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最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在7月1日召開(kāi)的全國(guó)部分法院少年法庭工作座談會(huì)上指出，對(duì)于少年案件高度集中、少年審判工作制度和配套工作機(jī)制比較健全完善的大中城市法院，應(yīng)當(dāng)積極思考在中心城市成立必要的少年法院的可行性和必要性等重大改革問(wèn)題。沈德詠表示，當(dāng)前少年法庭的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)仍然堅(jiān)持多元化發(fā)展的工作模式，這是由我國(guó)具體國(guó)情所決定的，是符合審判實(shí)際的。一些未成年人犯罪及民事糾紛案件高發(fā)所在地法院，要認(rèn)真分析問(wèn)題和成因，積極研究應(yīng)對(duì)之策。他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建多元化少年司法組織格局包括成立未成年人刑事案件合議庭，設(shè)置獨(dú)立建制的未成年人刑事審判庭或單純的未成年人刑事案件審判庭，成立未成年人案件綜合審判庭以及未成年人刑事案件集中指定管轄的審判模式。同時(shí)也包括探索在中心城市設(shè)置必要的少年法院的可行性和必要性。不論采取哪種少年司法組織格局，只要是更加有利于未成年人的權(quán)益保護(hù)，更加有利于滿足人民群眾的司法需求，更加有利于整合和利用司法資源，更加有利于統(tǒng)一少年司法尺度，提高少年司法水平，更加有利于少年司法的國(guó)際形象，人民法院就應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取，積極嘗試，推進(jìn)多元化少年司法組織格局的形成。
(摘自《法制日?qǐng)?bào)》2008－07－02)
山東少年審判庭全面推行人格調(diào)查制度
一項(xiàng)稱為“人格調(diào)查”的制度在山東省各地少年審判庭全面推行。這一制度規(guī)定，人格調(diào)查報(bào)告可以作為法庭定罪量刑的參考。青島市市南區(qū)人民法院在5年前引入這一制度，5年中321件案例讓他們總結(jié)出人格調(diào)查的內(nèi)容和恰當(dāng)?shù)姆绞剑〉昧肆己玫纳鐣?huì)效果。
據(jù)市南區(qū)法院有關(guān)人士說(shuō)，在具體推行人格調(diào)查時(shí)，有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是確定合理的人格調(diào)查內(nèi)容。實(shí)踐中，市南區(qū)法院總結(jié)出，人格調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、精神狀態(tài)、知識(shí)水平、健康狀況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等幾個(gè)方面；二是要采取合適的人格調(diào)查的方式以取得理想的實(shí)際效果。市南區(qū)法院少年法庭主要委托市南區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)的離退休老干部作為調(diào)查員從事人格調(diào)查工作。同時(shí)還聘請(qǐng)教委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位的一部分人員作為固定的人格調(diào)查員從事人格調(diào)查工作。這些人員辦事認(rèn)真，社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)，能保證人格調(diào)查的真實(shí)性；三是規(guī)范人格調(diào)查制度的運(yùn)行，為人格調(diào)查工作在合理、合法的框架內(nèi)進(jìn)行提供了制度上的保證。為此，市南區(qū)法院制定了《青島市市南區(qū)人民法院關(guān)于對(duì)未成年被告人進(jìn)行人格調(diào)查的若干規(guī)定(試行)》。該規(guī)定對(duì)人格調(diào)查的指導(dǎo)原則、人格調(diào)查員的資格與選任及其權(quán)利義務(wù)、人格調(diào)查的內(nèi)容及程序、人格調(diào)查報(bào)告的制作及法庭宣讀程序等，都作出了詳盡而嚴(yán)格的規(guī)定。不久前，山東省各地少年審判庭開(kāi)始全面推行這項(xiàng)制度。
(摘自《法制日?qǐng)?bào)》2008－06－20)
《廣東省青少年保護(hù)條例(修訂草案)》亮點(diǎn)鮮明
運(yùn)用各種教育理論，從學(xué)校工作和學(xué)生思想實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德行為教育，整和社會(huì)資源，運(yùn)用各種教育媒體，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育。
二．具體工作
(一) 深入愛(ài)國(guó)主義、集體主義和中華傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的行為準(zhǔn)則：用身邊事例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育、利用班會(huì)、校會(huì)將行為規(guī)范訓(xùn)練落到實(shí)處．教育學(xué)生不賭博，遠(yuǎn)離。在班中“設(shè)崗位，定專人”，加強(qiáng)行為規(guī)范的檢查和監(jiān)督。
(二) 配合學(xué)生科加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生保健和心理健康教育：抓好班級(jí)的室內(nèi)衛(wèi)生及包干區(qū)衛(wèi)生；平均每周兩次下宿舍檢查宿舍衛(wèi)生，要求學(xué)生加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，防止傳染病的發(fā)生。
(三) 開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作：積極與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系與溝通，多角度進(jìn)一步了解學(xué)生。尋求在實(shí)際工作中獲得家長(zhǎng)的支持。共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
三．每月工作安排
9月份
1．做好補(bǔ)考復(fù)習(xí)工作。
2．抓好班級(jí)一日常規(guī)，杜絕遲到曠課現(xiàn)象，抓好自修課紀(jì)律，提高效率。
3．提高板報(bào)、墻報(bào)質(zhì)量，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建良好的班級(jí)文化。 布置“爭(zhēng)章園地”與國(guó)慶慶典板報(bào)。
4. 慶祝教師節(jié)
10月份
1．行為規(guī)范教育：講文明，講禮貌。
2．校慶工作介紹，號(hào)召班級(jí)學(xué)生爭(zhēng)做合格學(xué)生。
3．組織學(xué)生開(kāi)展秋游活動(dòng)，及外出的安全教育。
