zhì)、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發(fā)展需要，法律意識淡薄，服務(wù)群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經(jīng)驗、老套路，導(dǎo)致農(nóng)村干群矛盾增加。

2.3農(nóng)村普法宣傳急需創(chuàng)新思路，普法手段仍需完善農(nóng)村普法教育“三無”現(xiàn)象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經(jīng)費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經(jīng)費投入不足的問題較為突出。農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多，從業(yè)的多元化，使得農(nóng)村普法教育出現(xiàn)人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發(fā)一發(fā)傳單，張貼幾條標(biāo)語口號，送幾本書，農(nóng)民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學(xué)法積極性，使得農(nóng)村普法宣傳難以取得明顯效果。

2.4農(nóng)村法律服務(wù)不到位，法律服務(wù)人員素質(zhì)有待提高農(nóng)村基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的地位和職業(yè)活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務(wù)所政事不分，缺乏自我發(fā)展的機制和活力。在職能作用和業(yè)務(wù)范圍上，基層法律服務(wù)所和律師等法律服務(wù)隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農(nóng)村基層法律服務(wù)量少質(zhì)弱，缺乏穩(wěn)定性，不適應(yīng)農(nóng)村法律服務(wù)的需要。農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村法律服務(wù)工作人員不穩(wěn)定專業(yè)性差，法律服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象也比較普遍，與新農(nóng)村發(fā)展的需要還有一定差距。

3當(dāng)前新農(nóng)村法制建設(shè)需要采取的主要措施

3.1狠抓農(nóng)村普法教育，并吸收優(yōu)秀法律人才到農(nóng)村工作，為基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造良好社會基礎(chǔ)第一，干部群眾學(xué)法、懂法、守法是農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)，有計劃地對原有農(nóng)村干部進行系統(tǒng)的法治教育。加強農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層農(nóng)村干部法制培訓(xùn)班，集中時間（農(nóng)閑時間）對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓(xùn)，或結(jié)合工作實際舉辦相關(guān)的法制講座。通過多種形式促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動農(nóng)村的民主法治建設(shè)進程。第二，要認真總結(jié)推廣近幾年來普法教育的成功經(jīng)驗，突出農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。利用骨干培訓(xùn)、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強依法辦事和參與村務(wù)管理和監(jiān)督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現(xiàn)代民主法治觀念的優(yōu)秀人才到農(nóng)村工作和服務(wù)。大學(xué)生尤其是法律專業(yè)的大學(xué)生參與到農(nóng)村法制建設(shè)，無疑是國家、農(nóng)村以及大學(xué)生“三贏”的結(jié)果，應(yīng)在農(nóng)村廣泛和實踐。

3.2要抓好“兩個規(guī)范”，為基層民主法制建設(shè)提供良好的社會氛圍第一，規(guī)范干部行為。針對少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務(wù)，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規(guī)范干部行為，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強教育引導(dǎo)，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉(zhuǎn)變，工作方法上由命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)上由“經(jīng)驗型”向“市場型”轉(zhuǎn)變。使村級的各項工作真正實現(xiàn)“公開、民主、規(guī)范”。第二，規(guī)范群眾行為。針對少數(shù)村民只要權(quán)利，不盡義務(wù)，重物質(zhì)利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規(guī)范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經(jīng)驗，制定《村規(guī)民約》，并進行必要的監(jiān)督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系，眼前利益與長遠利益的關(guān)系。

第2篇：民主法制建設(shè)的認識范文

一、活動開展情況

“法律進農(nóng)村”活動開展了以《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)。以人民調(diào)解、綜合治理、民主法制建設(shè),解決實際問題為目標(biāo)的具體工作。

（一）法制宣傳隊伍到村。鄉(xiāng)法制宣傳巡回工作隊，對經(jīng)濟政治基礎(chǔ)相對薄弱、矛盾糾紛相對突出的行政村，采取了各種有效措施開展法制宣傳教育活動三次,有500余人次參加了活動。

（二）法制宣傳資料到村。針對農(nóng)村當(dāng)前存在的突出問題，鄉(xiāng)依法治縣辦公室組織了5000余份普法資料發(fā)放到農(nóng)戶手中，達到了戶平一張。

（三）以案示法到村。鄉(xiāng)遠程辦公室組織播放涉及農(nóng)村法律題材的光碟3次,300人參加觀看。

（四）法制講座和法律咨詢到村。針對農(nóng)村當(dāng)前比較突出或帶有共性的問題，對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層“兩委”干部開展面對面的法制講座2次，采取巡回的方式，到行政村開展法律咨詢活動2次。

