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第1篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

如何建立長效機制，對居民物業(yè)小區(qū)（以下簡稱小區(qū)）進行有效管理，是我市城市管理面臨的嚴峻問題，同時也是一個薄弱環(huán)節(jié)。小區(qū)公共綠地、公共衛(wèi)生維護責(zé)任不落實；亂搭亂建、違章建筑依然存在；垃圾成堆，污水成河在有些小區(qū)時有發(fā)生。每逢初春，積存一冬的垃圾成為環(huán)衛(wèi)及有關(guān)部門最頭痛的問題，例如20xx年初春就從哈英德小區(qū)清理出近百噸垃圾。就如何建立小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生管理的長效機制，政協(xié)對此進行了調(diào)查研究，并組織部分委員進行了實地視察，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

**市現(xiàn)有居民委員會36個（不含劃歸天北新區(qū)管理的7個），有物業(yè)公司進駐管理的小區(qū)26個。隨著住房制度改革不斷深化，過去那種單純的單位管理的住宅區(qū)（住宅樓），已逐漸被不分單位的小區(qū)所代替。小區(qū)現(xiàn)有的公共環(huán)境基本上分三種情況：第一種基本上是一個單位小區(qū)，其公共環(huán)境及衛(wèi)生管理，仍由其單位統(tǒng)一管理。如海納爾小區(qū)（屬卷煙廠）。這種模式的小區(qū)已所剩無幾。第二種是多個單位住宅樓及非單位居民共居的小區(qū)，在這樣的小區(qū)或者存在著“園中園”，或者一個單位有幾單元或者幾幢樓。在這種小區(qū)中，小區(qū)物業(yè)管理有的是，單元自管自已單位的“園中園”，或自聘物業(yè)公司管自己的“園中園”。一個小區(qū)甚至可進入5—6個物業(yè)公司。例如芙蓉里西、哈英德等小區(qū)。這種小區(qū)占現(xiàn)在小區(qū)的大多數(shù)。第三種小區(qū)，基本上能按照國務(wù)院頒布在的《物業(yè)管理條例》，一個物業(yè)公司全權(quán)負責(zé)小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理，小區(qū)業(yè)主委員會也能按照《物業(yè)管理條例》行使權(quán)利，履行義務(wù)。例如別依斯、同濟里等社區(qū)。

二、存在問題

隨著改革的不斷深入，社區(qū)的管理將逐步走向依法自治管理的道路，但作為社區(qū)居委會這個社區(qū)居民自治管理機構(gòu)，卻存在著組織機構(gòu)不健全，工作人員數(shù)量嚴重不足，人員素質(zhì)普遍不高等問題，所以在社區(qū)自治管理工作中，存在嚴重的缺位問題，尤其是在環(huán)境及衛(wèi)生管理上難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。

居民小區(qū)業(yè)主委員會是依據(jù)國務(wù)院379號令《物業(yè)管理條例》在房管局及居委會的指導(dǎo)下建立，但由于多方面因素（社區(qū)居委會的組織協(xié)調(diào)能力、主管部門的工作職能缺位、工作作風(fēng)不夠深入等等），使業(yè)主委員會的群眾基礎(chǔ)、議事能力及代表委員的個人素質(zhì)都不能與社區(qū)物業(yè)管理的實際要求相適應(yīng)。業(yè)主委員會從制度層面上還存在一定的缺陷，故業(yè)主委員會在業(yè)主中的權(quán)威性不夠，不能切實代表業(yè)主在物業(yè)管理活動中享受權(quán)利并履行義務(wù)。

物業(yè)公司是在市場經(jīng)濟的大潮中伴隨著物業(yè)服務(wù)社會化而產(chǎn)生的。在《物業(yè)管理條例》對其資質(zhì)、管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用等權(quán)力、義務(wù)從法規(guī)的角度提出規(guī)范要求。但由于社區(qū)居民小區(qū)尚在發(fā)育建設(shè)中，社區(qū)居民小區(qū)還未能發(fā)育建設(shè)成為《物業(yè)管理條例》所要求的底線，以至使得《物業(yè)管理條例》在實際貫徹執(zhí)行中大打折扣。一個小區(qū)有多家物業(yè)公司進駐，各單位自管的園中園區(qū)域中自聘清掃人員“各掃門前雪”等成為我市居民小區(qū)最多見、最實際情況，由此而引發(fā)的公共區(qū)域環(huán)境及衛(wèi)生沒人管，垃圾沒人清，衛(wèi)生死角的垃圾只能靠愛衛(wèi)會或領(lǐng)導(dǎo)下令在有重大活動或迎檢活動時調(diào)動環(huán)衛(wèi)部門突擊。環(huán)衛(wèi)部門因年初預(yù)算中并未將此類費用列入預(yù)算，突擊一兩次可以應(yīng)付，次數(shù)頻繁，入不敷出使環(huán)衛(wèi)部門苦不堪言。

在城市規(guī)劃社區(qū)詳規(guī)中，缺乏對環(huán)衛(wèi)設(shè)置的規(guī)劃，以至于按照規(guī)定應(yīng)設(shè)置的環(huán)衛(wèi)設(shè)置（垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等）無處安排，完全環(huán)保封閉的、衛(wèi)生的垃圾臨時集中設(shè)置，由于財力所限，環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置時尚不能一步到位。

至今**市尚無一個規(guī)范居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理的地方性規(guī)章，以至使居民小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生雖應(yīng)有多個部門涉及到對其的管理，但居民小區(qū)臟、亂、差仍是我市城市管理、治安管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，有些事幾個部門都管，有些事哪個部門都不管。僅有的一個部門規(guī)范性文件《**市居民區(qū)衛(wèi)生管理實施方案》（**衛(wèi)會發(fā)[20xx]13號文），也因以上因素落實起來難度很大。環(huán)衛(wèi)處制定的《**市環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》至今也未得到政府批準(zhǔn)。

三、幾點建議

1、認真落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（主席令第21號）、國務(wù)院379號令《物業(yè)管理條例》、國務(wù)院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生的決定》、民政部《關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》、自治區(qū)黨委《關(guān)于大力開展社區(qū)建設(shè)的意見》等法規(guī)制訂一部操作性強，符合**市實際情況，明確涉及到居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理工作各方面的職能責(zé)任的規(guī)范性文件或地方規(guī)章，以解決目前誰都能管事，誰的責(zé)任也不落實的問題。

2、社區(qū)居委會是社區(qū)最重要的民主管理的組織機構(gòu)，目前組織機構(gòu)不健全，人員少，素質(zhì)不適應(yīng)需要等問題較為突出，要下大力氣健全組織機構(gòu)，按照新黨發(fā)[20xx]3號文件要求，落實社區(qū)居委會人員編制和辦公經(jīng)費，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，提升社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，采 取多種形式（民主選舉、選聘、下派、掛職、招聘）選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，充實社區(qū)工作者隊伍，進一步建立健全社區(qū)工作者考核、獎懲、競爭上崗等激勵機制，不斷提高社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、知識化水平。

3、將社區(qū)建設(shè)納入全市“十一五”規(guī)劃建設(shè)中去。把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市城市建設(shè)規(guī)劃，逐步糾正我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)相對滯后的問題。居民小區(qū)詳規(guī)必須包括環(huán)衛(wèi)設(shè)置規(guī)劃，對沒有進入小區(qū)詳規(guī)要補缺。

第2篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

*省經(jīng)貿(mào)委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省中小企業(yè)局三部門聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的通知》，隨即，我縣結(jié)合縣情了《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊開發(fā)實施辦法》，這個辦法是專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展的。其主要政策有：

1、土地出讓金及相關(guān)稅費地方所得部分由開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收益。

2、縣政府給予開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的獎勵：以新落戶功能區(qū)塊的企業(yè)所交稅金（指增值稅和所得稅）為基數(shù)，第一至第三年每年獎勵10%，第四至第六年每年獎勵15%。

3、把工業(yè)項目用地指標(biāo)重點向縣級開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)傾斜。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊落戶的企業(yè)享受松委文件規(guī)定的政策。

第1、2兩條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)來說是有含金量的政策，從執(zhí)行情況看是基本到位的。但對第一條，認為“地方所得部分”應(yīng)是“縣所得部分”，因此提出工業(yè)用地報批出讓費用中22%的縣得部分應(yīng)予返還，但目前是不返還的，與縣工業(yè)園區(qū)、孵化基地相比存在不平等的門檻。22%的縣得部分分別是：土地業(yè)務(wù)費2%由縣土管局收，土地收益基金5%由縣財政收，廉租房保障基金5%由縣財政收，失地農(nóng)民社會保障基金5%由縣財政收，社會養(yǎng)老全員保險基金5%由縣財政收。

第3條工業(yè)用地指標(biāo)在實際分配當(dāng)中是先縣級開發(fā)區(qū)塊后鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)塊的，所以各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映開發(fā)區(qū)塊的發(fā)展空間受到限制，在一定程度上影響開發(fā)積極性。

第4條針對的是落戶企業(yè)，只要達到有關(guān)門檻（如：當(dāng)年銷售收入達到500萬元及以上或?qū)嵗U稅金達到30萬元及以上）均能享受有關(guān)政策。但許多規(guī)模小的企業(yè)尤其是本土企業(yè)反映在稅費、土地等方面對他們鼓勵支持不夠。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在開發(fā)、管理上存在的政策保障制約

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊啟動比較早，在很大程度上推動了工業(yè)的發(fā)展，為“一心多塊”的布局形成作出了很大的貢獻。但從開發(fā)進度看，大多慢于當(dāng)初計劃安排，這有很多方面的原因，其中政策保障層面的制約有：

1、資金保障制約。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力都捉襟見肘，保吃飯都有困難，工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)資金只能靠自求平衡，但從實際開況看，負債都比較嚴重。如：*高速公路接線區(qū)塊征地250畝，目前開發(fā)成本（征地費、審批費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等）支出2979萬元，土地收入1363萬元，虧損1616萬元；*十五里區(qū)塊征地100畝左右，目前開發(fā)成本支出1726萬元，土地收入1062萬元，虧損664萬元；赤壽區(qū)塊征地249畝，目前開發(fā)成本支出約3000萬元，土地收入約2000萬元，虧損約1000萬元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏融資平臺，也缺乏其他資金來源渠道，有含金量的兩條財政政策也難以起到杠桿撬動作用，因此，再負債經(jīng)營必定難以為繼。

