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第1篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

將認(rèn)真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神，今年。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果，加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度，探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，積極推行城管領(lǐng)域內(nèi)相對集中行政處罰權(quán)工作，全面推廣“以錢養(yǎng)事”改革，切實推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾處置費代征代繳改革，努力加強(qiáng)城管執(zhí)法保證，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為，不時提高長效管理水平，促進(jìn)水鄉(xiāng)園林特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市建設(shè)，為把潛江早日建設(shè)成中部強(qiáng)市作貢獻(xiàn)。

二）目標(biāo)任務(wù)及主要措施。

運(yùn)用信息化手段（數(shù)字城管）提升鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法整體效能，建立數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。開展數(shù)字化鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)建設(shè)。從嚴(yán)從細(xì)從快管理好城市。

推動鄉(xiāng)村管理重心下移，推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”鄉(xiāng)村管理架構(gòu)。強(qiáng)化城區(qū)、街道、社區(qū)的自治管理，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，爭取市政府支持，向社區(qū)撥付基本工作經(jīng)費及獎勵經(jīng)費，重新啟動“門前四包”工作。實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格內(nèi)的以錢養(yǎng)事”改革，完善和落實績效考評和目標(biāo)管理責(zé)任制，提高基礎(chǔ)管理能力。

利用升格為政府工作部門的契機(jī)，努力構(gòu)建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉(xiāng)村綜合管理委員會，市長任主任，分管市領(lǐng)導(dǎo)為副主任，構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、各有關(guān)方面各司其責(zé)，各盡其責(zé)，相互配合的大城管”格局。

調(diào)整了代征運(yùn)行軟件，切實推進(jìn)“鄉(xiāng)村垃圾處置費代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監(jiān)審意見。制定了改革實施方法草案。今年依照省物價局、省住建廳專題督辦會要求，迅速組織實施。

分布實施”工作思路，啟動鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局申報工作。依照“一次報批。擬定在潛江城區(qū)實行相對集中獎勵權(quán)工作申報方案，按“先上市長辦公會，再上市委常委會，向市人大匯報后，報省政府批準(zhǔn)”工作流程推進(jìn)，整合鄉(xiāng)村管理資源，推行鄉(xiāng)村管理領(lǐng)域相對集中獎勵權(quán)工作，整體提升鄉(xiāng)村管理水平。

加快專業(yè)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)速度，完善鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取市政府加大鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。為鄉(xiāng)村管理發(fā)明必要條件。

依照“新人新辦法，規(guī)范城管執(zhí)法人員管理。根據(jù)省政府辦公廳（政辦發(fā)[2010]102號）文件精神。老人老辦法”原則，堅持“逢進(jìn)必考”嚴(yán)把入口關(guān)；對現(xiàn)有人員統(tǒng)一考核，擇優(yōu)錄用，對達(dá)不到要求的人員合理分流，妥善處置；規(guī)范后的城管執(zhí)法人員爭取納入?yún)⒐芾?，提高城管系統(tǒng)干部職工待遇。

第2篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

 

今年以來，31個?。▍^(qū)、市）全部建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各地各級鄉(xiāng)村振興局相繼掛牌，鄉(xiāng)村振興全面提速。6月1日起，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式施行，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實施的新階段。

 

當(dāng)前，做好下半年鄉(xiāng)村振興工作，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

 

一方面，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動能。

 

下半年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要聚焦地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局，拓展鄉(xiāng)村多種功能，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈推進(jìn)力度，開展50個全程試點縣建設(shè)。推動實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級等。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)以縣為單位開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項目整合，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。

 

另一方面，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

 

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，組織開展村莊清潔行動，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點，完成53萬個村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。

第3篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、動態(tài)管理”為原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，逐步建立完善的農(nóng)村垃圾收集運(yùn)輸處理長效機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，著重解決影響全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平的村內(nèi)“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環(huán)境問題，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民愛護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

1、總體目標(biāo)：全局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各環(huán)衛(wèi)所集中時間、集中力量，加大投入，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快清理農(nóng)村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進(jìn)一步改變農(nóng)村“臟亂差”面貌，逐步達(dá)到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

2、主要任務(wù)：

(1)繼續(xù)擴(kuò)大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達(dá)到100%。鎮(zhèn)社區(qū)駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營業(yè)戶垃圾有償代運(yùn)處理率達(dá)到100%，農(nóng)村保潔區(qū)域逐步擴(kuò)展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。加快各鎮(zhèn)街區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)程：正在建設(shè)的，要與鎮(zhèn)街區(qū)做好溝通，集中力量，加快推進(jìn)，盡快建成運(yùn)營;還沒有建設(shè)的，要抓緊規(guī)劃設(shè)計、抓緊開工建設(shè);水電路未配套齊全的要配套完善，正常運(yùn)行;加大大型垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、設(shè)備設(shè)施的投入，提高中轉(zhuǎn)運(yùn)輸效率;在鎮(zhèn)區(qū)、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內(nèi)深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農(nóng)村主要道路的“三大堆”，清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側(cè)排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等的生活垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”。

(4)通過電視、報紙、農(nóng)村廣播等手段在廣大農(nóng)村進(jìn)行愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的道德規(guī)范和科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營造愛護(hù)環(huán)境光榮，污染破壞環(huán)境可恥的氛圍。從村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理，擴(kuò)展到家家戶戶的庭院衛(wèi)生提升，再進(jìn)一步擴(kuò)展到個人講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)身心健康。

(5)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)所及管理、保潔人員的服務(wù)意識教育，大力實施精細(xì)化作業(yè)和立體化保潔，制定嚴(yán)格的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施帶來的清潔與舒適。

三、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月1日-2月29日)

通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉(xiāng)村文明行動”的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保把活動精神傳達(dá)到全體干部職工，充分調(diào)動起全體干部職工參與行動的積極性。

(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)

根據(jù)市里工作安排，對照我局工作目標(biāo)及工作任務(wù)，積極開展工作，對重點工作內(nèi)容分階段、有重點的逐步推進(jìn)：

1、農(nóng)村沉積垃圾清理

(1)村內(nèi)“三大堆”清理：主要清除農(nóng)村主要道路“三大堆”;清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側(cè)排水溝內(nèi)及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內(nèi)要因地制宜修建沙石路或硬化村內(nèi)道路，配套排水設(shè)施，鋪裝或綠化人行道;清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設(shè)置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。

(3)鎮(zhèn)村容貌規(guī)范管理：將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等產(chǎn)生的生活垃圾，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門實行有償服務(wù)，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”。

2、開展農(nóng)村改廁試點工程。

為進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，減少污染，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平。計劃選擇一個鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行農(nóng)村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導(dǎo)的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內(nèi)在全市所有鎮(zhèn)街區(qū)全面推開。

3、加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)速度。全面完成在每個鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站的任務(wù)目標(biāo)。并在每個中轉(zhuǎn)站配備一個滾筒篩，配齊車輛設(shè)備，將所有垃圾中轉(zhuǎn)站全部投入運(yùn)營。

4、完善、規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺。

(1)繼續(xù)完善督查調(diào)度機(jī)制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺，加大投入，拓展監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮各重要路口監(jiān)控設(shè)備的作用，對全市建筑垃圾運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管，以充分利用環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺在作業(yè)管理檢查考核上的優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理由動態(tài)向靜態(tài)轉(zhuǎn)變。

(2)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面應(yīng)用到垃圾清運(yùn)管理，將全市所有鎮(zhèn)街區(qū)、村莊垃圾桶全部貼上電子標(biāo)簽，納入調(diào)度指揮中心統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)的管理。

(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)#p#分頁標(biāo)題#e#

結(jié)合工作責(zé)任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入一線調(diào)查研究等形式，廣發(fā)征求我局開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見，結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題進(jìn)行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。

四、工作要求

開展“鄉(xiāng)村文明行動”是我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重要工作，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌作為“鄉(xiāng)村文明行動”的一項重要內(nèi)容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善，為全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作開展做出積極貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實分工。成立市環(huán)衛(wèi)局“鄉(xiāng)村文明行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長范滿國同志任組長，對整個活動進(jìn)行總體部署安排，負(fù)總責(zé)。副局長趙常勝同志任常務(wù)組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉(xiāng)村文明行動”扎實推進(jìn)、取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(楊明廣同志兼任辦公室主任)，具體負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村文明行動”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推動落實工作，真正形成各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，加大工作力度，充分發(fā)揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標(biāo)任務(wù)，并不斷發(fā)掘活動過程中的先進(jìn)典型及重要事件，通過環(huán)衛(wèi)信息報、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。

