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第1篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；軍工企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新

作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，軍工企業(yè)在世界各國普遍已經(jīng)成為先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的跌宕起伏、資本資源的全球化配置、產(chǎn)品生命周期的日趨縮短，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下成長(zhǎng)起來的軍工企業(yè)，雖然較好地實(shí)現(xiàn)了雄厚的基礎(chǔ)沉淀、有利的政策扶持與先進(jìn)的技術(shù)水平三者之間的協(xié)調(diào)整合，熬過了改革的陣痛，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)，但如果不繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，用好政府扶持和政策優(yōu)惠兩大優(yōu)勢(shì)，并不能真正確保技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)久活力，確保有效應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

一、當(dāng)前制約軍工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的突出問題

技術(shù)創(chuàng)新能力是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等的綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的反映，是企業(yè)在經(jīng)營過程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿、并能帶來超額利潤的獨(dú)特能力。就軍工企業(yè)得技術(shù)創(chuàng)新能力而言，其從一個(gè)側(cè)面反映出國與國之間科技實(shí)力、國防實(shí)力和綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)水平。當(dāng)前，我國軍工企業(yè)體制改革正逐步深入，各軍工企業(yè)要想在激烈的國際、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須正視企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力方面存在的短板，尋求解決之道。

（一）能夠保障實(shí)施國家賦予的科研攻關(guān)任務(wù)，但難以緊跟高科技新型武器裝備研發(fā)趨勢(shì)

我國軍工企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在承擔(dān)眾多國家重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)的過程中，逐漸形成了一定規(guī)模的研制和生產(chǎn)制造能力，基本滿足了工業(yè)化時(shí)代武器裝備的發(fā)展要求。但隨著世界正式進(jìn)入信息化時(shí)代，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的形式和內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)有軍工企業(yè)的人員與資源投入偏重于計(jì)劃模式下完成科研任務(wù)和技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展途徑單一，不能主動(dòng)抓住世界軍事發(fā)展脈絡(luò)，缺乏對(duì)遠(yuǎn)期軍事需求分析和技術(shù)演示驗(yàn)證能力，以突破關(guān)鍵技術(shù)群為目標(biāo)的研發(fā)平臺(tái)能力沒有形成體系，技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，難以適應(yīng)國際化軍工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)體系的系統(tǒng)布局，但尚不能形成整體核心實(shí)力比較優(yōu)勢(shì)

我國軍工企業(yè)受益于社會(huì)主義集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，經(jīng)歷長(zhǎng)期以來國家從財(cái)力、人力方面的大量投入，依托一定比例的軍工固定資產(chǎn)投資，已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)布局，基本適應(yīng)了我國武器裝備發(fā)展的需求。但在這一體制之下，也暴露出了軍工企業(yè)研發(fā)能力方向偏單一、創(chuàng)新研發(fā)能力缺欠、平臺(tái)化的技術(shù)驗(yàn)證落后等突出問題，尚不具備支撐武器裝備全研制流程的技術(shù)保障能力，沒有整體形成有效的信息管控和設(shè)計(jì)驗(yàn)證手段，在國際軍工行業(yè)沒有形成顯著的品牌優(yōu)勢(shì)。

（三）滿足國內(nèi)軍事工業(yè)發(fā)展基本需求，但支撐技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件和保證能力不足

我國軍工企業(yè)長(zhǎng)期形成的單一"保成功"模式，緊隨科研任務(wù)，按任務(wù)"跟隨型"構(gòu)建能力模式，曾經(jīng)而且一直是推進(jìn)國內(nèi)軍事工作發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。就目前神舟系列航天工程而言，就是一個(gè)鮮明的例證，彰顯了我國軍工企業(yè)的整體實(shí)力。但這一體制的弊端也不可忽視，由于過于依賴行政指令，忽視了市場(chǎng)需求趨勢(shì)，我國軍工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新潛力，支撐技術(shù)創(chuàng)新的手段主要投入在科研任務(wù)上，有限的人員、經(jīng)費(fèi)沒有真正與軍事裝備的核心主業(yè)相匹配，亟待統(tǒng)籌兼顧，將技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展只與核心主業(yè)相掛鉤，抓住軍工市場(chǎng)信息，有針對(duì)性地加大投入力度，切實(shí)改變我國軍事裝備的國際形象。

二、固定資產(chǎn)投資在軍工企業(yè)發(fā)展中的作用剖析

軍工固定資產(chǎn)投資是指為推動(dòng)國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大生產(chǎn)能力及滿足國防科技工業(yè)自身發(fā)展需要而進(jìn)行的相關(guān)建筑、設(shè)備設(shè)施（可形成固定資產(chǎn)）和手段建設(shè)等方面的投資。從其積極作用來看，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

一是能夠滿足軍工企業(yè)科研生產(chǎn)任務(wù)需求，支撐武器裝備朝"自主化、體系化、基本型、系列化"上發(fā)展，優(yōu)化單位能力布局，增強(qiáng)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是能夠解決軍工企業(yè)在任務(wù)和能力上的關(guān)系，以任務(wù)牽引能力提升，以能力確保任務(wù)完成，既滿足武器裝備的研制生產(chǎn)需求，又滿足技術(shù)能力提升需求。

三是能夠在一定程度上減輕軍工企業(yè)的資金壓力，發(fā)揮財(cái)政資金投資"有保證、引導(dǎo)作用強(qiáng)"的優(yōu)勢(shì)，集中力量，為軍工單位技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。

這些年來，我國軍工企業(yè)用好國家支持政策，加大固定資產(chǎn)投資力度，更多地依靠穩(wěn)健的研發(fā)策略、充沛的資金支撐和雄厚的硬件積累，從而保持了技術(shù)創(chuàng)新的旺盛活力，再次成為國家科技創(chuàng)新體系的一只重要力量。

三、以固定資產(chǎn)投資助推軍工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定：建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)以信息化為導(dǎo)向，以先進(jìn)研制制造為基礎(chǔ)的核心能力，加快突破制約科研生產(chǎn)的基礎(chǔ)瓶頸，推動(dòng)武器裝備自主化發(fā)展。這是國家對(duì)進(jìn)一步加大軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資，進(jìn)一步提升軍工企業(yè)綜合實(shí)力發(fā)出的鮮明信號(hào)，反映出國家對(duì)新時(shí)期軍工企業(yè)沿著"超前謀劃、頂層策劃、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌優(yōu)化"的道路，堅(jiān)持"保障、基礎(chǔ)、發(fā)展"，以統(tǒng)籌建設(shè)為主線，實(shí)現(xiàn)"由任務(wù)跟隨型向任務(wù)、能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變"的工作新思路。

（一）正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)投資與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的關(guān)系

長(zhǎng)期以來，我國軍工企業(yè)依托國有經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久積累，依靠行政命令調(diào)用各級(jí)國有企業(yè)資源，往往通過承擔(dān)的科研任務(wù)，提升技術(shù)實(shí)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。這是在特定的歷史條件下采取的必然選擇。在新技術(shù)層出不窮、尖端科技與軍事裝備緊密愈加緊密的21世紀(jì)，軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力之間已經(jīng)形成相互促進(jìn)的關(guān)系。因?yàn)檐姽て髽I(yè)形成并不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑是持續(xù)的創(chuàng)新，尤其是技術(shù)創(chuàng)新。而新技術(shù)的發(fā)展可以牽引軍工固定資產(chǎn)投資的申報(bào)與立項(xiàng)，引導(dǎo)國家將更多的資源投入事關(guān)國防的軍工行業(yè)。而固定資產(chǎn)投資形成的各項(xiàng)新技術(shù)能力和新技術(shù)手段，又可以促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，確保在設(shè)計(jì)開發(fā)、總裝集成、核心制造、共性基礎(chǔ)上形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并保持在行業(yè)的領(lǐng)先。

（二）發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)、促進(jìn)作用

軍工企業(yè)一方面需要滿足科研任務(wù)要求，建設(shè)適應(yīng)武器裝備的研發(fā)能力、研制保障能力和生產(chǎn)能力；另一方面應(yīng)當(dāng)善用、用好國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)帶來的投資增量，用活、用準(zhǔn)這些資金。通過調(diào)整固定資產(chǎn)投資的幅度和方向，引導(dǎo)技術(shù)力量向制約技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)投入，突破關(guān)鍵技術(shù)，打破研制瓶頸，縮短研制周期，加快研制進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)模式由任務(wù)保障型轉(zhuǎn)向任務(wù)能力結(jié)合型，技術(shù)發(fā)展由跟蹤研仿為主轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，積極適應(yīng)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的要求，保障新武器裝備的研制和生產(chǎn)。