4.安排期中考試工作
11月份
1．準(zhǔn)備學(xué)校校運(yùn)會(huì)情況檢查，
2．主題班會(huì)：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3. 主題班會(huì)：中專學(xué)生如何積極應(yīng)對(duì)社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)。
12月份 ，
1．行為規(guī)范教育：認(rèn)真作業(yè)。
2．法制教育：青少年保護(hù)條例。
3．迎元旦板報(bào)評(píng)比。
4．圍繞誠(chéng)信教育開(kāi)展中隊(duì)主題活動(dòng)。
1月份
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，準(zhǔn)備復(fù)習(xí)迎考工作。
我們不妨仔細(xì)想想，如果我們不是隨便就將自己的地址、姓名、電話告訴別人，如果我們不隨便讓陌生人進(jìn)入家門，那這些不愉快的事情就不會(huì)發(fā)生！
一個(gè)人從小到大，一定會(huì)就遇到各種各樣的困難與挫折，有時(shí)還會(huì)遇到來(lái)自各方面的傷害。所以要想使自己健康的成長(zhǎng)，就必須學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
黨和國(guó)家為了維護(hù)我們的權(quán)利不受侵害，為我們制定了許多法律法規(guī)，如：青少年保護(hù)條例、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等。
那么當(dāng)大人不在我們身邊時(shí)，我們遇到一些突發(fā)事件時(shí)，我們?cè)撛趺崔k？那就需要我們除了加強(qiáng)法制觀念還要增強(qiáng)學(xué)會(huì)保護(hù)自己的能力：
老師就在學(xué)校范圍內(nèi)可能發(fā)生的“惡少”欺負(fù)來(lái)舉例。如果有高年級(jí)學(xué)生圍住你，威脅你要給他零用錢，不然就要揍你，在這里教大家四個(gè)解決的方法：
1． 如果有老師或者其他的大人經(jīng)過(guò)，要大聲喊救命；
2． 如果沒(méi)有人在旁邊，不要理他，更不要給他錢，因?yàn)槟憬o他一次，就會(huì)有第二次；
3． 如果他拿走了你的錢，趕快去找老師，描述他的特征，長(zhǎng)相、義務(wù)、顏色、高矮、胖瘦等這樣才容易找到他；
4． 回家后一定要告訴爸爸媽媽這件事。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化對(duì)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，經(jīng)研究，成立“xx鄉(xiāng)2018年預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：
xx
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)防溺水專項(xiàng)工作。
二、工作目標(biāo)：
以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鄉(xiāng)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 各中小學(xué)校、各村、各單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、社會(huì)關(guān)愛(ài)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》、《安徽省未成年人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無(wú)監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對(duì)履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。
3、加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要集中開(kāi)展系列教育宣傳活動(dòng)，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用5分鐘時(shí)間開(kāi)展一次安全教育；節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開(kāi)好防溺水主題班會(huì)；為每個(gè)班級(jí)配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長(zhǎng)的一封信；開(kāi)展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動(dòng)；組織預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競(jìng)賽；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識(shí)展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊(cè)頁(yè)。廣泛、深入地對(duì)廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳，樹(shù)立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制 。各村要在其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。村委會(huì)要在暑假期間會(huì)同團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。建立假期安全對(duì)接機(jī)制。建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑假期間開(kāi)展安全家訪活動(dòng)，通過(guò)多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長(zhǎng)。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各村、校、各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各村各單位上報(bào)信息要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
四、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或主管單位。
2、學(xué)校、村或鄉(xiāng)直鄉(xiāng)直單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，必要時(shí)撥打110、120求救。