2、土地保障制約。每年省下達的建設(shè)用地指標(biāo)很有限，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在土地指標(biāo)方面難以得到滿足，進而難免出現(xiàn)違規(guī)用地現(xiàn)象，即“未批先征、未征先供、未供先建”，現(xiàn)導(dǎo)致遺留問題很難解決，既影響企業(yè)融資，又影響政府公信力。

3、人才保障制約。工業(yè)管理人才匱乏（指招商引資人才、前期工作人才、開發(fā)建設(shè)人才、企業(yè)管理人才等）是困擾我縣工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，人才更是奇缺。分管工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及助理鄉(xiāng)鎮(zhèn)長基本是半路出家，且輪換得快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦干部也大都是兼職，缺乏開發(fā)管理經(jīng)驗的積累，缺乏對歷史沿革政策、情況的了解，為此嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的規(guī)范開發(fā)和管理。

4、環(huán)保政策制約。主要表現(xiàn)為減排政策制約，產(chǎn)業(yè)政策（淘汰落后產(chǎn)能）制約，審批政策制約等，縣環(huán)保局審批內(nèi)容明顯減少，我縣著力發(fā)展的不銹鋼、銅、合成革等行業(yè)都提高了環(huán)境準(zhǔn)入門檻。另外，區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、企業(yè)環(huán)保設(shè)施不規(guī)范、“三同時”監(jiān)管不到位等都帶來了許多問題，處理不好會上升到社會問題。

三、對策建議

我省《關(guān)于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的通知》中明確提出調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的整體布局，有以下幾種發(fā)展方向：一是重點培育一批規(guī)模較大的，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊，做大做強；二是發(fā)展一批省級工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)，作為園區(qū)的擴容區(qū)申報發(fā)展，或作為配套區(qū)開發(fā)建設(shè)；三是聯(lián)合開發(fā)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，打破行政區(qū)劃，將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、基礎(chǔ)設(shè)施可配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進行資源整合；四是堅決撤并一批不具備發(fā)展條件或違規(guī)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)?？梢?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)整合提升是發(fā)展必然，武義和龍泉也在走這條路?；谖铱h*平原的立地優(yōu)勢，并從我縣的產(chǎn)業(yè)大平臺規(guī)劃出發(fā)，我們要集中人力、財力做大做強幾個工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)塊，避免零星開花，為此提出分類指導(dǎo)的原則，即：工業(yè)區(qū)塊納入縣工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)促進發(fā)展；*工業(yè)區(qū)塊適時整合到工業(yè)園區(qū)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊注重現(xiàn)有規(guī)模效益的發(fā)揮，不再擴大或不再開花。

特此在政策保障方面建議：

1、搞好布局規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)布局。我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，又受制于農(nóng)保，為了盡快擴大工業(yè)規(guī)模，提出了“一心多塊”的布局構(gòu)架，現(xiàn)回過頭看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局顯得散而小，產(chǎn)業(yè)定位不明確，一些區(qū)塊雖有產(chǎn)業(yè)定位，但從布局上看顯得不科學(xué)，這些都對區(qū)塊的管理、區(qū)塊的招商、基礎(chǔ)設(shè)施的配套以及環(huán)保治理等帶來了很多問題，最終制約了區(qū)塊的發(fā)展。建議全縣統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃，圍繞這輪土地規(guī)劃、縣域規(guī)劃編制無縫對接的契機，搞好松古平原工業(yè)大平臺規(guī)劃，排好開發(fā)計劃，有序推進；以生態(tài)發(fā)展為導(dǎo)向，認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位問題，以產(chǎn)業(yè)定位來整合區(qū)塊、以產(chǎn)業(yè)定位來制定扶持政策，以產(chǎn)業(yè)定位來招商引資，避免無序開發(fā)和低水平建設(shè)。

2、針對不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊實施不同的扶持政策。根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的特性予以不同的扶持政策，這更具有針對性、促進性。如：工業(yè)區(qū)塊，除了享受與工業(yè)園區(qū)一樣的稅費政策外，在土地指標(biāo)上還要適當(dāng)支持，基礎(chǔ)設(shè)施上盡量與縣級開發(fā)區(qū)聯(lián)建共享，此外，要緊緊抓住省市加快中心鎮(zhèn)培育的良好機遇，在用足用好上級政策扶持的同時認真研究并出臺縣里扶持政策，尤其要賦予*工業(yè)區(qū)塊更多體制、機制上的活力，幫助構(gòu)筑好融資平臺、產(chǎn)業(yè)平臺，增強“造血”功能，真正按“兩區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)去加快發(fā)展。*工業(yè)區(qū)塊因為開發(fā)早，又緊連工業(yè)園區(qū)，基本進入良性循環(huán)，但企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，專業(yè)管理力量薄弱，若并入工業(yè)園區(qū)，有利于擴大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，提高行政管理效率，因此扶持政策應(yīng)側(cè)重于構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)共同發(fā)展的長效機制方面。新興茶葉工業(yè)區(qū)塊，稅收貢獻不大，但對我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義非常大，扶持政策應(yīng)側(cè)重于龍頭企業(yè)帶動、品牌質(zhì)量提升等方面。

3、想方設(shè)法，多渠道解決土地、資金問題。一是抓緊土地報批工作和土地遺留問題解決，抓住這次土地調(diào)規(guī)，把違規(guī)用地合法化，抓緊報批；對遺留問題要采取多種方式，爭取多方支持，抓緊解決好。二是多條渠道籌措開發(fā)資金，建議縣財政增大補助力度，用于區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，同時給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以商補工機制，通過集鎮(zhèn)的商貿(mào)開發(fā)，來彌補區(qū)塊開發(fā)資金不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要主動爭取銀行支持，充分發(fā)揮擔(dān)保公司作用，增強融資能力，同時積極探索對外招商引資整體開發(fā)區(qū)塊的機制，由開發(fā)商去開發(fā)土地、引進企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)。

4、加快工業(yè)人才培育。工業(yè)人才培育要全縣統(tǒng)一抓，并且要系統(tǒng)抓。一方面，全縣要集中選拔一批年富力強的工業(yè)干部，系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并放到縣級開發(fā)區(qū)塊進行系統(tǒng)鍛煉，參與項目前期報批、政策處理、招商引資、企業(yè)管理等，真正在工業(yè)一線成長；另一方面，組織部門要把工業(yè)人才當(dāng)成專業(yè)人才來管理，建立工業(yè)人才庫，建立專門的考評辦法，全縣統(tǒng)一調(diào)配使用，堅持用到工業(yè)崗位，盡量少換崗。通過幾年的培育，相信會涌現(xiàn)出一批工業(yè)管理干部。

第3篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

一、關(guān)于全市財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的問題

我市工業(yè)的發(fā)展偏向，從財產(chǎn)規(guī)劃上講，首要概略為六個方面。

一是以農(nóng)畜產(chǎn)物加工為主的輕工業(yè)。有乳、肉、蛋、奶等加工和酒類等食物加工，構(gòu)成規(guī)劃的有化德的絮片服裝、后旗的皮裘加工、開拓區(qū)的服裝加工、集寧的皮件財產(chǎn)園、前旗的馬鈴薯和乳成品加工、興和的雜糧雜豆加工等等，這類財產(chǎn)重點表現(xiàn)資本，是勞動密集型財產(chǎn)，要作為一個全體的財產(chǎn)來統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是重化工財產(chǎn)。結(jié)合我市的資本前提，氟化工是一個重頭戲，今后氟化工財產(chǎn)的發(fā)展無需再引進更多的企業(yè)，重點要發(fā)展豐鎮(zhèn)氟化工財產(chǎn)園，持續(xù)走精湛加工之路、延伸財產(chǎn)鏈條，提高產(chǎn)物的附加值。第二要著力打造電石化工財產(chǎn)。我市有豐厚的石灰石資本且檔次比擬高，別的間隔山西很近，藍炭運輸本錢較低，后旗還有三家藍炭加工企業(yè)，“十二五”時期，不包括其他副產(chǎn)物，PVA、PVB、PVC等電石化工產(chǎn)物生產(chǎn)才能要到達200萬噸。第三要大力發(fā)展鋼鐵財產(chǎn)，包括鐵合金冶煉、有色金屬的冶煉；在資本前提上，中旗檔次在8%左右的鐵礦石儲量到達20億噸；再就是銅的冶煉，山東歐亞集團預(yù)備在卓資投資建立10萬噸的銅冶煉項目；還還可以依托蒙古的資本，再加上集寧的物流園，未來會成為我市工業(yè)原料的集散地，經(jīng)過二連浩特港口，將蒙古國的資本和有色金屬運輸過來。第四要加速粉煤灰資本的綜合應(yīng)用。電解鋁這個項目必然要上來，全市的高鋁粉煤灰有2000萬噸，氧化鋁的含量到達48%，現(xiàn)有的電廠再加上后續(xù)建立的電廠，鋁冶煉項目應(yīng)該列上日程。當(dāng)前粉煤灰提取氧化鋁的技能道路也可以說是成功的，財產(chǎn)化的進程很快可以構(gòu)成，涼城、豐鎮(zhèn)等有粉煤灰資本的旗縣應(yīng)該重點思索這個項目，規(guī)劃好項目、選好業(yè)主。假如每年搞上500萬噸的粉煤灰加工，提取的氧化鋁可達150萬噸到200萬噸，就可以生產(chǎn)電解鋁50萬噸，50萬噸電解爐按當(dāng)前的價錢就可以到達100億元的收入；我市的電力資本較為豐厚，電價也較為廉價，再加工成20萬噸的精鋁，按目前的價錢就是150億元；此外，集寧、前旗有化成箔生產(chǎn)企業(yè)，我們用精鋁做化成箔，可以構(gòu)成財產(chǎn)鏈，生產(chǎn)出10萬噸的化成箔；加上集寧三信公司生產(chǎn)的納米級的磷酸鐵鋰做電池的陽極資料，再生產(chǎn)出銅箔和石墨做負極資料，所以下一步可以延長的一個財產(chǎn)鏈就是動力電池和蓄能電池，有了動力電池可以生產(chǎn)動力機車；在儲能電池的生產(chǎn)上，磷酸鐵鋰的儲能效率比通俗的儲能資料可以提高幾倍，并且充電次數(shù)多，運用壽命長。