第4篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng) 教學(xué)信息化 教學(xué)信息化能力 教學(xué)

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（a）-0124-02

城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平和信息化差異的現(xiàn)實不容忽視，認(rèn)清城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平和信息化差異的現(xiàn)實需要我們以客觀現(xiàn)實為基礎(chǔ)逐漸減小差異，推動城鄉(xiāng)教育體系協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育工作者的信息化教學(xué)水平的提高一定要根據(jù)現(xiàn)有條件，自發(fā)地探求并研究出擁有鄉(xiāng)村特點的數(shù)字化教學(xué)模式，鄉(xiāng)村教育從業(yè)者不可以等到教學(xué)水平提高了再來增強(qiáng)自身信息化教學(xué)水平，而應(yīng)該增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力進(jìn)而提高農(nóng)村信息化教育水平。

1 信息化教學(xué)能力的內(nèi)涵

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對信息化發(fā)展水平深層次的研究越來越透徹，促進(jìn)了信息化教育水平內(nèi)涵的深入探討。當(dāng)今，常見的狹義信息化教學(xué)能力的含義是由陜西師范大學(xué)李天龍教授給定的，主要表現(xiàn)在老師基于信息化教育氛圍中進(jìn)行授課，并在學(xué)生學(xué)習(xí)中利用信息技術(shù)上課，并在各種資源的設(shè)計、開發(fā)、利用、管理、評價等的實踐過程中形成的各種能力。上述能力與實際教學(xué)過程緊密相連，因此，信息化教學(xué)能力主要包括信息技術(shù)和課程融合水平、信息化教育設(shè)計水平、信息化教育資源設(shè)計與挖掘水平、信息化教學(xué)實際操作水平、信息化教學(xué)品評水平、信息化教學(xué)控制水平等主要方面。

2 城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)水平協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素

2.1 城鄉(xiāng)二元體制的影響

針對發(fā)展滯后的農(nóng)村教師信息化教學(xué)能力，我們常常關(guān)注制約原因：（1）相對于城市學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校的數(shù)字化軟硬件環(huán)境較差，教育者們不能開拓數(shù)字化教育模式；（2）鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化資源的欠缺，對教育人員通過數(shù)字科技進(jìn)行授課和提升教育水平也是一種制約；（3）鄉(xiāng)村教師對信息技術(shù)的敏感度相對較差，而且對信息技能的訓(xùn)練并沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

2.2 鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)能力的瓶頸

影響鄉(xiāng)村教師信息化教育水平低下的因素包括兩方面：教師個體的內(nèi)部原因和外部原因。而內(nèi)部原因包括教育者的教學(xué)理念、信息技術(shù)認(rèn)知以及信息技術(shù)水平等方面是制約鄉(xiāng)村教育體系信息數(shù)字化教育水平發(fā)展的最重要原因。其中，內(nèi)部原因中的教學(xué)理念方面是增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育者信息化教學(xué)能力的最主要限制因素。而且，鄉(xiāng)村老師也沒能充分調(diào)動個體的主觀積極性來提高信息化教學(xué)技能水平，在信息化教學(xué)技能水平方面的態(tài)度不夠堅決，而且信心不足導(dǎo)致主動探究的實際行為跟不上，這也阻礙了鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)能力水平的提高。

3 城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力協(xié)同發(fā)展的路徑依賴

3.1 送教下鄉(xiāng)

為了積極展現(xiàn)骨干教育力量的標(biāo)桿功能，共同利用高品質(zhì)的教學(xué)資料和教育力量，同時加強(qiáng)城市教育資源面對鄉(xiāng)村學(xué)校的融匯。市級教育主管部門應(yīng)該適當(dāng)協(xié)調(diào)并部署重點初高中的優(yōu)秀教育工作者下鄉(xiāng)任教。這不僅是城市教育力量支持鄉(xiāng)村教學(xué)工作的關(guān)鍵，而且應(yīng)該成為教育工作長期堅持的工作核心。這一工作實行的方式包括：示范教學(xué)、專家點評及報告、校內(nèi)培訓(xùn)等方式，而且應(yīng)該努力做到有效、實際、實惠。

3.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校的互助合作，為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的信息教學(xué)能力創(chuàng)造條件

城市學(xué)校老師的信息教學(xué)水平毫無疑問在鄉(xiāng)村老師之上，而鄉(xiāng)村老師大多都是民辦轉(zhuǎn)公辦的。大多數(shù)的民轉(zhuǎn)公教育者長時間駐扎于窮困地區(qū)辛苦工作，為鄉(xiāng)村的教育工作奉獻(xiàn)自己的一生。然而，隨著年齡的慢慢變大這些教師也暴露出觀念陳舊、知識欠缺等不足，難以跟上教育體制改革的步伐。所以，強(qiáng)化城市與農(nóng)村學(xué)校和睦關(guān)系，促進(jìn)城市與農(nóng)村老師的溝通，完善城市農(nóng)村教育人員的協(xié)作機(jī)制，既有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)調(diào)與合作，也有利于教育人員之間的溝通與互動。在教學(xué)水平方面進(jìn)行交流，在教學(xué)理念方面進(jìn)行溝通，可以促進(jìn)老師們互相學(xué)習(xí)，也可以促進(jìn)教育人員自我信息教學(xué)水平，也可以提升學(xué)校的全面發(fā)展水平。而且，對于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足等情況，構(gòu)建城市農(nóng)村校際兄弟關(guān)系有利于讓農(nóng)村教育人員得到到城市學(xué)校培訓(xùn)的機(jī)遇，而且經(jīng)過溝通和互動有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)村老師的信息教學(xué)水平。由于社會的進(jìn)步國家越來越關(guān)注學(xué)生的受教育水平，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校早晚要完善基礎(chǔ)設(shè)施，因此，農(nóng)村地區(qū)的教育人員一定要增強(qiáng)信息技術(shù)水平，迎接信息時代的到來。

3.3 增強(qiáng)教師信息化教學(xué)水平的培訓(xùn)技巧

（1）加大培訓(xùn)力度和針對性。

對培訓(xùn)內(nèi)容而言，應(yīng)該關(guān)注連續(xù)性和針對性。在教育人員的信息技術(shù)的搜索水平、數(shù)據(jù)整理能力、對各種軟件的掌握上提高培訓(xùn)的強(qiáng)度，努力弱化鄉(xiāng)村老師在這些方面的不足之處，增強(qiáng)鄉(xiāng)村老師的信息化教學(xué)能力。

（2）培訓(xùn)方式多樣化。

以現(xiàn)有培訓(xùn)形式為基準(zhǔn)，豐富培訓(xùn)方式，將多個教學(xué)形式融合在一起，例如：信息技術(shù)平臺的協(xié)作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等形式，根據(jù)鄉(xiāng)村教師的自身特點以及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)力度等計劃出最適合的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)人員要起到督促作用，通過與受培訓(xùn)者面對面的交流，或采用QQ、Email等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行溝通，及時了解受培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并給予針對性的指導(dǎo)。

3.4 提高應(yīng)用綜合效益

樵鑾肯绱宓厙教育人員的信息化教學(xué)技能水平，必須構(gòu)建“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體”，促進(jìn)城市農(nóng)村教學(xué)工作一體化，并提高數(shù)字化設(shè)備的完善以及利用，重點強(qiáng)化信息化教學(xué)建設(shè)的綜合效益。同時提高自主參與意識，調(diào)動鄉(xiāng)村教師積極性，增強(qiáng)教育人員的信息敏感度，將學(xué)用融會貫通，通過多種途徑進(jìn)行多種模式培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)教育力量的信息教學(xué)技能及水平，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

3.5 緊貼教學(xué)服務(wù)師生

緊跟教學(xué)，直接為一線教師和學(xué)生服務(wù)。豐富的資源是網(wǎng)絡(luò)的生命，在資源建設(shè)中，緊貼教學(xué)實際，一方面融合現(xiàn)有資源，對現(xiàn)存資源庫群進(jìn)行整合，建成教育信息管理數(shù)據(jù)庫。另一方面，發(fā)掘與開發(fā)各種優(yōu)秀資源，開辟“名師在線”專欄，組織特級教師講學(xué)，拍攝新課改示范課及中考、高考考前專家輔導(dǎo)講座等，使農(nóng)村、山區(qū)的中小學(xué)教師和學(xué)生享受和城里一樣的優(yōu)質(zhì)教育。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村地區(qū)教育人員的信息化教學(xué)水平在增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)教育數(shù)字化、減小城鄉(xiāng)信息化差異以及實現(xiàn)教育公平方面發(fā)揮著不容忽視的作用，而鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)的發(fā)展會長時間受到阻礙一定是多方面復(fù)雜原因共同導(dǎo)致的結(jié)果，同時需要多方面協(xié)調(diào)共同促進(jìn)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)。

參考文獻(xiàn)

[1] 熊才平，吳瑞華.以信息技術(shù)促進(jìn)教師資源配置城鄉(xiāng)一體化[J].教育研究，2007（3）：83-86.