（五）法制文藝到村。鄉(xiāng)文化站組織新村老年學(xué)校開展了2村廣大農(nóng)民喜聞樂見的法制文藝節(jié)目，取得了很好的效果。

（六）法律援助和法律顧問到村。鄉(xiāng)建立農(nóng)村法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，做了到村有聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)有工作站。

（七）人民調(diào)解落實到村。建立健全村級人民調(diào)解組織;召開村民大會進行示范調(diào)解2次，進一步增加了人民調(diào)解的知名度，擴大了法制宣傳教育的影響力;全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛14件。

（八）綜合治理到村。鄉(xiāng)派出所組織警力和人員，結(jié)合禁毒、打黃掃非,打擊“兩搶一盜”等專項活動，開展了有針對性的法制宣傳和校園周邊專項治理活動。

（九）民主法制建設(shè)到村。鄉(xiāng)黨政辦組織、民政、司法等機構(gòu)充分發(fā)揮各自的職能作用，深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建工作，實現(xiàn)村民委員會依法建制、以制治村、民主管理的目標(biāo)，進一步推進了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

（十）解決實際問題到村。針對農(nóng)村存在的涉法熱點、難點問題，及時提出法律建議,結(jié)合群眾路線教育實踐活動，協(xié)調(diào)各方采取有效措施，為農(nóng)民解決實際問題23件。

二、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,認識充分。

鄉(xiāng)黨委政府一班人高度重視依法治縣和法律進農(nóng)村工作,充分認識到了開展“法律進農(nóng)村”活動的重要性與必要性，增強了責(zé)任感與使命感。把“法律進鄉(xiāng)村”作為“六五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。建立健全法制宣傳的責(zé)任機制，做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施，確保法律進農(nóng)村的效果。

（二）制定計劃和制度，抓好落實。

制定了“法律進農(nóng)村”具體實施方案、細則，明確目標(biāo)任務(wù)和實施措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查。

（三）加強指導(dǎo)，樹立典型。

要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。

三、存在問題和下步打算

雖然“法律進農(nóng)村”活動取得了階段成績，但也存在不足，鄉(xiāng)黨委政府將高度重視全力。

（一）村（社區(qū)）干部重視不夠，下一步鄉(xiāng)紀委將加強檢查督促。

（二）人員力量保障不到位，鄉(xiāng)黨委將進一步整合力量。

第3篇：民主法制建設(shè)的認識范文

云陽鎮(zhèn)大關(guān)社區(qū)居委會位于云陽鎮(zhèn)區(qū)， 轄10個居民小組，總?cè)丝?400多人，轄區(qū)企業(yè)單位20余家，流動人口聚集。

大關(guān)社區(qū)黨支部、居委會在李新民書記的領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社區(qū)為載體，以法制建設(shè)為動力，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以穩(wěn)定大局為方向，以勤政務(wù)實為中心，以廉潔為民為指導(dǎo)思想，近年來發(fā)生了極大的變化，取得了顯著的成績。

一是建起了辦公室大樓，使干部黨員群眾有了一個固定的辦公場地；二是不等不靠，建成了仿古商業(yè)一條街；三是自籌資金建起了綜合農(nóng)貿(mào)市場，消除了云陽有市無場臟亂差局面；四是在轄區(qū)內(nèi)硬化道路17800平方米；五是修建了南河漫水橋，徹底解決了人民生產(chǎn)生活行路難問題；六是修建邊溝3千余米，治理了污水亂流局面，改善了居民的生活環(huán)境，徹底改變了大關(guān)社區(qū)落后面貌，使大關(guān)社區(qū)一躍成為全鎮(zhèn)的先進典型，被評為省、市、縣、鎮(zhèn)五好黨支部、居委會，榮獲市穩(wěn)定工作先進單位、綜合治理先進單位、市先進民調(diào)會、南召縣治安模范示范村等殊榮。

云陽大關(guān)取得如此驕人的成績與他們組織的“法律進社區(qū)”、“依法行政”有很重要的關(guān)系，總結(jié)多年來的工作經(jīng)驗，社區(qū)居委會同志們認識到?jīng)]有一個穩(wěn)定的環(huán)境，沒有法制的健全規(guī)范，一切工作都將成為空談，在李書記上任后，大關(guān)社區(qū)黨支部一班人，處處事事按照法律法規(guī)依法行事，以創(chuàng)建“法制示范村”、“法律進社區(qū)”為載體，依照《村民自治法》堅持民主選舉規(guī)范、民主決策落實、民主管理扎實、民主有力的方法，針對社區(qū)人口流動大，專門成立了治安聯(lián)防隊，在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，配備了警服、警具、治安室、民調(diào)室，選派實力強責(zé)任心強的干部任職，專項搞好此項工作。由于支部重視，措施得力，近年來轄區(qū)內(nèi)沒發(fā)生一件盜竊、打架等刑事案件，強有力的保證了大局的穩(wěn)定，形成了齊抓共管的社會氛圍。

