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第1篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

（一）由省發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的年綜合能源消費(fèi)總量在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程），其它需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能篇（章）。

（二）屬于節(jié)能評(píng)估和審查范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中編制節(jié)能篇（章）。

（三）節(jié)能篇（章）應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

參照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（）的通知》（發(fā)改環(huán)資[]21號(hào)）執(zhí)行。

2、項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析

(1)項(xiàng)目各工藝流程或主要耗能設(shè)備所消耗的能源種類和數(shù)量；

(2)項(xiàng)目各工藝流程或主要設(shè)備能源加工轉(zhuǎn)換情況分析；

(3)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)中可回收利用的能量分析。

3、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析

(1)項(xiàng)目所在地的能源概況；

(2)項(xiàng)目所在地的能源需求情況預(yù)測(cè)；

(3)項(xiàng)目所需的能源供應(yīng)情況；

(4)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)地方能源供應(yīng)的影響。

4、提高能源利用效率的節(jié)能措施：

(1)主要工藝流程、主要設(shè)備、公用設(shè)施、建筑等方面采取提高能源利用效率，降低能源消耗措施；

(2)回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓及可燃?xì)怏w情況；

(3)對(duì)爐窯、工藝裝置及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)分別采取有效的保溫措施；

5、能耗指標(biāo)分析：

(1)能源消費(fèi)實(shí)物量，綜合能源消費(fèi)量；

(2)單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗、可比能耗；

(3)主要工序（藝）單耗，編制單位產(chǎn)品能耗表；

6、節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析：

(1)經(jīng)濟(jì)分析

按照節(jié)能量計(jì)算單位節(jié)能量造價(jià)、投資預(yù)算以及投資回收期等。

(2)社會(huì)效益分析

7、結(jié)論和建議。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、審查要求

（四）節(jié)能篇（章）的評(píng)估，應(yīng)本著對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性和合理性、提高能源利用效率，降低能源消耗為原則，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

（五）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能篇（章）進(jìn)行評(píng)估，并在項(xiàng)目的評(píng)審報(bào)告中單列節(jié)能評(píng)估的內(nèi)容。

（六）節(jié)能評(píng)估的主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本省有關(guān)規(guī)定，有無采用限制或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

2、項(xiàng)目是否符合國(guó)家、本省和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

3、項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；

4、項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，編制的單位產(chǎn)品能耗表是否合理；

5、項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等情況；

6、節(jié)能措施是否科學(xué)、有效。

7、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估結(jié)論意見及建議；

8、國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)定的其它內(nèi)容。

（七）省發(fā)展改革委依據(jù)節(jié)能評(píng)估意見在對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目批復(fù)中應(yīng)包括節(jié)能審查意見。

對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)或備案。

（八）用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，應(yīng)重新編制節(jié)能篇（章），并進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的監(jiān)督管理

（九）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能篇（章）、節(jié)能評(píng)估意見及項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案批復(fù)中提出的節(jié)能對(duì)策措施，委托工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，保證節(jié)能措施和技術(shù)要求的落實(shí)。監(jiān)理單位對(duì)施工過程中達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)要求的工程內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

（十）項(xiàng)目節(jié)能竣工驗(yàn)收作為項(xiàng)目總體投產(chǎn)驗(yàn)收的組成部分。在項(xiàng)目投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的同級(jí)節(jié)能主管部門申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收，節(jié)能驗(yàn)收要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能批復(fù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。凡節(jié)能竣工驗(yàn)收不合格的，不予通過工程投產(chǎn)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

（十一）省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法組織對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

（十二）節(jié)能評(píng)估單位（專家）在工作中違反職業(yè)道德、弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估意見失實(shí)的，對(duì)單位通報(bào)批評(píng)，并取消節(jié)能評(píng)估意見，對(duì)專家個(gè)人取消節(jié)能評(píng)估資格；對(duì)嚴(yán)重失實(shí)造成經(jīng)濟(jì)損失的依照相關(guān)法律追究責(zé)任。

第2篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

Abstract： It is of great importance to carry out performance audit of fixed assets for strengthening the internal control and improving the economic efficiency of commercial banks. Based on the characteristics of fixed assets management and performance audit of commercial banks， this paper puts forward the comprehensive audit attributes of commercial banks' fixed assets performance audit， designs the specific audit ideas and analyzes the countermeasures and puts forward countermeasures and suggestions.

關(guān)鍵詞： 商業(yè)銀行；固定資產(chǎn)；績(jī)效審計(jì)

Key words： commercial bank；fixed assets；performance audit

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）09-0019-02

0 引言

近年來，金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，商業(yè)銀行必須改善資源配置、推動(dòng)轉(zhuǎn)型調(diào)整、提高資產(chǎn)收益，從而在市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)盈利能力。從商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，固定資產(chǎn)占商業(yè)銀行非信貸資產(chǎn)的較大部分。做好固定資產(chǎn)績(jī)效審計(jì)，可以為商業(yè)銀行提高資源配置的合理性、經(jīng)濟(jì)性和效益性提供切實(shí)可行的審計(jì)建議，同時(shí)也是健全科學(xué)決策、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、防范損失浪費(fèi)的內(nèi)在需求，能夠體現(xiàn)審計(jì)工作在推動(dòng)管理方式變革、增加企業(yè)核心價(jià)值方面的重要作用。

1 商業(yè)銀行固定資產(chǎn)績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)與內(nèi)容

筆者認(rèn)為，商業(yè)銀行固定資產(chǎn)績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)是：通過收集審計(jì)證據(jù)，在固定資產(chǎn)項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)銀行固定資產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、效率、效果程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，審查投資決策、資金使用、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等情況，并提出改進(jìn)意見和建議提交決策層和固定資產(chǎn)管理部門，是涵蓋真實(shí)性、合法性、效益性的綜合目標(biāo)審計(jì)。

商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)，主要包括房屋及建筑物、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、交通工具、出納及安防機(jī)具和其他固定資產(chǎn)等五大類。按照管理事項(xiàng)的階段，可以將固定資產(chǎn)績(jī)效審計(jì)分為：固定資產(chǎn)投資績(jī)效審計(jì)和固定資產(chǎn)管理審計(jì)，下面將對(duì)其具體審計(jì)思路進(jìn)行探討。

2 商業(yè)銀行固定資產(chǎn)投資績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)

2.1 根據(jù)固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)類別確定審計(jì)重點(diǎn)

商業(yè)銀行固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)主要包括：網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)支行及以上基建項(xiàng)目、設(shè)備機(jī)具投資、信息化項(xiàng)目等類別。在開展投資績(jī)效審計(jì)時(shí)，應(yīng)選擇資金投入大、對(duì)銀行發(fā)展影響大、決策層及高管層重點(diǎn)關(guān)注的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。在確定審計(jì)關(guān)注點(diǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各類投資事項(xiàng)的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，各有側(cè)重。

①網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。審計(jì)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)管理情況和投資效益情況。建設(shè)管理情況主要涉及審批手續(xù)完備性、資金使用合規(guī)性、造價(jià)控制、工程工期和質(zhì)量控制等方面；投資效益情況主要包括項(xiàng)目選址和功能定位的合理性，以及后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展是否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，投資的經(jīng)濟(jì)效益情況等方面。

②縣級(jí)支行及以上基建項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)管理情況和功能布局的合理性、對(duì)實(shí)際需求的滿足程度等方面。

③設(shè)備機(jī)具投資。重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備機(jī)具采購(gòu)流程合規(guī)性、資金使用規(guī)范性和配置調(diào)撥合理性等方面。對(duì)于銀行自助設(shè)備，還可以根據(jù)交易替代率、投入產(chǎn)出比、可靠運(yùn)行率、客戶滿意度、設(shè)備資源分布等進(jìn)行投資效益綜合分析。

④信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的使用效率和效果，包括用戶流程與內(nèi)控設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)處理效率、安全防護(hù)能力、用戶滿意度等。

2.2 圍繞固定資產(chǎn)投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定審計(jì)內(nèi)容。

參考國(guó)有大型商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)投資管理模式，固定資產(chǎn)投資績(jī)效審計(jì)圍繞內(nèi)控制度、決策立項(xiàng)、資金籌集與分配、資金使用、投資效益評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

①內(nèi)控制度建立健全情況。檢查固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制制度是否建立健全，管理流程和投資標(biāo)準(zhǔn)是否清晰合理，管理單位和部門責(zé)任制是否明確，是否制定了投資項(xiàng)目資金使用、造價(jià)控制、項(xiàng)目跟蹤反饋和績(jī)效考評(píng)制度，投資制度執(zhí)行是否到位。