軍工企業(yè)要通過軍工固定資產(chǎn)投資，加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和技術(shù)改造工作，適度超前，建設(shè)一批具有前瞻性、高水平、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新試（實(shí)）驗(yàn)條件和設(shè)施設(shè)備，為掌握和擁有支撐武器裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前沿技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)提供保障，帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展。要通過軍工固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和集約化發(fā)展，加速機(jī)械軍工向數(shù)字軍工轉(zhuǎn)變，突破集約化發(fā)展要求，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)和加快國防科技工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

（三）借助固定資產(chǎn)投資評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

由于軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資的特殊性，主要是投入軍事技術(shù)領(lǐng)域，較之民用領(lǐng)域還是有很大的不同。因此，要用好國家的投資，必須清晰軍工固定資產(chǎn)投資管理的法令法規(guī)，理順投資管理的體制和機(jī)制，強(qiáng)化投資項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決各方?jīng)_突，規(guī)范管理流程，規(guī)范資金使用。

第2篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

今天，縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全州項(xiàng)目工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20*年全縣項(xiàng)目工作，深入分析2009年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目工作形勢(shì)，研究部署2009年全縣項(xiàng)目工作。會(huì)上，王書記還要作重要講話，*縣長(zhǎng)也要就做好項(xiàng)目工作提要求，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，20*年項(xiàng)目工作取得了新成績(jī)

20*年，全縣各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作的新突破。全縣固定資產(chǎn)投資完成15.8億元，同比增長(zhǎng)76.2%，完成州下達(dá)計(jì)劃目標(biāo)10.57億元的149.48%，完成全縣計(jì)劃目標(biāo)10.9億元的144.95%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成14.4億元，同比增長(zhǎng)88.73%；工業(yè)投資完成7.97億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)15.8億元的50.44%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資11.52億元，完成全年投資計(jì)劃10.21億元的112.83%。6個(gè)州級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資4.26億元，完成全年目標(biāo)的163.85%。20*年，我縣投資增幅再次位居全州第一，全縣從發(fā)展計(jì)劃口共爭(zhēng)取無償項(xiàng)目資金10929.8萬元，位居全州八縣市第二。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)?；仡欉^去一年的工作，主要經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，千方百計(jì)保增幅。20*年，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞建政辦發(fā)[20*]48號(hào)文件中確定的目標(biāo)任務(wù)，密切配合，互通信息，及時(shí)調(diào)度，克服了冰凍災(zāi)害、人手緊張、經(jīng)費(fèi)不足、融資艱難、物價(jià)上漲的巨大壓力，千方百計(jì)擴(kuò)大投資量，竭盡全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成效顯著。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.52億元，超計(jì)劃目標(biāo)13個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的73%，其中，當(dāng)年完成投資在4000萬元至1億元的項(xiàng)目有6個(gè)，完成投資過億元的項(xiàng)目有3個(gè)，有力拉動(dòng)了全縣固定資產(chǎn)投資，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，立足發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)。我縣在堅(jiān)持爭(zhēng)取多上項(xiàng)目和上大項(xiàng)目的同時(shí)，著力解決民生問題，高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、旅游等社會(huì)事業(yè)，促使全縣項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資方向更趨合理。一是三次產(chǎn)業(yè)投資比重為3.22:56.58:40.2，第二產(chǎn)業(yè)投資比重凸現(xiàn)，其中工業(yè)投資占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55.36%，達(dá)到了州政府要求工業(yè)固定資產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資一半以上的考核目標(biāo)。二是大項(xiàng)目所占投資絕對(duì)額較大。20*年，全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，實(shí)施56個(gè)，總投資1000萬元以上的大項(xiàng)目有29個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資9.15億元，占全縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃10.21億元的89.62%，占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的57.9%。重點(diǎn)、重大項(xiàng)目投資中又以生產(chǎn)性項(xiàng)目居多，充分說明我縣投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是從統(tǒng)計(jì)上來看，城鎮(zhèn)以上投資絕對(duì)額較大，比重高。20*年城鎮(zhèn)以上投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91.14%，同比增長(zhǎng)88.73%，全縣農(nóng)村投資1.37億元，同比增長(zhǎng)3.78%。同周邊縣市相比，我縣農(nóng)村一塊投資統(tǒng)計(jì)比例控制得非常低，說明我縣投資統(tǒng)計(jì)實(shí)，質(zhì)量高，結(jié)構(gòu)優(yōu)。

第三，明確重點(diǎn)抓調(diào)度。在項(xiàng)目工作上，我們對(duì)責(zé)任目標(biāo)層層分解，實(shí)行雙目標(biāo)（計(jì)劃目標(biāo)和工作目標(biāo)）管理，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)，一月一督查，一月一通報(bào)，一季一調(diào)度。每次調(diào)度，我們要求未開工的項(xiàng)目，要說明原因，限期開工；開工項(xiàng)目要加快進(jìn)度，限時(shí)竣工；竣工項(xiàng)目要盡快投產(chǎn)；投產(chǎn)項(xiàng)目要盡快發(fā)揮效益。全縣年初確定的62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開工56個(gè)，開工率90.32%，有29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。

第四，強(qiáng)化監(jiān)管促規(guī)范。20*年，各項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）管理制度，按國家規(guī)定的程序進(jìn)行建設(shè)，沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和安全事故。

第五、節(jié)能減排增效益。我縣積極貫徹國家節(jié)能減排政策措施，把節(jié)約能源和充分利用資源，降低成本，降低消耗，減少污染物排放當(dāng)成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展之路的重要手段來抓。去年，萬元GDP能耗在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，工業(yè)固體廢物利用率為78%，同比上升4%；主要污染物排放總量減少，其中二氧化硫（SO2）同比下降0.5%，化學(xué)需氧量（COD）同比下降0.5%。

總體上講，我縣20*年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作較上年又有新的進(jìn)展。但是，我們也要看到項(xiàng)目工作也還存在諸多困難和問題，一是項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡。部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，推進(jìn)無力，少數(shù)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目情況不清、底細(xì)不明，論證不夠細(xì)、前期工作進(jìn)展緩慢、工作力度還不夠大、調(diào)度還不夠及時(shí)。二是民間投資啟動(dòng)較難。在全縣確定的62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，絕大多數(shù)項(xiàng)目投資來源于國家投資、政策性銀行貸款和國有企業(yè)投資，民間投資所占份額極小，從而導(dǎo)致少數(shù)項(xiàng)目因?yàn)闃I(yè)主資金困難而無法開工。三是項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度不高，對(duì)帶動(dòng)地方財(cái)源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有限，發(fā)揮整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的能力不強(qiáng)。比如，從三次產(chǎn)業(yè)比來看，我縣為39.5:23.7:36.8，而全國為11.3:48.6:40.1，全省為15.7∶43.8∶40.5，全州為35.9:25.9:38.2，這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還很不發(fā)達(dá)，項(xiàng)目對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用還十分有限。從城市化率的水平來看，我縣城市化率只有23.43%，而全國為44.9%，全省為43.7%，全州為25.58%，我縣城市化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省甚至全州水平，這反映出我縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不快，城市規(guī)模拓展較為緩慢，二三產(chǎn)業(yè)集聚的人口有限，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。四是“挖潛”不夠，項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)和投資總量仍顯不足，造成資源未能得到更加充分的利用。我縣固定資產(chǎn)投資雖然增幅較大，但仍是低基數(shù)上的增長(zhǎng)，投資過億元的項(xiàng)目不多，投資總額不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省固定資產(chǎn)投資絕對(duì)額增長(zhǎng)的平均水平。如在用電率上，全國年人均用電量為2500度，全省為1744度，全州為500度，而我縣只有447度，這折射出我縣項(xiàng)目少、投資小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分利用有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力做好項(xiàng)目工作，力爭(zhēng)新的一年創(chuàng)造新的成績(jī)。

二、客觀分析，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工作面臨的新形勢(shì)

改革開放30年，我縣的固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但從全省來講，我縣仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資不夠，消費(fèi)不足，外需乏力，固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分有限。

2009年，我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作有許多有利條件：一是國家為擴(kuò)大內(nèi)需出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，給我縣的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。溫總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，今年要以應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。將大規(guī)模增加政府投資，實(shí)施總額4萬億元的兩年投資計(jì)劃，其中中央政府?dāng)M新增1.18萬億元，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，擴(kuò)大國內(nèi)需求。省委、省政府也將配套投入1500億元用于擴(kuò)大內(nèi)需，這對(duì)我們進(jìn)一步爭(zhēng)取重大項(xiàng)目帶來了新的歷史機(jī)遇。二是省委、省政府決定加快“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)，我縣的野三河景區(qū)開發(fā)、代陳溝景區(qū)建設(shè)等旅游項(xiàng)目都納入了“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的范疇，為我縣打造旅游精品提供了難得的機(jī)遇，將有力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的茁壯成長(zhǎng)。三是我縣作為國家“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣，有利于發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四是隨著“兩路”即將全線貫通，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，為我縣開發(fā)資源性項(xiàng)目提供了交通上的便捷。五是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為擴(kuò)大招商引資成果、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、營造了氛圍。