三是新資料財產(chǎn)。我們要非常關(guān)注石墨的新資料財產(chǎn)，興和的碳素財產(chǎn)也構(gòu)成了必然的規(guī)劃和集群，興和的興永碳素廠曾經(jīng)生產(chǎn)出了石墨的電極，集寧的三信公司也立時要上高檔次的石墨電極。并且我市擁有豐厚的石英石和硅石資本，可以大力開展光伏資料的生產(chǎn)。前些天卓資和南陽迅天宇公司已簽署戰(zhàn)略協(xié)作和談，方案結(jié)合礦熱爐的革新，開拓光伏資料，進而發(fā)展太陽能發(fā)電財產(chǎn)。

四是建材財產(chǎn)。目前首要是以水泥為主，全市水泥規(guī)劃發(fā)展目的是在“十二五”期末到達2000萬噸。我市石灰石資本豐厚，結(jié)合礦渣綜合應(yīng)用，商都立時要開工4條日產(chǎn)5000噸水泥孰料的生產(chǎn)線，后旗建立2條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線，中旗也在規(guī)劃2條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線，加上我們現(xiàn)有的500萬噸生產(chǎn)才能，全市水泥生產(chǎn)才能有望到達2000萬噸，依照每噸400元的價錢，可以到達80億元的產(chǎn)值。再加上一些水泥成品、新型的墻體資料、石材加工、裝飾板、新型壓力磚等產(chǎn)物和項目，就可以把建材這個財產(chǎn)做大。我市是全區(qū)的欠興旺地域，本年全市開拓的建筑面積可以到達1000萬平米，所以建材財產(chǎn)的發(fā)展前景寬廣、不容無視。

五是配備制造業(yè)。目前首要有風(fēng)機的葉片、塔筒、電動自行車等項目，配備制造業(yè)長短資本型財產(chǎn)，全市各地要廣為招商，抓住興旺地域財產(chǎn)和基地轉(zhuǎn)移的有利機遇，在配備制造業(yè)的引進培養(yǎng)上狠下功夫。

六是電力和動力財產(chǎn)。在風(fēng)電方面，我市的風(fēng)能資本占全國的1/9，占內(nèi)蒙古的1/3，所以當(dāng)前發(fā)展的規(guī)劃、速度還遠遠不夠，風(fēng)電要加大開拓力度。雖然目前看來我市的動力還相對夠用，但經(jīng)過對全市用電狀況的摸排，依據(jù)現(xiàn)有電源點、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和負荷添加狀況，本年歲尾就能夠呈現(xiàn)電力供給的斷面，呈現(xiàn)供電量不足的狀況。

下一步，一方面要加速風(fēng)電開拓速度。從本年月全市狀況看，拿到巷子條開展前期工作的僅14.98萬千瓦，依照如許的速度，本年全市新增150萬風(fēng)電裝機的任務(wù)很難完成；別的，風(fēng)電的開拓也要改變觀念，火電可以建自備電廠，風(fēng)電也可以搞自備，完成當(dāng)場消納。卓資、后旗曾經(jīng)邁出了這一步，有了用戶，自治區(qū)發(fā)改委就可以批路條，答應(yīng)開工建立，其他旗縣特殊是以風(fēng)電為重點的地域，要加勁風(fēng)電開拓的力度，不要受限于全市“十二五”時期列入國家開拓規(guī)劃610萬千瓦的目的。另一方面，要加大火電項目申報力度。當(dāng)前開展前期工作的狀況是華寧二期2×35萬千瓦、豐鎮(zhèn)電廠四期2×100萬千瓦、后旗2×35萬千瓦、岱海電廠三期2×66萬千瓦曾經(jīng)拿到了自治區(qū)發(fā)改委的巷子條，曾經(jīng)拿到路條和行將核準(zhǔn)的火電項目接近500萬千瓦裝機，這些電力項目要加速工作進度，力爭早日核準(zhǔn)開工。下一步規(guī)劃的興和2×35萬千火電項目可以由博源集團做成園區(qū)自備電廠，未來大唐或華電公司要上4×60萬千瓦的項目要做成點對網(wǎng)的電源點。還，中旗、商都都要思索自備電廠項目，四子王旗要規(guī)整齊個坑口電站，全市再經(jīng)過兩年時間爭奪500萬千瓦，火電就可以在“十二五”時期添加1000萬千瓦。此外，全市煤炭探明的儲量是40億噸，必然要集中、集約開采。

二、關(guān)于各地財產(chǎn)定位和工業(yè)發(fā)展偏向的問題

全市財產(chǎn)結(jié)構(gòu)就是以上這六大財產(chǎn)，各地要理一理，本地的園區(qū)究竟要做什么、發(fā)展阿誰財產(chǎn)有優(yōu)勢，使財產(chǎn)可以在一個地域構(gòu)成塊狀經(jīng)濟或財產(chǎn)集群。只需構(gòu)成財產(chǎn)集群，就可以在上下流進行財產(chǎn)鏈條的延長，橫向的構(gòu)成財產(chǎn)配套，比方：發(fā)展水泥財產(chǎn)，有了熟料后就可以建立粉磨站，進而推進建材財產(chǎn)的發(fā)展；卓資的PVC生產(chǎn)出來，就可以延長出塑料成品的加工；銅冶煉項目上來了，未來的銅膽、拉絲、制版等相關(guān)項目都可以上；假如有10萬噸的銅，加工出來又是過百億的銷售收入。各地要到達引進來的財產(chǎn)是“原”字號的，生產(chǎn)出來的產(chǎn)物是高附加值的。關(guān)于各個旗縣的財產(chǎn)定位和結(jié)構(gòu)，提以下建議。

四子王旗要依托資本，把煤炭的開采，螢石、石英石資本的普查和治理等方面工作做好；要嚴密結(jié)合資本，加速氟化工財產(chǎn)發(fā)展，規(guī)劃建立坑口電站，變運煤為輸電；還要結(jié)合旅行財產(chǎn)的開拓，注重草原生態(tài)環(huán)境的維護工作。

首要是發(fā)展重化工和建材財產(chǎn)、電石化工和水泥成品以及皮裘加工和集散。來工業(yè)園要借助鄰近豐厚的碳酸鈣資本，重點發(fā)展電石項目和氯堿化工項目，鐵合金冶煉項目盡量不要放到園區(qū)內(nèi)。還要加速園區(qū)建立，完善園區(qū)功用。

和開拓區(qū)要一體化發(fā)展。集寧白海子、前旗的平地泉都應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建立，未來的稅收可以進行分紅。集寧的工業(yè)園區(qū)不宜發(fā)展重化工業(yè)，要重點發(fā)展配備制造業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)物加工等輕工業(yè)。集寧、前旗、開拓區(qū)的項目要天公地道，不要受行政區(qū)劃等方面的制約，一體化來思索發(fā)展。全市的資本對三個地域來說都是通用的，在招商的時分，開拓區(qū)的資本就是集寧和前旗的資本，還集寧物流園區(qū)也是為工業(yè)園區(qū)配套的。當(dāng)前集寧工業(yè)園曾經(jīng)引進建立了風(fēng)機制造、化成箔、磷酸鐵鋰等一多量好項目。

化德縣要在服裝加工長進一步提高層次，擴展規(guī)劃，提高服裝財產(chǎn)全體程度。要大力發(fā)展風(fēng)電財產(chǎn)，加速鐵合金礦熱爐建立，三年內(nèi)鐵合金產(chǎn)能要到達100萬噸；別的，化德縣還有無煙煤資本，全市要進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采。

察右中旗要重點發(fā)展風(fēng)電財產(chǎn)，加大鐵礦石的勘察和開拓力度，加速建材財產(chǎn)的發(fā)展。還要大力維護好草原生態(tài)環(huán)境，高程度開拓草原旅行資本。

卓資縣要重點建立鉬礦開拓、氯堿化工、味精等主干項目，擴展風(fēng)電開拓規(guī)劃，加速火電電源點建立進度。

商都縣要加速4條5000噸水泥孰料項目標(biāo)各項前期工作，推進項目按時開工；要發(fā)揚馬鈴薯栽種優(yōu)勢，擴展太美薯業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃。我市每個旗縣都有本人的酒廠，白酒行業(yè)普通是各領(lǐng)風(fēng)流三五年，商都要在白酒的生產(chǎn)和營銷上做好文章，選擇高檔次的基酒，做好幾個盈利的產(chǎn)物，在種類、市場等方面多做研討。

涼城是一個比擬非凡的地域，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，傻、大、黑、粗的工業(yè)必然不要上。重點要把岱電三期跑下來，未來構(gòu)成360萬千瓦的裝機，僅電廠就有20億元的稅收。在電廠的四周可以規(guī)劃建立粉煤灰開拓項目、建材等循環(huán)經(jīng)濟財產(chǎn)，完成粉煤灰等綜合應(yīng)用。并且也紛歧定非得搞工業(yè)園區(qū)。此外，要注重環(huán)境維護和旅行產(chǎn)物的開拓。涼城的鴻茅藥酒要在保證質(zhì)量的前提下持續(xù)擴展規(guī)劃，并在塑造品牌方面多下功夫，增強營銷的籌劃。