第5篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

自“八五”、“九五”規(guī)劃期以來，我國電信網(wǎng)建設(shè)獲得了巨大成績，綜合通信能力明顯增強(qiáng)，通信網(wǎng)正向全數(shù)字化、綜合化方向發(fā)展。電話網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已躍居世界第二位（交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)1.1億門）。全國縣城以上城市全部開通了程控電話交換機(jī)，程控化比重達(dá)到99.7%，長途話路中數(shù)字電路占99.2%以上，據(jù)ITU統(tǒng)計，1995年美國電信網(wǎng)數(shù)字化率達(dá)73%。應(yīng)當(dāng)說我國通信網(wǎng)路裝備水平實現(xiàn)了歷史性跨越。但從網(wǎng)絡(luò)整體看，我國處于網(wǎng)絡(luò)末端的用戶線路短缺問題在一些地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)十分突出，傳統(tǒng)的模擬銅纜為主要的用戶線傳輸手段，在一定程度上限制和制約著通信新業(yè)務(wù)的發(fā)展，成為建設(shè)現(xiàn)代化電信網(wǎng)的瓶頸。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高速數(shù)據(jù)、高質(zhì)量視頻業(yè)務(wù)等寬帶業(yè)務(wù)的需求日趨迫切，作為交換局與用戶終端間的連接紐帶，用戶接入網(wǎng)的數(shù)字化寬帶化也被提到重要日程。我國農(nóng)村通信市場迅速啟動，將成為電信業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點。因此，農(nóng)村用戶接入網(wǎng)的建設(shè)也十分迫切。農(nóng)村用戶接入網(wǎng)建設(shè)受農(nóng)村用戶分散、地形條件復(fù)雜，山區(qū)、水網(wǎng)、用戶線路超長，再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，這些特點，使得農(nóng)村地區(qū)的用戶接入網(wǎng)建設(shè)難度比城市用戶接入網(wǎng)建設(shè)的難度更大。

目前，接入網(wǎng)的許多技術(shù)仍不夠成熟，或成本太高，離大規(guī)模商用化還有一定距離。我國有關(guān)接入網(wǎng)的體制、標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中，相關(guān)的接入網(wǎng)試驗也在幾種交接上進(jìn)行實用化試驗工作。因此，在確定各地區(qū)接入網(wǎng)發(fā)展途徑和建設(shè)中，一定要根據(jù)城市和農(nóng)村地區(qū)具體情況，根據(jù)不同特點和條件，堅持實事求是，因地制宜地發(fā)展接入網(wǎng)。

三、接入網(wǎng)的定義和定界

國際電信聯(lián)盟ITU-T已通過關(guān)于用戶接入網(wǎng)定義、定界和功能的G·902建議，以及接入網(wǎng)的接口建議G·904、G965，我國已制訂了接入網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

接入網(wǎng)（AN）是由業(yè)務(wù)節(jié)點接口（SNI）和相關(guān)用戶網(wǎng)絡(luò)接口（UNI）之間的一系列傳送實體所組成的，為傳送電信業(yè)務(wù)提供所需傳送承載能力的實施系統(tǒng)，可經(jīng)由Q3接口進(jìn)行配置和管理，傳送實體提供必要的傳送承載能力，對用戶信令是透明的，不作處理。換言之，接入網(wǎng)是由網(wǎng)絡(luò)側(cè)V或Z參考點與用戶測T或Z參考點之間的所有機(jī)線設(shè)備所構(gòu)成。

接入網(wǎng)所覆蓋的范圍由三個接口定界，即網(wǎng)絡(luò)側(cè)經(jīng)由SNI與業(yè)務(wù)節(jié)點（SN）相連，用戶側(cè)經(jīng)由UNI與用戶相連，管理方面則經(jīng)Q3接口與電信管理網(wǎng)（TMN）相連。其中SN是提供業(yè)務(wù)的實體，是一種可以接入各種交換型和/或永久連接型電信業(yè)務(wù)的網(wǎng)元，而SNI即是AN與SN之間的接口?？商峁┮?guī)定業(yè)務(wù)的SN有本地交換機(jī)、租用線業(yè)務(wù)節(jié)點或特定配置情況下的點播電視和廣播電視業(yè)務(wù)節(jié)點等。

四、接入網(wǎng)的功能、位置及標(biāo)準(zhǔn)化接口

根據(jù)接入網(wǎng)的定義，接入網(wǎng)為本地交換機(jī)與用戶端設(shè)備之間的實施系統(tǒng)，它可以部分或全部代替?zhèn)鹘y(tǒng)的用戶本地線路網(wǎng)，可含復(fù)用、交叉連接和傳輸功能。接入網(wǎng)可支持包括窄帶和寬帶多種業(yè)務(wù)的綜合接入。

為了支持不同的業(yè)務(wù)，接入網(wǎng)需要有不同的接口。交換側(cè)和用戶側(cè)的接口根據(jù)具體的應(yīng)用情況配置，兩側(cè)的接口可以是不對稱的。目前ITU-T規(guī)范接口版本交換側(cè)采用的為V5.1和V5.2接口，將來接口類型還要向前發(fā)展，例如寬帶V接口，如VB5.1，VB5.2，SDH接口和租用線接口等。

V5接口的誕生對接入網(wǎng)的發(fā)展起到了極大推動作用。

直到不久前，音頻（VF）接口仍是電話用戶與本地交換機(jī)之間的唯一接口。超過銅線用戶電纜的覆蓋范圍時，只有采用遠(yuǎn)端模塊或音頻轉(zhuǎn)接的用戶環(huán)路載波設(shè)備（SLC）來實現(xiàn)接入。這兩種技術(shù)目前都存在嚴(yán)重的缺陷。SLC設(shè)備在交換機(jī)側(cè)需要進(jìn)行一次A/D和D/A轉(zhuǎn)換，無論在經(jīng)濟(jì)上還是技術(shù)上都極不合理，而且無法解決數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的接入問題，因為數(shù)據(jù)要求透明傳輸，不能轉(zhuǎn)換。遠(yuǎn)端模塊在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都比較合理，然而，交換機(jī)與遠(yuǎn)端模塊之間的數(shù)字接口沒有統(tǒng)一規(guī)范，不同廠家的設(shè)備不能互通，給網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)造成一定困難。交換機(jī)局間中繼的數(shù)字接口則由于不能支持用戶線信令而不能用于接入網(wǎng)。

V5.1和V5.2建立在2.048Mbit/s接口基礎(chǔ)上，除了幀同步時隙外，使用一個或多個時隙作為通信控制信道來傳送信令，其它時隙作為承載信道，可以傳送64Kbit/s數(shù)字話音信號或ISDN的B通道信號。V5·1支持1個2Mbit/s鏈路，1個位于TS16時隙的通信控制信道，其余各時隙固定分配給各承載信道。V5·2支持1～16個2Mbit/s鏈路,1個或多個通信控制信道,承載信道時隙動態(tài)分配,且具有集線功能。

V5鏈路接入?yún)f(xié)議定義了V5的所有功能，內(nèi)容包括：電話網(wǎng)用戶信令信號的雙向傳遞、用戶端口的狀態(tài)和控制信息的雙向傳遞、ISDN的D通道信息的雙向傳遞、V5.2承載信道的動態(tài)分配和集線控制、V5.2的多個控制信道的倒換功能和承載信道連接功能、V5.2的多個2Mbit/s鏈路的管理功能等。