第3篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

然而，具體的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目本身、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)走向等各項(xiàng)因素的變化而各異。眾所周知，軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資其因具有顯著特性，諸如軍工產(chǎn)品特事特辦而程序上顯得不為規(guī)范，國(guó)際形勢(shì)變化、產(chǎn)品更新?lián)Q代等，顯得市場(chǎng)前景不易估量，政策性因素較多而導(dǎo)致項(xiàng)目間斷性頻發(fā)等等，都會(huì)使其成為一項(xiàng)特殊的投資渠道。隨著我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，軍工企業(yè)對(duì)該項(xiàng)投資的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要指導(dǎo)意義躍然紙上。本文中，就基于軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與應(yīng)用進(jìn)行研究，進(jìn)而做出軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的新暢想。

一、軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目簡(jiǎn)述

（一）理論概述及行業(yè)投資特點(diǎn)分析

投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)在我國(guó)興起于80年代中后期，經(jīng)過多年的發(fā)展，其在實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域取得了豐碩的成果。

在軍工企業(yè)中的固定資產(chǎn)投資，其大體包括兩種方面，具體包括軍工企業(yè)新固定資產(chǎn)的引入購(gòu)進(jìn)、立項(xiàng)建設(shè)或?qū)υ泄潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行更新改造的一種投資行為，其中，基建投資及更新改造因其重要性而成為固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的重要組成部分。另外，軍工企業(yè)的投資主體可具體細(xì)分為政府投資、政府補(bǔ)助及自籌資金三個(gè)大類。三類投資主體對(duì)固定資產(chǎn)的適度投資，不僅能夠促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代及優(yōu)化升級(jí)，還能對(duì)保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益做出巨大貢獻(xiàn)。

軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資往往因其項(xiàng)目具有較長(zhǎng)的建設(shè)周期及較大的投資風(fēng)險(xiǎn)而具有單一性、前沿性及經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目進(jìn)度等的不可預(yù)見性。因此，在實(shí)際的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)綜合考慮軍工企業(yè)及固定資產(chǎn)投資的各自特點(diǎn)及融合角度加以一一分析，才能使其項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作真正地展現(xiàn)出其實(shí)際存在的價(jià)值，并在軍工企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮巨大效能，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年的發(fā)展目標(biāo)，并使其接近世界先進(jìn)水平而不懈努力，以滿足軍隊(duì)兩化的復(fù)合型發(fā)展趨勢(shì)。

（二）軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資現(xiàn)行管理現(xiàn)狀分析

2011年國(guó)防科工局提出以有效履行政府職能，提高服務(wù)及審批質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)項(xiàng)目全程監(jiān)管的管理模式為軍工企業(yè)現(xiàn)行投資管理提供了系統(tǒng)性、科學(xué)性的方針指導(dǎo)，其重新制定及補(bǔ)充修訂的相關(guān)執(zhí)行規(guī)定切實(shí)地對(duì)投資項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)、實(shí)施調(diào)整及后期竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整和歸位，再有，相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)也為軍工投資建設(shè)方式、招投標(biāo)技術(shù)監(jiān)管及項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供了切實(shí)地法律保障。

然而，為了使軍工企業(yè)、國(guó)防建設(shè)達(dá)到與我國(guó)國(guó)際地位相匹配，與國(guó)家整體安全和全局性發(fā)展利益相適應(yīng)的水平，光靠蓋個(gè)房子，買個(gè)設(shè)備是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有切實(shí)主抓軍工企業(yè)的核心能力，依據(jù)建設(shè)目標(biāo)及投資政策，在能力建設(shè)業(yè)務(wù)管理流程及科研管理流程方面做好重新地分工調(diào)整，才能便于軍工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)及方法研究上實(shí)現(xiàn)“兩手抓，兩手都要硬”的未來目標(biāo)。

二、軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理要求

軍工企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)按現(xiàn)行準(zhǔn)則提出了以下七方面的具體管理要求：

第一，總體綱領(lǐng)：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的總則要求相關(guān)人員始終堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、公平公正及實(shí)事求是的工作原則對(duì)適用于自籌和國(guó)家撥款兩種方式形成的專項(xiàng)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以提高投資效益。

第二，責(zé)任分工：針對(duì)該行業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的特殊性研究分析，將企業(yè)內(nèi)部各職能部門，諸如專項(xiàng)投資的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、基建管理部門等的特有專業(yè)性管理部門有機(jī)地結(jié)合在一起，在實(shí)現(xiàn)部門間各盡其職的前提下，通過部門的聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)工作的開展。

第三，目標(biāo)選定：行業(yè)間固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目涵蓋范圍較廣，領(lǐng)導(dǎo)們不需一一進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，其應(yīng)該遵循重要性原則，將新技術(shù)、高精尖儀器等對(duì)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力有較大影響的，對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要意義的，本身具有較大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)影響的建設(shè)項(xiàng)目定性為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的合理目標(biāo)。

第四，工作實(shí)施：針對(duì)選取目標(biāo)，采用立項(xiàng)階段、準(zhǔn)備階段、貫徹實(shí)施階段、竣工及試運(yùn)行階段的分段、分期階段性指標(biāo)考評(píng)，其具體指標(biāo)包括技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理、環(huán)評(píng)等綜合能力指標(biāo)，并在考評(píng)后形成各專業(yè)階段的總體報(bào)告。

第五，操作流程：固定資產(chǎn)投資小組應(yīng)在確定后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后，基于職能部室提供的原始素材，編制專業(yè)階段及綜合階段的評(píng)價(jià)報(bào)告，后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，綜合評(píng)定出具項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的效果分析并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

第六，報(bào)告要求：在編制報(bào)表過程中，相關(guān)人員不能單一的做出相關(guān)數(shù)據(jù)的列報(bào)，還應(yīng)依據(jù)對(duì)比性分析、先進(jìn)性分析、經(jīng)濟(jì)性分析及適用性分析等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程總體實(shí)施情況、投資監(jiān)管狀況、質(zhì)量、安全狀況、實(shí)施創(chuàng)新情況等相關(guān)方面的逐一報(bào)告，并針對(duì)報(bào)告的出具，提出相關(guān)類似項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施對(duì)策及建議。

第七，成果應(yīng)用：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)不能僅僅停留在出具報(bào)告階段，應(yīng)將其列報(bào)成果，包括經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、建議等應(yīng)用于后期的相關(guān)領(lǐng)域，并對(duì)實(shí)施效果較好的具體部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的部門限期改正，另要對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的部門追究其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，只有這樣獎(jiǎng)懲并行，恩威并施，才能使項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的效果發(fā)揮到極致。

三、軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的現(xiàn)存不足

“九五”以來，國(guó)家加大了對(duì)軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)的相關(guān)投資力度，并更加注重了投資項(xiàng)目的全過程管理?，F(xiàn)階段，雖然投資力度增大，投資渠道增多，但在軍工企業(yè)中，仍存在“重視審批、忽視監(jiān)管、忽視評(píng)價(jià)”的普遍現(xiàn)象。

當(dāng)前，固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，已經(jīng)在項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了有序監(jiān)管，但對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的關(guān)注程度依然不夠，另外，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的建立及工作落實(shí)往往流于表面而遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其建設(shè)的初衷。現(xiàn)行的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)包括全過程、效果、效益及目標(biāo)評(píng)價(jià)三大方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述管理要求制定宏觀性及微觀性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并切實(shí)地貫徹落實(shí)，才能為軍工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)一分力量。

軍工企業(yè)在投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方面已經(jīng)取得了許多優(yōu)異成績(jī)，但仍存在以下不足：

第一，拖期現(xiàn)象尚存。近年來，在對(duì)軍工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度跟進(jìn)中，普遍發(fā)現(xiàn)拖期問題依舊存在。一些新進(jìn)項(xiàng)目由于征地、拆遷困難，組織實(shí)施力度不善、設(shè)備引進(jìn)受阻等問題導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度滯后，如若不采用有效措施，拖期問題就得不到根本解決，還會(huì)滋生反復(fù)出現(xiàn)的增長(zhǎng)苗頭。

第二，工作進(jìn)行受阻。對(duì)于在完成項(xiàng)目論證體系性及規(guī)劃性的資料采集工作中，存在部門項(xiàng)目及具體職能部門上報(bào)較遲等問題，另外，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)注重體系化論證及項(xiàng)目論證申報(bào)等多個(gè)方面，不能把精力集中于一處而顧此失彼，造成后續(xù)工作的進(jìn)行受阻。