豐鎮(zhèn)要重點發(fā)展氟化工財產(chǎn)，還發(fā)展特鋼財產(chǎn)。氟化工也不宜再多上企業(yè)，下一步就是產(chǎn)物種類的添加和財產(chǎn)鏈條的延長，真正生產(chǎn)出高附加值的高端產(chǎn)物，要把這幾家上下流企業(yè)構(gòu)成財產(chǎn)循環(huán)，產(chǎn)物互為應(yīng)用、互為用戶。當(dāng)前豐鎮(zhèn)的火電裝機容量是全市最大的，今后還要大力建立電廠項目。特鋼項目也必然要發(fā)展起來。

興和縣的重點是石墨園區(qū)建立，新資料的加工，并結(jié)合煤炭物流園加速建立電廠，再就是結(jié)合煤炭、石墨、電力等資本在氧化鋁提取等高載能財產(chǎn)上做文章。

三、關(guān)于項目建立的不足和幾項重點工作

項目建立的不足首要有以下幾個方面：一是大項目少，支撐力不足，真正頂天登時的大項目還不多。二是項目建立的進度非遲緩，如卓資的味精項目、開拓區(qū)的服裝項目需求加速項目進度，抓緊往前趕。別的，在年頭的全市工業(yè)工作等大會上屢次強調(diào)，投資、項目運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟運轉(zhuǎn)等工業(yè)目標(biāo)狀況，歲尾完不成任務(wù)的都要進行問責(zé)。三是園區(qū)建立注重硬件，疏忽了軟件建立，無視了服務(wù)，在抓和促的力度上還不夠；全市各個重點項目都要排出時間表和日程表，假如項目方?jīng)]有按進度完成，則按相關(guān)的商定和和談去辦。各旗縣、各個園區(qū)在優(yōu)惠政策上，應(yīng)該統(tǒng)一，在現(xiàn)有前提下沒需要賜與零地價、稅收全免等更多的優(yōu)惠，各地指導(dǎo)要理性的考慮一下建立項目究竟為了什么，我們犧牲了環(huán)境和資本，假如僅僅就是為了讓企業(yè)掙錢的話，如許的項目、如許的發(fā)展我們寧可不要。四是要堅持全市一盤棋的大局觀念。各旗縣資本環(huán)境紛歧，各地引進項目，要結(jié)合各自的資本狀況，合適在那落戶建立就在那建立，不要受地區(qū)的限制；還，讓全市的項目都進園區(qū)也是不成行的，合適進園區(qū)的就進園區(qū)。五是招商引資力度要加大。上半年各地的招商引資力度不夠，出去一對一的招商很少；如化德縣的發(fā)展前提相比照其他旗縣差，但化德經(jīng)過一對一的招商，引進了溫州的客商建立礦熱爐，項目敏捷開工且建立速度很快，所以各地要有針對性的加大招商引資力度，出去跑一跑，項目不招是不會來的。下半年的后幾個月，各田主方法導(dǎo)、分擔(dān)指導(dǎo)和相關(guān)部分要要加大招商引資力度。下一個階段，市里預(yù)備組織相關(guān)部分把各旗縣的項目狀況進行對接，需求市委、縣政府對接的，各地向市經(jīng)委報一下，做好預(yù)備，盡快成行。六是做事效率需求進一步提高。有些曾經(jīng)開協(xié)調(diào)會定了的事，有的旗縣和部分照樣一拖再拖，支撐性的文件遲遲不出，今后再發(fā)現(xiàn)相似事情市里將進行傳遞。各部分要堅持大局觀念，項目建立不單單是阿誰旗縣、部分的事，這是全市一起的事。下面，談一談當(dāng)時的幾項重點工作。

一是要加速資本整合。近期要開展螢石、煤炭、石英石、石灰石和石墨等資本的整合。如興和縣的石墨資本儲量有6300萬噸，我們經(jīng)過前一階段的資本整合，將礦權(quán)整合到某個企業(yè)，削減了開拓主體，但毫不是一切的資本量都整合到這個企業(yè)，企業(yè)目前只取得資本開拓的權(quán)益，資本不是企業(yè)的，而是國家的，想要取得多大的資本，就得交響應(yīng)的資本價款。下一步的資本整合，包括風(fēng)電，都要收取資本價款。目前國土局曾經(jīng)拿出初步方案，下一步發(fā)改委要進行價錢的論證和聽證，把資本盡快整合到正在準(zhǔn)備成立的資本開拓公司。

二是要注重安全生產(chǎn)。各地各有關(guān)部分必需要增強安全防備工作，落實防備辦法，防止重特大安全變亂的發(fā)生。此外，電力需求狀況向市電業(yè)局報一下，市電業(yè)局要抓緊落實，加速施行變電站擴容等項工程。

第4篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

張家界航院（張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）是湖南省唯一一所為國防工業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才的高職院校。由于定位準(zhǔn)確，再加上學(xué)生具有較強的動手實踐能力，使得畢業(yè)生在就業(yè)季中能保持穩(wěn)定的就業(yè)率。但是好的教育要依靠好的師資隊伍建設(shè)，在張家界航院畢業(yè)生就業(yè)率有穩(wěn)定保障的同時，師資隊伍建設(shè)方面存在著一系列亟待解決的問題，主要問題表現(xiàn)在師資結(jié)構(gòu)不合理、雙師型師資缺乏、教師總體素質(zhì)不高、師資培訓(xùn)跟不上等方面。具體而言，這些問題的集中表現(xiàn)為如何引進人才、如何留住人才、如何培養(yǎng)發(fā)展人才這三個方面。

一、如何引進人才

如何引進人才，需要引進什么類型的人才？首先要分析張家界航院師資結(jié)構(gòu)“特點”。

1.張家界航院現(xiàn)30歲（含30歲）以下教師占23%，31—40歲教師占37%，41—45歲教師占18%，46歲及以上教師占22%，學(xué)院現(xiàn)有師資隊伍中，年輕教師多，擁有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師少，特別是處于40-45歲黃金教齡的中年教師偏少。

2.師生比例不合理，師資數(shù)量嚴重不足。高職高專學(xué)生在就業(yè)市場上的頗受青睞，致使高職高專院校規(guī)模迅速擴張，但規(guī)模擴展之后，出現(xiàn)師生比偏低的不利現(xiàn)象。師生比偏低，授課教師的工作量加大，時間和精力分配不充分，難以有更多的精力投入科研?？蒲辛α康氖Ш?，只會造成教師們淪為“授課機器”，失去了學(xué)院立足于學(xué)術(shù)研究的意義。因此，合理的師生比例是保障教學(xué)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。目前張家界航院的師生比都超過1：20，相對于教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系》規(guī)定的1：16的標(biāo)準(zhǔn)高出許多。

3.專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師比例失調(diào)，專業(yè)課教師特別是熱門專業(yè)的實訓(xùn)教師緊缺，比如張家界航院航空發(fā)動機裝配與試車專業(yè)、飛機制造專業(yè)等，專職實習(xí)（實訓(xùn)）指導(dǎo)教師比例較低。

4.張家界航院是從技校發(fā)展而來，與其他同類院校相比，“出身不高”，再加上地理位置偏僻，學(xué)校清苦的環(huán)境，在人才水平層次方面，只能以相關(guān)專業(yè)的本科生引進居多，教師總體素質(zhì)不高，學(xué)歷層次偏低，高學(xué)歷、高職稱教師偏少，具有研究生比例的教師偏低，博士更是鳳毛麟角，高級職稱教師的比例也與評估指標(biāo)的規(guī)定存在一定差距，特別正高更是屈指可數(shù)。

5.專業(yè)帶頭人及中青年骨干教師匱乏。張家界航院專業(yè)帶頭人及中青骨干教師很大一部分由本科畢業(yè)的中青年教師擔(dān)任，缺少真正的學(xué)術(shù)骨干、行業(yè)專家和專業(yè)帶頭人，無法帶動教師素質(zhì)的全面提升。

6.“雙師型”教師總體比例偏低。張家界航院教師隊伍中具備高技術(shù)高素質(zhì)的“雙師型”教師占的比例尚不足15%，多數(shù)教師實踐能力、動手能力不強，高職教育的能力本位原則難以得到有效的落實。

二、如何留住人才

據(jù)統(tǒng)計，近幾年來張家界航院人才流失比較嚴重，針對現(xiàn)實情況，學(xué)院要制定詳細的引進人才計劃，設(shè)立專門的人才引進考核小組，做到主動引進，有目的引進，并設(shè)立專項人才引進經(jīng)費，不惜代價引進高學(xué)歷，高水平，高技術(shù)的“三高”人才；在進人的范圍上，把眼光從各大航空院校的應(yīng)屆畢業(yè)生逐步轉(zhuǎn)向至全國其他重點院校，人才的選擇也應(yīng)從單純的對口高校專業(yè)人員為主的范疇，轉(zhuǎn)向社會各界，包括一些科研機構(gòu)和省內(nèi)外比較著名的大型的企事業(yè)單位；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要把引進人才作為張家界航院發(fā)展的首要任務(wù)。

（一）有層次地提高待遇

張家界航院是公辦院校，教職工的收入主要由兩部分組成：一是國家財政撥款，二是單位的效益獎金。國家的財政撥款部分是固定的，工資調(diào)整需按國家統(tǒng)一程序進行，而且增資幅度不大。單位自發(fā)部分，機制則較為靈活，學(xué)院應(yīng)有層次的調(diào)整獎金及補貼的發(fā)放額度，這樣將會在一定程度上提高職工工作的積極性。

（二）加強學(xué)校的硬件設(shè)施，改善教師的工作、生活環(huán)境。

張家界航院硬件設(shè)施比較落后，加快新校區(qū)建設(shè)的步伐應(yīng)該是迫在眉睫?，F(xiàn)代化教學(xué)樓與實驗樓、規(guī)格較高的餐飲服務(wù)樓、圖書館等其他輔助設(shè)施也應(yīng)一應(yīng)俱全，職工住宅樓也應(yīng)加快規(guī)劃建設(shè)。只有這些硬件設(shè)施到位了，人才才能更好的到位。

（三）學(xué)校要制定自身發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)