V5接口支持的接入類型包括：模擬電話、ISDN基本速率接口、ISDN基群速率接口（僅V5·2）及半永久連接租用線路。

V5接口的問世推動了接入網(wǎng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（1）由于V5規(guī)范了數(shù)字化的用戶接口，從而使接入網(wǎng)的引入變得既經(jīng)濟(jì)又有效，使得用戶環(huán)路中音頻轉(zhuǎn)換接技術(shù)SLC作為一種應(yīng)用技術(shù)將被取代。

（2）由于V5支持多種業(yè)務(wù)以及它們的綜合接入，使得從此在接入網(wǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)模擬和數(shù)字多種業(yè)務(wù)的綜合接入。

（3）由于V5接口將交換機(jī)的數(shù)字接口標(biāo)準(zhǔn)化，故為開放式接口，打破了交換機(jī)遠(yuǎn)端模塊的專有性，交換機(jī)與接入網(wǎng)設(shè)備可由不同廠家提供。大批的廠家加入到接入網(wǎng)行業(yè)中競爭，大量的生產(chǎn)降低了設(shè)備的成本。各本地網(wǎng)所處地理位置不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不齊，對接入網(wǎng)的業(yè)務(wù)需求差異較大，廣大農(nóng)村地區(qū)拉入網(wǎng)的發(fā)展相對滯后，但隨著交換機(jī)數(shù)字化，ISDN的引入，多種接入網(wǎng)組網(wǎng)方式的應(yīng)用，遲早要在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)。

二、國外接入網(wǎng)狀況

目前，世界各國電信公司普遍把發(fā)展接入網(wǎng)作為主要的經(jīng)營策略之一，傾注了很大的力量。設(shè)備制造商也積極適應(yīng)這方面的需要，開發(fā)了各種各樣的接入網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)品。

接入網(wǎng)概念的出現(xiàn)，使電信運(yùn)營者能夠綜合考慮用戶環(huán)路的設(shè)備配置問題，既著眼于現(xiàn)在的需求又放眼于網(wǎng)絡(luò)未來的發(fā)展。但由于發(fā)展的不平衡，服務(wù)水平都存在巨大差異。在現(xiàn)階段接入網(wǎng)發(fā)展建設(shè)過程中，普遍面臨著兩個方面的主要問題：一個是在電信欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏配套的用戶線問題，另一個是電信發(fā)達(dá)地區(qū)用戶環(huán)路的數(shù)字化與寬帶化問題。在發(fā)展中國家，城市和鄉(xiāng)村普遍存在著因沒有用戶線而造成的大量待裝用戶無法及時裝機(jī)。

許多國家的電信運(yùn)營公司認(rèn)為，采用無線用戶環(huán)路解決電話網(wǎng)的機(jī)線矛盾是見效最快的方法，尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)，效果更明顯。因為目前的農(nóng)村電話用戶基本是固定用戶，不存在不同無線技術(shù)之間的互通問題，也基本不考慮漫游問題，所以原則上可以不對采用的技術(shù)加以限制。

另外，SDH/SONET已大規(guī)模推廣，ATM也已經(jīng)從實驗室走向公用網(wǎng)，開始商用。因此用戶環(huán)路也需要相應(yīng)寬帶化以支持各種寬帶業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，電信運(yùn)營公司已經(jīng)認(rèn)識到用戶環(huán)路寬帶化刻不容緩，紛紛提出改造或重建用戶網(wǎng)絡(luò)的計劃。

用戶環(huán)路寬帶化的方案有很多，如FTTB、FTTC、FTTH、HFC、HDSL、ADSL、WLL等等，并且有可能不斷推出更新的接入技術(shù)。

對于新的各種接入技術(shù)，F(xiàn)TTB、FTTC、FTTZ將在近期內(nèi)占有較大市場；國外電信界普遍認(rèn)為FTTH是未來的發(fā)展方向；HFC是目前較看好的提供CATV等寬帶業(yè)務(wù)的方法；HDSL在利用現(xiàn)有用戶線對提供基群速率業(yè)務(wù)方面技術(shù)相對比較成熟；WLL還限于提供基本電話業(yè)務(wù)，與有線技術(shù)相比很具競爭力。但無論采用什么技術(shù)，運(yùn)營公司最關(guān)心的是每線成本及商用的時間。

無線用戶環(huán)路（WLL）目前主要用于提供基本電信業(yè)務(wù)，所采用的主要技術(shù)是以數(shù)字/模擬蜂窩為基礎(chǔ)的技術(shù)、數(shù)字微波技術(shù)和毫米波（28GHz）技術(shù)、一點多址技術(shù)。

目前，無線用戶環(huán)路在發(fā)展中國家應(yīng)用較多，想以此加快提高和發(fā)展電信業(yè)務(wù)。一些發(fā)達(dá)國家新的運(yùn)營公司也用WLL作為競爭手段，在日本，已把發(fā)展無線接入技術(shù)作為今后通信發(fā)展的主要技術(shù)政策之一。日本NTT公司將從1998年開始在人口密度低的農(nóng)村地區(qū)，采用光纖接入和固定無線接入方式或有線無線混合接入等方式正式商用PHS-WLL固定無線接入技術(shù)，并把這種技術(shù)推向國外。一些國家在局部高密度用戶區(qū)域也開始應(yīng)用無線接入技術(shù)（PHS等）以擴(kuò)大業(yè)務(wù)。

五、接入網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù)選用

1、有線接入技術(shù)

當(dāng)前比較實用的有線接入方案中，除了傳統(tǒng)的銅線接入方式外，有以下四種接入技術(shù)：

（1）光纖接入（FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等）。FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等接入方案是按光纖敷設(shè)到那里來區(qū)分的，即以接入網(wǎng)主干系統(tǒng)與配線系統(tǒng)的交界點—光網(wǎng)絡(luò)單元（ONU）的位置進(jìn)行劃分的。FTTB是指光纖敷設(shè)到辦公大樓，F(xiàn)TTC是指光纖敷設(shè)到路邊，F(xiàn)TTZ是指光纖敷設(shè)到用戶小區(qū)，F(xiàn)TTH是光纖直接到每個家庭。從技術(shù)的角度看，F(xiàn)TTB、FTTC、TFFZ基本相近，沒有實質(zhì)性區(qū)別。

從運(yùn)營角度看，當(dāng)前業(yè)務(wù)量最大，用戶需求最迫切的是FTTB。FTTB的特點是全數(shù)字化接入與傳輸，主干系統(tǒng)的傳輸媒介是光纖，各種業(yè)務(wù)以時分復(fù)用方式接入，傳輸速率為155Mb/s或140Mb/s；配線系統(tǒng)使用星型結(jié)構(gòu)的銅絞線作為傳輸媒介，根據(jù)終端設(shè)備的種類，配線系統(tǒng)可以使用二線連接或四線連接結(jié)構(gòu)；FTTB與交換局之間應(yīng)使用V5接口?？蓪崿F(xiàn)多種業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)（包括寬帶業(yè)務(wù)），容易向環(huán)型光纖網(wǎng)過渡。

目前發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村接入網(wǎng)已廣泛采用了架空光纜，今后在地形條件適宜的農(nóng)村地區(qū)，光纜到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村是發(fā)展的方向，地、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間地理環(huán)境允許的情況下應(yīng)敷設(shè)光纜，接入技術(shù)仍可優(yōu)選遠(yuǎn)端模塊。模塊服務(wù)半徑7～10公里。光纜應(yīng)備有傳送CATV信號的單獨光纖為實現(xiàn)共纜分纖綜合傳輸電話和CATV提供基礎(chǔ)裝備。雖然目前農(nóng)村普及率水平很低，但近幾年農(nóng)村電話發(fā)展速度持續(xù)高漲，農(nóng)村通信水平將有大幅度增長，因此建設(shè)農(nóng)村的光纜接入網(wǎng)應(yīng)有長遠(yuǎn)規(guī)劃來指導(dǎo)建設(shè)。

（2）光纖同軸混合接入（HFC）。它的基本特征是以模擬傳輸方式，綜合接入多種業(yè)務(wù)信息。HFC的主干系統(tǒng)使用光纖，采取頻分復(fù)用方式傳輸多種信息；配線部分使用樹狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的同軸電纜系統(tǒng)，傳輸和分配用戶信息。在HFC網(wǎng)上傳輸數(shù)字語音和數(shù)字圖像信息時，必須經(jīng)過寬帶調(diào)制器（64QAM）將數(shù)字信號調(diào)制到模擬信道中傳輸。