第三，管理不規(guī)范。據(jù)有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查情況上看，組織實(shí)施存在不規(guī)范性，集中表現(xiàn)為招投標(biāo)違規(guī)，擅自調(diào)整在建方案，轉(zhuǎn)移、挪用項(xiàng)目資金，擠占項(xiàng)目成本費(fèi)用等具體方面，這些問題普遍反映出部門單位與嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范管理的具體要求相比仍存在一定的差距。

第四，前期論證不深。調(diào)研不充分、論證不足、缺乏多方案比選、建設(shè)周期不合理、安全距離不夠、政策傳達(dá)不及時(shí)、前期工作不主動(dòng)，部門溝通不善等都是影響項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作前期工作的質(zhì)量問題，我們應(yīng)始終貫徹落實(shí)集約化發(fā)展原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能使前期的論證更加深入，以為后續(xù)工作的開展提供基礎(chǔ)保障。

第五，工作態(tài)度不認(rèn)真。有的單位申報(bào)沒有按照新要求編寫，有的申報(bào)不僅沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，就連基本的形式都做得不到位，更有部分單位列報(bào)的是沒有經(jīng)過審核的過程稿，其中還會(huì)出現(xiàn)明顯的數(shù)字合計(jì)錯(cuò)誤等，如果這樣，沒有嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作態(tài)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成既定目標(biāo)的。

第六，工作安排不均衡。在工作的安排上，存在年度中期的二、三季度加班加點(diǎn)集中進(jìn)行立項(xiàng)和項(xiàng)目可行性審批工作，在年度后期普遍忙于建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作現(xiàn)象，這樣地高強(qiáng)度集中工作，不僅會(huì)造成工作人員身體上的吃不消，還會(huì)嚴(yán)重影響工作質(zhì)量，使其實(shí)際工作流于形式而不具有執(zhí)行力。

綜上所述，這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響軍工企業(yè)的核心能力建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度重視，一一突破解決，才能實(shí)現(xiàn)軍工行業(yè)的智能性轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的體系構(gòu)建

針對(duì)現(xiàn)存問題，我們應(yīng)采取有力措施，通過創(chuàng)新工作機(jī)制、完善企業(yè)內(nèi)控，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。在構(gòu)建項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系的過程中，應(yīng)特別注意技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與可持續(xù)性指標(biāo)三個(gè)角度的總體構(gòu)建，其具體如下：

（一）技術(shù)方面

技術(shù)后評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目的過程具體可分為可行性研究、實(shí)施階段及后續(xù)的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的技術(shù)評(píng)價(jià)。

在固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目后續(xù)評(píng)價(jià)階段，具體的技術(shù)指標(biāo)會(huì)因項(xiàng)目的差異性而各有突出。但是，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目所施行的技術(shù)因素，如適用性、先進(jìn)性及采用該項(xiàng)技術(shù)所帶來的技術(shù)革新等影響做出判斷，就要依靠項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的實(shí)際效用，如提高了抽樣樣品的合格率、提高了進(jìn)度指標(biāo)等具體尋因究果，最終通過指標(biāo)的橫向與縱向?qū)Ρ?，做出糾正革新、繼續(xù)采納等相關(guān)重要決定。

（二）財(cái)務(wù)指標(biāo)

無論各行各業(yè)，財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要性都不言而喻。對(duì)軍工企業(yè)專項(xiàng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)后給企業(yè)帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與前期預(yù)測(cè)中的效益水平應(yīng)進(jìn)行綜合比較，以達(dá)到定量分析企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效用，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從財(cái)務(wù)指標(biāo)的可控分析出發(fā)，提高軍工企業(yè)的項(xiàng)目投資效益及決策管控水平。

在財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)方面，企業(yè)應(yīng)著重突出以下三項(xiàng)指標(biāo)：

（1）償債能力指標(biāo)。償債能力指標(biāo)不僅能反映企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)持有程度，還能反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。因此，無論是在立項(xiàng)前還是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，其都居于關(guān)鍵地位。而兩者之間的區(qū)別則在于：前期著重指標(biāo)的能力性分析，后者在于指標(biāo)實(shí)際完成的執(zhí)行后續(xù)分析，二者分析的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有所差異。

（2）前后對(duì)比指標(biāo)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)本身就是基于立項(xiàng)前及項(xiàng)目實(shí)際完成后的相關(guān)比較分析，因此對(duì)于主要指標(biāo)的選定應(yīng)特別注意，以便后期能合理、有效、可比地進(jìn)行前后指標(biāo)的對(duì)比落實(shí)。

（3）綜合效益指標(biāo)。在進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)前，應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目及關(guān)鍵指標(biāo)賦予其所占權(quán)重，并依據(jù)加權(quán)平均的方法進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)總價(jià)值審核評(píng)定分析，進(jìn)而提出全面的建設(shè)性意見。

（三）可持續(xù)性指標(biāo)

可持續(xù)性不僅要從企業(yè)的發(fā)展角度進(jìn)行考量，還應(yīng)從企業(yè)所處的自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、國(guó)防角度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各個(gè)角度加以分析。

譬如：自然環(huán)境應(yīng)著重分析項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域內(nèi)水質(zhì)、大氣等環(huán)境因素的變遷對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際影響程度，現(xiàn)在，世界范圍內(nèi)都普遍性地高度關(guān)注環(huán)保問題，所以，該指標(biāo)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保有效性提出可供參考的指標(biāo)依據(jù)。另外，對(duì)于軍工企業(yè)而言，其國(guó)防工業(yè)能力、軍需儲(chǔ)備能力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力及突發(fā)事件應(yīng)變能力都是列為首位的關(guān)鍵性指標(biāo)。因此，對(duì)于上述環(huán)境功能的可持續(xù)性，國(guó)防軍需的可持續(xù)性、項(xiàng)目效果及經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性都應(yīng)做好風(fēng)評(píng)工作和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。這樣一來，既能對(duì)軍工企業(yè)的專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資評(píng)價(jià)做到了可持續(xù)分析，還能全面地貫徹了國(guó)家在發(fā)展方面強(qiáng)化可持續(xù)的指導(dǎo)方針，從而實(shí)現(xiàn)二者兼顧，共同發(fā)展。

五、軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用研究

在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建后，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)其具體應(yīng)用研究，在這里，本文主要介紹應(yīng)用模型的建立，以供實(shí)際應(yīng)用時(shí)綜合分析各影響因素，再結(jié)合模型中方法的選擇，以達(dá)到項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的綜合執(zhí)行。

（一）基于AHP方法的指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

在上述項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的總體框架構(gòu)建中，多次提到眾多因素，那么，在實(shí)際方法的應(yīng)用中，基于AHP方法的指標(biāo)權(quán)重計(jì)算不失為一項(xiàng)應(yīng)用的關(guān)鍵。在方法的實(shí)際運(yùn)用中，首先，進(jìn)行層級(jí)構(gòu)建分析，將具體的項(xiàng)目按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、方案層進(jìn)行具體層次劃分，以便清晰明了地開展后續(xù)工作。其次，建立判斷性矩陣群，針對(duì)層級(jí)模式，將上一級(jí)指標(biāo)與下一層的相關(guān)指標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起，并按照重要程度進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。最后，計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，并進(jìn)行一致性分析，將數(shù)學(xué)的矩陣模式與企業(yè)中的關(guān)鍵指標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)而綜合分析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)中技術(shù)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

（二）基于模糊評(píng)價(jià)方法的綜合評(píng)分計(jì)算

這種方法與前者形成鮮明的對(duì)比，其是以模糊數(shù)學(xué)為理論基礎(chǔ)，將不易定量的因素量化的一種綜合評(píng)價(jià)方法。因?yàn)檐姽て髽I(yè)有其行業(yè)特性，所以投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)存在一定的模糊性，其中，其往往會(huì)因?yàn)樯婕按罅康膹?fù)雜現(xiàn)象及摻雜著過多因素而受到實(shí)質(zhì)性影響。因此，單一采用上述權(quán)重方式不宜全面考評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)，而采用兩者的緊密配合，綜合分析應(yīng)用，才能更加合理、更加符合客觀實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)了涉列指標(biāo)的全部量化，還實(shí)現(xiàn)了評(píng)定指標(biāo)的綜合審定，從而鞏固了評(píng)判結(jié)果的科學(xué)性及準(zhǔn)確性。

六、結(jié)語(yǔ)