當(dāng)然，我們面臨的不利因素也很明顯：一是國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底。受此影響，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，財(cái)政減收增支因素增多，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。二是受國際金融危機(jī)的影響，沿海企業(yè)遭遇很大壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩。同時(shí)，一大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，給就業(yè)工作帶來很大壓力。三是部分工業(yè)企業(yè)受到對(duì)外貿(mào)易出口下降和匯率變動(dòng)的影響，訂單大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。四是后續(xù)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠。隨著“兩路”和“兩河項(xiàng)目”（野三河電站和廣潤河開發(fā)）的掃尾，新的過億元項(xiàng)目不多，全縣重大項(xiàng)目后續(xù)乏力。同時(shí)由于20*年完成固定資產(chǎn)投資基數(shù)相對(duì)較大，要保持較高基數(shù)的增長(zhǎng)壓力非常大。缺少過億的重大項(xiàng)目支撐，不僅會(huì)影響2009固定資產(chǎn)投資，還會(huì)影響全縣的財(cái)政收入。五是由于項(xiàng)目前期工作滯后，對(duì)申報(bào)2009年和2010年中央投資項(xiàng)目有直接影響。

因此，我們對(duì)當(dāng)前形勢(shì)要有足夠的認(rèn)識(shí)和清醒的判斷，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把工作研究部署得更具體一些，把措施辦法考慮得更周全一些，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

三、明確目標(biāo)，迎難而上，齊心協(xié)力謀求項(xiàng)目工作取得新突破

2009年，州政府下達(dá)我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)19億元，增幅20.13%，工作目標(biāo)20億元，增幅23.4%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額力爭(zhēng)達(dá)到城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的50%以上，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目81個(gè)（新建項(xiàng)目56個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)），當(dāng)年計(jì)劃投資14.47億元，其中州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資4.85億元。要完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們必須實(shí)現(xiàn)“三大突破”：

第一，要圍繞中央確定重點(diǎn)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的新突破。今年，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政府工作原則，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年中央投資總額9*0億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，技術(shù)改造與科技創(chuàng)新，鐵路、高速公路、農(nóng)田水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。政府投資將用在應(yīng)對(duì)危機(jī)最關(guān)鍵的地方，用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我們要把握中央投資的方向和重點(diǎn)，從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以時(shí)不我待的精神，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多中央投資項(xiàng)目落戶我縣。一是要吃透上情，摸清縣情，準(zhǔn)確捕捉中央投資信息。2009年中央投資方向明確、具體，中央第一期投資已分配到湖北相關(guān)領(lǐng)域，共38億元，與我們聯(lián)系緊密的有基本建設(shè)支出12億元、廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金3000萬元、對(duì)省投資公司注資1億元、鄂西生態(tài)旅游圈投資公司資本金3億元、旅游發(fā)展資金4400萬元、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4000萬元、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金3000萬元、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支出1億元、重大科技專項(xiàng)資金1億元、促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)資金2500萬元、支持煙葉基地補(bǔ)助1200萬元、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金3000萬元、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000萬元、農(nóng)村沼氣推廣和改廁1.5億元、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊1.3億元、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)5億元、村衛(wèi)生室建設(shè)1700萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)1600萬元、新農(nóng)村村莊整治2億元、農(nóng)村中小學(xué)教師住房維修2500萬元、農(nóng)村校舍維修資金1.377億元、百鄉(xiāng)千村建設(shè)資金（扶貧）1500萬元、低產(chǎn)林改造資金1億元、興林滅螺及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金2000萬元、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金2億元、農(nóng)村重點(diǎn)貧困村補(bǔ)助5000萬元、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)1億元。中央第二期分配到湖北大約58億元，其具體投向領(lǐng)域近期可能下達(dá)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取國家投資。二是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照國家的投資力度、產(chǎn)業(yè)政策，從全局的角度，從未來發(fā)展的高度出發(fā)，認(rèn)真謀劃、篩選、儲(chǔ)備和包裝項(xiàng)目，一旦確定，就要及時(shí)做好項(xiàng)目本子的編報(bào)工作，以高質(zhì)量的前期工作，保證項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率。三是要把握工作節(jié)奏，靈活出擊，做好項(xiàng)目的銜接、申報(bào)工作。2010年以前，國家投資4萬億元強(qiáng)力拉動(dòng)內(nèi)需，省里配套1500億元用于項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各部門要抓緊項(xiàng)目上報(bào)，并根據(jù)州里上報(bào)的情況，跟蹤到省再匯報(bào)，再爭(zhēng)取，確保中央投資看得準(zhǔn)、抓得住、出成效。四是要完善工作機(jī)制，搞好服務(wù)。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，凡申報(bào)項(xiàng)目需要的有關(guān)文件、手續(xù)，要本著特事特辦的原則，打破常規(guī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高服務(wù)效率和水平，爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)辦妥。各部門要統(tǒng)籌日常工作和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的關(guān)系，做到兩手抓，兩不誤。

第二，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新突破。一是以企業(yè)提檔升級(jí)為重點(diǎn)，集中精力抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是抓好全縣31家煤礦項(xiàng)目技改擴(kuò)能，促進(jìn)已整合煤礦的升級(jí)達(dá)標(biāo)，技改投入要達(dá)到1.5億元；全力支持“雙50萬噸”提鐵降磷工業(yè)化試驗(yàn)，力爭(zhēng)當(dāng)年投資完成1.5億元；加速推進(jìn)野三河電站和廣潤河電站建設(shè)進(jìn)程，確保今年開始發(fā)電。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設(shè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度，努力使工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)的聚集地，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。二是以旅游業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。以“鄂西生態(tài)旅游圈”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步打造以“建始直立人遺址”為主的野三河景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，加快已簽約項(xiàng)目云霧觀景區(qū)的開發(fā)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。緊緊抓住我縣作為國家“縣為單位，整合資金，整村推進(jìn)，連片開發(fā)”試點(diǎn)縣的機(jī)遇，搞好農(nóng)村安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)灌溉工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)，鞏固退耕還林成果，繼續(xù)實(shí)施扶貧搬遷工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。四是以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)承載能力。重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)路網(wǎng)、管網(wǎng)改造和污水治理工程，搞好老、舊、危房區(qū)的改造開發(fā)，加快城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)，全面提高城市品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。五是以路網(wǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn)，努力實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目。全力支持境內(nèi)318國道改造、迅速啟動(dòng)209國道繞城線工程，完成通達(dá)和通暢工程建設(shè)任務(wù)，搞好建（始）磺（廠）公路改擴(kuò)建，加強(qiáng)列養(yǎng)公路建設(shè)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)全面換代升級(jí)。另外，投資2億多元的宜萬鐵路高坪配套輸變電站項(xiàng)目即將開工，各級(jí)各部門要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，全力支持，確保今年內(nèi)完成1.5億元以上的投資任務(wù)，確保能及時(shí)為宜萬鐵路通車供電。

第三，圍繞項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破。資金缺乏是項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)。在解決項(xiàng)目資金難題上，一是全力爭(zhēng)取中央投資。對(duì)于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)取中央、省投資仍是我縣項(xiàng)目資金來源重點(diǎn)，是項(xiàng)目建設(shè)資金的源泉，我們要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好國家政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目，特別是爭(zhēng)取更多的國債資金、預(yù)算內(nèi)資金，確保國家投資在固定資產(chǎn)投資中占有更大的比例。二是要積極開展銀企對(duì)接，努力爭(zhēng)取銀行的支持。要按照州政府召開的銀企對(duì)接洽談會(huì)有關(guān)精神，各項(xiàng)目單位、各企業(yè)業(yè)主要主動(dòng)和相關(guān)銀行搞好洽談，爭(zhēng)取融資。各銀行要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，向上爭(zhēng)取貸款規(guī)模和政策，積極為企業(yè)提供融資，支持項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)要搶抓湖北省農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”楚天行活動(dòng)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取銀行貸款。此次活動(dòng)分配給我州的信用額度為100億，其中到各縣市的有60個(gè)億。目前，我們已經(jīng)摸排了27個(gè)爭(zhēng)取銀行貸款的項(xiàng)目，各相關(guān)單位要積極主動(dòng)與銀行對(duì)接，確保銀行貸款爭(zhēng)取到位。三是千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資良性循環(huán)。今年國家將研究出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，支持社會(huì)資本投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域。20*年，我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額17.67億元，位居全州前列，今后一段時(shí)間，我們要把民間資金的啟動(dòng)融通作為破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題的重要途徑，千方百計(jì)挖掘民間資本潛力，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民間資本投到項(xiàng)目建設(shè)上來，使項(xiàng)目建設(shè)保持永久活力。