HFC可用于解決CATV、電話、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)的綜合接入問題。

（3）高速數(shù)字用戶環(huán)路（HDSL）。為了充分發(fā)揮現(xiàn)有市話電纜的作用，解決用戶線不足和高速業(yè)務(wù)的需求的矛盾，國外研制開發(fā)了高速數(shù)字用戶環(huán)路HDSL技術(shù)。使用兩對用戶線傳輸2.048Mb/s信息的能力。HDSL可充當(dāng)用戶接入網(wǎng)的主干傳輸系統(tǒng)。

HDSL的優(yōu)點是充分利用現(xiàn)有銅纜實現(xiàn)擴(kuò)容，也可以解決少量用戶傳輸384Kbps和2Mbps寬帶信號的需求；安裝HDSL設(shè)備時基本不改變原有設(shè)備，施工方便迅速；當(dāng)更大容量用戶環(huán)路建成后，HDSL設(shè)備可以轉(zhuǎn)到異地使用。對于原來已鋪設(shè)有銅纜到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村的農(nóng)村地區(qū)，HDSL方式對迅速擴(kuò)容和開放數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也是一種可行的方案。

2、多種固定無線接入技術(shù)

在有線通信不斷發(fā)展的同時，無線通信技術(shù)以其靈活方便、建設(shè)速度快、維護(hù)費用低、受環(huán)境限制少、適合于遠(yuǎn)距離分散用戶等功能特點，成為接入網(wǎng)建設(shè)中必不可少的手段之一。其中，固定無線接入是解決我國目前機(jī)線矛盾等問題的主要方式。地、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間地理環(huán)境不允許敷設(shè)光纜，接入技術(shù)應(yīng)優(yōu)選多終端固定無線接入。服務(wù)半徑10～30公里。

在城、鄉(xiāng)用戶線緊張的地區(qū)，用戶的擴(kuò)容也可采用無線技術(shù)接入手段，日本已大量采用無線接入手段、PHS-WLL。

無線接入大體上可分為：

（1）現(xiàn)有移動技術(shù)的固定應(yīng)用，如蜂窩技術(shù)和無繩技術(shù)；

（2）專為固定無線接入設(shè)計的技術(shù)；

（3）微波技術(shù)（一點多址技術(shù)）。

從技術(shù)的角度上講，在城市和農(nóng)村地區(qū)均適用。上海市區(qū)已應(yīng)用一點多址無線接入系統(tǒng)開通電話、傳真、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)，農(nóng)村地區(qū)也有較多應(yīng)用。

采用移動技術(shù)或?qū)Ｓ霉潭o線接入技術(shù)的系統(tǒng)從應(yīng)用的角度來說有兩種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：與移動混合組網(wǎng)；單獨組網(wǎng)。

（1）基于蜂窩移動通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，即固定無線終端接入到移動交換機(jī)MSC。此方式可使運(yùn)營者以同一系統(tǒng)結(jié)構(gòu)服務(wù)于移動和固定的不同用戶群；

（2）典型的固定無線接入系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即直接接入到PSTN/ISDN，而不接入到移動交換機(jī)。

這種結(jié)構(gòu)是由PSTN/ISDN本地交換機(jī)來進(jìn)行呼叫處理、計費和編號識別等。

當(dāng)固定無線接入系統(tǒng)與PSTN或ISDN連接時，固定無線接入系統(tǒng)應(yīng)能透明地支持；

（1）PSTN的電話業(yè)務(wù)、電話新服務(wù)項目及非話業(yè)務(wù)。

（2）ISDN的用戶綜合（電信）業(yè)務(wù)、承載業(yè)務(wù)以及補(bǔ)充業(yè)務(wù)。

（3）微波一點多址技術(shù)是提供中低容量大范圍覆蓋（幾十公里到幾百公里）的用戶環(huán)路技術(shù)。它的技術(shù)特點決定了它適合在水網(wǎng)地區(qū)和山區(qū)，每到夏季汛期，通信緊張的矛盾極為突出，但受地理條件限制無法采用有線技術(shù)的農(nóng)村使用，從目前的商用情況看，它的確是解決農(nóng)村通信的一種主要手段。

第6篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

【關(guān)鍵詞】文化信息網(wǎng)；資源共享

信息的收集與傳播是人們學(xué)習(xí)工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的飛速發(fā)展使其工作模式與服務(wù)項目正在由傳統(tǒng)意義的借還服務(wù)向深層次的信息服務(wù)轉(zhuǎn)變，特別是地方文化信息網(wǎng)的建設(shè)，為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設(shè)地方文化信息網(wǎng)是通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數(shù)字化信息資源傳輸?shù)饺罕娚磉?，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高文化資源的利用率，這已成為當(dāng)前公共圖書館工作的一個重點。

1.　地方文化信息網(wǎng)建設(shè)的必要性和重要性

1.1地方文化信息網(wǎng)建設(shè)的必要性。

地方文化信息網(wǎng)的功能是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將所有的文化資源整合起來，為公眾提供切實的文化信息服務(wù)，從而豐富群眾文化生活，滿足群眾精神文化需求，同時達(dá)到對外宣傳和弘揚(yáng)本土文化的目的，營造良好的文化投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建設(shè)好地方文化信息網(wǎng)是擺在各級黨政部門和文化事業(yè)單位面前的重要課題。

1.2地方文化信息網(wǎng)建設(shè)的重要性。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共圖書館普及以來，各省級圖書館不同程度地利用計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)開展了地方文化信息網(wǎng)的建設(shè)，但通過網(wǎng)絡(luò)整合各種資源，使所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成為一個體系相關(guān)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融會貫通的技術(shù)協(xié)同平臺還沒有出現(xiàn)。隨著地方文化信息網(wǎng)的建設(shè)，必然會出現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)資源的重復(fù)和交叉。因此，地方文化信息網(wǎng)建設(shè)要充分利用各省的人文資源優(yōu)勢、文化品牌優(yōu)勢，通過文化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和文化資源的整合，促進(jìn)本地文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播；通過搭建網(wǎng)絡(luò)文化平臺，豐富網(wǎng)絡(luò)文化信息量，拓展對外文化交流渠道。

2.　地方文化信息網(wǎng)的目標(biāo)定位和信息資源內(nèi)容

2.1地方文化信息網(wǎng)是政府網(wǎng)。

作為政府網(wǎng)站，目的在于加快政府職能的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大對外交往的渠道，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作效率。作為文化網(wǎng)站，旨在將文化和科技結(jié)合起來，借助因特網(wǎng)這種高科技手段宣傳本土文化，傳遞文化娛樂信息，將文化作為資產(chǎn)來盤活，形成自己的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。因此，地方文化信息網(wǎng)建設(shè)也不僅局限于政府機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容和簡單的信息，而應(yīng)將各種文化元素和文化服務(wù)內(nèi)容融人到網(wǎng)站中，努力建設(shè)內(nèi)容豐富、服務(wù)完善的本土文化網(wǎng)站，最終把這個網(wǎng)站建成海內(nèi)外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務(wù)的窗口，為資源共享打好資源基礎(chǔ)。

2.2地方文化信息網(wǎng)主打地方文化信息。

隨著文化信息網(wǎng)站的逐步建設(shè)，各地都在對資源進(jìn)行數(shù)字化整合，在這個過程中不可避免地會出現(xiàn)對公共資源的重復(fù)建設(shè)問題，造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網(wǎng)在資源建設(shè)定位方面，應(yīng)該充分整合本地特色資源，開發(fā)地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，以不同的形式進(jìn)行數(shù)字化加工，這樣各地方文化信息網(wǎng)才能豐富多彩，各具特色，這樣的文化信息網(wǎng)才能吸引讀者，增加點擊率。

2.2.1開發(fā)地方民俗資源現(xiàn)今地方民族民俗文化已成為地方民族經(jīng)濟(jì)和社會文明發(fā)展的又一亮點，成為地方民族旅游文化的又一重要特征，成為地方民族教育的重要內(nèi)涵和地方文獻(xiàn)工作的重要組成部分，成為地方各類圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的重要內(nèi)容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用，是地方民族民俗文化信息資源建設(shè)發(fā)展的必然趨勢，是地方民族民俗文化保護(hù)與傳承的重要方式，對于地方民族文化信息產(chǎn)品的開發(fā)，地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值，對于地方民族文化教育、民族學(xué)科資源建設(shè)、民族的對外文化交流，以及圖書館特色文獻(xiàn)資源的建設(shè)，都有著重要的作用，同時也是實現(xiàn)地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化的重要方略。