法治是全面建設(shè)小康社會的重要保障，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)，同時對進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推進社區(qū)民主法制建設(shè)進程，增強社區(qū)干部群眾法律意識，提高依法治理水平，維護社會穩(wěn)定等方面都具有十分重要的意義。他們定期邀請法庭、司法所工作人員來社區(qū)講解法律法規(guī)及農(nóng)村政策，用法律武裝頭腦，進一步增強了廣大干部群眾的法律意識，收到了良好的效果，為大關(guān)社區(qū)社會穩(wěn)定和諧創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境。

云陽鎮(zhèn)文化積淀深厚，大關(guān)社區(qū)地處鎮(zhèn)中心，在文化藝術(shù)的發(fā)展方面，李書記與社區(qū)居委會同志一起深挖傳統(tǒng)藝術(shù)項目，每年元宵節(jié)搭燈棚，組織文藝演出隊。云彩燈是云陽大關(guān)的一個傳統(tǒng)的群眾項目，是南陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，優(yōu)雅大方，韻味無窮。表演中，狀如云朵的彩燈，隨著舞者移步，在夜色里燈火流轉(zhuǎn)，時而幻化成出水芙蓉，盛開于微風(fēng)吹拂的湖面，時而變成一只只翩躚的蝴蝶，戲于爛漫的花叢間，時而，又隨著一陣打擊器樂的響起，化為一條祥龍，盤旋飛舞……那優(yōu)美奇妙的舞姿使觀者如醉如癡，沉浸在歡樂喜慶的氛圍中。這項文化活動年年成為該鎮(zhèn)群眾翹盼、歡鬧元宵的傳統(tǒng)“壓軸戲”。

云彩燈舞是清朝乾隆十五年，由云陽人褚方昌根據(jù)宮廷舞蹈改編的，迄今已有250多年歷史。1999年，大關(guān)人張軒再次對云彩燈舞表演進行改進，使舞蹈陣容更強大，既適合春節(jié)踩街活動又適合登臺表演。

第4篇：民主法制建設(shè)的認識范文

這次政治工作會議是院黨組同意召開的。同志們是工作在基層第一線的政工干部，工作很辛苦，默默無聞，無私奉獻。剛才，xx同志對去年的政治工作作了總結(jié)，這些成績的取得，飽含著同志們的辛勤勞動，黨組對政治工作是滿意的。在這里，我代表市院黨組向同志們表示誠摯的感謝。

市院黨組十分重視政治工作，對今年的政治工作作了研究。xx同志對今年政治工作作了具體安排，我沒有更多要講的，只強調(diào)一個問題，就是要認清形勢，明確任務(wù)，增強做好檢察政治工作的責(zé)任感和使命感。

第一，要充分認識“實施二次創(chuàng)業(yè)，版權(quán)所有打造經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略對檢察工作提出的新要求。檢察機關(guān)作為國家上層建筑的重要組成部分，就是要為黨的經(jīng)濟建設(shè)中心和大局服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程中，檢察機關(guān)在保護經(jīng)濟發(fā)展，為國有企業(yè)改制，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了很大成績。隨著形勢的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展、為大局服務(wù)的內(nèi)容也在不斷發(fā)展、更新和充實。省委工作會議明確提出，要把建設(shè)中原城市群和發(fā)展縣域經(jīng)濟放在突出位置，使xx的發(fā)展走在中西部前列，實現(xiàn)中原崛起。xxx是中原崛起的x個城市群之一，市委提出了實施二次創(chuàng)業(yè)、打造經(jīng)濟強市、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅經(jīng)濟上要有一個超常規(guī)的發(fā)展，也需要有一個穩(wěn)定和諧的社會政治環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，這就給我們檢察機關(guān)提出了新的任務(wù)和要求。我們檢察機關(guān)必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)服務(wù)的定位，通過履行職責(zé)，為實現(xiàn)市委提出的宏偉目標(biāo)服務(wù)。檢察思想政治工作必須與檢察工作緊密結(jié)合，圍繞公正執(zhí)法、服務(wù)大局這個主題開展政治工作，這是最大的政治，也是政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的體現(xiàn)。因此，我們必須首先確立這一觀念，如果不這樣，思想認識就跟不上形勢，就不能很好的發(fā)揮保障作用。