高水平、高技術(shù)人才非常關(guān)注自己學(xué)校的發(fā)展前景，因為學(xué)院的發(fā)展與個人的發(fā)展是緊密相連的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，我國高職教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢，很多高職院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)形式日趨多樣化，競爭也越來越激烈。因此學(xué)院必須有自己的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。如果張家界航院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，辦學(xué)思想不明確，不能讓教職工明確的感受到學(xué)院有希望、有發(fā)展、有方向，這些人才遲早是要走的。因此學(xué)院要將其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，滲透到每個人的心中，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式、教學(xué)模式，讓教師對學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)有認同感。

（四）學(xué)院應(yīng)加強教師的歸屬感

要想留住人才，必須做到待遇留人，情感留人，事業(yè)留人。這些對于教師來講，固然是很重要的一方面，但是他們?nèi)鄙俚氖恰凹摇钡臏剀?。?yīng)多和教師溝通而且要重視教師的培養(yǎng)和規(guī)劃。在任何環(huán)境中，人們都需要得到尊重和具有歸屬感。

三、如何培養(yǎng)人才

（一）確定培養(yǎng)方向

需要什么樣的教師，取決于其能否培養(yǎng)出為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的，面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的，應(yīng)用型與技能型的高等職業(yè)技術(shù)專門人才。從這個目標(biāo)出發(fā)，對于大量已經(jīng)達到大學(xué)學(xué)歷的高職教師來說，培養(yǎng)的方向應(yīng)該著眼于提升他們的執(zhí)教能力。具體表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)能力、教學(xué)能力、管理能力的培養(yǎng)上。

高職教育不僅僅有理論課的講授，更有實踐課的動手操作，這就要求教師們不僅熟悉課程教學(xué)，更要有豐富的實踐操作經(jīng)歷，即我們所謂的“雙師型”人才。而在張家界航院，處于40歲至45歲黃金年齡的教師不多，年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，大批80后教師從本科院?；蜓芯可厴I(yè)后直接上講臺，大多缺乏實踐經(jīng)驗，因此“雙師型”人才培養(yǎng)應(yīng)該是張家界航院人才培養(yǎng)的方向。

（二）確定培養(yǎng)模式

培養(yǎng)模式的設(shè)定十分重要，對于一個培訓(xùn)項目，采用的培養(yǎng)模式不同培訓(xùn)的效果也不一樣，有的是事半功倍，有的也可能是事倍功半。不同的培養(yǎng)模式具有不同的特性，對高職師資的培訓(xùn)，要求其培養(yǎng)模式應(yīng)該具備實用性、實踐性、研究性。

（三）健全培訓(xùn)制度

教師培訓(xùn)工作是教師隊伍建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)有計劃地組織專業(yè)課教師到企業(yè)、科研單位參觀考察、掛職鍛煉或帶領(lǐng)學(xué)生下廠實習(xí)和實踐。使教師了解自己所從事專業(yè)目前生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的狀況和發(fā)展趨勢，最新的科技動態(tài)和管理方法，并及時將反映生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術(shù)、新方法融入到教學(xué)之中?？善刚堄嘘P(guān)教師資培訓(xùn)基地專家和具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員來校做導(dǎo)師，利用寒暑假時間對在職教師進行培訓(xùn)，傳授技能技巧和前沿性技術(shù)，使教師在較短的時間內(nèi)技能水平有所提高。學(xué)校要制定切實可行的計劃，支持在職教師到相關(guān)的教師資培訓(xùn)基地去接受繼續(xù)教育；加強對現(xiàn)有教師的理論培訓(xùn)，幫助尚未達到規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)的教師達標(biāo)；同時要逐步提高師資整體學(xué)歷層次，鼓勵青年骨干教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人。

（四）加強產(chǎn)學(xué)合作

加強產(chǎn)學(xué)合作是培養(yǎng)“雙師型”教師的有效途徑。企業(yè)為學(xué)校培養(yǎng)“雙師型’，教師提供了實踐鍛煉的場所，教師通過參與企業(yè)的科研和技術(shù)改革，提高了實踐能力和技術(shù)應(yīng)用能力。

（五）建立激勵機制

第5篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

摘 要 體育舞蹈種類繁多，每一種舞蹈都是一種身體的表達。隨著高校藝術(shù)教育的發(fā)展，幾乎所有綜合性大學(xué)的藝術(shù)專業(yè)都下設(shè)舞蹈專業(yè)，但目前針對綜合性大學(xué)舞蹈教育教材的研究并不多見。本文試圖從多個角度來探討普通高校體育舞教材的建設(shè)，希望能為普通高校中國民間舞教材的建設(shè)激起一些思想的浪花。

關(guān)鍵詞 體育舞蹈 立體化教材

體育舞蹈也稱“國際標(biāo)準(zhǔn)交誼舞”，體育運動項目之一，簡稱國標(biāo)舞，來源于各國的民間舞蹈，是在古老的民間舞的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而成。國標(biāo)舞是以男女為伴的一種步行式雙人舞的競賽項目，自有人類以來，舞蹈就起源于原始社會的人類生活里，氏族成員在祭祀驅(qū)魔、耕耘狩獵時都離不開舞蹈活動。體育舞蹈起源于歐洲、拉丁美洲，同民間舞蹈演變而成，人們以前叫它為國際標(biāo)準(zhǔn)交誼舞，原名稱為“社交舞”，為歐洲貴族在宮廷舉行的交誼舞會。社交舞早在14-15世紀在意大利出現(xiàn)，16世紀傳入法國，并在1768年在巴黎開辦了第一家交際舞廳，法國革命后“社交舞”流傳民間至今。第二次世界大戰(zhàn)后，美國人將該舞蹈散播到全國各地，并形成一股跳舞熱潮，至今不衰。

一、體育舞蹈立體化教材建設(shè)的研究現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)立體化教材的研究現(xiàn)狀

關(guān)于立體化教材，國內(nèi)外有多種說法，有的叫“立體化教材”，有的叫“一體化教材”，有的叫“多元化教材”，其目的是一樣的，就是通過提供多種教學(xué)資源，最大限度地滿足教師教學(xué)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)需要，滿足教育市場需求，提高教學(xué)、學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進教學(xué)改革。高等教育出版社對立體化教材做出了定義：立體化教材是指由不同用途的傳統(tǒng)紙介質(zhì)教學(xué)用書和運用現(xiàn)代技術(shù)的多媒體教學(xué)資源組成的教學(xué)支持系統(tǒng)。就內(nèi)容而言，包括了主教材、教師參考書、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、試題庫等；從表現(xiàn)形式上看有紙介質(zhì)教科書、音像制品、電子、網(wǎng)絡(luò)出版物等。立體化教材不僅拓展了教學(xué)資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)，而且?guī)恿苏n程和教學(xué)模式的改變。它使得教學(xué)的時空結(jié)構(gòu)和活動方式發(fā)生了改變，使得學(xué)習(xí)過程與現(xiàn)實社會生活更加緊密，這些改變告訴我們應(yīng)該進一步加深對立體化教材的了解。從2002年國家有關(guān)部門提出立體化教材建設(shè)的理念開始，相關(guān)的研究開始增多。國家教育部2003年4月發(fā)出《啟動高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》，提出進行“立體化教材”建設(shè)以后，立體化教材的研究形成一股熱潮，相關(guān)論文明顯增多，2008年達到43篇，是目前的最高值。

在核心期刊刊載的文章中，我們可以發(fā)現(xiàn)研究的熱點是立體化教材的理論建設(shè)；其次是編制者設(shè)計制作的立體化教材的評述總結(jié)，主要是建設(shè)過程的介紹或者心得體會；第三是與立體化教材相關(guān)的精品課程建設(shè)、培訓(xùn)教材的設(shè)計開發(fā)和教材出版問題。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果中可以看到?jīng)]有涉及立體化教材建設(shè)具體技術(shù)問題的文章。研究發(fā)現(xiàn)，無論是否是優(yōu)秀立體化教材都或多或少存在一些問題。

1.對立體化教材的本質(zhì)認識不深入。對于立體化教材的理解目前還存在一定誤區(qū)，通常認為既有紙介質(zhì)又有光盤或者網(wǎng)絡(luò)形式的教材就是立體化教材，這樣的理解是不全面的。媒介表現(xiàn)形式的多樣化只是教材的外在形式，其內(nèi)在的本質(zhì)是內(nèi)容編排與呈現(xiàn)方式的立體化設(shè)計，以此來實現(xiàn)立體化教材最終目的——為教學(xué)提供立體化的服務(wù)。

2.立體化教材產(chǎn)品缺乏教學(xué)設(shè)計的思想。有些立體化教材產(chǎn)品雖具備了表現(xiàn)形式的多樣化，有書本、有光盤，也有網(wǎng)絡(luò)平臺，但教育技術(shù)含量不高，沒有充分體現(xiàn)教學(xué)設(shè)計的思想。

3.立體化教材的編制存在不同步現(xiàn)象。目前，有些立體化教材在編制過程中存在不同媒介形式的教材由不同的團隊或個人制作，造成內(nèi)容不同步，風(fēng)格不協(xié)調(diào)等問題。立體化教材在內(nèi)容和形式上的不統(tǒng)一，導(dǎo)致了在功能、用途等方面的系統(tǒng)性比較欠缺，直接影響了使用效果。