3、動(dòng)用一切器材對(duì)溺水者進(jìn)行營(yíng)救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4、第一時(shí)間通知溺水少年兒童家長(zhǎng)。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實(shí)地向鄉(xiāng)政府報(bào)告，鄉(xiāng)政府向上級(jí)主管部門報(bào)告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
女童被虐一年
父母可能面臨刑罰
今年5月7日上午11時(shí)許，大興黃村派出所接到報(bào)案，有居民反映黃村一戶人家里，整夜都聽(tīng)到孩子的哭聲，懷疑有人在虐待兒童。3位民警立即趕到了現(xiàn)場(chǎng)，這戶人家防盜門上著鎖，可房間里確實(shí)有孩子的哭聲。敲門時(shí)，一個(gè)小女孩從窗簾后面鉆了出來(lái)。民警看到，孩子的兩只胳膊被反綁在身后，臉上有明顯的傷痕，穿得破破爛爛，樣子相當(dāng)可憐。這個(gè)小女孩就是嬌嬌，民警立即帶孩子做了醫(yī)學(xué)檢查，發(fā)現(xiàn)孩子手臂上的勒痕有新有舊，背部和左腳上的燙傷剛剛愈合結(jié)痂，頸部、肩部有明顯的青紫痕跡，明顯是遭到過(guò)擊打。嬌嬌說(shuō)，在去年5月以前，她一直跟隨爸爸崔進(jìn)錄的三姐在河北生活。2003年5月，崔進(jìn)錄和岳富英將嬌嬌接到北京共同生活。2003年6月至今，二人長(zhǎng)期采用毆打、捆綁等手段對(duì)嬌嬌進(jìn)行虐待，導(dǎo)致嬌嬌胸部、背部、臀部、四肢多處受傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定已構(gòu)成輕傷。嬌嬌父母的行為已涉嫌構(gòu)成虐待，故被訴至法院要求法院依法追究其刑事責(zé)任。我國(guó)《刑法》規(guī)定，犯虐待罪的，處兩年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯虐待罪致使被害人重傷、死亡的，處兩年以上七年以下有期徒刑。
保護(hù)未成年人
專家提出“目擊者責(zé)任”
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特別提醒用戶，使用互聯(lián)網(wǎng)必須遵守國(guó)家有關(guān)的政策和法律，如刑法、國(guó)家安全法、保密法、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例等，保護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)國(guó)家安全，對(duì)于違法使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而引起的一切責(zé)任，由用戶負(fù)全部責(zé)任。
1．用戶不得使用_________發(fā)送或傳播敏感信息和違反國(guó)家法律制度的信息。
2．_________軟件同大多數(shù)因特網(wǎng)軟件一樣，易受到各種安全問(wèn)題的困擾，包括：透露詳細(xì)個(gè)人資料，被不法分子利用，造成現(xiàn)實(shí)生活中的騷擾；哄騙、破譯密碼；下載安裝的其它軟件中含有“_________”等病毒，威脅到個(gè)人計(jì)算計(jì)上信息和數(shù)據(jù)的安全，繼而威脅對(duì)_________軟件的使用。
3．用戶應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人資料的保護(hù)意識(shí)，以免對(duì)個(gè)人生活造成不必要的騷擾。
4．使用_________，要注意個(gè)人密碼和公開(kāi)郵箱的密碼保護(hù)（密碼應(yīng)多于8位，并包含字母和數(shù)字）。
5．盜取他人用戶號(hào)碼或利用網(wǎng)絡(luò)通訊騷擾他人，均屬于非法行為。用戶不得采用測(cè)試、欺騙等任何非法手段，盜取其他用戶的_________號(hào)碼和對(duì)他人進(jìn)行騷擾。
6．其它_________衍生工具均非_________公司開(kāi)發(fā)。下載、安裝、啟動(dòng)此類軟件，將有可能受到各種即刻或長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的威脅，對(duì)他人構(gòu)成騷擾，更是違反法律行為。建議用戶不要輕易下載和使用這類工具。
7．青少年上網(wǎng)應(yīng)該在父母和老師的指導(dǎo)下，正確學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)。青少年避免沉迷虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界而影響了日常的學(xué)習(xí)生活。
8．用戶注冊(cè)_________號(hào)碼后，如果長(zhǎng)期不使用，公司有權(quán)回收號(hào)碼，以免造成資源浪費(fèi)。
9．_________號(hào)碼屬于第一次申請(qǐng)注冊(cè)的用戶，如果發(fā)現(xiàn)使用者并非號(hào)碼原注冊(cè)人，_________公司有權(quán)回收該號(hào)碼。建議用戶不要私下有償或無(wú)償轉(zhuǎn)讓號(hào)碼，以免因號(hào)碼問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。
10．用戶應(yīng)規(guī)范、合法地使用_________號(hào)碼，如有在公共環(huán)境下?lián)v亂、騷擾、欺騙、其他用戶等行為，公司有權(quán)回收其號(hào)碼。
11．用戶不得利用_________進(jìn)行違法國(guó)家法律的活動(dòng)。如有發(fā)現(xiàn)，_________公司會(huì)應(yīng)公安部門要求，全力協(xié)助調(diào)查工作。
三、_________公司特別提請(qǐng)用戶注意，_________公司為了保障公司業(yè)務(wù)發(fā)展和調(diào)整的自主權(quán)，_________公司擁有隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利，_________公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利不需對(duì)用戶或任何第三方負(fù)責(zé)。用戶必須在同意本條款的前提下，_________公司才開(kāi)始對(duì)用戶提供服務(wù)。
四、_________公司具有對(duì)以上各項(xiàng)條款內(nèi)容的最終解釋權(quán)。