第二，充分認識民主法制建設(shè)對執(zhí)法工作提出的新要求。法制的完備，法律的健全，司法體制改革，這些都給檢察機關(guān)的執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法機制和執(zhí)法方式等方面提出了新的更高的要求。現(xiàn)在，法律越來越完備，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴格，對當(dāng)事人權(quán)益的保護越來越高，這是民主法制建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是依法治國的必然要求。執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員的權(quán)力是很大的，在某種意義上說，掌握著生殺予奪之權(quán)，如果不公正執(zhí)法，不在程序上嚴格限制，稍有出格或過分，就會給當(dāng)事人造成極大的傷害。不增強嚴格執(zhí)法意識，不轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，執(zhí)法水平不版權(quán)所有高，就不能適應(yīng)工作的需要。檢察政治工作必須充分認識民主法制建設(shè)對檢察工作的新要求，把思想政治工作與強化法制、紀律約束結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)干警樹立與民主法制建設(shè)相適應(yīng)的執(zhí)法觀念，保證檢察人員依法正確履行職責(zé)，推動執(zhí)法水平、執(zhí)法效率的提高。

第三，充分認識“三個文明”建設(shè)對檢察隊伍建設(shè)提出的新要求。黨的十六大在加強精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的同時，提出了加強政治文明建設(shè)。政治文明應(yīng)當(dāng)是包括了對國家管理活動及司法活動提出了更新更高的要求。開展教育活動、檢版權(quán)所有察機制改革等與政治文明有著密切的聯(lián)系。要做好工作，一是要更新隊伍管理觀念，二是要創(chuàng)新隊伍管理方式。關(guān)于更新隊伍管理觀念，要重點從以下幾點理解：首先要樹立隊伍建設(shè)與辦案的統(tǒng)一的觀念。開展教育活動、加強隊伍建設(shè)，最終要通過辦案體現(xiàn)出來，隊伍建設(shè)和辦案是對立統(tǒng)一的兩個方面，隊伍建設(shè)好，才能辦好案件。案件辦不好，說隊伍建設(shè)的再好也是空話。不能只強調(diào)一點，而忽視另一面，要把二者統(tǒng)一起來，這是政工部門要樹立的一種觀念。其次，要樹立思想教育與制度規(guī)范相統(tǒng)一的觀念。思想教育要堅持以正面教育為主，但思想教育并不等于全部政治工作。要培養(yǎng)干警良好的政治素質(zhì)、思想品質(zhì)和道德水平，思想教育是一個方面，同時也要靠制度規(guī)范。政治工作的目的是保證良好的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動干警工作的積極性和主動性。政治工作要在規(guī)范行為方面發(fā)揮作用，加強制度建設(shè)，靠制度規(guī)范。要把二者統(tǒng)一起來，才會有好的效果。這也是政治工作應(yīng)樹立的一種觀念。第三，要樹立出勤率與效率相統(tǒng)一的觀念。對一個同志不能只看他是否按時上班，還要看他能干什么，在干些什么，干得怎么樣，出勤是否出力，要把出勤與效率統(tǒng)一起來。實行目標(biāo)管理責(zé)任制，就是要解決這個問題。在這個問題上，也要根據(jù)形勢和任務(wù)，樹立與時俱進的觀念。沒有觀念的更新，就不會有好的辦法、措施。

第5篇：民主法制建設(shè)的認識范文

一、存在的主要問題

1、沒有常設(shè)機構(gòu)。根據(jù)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主要負責(zé)主持召集、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。而閉會期間大量的、經(jīng)常性的工作，如監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作、組織代表開展活動、反映代表和人民群眾的意見要求等，法律上并沒有明確規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團負責(zé)，實際上主要由人大主席、副主席組織實施。因沒有常設(shè)機構(gòu)，法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的不少職權(quán)在實際工作中難以操作，無法真正行使。同時，專職人員少，并且還要用大部分的時間和精力去做黨委、政府的某些具體工作，以至于“專職不專干，兼職不沾邊”，有的工作只能處于應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的人大意識不強，對人大工作重視、支持不夠，習(xí)慣于用個人意志代替集體意志，人大難以完全堅持依法辦事。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因其特殊的地位，其作用的發(fā)揮離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有力支持。但在實際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由于對人大的性質(zhì)、地位和作用認識不夠，沒有將其擺上應(yīng)有的位置。有的對人大工作不聞不問，有的將其等同于一個政府部門來看待和使用。在職務(wù)的排序上，書記、鄉(xiāng)長、黨務(wù)副書記、人大主席。這樣的排位，在目前的傳統(tǒng)思維下，不利于樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，不利于依法開展工作，不利于充分發(fā)揮基層人大在反映民意、集中民智、化解矛盾等方面的職能作用。這無疑削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職能，影響了其工作的開展。