四、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面

今年的項(xiàng)目工作，責(zé)任大，任務(wù)重，既面臨很多困難和挑戰(zhàn)，也面臨很多機(jī)遇和有利條件。要全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，必須“強(qiáng)化六項(xiàng)措施”。

第一，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施、項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)管理、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)系的“三位一體”重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度。今年出臺(tái)的《建始縣2009年固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核方案》將項(xiàng)目工作納入了全縣績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，任務(wù)具體，責(zé)任明確，是貫穿全年投資和項(xiàng)目工作的指導(dǎo)性文件，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。按照今年的考核方案，縣委、縣政府年終將對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行考核，兌現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各項(xiàng)目責(zé)任單位必須高度重視，把此項(xiàng)工作納入工作的議事日程，要向受表彰的先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專班專人，落實(shí)責(zé)任考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，做到思想上重視、行動(dòng)上落實(shí)、效果上明顯，確保圓滿完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

第二，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，積極對(duì)接中央投資項(xiàng)目。深入研究中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國家和省投資計(jì)劃籠子，按照與國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接、與投資重點(diǎn)對(duì)接、與實(shí)際需求對(duì)接的原則，搞好項(xiàng)目的謀劃、篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。各部門要充分吃透國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有針對(duì)性的編制一批有利于爭(zhēng)取國家投入和吸引民間資金投入，有帶動(dòng)性、延伸性、前瞻性、關(guān)聯(lián)性的大項(xiàng)目。發(fā)改部門和相關(guān)部門要密切配合，積極挖掘項(xiàng)目源，搞好項(xiàng)目論證，優(yōu)化項(xiàng)目選擇，努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，為多上快上、上好項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年，全縣要著力抓好紅二公路改擴(kuò)建、建碚公路（奇羊壩至天珠壩）、野三河旅游公路、年產(chǎn)100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線、60萬KW煤矸石火力發(fā)電建設(shè)、業(yè)州城區(qū)供水管網(wǎng)改造、職業(yè)教育中心建設(shè)、硫鐵和釩礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)、馬蹄塘抽水畜能發(fā)電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)一批重點(diǎn)工程開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“616”工程，加強(qiáng)與省直部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省直部門對(duì)建始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策和項(xiàng)目支持。

第三，強(qiáng)化對(duì)外開放，做大招商引資總量。盡管在全球金融危機(jī)的大背景下，招商引資面臨著前所未有的壓力，但是，要壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展步伐，必須堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放。一方面，我們要調(diào)整工作思路，改善招商方式，形成大招商招大商的濃厚氛圍。另一方面也要真正從我們的資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，在引進(jìn)高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目上下功夫，在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目上有所突破，兼顧我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的嫁接，全面提高招商引資質(zhì)量，杜絕引進(jìn)高能耗、高污染的項(xiàng)目和“空殼項(xiàng)目”。要切實(shí)改變重協(xié)議、輕落地，重招商、輕推進(jìn)，重引進(jìn)、輕服務(wù)的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，做到洽淡項(xiàng)目盡早落戶，落戶項(xiàng)目盡早動(dòng)工，動(dòng)工項(xiàng)目盡早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見效。同時(shí)，要搶抓“光彩事業(yè)走進(jìn)恩施州”活動(dòng)機(jī)遇，大力招商，努力完成州委、州政府下達(dá)給我縣25億元的簽約任務(wù)。

第四，強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)，做好調(diào)度工作。按照策劃項(xiàng)目抓前期、前期工作抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度的思路，建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同研究、共同解決，積極有效地為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是20*年新增中央投資項(xiàng)目，必須按要求及時(shí)開工，2009年新增中央投資項(xiàng)目要保證在3月底以前開工。

第五，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“四制管理”制度，加大項(xiàng)目建設(shè)稽察。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要堅(jiān)決予以打擊，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的跟蹤督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真剖析，對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取主動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全隱患和項(xiàng)目安全責(zé)任事故一票否決，所有工程建設(shè)都要堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一、安全第一，確保建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。

第六，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)

第3篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

20__年是“十一五規(guī)劃”的最后一年，是全面落實(shí)和評(píng)價(jià)“十一五規(guī)劃”的關(guān)鍵之年，也是我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，科學(xué)謀劃“十二五規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)承上啟下關(guān)鍵的一年。我們要明確工作思路、堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)、抓好工作重點(diǎn)，全力做好明年的各項(xiàng)工作。

一、20__年工作思路

當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務(wù)。20__年發(fā)展和改革的整體工作思路是：以黨的十七屆四中全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府的總體要求，圍繞一個(gè)中心，抓住一個(gè)重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工作。一個(gè)中心是：全力以赴保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成20__年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確?！笆晃逡?guī)劃”目標(biāo)任務(wù)全面完成。一個(gè)重點(diǎn)是：突出項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取國省投資，抓好項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三項(xiàng)工作是：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和招商引資。

二、20__發(fā)展目標(biāo)

今年以來，金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來了前所末有的困難，在全縣上下的積極應(yīng)對(duì)，采取得力措施，有效地遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，全縣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的新亮點(diǎn)。根據(jù)三季度測(cè)算，預(yù)計(jì)今年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下：gdp增長(zhǎng)5%；工業(yè)增加值與去年持平或略有下降；全社會(huì)固定資產(chǎn)完成年初目標(biāo)沒有困難，要完成__億元新目標(biāo)困難大、壓力大；財(cái)政收入很難完成年初目標(biāo)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額和城鄉(xiāng)居民人均純收入可望完成年初目標(biāo)。20__年，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)我們?nèi)孕璋凑杖写_定的整體目標(biāo)下大力氣完成。固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)根據(jù)全市大盤子年底將確定。另外，，我們已爭(zhēng)取國省項(xiàng)目__個(gè)，投資____萬元，提前完成全年任務(wù)。20__年，力爭(zhēng)完成國省投資____萬元的目標(biāo)任務(wù)。

三、20__年工作重點(diǎn)

為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，結(jié)合國家和省出臺(tái)的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(來源：文秘站）《__省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃》政策導(dǎo)向，我們要認(rèn)真研究政策，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)在安全發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得先機(jī)，進(jìn)一步壯大稷山經(jīng)濟(jì)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，為全面完成“十一五規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得“十二五規(guī)劃”良好開端做出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)縣委、縣政府整體工作思路，20__年發(fā)展和改革工作的重點(diǎn)是：強(qiáng)化一個(gè)抓手，咬定三大任務(wù)，抓好六項(xiàng)工作。

一個(gè)抓手：就是要以“項(xiàng)目建設(shè)”為抓手，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，精心運(yùn)作項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目，突出抓好三方面的項(xiàng)目：一是國省投資項(xiàng)目，就是中央和省投資項(xiàng)目，要按時(shí)開工、嚴(yán)格管理。二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，也就是要抓好全年省市重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目在壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大投資上取得實(shí)效。三是縣級(jí)項(xiàng)目，要抓好全年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，干好在建項(xiàng)目，抓實(shí)新開項(xiàng)目，籌劃再上項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資促進(jìn)大發(fā)展。

三大任務(wù)：一是固定資產(chǎn)投資，力爭(zhēng)在全市各項(xiàng)指標(biāo)考核中得到好成績(jī)；二是招商引資，創(chuàng)新招商引資方式，注重取得實(shí)效，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目落地生效；三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全年?duì)幦≌哔Y金力爭(zhēng)____萬元目標(biāo)。

六項(xiàng)工作：

（一）全力以赴擴(kuò)投資

要加大工作力度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。我們要加快推進(jìn)實(shí)施一批能夠擴(kuò)大投資效應(yīng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”這一主題，把抓投資、抓項(xiàng)目、抓效益做為工作重點(diǎn)之一，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目和投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)性拉動(dòng)作用。