_________公司（蓋章）：_________ 用戶（簽字）：_________
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)1、成立機(jī)構(gòu)，建章立制。 為了加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦公室主任、科技局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立完善了各種規(guī)章制度。一是定期學(xué)習(xí)制度。我局今年把知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī)和政策以及有關(guān)方面知識(shí)納入中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有形式、有記錄，并將此項(xiàng)工作納入年終考核的重要內(nèi)容。二是建立跟蹤服務(wù)制度。加強(qiáng)專利技術(shù)的登記、注冊(cè)及保護(hù)工作，對(duì)已受理和授權(quán)的專利，分類建檔，并跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況，從宏觀上進(jìn)行管理、切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、明確職責(zé)、分工協(xié)作。 今年我縣進(jìn)一步規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理，明確了責(zé)任。對(duì)專利申請(qǐng)、登記管理、法規(guī)宣傳、跟蹤服務(wù)、專利執(zhí)法、調(diào)解糾紛、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作都具體分解落實(shí)到責(zé)任股室、責(zé)任人，專人負(fù)責(zé)、專人管理，既分工又協(xié)作。特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)月宣傳期間，全局干部職工團(tuán)結(jié)一致，密切配合，盡職盡責(zé)，忘我工作，使宣傳活動(dòng)搞得有聲有色，效果顯著。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善設(shè)備。 在縣委、縣政府的大力支持下，我局一是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按年初預(yù)算金額全部到位，做到?？顚Ｓ?。二是添置設(shè)備，購(gòu)買了高檔案柜、辦公桌椅及計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備，并聯(lián)通了互聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)了服務(wù)功能。三是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)"三進(jìn)"活動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度。
二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍今年，為了把全縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作落到實(shí)處，我們通過(guò)多形式、多渠道進(jìn)行聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一是利用元旦四下鄉(xiāng)"， 3月"科普宣傳月"，4月知識(shí)產(chǎn)權(quán)月，5月"科技活動(dòng)周"等宣傳活動(dòng)，通過(guò)科技趕場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、印發(fā)資料等方式，重點(diǎn)宣傳了《專利法》、《專利實(shí)施細(xì)則》、《四川省專利保護(hù)條例》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。并以生動(dòng)形象的例子教育群眾如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。共出動(dòng)宣傳人員1600人（次）、宣傳車14輛（次），書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)62幅、發(fā)送各種宣傳資料11余萬(wàn)份，通過(guò)講座或培訓(xùn)班的形式，培訓(xùn)各類人員5700余人（次）、展示專利產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)商品、影象制品及假冒偽劣藥品568件（盒）、現(xiàn)場(chǎng)銷毀盜版音像制品、侵權(quán)物品438件（盒）。二是4月26日組織工商、文體、司法等部門，在縣城南門大街開(kāi)展了一次聲勢(shì)浩大的"世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"宣傳活動(dòng)?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，組織宣傳人員100余人（次）、出動(dòng)宣傳車6輛、懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)10幅、展出掛圖28幅、發(fā)送宣傳資料10萬(wàn)余份、接受群眾?？萍爸R(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問(wèn)題咨詢271人（次），展示專利產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)商品、影像制品及假冒偽劣藥品368件（盒），現(xiàn)場(chǎng)銷毀盜版音響制品、侵權(quán)物品246件。三是利用鄉(xiāng)村廣播網(wǎng)、舉辦專題講座、辦短訓(xùn)班等方式為廣大群眾積極宣傳普及專利知識(shí)，大大增強(qiáng)了全縣干部群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾性發(fā)明創(chuàng)造的熱情，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新和我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、依法行政，強(qiáng)化服務(wù)1、規(guī)范執(zhí)法，搞好專項(xiàng)工作。 為了進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，我局嚴(yán)格按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，規(guī)范了行政執(zhí)法主體，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了清理、整頓和培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的及時(shí)辦理了行政執(zhí)法證，做到執(zhí)法人員持證上崗，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，為了有效保護(hù)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)科技和社會(huì)進(jìn)步，組織公安、文化、工商等有關(guān)部門對(duì)全縣商標(biāo)、著作、專利等進(jìn)行了專項(xiàng)清理和整治，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的打擊力度，切實(shí)保護(hù)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益。