3、活動經(jīng)費難以落實。代表法雖然明確規(guī)定了人大代表的活動經(jīng)費要列入本級財政預(yù)算，但不少地方對人大代表的活動經(jīng)費實際上采用實報實銷的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作所需的每一項支出，都要經(jīng)過層層請示，最后經(jīng)鎮(zhèn)長審批把關(guān)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為代表訂閱人大報刊都要由人大主席挨村收取報刊費。這不僅影響了人大主席工作的積極性，也進一步增加了人大主席的工作量。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備上，多數(shù)地方將一些年齡偏大的同志安排到人大，再加上近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流幾乎停滯，基本上是“最后一站”，形成了事實上的只進不出，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)很不合理。另一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的自身素質(zhì)還不夠高，對人大工作的重要性認識不足，有的存有消極思想，工作被動應(yīng)付；有的在開展監(jiān)督活動時不理直氣壯，不敢監(jiān)督，即使進行監(jiān)督也顯得無力，致使人大工作與法律的規(guī)定和人民群眾的期望相比差距很大，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效開展。

二、存在的主要困惑

一是監(jiān)督政府不硬不行，硬了也不行。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨政不分，不抓黨務(wù)抓政務(wù)，有的甚至以黨代政，使人大工作不便開展。因為監(jiān)督政府的工作，在某種程度上就是監(jiān)督黨委的工作。而現(xiàn)行體制，人大是沒有這方面的職權(quán)的。因此，只能睜一只眼，閉一只眼。

二是執(zhí)法檢查不嚴不行，嚴了也不行。在基層工作中，教育、環(huán)保等涉及方方面面，與人民群眾有著十分密切的聯(lián)系。檢查嚴了部門有意見，檢查松了，群眾有意見。

三是提議案不實不行，實了也不行。在提議案中頗費心機，提具體了難以辦理，容易得罪人。提得不具體，又沒有任何實際意義。

四是錯誤決定不撤不行，撤了也不行。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團有權(quán)撤銷政府的不適當(dāng)?shù)臎Q議決定，但在實際工作中難以執(zhí)行。

五是代表素質(zhì)不高不行，高了也不行。人大代表的素質(zhì)不高，就難以適應(yīng)基層民主法制建設(shè)的需要。代表素質(zhì)高了，在選舉中，就難以保證組織意圖的實現(xiàn)。

三、對策

1、要加強人大宣傳工作，進一步增強全社會的人大意識。要采取專欄、板報、廣播電視、報刊宣傳和專題培訓(xùn)等形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。黨校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上人大知識課，進行民主法制教育，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅持依法辦事的自覺性，尊重和支持人大依法行使職權(quán)。

2、要進一步加強基層人大建設(shè)，搞好人大干部的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到“四有”，即有牌子、有辦事機構(gòu)、有人員（人大主席團成員兼職的不能超過三分之一）、有章子。要加強人大辦事機構(gòu)人員的培訓(xùn)和街道人大工作的法制建設(shè)，以適應(yīng)基層人大工作的需要。

第6篇：民主法制建設(shè)的認識范文

法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)錫林浩特市教科局有關(guān)文件精神和相關(guān)的工作部署，油田學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次活動，積極組織全校師生開展了"深化平安錫市建設(shè)，提升社會治理水平"系列法制宣傳活動。此次系列活動精心組織、扎實推進、注重實效，使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面動員

在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，油田學(xué)校有計劃、有步驟地推進法制宣傳活動。學(xué)校形成"領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，師生共同參與"的法制宣傳氛圍。切實地保證法制宣傳工作有條不紊，扎實有效地推進。

二、深化教育，注重實效

1、利用廣播、LED、簡報、標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育主要內(nèi)容。

2、在學(xué)生中深入開展全國青少年普法教育活動，增強學(xué)生法制意識。

3、組織全體教師和部分學(xué)生參加普法考試，提高教師和學(xué)生的學(xué)法用法意識。

4、開展了以"法在身邊? 走好青春第一步"為主題的法律知識講座。

5、開展法律知識的手抄報評比活動，促使同學(xué)們對法制有一定的認識，讓普法宣傳更加深入人心。

三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧

我校在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧，做到"兩個結(jié)合".一是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，使法制宣傳教育和社會主義核心價值觀有機統(tǒng)一、相互促進，全面加強了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。二是與青春期學(xué)生教育相結(jié)合。通過普及法律知識，切實增強了學(xué)生的法制觀念，加強學(xué)生法制教育。

四、取得的成效

1、教師的綜合能力進一步提高。通過法制宣傳教育活動，全體教師加強了法律、法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)，在工作中能更加正確地運用法律手段去保證和促進各項方針、政策的貫徹執(zhí)行和各項工作任務(wù)的落實，不斷提高法律知識水平，自覺維護法制的統(tǒng)一和權(quán)威。