（二）千方百計(jì)爭(zhēng)資金

做好資金爭(zhēng)取工作，我們要在繼續(xù)抓好新增中央投資項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，著力在發(fā)揮牽頭抓總作用上重謀劃，在完善項(xiàng)目前期工作上下功夫，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上見實(shí)效。一是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。今年十月中旬，我們對(duì)全縣20__年項(xiàng)目摸底、篩選和儲(chǔ)備情況進(jìn)行了匯總，全縣20__年各類建設(shè)項(xiàng)目__項(xiàng)，其中，生態(tài)環(huán)境治理方面__項(xiàng)，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面__項(xiàng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整方面__項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)方面30項(xiàng)。從項(xiàng)目分布看，3000萬元以上項(xiàng)目12項(xiàng)，比較突出的是__x萬噸焦化企業(yè)整合項(xiàng)目，__公司__x立方米錳鐵高爐項(xiàng)目和納米納米氧化鋅項(xiàng)目。納米氧化鋅項(xiàng)目同時(shí)被列為20__年全縣x億元以上時(shí)化標(biāo)志性項(xiàng)目。從項(xiàng)目類別上看，生產(chǎn)性項(xiàng)目少，僅占__%左右：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目少，可持續(xù)發(fā)展后勁不足；技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目少，重工業(yè)項(xiàng)目仍然占較大比重。隨著國家十大產(chǎn)業(yè)和省政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃出臺(tái)，給我縣帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)，我們要準(zhǔn)確掌握政策和國家投向，進(jìn)一步吃透政策，用好政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓緊項(xiàng)目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實(shí)，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好前期工作，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得先機(jī)。三要堅(jiān)持“兩手抓”。堅(jiān)持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金兩手抓，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)墒肿ィ瑸槲铱h加快發(fā)展打造新優(yōu)勢(shì)，積蓄新力量。

（三）乘勢(shì)而上促轉(zhuǎn)型

今年以來，省政府進(jìn)行煤炭資源整合，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興也進(jìn)入了具體實(shí)施階段，我們要利用有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化職能，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好服務(wù)。一是為__產(chǎn)業(yè)整合提供良好服務(wù)。立足于保發(fā)展就是保__，__x就是保我縣經(jīng)濟(jì)的大局，積極主動(dòng)，熱情周到，為產(chǎn)業(yè)整合服好務(wù)。二是為骨干企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。具體是要全力為__公司__x立方米錳鐵高爐建設(shè)、__納米納米氧化鋅項(xiàng)目建設(shè)、__公司低電阻導(dǎo)電炭黑項(xiàng)目服務(wù)。力爭(zhēng)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目得到國家和省支持。三是為打造__紙箱城提供良好服務(wù)。按照縣委、縣政府提出的打造__城的整體思路，為企業(yè)提升產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、打造產(chǎn)業(yè)集群提供良好服務(wù)。

（四）竭盡全力保民生

國家投資下一步將由投資基礎(chǔ)設(shè)施為主轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療、安居工程、“六個(gè)全覆蓋”等民生工程，特別是圍繞加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，中央投資力度會(huì)更大。這方面，我們一定要把保增長(zhǎng)與保民生結(jié)合起來，把擴(kuò)大投資與擴(kuò)大消費(fèi)結(jié)合起來，進(jìn)一步關(guān)注民生、改善民生，加大工作傾斜力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取我縣更多的得到國家和省的支持。

（五）科學(xué)調(diào)研謀規(guī)劃

20__年是“十一五規(guī)劃”實(shí)施最后一年，也是謀劃準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”關(guān)健一年。省政府對(duì)“十二五規(guī)劃”編制工作提出了新要求，結(jié)合省政府精神，我們要及早 著手準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”的編制工作。一是科學(xué)評(píng)價(jià)“十一五規(guī)劃”實(shí)施效果。我們要集中精力完成“十一五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，為縣委、縣政府提供可靠參考。二是要搞好調(diào)研為“十二五規(guī)劃”提供可靠依據(jù)。我們要按照省政府統(tǒng)一要求，聘請(qǐng)專家，成立專業(yè)調(diào)研組，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面、各層面進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，正確認(rèn)識(shí)全縣形勢(shì)，為“十二五規(guī)劃”編制提供可靠依據(jù)。三是及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作。我們要成立領(lǐng)導(dǎo)組，廣泛收集掌握全縣各部門，各單位，各階層的意見，及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作，

（六）高效廉潔優(yōu)服務(wù)

第4篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

一、工作思路

突出一個(gè)主旨（以生態(tài)建設(shè)為中心），解決兩大難題（總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，產(chǎn)量不高；林民增收不足），抓住三個(gè)關(guān)鍵（造林營林為主生態(tài)建設(shè)；加強(qiáng)森林資源保護(hù)；加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)），實(shí)施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等），配套九項(xiàng)措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場(chǎng)拉動(dòng)）。

二、工作目標(biāo)

1、造林綠化：計(jì)劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。

一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn)，將阜新防沙治沙工作爭(zhēng)取納入國家和省工程項(xiàng)目區(qū)，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，大力開展義務(wù)植樹、部門綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林，全方位推進(jìn)國土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》，整治村容村貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。

2、林業(yè)育苗：計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。

3、森林資源保護(hù)工作：計(jì)劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達(dá)75％以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95％以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項(xiàng)目。

森林防火及林業(yè)嚴(yán)打，全年杜絕重大特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開荒行為。

4、林政資源管理：嚴(yán)格執(zhí)行省政府“十一五”期間采伐限額，把好審批關(guān)，重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作，規(guī)范木材行業(yè)管理，出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。

5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè)：計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元，林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。

6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作：要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭(zhēng)取國家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國有林場(chǎng)脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目，使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。

7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)，發(fā)展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝，重點(diǎn)抓好樹木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開發(fā)，加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問題。

第5篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

6月13日晚上8點(diǎn)，在內(nèi)江市委書記葉壯辦公室，我們和葉書記進(jìn)行了一次對(duì)話。

快是基調(diào)　好是要求

記者：一個(gè)城市要發(fā)展，都有自己的一個(gè)定位。時(shí)值“十一五”開局之年，請(qǐng)問內(nèi)江發(fā)展的戰(zhàn)略定位是什么呢?

葉壯：說實(shí)話，為了避免大家花精力去討論，分散抓發(fā)展的精力，20HD5年7月，市委、市政府班子調(diào)整后，我們并未對(duì)內(nèi)江的發(fā)展再搞一個(gè)什么定位。要說現(xiàn)在的定位，那就是2005年初市第五次黨代會(huì)確立的“重振雄風(fēng)、富民升位”、“打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)之都”的奮斗目標(biāo)。

但是，沒有定位并不是沒有發(fā)展的思路，目前，我們?cè)诠I(yè)方面就有一個(gè)目標(biāo)：在未來五年，內(nèi)江將從工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展。對(duì)“十一五”期間的發(fā)展，內(nèi)江將以“快是基調(diào)、好是要求”作為全部工作的主線，緊緊圍繞“一三七”的工作思路和“四個(gè)抓”的工作要求，走出一條又快又好的科學(xué)發(fā)展之路。

記者：葉書記剛才提到了“一三七”的工作思路和“四個(gè)抓”的工作要求，請(qǐng)問具體的內(nèi)容是什么呢?

葉壯：“一三七”的工作思路是符合內(nèi)江實(shí)際的，即牢牢抓住“快是基調(diào)、好是要求”的工作主線，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在發(fā)展大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)大投入、打造大城市建設(shè)新農(nóng)村、完善市場(chǎng)機(jī)制、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧內(nèi)江等七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

具體地說，“快是基調(diào)、好是要求”中的“快”，就是要努力使發(fā)展速度高于全省平均水平，使人均GDP盡快躍上1000美元臺(tái)階；“好”，就是要致力于科學(xué)發(fā)展，力求速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

按照市人代會(huì)通過的“十一五規(guī)劃”，內(nèi)江市“十一五”期間的主要目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增11％以上，規(guī)模工業(yè)增加值年均遞增15％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增13％以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增11％以上；財(cái)政一般預(yù)算收入年均遞增12％以上；到2010年，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗比“十五”期末降低20％左右，但我們每年的工作目標(biāo)要高于法定目標(biāo)。要完成上述目標(biāo)，必須按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的要求，全力解決當(dāng)前內(nèi)江發(fā)展不夠這個(gè)主要矛盾。

三大戰(zhàn)略力促發(fā)展

記者：在剛才的談話中，您多次提到“發(fā)展”；聽內(nèi)江的干部講，你曾在不少場(chǎng)合動(dòng)情地說“內(nèi)江老百姓太渴望發(fā)展”。這是不是說，“發(fā)展”將是內(nèi)江未來五年的重要抓手?

葉壯：是的。內(nèi)江屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展的任務(wù)尤為繁重。盡管“十五”期間，內(nèi)江迎來了發(fā)展史上極不平凡的五年。在這五年里，內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全市GDP由131．1億元增加到254．8億元，提前實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成285．4億元，比“九五”翻了一番多；大城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。同時(shí)，這五年也是改革開放力度最大的五年。國企改革強(qiáng)力攻堅(jiān)，農(nóng)村改革不斷深入，財(cái)稅、金融、外貿(mào)、糧食流通、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等改革有序推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。招商引資實(shí)現(xiàn)突破，引進(jìn)域外項(xiàng)目1100多個(gè)，到位域外資金113．7億元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到內(nèi)江存在的問題和不足：固定資產(chǎn)投入乏力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后；骨干企業(yè)發(fā)展速度減緩，工業(yè)后勁亟待加強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不寬，制約增收因素仍然較多；財(cái)力弱小統(tǒng)籌困難，社會(huì)保障和就業(yè)壓力巨大；穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，干部作風(fēng)整治任務(wù)還比較艱巨等等?？偠灾瑑?nèi)江經(jīng)濟(jì)雖然有了發(fā)展，但是發(fā)展不夠、發(fā)展不快。要解決這些問題，在未來五年，內(nèi)江必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入持續(xù)發(fā)展的軌道。

記者：談到發(fā)展，我們自然想到了你前面提到的“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略有哪些具體的安排部署?