由于地方民俗內(nèi)容豐富多彩，諸如民族的衣著打扮習(xí)俗，居住、飲食習(xí)俗，生產(chǎn)、旅行習(xí)俗，買賣交易習(xí)俗，婚姻、喪葬習(xí)俗，姓名、稱謂習(xí)俗，人際交往習(xí)俗，歲時、節(jié)日習(xí)俗，信仰、迷信習(xí)俗，禮儀、禁忌習(xí)俗，游藝、娛樂習(xí)俗，結(jié)盟、議事習(xí)俗，財產(chǎn)分配與繼承習(xí)俗等等。所以數(shù)字化方式可采用多種技術(shù)手段，如錄音、攝像、掃描、拍照等。

2.2.2開發(fā)本地旅游文化資源挖掘地方文獻(xiàn)，發(fā)揮旅游信息中心作用，是人們認(rèn)識各地區(qū)的重要工具。其內(nèi)容涵蓋社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域，它記載著本地區(qū)大量的自然、社會和人文等文獻(xiàn)資料，如本地秀麗風(fēng)光、歷史上本地有重大影響的人物，歷史遺跡以及具有地方特色的風(fēng)味產(chǎn)品等。圖書館可根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)的需要開發(fā)館藏資源，按照不同的主題對文獻(xiàn)進(jìn)行歸納整理，形成與之相配套的旅游信息二次文獻(xiàn)，建設(shè)旅游特色數(shù)據(jù)庫。通過富有地方特色的專題數(shù)據(jù)庫，使本地文化更全面地予以展示，讓更多的讀者了解本地。

在網(wǎng)頁制作方式上也可根據(jù)實際情況采用圖片、音視頻等相結(jié)合的方式，使頁面形式更加豐富多彩。

2.2.3本地舞臺藝術(shù)的數(shù)字化本地舞臺藝術(shù)包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術(shù)，是本地區(qū)的特色藝術(shù)。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔；福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲；湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分，進(jìn)行本地化的數(shù)字化加工，才能全面具體的展現(xiàn)給廣大群眾，并且對這些珍貴的民間藝術(shù)加以保護(hù)，得以長期流傳。

在數(shù)字化加工技術(shù)方面，可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。

2.2.4本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”（IntangibleCulturalHer一itage，又譯為無形文化遺產(chǎn)），其概念來源于聯(lián)合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約總則》中的界定，它是指，被各群體、團(tuán)體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力?！豆s》從概念框架上對此定義作了具體的說明，指出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”涉及以下五個方面的內(nèi)容：（1）口頭傳頌和表述；（2）表演藝術(shù)；（3）社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；（4）有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐；（5）傳統(tǒng)的手工藝技能。川并進(jìn)而確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護(hù)”是指采取措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，包括這種遺產(chǎn)各個方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、促進(jìn)、弘揚(yáng)、承傳（主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育）和振興。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念比較抽象化，其內(nèi)容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術(shù)三方面有關(guān)聯(lián)也存在一些重復(fù)，可根據(jù)實際情況加以區(qū)分和標(biāo)引。在數(shù)字化加工技術(shù)方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。

2.3地方文化信息網(wǎng)的欄目設(shè)置。

根據(jù)對現(xiàn)有的16個地方文化信息網(wǎng)的研究，地方文化信息網(wǎng)在欄目劃分方面要以表現(xiàn)本地特色文化資源為基準(zhǔn)，欄目設(shè)置要根據(jù)本地資源類別進(jìn)行分類。以我館負(fù)責(zé)建設(shè)的三晉文化信息網(wǎng)為例，共分十二個欄目，分別是：三晉縱橫、文化藝術(shù)、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產(chǎn)、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑?；旧先慷家员镜刭Y源進(jìn)行加工建設(shè)的。有部分地方文化信息網(wǎng)是以服務(wù)宣傳為目的的，所以加設(shè)了一些服務(wù)公眾的欄目。

3.　地方文化信息網(wǎng)建設(shè)需要注意的幾個問題

3.1要堅持實際性和特色化的原則，為資源共享提供平臺。

資源建設(shè)的核心和靈魂是最大限度地實現(xiàn)資源共享，而堅持世紀(jì)性和特色化建設(shè)原則，是實現(xiàn)資源共享的前提。在進(jìn)行文化信息網(wǎng)建設(shè)時，一定要根據(jù)各地的實際情況，制訂出建設(shè)的總體方案，提出切實可行的措施，做好設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境配置計劃，引進(jìn)優(yōu)秀的軟件平臺；要遵循技術(shù)能力和社會需求優(yōu)先的原則，先易后難，從小到大，要有步驟、宏觀有序進(jìn)行；在具體實施中各地要在國家的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)則的基礎(chǔ)上分散建設(shè)，同時突出各資源庫在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的專有特色，突出本地資源特色，做好本地區(qū)特色資源的數(shù)字化建設(shè)工作，真正實現(xiàn)資源共建共享，發(fā)揮傳播優(yōu)秀文化的作用。

3.2要積極關(guān)注基層文化生活，實現(xiàn)最廣泛的資源共享。

（1）隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及和國家社會信息化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，中國的西部與東部、鄉(xiāng)村與城市之間已經(jīng)架構(gòu)起四通八達(dá)的信息通道，人們的交流與溝通已經(jīng)可以跨越時空瞬間完成。但是，在我國的基層村鎮(zhèn)，知識的貧乏導(dǎo)致的貧困仍隨處可見，愚昧、落后的思想和認(rèn)識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術(shù)手段傳播先進(jìn)文化，為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧，就成為我們文化工作者在進(jìn)人新世紀(jì)面臨的一個重要任務(wù)。

（2）新世紀(jì)的圖書館將是一個高度網(wǎng)絡(luò)化、共享化，對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進(jìn)技術(shù)手段傳播先進(jìn)文化，整合全國文化信息資源，促進(jìn)中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，有助于加強(qiáng)基層文化建設(shè)，實現(xiàn)最廣泛的資源共享。

3.3地方文化信息網(wǎng)建設(shè)需要有力的統(tǒng)一與規(guī)范。

我國的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)使得信息網(wǎng)建設(shè)各行其是，造成很多地區(qū)都出現(xiàn)了在同一區(qū)域內(nèi)各個專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間互不相通，相互獨立的局面。在網(wǎng)絡(luò)信息資源內(nèi)容上，資源開發(fā)分散，重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，瀏覽一下各個網(wǎng)站的資源目錄就會發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)站點都存在著設(shè)置的信息欄目貪多求全，提供的信息內(nèi)容大同小異，信息質(zhì)量參差不齊等問題。文化信息網(wǎng)建設(shè)重點在于地方文化資源的建設(shè)，如果沒有統(tǒng)一與規(guī)范，在信息的交流與互動方面會產(chǎn)生障礙，不利于資源共享。重視文化信息資源的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、調(diào)整，優(yōu)化其內(nèi)容構(gòu)成不僅是網(wǎng)絡(luò)本身發(fā)展的需要，也是用戶的迫切需求。

3.3.1形式的統(tǒng)一通過對各地的文化信息網(wǎng)研究，大致分為以下三種形式，一是以政府網(wǎng)的形式出現(xiàn)；二是文化信息網(wǎng)，以地方文化信息為主打但其中也有政府網(wǎng)的職能；三是數(shù)字文化網(wǎng)，以數(shù)字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網(wǎng)站加以規(guī)劃整合，規(guī)范成統(tǒng)一的形式，可能更趨于合理化。

3.3.2數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一文化信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)格式多以視頻數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)為主。不同的平臺使用不同的格式，給數(shù)據(jù)交流造成很多不便，如果各信息網(wǎng)提供唯一的元數(shù)據(jù)接口，相信用起來可能更方便一些。

3.3.3后臺數(shù)據(jù)盡可能用大型通用型數(shù)據(jù)庫如SQL，ORCLE等。

第7篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

世界電信日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第三十七屆世界電信日。首先，我代表臨沂網(wǎng)通公司，向出席今天活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，對多年來關(guān)心支持我市通信發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！