第7篇：民主法制建設(shè)的認識范文

在聘任義務(wù)法律調(diào)解員會議上的講話同志們：今天我們在這里隆重召開會議，聘任 等名同志為××街道辦事處義務(wù)法律調(diào)解員，幫助我們加強人民調(diào)解工作，必將促進辦事處基層民主法制建設(shè)和各項事業(yè)的進一步開展。在此，我代表辦事處向接受聘任的各位法律界的同志們表示忠心地感謝！一、充分認識聘任義務(wù)法律調(diào)解員工作的重要性和必要性人民調(diào)解是中國特色社會主義的一項法律制度。人民調(diào)解制度在維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)群眾自治、加強社會主義民主法制建設(shè)中作出了重要貢獻，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。建設(shè)平安張店、平安××的新形勢，為人民調(diào)解工作發(fā)揮其重要的、不可替代的作用開創(chuàng)了新的途徑。今天我們聘任名律師作為辦事處義務(wù)法律調(diào)解員，就是適應(yīng)新形式要求積極推進人民調(diào)解工作的發(fā)展，實現(xiàn)社會的長治久安的新舉措。首先，聘任法律調(diào)解員是加強新時期的人民調(diào)解工作形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們正處在一個社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的市場經(jīng)濟時代，要全面建設(shè)小康社會，完成改革和發(fā)展的重任，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。聘任義務(wù)法律調(diào)解員，適應(yīng)了人民調(diào)解工作時展要求，不僅在加強社會管理、實現(xiàn)群眾自治、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明中發(fā)揮了重要作用，而且一直是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)國家長治久安的治本措施。第二，聘任義務(wù)法律調(diào)解員加強新時期的人民調(diào)解工作符合“三個代表”的要求。一方面，聘任義務(wù)法律調(diào)解員能積極調(diào)解、及時化解婚姻、家庭、鄰里等民間糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營方面出現(xiàn)的矛盾糾紛，特別能妥善調(diào)解可能引起群體性事件的民間糾紛，防止了矛盾的激化和民事糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件乃至刑事案件，鞏固了基層穩(wěn)定。同時，法律調(diào)解員作為專業(yè)的法律工作者，熟悉法律法規(guī)知識、熟悉社情民意，能較好地把握糾紛產(chǎn)生、演變、發(fā)展的規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，為黨委政府積極提供處理矛盾、防止激化的預(yù)警性信息，能夠把問題解決于萌芽狀態(tài)，能夠為實現(xiàn)平安××真正發(fā)揮出“第一道防線”的作用。另一方面，通過義務(wù)法律調(diào)解員調(diào)解化解矛盾糾紛，有利于促使矛盾雙方當(dāng)事人消除積怨，達成諒解。同時也可以避免或減少因采取訴訟判決的強制方式而產(chǎn)生的對社會和政府的不滿情緒，較好地消除各種后遺癥，密切黨和政府與人民群眾之間的關(guān)系。義務(wù)法律調(diào)解員人民堅持依法調(diào)解和思想道德教育，在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，開展法制宣傳教育，提高人們的法制觀念和道德水平，是社會主義道德建設(shè)和法制文化建設(shè)的重要內(nèi)容。第三、聘任義務(wù)法律調(diào)解員是實現(xiàn)街道辦事處和社區(qū)社會穩(wěn)定的治本之策。當(dāng)前，辦事處在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展上進入了一個新的快速發(fā)展的時期，特別是隨著改革的逐步深入和城市建設(shè)的不斷加快，各村居、社區(qū)、群眾糾紛也隨之增多，許多糾紛如果得不到及時化解，就有可能發(fā)展為群體性事件，甚至激化，嚴重干擾黨委和政府的中心工作，影響社會穩(wěn)定。因此，我們一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，積極主動地做好人民調(diào)解各項工作，努力提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。二、加強領(lǐng)導(dǎo)、相互配合，進一步做好法律調(diào)解工作目前，聘請法律義務(wù)調(diào)解員在全區(qū)都已經(jīng)普遍開展起來，盡管這項工作剛剛起步，只要我們高度重視，按照上級要求，努力認真的做好這項工作，不斷的進行探索、完善和提高，這項工作必將會產(chǎn)生巨大的效果，在平安××建設(shè)中更加有效的促進作用。為了更好的做好這項工作，在這里，我再強調(diào)幾點：

