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l.消防信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
1.1消防信息化的范疇
消防信息化是利用先進可靠、實用有效的現(xiàn)代計算機、網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)對消防信息進行采集、儲存、處理、分析和挖掘,以實現(xiàn)消防信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施高程度、高效率、高效益的共享與共用的過程。
消防信息化建設(shè)的范疇包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、安全保障體系建設(shè)、運行管理體系建設(shè)和標準規(guī)范體系建設(shè)等內(nèi)容。
全國消防通信網(wǎng)絡(luò)從邏輯上分為三級:一級網(wǎng)是從部消防局到各省(區(qū)、市)消防總隊以及相關(guān)的消防科研機構(gòu)和消防院校;二級網(wǎng)是各省(區(qū)、市)消防總隊到市(地、州)消防支隊;三級網(wǎng)是各市(地、州)消防支隊到基層消防大隊及中隊。對北京、上海、天津、重慶等直轄市,二級網(wǎng)和三級網(wǎng)可合并考慮。每一級網(wǎng)絡(luò)所在機關(guān)均應(yīng)建設(shè)本級局域網(wǎng)。
1.3安全保障體系建設(shè)
安全保障體系是實現(xiàn)公安消防機構(gòu)信息共享、快速反應(yīng)和高效運行的重要保證。安全保障體系首先應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運行,在此基礎(chǔ)上保證應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的保密性、完整性和高度的可用性,同時為將來的應(yīng)用提供可擴展的空間。安全保障體系建設(shè)的基本要求是:
(1)保障網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、持續(xù)運行,能夠防止來自外部的惡意攻擊和內(nèi)部的惡意破壞;
(2)保障信息的完整性、機密性和信息訪問的不可否認性,要求采取必要的信息加密、信息訪問控制、訪問權(quán)限認證等措施;
(3)提供容災、容錯等風險保障;
(4)在確保安全的條件下盡量為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供方便,實行全網(wǎng)統(tǒng)一的身份認證和基于角色的訪問控制;
(5)建立完備的安全管理制度。
2.消防信息化建設(shè)中面I臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題
2.1計算機網(wǎng)絡(luò)安全的定義
從狹義的保護角度來看,計算機網(wǎng)絡(luò)安全是指計算機及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源和信息資源不受自然和人為有害因素的威脅和危害;從其本質(zhì)上來講就是系統(tǒng)上的信息安全。
從廣義來說,凡是涉及到計算機網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關(guān)技術(shù)和理論都是計算機網(wǎng)絡(luò)安全的研究領(lǐng)域。
2.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱性
2.2.1操作系統(tǒng)安全的脆弱性
操作系統(tǒng)不安全,是計算機不安全的根本原因。主要表現(xiàn)在:
(1)操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體制本身的缺陷;
(2)操作系統(tǒng)支持在網(wǎng)絡(luò)上傳輸文件、加載與安裝程序,包括可執(zhí)行文件;
關(guān)鍵詞:綜合布線 規(guī)劃 信息化建設(shè) 智能化系統(tǒng)
中圖分類號:TU855 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(b)-0027-01
現(xiàn)代醫(yī)院智能化和信息化建設(shè),無論是對于醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院管理者,還是病人來說,都提供了一個更為方便、快捷、舒適、安全、高效的診療、辦公和就醫(yī)的環(huán)境。信息建設(shè)很重要的兩個組成部分是網(wǎng)絡(luò)和布線系統(tǒng),而在實際布線的過程中,往往對綜合布線系統(tǒng)的重要性沒有引起足夠重視。
1 綜合布線規(guī)劃在醫(yī)院信息建設(shè)中的定位
醫(yī)院的信息化建設(shè)在定位在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層上的,與其他企業(yè)或者組織的信息化建設(shè)類似。通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)對信息終端的控制,其中包括信息的傳輸、集中、存儲、處理和共享等內(nèi)容。信息的傳輸和處理速度加快,診療效率也隨之提高,診療效果自然也得到了提高,管理手段也得到了改進。醫(yī)院根據(jù)自身的實際情況,一般會建立起專門的專用信息化平臺,有:臨床信息系統(tǒng)(CIS)、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)、放射信息系統(tǒng)(RIS)、醫(yī)學影像系統(tǒng)(PACS)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)等。
醫(yī)院的智能化系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的分工不一樣,所關(guān)注的重點也不一樣。在智能化建設(shè)中,更為關(guān)注的是醫(yī)院的軟環(huán)境和硬環(huán)境。而在醫(yī)院的信息化建設(shè)中,更為關(guān)注的則是醫(yī)院診療和管理系統(tǒng)的處理系統(tǒng)。智能化系統(tǒng)和信息化系統(tǒng)共同組成了醫(yī)院的通信系統(tǒng)平臺,這一平臺正是在綜合布線規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立起的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺。那么,綜合布線規(guī)劃在醫(yī)院的信息化建設(shè)中究竟是如何定位的呢?