4.立體化教材建設(shè)的研究視角單一。

（二）國內(nèi)體育舞蹈教材的研究現(xiàn)狀

目前大部分的高校都是由教師進行言傳身授，或者本學(xué)校教授自己編寫的書籍作為教材，雖然現(xiàn)在社會組織都相應(yīng)的出版了自己的教材。近些年來，盡管舞蹈界的一些有志之士出版了許多關(guān)于體育舞蹈方面的理論專著，但是對于高校的普及型體育舞蹈教學(xué)來說，內(nèi)容過于專業(yè)化，實用性不強。由于上述原因，造成普通高校體育舞蹈教材緊缺。然而，教材是保證教學(xué)活動順利進行的先決條件之一，沒有教材，教學(xué)活動就會陷入不科學(xué)、不規(guī)范的境地，會有礙高校體育舞蹈課程的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強對體育舞蹈課程教材的研究，盡快完善體育舞蹈課程的教學(xué)理論體系，己成為規(guī)范高校體育舞蹈教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。然而我國普通高校體育舞蹈教材不統(tǒng)一，有的學(xué)校都沒有體育舞蹈教材，這種情況嚴重制約了體育舞蹈課程的開展。這方面的研究具有代表性的主要有：張冊等人在《北京市高等院校體育舞蹈課程開展現(xiàn)狀》一文中指出，目前高校還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的體育舞蹈教材，體育舞蹈教學(xué)大綱都是各校教師根據(jù)相關(guān)資料并結(jié)合本校的實際情況自己制定，因此大部分的教師建議有關(guān)部門盡快編著適合高等院校體育舞蹈教學(xué)的材，最好是根據(jù)選修課、專修課和普修課專項素質(zhì)訓(xùn)練的不同要求，編寫系列教材；賀華在《長沙市普通高校開展體育舞蹈選項課現(xiàn)狀調(diào)查與分析》中指出，目前普通高校體育舞蹈教學(xué)并沒有材，導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)缺乏明確性，授課的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，不利于體育舞蹈運動在高校的發(fā)展。

二、體育舞蹈立體化教材建設(shè)的優(yōu)勢與發(fā)展趨勢

（一）體育舞蹈立體化教材在教學(xué)中的優(yōu)勢

立體化教材的建設(shè)不僅對推進體育舞蹈教學(xué)現(xiàn)代化、信息化、提高舞蹈教材質(zhì)量有明顯的效果，而且對創(chuàng)新意識培養(yǎng)也具有積極促進作用，構(gòu)建了新的教學(xué)模式，創(chuàng)建了大學(xué)體育舞蹈學(xué)課程教學(xué)新體系。

1.構(gòu)建新型舞蹈教學(xué)模式，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的舞蹈教學(xué)體系。

在現(xiàn)代先進的教學(xué)思想指導(dǎo)下，教師應(yīng)用立體化教材和課程網(wǎng)站，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段向體育舞蹈的學(xué)生傳授知識和思維方法，既能發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生的認知主體作用，體現(xiàn)出教與學(xué)并重的新型高等教育模式。

2.提高大學(xué)化學(xué)教學(xué)效果，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣

多媒體課件教學(xué)內(nèi)容豐富新穎，具有快捷、清晰、形象、信息量大等特點，達到提高教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進性和趣味性等效果。在課堂教學(xué)過程中，將現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段與傳統(tǒng)的教學(xué)方法有機結(jié)合，相輔相成。這將極大地激發(fā)了學(xué)生體育舞蹈的興趣，加深了學(xué)生的感性認識和理解，獲得了事半功倍的教學(xué)效果。

3.有利于學(xué)生開放式自主學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)

在體育舞蹈立體化教材建設(shè)的過程中，充分考慮了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要，主教材內(nèi)容敘述詳略得當(dāng)，各章節(jié)有特色，擴展內(nèi)容結(jié)合學(xué)科前沿；配套教學(xué)輔助資源內(nèi)容豐富、形式多樣，為教師和學(xué)生提供了全方位的服務(wù)。立體化教材為學(xué)生提供了豐富的、可供選擇的自主學(xué)習(xí)資源，將課堂延仲到課外，加強了學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)。

4.提升體育舞蹈教學(xué)水平，有利于師資隊伍建設(shè)

立體化教材的建設(shè)有利于建設(shè)一流的師資隊伍，因為在教材的編寫與修改、多媒體課件的制作、素材和資料的收集、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等過程中，更新了教師的教學(xué)理念，擴寬了學(xué)科視野，增加了專業(yè)知識，提高了終身學(xué)習(xí)的能力和現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)應(yīng)用的能力，提高了業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平。

（二）體育舞蹈立體化教材建設(shè)的發(fā)展趨勢

不得不說轉(zhuǎn)變觀念是體育舞蹈立體化教材建設(shè)未來的發(fā)展基礎(chǔ)。立體化教材體系的建立和最終完善必將為培養(yǎng)適應(yīng)信息化社會學(xué)習(xí)、生活和工作的高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。體育舞蹈立體化教材建設(shè)的未來發(fā)展趨勢應(yīng)著重與以下幾個方面。

1.舞蹈內(nèi)容和舞蹈課程體系建設(shè)是立體化教材建設(shè)未來的重心。立體化教材建設(shè)必須結(jié)合課程體系的改革進行科學(xué)合理的規(guī)劃，從而使課程體系的特色更加明撤，并能在教學(xué)過程中強化對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和思維技能的培養(yǎng)。

2.建設(shè)一支高素質(zhì)的舞蹈教材編寫出版隊伍是立體化教材建設(shè)未來的保證。構(gòu)建立體化教材體系是一項全新和開創(chuàng)性的工作，擔(dān)負起這項工作的成員應(yīng)包括懂得教育原理、教育規(guī)律、了解教育改革和發(fā)展趨勢的教育專家，應(yīng)包括熟悉體育舞蹈理論以及有多年舞蹈教學(xué)經(jīng)驗的權(quán)威專家，應(yīng)包括明確課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)和了解學(xué)生的教師，還應(yīng)包括編輯、出版發(fā)行專家等有了這樣一支隊伍，才能編寫出符合學(xué)生學(xué)習(xí)特點的，以紙質(zhì)教材為基礎(chǔ)，以學(xué)科課程為中心、多媒介的、配套的立體化教材。

3.以立項為手段，構(gòu)建基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的立體化教材體系是未來體育舞蹈立體化教材建設(shè)的重點。立體化教材建設(shè)，需要通過策劃、立項，有步驟、有計劃地進行。而且通過立項研究的方式，能夠發(fā)揮各方面的人力、物力，使資源得到有效地發(fā)揮。基礎(chǔ)課和?；A(chǔ)課的教材使用少、泛，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段實現(xiàn)基礎(chǔ)課程立體教材的資源共享，就會形成巨人的教學(xué)能力，能極人地促進教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)階段立體化教材建設(shè)主要是圍繞經(jīng)實踐檢驗較為優(yōu)秀的教材和各級精品課程展開。

4.教材建設(shè)機制的創(chuàng)新是未來體育舞蹈立體化教材建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立體化教材建設(shè)不是簡單的教材的建設(shè)，必須著眼于整體來建設(shè)，必須打破高校教學(xué)對固定教材的過分依賴，應(yīng)建立以多媒介、多用途、多層次的教學(xué)資源和配套的教學(xué)出版物的綜合體系，創(chuàng)新教材建設(shè)機制。

三、結(jié)論

魏曉蕓，張偉，楊文龍?zhí)岢觯骸绑w育舞蹈是群眾形式的鍛煉手段，具有增進身心健康和情感交流等功效”被舞蹈化了的身體動作在音樂聲中如行云流水般暢快，它強調(diào)的不是更快、更高、更強，而是能充分體現(xiàn)身體姿態(tài)造型和人體在運動軌跡中畫出來的路線與隊形造型，體育舞蹈所具有的藝術(shù)性和觀賞性，給予人們更強烈的審美感受。對立體化教材與網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)系統(tǒng)的利用是高校體育教學(xué)改革過程中的一個新課題，它涵蓋教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源、教學(xué)手段、教學(xué)方法和教學(xué)模式等諸多方面的變革，這有待于我們在今后的教學(xué)實踐中進一步的探索和研究，以形成具有專業(yè)特色的公共體育立體化教學(xué)資源與網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)系統(tǒng)，使學(xué)生能運用現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢進行自主學(xué)習(xí)，以達到自主發(fā)展的最終培養(yǎng)目標(biāo)。對于體育舞蹈立體化的教材發(fā)展及未來走向都有一定的指導(dǎo)作用。

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第6篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

關(guān)鍵詞： 高校數(shù)字檔案館建設(shè) 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢 對策研究

高校檔案工作電子信息技術(shù)的發(fā)展，信息高速公路的開通，電子檔案的與日俱增，使得檔案信息的管理工作已經(jīng)明顯落后于信息時代的要求。面對挑戰(zhàn)，搞好數(shù)字化檔案館建設(shè)才能與時俱進，跟上時代前進的步伐。

一、目前數(shù)字化檔案館建設(shè)的現(xiàn)狀

1.數(shù)字檔案館的含義

數(shù)字檔案館是“利用電子網(wǎng)絡(luò)遠程獲取檔案文件信息的一種方式”。該含義重點突出了數(shù)字檔案館是在計算機通訊網(wǎng)絡(luò)上對分布于各地的各種檔案信息進行動態(tài)搜尋的實質(zhì)，強調(diào)了在數(shù)字檔案館環(huán)境下用戶開發(fā)利用檔案信息資源的便利。因此，數(shù)字檔案館不是一種物理存在的實體，而是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將分布于不同檔案機構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源，以網(wǎng)絡(luò)化方式加以連接，以供及時利用，實現(xiàn)檔案信息資源共享，其實質(zhì)是形成一個有序的信息空間和資源共享的信息環(huán)境。從這一意義上看，數(shù)字檔案館不是一種具體的檔案館形態(tài)，而是一種無形的信息組織與利用環(huán)境。