第4篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

（一）開展“十二五”中期評(píng)估。組織人員、聘請(qǐng)專家編寫《“十二五”中期評(píng)估報(bào)告》，對(duì)我區(qū)“十二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)“十二五”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行對(duì)比、分析、預(yù)測(cè)，并提出部分指標(biāo)調(diào)整建議和“十二五”后期重點(diǎn)工作建議。

（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告?？茖W(xué)撰寫了2013年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。截至11月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案89個(gè),總投資額280.15億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，總投資額136.87億元；工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，總投資額4.47億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額66.17億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資額約3.73億元；其他項(xiàng)目8個(gè)，總投資額約68.91億元。其中有部分項(xiàng)目企業(yè)注冊(cè)地址不在我區(qū)，在我委和招商辦共同協(xié)調(diào)下，共有18家企業(yè)將注冊(cè)地址遷移到我區(qū)，促進(jìn)全區(qū)財(cái)稅收入增加。

（三）公務(wù)車車編管理。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)安排，我委牽頭起草《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。11月對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修改完善，現(xiàn)已完成初稿并征求公務(wù)用車管理相關(guān)部門意見。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解，固定資產(chǎn)投資由我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)。根據(jù)工作安排，我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。10月份對(duì)追加部分政府投資項(xiàng)目征地拆遷款列入固定資產(chǎn)投資，追加固定資產(chǎn)投資18.09億元。截止10月底，固定資產(chǎn)投資完成160.66億元，增長(zhǎng)28.7%，增速全市第一。

（五）政府投資項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，計(jì)劃總投資額233041萬元,其中2014年度計(jì)劃投資107935萬元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參與《加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，積極配合上級(jí)部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、市委市政府《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)接待管理暫行規(guī)定>的通知》(海辦發(fā)〔2013〕20號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶贈(zèng)送慰問品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作按區(qū)委區(qū)政府要求順利開展。

二、存在問題

一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)控和預(yù)測(cè)能力不足，造成部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)計(jì)劃制定偏高。

二是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況分析深入程度不夠，主要有關(guān)職能部門對(duì)管理行業(yè)管理不夠深入，造成部分行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)空缺。

第5篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；信息系統(tǒng)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：R856 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0225-01

一、概述

山鋼固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)是汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想和方法的精華，構(gòu)建集團(tuán)公司總部、生產(chǎn)基地、子分公司及相關(guān)方一體化項(xiàng)目管理信息化工作平臺(tái)。能夠結(jié)合不同管理層次的業(yè)務(wù)需求和具體項(xiàng)目的實(shí)際情況，依據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)范，優(yōu)化完善管理體制，實(shí)現(xiàn)包括項(xiàng)目可行性研究、年度投資計(jì)劃管理、立項(xiàng)管理、范圍管理、設(shè)計(jì)管理、合同管理、采購(gòu)管理、施工管理、相關(guān)方管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、竣工驗(yàn)收、轉(zhuǎn)資管理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理等功能，以及基礎(chǔ)信息管理、項(xiàng)目分析、知識(shí)管理、流程管理、數(shù)據(jù)接口管理等在內(nèi)的全面精細(xì)化管理，有效控制項(xiàng)目投資，降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程、全方位的跟蹤、控制和管理。同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的知識(shí)積累，為項(xiàng)目運(yùn)維提供后續(xù)指導(dǎo)，為新建項(xiàng)目提供寶貴的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

二、系統(tǒng)部署

應(yīng)用服務(wù)器是指應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行的服務(wù)器環(huán)境，其操作系統(tǒng)為Windows Server 2008，并安裝中間件TongWeb5.0（簡(jiǎn)稱TongWeb）和JDK支持環(huán)境。為適應(yīng)TongWeb5.0（簡(jiǎn)稱TongWeb）的安裝，需要在操作系統(tǒng)hosts文件中定義本機(jī)IP地址，并以本機(jī)的IP優(yōu)先。Windows Server系統(tǒng)的hosts文件位于系統(tǒng)安裝目錄。TongWeb5.0需要1.5以上JDK的支持，需要先安裝JDK并設(shè)置JAVA_HOME，TongWeb5.0啟動(dòng)時(shí)將默認(rèn)使用本機(jī)JAVA_HOME所設(shè)置的JDK路徑。

三、系統(tǒng)測(cè)試

（一）測(cè)試目標(biāo)

固定資產(chǎn)系統(tǒng)主線投資控制，涉及到年度投資計(jì)劃新建、年度投資計(jì)劃項(xiàng)目查詢、概預(yù)算編制、合同管理，付款管理等業(yè)務(wù)，理論上公司規(guī)劃部、采購(gòu)部門和財(cái)務(wù)人員等多個(gè)部門存在使用可能。由于固定資產(chǎn)系統(tǒng)將在日照基地范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，經(jīng)估算，最終同時(shí)在線用戶數(shù)將超過200人，因此制定以下固定資產(chǎn)系統(tǒng)性能目標(biāo)：

1.支持同時(shí)在線用戶200人，支持并發(fā)用戶100人；

2.系統(tǒng)各操作響應(yīng)時(shí)間控制在5秒以內(nèi)。

（二）測(cè)試內(nèi)容

性能測(cè)試實(shí)施是對(duì)固定資產(chǎn)系統(tǒng)性能進(jìn)行測(cè)試評(píng)估的過程，我們將依據(jù)系統(tǒng)（生產(chǎn)環(huán)境）的實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀，抽取對(duì)系統(tǒng)性能產(chǎn)生較大影響的業(yè)務(wù)交易，模擬最終用戶的操作行為，構(gòu)建一個(gè)與生產(chǎn)實(shí)際相近的性能仿真模型（場(chǎng)景），對(duì)系統(tǒng)實(shí)施性能測(cè)試，以此評(píng)判系統(tǒng)的整體性能的實(shí)際性能表現(xiàn)。

（三）測(cè)試方法及工具

山鋼固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要進(jìn)行了功能測(cè)試和性能測(cè)試。測(cè)試過程借助了測(cè)試管理工具TestDirector 8.0進(jìn)行bug的跟蹤管理；通過TestDirector 8.0對(duì)系統(tǒng)中各模塊的bug追蹤、統(tǒng)計(jì)，可以分析出系統(tǒng)中缺陷以及完善情況。功能過程中重點(diǎn)使用了：集成測(cè)試、場(chǎng)景測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試、回歸測(cè)試等測(cè)試方法。

（四）測(cè)試結(jié)果及分析

對(duì)系統(tǒng)各功能模塊問題記錄情況統(tǒng)計(jì)，可以看到系統(tǒng)測(cè)試過程中遇到bug總數(shù)及分布。測(cè)試過程中20%的bug集中在項(xiàng)目投資支出管理模塊，13%的bug集中在了合同管理模塊，9%的bug集中在了設(shè)備材料管理模塊，其次是施工管理、年度投資計(jì)劃上報(bào)管理、設(shè)計(jì)管理等模塊。其中項(xiàng)目投資支出、合同管理模塊包含了合同、資金計(jì)劃、付款、工程量的功能，這是我們測(cè)試的重中之重，我們不斷的進(jìn)行功能、數(shù)據(jù)以及性能的測(cè)試，不斷的完善、改進(jìn)，目前95%的bug已經(jīng)關(guān)閉，其他5%正待確定。

四、系統(tǒng)投用及特點(diǎn)

系統(tǒng)在經(jīng)過前期廣泛調(diào)研，征求意見的基礎(chǔ)上制定了可行的未來業(yè)務(wù)藍(lán)圖，并與2012年4月日組織召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行了安排落實(shí)。項(xiàng)目小組經(jīng)過前期的初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)評(píng)審、系統(tǒng)開發(fā)，單元測(cè)試、集成測(cè)試、用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)試運(yùn)行等環(huán)節(jié)，基本完成了投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)。2013年7月，系統(tǒng)在山鋼集團(tuán)各子公司及總司總部投用，2014年10，在新建設(shè)的日照鋼鐵精品基地投用，均收到良好效果。

通過系統(tǒng)近兩年的使用，收到使用單位一致好評(píng)，總結(jié)特點(diǎn)如下：

1）依據(jù)項(xiàng)目管理體系，建立山鋼集團(tuán)科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)作的項(xiàng)目管理體制和機(jī)制，構(gòu)建支撐山鋼集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)管理方、建設(shè)方、服務(wù)方等各相關(guān)方管理的信息化應(yīng)用平臺(tái)。

2）面向項(xiàng)目管理一體化。以流程為導(dǎo)向，以合同為基礎(chǔ)，適應(yīng)多組織架構(gòu)、分層次的管理需要，滿足山鋼集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目群管理的要求。