綜合布線系統(tǒng)處于物理傳輸層,也就是整個系統(tǒng)的底層,是整個系統(tǒng)的支撐和基礎(chǔ),也物理的傳輸平臺。綜合布線系統(tǒng)在醫(yī)院信息化建設(shè)中的作用,就如同高速公路網(wǎng)在城市建設(shè)中的作用,任何一個城市的發(fā)展和發(fā)達與高速道路網(wǎng)的建設(shè)是分不開的。物理傳輸層上是網(wǎng)絡(luò)通信層,支持計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電話通信系統(tǒng)。而在計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之上,是應(yīng)用層,這一層面包括醫(yī)院的各種專門的信息化系統(tǒng)。當然,這些系統(tǒng)的基礎(chǔ)都是綜合布線系統(tǒng)。由此可見,網(wǎng)絡(luò)布線規(guī)劃在醫(yī)院信息化建設(shè)中重要地位,它是信息化建設(shè)成功的前提條件和必要基礎(chǔ)。
一般來說,醫(yī)院的智能化系統(tǒng)是由十幾個子系統(tǒng)組成的,而信息化平臺也是如此,一般會包含十幾個功能模塊。而往往醫(yī)院在智能化和信息化建設(shè)的初期,就希望這些子系統(tǒng)和功能模塊都建設(shè)完成,希望能一步到位,沒有考慮到實際的困難。從目前醫(yī)院信息化建設(shè)的經(jīng)驗來看,醫(yī)院的這種一步到位的期望旗本不可能實現(xiàn),大部分時候只能是事與愿違。究其原因,智能化系統(tǒng)和信息化建設(shè)二者割裂開來,智能化系統(tǒng)的建設(shè)者對醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)和信息化缺乏足夠的了解,信息化建設(shè)應(yīng)該是基于智能化系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)之上的,而信息化系統(tǒng)的建設(shè)者又對智能化系統(tǒng)沒有過多的關(guān)注,將關(guān)注的重點放在了應(yīng)用層需求上。這樣就使得本來應(yīng)該相互配合的智能化系統(tǒng)和信息化系統(tǒng)無法很好的銜接起來。醫(yī)院在信息化建設(shè)的過程中,過于關(guān)注細節(jié),而對整個系統(tǒng)的宏觀規(guī)劃卻忽略了,這樣的系統(tǒng)單獨來看,的確很好,但是一旦投入使用,需要相互之間的配合時,就會出現(xiàn)問題,而且想要再調(diào)整,亦是困難重重。
2 綜合布線規(guī)劃在醫(yī)院信息建設(shè)中的方法
2.1 規(guī)劃出適合醫(yī)院實際情況的綜合布線方案
醫(yī)院的信息化建設(shè)是一件比較耗時耗力耗錢的工程,在規(guī)劃醫(yī)院的綜合布線方案時,首先,從需入手,醫(yī)院需要什么樣的信息系統(tǒng),就建設(shè)什么樣的信息系統(tǒng)。其次,是要考慮到經(jīng)濟性,也就是說,信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,能滿足醫(yī)院在一定時間內(nèi)的需求,能確保醫(yī)院在5~10年內(nèi)不需要進行大規(guī)模的改造,仍然能沿用該系統(tǒng)滿足日常需求。在具體的實施過程中,作為醫(yī)院來說,應(yīng)該聘請專業(yè)的設(shè)計公司和專家進行規(guī)劃,畢竟術(shù)業(yè)有專攻,通過專家對醫(yī)院實際情況的了解和分析,搞清楚醫(yī)院的實際功能需求,根據(jù)實際情況,整體規(guī)劃,構(gòu)建出適合醫(yī)院自身的系統(tǒng)框架。布線方案制定出來之后,應(yīng)該經(jīng)過反復論證,確保每一個信息功能點的設(shè)置都是合情合理,有針對性的,方案是切實可行的。