2017年國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日即將來(lái)臨，為不斷凈化消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我縣消費(fèi)維權(quán)事業(yè)發(fā)展。經(jīng)研究，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列紀(jì)念活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
紀(jì)念活動(dòng)以弘揚(yáng)315精神為主線，以引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、深化供給側(cè)改革為核心，突出宣傳中消協(xié)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、消費(fèi)無(wú)憂”年主題，引導(dǎo)社會(huì)輿論普遍關(guān)注網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等熱點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；突出活動(dòng)的社會(huì)功能，通過(guò)高效維權(quán)、專項(xiàng)整治、社會(huì)監(jiān)督及消費(fèi)教育等方式，營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境；突出“進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策措施”落實(shí)，加強(qiáng)職責(zé)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)；強(qiáng)化政府部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能作用，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治格局。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)普法宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等與日常消費(fèi)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，做好配套規(guī)章和規(guī)范性文件的要點(diǎn)解讀。圍繞即將出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》和《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，既要以法律培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、專題專欄等形式開(kāi)展集中宣傳，又要以通俗易懂的形式引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行法定義務(wù)，營(yíng)造良好的維權(quán)氛圍。
2、舉辦315廣場(chǎng)紀(jì)念暨“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、消費(fèi)無(wú)憂”年主題宣傳咨詢活動(dòng)。我縣國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日廣場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在白田廣場(chǎng)，時(shí)間定于3月15日上午8點(diǎn)半，為期半天，現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，贈(zèng)送消費(fèi)知識(shí)手冊(cè)，展示侵權(quán)打假成果，講解識(shí)假辯假知識(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)要設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，結(jié)合各自實(shí)際舉辦紀(jì)念、咨詢和便民服務(wù)活動(dòng)。
3、開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，在315期間進(jìn)基地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展有特色、多元化的群眾性消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)?；顒?dòng)要堅(jiān)持普及與分類相結(jié)合，動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)、法律專家、行業(yè)專家等社會(huì)力量共同參與，加大新消費(fèi)宣傳力度，突出老年人、留守兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體，切實(shí)提高全社會(huì)防范意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)、理性、綠色消費(fèi)理念；要把農(nóng)村地區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，宣傳消費(fèi)常識(shí)和消費(fèi)信息，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)能力，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高消費(fèi)維權(quán)城鄉(xiāng)均等化水平。
4、加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管?？h市場(chǎng)監(jiān)管、物價(jià)、商務(wù)、旅游等部門要根據(jù)自身職能，圍繞民生領(lǐng)域和社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，在315期間開(kāi)展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法查處消費(fèi)侵權(quán)案件。消協(xié)組織要建立完善維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)和突出問(wèn)題，有效開(kāi)展消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)及“青少年消費(fèi)文化考察”等社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)，消費(fèi)警示，為消費(fèi)購(gòu)物提供參考。