2.從數(shù)字檔案館的特點看建設(shè)現(xiàn)狀

數(shù)字檔案館的主要特點：存在方式、運行方式、功能定位。在存在方式上，數(shù)字檔案館是“利用電子網(wǎng)絡(luò)遠程獲取檔案文件信息的一種方式”，這一特點主要突出了數(shù)字檔案館是在計算機通訊網(wǎng)絡(luò)上對分布于各地的各種檔案信息進行動態(tài)搜尋的實質(zhì)。在運行方式上，數(shù)字檔案館的運行方式是存取檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字檔案館存取的是各種檔案機構(gòu)提供的數(shù)字化檔案信息，從這一意義上看，各類檔案機構(gòu)是數(shù)字檔案館環(huán)境得以存在的基礎(chǔ)，數(shù)字檔案館環(huán)境下對檔案信息的利用側(cè)重追求的不是單機狀態(tài)下或獨立狀態(tài)下對某一檔案館收藏的數(shù)字化檔案信息的利用，而是對分布在個館或不同數(shù)據(jù)服務(wù)器上的數(shù)字化檔案信息的組織和利用。目前高校數(shù)字檔案館建設(shè)還存在一些問題：現(xiàn)行實體檔案館網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建與完善；檔案信息資源共享中的相關(guān)協(xié)調(diào)等。在功能定位上，一般檔案館與數(shù)字檔案館在各自的運行管理中應(yīng)存在不同的功能定位。一般檔案館不僅應(yīng)成為開發(fā)利用檔案信息資源的中心，而且應(yīng)該是一個檔案信息資源的積累與保存中心。隨著電子文件與電子檔案的不斷增多，雖然我們還不能肯定將來電子檔案完全代替紙質(zhì)檔案，但隨著相關(guān)技術(shù)問題的解決與管理方法的成熟與穩(wěn)定，電子檔案的信息積累與信息憑證功能將會逐漸顯現(xiàn)。從這一意義上看，為了有效發(fā)揮現(xiàn)行實體型檔案館的信息積累、信息記憶作用和電子檔案信息的憑證功能，目前高校檔案館在檔案信息資源建設(shè)中應(yīng)定位于基于“擁有”型功能的檔案館。而數(shù)字檔案館則因其主要對分布于各地的檔案信息資源進行動態(tài)搜尋聯(lián)結(jié)這一特色，在功能定位上以“存取”為中心。目前高校數(shù)字檔案館建設(shè)是以實體型檔案館為依存，對檔案信息資源的“擁有”產(chǎn)生積極的作用，如：保證電子檔案信息的真實性和可靠性，為數(shù)字檔案館環(huán)境中的檔案信息“存取”服務(wù)提供數(shù)字化檔案信息資源保證；這不僅可以明確檔案信息資源公布權(quán)、處分權(quán)、獲益權(quán)等基本權(quán)利的歸屬，還可以維護我國檔案信息資源開發(fā)利用的良好秩序。

3.目前高校數(shù)字檔案館建設(shè)中存在的主要問題

（1）檔案信息化資源相對分散。

隨著高校信息化的不斷發(fā)展，學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)，大量的電子公文隨之產(chǎn)生，這些都需要新型的檔案管理系統(tǒng)及時、準(zhǔn)確、有效地接收。而很多高校檔案館的檔案管理系統(tǒng)無法融入到學(xué)校的整體自動化系統(tǒng)中，導(dǎo)致各部門越來越多的電子文件資源分散，使得信息化檔案接收的任務(wù)變得越來越重。

（2）高校檔案信息化中的法律問題。

對于高校檔案部門而言，隨著相關(guān)信息資源管理部門對于知識產(chǎn)權(quán)保護的日益重視，如何協(xié)調(diào)因向公眾提供其開發(fā)的信息資源與維護當(dāng)事人的合法權(quán)益之間的矛盾在具體操作中還存在諸多問題。

（3）高校檔案部門檔案上網(wǎng)帶來的保密問題。

檔案信息中凡涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私和其他法律規(guī)定不得公開的信息都屬于保密范圍，在檔案信息化過程中，存在信息被竊取、服務(wù)器被黑客攻擊等諸多泄密的環(huán)節(jié)。

（4）電子文件真實性以及長期保存的問題。

由于電子文件存在易復(fù)制、易篡改的特點，在實際工作中我們還得依靠傳統(tǒng)紙質(zhì)文件作為憑證使用，雖然國家了《電子文件簽名法》，但是應(yīng)用到實際工作中還存在很多有待解決的問題，此外，由于電子文件的非直讀性、信息與載體分離等特性，存儲系統(tǒng)更新?lián)Q代帶來的數(shù)據(jù)丟失問題將愈發(fā)嚴重。

二、高校數(shù)字檔案館的發(fā)展趨勢及對策研究

1.發(fā)展趨勢

高校數(shù)字檔案館建設(shè)的最終目的是實現(xiàn)檔案資源共享。在我國數(shù)字檔案館建設(shè)早期，檔案界在對數(shù)字檔案館概念界定和功能分析中，對其無障礙的跨庫資源共享的強大功能寄予了厚望，如何嘉蓀教授認為：“數(shù)字檔案館不僅僅是館藏得到數(shù)字化以及管理工作實現(xiàn)了信息化的檔案館和檔案館群體；它實質(zhì)上是一個通過計算機互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)有序處理和集成管理在結(jié)構(gòu)各異的多種信息平臺上產(chǎn)生的多樣的電子文件、檔案以及其他信息，確保這些數(shù)字信息資源的真實性、完整性和持久有效性，并實現(xiàn)上述信息資源跨庫共享的超大規(guī)模、分布式和可擴展的數(shù)字信息系統(tǒng)?！雹倥c何嘉蓀教授的觀點類似，馮惠玲教授認為：“數(shù)字檔案館是采用現(xiàn)代高新技術(shù)所支持的數(shù)字檔案信息系統(tǒng)，是檔案信息組織模式，代表的是一種信息環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建，是超大規(guī)模的，便于使用的、沒有時空限制的知識信息中心?！雹诤渭紊p和馮惠玲教授對于數(shù)字檔案館的認識在中國具有典型代表性，即認為數(shù)字檔案館是一個功能強大的超大的分布式檔案信息系統(tǒng)或知識信息中心，最終目的是實現(xiàn)檔案資源共享。

2.對策研究

從關(guān)于數(shù)字檔案館概念的定義來看，我國絕大多數(shù)檔案學(xué)學(xué)者傾向于將數(shù)字檔案館界定為一種“信息系統(tǒng)”或“信息空間”，這實質(zhì)上是將所有類型的檔案信息囊括其中的基于數(shù)字化存儲和網(wǎng)絡(luò)化存取的信息空間。這種認識基本把握了數(shù)字檔案館的本質(zhì)，同時也反映了人們對數(shù)字檔案館能夠最廣泛、最大限度地實現(xiàn)檔案信息資源共享的美好愿望。

但現(xiàn)實高校數(shù)字檔案館的建設(shè)中還存在著許多問題：所需的技術(shù)條件、經(jīng)濟條件和法律制度在我國還比較欠缺，有待完善。首先，在技術(shù)條件方面，數(shù)字檔案館建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要多項關(guān)鍵技術(shù)支撐，包括數(shù)字檔案信息生成技術(shù)、數(shù)字檔案標(biāo)引技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮及海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、自動分類及智能檢索技術(shù)、數(shù)字檔案的安全保護技術(shù)，以及系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)所涉及的中間技術(shù)等。其次，由于經(jīng)濟技術(shù)條件的限制，社會信息化發(fā)展水平的制約，以及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的缺失或滯后，我國高校數(shù)字檔案館建設(shè)進展緩慢。為此，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面考慮。

（1）完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)數(shù)字化檔案館的必要條件和有效平臺。根據(jù)數(shù)字檔案館的功能需要，其基礎(chǔ)硬件主要包括：計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檔案系統(tǒng)管理軟件、服務(wù)器、檔案數(shù)字加工設(shè)備、存儲設(shè)備等，如交換機、縮微膠片數(shù)字化設(shè)備、視頻音頻信息采集設(shè)備、數(shù)碼照相、攝像機、掃描儀，以及噴繪、光盤記錄設(shè)備，還要建立一個滿足檔案信息化功能需求、適應(yīng)發(fā)展需要的綜合管理系統(tǒng)平臺和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。

（2）解決檔案信息安全問題。

信息安全的現(xiàn)狀是：首先，檔案館建設(shè)缺乏必要的投資，無法防范病毒的攻擊。高校檔案部門經(jīng)費不足，很難爭取到必需的安全投資，甚至只能使用單機版殺毒軟件來應(yīng)付，而這樣的軟件對于利用網(wǎng)絡(luò)漏洞傳播的“沖擊波”等惡性蠕蟲病毒來說根本不起作用，計算機一旦中毒就只能全部斷網(wǎng)逐臺查殺，嚴重影響了業(yè)務(wù)的正常運行。其次，安全設(shè)備沒有得到應(yīng)有的維護。對于殺毒軟件、防火墻來講，日常的更新維護相當(dāng)重要，由于缺乏有經(jīng)驗的網(wǎng)絡(luò)管理人員，設(shè)備的日常維護得不到應(yīng)有的重視。如果殺毒軟件的病毒庫沒有及時更新或者網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備自身存在漏洞，就會給整個安全帶來隱患。再次，員工行為不規(guī)范導(dǎo)致病毒侵襲。由于缺少相應(yīng)的安全制度，員工缺乏敬業(yè)精神，經(jīng)常從網(wǎng)上下載軟件、電影、音樂，使用聊天軟件，訪問不良網(wǎng)站，這些都給網(wǎng)絡(luò)整體安全帶來了隱患。因此，我們必須把安全防范意識放在檔案信息化建設(shè)的首位，建立完善的信息安全機制，發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性、機密性、對立性，以及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性。為此筆者認為，一要尋找、研發(fā)電子檔案壽命長的載體；二要盡快制定網(wǎng)絡(luò)安全法、國家信息安全法，從制度上保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全；三要針對檔案的真實性，建立安全保密系統(tǒng)，建立可靠的備份制度，對不同的用戶提供不同的等級、不同的程度的信息查詢、閱讀服務(wù)，并設(shè)置帳號及權(quán)限；四要采用元數(shù)據(jù)系統(tǒng)；五要在當(dāng)前采用傳統(tǒng)檔案與現(xiàn)代電子檔案有機結(jié)合的方法，保證檔案的真實性。

（3）信息資源體系整合。

高等院校具有十分豐富的信息資源，各部門都有自己的信息系統(tǒng)和網(wǎng)站，每年都產(chǎn)生大量的數(shù)字文檔，這些數(shù)據(jù)涉及教學(xué)、科研、行政、財務(wù)、后勤等方面，是非常珍貴的資源，同時遍及校園的教育網(wǎng)，為信息的傳播和共享提供了天然的平臺。