葉壯：今年是“十一五”的開局之年，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11％以上，而我們的工作都按13％安排。在工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略上，深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、做大龍頭、集群發(fā)展、培育品牌的要求，重點(diǎn)發(fā)展冶金建材、電力、食品加工、醫(yī)藥、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，打造西部新型建材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造配套加工三個(gè)基地，扶持30戶重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)白馬、連界等10個(gè)工業(yè)集中區(qū)和20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展，確保規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)28％以上。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核、逗硬獎(jiǎng)懲，加快項(xiàng)目建設(shè)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17％。在招商引資戰(zhàn)略上，樹立“市外就是外”、“無外不快”的思想，立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，突出產(chǎn)業(yè)、園區(qū)招商，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，努力形成以招商促開放、促調(diào)整、促發(fā)展的良好局面，確保招商引資到位域外資金增長(zhǎng)19％。

二次創(chuàng)業(yè)率先突破

記者：在全省的工業(yè)工作會(huì)議上，省委、省政府做出了“工業(yè)強(qiáng)省”的重大決策和戰(zhàn)略部署，而內(nèi)江也提出了“從工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。內(nèi)江如何切合自身實(shí)際，實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變呢?

葉壯：在工業(yè)強(qiáng)省的大機(jī)遇、大背景下，內(nèi)江作為全省工業(yè)大市之一，能不能抓住機(jī)遇，進(jìn)入新一輪加快發(fā)展的快速通道，關(guān)鍵在工業(yè)、希望在工業(yè)、出路在工業(yè)；能不能在連續(xù)幾年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過幾年的奮斗，在全省丘陵地區(qū)率先進(jìn)入工業(yè)化中期階段，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，歸根到底取決于我們有沒有二次創(chuàng)業(yè)的決心和勇氣，有沒有率先突破的壯志和激情。

“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”是內(nèi)江走新型工業(yè)化道路的必然選擇。自1998年市委提出并實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略以來，8年時(shí)間再造了4個(gè)內(nèi)江規(guī)模工業(yè)，奠定了內(nèi)江在全省的工業(yè)大市地位，創(chuàng)造了令人矚目的“內(nèi)江速度”和“川威精神”。但是，我們也清醒地看到，內(nèi)江工業(yè)整體上還處于工業(yè)化初期階段，與成、德、綿等省內(nèi)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的先進(jìn)市相比差距較大。站在內(nèi)江工業(yè)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)全省工業(yè)發(fā)展新的歷史轉(zhuǎn)折，我們只有通過“二次創(chuàng)業(yè)”加快聚集工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，才能縮小工業(yè)化發(fā)展的階段性差距；只有“率先突破”推動(dòng)工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市加快轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由工業(yè)化初期階段向中期階段的歷史性跨越?！岸蝿?chuàng)業(yè)”，我們別無選擇；“率先突破”，我們責(zé)無旁貸。

記者：聽了葉書記的一番話，我們深切感受到了內(nèi)

江市委“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”的信心和決心。請(qǐng)問下一步內(nèi)江如何推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐，在哪些方面取得突破呢?

葉壯：實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”，是一項(xiàng)繁重而緊迫的任務(wù)。我們的奮斗目標(biāo)是：“十一五”期間，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到800戶，年銷售收入上1億元的企業(yè)達(dá)到100戶，年銷售收入上20億元的企業(yè)達(dá)到10戶，年銷售收入上200億元的企業(yè)1戶，全部工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，利潤超過30億元，在全省丘陵地區(qū)率先進(jìn)入工業(yè)化中期階段，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，我們必須在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大的突破。

一是以產(chǎn)業(yè)為支撐，著力在延伸鏈條、集群發(fā)展上求突破。重點(diǎn)在冶金建材、電力能源、食品加工、醫(yī)藥化工和機(jī)械制造等五個(gè)方面尋求突破。

二是以園區(qū)為載體，著力在建園興業(yè)、工業(yè)招商上求突破。要突出工業(yè)招商，切實(shí)抓好“三個(gè)結(jié)合”：把招商引資與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合；把引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目與做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)相結(jié)合；把領(lǐng)導(dǎo)招商與企業(yè)主體招商相結(jié)合。

三是以企業(yè)為主體，著力在自主創(chuàng)新、做大做強(qiáng)上求突破。一要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，二要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，三要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。今年，市上已經(jīng)建立品牌專項(xiàng)資金，各縣區(qū)也加大了對(duì)企業(yè)自創(chuàng)品牌的扶持力度。關(guān)鍵是企業(yè)要覺醒，真正樹立品牌意識(shí)，切實(shí)加大品牌的爭(zhēng)創(chuàng)和宣傳、保護(hù)力度，提升企業(yè)的知名度和市場(chǎng)影響力。

只爭(zhēng)朝夕風(fēng)正心齊

第6篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

連續(xù)兩年參加聯(lián)社工作會(huì)議，感到聯(lián)社的工作成效明顯，一年一個(gè)樣，年年都有新變化。今天，應(yīng)李理事長(zhǎng)的邀請(qǐng)，參加2009年聯(lián)社工作會(huì)議，我講三個(gè)方面的問題。

一、充分肯定2009年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信合工作取得的成績(jī)

2009年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在遭受特大自然災(zāi)害的情況下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康快速發(fā)展的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值8.68億元，同比增長(zhǎng)0.%，增速名列全市第四名；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬元，同比增長(zhǎng)%，其中地方財(cái)政收入2300萬元，同比增長(zhǎng)5.8%；完成固定資產(chǎn)投資4.3億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到776元，比上年凈增30元。三大經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.4億元，同比增長(zhǎng)0.%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了5.2億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了2.2億元，同比分別增長(zhǎng)27.4%和45.4%；生態(tài)旅游帶動(dòng)三產(chǎn)日趨繁榮，商貿(mào)流通和居民消費(fèi)逐步升溫，三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3億元，比上年增長(zhǎng)9.4%。金融工作健康運(yùn)行，年末銀社存款余額達(dá)到6.3億元，貸款余額3.4億元，同比增長(zhǎng)23%和4.7%。平利成為全省“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的縣之一。

過去的一年，也是信用聯(lián)社工作取得明顯成效的一年。一是順利的完成了農(nóng)村信用社改革工作，統(tǒng)一了法人治理結(jié)構(gòu)，完善了經(jīng)營機(jī)制，農(nóng)村信用社進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段。二是信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營步入良性循環(huán)軌道，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三增一降”。存款余額達(dá)到3.8億元，凈增7567萬元；貸款余額達(dá)到2.78億元，凈增220萬元；實(shí)現(xiàn)利潤438萬元，有了較大幅度的增長(zhǎng)；不良貸款比上年下降4.7個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f創(chuàng)了歷史最好水平。三是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平有了進(jìn)一步的提高。全年累計(jì)投放各類貸款2.6億元，其中支農(nóng)貸款占到了8.9%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

今天借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府對(duì)信用聯(lián)社一年來取得的業(yè)績(jī)表示熱烈的祝賀！同時(shí)，對(duì)信用聯(lián)社為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！對(duì)聯(lián)社全體員工致以誠摯的問候！

二、正確把握平利“十一五”的奮斗目標(biāo)和2009年的工作思路及重點(diǎn)