5、開(kāi)展“誠(chéng)信單位”創(chuàng)建和滿意度評(píng)議活動(dòng)?？h有關(guān)部門（單位）要?jiǎng)訂T我縣重點(diǎn)企業(yè)、較高知名度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和服務(wù)單位，申報(bào)縣十佳誠(chéng)信單位、創(chuàng)建優(yōu)勝單位；要加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳、抵制“霸王條款”，構(gòu)建完善的誠(chéng)信體系；要利用組織平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地組織實(shí)施消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)，推介消費(fèi)者滿意服務(wù)單位、信得過(guò)產(chǎn)品，健全不良信息披露制度，適時(shí)舉辦地方名優(yōu)企業(yè)（產(chǎn)品）展示活動(dòng)。
6、做好消費(fèi)投訴舉報(bào)處置。315期間，縣有關(guān)部門（單位）要暢通渠道，及時(shí)受理和有效處置各類消費(fèi)投訴舉報(bào)；特別是對(duì)重大的、群體性投訴案件，要制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)解處理，有效化解矛盾。要做好央視315晚會(huì)相關(guān)工作，安排好值班和執(zhí)法備勤，及時(shí)處置晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)。
7、加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道。315期間，縣相關(guān)部門（單位）要采取多種形式，形成輿論聲勢(shì)，營(yíng)造宣傳效果?？h各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光披露投訴熱點(diǎn)和典型消費(fèi)侵權(quán)案例；開(kāi)辟315專題專欄，集中展示我縣消費(fèi)維權(quán)成果和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)貌，注重挖掘和宣傳一線消費(fèi)維權(quán)典型經(jīng)驗(yàn)。
三、活動(dòng)要求
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要內(nèi)容，是弘揚(yáng)315精神和推進(jìn)法治建設(shè)的重要抓手。各鎮(zhèn)區(qū)、縣有關(guān)部門（單位）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局，保障各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)順利開(kāi)展。
2、廣泛動(dòng)員，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。消費(fèi)維權(quán)是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、縣有關(guān)部門（單位）要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，鼓勵(lì)各類工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和志愿者參與，整合消費(fèi)維權(quán)資源，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治。同時(shí)，要突出活動(dòng)重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，將消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
3、依法維權(quán)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)、縣有關(guān)部門（單位）要以開(kāi)展315紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格依法行政，加大日常監(jiān)管，將調(diào)處消費(fèi)糾紛與加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，建立完善消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)念活動(dòng)落實(shí)情況的督查，及時(shí)反饋活動(dòng)情況，認(rèn)真研究解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的存在問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞] 流動(dòng)人口;避孕;節(jié)育;性知識(shí)
[中圖分類號(hào)] R318.16 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1674-4721(2010)03(c)-120-02
Affect the reproductive health of rural floating population analysis of potential factors
CHEN Chenxing
(Qiaotou Town Family Planning Services of Dongguan City,Guangdong Province, Dongguan 523523,China)
[Abstract] The impact of the floating population in rural areas the underlying factors of reproductive health approach, which mainly include the floating population in rural areas of family planning management system was inadequate, family planning management and service accessibility is poor, subject to family planning is significantly lower levels of education, labor intensity over large and poor health habits, knowledge of contraceptive measures in the area bound. To this end we proposed to strengthen and improve the flow of population, family planning, rural management, and formulate corresponding floating population reproductive health policies, regulations, doing well in rural mobile family planning publicity and education, improve reproductive health, protection of migrant organizations, increase the technical staff training and operational guidance.