3）規(guī)范項(xiàng)目自申報(bào)投資計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后的全過程管理，以該系統(tǒng)為平臺(tái)，推動(dòng)山鋼項(xiàng)目過程管理的規(guī)范化、透明化、精細(xì)化，提高項(xiàng)目過程管控能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)。

4）支持內(nèi)外部協(xié)同運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)多地域管理，支持業(yè)主方內(nèi)部、業(yè)務(wù)方以及協(xié)作方高效協(xié)同管理能力。

5）支持項(xiàng)目管理知識(shí)的積累、傳承和共享，推動(dòng)項(xiàng)目管理的自主創(chuàng)新。

五、結(jié)論

本信息系統(tǒng)以現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法為指導(dǎo)，以成熟的信息化技術(shù)為手段，建立山鋼集團(tuán)統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息化支持平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)山鋼集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的信息化、規(guī)范化和精細(xì)化管理；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的全過程、全方位管理和監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息自動(dòng)匯總分析、項(xiàng)目管理知識(shí)的不斷積累與共享；提高項(xiàng)目管理工作的效率和水平，為項(xiàng)目投資決策提供信息支撐。

1.從需求的全局出發(fā)，結(jié)合山鋼集團(tuán)項(xiàng)目管理要求和管控規(guī)則，應(yīng)用成熟的信息技術(shù)和先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想與方法，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)適應(yīng)山鋼集團(tuán)管理要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息化解決方案。

2.根據(jù)項(xiàng)目管理的要求，結(jié)合現(xiàn)有項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)模式，設(shè)計(jì)規(guī)范化的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程，形成各業(yè)務(wù)間流程化的管理機(jī)制。

3.本著繼承性、先進(jìn)性、前瞻性的原則，系統(tǒng)建設(shè)要著眼于山鋼集團(tuán)未來的發(fā)展需要，滿足山鋼集團(tuán)將來業(yè)務(wù)擴(kuò)充的要求，為系統(tǒng)集成留有足夠的擴(kuò)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1] 戚安邦.項(xiàng)目管理學(xué)[M].南開大學(xué)出版社.2012（12）.

第6篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

關(guān)鍵詞：全過程管理；軍工企業(yè)；固定資產(chǎn)；投資建設(shè)

軍工資產(chǎn)投資是為了滿足生產(chǎn)需求，經(jīng)過立項(xiàng)、決策和實(shí)施等程序進(jìn)行的一種投資行為。根據(jù)投資主體和投資形式的具體要求，政府部門需要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的分析，考慮到項(xiàng)目資金的多少，借助其他項(xiàng)目籌借資金，進(jìn)而滿足現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)的整體性要求。固定投資項(xiàng)目的組織和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，隨著制度形式的不斷完善，當(dāng)前形成了完善的管理體系。

一、軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大

根據(jù)投資理念和思路的變化，在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)階段，要從整體性入手，及時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的評(píng)估。但是在實(shí)踐階段存在立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)象，存在政策理解不及時(shí)或者方向不準(zhǔn)確的情況，增加了申報(bào)項(xiàng)目的難度。對(duì)預(yù)先研究以及尖端科技的發(fā)展和需求估計(jì)不足，會(huì)導(dǎo)致申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模無法滿足單位后續(xù)發(fā)展的需求，影響單位承攬理型號(hào)任務(wù)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（二）落實(shí)難度大

項(xiàng)目實(shí)施和管理內(nèi)容涉及到年度計(jì)劃的編制和批注，在工程實(shí)踐中，考慮到信息報(bào)送、過程管理及財(cái)務(wù)管理的重要性，必須將各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處。落實(shí)難度大成為重要制約性因素，現(xiàn)有的項(xiàng)目形式無法適應(yīng)整個(gè)控制機(jī)制的要求，甚至?xí)嬖诓煌潭鹊娘L(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備技術(shù)方案反復(fù)，影響實(shí)施進(jìn)度。

（三）驗(yàn)收機(jī)制不合理

國(guó)家軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的竣工驗(yàn)收機(jī)制對(duì)整個(gè)控制形式有重要的影響，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的要求，要及時(shí)對(duì)文件類型進(jìn)行分析，根據(jù)年度驗(yàn)收計(jì)劃和單項(xiàng)文件的要求，做好規(guī)范化處理工作。但是驗(yàn)收機(jī)制不合理，會(huì)導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法有效的落實(shí)到實(shí)處，甚至出現(xiàn)應(yīng)用周期長(zhǎng)或者設(shè)備丟失的情況，增加了批復(fù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行人員要重視驗(yàn)收機(jī)制的落實(shí)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，及時(shí)對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行分析，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

二、全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中的作用分析

軍工企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中需要對(duì)影響因素進(jìn)行有效的分析，滿足發(fā)展現(xiàn)狀的具體要求。以下將對(duì)全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中的作用進(jìn)行分析。

（一）完善立項(xiàng)管理機(jī)制

根據(jù)在軍工投資理念和思路的具體要求，在投資管理階段，要對(duì)保障條件進(jìn)行有效的分析，考慮到系統(tǒng)性和整體性要求，對(duì)立項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行分析。在實(shí)踐階段要對(duì)立項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行有效的分析，全過程管理形式能對(duì)各項(xiàng)立項(xiàng)形式進(jìn)行有效的管理，部分項(xiàng)目超前性和主動(dòng)性明顯，投資方向不準(zhǔn)確，有效的管理能避免出現(xiàn)方向性偏差的情況。

（二）減少實(shí)踐難度

項(xiàng)目實(shí)施管理內(nèi)容的種類比較多，包括項(xiàng)目計(jì)劃的編制、審批及施工和監(jiān)督管理等，在各項(xiàng)手續(xù)應(yīng)用階段，考慮到信息形式的具體要求，需要做好招投標(biāo)管理和保密管理工作，完善協(xié)調(diào)管理形式。在固定資產(chǎn)投資建設(shè)階段存在實(shí)踐難度大的現(xiàn)象，采用全過程管理形式，能提前做好調(diào)研工作，避免技術(shù)方案出現(xiàn)重復(fù)的情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度造成影響[1]。

（三）完善已有驗(yàn)收機(jī)制

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形式本身比較特殊，要以固有的法律形式和法規(guī)為基礎(chǔ)，滿足文件建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。但是在執(zhí)行階段存在驗(yàn)收機(jī)制不健全的現(xiàn)象，缺乏有效的評(píng)價(jià)形式，增加了竣工管理的難度。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，全過程管理發(fā)揮已有管理機(jī)制的最大化作用，能對(duì)單向形式進(jìn)行有效的分析，提升了統(tǒng)籌規(guī)劃的有效性，最終降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

三、全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)中的應(yīng)用

針對(duì)軍工企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的特殊性，在應(yīng)用階段，需要對(duì)全過程管理形式引起重視，做好固定資產(chǎn)的管理工作。以下將對(duì)全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

（一）文檔集中化管理

近些年來對(duì)于文件的保密工作有了更高的要求，為了避免出現(xiàn)泄密的情況，將很多歷史編寫的報(bào)告都進(jìn)行刪除，在企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的管理中，要對(duì)各類文檔進(jìn)行有效的處理和管理，滿足論證建設(shè)指標(biāo)的各項(xiàng)要求。如果技術(shù)人員需要對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充，則必須對(duì)舊版本的編制情況有一定的了解，滿足現(xiàn)有管理建設(shè)形式的具體要求。所有參與論證的工作人員要對(duì)編制報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一的管理，存儲(chǔ)方式為電子版。固定資產(chǎn)投資建設(shè)涉及到的內(nèi)容比較多，根據(jù)現(xiàn)有管理指標(biāo)的具體要求，要對(duì)文檔類型進(jìn)行分析，在不同的階段考慮到不同信息形式的要求，進(jìn)行集中化的管理[2]。

（二）建立項(xiàng)目公開網(wǎng)站

針對(duì)新的技術(shù)項(xiàng)目的特殊性，為了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理和建設(shè)，需要建立公開的網(wǎng)站形式，考慮到資產(chǎn)投資建設(shè)形式的具體要求。管理人員要了解詳細(xì)的應(yīng)用過程，針對(duì)不同的時(shí)間點(diǎn)，開展不同的項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目論證文件夾對(duì)不同的項(xiàng)目有不同的要求，針對(duì)管理方式的特殊性，要及時(shí)考慮到立項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)所有的信息進(jìn)行有效的審核，并將其編制在同一個(gè)表格上，實(shí)現(xiàn)信息的有效利用。