十五期間，我縣大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，開創(chuàng)了平利改革與發(fā)展的新局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了良性發(fā)展的“快車道”，提前完成了預(yù)期目標(biāo)?！笆晃濉蔽铱h繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力壯大綠色農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐，全面提升生態(tài)旅游，加快建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?？傮w奮斗目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增2%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資29億元；地方財(cái)政收入達(dá)到7000萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2800元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到0300元。一是縣域特色經(jīng)濟(jì)基本形成。茶飲特色產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)突破，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。茶園總面積達(dá)到5萬畝，絞股藍(lán)種植面積達(dá)到5萬畝，產(chǎn)銷茶飲產(chǎn)品4500噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，基本建成“全國絞股藍(lán)生產(chǎn)第一縣”和“西北名茶大縣”。做大做強(qiáng)特色品牌，“女媧”牌系列產(chǎn)品的對(duì)外知名度和影響力全面提升，市場(chǎng)占有份額大幅增長(zhǎng)。以“百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”的率先突破為帶動(dòng)，以實(shí)施“四大工程”為主要內(nèi)容，建成一批符合社會(huì)主義新農(nóng)村要求的集鎮(zhèn)新村，使平利成為陜西最美麗的鄉(xiāng)村。二是初步建成工業(yè)強(qiáng)縣。把環(huán)保工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，建成5個(gè)產(chǎn)值過億、5個(gè)產(chǎn)值過5千萬、0個(gè)產(chǎn)值過千萬的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額超過80%，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工業(yè)的突破性發(fā)展。綠色飲品、綠色醫(yī)藥、綠色水電、礦產(chǎn)開發(fā)、水泥建材五大工業(yè)支柱及城關(guān)、老縣兩大工業(yè)園區(qū)基本形成，使平利成為安康的工業(yè)強(qiáng)縣。三是生態(tài)旅游成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以生態(tài)建設(shè)、女媧文化開發(fā)和茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破為主攻方向，“女媧故里，綠色平利，休閑家園”的縣域形象品牌基本形成。對(duì)接周邊大旅游線路，加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)，初步形成“一山兩線”的旅游格局。綜合服務(wù)水平和對(duì)外接待能力全面提升，特色旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目開發(fā)取得新成果，使平利成為秦巴田園風(fēng)光游的熱線和區(qū)域性休閑度假的理想勝地。生態(tài)旅游對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。免費(fèi)提供

2009年我縣的總體工作思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為根本途徑，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全面提升綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平，奮力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。預(yù)期目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，達(dá)到9.6億元；地方財(cái)政收入按可比口徑增長(zhǎng)7%；完成固定資產(chǎn)投資5億元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入凈增20元。著重抓好五個(gè)方面的工作。

一是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)的率先突破，新增高效茶園.2萬畝，絞股藍(lán)種植面積達(dá)到.3萬畝，產(chǎn)銷茶飲產(chǎn)品2000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.6億元。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，養(yǎng)蠶5萬張，產(chǎn)繭600噸；堅(jiān)持強(qiáng)村大戶與千家萬戶喂養(yǎng)并舉，全年養(yǎng)豬30萬頭、養(yǎng)羊20萬只，出欄量分別達(dá)到8萬頭和0萬只以上；積極發(fā)展適銷對(duì)路的中藥材。繼續(xù)實(shí)施百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊的率先突破，按照鞏固提高“一線七點(diǎn)”（即百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊沿線，鳳橋、百家灣、長(zhǎng)沙鋪、普濟(jì)寺、龍頭、高峰、張店）、啟動(dòng)建設(shè)“兩鎮(zhèn)七村”（長(zhǎng)安鎮(zhèn)、老縣鎮(zhèn)，老縣村、百家灣村、長(zhǎng)沙鋪村、普濟(jì)寺村、太平寨村、沖河村、塘坊村）的布局，把長(zhǎng)廊建成社會(huì)主義新農(nóng)村的示范帶。

二是加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。圍繞壯大綠色飲品、綠色醫(yī)藥、綠色水電、礦產(chǎn)開發(fā)、水泥建材五大工業(yè)支柱，堅(jiān)持?jǐn)U張總量和提升效益并重，繼續(xù)實(shí)施國企改革、招商引資和扶強(qiáng)龍頭“三管齊下”，加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)安康工業(yè)強(qiáng)縣，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值6億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破3億元。

三是打造女媧文化品牌，培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是加快“一山兩線”景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，“一山”即女媧山，以改善生態(tài)、修復(fù)重建為重點(diǎn)，著力打造核心景區(qū)。兩線即北線和南線，北線即安平路平利段，大力發(fā)展田園風(fēng)光游；南線以八仙古鎮(zhèn)、韓仙洞、正陽大草原、千家坪森林公園、化龍山峽谷為重點(diǎn)，開發(fā)生態(tài)休閑游。今年要集中力量加快女媧山、琵琶島和黃洋河漂流項(xiàng)目建設(shè)。

四是千方百計(jì)擴(kuò)大投資，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。集中力量，突出重點(diǎn)，抓好以城南開發(fā)、文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)的城市建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)繅絲廠至關(guān)埡子二級(jí)路改造、八仙至縣城0kv輸變電工程、209省道大修、貴洛路和渡漁路鋪油、鄉(xiāng)村道路改造、二級(jí)汽車站和通訊網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，加大鋇鹽、水泥廠技改擴(kuò)能、鉛鋅選礦廠、水電站等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，全面完成退耕還林、土地開發(fā)整理、基本農(nóng)田改造、扶貧開發(fā)等農(nóng)村群體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，抓好校建危改、職中綜合樓、縣醫(yī)院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站及“一庭兩所”建設(shè)，全年完成固定資產(chǎn)投資5億元以上。積極擴(kuò)大招商引資，全年招商引資突破3億元，完成投資2億元。

五是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧平利。統(tǒng)籌抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)；積極擴(kuò)大就業(yè)，妥善解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難；深入推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，高度重視工作，確保民心安定；扎實(shí)開展創(chuàng)建“安全平利”工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，抓好安全生產(chǎn)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、對(duì)信用聯(lián)社工作的幾點(diǎn)要求

（一）緊貼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加大信貸投入。生態(tài)立縣戰(zhàn)略不僅拓寬了信用聯(lián)社的信貸領(lǐng)域，也給聯(lián)社發(fā)展指明了方向?？h委、縣政府希望信用聯(lián)社的全體職工要準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)，圍繞三大經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，突出扶持重點(diǎn)，加大信貸投入，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上，信貸支持的重點(diǎn)是茶飲、蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在工業(yè)發(fā)展上，信貸扶持的重點(diǎn)是：一是一批新上馬的工業(yè)，如鋇鹽、5萬噸水泥生產(chǎn)線、松鴉電站將在今年正式啟動(dòng)；二是工業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目。光大硅業(yè)公司今年將新上兩臺(tái)復(fù)合金電熱爐，眾鑫公司將新上兩臺(tái)自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線；三是一批招商項(xiàng)目，如00萬噸水泥生產(chǎn)線、鉛鋅選礦廠、茶葉和絞股藍(lán)飲品、畜產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。

第7篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

一、抓龍頭帶動(dòng)，用定單調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中居于主導(dǎo)地位，是外連市場(chǎng)、內(nèi)連農(nóng)戶的鏈條。該鎮(zhèn)把加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以訂單為載體，育、引龍頭，壯大基地，不斷優(yōu)化種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。一是投資300萬元，新建年加工能力1000噸南魯莊腌制廠，全鎮(zhèn)腌制企業(yè)總加工能力達(dá)到2800噸。帶動(dòng)西太河、東馬營等村投資60萬元新發(fā)展天鷹椒2000畝，全鎮(zhèn)“三小”作物發(fā)展到4200畝。二是由鎮(zhèn)成人教育學(xué)校牽頭成立天津市薊縣益農(nóng)種植業(yè)協(xié)會(huì)，與中農(nóng)大中朝來公司聯(lián)合，發(fā)展綠色無公害蔬菜配送150噸，農(nóng)民可獲純利60萬元。在楊玉公路沿線新發(fā)展200畝，總數(shù)達(dá)到1000畝。三是抓好天津市國展投資有限公司投資500萬元、占地20畝的大楊各莊生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，存欄能力達(dá)到3000頭；完成東草場(chǎng)、李四前生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。充分利用好貼息和占地的優(yōu)惠政策，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶70個(gè)。同時(shí)，對(duì)后屯、下倉、趙各莊等村苗木花卉進(jìn)行更新?lián)Q代，園林精品發(fā)展到1000畝。

二、抓招商引資，借外力壯大鎮(zhèn)村企業(yè)。

把招商引資作為發(fā)展壯大鎮(zhèn)村工業(yè)，促進(jìn)就業(yè)的切入點(diǎn)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，以誠實(shí)守信的作風(fēng)，優(yōu)惠的政策，高效的服務(wù)吸引資金、技術(shù)和人才。一是對(duì)服裝加工、食品加工、機(jī)械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、線路器材等對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)，進(jìn)行新的一輪技改。排定建華頁巖磚制品有限公司投資800萬元，再上一條生產(chǎn)線；華新漁業(yè)用品有限公司投資260萬元，形成紡、織一條龍生產(chǎn)；興盛糧油工貿(mào)有限公司投資450萬元，新建精米加工廠。力爭(zhēng)二季度全鎮(zhèn)工業(yè)招商引資額達(dá)到1500萬元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到2500萬元，同比分別增長(zhǎng)16%和13%。二是加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)民間資本投入。投資200萬元的碳分子篩廠，投資200萬元的機(jī)制水泥管廠，投資65萬元的食品加工廠和投資50萬元服裝廠四個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè)。三是整合閑置企業(yè)土地、廠房、設(shè)備，采取租賃、嫁接改造等形式，盤活存量資產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)與北京進(jìn)出口公司聯(lián)系，引進(jìn)資金200萬元，對(duì)長(zhǎng)嶺金屬制品有限公司進(jìn)行嫁接改造，重新購置先進(jìn)拋光設(shè)備，恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。