[Key words] Floating population; Contraception; Birth control; Sexual knowledge
眾所周知,農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不同程度地存在貧困現(xiàn)象,是典型的弱勢(shì)人群。同時(shí)流動(dòng)人口的生殖保健狀況存在著許多問(wèn)題,比如流動(dòng)人口不易獲得常住人口享有的生殖健康保健相關(guān)服務(wù);流動(dòng)人口成為城市預(yù)防和保健的真空地帶[1-3]。在上述問(wèn)題的影響下,在嚴(yán)重威脅農(nóng)村流動(dòng)人口健康的同時(shí),也開(kāi)始影響流入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為此,有必要了解農(nóng)村流動(dòng)人口的衛(wèi)生保健狀況,以及存在的問(wèn)題,從而針對(duì)存在的問(wèn)題提出改善農(nóng)村流動(dòng)人口健康的對(duì)策和措施。
1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康的現(xiàn)狀
筆者2008年在全國(guó)多個(gè)地區(qū)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村流動(dòng)人口未婚有過(guò)性生活的人群中,使用過(guò)避孕節(jié)育方法的比例為55.2%;未婚者使用過(guò)或目前使用頻率較高的避孕方法為,其次為避孕藥、安全期以及體外排精等;流動(dòng)人口未婚婦女對(duì)失敗后的補(bǔ)救措施,如緊急避孕方法的知曉率較低,正確使用率也較低[4]。同時(shí)有38.5%的人不知道最易懷孕的時(shí)間;未婚男性和未婚女性中高達(dá)55.2%和60.1%不知道最易懷孕的時(shí)間;已婚人群對(duì)上環(huán)的認(rèn)可度較高;男女對(duì)的認(rèn)可度均較低,同時(shí)女性的認(rèn)可度低于男性[5]。已婚外來(lái)務(wù)工人員中大多數(shù)是夫妻雙方共同決定避孕方法,通過(guò)計(jì)劃生育干部宣教和建議后自愿采取方法的占33.3%。其他的一些研究卻發(fā)現(xiàn),65%左右調(diào)查對(duì)象的避孕措施是由計(jì)劃生育工作人員指定的,由夫妻雙方共同決定使用的比例很低[6]。同時(shí)筆者在某市農(nóng)村流動(dòng)人口相對(duì)集中的場(chǎng)所,開(kāi)展“未婚青年生殖健康調(diào)查”,結(jié)果顯示15.0%的未婚女性回答至少有過(guò)1次人工流產(chǎn);在有婚前的女工中,50%左右的工廠女工有意外懷孕,而25%左右的服務(wù)行業(yè)女工有意外懷孕現(xiàn)象;同時(shí)2006年北京流動(dòng)人口生殖健康狀況調(diào)查報(bào)告顯示,21%的對(duì)象有人工流產(chǎn)史。2008年,上海的調(diào)查顯示,30%的已婚農(nóng)村流動(dòng)人口,21%未婚流動(dòng)女性有人工流產(chǎn)史[7]。
2 影響農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康的潛在因素
2.1 農(nóng)村流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理體制不夠完善
各地農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)生工作發(fā)展不平衡;一些地區(qū)對(duì)流出人口計(jì)生工作不重視,對(duì)去向不明難管的流出人員不聞不問(wèn);一些流入地對(duì)流入人員的計(jì)生管理只收費(fèi)不管理,或遇到困難躲避,甚至撒手不管;還有一些地區(qū)對(duì)外出人員的婚育節(jié)育證審檢、發(fā)現(xiàn)以及落實(shí)雙查、節(jié)育措施等基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對(duì)外出已婚育齡婦女落實(shí)雙查不到位,管理失控較為突出;一些制度尚不健全,屬人屬地管理責(zé)任不明,責(zé)任難以落實(shí)。
2.2 受計(jì)劃生育教育程度明顯偏低
農(nóng)村流動(dòng)人口已婚育齡婦女受教育水平普遍較低,她們?nèi)狈镜纳辰】岛蜕潮＝≈R(shí)。很多農(nóng)村流動(dòng)人口已婚育齡婦女在月經(jīng)期和產(chǎn)褥期沒(méi)有禁忌性生活,不利于她們的生殖健康。對(duì)月經(jīng)期和產(chǎn)褥期性生活的禁忌情況,在不同文化程度者之間存在顯著差異,并且隨著文化程度的提高禁忌率增高。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女生殖健康知識(shí)的宣傳教育,幫助流動(dòng)人口已婚育齡婦女了解生殖保健知識(shí),增強(qiáng)自我保健意識(shí),促進(jìn)她們的生殖健康[8]。同時(shí)一些青少年流動(dòng)人口在生殖健康方面的態(tài)度存在一定的誤區(qū),在同齡異往、性病、艾滋病、生活技能等方面,流動(dòng)青少年人口的態(tài)度都存在一定的誤區(qū)。例如在同齡異往過(guò)程中,相當(dāng)一部分流動(dòng)青少年人口認(rèn)為在談戀愛(ài)期間會(huì)發(fā)生性關(guān)系;對(duì)于婚前現(xiàn)象,他(她)們表現(xiàn)出了很強(qiáng)的認(rèn)同感,對(duì)于“只要戀人彼此相愛(ài),在婚前也可以有”持贊同態(tài)度的比例在一半左右:在對(duì)待艾滋病感染者方面,相當(dāng)比例的流動(dòng)青少年人口表現(xiàn)出了明顯的歧視態(tài)度。因而,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口青少年的性與生殖健康教育非常重要,也非常必要。