（三）應(yīng)用信息化手段

基于協(xié)同處理方案的具體要求，在后續(xù)應(yīng)用階段，考慮到協(xié)同辦公形式的具體要求，要及時(shí)對(duì)思路進(jìn)行有效的分析。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)大，在執(zhí)行階段，需要工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的投資建設(shè)形式有一定的了解，公開信息共享，在專網(wǎng)網(wǎng)站上向相關(guān)人員開放權(quán)限，清晰準(zhǔn)確展示數(shù)據(jù)和時(shí)間。同時(shí)可以采用進(jìn)度條的方式，更為直觀的對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行展示。同時(shí)在建設(shè)立項(xiàng)管理階段，考慮到單向形式的具體要求，需要采用郵件的方式對(duì)任務(wù)單進(jìn)行檢查，包括：固定資產(chǎn)投資方向，資產(chǎn)的應(yīng)用方向及其發(fā)揮的作用等[3]。

（四）固化優(yōu)秀管理形式

根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)單據(jù)的要求，需要對(duì)各個(gè)應(yīng)用流程和報(bào)告進(jìn)行分析，考慮到不同模板的要求，要適應(yīng)報(bào)銷支付機(jī)制的具體要求。固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容比較多，需要設(shè)立專業(yè)資源管理中心，領(lǐng)導(dǎo)部門需要和財(cái)務(wù)部門和技改部門保持密切的聯(lián)系，使其適應(yīng)投資建設(shè)形式的具體要求。最后要詳細(xì)梳理固定資產(chǎn)投資專有的預(yù)付款、借款、還款流程，形成有效的控制制度，滿足項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制的具體要求[4]。

結(jié)束語(yǔ)

在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中，全過程管理形式取得了突出的成就，針對(duì)現(xiàn)有管理體系的特殊性，要及時(shí)對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行有效的審核。考慮到現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，要制定全過程管理流程，有效的對(duì)各項(xiàng)工作起到支撐的作用，滿足固定資產(chǎn)投資管理的要求。（作者單位：中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院）

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

關(guān)鍵字：檔案管理；項(xiàng)目檔案；制度建設(shè)

2015年9月份，五十所迎來了兩個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收，在領(lǐng)導(dǎo)的重視與檔案工作人員的努力下最終順利通過驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收工作是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，且驗(yàn)收要求也越來越嚴(yán)格。我作為固定資產(chǎn)檔案管理的新手，從最初的手足無措到現(xiàn)在的從容應(yīng)對(duì)，經(jīng)歷了很多階段的學(xué)習(xí)與思考。

1 制度建設(shè)是工作的指引

根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與整理規(guī)范》，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定了《五十所軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理辦法》，明確了項(xiàng)目檔案的管理職責(zé)及管理要求，確立了各個(gè)部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理中所扮演的角色。009和012兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，在檔案部門的指導(dǎo)下，技改辦、計(jì)量中心、工程科同步開展了儀器、設(shè)備、軟件、基建等檔案的收集和整理立卷歸檔工作。

項(xiàng)目檔案的收集、整理、立卷歸檔分為綜合類、基建工程類、設(shè)備儀器軟件三大類，針對(duì)每一類檔案的不同特性，劃分了收集范圍與保管期限，并制定了《五十所基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則》和《五十所設(shè)備儀器檔案管理實(shí)施細(xì)則》，保證了項(xiàng)目檔案的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，并根據(jù)集團(tuán)公司要求，修訂了《五十所檔案分類編號(hào)方法》，細(xì)化工程類、設(shè)備儀器及軟件的分類標(biāo)準(zhǔn)。

2 細(xì)化流程是提高效率的保障

根據(jù)已經(jīng)制定的制度，項(xiàng)目檔案管理流程環(huán)環(huán)相扣，從檔案的收集、整理、組卷到編目、裝訂、裝盒，每一個(gè)環(huán)節(jié)的要求都有據(jù)可循，大大提高了兼職檔案員的工作效率。在009項(xiàng)目中，新所區(qū)的生產(chǎn)研發(fā)樓是項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，也是項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的重中之重，由于新建樓房屬于建安工程，且工期緊張，對(duì)于我所來說是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，檔案工作更是如此，基建工程的管理流程非常復(fù)雜，勢(shì)必造成基建工程文件收集的復(fù)雜性。檔案員在不同階段有不同的收集要求，工程準(zhǔn)備階段、施工、監(jiān)理階段、竣工階段都必須保證文件的齊全完整，根據(jù)專業(yè)的不同，還要對(duì)樁基、土建、安裝等不同的文件進(jìn)行分類組卷，工作量之大可想而知。制度的制定及流程的細(xì)化很好地指導(dǎo)工程檔案員的收集工作，在項(xiàng)目開始簽訂合同時(shí)，就在合同中注明工程各個(gè)階段需要收集的檔案，以提高施工單位及監(jiān)理單位對(duì)檔案的重視程度。

012項(xiàng)目的重點(diǎn)是設(shè)備儀器，對(duì)檔案員來說，大型設(shè)備及精密儀器檔案的收集完整程度顯得格外重要，如果資料收集不全，今后設(shè)備儀器的維修及保養(yǎng)將無據(jù)可尋。制度及嚴(yán)格的流程要求設(shè)備儀器開箱時(shí)檔案員必須到場(chǎng)，嚴(yán)格清點(diǎn)開箱材料，對(duì)照合同中的條款及裝箱單一份份地對(duì)照相應(yīng)資料，保證檔案收集的完整性。

項(xiàng)目綜合管理文件的收集也是全過程的，如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示與批復(fù)、初步設(shè)計(jì)的請(qǐng)示與批復(fù)、項(xiàng)目投資計(jì)劃、三同時(shí)文件、竣工驗(yàn)收的批復(fù)等，都是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，這些文件在財(cái)務(wù)審計(jì)及最后的現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收中起著至關(guān)重要的作用，在注意收集整理的同時(shí)，這些文件的密級(jí)都很高，還要注意密級(jí)文件的保存。

在這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，各業(yè)務(wù)部門檔案員兢兢業(yè)業(yè)，對(duì)照收集范圍及整理要求，細(xì)致認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作，有時(shí)還需加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，大家都抱著既然是工作就必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)完成的信念，為我所的檔案工作貢獻(xiàn)力量。

3 迎接檔案驗(yàn)收認(rèn)真整改遺留問題

9月下旬，我所終于迎來兩個(gè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收，這是集團(tuán)在技改項(xiàng)目檔案驗(yàn)收中第一次實(shí)行打分制，各位專家在聽取項(xiàng)目檔案匯報(bào)后進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，核驗(yàn)了生產(chǎn)研發(fā)樓及所內(nèi)新增的大型設(shè)備儀器，在檔案室審閱了檔案的基礎(chǔ)管理工作，隨后就開始兩個(gè)項(xiàng)目檔案的審查工作。009項(xiàng)目共形成檔案案卷94卷，888件。012項(xiàng)目共形成檔案案卷71卷，1281件，各位專家在肯定了我單位檔案工作進(jìn)步的同時(shí)，也指出了很多不足之處。

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收后，相關(guān)業(yè)務(wù)部門一同討論了驗(yàn)收過程中的不足之處，根據(jù)每一條扣分點(diǎn)制定整改措施。對(duì)于我來說，每一次的檢查都是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，大家集思廣益，有時(shí)候把固定的思想模式打破，便豁然開朗了。

檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，它看似瑣碎平凡，但在一代代檔案人的努力下，留給后人的是一個(gè)真實(shí)可信的世界，對(duì)于一個(gè)單位來說，檔案的價(jià)值不言而喻，它反映了這個(gè)單位的歷史，見證了這個(gè)單位的發(fā)展軌跡，無論歲月如何變遷，只要檔案還在，我們便能追根溯源，它是歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的紐帶，帶給我們無限的啟示與思考。

作為一名檔案人，我將繼承前輩們的精神，在平凡的崗位中默默奉獻(xiàn)自己的力量，在檔案工作中不斷地學(xué)習(xí)與探索，爭(zhēng)取學(xué)到更多，獲得更大的進(jìn)步。