一是辦事處和村居、社區(qū)要高度重視這項工作，進一步提高對法律調(diào)解工作重要性的再認識，在各方面創(chuàng)造條件支持這項工作的開展，要積極配合法律調(diào)解員的工作，認真聽取他們的意見和建議，積極向他們反映問題、配合他們調(diào)查研究，為他們開展工作提供必要的各種條件。司法所要加強與法律調(diào)解員的定期聯(lián)系，即使向他們反映情況、提供信息，按照他們的意見和建議處理問題、解決矛盾。同時也要嚴格按照上級要求，嚴格工作程序和內(nèi)容，嚴格按照規(guī)定的條件、程序和期限進行調(diào)解，提高工作的規(guī)范化管理水平。

二是各法律調(diào)解員同志們要堅持原則，作風(fēng)正派，敢于同不正之風(fēng)做斗爭；堅持實事求是，認真調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，講真話如實反映情況；積極向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)；幫助群眾解決實際困難，收集和反映群眾的意見和建議，幫助辦事處做好各項工作，我們將定期不定期召開座談會，通報情況，聽取意見和建議，做好各項服務(wù)保障工作。每一位調(diào)解員都應(yīng)從政治的高度，明確職責(zé)、任務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實的配合我們的工作，共同為促進辦事處各項事業(yè)的發(fā)展，為促進平安××建設(shè)的深入開展作出努力。

在聘任義務(wù)法律調(diào)解員會議上的講話

第8篇：民主法制建設(shè)的認識范文

一、充分認識人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性

人民調(diào)解制度一直是有效解決人民內(nèi)部矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定的重要途徑。當(dāng)前，要建設(shè)小康社會，必須營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民調(diào)解工作更顯其重要性和緊迫性。對此，我們要有充分的認識，要從貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾的根本利益，確保社會政治穩(wěn)定的高度，切實加強對人民調(diào)解工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅持依法治區(qū)、以德治區(qū)，努力促進人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。

（一）認真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，做到依法、及時解決人民調(diào)解工作中的突出問題；

（二）注意總結(jié)、推廣人民調(diào)解工作的成功經(jīng)驗和先進典型，分析研究人民調(diào)解工作中的新情況、新問題，拓寬思路，創(chuàng)造性的開展工作；

（三）加強與區(qū)人民法院在工作上的溝通聯(lián)系，建立民間糾紛定期排查、防激化通報制度、涉及人民調(diào)解協(xié)議的專項通報制度、相互建議函告制度、聯(lián)絡(luò)員制度等，把指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作抓緊抓實。

二、建立健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)

基層司法所要在所在街道黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《居民委員會組織法》、《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，對現(xiàn)有的人民調(diào)解組織狀況深入調(diào)查摸底，針對不同情況進行整頓、充實和提高，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)全體調(diào)解員達到高中以上文化程度。

(一)在調(diào)解員的選任方式方面，要在民主選舉人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上，推行聘用制。有條件的人民調(diào)解委員會可聘請專職調(diào)解員或?qū)ｉT工作人員。一般可聘請轄區(qū)范圍內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、學(xué)者、律師、司法行政工作者以及離退休的法官、檢察官等擔(dān)任兼職調(diào)解員，或者組織他們?yōu)檎{(diào)解志愿者隊伍，全面建設(shè)調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

（二）在建立健全街道、居委調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，局將與區(qū)有關(guān)部門商榷，探索在區(qū)工業(yè)城、殘疾人聯(lián)合會建立人民調(diào)解委員會，為務(wù)工者、殘疾人解決矛盾糾紛、保護他們的合法權(quán)益提供服務(wù)。

（三）要開展多種形式的崗位培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍。局將每年組織舉辦一場調(diào)委會主任培訓(xùn)班，今年擬安排在第二季度。其他調(diào)解員的培訓(xùn)由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ撠?zé)。

（四）局將試行人民調(diào)解員持證上崗制度。初步擬定同益街道人民調(diào)解委員會和*街道寨頭居委調(diào)委會為試點單位，并逐步在全區(qū)鋪開。

三、積極推進人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)

各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，要嚴格遵守《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，堅持人民調(diào)解的民間性、自治性的特征，堅持平等自愿原則和便民利民的方向，充分運用說服教育、耐心疏導(dǎo)、平等協(xié)商等方法化解矛盾糾紛。

（一）按照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，盡快實現(xiàn)我區(qū)人民調(diào)解委員會的“六統(tǒng)一”（即：標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書的統(tǒng)一）和“五有”（即：有標(biāo)識牌、相對固定工作場所、印章、調(diào)解回訪記錄、統(tǒng)計臺賬）。

（二）在調(diào)委會建立民情民意分析制度、重大疑難糾紛報告制度、定期排查和專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（三）各級人民調(diào)解組織要結(jié)合本地實際，針對突出的社會難點、熱點問題，加強工作機制的建設(shè)。尤其是依托司法所建立的街道人民調(diào)解委員會，要在街道綜治委的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，加強與其他有關(guān)職能部門的配合，按照綜合治理、歸口管理的原則，綜合運用調(diào)處手段，建立矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)解機制，構(gòu)建大調(diào)解格局。