第8篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

20__年上半年重點(diǎn)工作完成情況及主要做法

（一）以項(xiàng)目為載體，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

1、招商引資。

實(shí)際利用外資任務(wù)為400萬美元，引進(jìn)市外資金任務(wù)為38000萬元，引進(jìn)市內(nèi)資金任務(wù)為19000萬元，內(nèi)資引進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)為75個(gè)。1—5月，完成引進(jìn)市外資金18202萬元，進(jìn)度為47.90，完成引進(jìn)市內(nèi)資金8018萬元，進(jìn)度為42.20，完成內(nèi)資引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，進(jìn)度為48。

固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成情況：固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為59000萬元。1—5月完成18474萬元，完成進(jìn)度為31.31。

2、協(xié)稅護(hù)稅。

國稅任務(wù)數(shù)為230萬元（地方實(shí)得，下同），地稅任務(wù)數(shù)為2770萬元。1—5月，共完成協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)479.13萬元，為年度目標(biāo)任務(wù)的15.97，其中國稅完成55萬元，為年度奮斗目標(biāo)的23.91；地稅完成424.13萬元，為年度奮斗目標(biāo)的15.97。

3、項(xiàng)目運(yùn)行情況。

按照重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路，我處依托河心村文化休閑特色街區(qū)資源和156畝南光廠舊址地塊、24畝錦江工貿(mào)公司地塊等房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，一方面夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，另一方面著力加強(qiáng)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐經(jīng)營。

（1）配合錦江工貿(mào)總公司完善了該公司位于外東五桂橋4號(hào)約24畝土地的相關(guān)手續(xù)，并在5月24日以1305萬元/畝的成交價(jià)格成功掛牌出讓該宗土地。目前，我處正協(xié)助該地塊業(yè)主成都黃和工貿(mào)公司實(shí)施城東客運(yùn)站搬遷及11戶住戶的拆遷安置，預(yù)計(jì)7月份可啟動(dòng)建設(shè)。

（2）協(xié)助四川瑞升實(shí)業(yè)公司啟動(dòng)了三官堂街1號(hào)原南光廠舊址地塊開發(fā)建設(shè)。按照區(qū)委重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)化利用土地資源的要求，我處積極促進(jìn)瑞升公司投資建設(shè)五星級(jí)酒店，并就項(xiàng)目建設(shè)涉及問題與規(guī)劃、國土等部門進(jìn)行了銜接。目前瑞升公司已與萬豪等知名酒店管理公司商討了酒店管理事宜，與上海一投資策劃公司合作進(jìn)行建設(shè)資金投入籌劃。

（3）利用轄區(qū)閑置樓盤資源開展招商引資工作。在河心村休閑街區(qū)引進(jìn)了東湖首席和上清大妙兩家餐飲企業(yè)分別入駐河心村東湖春天森林公園和罨畫閣，預(yù)計(jì)7月份投入營運(yùn)。在__秀城營業(yè)房已成功引進(jìn)了3家從事餐飲、保健等服務(wù)業(yè)入駐，目前我處已著手協(xié)助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營場(chǎng)地設(shè)施改造和辦理相關(guān)證照。

（4）配合成都正信置業(yè)公司實(shí)施蓮桂南路24號(hào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建工程。目前已協(xié)助完成原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、房屋拆除工作，土地已正式移交給該公司，現(xiàn)在進(jìn)一步完善相關(guān)手續(xù)，做好項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)

1、開展就業(yè)服務(wù)工作。截止6月，龍舟轄區(qū)登記失業(yè)人員649人，就業(yè)436人，就業(yè)率67.18％，完成全年計(jì)劃的95.97％；其中領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)172人，4050等就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)78人；鼓勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)5戶。勞動(dòng)保障工作人員為轄區(qū)有勞動(dòng)能力就業(yè)愿望4050人（次）失業(yè)人員建立了求職登記卡，健全并完善了失業(yè)人員管理的六本基礎(chǔ)臺(tái)帳，及時(shí)錄入微機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到了卡片、臺(tái)帳、系統(tǒng)的三統(tǒng)一。自962110就業(yè)援助熱線開通以來，辦事處共接到了21個(gè)求助熱線，其中1－5月新增求助熱線1個(gè)。截止目前共處理21人次，就業(yè)援助率達(dá)100，其中成功上崗21人，成功率100。

2、做好民政優(yōu)撫救濟(jì)工作。

第9篇：固定資產(chǎn)投資工作思路范文

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持依托我縣稻、牧、礦、藥五大產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資，融資工作力度，根據(jù)資源特點(diǎn)，打造研發(fā)硅業(yè)、開發(fā)藥業(yè)、深層發(fā)展米業(yè)、精深發(fā)展木業(yè)、全力興辦養(yǎng)殖加工業(yè)的發(fā)展格局，加大資金投入力度，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，本著鞏固現(xiàn)有，挖掘潛能，主攻二產(chǎn)、放手三產(chǎn)的原則，為全力實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)積極努力。

二、保障措施

1、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成地方特色。

為使我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成具有***特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，一是重點(diǎn)發(fā)展以存明木業(yè)公司為代表的木制品出口產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下確保出口總量的同時(shí)，加大投入力度，大力開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品，滿足國內(nèi)消費(fèi)群體的需求。二是以圣輝米業(yè)公司為代表的大米精深加工產(chǎn)業(yè)，在維持大米加工的同時(shí)，力爭(zhēng)2010年打開對(duì)俄出口大門，要根據(jù)市場(chǎng)需求研發(fā)膨化食品、速食米飯等主精尖產(chǎn)品。三是以哈中藥六廠為代表的北藥開發(fā)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)我縣野生藥材和北藥種植基地，擴(kuò)大中藥提取比例，促進(jìn)野生藥材和種植基地發(fā)展總量。四是以寶通石英為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，打造硅產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品，圍繞硅產(chǎn)業(yè)開發(fā)，2010年著手組成四個(gè)中心，全力推進(jìn)水晶名城戰(zhàn)略。五是以雪梅冷凍食品公司為代表的大鵝、肉年養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和增大經(jīng)濟(jì)作物種植比例。

2、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持力度。

用好、用足、用活省、市發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是在資金扶持方面要加大工作力度，在政策的情況下，要勤溝通，勤交流感情，取得省市有關(guān)部門在政策上的扶持。要在2009年基礎(chǔ)上，積極組織申報(bào)各種項(xiàng)目資金扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要精心收集、篩選項(xiàng)目，組織中小企業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目庫，為招商引資申請(qǐng)項(xiàng)目資金服務(wù)。

3、鞏固現(xiàn)有工業(yè)總量，扶持壯大重點(diǎn)企業(yè)。

2010年在鞏固百家民營以上企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)放在寶通石英系列產(chǎn)品二三期工程的開發(fā)建設(shè)，確保年底前完成項(xiàng)目工程量的80%，完成固定資產(chǎn)投資5500萬元，形成高質(zhì)量的系列產(chǎn)品；完成清河鎮(zhèn)圣輝有限公司同綏芬河民航服務(wù)公司合作開發(fā)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資5000萬元，年底前全部交付使用；完成熱電廠35噸鍋爐的驗(yàn)收收尾工作，2010年初全部交付使用；努力實(shí)現(xiàn)存明木業(yè)國內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線的開發(fā)建設(shè)和超藝木業(yè)公司的恢復(fù)和重新工作；完成哈中藥六廠中藥提取項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；完成哈中藥六廠提取項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，民營企業(yè)由上年100家發(fā)展到130家。

4、以招商引資融資為突破口，加速規(guī)模企業(yè)提檔升級(jí)。

緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和即將建成的***松花江大橋有利契機(jī)，廣泛開展招商引資活動(dòng)發(fā)達(dá)省市招商引資效果十分顯著的成功經(jīng)驗(yàn)是：一是根據(jù)本地實(shí)際情況，制定出臺(tái)超常規(guī)的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)重大項(xiàng)目真正采取特事特辦，主要領(lǐng)導(dǎo)敢于承諾。二是實(shí)行的一站式服務(wù)絕對(duì)不用到第二站，一切為投資者著想，第三就是政府及相關(guān)部門真正拿出真心、誠心、耐心和愛心從多角度幫助投資者，形成招進(jìn)來留得住，謀發(fā)展，促雙贏的目的。因此，我們要從中吸取成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣招商引資工作有新突破。通過招商，加大了項(xiàng)目投入力度，擴(kuò)大了規(guī)模，提升了檔次，增加了抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。

5、加大領(lǐng)導(dǎo)包企力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。