第8篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

關(guān)鍵詞：軍工固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目 管理過程

中圖分類號(hào)：F272；G273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-022-02

近年來軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目國(guó)家投入大幅增加，G企業(yè)承擔(dān)的軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高。目前已投入使用的項(xiàng)目提高了企業(yè)電子專用工藝設(shè)備研制生產(chǎn)能力，滿足了現(xiàn)有生產(chǎn)線相關(guān)設(shè)備可靠運(yùn)行需要，一定程度上提升了我國(guó)電子元器件自主研制能力和水平，有力地保障了科研項(xiàng)目實(shí)施和電子專用裝備的生產(chǎn)配套。但隨著固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資資金逐年增加，在實(shí)施的項(xiàng)目中往往更關(guān)注前期項(xiàng)目立項(xiàng)，忽視項(xiàng)目執(zhí)行和后期驗(yàn)收。在項(xiàng)目執(zhí)行中經(jīng)常隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致項(xiàng)目過程中存在著不能按期完成、不能按期通過驗(yàn)收等問題。

為全面了解G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及面臨的困難和問題，筆者于2016年6月下旬至9月上旬對(duì)該企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷。本文在對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，結(jié)合走訪調(diào)研情況，剖析G企業(yè)項(xiàng)目在啟動(dòng)過程、計(jì)劃過程、執(zhí)行過程、監(jiān)控過程、收尾過程中存在的問題，為提升項(xiàng)目管理提出具體對(duì)策建議。

一、問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查

本調(diào)查進(jìn)行的時(shí)間為2016年6月至8月，為期2個(gè)月，調(diào)查為無記名形式。調(diào)查對(duì)象為G企業(yè)，共發(fā)放問卷126份，回收有效問卷118份，有效回收率為93%。本次調(diào)查使用了統(tǒng)計(jì)軟件SPSS19.0進(jìn)行分析，調(diào)查的范圍中項(xiàng)目管理部門人員占48.3%，項(xiàng)目執(zhí)行部門人員占53.7%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，在31～40歲區(qū)間的人員占首位，為54.9%；其次是40歲以上的，為31%；26～30歲人數(shù)為6.9%；25歲及以下人數(shù)為5.2%。以上情況表明G企業(yè)項(xiàng)目人員年齡梯隊(duì)層次合理，企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期。

從調(diào)查對(duì)象行政職務(wù)分析，比例最高的技術(shù)人員占比34.5%；中層干部占比33.8%；行政人員占比28.3%；所級(jí)干部占比3.4%。說明該問卷主要面對(duì)的是項(xiàng)目執(zhí)行層一線人員及管理層人員，對(duì)項(xiàng)目管理過程有所了解。調(diào)查結(jié)果與目標(biāo)人員相符。

二、調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

1.均值比較。運(yùn)用SPSS19.0軟件進(jìn)行均值及正態(tài)分析。將問卷選項(xiàng)賦值計(jì)算，A選項(xiàng)5分，B選項(xiàng)3分，C選項(xiàng)1分，D選項(xiàng)0分。提取第6題、第9題、第14題、第17題、第20題數(shù)據(jù)與第1題交叉分析，如表1所示。

從表1來看，在項(xiàng)目管理部門和執(zhí)行部門中執(zhí)行過程效果為五個(gè)維度中最高的，均值為2.95和3.63。此項(xiàng)數(shù)據(jù)說明在實(shí)際工作中該過程工作得到大家廣泛認(rèn)可。執(zhí)行過程效果峰度達(dá)到最高值，兩個(gè)過程數(shù)值分別為7.79>0和5.285>0。管理部門的曲線偏度為-0.787

2.頻數(shù)分析。本文運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)獲取的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行頻數(shù)分析，問卷每個(gè)表中的所有變量指定的范圍中，每個(gè)表的統(tǒng)計(jì)量都以帶有有效數(shù)據(jù)的所有個(gè)案為基礎(chǔ)。采用單選和多選題結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，其中多選題運(yùn)用多重響應(yīng)頻率和交叉方法制表。

在項(xiàng)目啟動(dòng)過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有需求論證不足、方案不深入、事業(yè)環(huán)境因素和管理制度問題，分別占比為33%、24.3%、22.7%、20%。在項(xiàng)目計(jì)劃過程階段相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：工作任務(wù)分解、SMART欠缺、企業(yè)關(guān)注程度、流程問題，分別占比為46.4%、23.9%、18.5%、11.1%。在項(xiàng)目執(zhí)行過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有資金規(guī)范性、招標(biāo)流程規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件參照性、偏差分析問題、分別占比為45.4%、25.9%、17.5%、11.1%。在項(xiàng)目監(jiān)控過程階段，企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：缺少進(jìn)度控制有效手段占比為39.1%、缺少變更控制程序?yàn)?2.6%、缺少設(shè)備質(zhì)量控制為22.6%、缺少資金成本控制力度為15.7%。

在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，問卷數(shù)據(jù)結(jié)果中占比66.1%的項(xiàng)目人員認(rèn)為在審計(jì)前3個(gè)月進(jìn)行自查，選擇審計(jì)前1年進(jìn)行自查為0。問卷中占比54.2%的人員認(rèn)為目前是在項(xiàng)目收尾階段開始進(jìn)行檔案匯總工作，有26.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為在項(xiàng)目執(zhí)行階段進(jìn)行檔案收集工作。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐證明，至少在審計(jì)前6個(gè)月進(jìn)行驗(yàn)收前準(zhǔn)備，多數(shù)項(xiàng)目人員對(duì)該階段缺乏意識(shí)。問卷中認(rèn)為目前沒有運(yùn)用邏輯框架法等先進(jìn)手段分析的人員占比71.7%，說明項(xiàng)目組人員希望通過運(yùn)用更多的先進(jìn)方法來進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)提升分析。

3.卡方檢驗(yàn)?？ǚ綑z驗(yàn)是統(tǒng)計(jì)樣本的實(shí)際觀測(cè)與理論推斷值之間的偏離程度，偏離程度決定卡方值的大小。本文運(yùn)用漸進(jìn)方法的概率P值來表示顯著性水平，計(jì)算顯著性水平是基于檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的漸進(jìn)分布假設(shè)，如果P為0.05，檢驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)為存在顯著性差異，如表2所示。

從表2所示中可以看出理論均數(shù)均大于5，過程效果卡方檢驗(yàn)卡方值分別為1.798、7.217、2.012、3.223、1.239，P值分別為0.508、0.078、0.368、0.473、0.542，P值均大于0.05。說明在企業(yè)管理部門之間效果評(píng)價(jià)沒有顯著性差異。在行政職務(wù)與過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)及年齡結(jié)構(gòu)與管理過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)結(jié)論也沒有顯著性差異性，所有P值指標(biāo)均大于0.05。綜上所述，G企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程存在問題分析方面，不需進(jìn)行部門類型、年齡結(jié)構(gòu)及行政職務(wù)等方面對(duì)項(xiàng)目管理過程的影響差異性分析。

三、對(duì)策及建議

1.按照需求為導(dǎo)向建立項(xiàng)目庫(kù)。首先，根據(jù)國(guó)家政策及有關(guān)用戶需求，頂層策劃項(xiàng)目方案。根據(jù)項(xiàng)目方案對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行要求和規(guī)則。其次，每年定期在企業(yè)各事業(yè)部征集配套保障需求，建立項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫(kù)。項(xiàng)目進(jìn)庫(kù)的流程：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)審與專家意見、項(xiàng)目?jī)?yōu)化。項(xiàng)目出庫(kù)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)的渠道要求具體單獨(dú)組織實(shí)施，出庫(kù)的標(biāo)志是完成評(píng)審并立項(xiàng)批復(fù)。

2.方案細(xì)化深入調(diào)研。項(xiàng)目進(jìn)庫(kù)之后，要繼續(xù)細(xì)化、深化項(xiàng)目可行性方案，組織項(xiàng)目調(diào)研組對(duì)各項(xiàng)工藝設(shè)備及工藝廠房等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整方案，使項(xiàng)目真正滿足科研生產(chǎn)需求。隨后根據(jù)項(xiàng)目渠道要求，與有資質(zhì)的編制單位共同完成建議書及可行性報(bào)告編制。同時(shí)，對(duì)編制單位的項(xiàng)目經(jīng)理水平做考核，避免出現(xiàn)低水平的報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目后期實(shí)施造成損失和影響。

3.落實(shí)工作分解任務(wù)。工作分解需要根據(jù)整體項(xiàng)目特點(diǎn)將任務(wù)分解落實(shí)到部門及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目特點(diǎn)分為建設(shè)工程、設(shè)備儀器采購(gòu)、工藝試驗(yàn)及驗(yàn)證和綜合管理四大類，分別由基建處、采購(gòu)部、項(xiàng)目承擔(dān)事業(yè)部、科技處等部門來牽頭完成。具體子項(xiàng)由各部門進(jìn)行分解安排，避免管理失控和真空地帶的最好措施是加強(qiáng)溝通，將部門之間銜接的工作要專門開會(huì)落實(shí)，簽字確認(rèn)存檔，形成項(xiàng)目日志。