今年世界電信日的主題是"行動起來，創(chuàng)建公平的信息社會"。國際電聯(lián)確定這個主題，是為了提醒人們關(guān)注由于發(fā)展不平衡而造成的數(shù)字鴻溝，號召我們付諸行動，公平地對鄉(xiāng)村地區(qū)、貧窮地區(qū)和弱勢群體加以扶持，爭取早日消除數(shù)字鴻溝，促進(jìn)全球信息社會的共同發(fā)展。

臨沂網(wǎng)通作為臨沂主導(dǎo)通信運(yùn)營企業(yè)，始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以客戶為中心，以效益為根本，各項事業(yè)取得了長足進(jìn)展。建成了覆蓋我市城鄉(xiāng)的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，開通了程控電話網(wǎng)絡(luò)、無線市話網(wǎng)絡(luò)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及各類支撐網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)客戶超過200萬戶，較好地滿足了人民群眾日益增長的通信需求,為建設(shè)"大臨沂、新臨沂"做出了積極的貢獻(xiàn)。

近年來，臨沂網(wǎng)通積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字化臨沂的戰(zhàn)略規(guī)劃，部署建設(shè)了功能完備的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了寬帶到小區(qū)、寬帶到大樓、寬帶到桌面的網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境，不斷為各行業(yè)提供性價比優(yōu)異的通信解決方案。今年一月，經(jīng)過細(xì)致規(guī)劃與多方論證，臨沂網(wǎng)通為市政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了量身定制的組網(wǎng)方案，這對于提高政府行政效率，增強(qiáng)政府監(jiān)管能力，增進(jìn)政府工作的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性都具有重要意義。

多年來，臨沂網(wǎng)通不忘企業(yè)公民的社會責(zé)任，主動承擔(dān)著通信市場的普遍服務(wù)義務(wù)，不斷加大農(nóng)村地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展電話村、電話鎮(zhèn)、電話縣，在全國五大革命老區(qū)中率先建成了電話百萬市；在農(nóng)村大力推廣信息技術(shù)，為農(nóng)民致富奔小康提供了便利條件，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今天，臨沂六大通信運(yùn)營商在此集會，共同慶祝第三十七屆世界電信日，作為該項活動的值年單位，我們提出以下幾點倡議：

第一、積極行動起來，共同參與公平信息社會的創(chuàng)建。加快信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，適當(dāng)加大農(nóng)村地區(qū)的投資，進(jìn)一步完善農(nóng)村通信配套設(shè)施，解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面存在的城鄉(xiāng)差距，積極參與公平信息社會的創(chuàng)建。

第二、切實做好客戶服務(wù)，爭創(chuàng)文明行業(yè)。積極實施以客戶為中心的服務(wù)戰(zhàn)略，把客戶的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，切實解決好客戶服務(wù)中的熱點、難點問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為客戶創(chuàng)造更大的價值，全面提升行業(yè)的社會形象。

第三、理性參與市場競爭，營造良好的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格遵守國家法律，自覺服從政府監(jiān)管，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺履行自律公約，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)暢通，營造公平有序的市場環(huán)境，共同促進(jìn)我市通信產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大。

第8篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

如郵儲銀行三季報顯示，該行以推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，不斷健全專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系，打造“三農(nóng)”綜合服務(wù)生態(tài)圈。截至9月末，該行涉農(nóng)貸款余額1.58萬億元，本年新增1661.33億元，增量超過去年全年；上海農(nóng)商銀行三季報顯示，該行涉農(nóng)貸款余額661.91億元，政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保累計發(fā)放貸款在上海市場占比達(dá)54％。

銀保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：目前我國涉農(nóng)貸款余額達(dá)42萬億元，同比增長10.05％，連續(xù)多年實現(xiàn)持續(xù)增長。面對鄉(xiāng)村振興的新形勢和新要求，金融服務(wù)應(yīng)該如何改變？對商業(yè)銀行來說，如何打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“堵點”？

用金融科技提升觸達(dá)率

近年來，農(nóng)村地區(qū)多元化金融需求日益旺盛，由此產(chǎn)生了新的難點，即貸款需求得不到有效滿足。那么，如何改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)內(nèi)容以提升金融服務(wù)的質(zhì)量和效果，就成為擺在金融機(jī)構(gòu)面前的一道考題。

浙江省舟山市嵊泗縣位于舟山群島北部，全縣常住人口不超過7萬人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以海水捕撈、海水養(yǎng)殖、休閑旅游等作為主業(yè)，嵊山島有著貽貝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)的美譽(yù)。

嵊泗對于舟山本島來說，是離島；嵊山對于嵊泗本島來說，更是離島。而中國郵政儲蓄銀行就在嵊泗縣設(shè)有一級支行，并在嵊山島上設(shè)了一個網(wǎng)點。郵儲銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，“近年來，面對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、涉農(nóng)行業(yè)需求，銀行開發(fā)了以漁船捕撈、貽貝養(yǎng)殖戶為主要服務(wù)對象的‘漁業(yè)貸’，以及以民宿經(jīng)營者為主要服務(wù)對象的‘民宿貸’等一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品”。

可現(xiàn)實中，農(nóng)民的貸款需求仍得不到滿足。原因在哪？記者了解到，從舟山到嵊山要坐4個小時的船。過去，一筆幾萬元的貸款，從合同簽署到放款，每個環(huán)節(jié)都需要客戶來回坐4小時的船到縣支行辦理，時間都花在了路上。而移動展業(yè)的出現(xiàn)，大大提高了銀行客戶經(jīng)理的作業(yè)效率?，F(xiàn)在，客戶經(jīng)理使用移動展業(yè)設(shè)備在海上調(diào)查、授信、放款，一氣呵成，實現(xiàn)了貸款辦理全流程線上化。

郵儲銀行在全行推動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅提高了服務(wù)的觸達(dá)率，更提升了農(nóng)民的金融獲得感。黑龍江省漠河市年平均氣溫低于零下4℃，無霜期僅有100天左右，因氣候惡劣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得金融服務(wù)有很大困難。如今，借助金融科技手段，郵儲銀行漠河市支行推出了遠(yuǎn)程受理、自動化審批、線上支用等便捷信貸服務(wù)，第一時間就能把貸款資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

這樣的改變和探索，并非郵儲銀行獨一家。更多的金融機(jī)構(gòu)選擇走進(jìn)農(nóng)村。多家金融機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)村振興專門部門，從體制機(jī)制上為金融支持鄉(xiāng)村振興進(jìn)行保障。

因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式

不容回避的是，“融資難”“擔(dān)保難”等問題在“三農(nóng)”金融中仍然存在，還需要金融機(jī)構(gòu)投入更多精力和智慧。今年9月，中國銀保監(jiān)會《支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案》（以下簡稱《方案》），從機(jī)構(gòu)布局、信貸資源配置、資金定價優(yōu)惠、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面為金融機(jī)構(gòu)支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣指明方向，并從監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身出發(fā)，為金融機(jī)構(gòu)支持重點幫扶縣提供政策和制度保障，多措并舉深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“金融機(jī)構(gòu)作為實體經(jīng)濟(jì)的忠實服務(wù)者，對支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣具有重要意義，理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)基補(bǔ)短的排頭兵和主力軍。”中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示，2021年以來，國家有關(guān)部委多次提及要發(fā)揮金融對鄉(xiāng)村振興的重要作用，加大金融對鄉(xiāng)村振興的支持力度。此次《方案》強(qiáng)調(diào)金融對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持，更加聚焦了金融支持鄉(xiāng)村振興的主體。

對金融機(jī)構(gòu)來說，在助力鄉(xiāng)村振興上，既要認(rèn)清自身責(zé)任，主動迎難而上；還要堅持創(chuàng)新賦能，緊緊圍繞農(nóng)村金融的特點來展開。杭州銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，可以通過完善農(nóng)戶小額信用貸款體制建設(shè)，積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新方式，積極支持農(nóng)戶發(fā)展。據(jù)介紹，該行積極拓展融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)銀擔(dān)合作，制定了杭州銀行融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作指導(dǎo)意見，修訂操作規(guī)程，明確支持以小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的政策性擔(dān)保公司。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，越來越多的銀行根據(jù)鄉(xiāng)村特點，以債務(wù)融資工具、理財直融業(yè)務(wù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等直接融資工具為抓手，為符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展債券融資業(yè)務(wù)，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，為支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供助力。同時，在補(bǔ)充資本金方面，積極發(fā)行小微金融債券、雙創(chuàng)金融債券、二級資本債券、無固定期限資本債券等各類金融債券，充分利用金融市場資金，拓寬金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興資金來源。