2.3 勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大和不良的衛(wèi)生習(xí)慣
當(dāng)前農(nóng)村流動(dòng)人口一般從事勞動(dòng)力強(qiáng)大的工作,繁重工作使之無(wú)暇考慮自身的生殖健康狀況。其次,相比城市人口來(lái)說(shuō),農(nóng)村流動(dòng)人口居住地區(qū)缺乏應(yīng)有的洗浴條件和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,繁忙季節(jié),塵土、汗水、病菌夾雜在一起隱藏于體表,遇上經(jīng)期或,產(chǎn)后或其他情況,致病物質(zhì)就會(huì)趁虛而入,引發(fā)生殖器官炎癥,不及時(shí)治療,繼發(fā)上行感染,很快累及整個(gè)生殖系統(tǒng)。
3 加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康問(wèn)題的對(duì)策和建議
3.1 制定相應(yīng)的流動(dòng)人口生殖健康政策、法規(guī)
農(nóng)村流動(dòng)人口中婦女、兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展等問(wèn)題已引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。我國(guó)現(xiàn)有的《母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》以及《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》共同成為我國(guó)維護(hù)、保障婦女合法權(quán)益的三大法律支柱。另外,國(guó)務(wù)院2001年頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2000-2010年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》,又如《上海市外來(lái)流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》、《上海市外來(lái)流動(dòng)人員租賃房屋治安管理辦法》和《上海市農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法規(guī)或法規(guī)性文件為提高農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康水平提供了有力的保障。
3.2 做好農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)生宣傳和教育
健康教育要適應(yīng)農(nóng)村流動(dòng)人口的文化水平和接受能力,要結(jié)合農(nóng)村流動(dòng)人口生殖健康保健、疾病和健康的突出問(wèn)題,要根據(jù)他們的保健需要進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,如根據(jù)農(nóng)村流動(dòng)人口的特點(diǎn)提供通俗易懂的科普性讀物;開(kāi)通青年生殖保健咨詢熱線電話;社區(qū)內(nèi)定期向外來(lái)人員宣傳生殖保健知識(shí)等,以此提高他們的生殖健康意識(shí)和知識(shí)。要宣傳計(jì)劃生育法規(guī),宣傳婦女兒童保健,性與生殖健康相關(guān)知識(shí),預(yù)防接種知識(shí)和相關(guān)要求,使他們能改變傳統(tǒng)觀念,自覺(jué)接受衛(wèi)生保健服務(wù),逐步適應(yīng)及融入城市生殖健康保健環(huán)境中。
3.3 健全流動(dòng)人口生殖健康的保護(hù)組織
根據(jù)《婦女保護(hù)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等要求,建議進(jìn)一步建立健全各單位工會(huì)、婦委會(huì)等群眾組織,尤其是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)單位、農(nóng)村行政村的組織建設(shè),建立健全各級(jí)婦女保健網(wǎng)絡(luò),使全市婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的普查普治工作逐步實(shí)現(xiàn)組織化、制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化政府行為,加大對(duì)婦女病普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,督促各單位將婦科疾病防治經(jīng)費(fèi)納入年度工作計(jì)劃。
總之,隨著性觀念的改變,加上身處異鄉(xiāng)的孤獨(dú)感,處于性活躍期的育齡農(nóng)村流動(dòng)人群容易發(fā)生婚前和婚外,且存在商業(yè)和多性伴的現(xiàn)象,而農(nóng)村流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)還不健全,農(nóng)村流動(dòng)人口性健康服務(wù)可及性差。未婚農(nóng)村流動(dòng)人口女性恰是性健康服務(wù)高需求人群,提高她們的性健康水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在今后必將是一個(gè)多部門通力合作的系統(tǒng)工程。
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