4.嚴(yán)格規(guī)范投資資金使用管理。在資金使用過程中，嚴(yán)格按照批復(fù)資金進(jìn)行規(guī)范使用。在項(xiàng)目前期進(jìn)行投資預(yù)算、中期進(jìn)行資金管控、完工后進(jìn)行資金審計(jì)三個(gè)階段，嚴(yán)格控制“三超”建設(shè)。在進(jìn)行資金使用過程中，各項(xiàng)目組成員單位要相互配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)合作；明確各子項(xiàng)包括項(xiàng)目批復(fù)清單的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制成本。

及時(shí)了解外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及價(jià)格市場(chǎng)，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)匯率波動(dòng)、購(gòu)置稅收政策變化及分析建筑材料市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等，保證投資預(yù)算的可控性與準(zhǔn)確性。在設(shè)備購(gòu)置與主料購(gòu)置中必須貨比三家，選擇性價(jià)比最高的產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)置，確保投資成本在預(yù)算范圍內(nèi)。

5.加強(qiáng)招投標(biāo)管理。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，按照企業(yè)招投標(biāo)管理制度進(jìn)行招投標(biāo)；要加強(qiáng)招標(biāo)文件技術(shù)部分編制能力，杜絕因?yàn)樽陨硎韬鲥e(cuò)誤和業(yè)務(wù)能力導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失，加強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任心。要全程跟蹤招投標(biāo)過程及結(jié)果的執(zhí)行情況，提高責(zé)任心和招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，不能全部依賴招標(biāo)機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程程序有背離招投標(biāo)文件的內(nèi)容要責(zé)成糾正。

6.項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。利用Project強(qiáng)大的管理功能可以完成記錄項(xiàng)目管理全過程，幫助實(shí)現(xiàn)時(shí)間、資源、成本計(jì)劃、控制等，使各項(xiàng)資源得到有效利用，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益?？梢岳密浖ㄆ趯?duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，檢查工作進(jìn)度的關(guān)鍵線路是否發(fā)生變化，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比后調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采用甘特圖方法進(jìn)行直觀比較，對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，通過對(duì)比分析，總結(jié)產(chǎn)生偏差的原因，并及時(shí)糾正。

7.提前進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃安排。該類項(xiàng)目特點(diǎn)在驗(yàn)收階段需要經(jīng)過工程單項(xiàng)驗(yàn)收、“三同時(shí)”驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等單項(xiàng)及總驗(yàn)收。該階段要求項(xiàng)目驗(yàn)收必須在預(yù)定的驗(yàn)收日期前一年開始編制詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃，要與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)判性。將一切可控因素提前進(jìn)行，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)可控。在項(xiàng)目驗(yàn)收后可用邏輯框架法等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文用理論結(jié)合實(shí)際的方法，用G企業(yè)實(shí)際案例說明如何更好地發(fā)現(xiàn)問題及提高解決問題的能力。經(jīng)過以上分析后的G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資管理過程在制度上和工作方法上得到了全面而科學(xué)的管理提升，但在項(xiàng)目管理平臺(tái)、先進(jìn)管理手段方面等還需進(jìn)一步改善，希望能夠運(yùn)用所需的知識(shí)和技能解決項(xiàng)目管理中切實(shí)存在的問題。并且為其他同類企業(yè)在項(xiàng)目管理方面提供有價(jià)值的參考和借鑒。

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第9篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)約資源放在首位，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式，逐步建立節(jié)能減排的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、重點(diǎn)整治與全面推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能減排管理；堅(jiān)持企業(yè)自覺節(jié)能減排與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，建立和完善能源成本管理機(jī)制和污染物排放達(dá)標(biāo)約束機(jī)制；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)相結(jié)合，切實(shí)提升能源利用效率和減少污染物排放。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以張占軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李廣良副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，綜合計(jì)劃科、辦公室、生產(chǎn)科、行管科、物流中心主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計(jì)劃科。

四、目標(biāo)任務(wù)

到“十一五”末，*市煙草專賣局（公司）全體干部職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，節(jié)能減排管理水平有較大提高，所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目符合國(guó)家和煙草行業(yè)節(jié)能減排要求，技改達(dá)到國(guó)家和行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)要求，管理機(jī)關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%，其它辦公節(jié)能減排指標(biāo)明顯下降。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)投資環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、嚴(yán)格進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造前期論證。各單位在進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造前，要把國(guó)家和煙草行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)作為技改設(shè)計(jì)依據(jù)，根據(jù)單位的實(shí)際情況及發(fā)展空間，合理規(guī)劃建筑面積及技術(shù)改造項(xiàng)目，嚴(yán)禁出現(xiàn)不顧能耗和排放量的增加，盲目進(jìn)行超規(guī)模技改。要對(duì)技改前后實(shí)物產(chǎn)量能耗水平進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比，嚴(yán)格控制能耗水平增長(zhǎng)。各單位要拿出一定比例技改資金用于節(jié)能減排投入，確保達(dá)到國(guó)家和行業(yè)關(guān)于節(jié)能減排的指標(biāo)要求。

2、嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消耗和環(huán)境影響評(píng)估制度。嚴(yán)格執(zhí)行煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能耗標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立以實(shí)物為主的綜合評(píng)價(jià)體系。一是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)中必須包含能源消耗測(cè)評(píng)，節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能方案和擬采用的國(guó)家或煙草行業(yè)用能標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是項(xiàng)目要有具備資質(zhì)和節(jié)能評(píng)估咨詢單位出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，有當(dāng)?shù)卣?jié)能主管部門和環(huán)保部門的審查批復(fù)意見。三是更新改造設(shè)備能耗不得高于改造前同生產(chǎn)能力的設(shè)備能耗。四是基建投資項(xiàng)目要積極采用節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和配套設(shè)施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估審查和峻工驗(yàn)收制度。對(duì)沒有進(jìn)行節(jié)能環(huán)保評(píng)估，或達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)劃不符合國(guó)家和行業(yè)節(jié)能要求的項(xiàng)目不予審批?？⒐ろ?xiàng)目必須通過節(jié)能環(huán)保評(píng)審驗(yàn)收方可投產(chǎn)，并嚴(yán)格檢查項(xiàng)目節(jié)能措施的落實(shí)情況，評(píng)估節(jié)能的實(shí)際效果。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化工藝流程

一是要科學(xué)編排生產(chǎn)計(jì)劃，合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)批量，統(tǒng)籌物資供應(yīng)，合理配置能源供給，提高生產(chǎn)效率。二是要在滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下，以降低能源消耗為目標(biāo)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工藝流程和工藝參數(shù)，力求工藝流程和工藝參數(shù)設(shè)置科學(xué)合理。三是要通過持續(xù)改進(jìn)，使能耗指標(biāo)明顯降低。

2、抓好日常工作節(jié)能減排

在日常工作中時(shí)時(shí)注重節(jié)能，從點(diǎn)滴做起，搞好節(jié)能工作。辦公設(shè)備、照明用品、用水器具要使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品。辦公區(qū)盡量采用自然光照明，應(yīng)用節(jié)能燈具。除特殊場(chǎng)所對(duì)溫度有特定要求外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)備要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。達(dá)到管理機(jī)關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%的目標(biāo)。另外還要做到節(jié)約用油、節(jié)約話費(fèi)、節(jié)約辦公用品等，確保節(jié)能減排工作的深入。

（三）加強(qiáng)節(jié)能減排工作制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

1、各單位要切實(shí)抓好以固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)過程、設(shè)備運(yùn)行、高耗能、高污染環(huán)節(jié)等方面為重點(diǎn)的節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)，建立節(jié)能減排自我監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及環(huán)保部門監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，認(rèn)真實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、各單位要加大考核力度。建立“目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、考核嚴(yán)明”的考核制度。市局（公司）已將節(jié)能減排目標(biāo)納入到行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核目標(biāo)中。承擔(dān)此項(xiàng)目標(biāo)的單位（部門）年終完成不成目標(biāo)任務(wù)的，在該單位（部門）年度目標(biāo)考核的總分中扣減1分。

六、幾點(diǎn)要求

1、各單位要強(qiáng)化職工節(jié)能減排意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工的積極性，實(shí)行全員性節(jié)能減排管理。要開展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的能動(dòng)性，搞好節(jié)能工作。

2、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量工作。安排專人（或兼職）負(fù)責(zé)對(duì)能源和排放統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理工作，制訂崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容，對(duì)各能耗點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)能源管理。