盤活資源提高服務(wù)效率

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅僅是把信貸業(yè)務(wù)送到薄弱地區(qū)，更要盤活鄉(xiāng)村各種資源，充分調(diào)動農(nóng)民主體的積極性，激發(fā)發(fā)展活力。

位于浙江臨海市的上盤鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭鎮(zhèn)，也是浙江省西蘭花規(guī)?；N植基地。通過多年持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，西蘭花成為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕癜傩罩赂坏?ldquo;富貴花”。上盤鎮(zhèn)勞動村，就是遠(yuǎn)近聞名的“西蘭花之鄉(xiāng)”，村民種植西蘭花有30年歷史，全村有396戶，從事西蘭花種植的就有183戶，村中還有9個西蘭花收購廠，為周邊種植散戶提供銷售渠道。

為了更好服務(wù)鄉(xiāng)村，不少金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點和金融服務(wù)下沉，并在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部開設(shè)支行，把信貸支持送到金融服務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。臺州銀行設(shè)立臨海上盤支行，將金融服務(wù)重點鎖定在當(dāng)?shù)氐奈魈m花種植戶上，通過“興農(nóng)卡整村授信”的方式，為勞動村村民提供批量信貸支持。村民不用抵押物，有效期可長達(dá)6年，在有效期內(nèi)隨借隨還，消除了西蘭花種植戶對還款周期不長、資金鏈周轉(zhuǎn)困難等后顧之憂。

隨著反季節(jié)蔬菜市場需求的不斷增加，為了突破本村土地資源的瓶頸、擴(kuò)大西蘭花種植規(guī)模，村民們前往內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、山東等地外擴(kuò)西蘭花種植地。如此一來，對信貸的需求也增加了。臺州銀行根據(jù)農(nóng)戶需求提供相應(yīng)服務(wù)，目前勞動村近三分之一西蘭花種植農(nóng)戶得到該行的信貸支持。

第9篇：鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方案范文

以創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)村為標(biāo)桿，依照科學(xué)發(fā)展觀的要求。以實現(xiàn)“綠化、美化、亮化、凈化”和規(guī)范“治安秩序、交通秩序、建設(shè)秩序、市場秩序”為重點，認(rèn)真探索和制定一套用規(guī)范化的原理和方法管理鄉(xiāng)村的規(guī)范體系，促進(jìn)臨滄鄉(xiāng)村管理科學(xué)、規(guī)范、高效、有序。

二、目標(biāo)任務(wù)

研究和制定一套具有較高層級和推廣價值的鄉(xiāng)村管理規(guī)范，以臨滄城為模型。建設(shè)和展示一批規(guī)范化管理城市的示范項目，探索和建立人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)字化的鄉(xiāng)村管理模式，實現(xiàn)“讓城市美麗，讓人民滿意”目標(biāo)。

三、試點范圍

以臨滄城鄉(xiāng)村規(guī)劃建成區(qū)局部區(qū)域作為鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點范圍。

四、管理規(guī)范

結(jié)合臨滄全面實施新家園行動計劃、開展鄉(xiāng)村市容市貌百日整治活動、積極創(chuàng)建生態(tài)園林鄉(xiāng)村的實際，借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化的做法。構(gòu)建臨滄市鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系并由下列規(guī)范組成，凡新增的鄉(xiāng)村管理規(guī)范內(nèi)容納入本體系管理。

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系要求

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系綠化

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系美化

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系亮化

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系凈化

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系治安秩序

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系交通秩序

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系建設(shè)秩序

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系市場秩序

鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系評價與改進(jìn)

五、實施方法

分三個階段進(jìn)行。試點工作從年1月15日至年3月31日結(jié)束。

一）組織準(zhǔn)備階段。時間為1月15日—4月30日。主要任務(wù)：一是考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗和做法。嚴(yán)格依照國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范制定臨滄鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系，無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實際制定具體規(guī)范，確保鄉(xiāng)村管理有標(biāo)可依；三是對制定的各項規(guī)范體系組織研究論證，規(guī)范；四是明確實施主體，做好宣傳貫徹和實施準(zhǔn)備工作。

二）規(guī)范實施階段。時間為5月1日—12月31日。主要任務(wù)是由臨翔區(qū)政府具體負(fù)責(zé)。依照市政府的鄉(xiāng)村管理規(guī)范，對試點區(qū)域內(nèi)各類設(shè)施進(jìn)行整改、完善、提升，對各項日常管理工作進(jìn)行理順、規(guī)范、優(yōu)化，對影響市容市貌和公共秩序的行為進(jìn)行專項整治，檢驗規(guī)范的可行性、科學(xué)性。

三）評價改進(jìn)階段。時間為年1月1日—3月31日。主要任務(wù)是市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由規(guī)范化管理機(jī)構(gòu)和市直相關(guān)部門對試點工作開展評價。

六、保證措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面深入開展好鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點工作。由市人民政府市長任組長，分管城建工作的副市長任副組長，臨翔區(qū)政府、市政府辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委員會、市財政局、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市工業(yè)和信息化委員會、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局、市水務(wù)局、市文體局、市國土資源局、臨滄供電局、電信臨滄分公司、移動臨滄分公司、聯(lián)通臨滄分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長兼任辦公室主任，辦公室成員從市質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、評價等日常工作。

二）落實工作責(zé)任。

1.由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。制定“鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—要求、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—評價與改進(jìn)”等2個標(biāo)準(zhǔn)，并做好實施過程的指導(dǎo)、督促和檢查工作。同時負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化制定的規(guī)范管理和審核指導(dǎo)工作。

2.由市住建局牽頭負(fù)責(zé)。制定“鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—綠化、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—美化、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—亮化、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—凈化、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—建設(shè)秩序”等5個標(biāo)準(zhǔn)，并做好實施過程的指導(dǎo)、督促和檢查工作。

3.由市公安局牽頭負(fù)責(zé)。制定“鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—治安秩序、鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—交通秩序”兩個標(biāo)準(zhǔn)，并做好實施過程的指導(dǎo)、督促和檢查工作。

4.由市工商局牽頭負(fù)責(zé)。制定“鄉(xiāng)村管理規(guī)范體系—市場秩序”規(guī)范，并做好實施過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

5.由市住建局與電信臨滄分公司共同負(fù)責(zé)。報批后由有關(guān)責(zé)任部門組織實施。

6.由臨翔區(qū)政府具體負(fù)責(zé)。臨滄城全面開展鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點實施工作。

三）建立協(xié)調(diào)制度。一是建立聯(lián)席會議制度。市鄉(xiāng)村管理規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開會議。形成工作合力，共同做好鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點工作。二是建立統(tǒng)一指揮制度。成立聯(lián)動指揮中心，鄉(xiāng)村管理規(guī)范化辦公室及時公布聯(lián)動指揮中心電話，開通城管服務(wù)網(wǎng)站，對群眾反映或日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，由聯(lián)動指揮中心負(fù)責(zé)通知相關(guān)職能部門處置，并及時反饋，切實解決鄉(xiāng)村管理中政出多門、權(quán)責(zé)不清等問題。

四）廣泛宣傳動員。充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、圖片等形式。動員社會各界、人民群眾積極支持和參與鄉(xiāng)村管理工作，不時提高市民文明素質(zhì)。對鄉(xiāng)村管理中好的經(jīng)驗和做法廣泛深入報道，對影響鄉(xiāng)村形象的行為公開曝光，營造鄉(xiāng)村管理的良好氛圍。

七、工作要求

一）統(tǒng)一思想。加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理，提升鄉(xiāng)村品位、提高臨滄鄉(xiāng)村競爭力的重要載體和重要抓手。各責(zé)任單位要切實把鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點工作擺在重要議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)，明確主抓科室，落實工作人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實，確保鄉(xiāng)村管理規(guī)范化試點工作順利開展、取得實效。

二）細(xì)化方案。抓緊制定鄉(xiāng)村管理規(guī)范，此基礎(chǔ)上對試點路段和區(qū)域的設(shè)施狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，制訂具體實施方案，確定建設(shè)重點、改造重點、管理重點，嚴(yán)格依照管理規(guī)范組織實施，做到不留死角、不留空擋。