（四）基層司法所要加強對調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的日常檢查和指導(dǎo)。

(五)逐步推廣首席人民調(diào)解員制度，提高人民調(diào)解組織對復(fù)雜、疑難糾紛的調(diào)解能力和調(diào)解成功率。

四、切實強化人民調(diào)解功能，拓寬工作領(lǐng)域

第9篇：民主法制建設(shè)的認識范文

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改革開放以來，我市高度重視社會主義民主法制建設(shè)工作，早在上世紀9O年代中期，就在依法治國方略指引下，以依法治市為總攬開始了地方法治化建設(shè)進程。20__年下半年，市委就已作出《法治__建設(shè)實施意見》。今年8月28日市委書記趙鵬在市第五次黨代會報告中指出：“加強社會主義民主和法制建設(shè)，營造安定祥和的社會環(huán)境?！薄胺e極實施‘五五’普法規(guī)劃，全面推進政治、經(jīng)濟、文化和社會領(lǐng)域的法治化，通過五年努力，力爭使全市所有縣(市、區(qū))建成法治合格縣?！薄芭?gòu)建和諧__。”從依法治市的提出、組織實施到如今法治__建設(shè)的啟動，這告訴我們，我市地方法治化建設(shè)進程也進入了一個全面深入推進的新階段。

當(dāng)前，我市正處在全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。這一時期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，又是社會矛盾的凸現(xiàn)期。我們要進一步提高對建設(shè)法治__重大意義的認識。要充分認識到，只有切實加強法治__建設(shè)，才能為社會提供更明確的行為規(guī)則，使人民有章可循、有法可依，奠定社會和諧的法律基礎(chǔ)；只有切實加強法治__建設(shè)，才能更好地促進嚴格執(zhí)法，用法治手段有效地降低和減少社會矛盾與沖突；只有切實加強法治__建設(shè)，才能加強對權(quán)力行使的有效監(jiān)督，確保用權(quán)為民、預(yù)防腐??；只有切實加強法治__建設(shè)，才能提高公民尤其是國家機關(guān)工作人員的法治觀念和法律素養(yǎng)，形成人人知法守法、各方依法辦事的良好社會環(huán)境，全面推進和諧社會建設(shè)。

一是各級黨委和政府都要將貫徹市第五次黨代會精神、落實市委《法治__建設(shè)實施意見》作為大事來抓。研究制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，推進和諧社會建設(shè)，必須將法治__建設(shè)納入其中，既作為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要目標(biāo)，又作為其重要保障。在五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，再進一步提出分年度的實施計劃。無論規(guī)劃、計劃，都要深入研究，理清思路，確立重點、抓手、載體和突破口等事項，不斷擴大參與度，提高實施效率，做到每年都有新思路、新舉措、新特色、新成效，將法治__建設(shè)真正落到實處。

二是要突出抓好“依法行政、建設(shè)法治政府”這個核心和關(guān)鍵。堅持和促進依法行政，通過依法行政完善社會管理、促進社會有序運轉(zhuǎn)，是法治__建設(shè)的重點。全市各級政府要進一步強化依法行政理念，變“政府權(quán)力本位”為“公民權(quán)力本位”，變“公民責(zé)任”為“政府責(zé)任”，牢固樹立遵法守法的行政意識。要按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求，進一步深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督制度，推進電子政務(wù)建設(shè)，切實做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。要加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行執(zhí)法人員資格管理制度，不具備執(zhí)法資格的一律不得上崗執(zhí)法，執(zhí)法人員循徇私枉法、貪贓枉法、執(zhí)法犯法的要嚴格依法懲處。集中精力解決依法行政工作中存在的突出問題，將我市依法行政水平提高到一個新的高度，把建設(shè)法治政府的要求落到實處。

三是要切實維護司法公平與正義。各級司法機關(guān)都要按照中央統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進法院改革，深化檢察改革，推進監(jiān)獄工作改革，及時總結(jié)各地好的做法和經(jīng)驗，進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，在立法、執(zhí)法、司法活動中維護社會公平正義，做到公開、公平、公正，維護群眾權(quán)益，維護國家利益。加強對司法人事制度改革，完善法官、檢察官遴選制度和評價體系，建立一支高素質(zhì)的司法隊伍。堅持實體公正與程序公正并重，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。嚴格規(guī)范司法審判行為，嚴格規(guī)范檢察執(zhí)法行為，建立健全刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相銜接的制度，防止和糾正以罰代刑。健全司法糾錯機制，依法及時糾正司法過錯行為，切實維護司法權(quán)威。