首先，整合校內(nèi)信息資源。整合學(xué)校各部門產(chǎn)生的信息資源，通過對校內(nèi)機關(guān)、院系、黨群、后勤等部門的信息系統(tǒng)進行調(diào)查分析，確定具有歸檔價值的信息，這些數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括各部門的信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、照片、視頻、電子文檔等。信息系統(tǒng)，比如學(xué)校機關(guān)的OA系統(tǒng)、學(xué)生處的學(xué)籍管理系統(tǒng)、科研處的科研成果管理系統(tǒng)、財務(wù)處的財務(wù)報表系統(tǒng)、教務(wù)處的成績管理系統(tǒng)，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都將直接成為數(shù)字檔案。通過前端控制和全程管理，我們對其產(chǎn)生、使用、失效等過程進行有效的管理，發(fā)揮工作上的主動性和前瞻性。隨著校園網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，很多院系、機關(guān)都建立了自己的網(wǎng)站，各部門的信息都通過網(wǎng)站進行，這些信息不存在紙質(zhì)版本，所以應(yīng)該要求各部門每次網(wǎng)站更新時，應(yīng)將舊網(wǎng)站進行歸檔或者有選擇地采集網(wǎng)站信息。對于各部門使用辦公軟件、媒體編輯工具產(chǎn)生的非結(jié)構(gòu)化文件，我們也應(yīng)該要求各部門定期通過網(wǎng)絡(luò)或者光盤載體的方式移交到檔案館。

其次，優(yōu)化館藏檔案目錄。館藏檔案數(shù)字化活動的成功，關(guān)鍵在于數(shù)字化后檔案的社會價值與經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、膠片、磁帶等數(shù)據(jù)，應(yīng)該有選擇、分步驟地實行數(shù)字化，先要做好選題工作。數(shù)字化的對象首先應(yīng)該是館藏優(yōu)質(zhì)資源，比如學(xué)籍卡片、科研成果、名人檔案、歷史視頻等數(shù)據(jù)，對這些數(shù)據(jù)必須在數(shù)字化正式開始前做好手工整理，保證其完整性、連續(xù)性，否則將對以后的檢索帶來很大的麻煩。這些工作應(yīng)在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中得到集中的考慮，通過建立數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容管理系統(tǒng)來實現(xiàn)。

再次，建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。通過分析調(diào)查，確定好了信息源，我們就應(yīng)該構(gòu)建一個覆蓋全校的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，每年定期從各個部門接收事先指定的信息資源（包括傳統(tǒng)文件和數(shù)字文件），這樣檔案館才有可持續(xù)發(fā)展的動力。

（4）構(gòu)建多媒體檔案信息數(shù)據(jù)庫。

高校檔案部門可利用高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的優(yōu)勢，走在網(wǎng)絡(luò)開發(fā)檔案信息的前沿，及時制定規(guī)劃和計劃，在信息服務(wù)方面率先搶占平臺，盡快形成高校檔案信息網(wǎng)絡(luò)。

首先通過網(wǎng)絡(luò)接收學(xué)校新聞及部分專題節(jié)目；其次與本?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心合作，將大量反映學(xué)校建校、教學(xué)、科研以及社會服務(wù)等各個方面的聲像資料刻錄成光盤，形成一定數(shù)量的多媒體檔案信息，并隨時對接收的多媒體檔案信息進行刻錄，建立多媒體檔案信息數(shù)據(jù)庫；促進學(xué)校建立文檔的一體化，保證數(shù)字化文件形成的內(nèi)容、背景等信息的完整性，避免丟失或破壞的現(xiàn)象發(fā)生。

（5）加強人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化檔案網(wǎng)站服務(wù)模式，有效利用檔案信息資源。

人才隊伍建設(shè)是高校數(shù)字檔案館建設(shè)的關(guān)鍵。數(shù)字檔案館是一個集計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和多媒體技術(shù)等為一體的高新技術(shù)項目，需要一批具有檔案管理與服務(wù)、系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)庫加工與分析人才、知識產(chǎn)權(quán)使用與保護、數(shù)字檔案經(jīng)營與管理等方面的專業(yè)人才。所以要根據(jù)數(shù)字化檔案館建設(shè)的需要，培養(yǎng)和引進具有諸方面知識的復(fù)合型人才，建立一支與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的檔案人才隊伍，在競爭中取得主動性，使數(shù)字檔案館建設(shè)正常運行。

筆者認為，建設(shè)高校數(shù)字檔案館的最終目的是實現(xiàn)檔案信息的資源共享。因此，要優(yōu)化檔案網(wǎng)站服務(wù)模式，有效利用檔案信息資源。

數(shù)字檔案信息具有信息資源的海量存儲，跨時間、地域的無縫傳遞，自動化的管理和查詢，網(wǎng)絡(luò)間的資源共享等許多優(yōu)勢。數(shù)字檔案信息的管理和利用模式與傳統(tǒng)檔案管理相比是根本性的變革，主要以構(gòu)建檔案部門網(wǎng)站作為信息利用和服務(wù)的平臺。通過檔案網(wǎng)站，用戶可以訪問檔案信息數(shù)字庫，方便、快捷地進行在線檢索、借閱和利用，獲取所需信息?？梢哉f，只有在互聯(lián)網(wǎng)上向公眾提供數(shù)字化的檔案信息資源服務(wù)，才能真正實現(xiàn)檔案信息的資源共享。

雖然用戶需求與網(wǎng)站的應(yīng)用效果不容易直觀測算，但還是可以通過一些直接或間接的統(tǒng)計與調(diào)查方法進行分析，如數(shù)據(jù)倉庫、web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。這些技術(shù)是在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫環(huán)境下出現(xiàn)的新的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以利用網(wǎng)站大量的訪問數(shù)據(jù)去分析、發(fā)掘特定訪問者的訪問偏好。這些分析結(jié)果能夠幫助網(wǎng)站管理者了解用戶的實際需求，調(diào)整服務(wù)策略，優(yōu)化站點結(jié)構(gòu)，為用戶提供差異化、個性化的網(wǎng)站服務(wù)，從而使服務(wù)更具有針對性，增強數(shù)字檔案信息的實用性。另外，在檔案網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)上，要打破館際界限，實現(xiàn)各級檔案網(wǎng)站之間的互聯(lián)互通和資源共享，這樣既能夠有效利用各館的檔案資源，避免重復(fù)建設(shè)，又可以盡可能地滿足用戶的需求，發(fā)揮檔案信息的最大效用。

檔案信息的數(shù)字化為檔案有效保護、檔案信息資源共享開辟了一條新的途徑。我們不僅要積極地推進檔案數(shù)字化工作的開展，還要應(yīng)對檔案數(shù)字化建設(shè)中出現(xiàn)的新的問題給我們帶來的挑戰(zhàn)，樹立管理和服務(wù)新理念，促進檔案數(shù)字化建設(shè)健康、有序、高效地運轉(zhuǎn)。

注釋：

第7篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿范文

張英豪

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們大家上午好，我是振興社區(qū)的網(wǎng)格員孫曉穎。很高興也很榮幸能有這樣的機會和大家一起交流一些工作方法。在社區(qū)我負責(zé)的是第六網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)有377戶，現(xiàn)居住326戶，892人。在社區(qū)除負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息錄入、計生情況上報等網(wǎng)格工作外，我還負責(zé)社區(qū)黨建工作?，F(xiàn)就社區(qū)黨建工作談一下我個人的心得體會。

一、用學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變角色，以能力適應(yīng)新的崗位

我是2014年開始負責(zé)社區(qū)黨建工作的，是一名黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵，社區(qū)黨建這個崗位對我來說也是全新而陌生的。面對新的崗位和新的挑戰(zhàn)，我不斷學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，以能力適應(yīng)新的崗位。我深深地知道要做好黨建工作，除細心、認真外還必須具備扎實的理論功底，為此，我積極學(xué)習(xí)黨和社區(qū)工作的理論、知識，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)新時期社區(qū)工作的需要。

二、認真完成黨務(wù)工作

1、完成各項黨建工作 圍繞社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和重點工作，協(xié)助書記、主任做好各項工作任務(wù)的組織、安排，上報材料及匯總工作，同時做好黨員的排查、登記、分類等工作。搞好社區(qū)黨委的各項宣傳工作，社區(qū)活動后及時上報信息，并將信息簡報發(fā)送至社區(qū)公眾平臺、居民QQ群、黨員微信交流群等。協(xié)助書記組織好黨員學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)前有通知、有目的、有安排，學(xué)習(xí)形式多樣，吸引黨員參加。

2、完成上級單位交辦的各項工作，及時上報各種報表及匯總材料。并將黨委完成的工作及時整理上報。都說："好記性不如爛筆頭",我也是習(xí)慣于將各項工作的要求、上報的日期等都記錄在一個本子上，這樣確保工作在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)確的完成。

3、做好黨費收繳、管理，并做到每一筆黨費的收繳都有記錄、有憑證。

4、協(xié)助支部書記做好支部管理工作，及黨員學(xué)習(xí)的組織工作。支部活動前會協(xié)助支部書記通知黨員活動時間、活動內(nèi)容。協(xié)助支部書記為年紀大行動不方便的老黨員上門送學(xué)；慰問生病、困難黨員；給流動黨員推送學(xué)習(xí)資料等。

5、各類檔案的整理歸檔。社區(qū)檔案的整理歸檔工作是社區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，而在社區(qū)工作活動中形成的文字、圖表、實物、電子文件等檔案即具有綜合性和廣泛性，同時又具有復(fù)雜性、動態(tài)性。我做的就是及時梳理歸檔，避免出現(xiàn)資料斷檔漏項、突擊整理等現(xiàn)象。

為確保檔案整理質(zhì)量，保障整理工作順利開展，振興社區(qū)現(xiàn)已將檔案材料整理到統(tǒng)一的檔案盒并放于檔案柜妥善保管，確保各類資料都有專門的地方存放，保證檔案資料規(guī)范統(tǒng)一。