2.2 選個高質(zhì)量產(chǎn)品運用在信息化建設(shè)中
從目前的情況來看,有些醫(yī)院在信息化建設(shè)完成中,或多或少的都會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,而故障原因70%~80%是網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)出現(xiàn)了問題,也就是布線產(chǎn)品的問題。布線產(chǎn)品的質(zhì)量與網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量息息相關(guān),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可維護性也有賴于高質(zhì)量的布線產(chǎn)品。所以,在布線的過程中,最好能選用高質(zhì)量的產(chǎn)品,一次到位,避免由于產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的網(wǎng)絡(luò)故障。在醫(yī)院招標采購時,不能將關(guān)注的焦點僅僅放在價格上,還應(yīng)該重視產(chǎn)品的質(zhì)量,對于生產(chǎn)廠家的背景、資質(zhì)等都要進行詳細的了解??傊獓腊奄|(zhì)量關(guān),確保投入使用的布線產(chǎn)品是高品質(zhì)、高質(zhì)量的,確保所有產(chǎn)品都是正品。比如,在選擇光纜產(chǎn)品時,在投入使用之前,要經(jīng)過嚴格的驗貨程序。首先是要廠家提供出場標準,然后根據(jù)這一標準,對光纜的外皮、光纜外護套、標準盤長等都要經(jīng)過驗證,一一檢驗合格之后,還需要廠家提供質(zhì)檢部門的檢測報告,當上述條件都具備了以后,產(chǎn)品才允許投入使用。
2.3 重視工程監(jiān)理
與其他工程的建設(shè)一樣,醫(yī)院信息化建設(shè)同樣需要嚴抓工程質(zhì)量,具體一點就是重視工程監(jiān)理。同樣的線材,如果是交給施工水平不同的施工隊伍來安裝,其結(jié)果也是不一樣的。所以,施工隊伍要經(jīng)過嚴格的篩選,只有具備相應(yīng)從業(yè)資格、專業(yè)的、正規(guī)的施工隊伍才能承包工程,進行施工安裝工作。綜合布線相對其他業(yè)務(wù)來說,是一項比較新的業(yè)務(wù),所以,在施工的過程中,更需要對質(zhì)量嚴格把關(guān)。對監(jiān)理人員來說,需要對綜合布線業(yè)務(wù)十分了解和熟悉,具備較好的專業(yè)功底,才能將監(jiān)理工作做好。
3 結(jié)語
綜合布線在醫(yī)院信息化建設(shè)中,占據(jù)著重要地位,是醫(yī)院信息化建設(shè)的基石,關(guān)系著整個信息化工程的成敗。同時,綜合布線系統(tǒng)又是一項技術(shù)含量較高的“系統(tǒng)工程”,需要很多專業(yè)人員參與其中,精心設(shè)計和規(guī)劃,才能將該項工作順利完成??傊?,在醫(yī)院信息化建設(shè)的初期,做好綜合布線規(guī)劃,在中間,重視施工質(zhì)量,在后期,做好系統(tǒng)的維護工作,醫(yī)院的信息系統(tǒng)才能得以長久有效運行,滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:國土資源;金土工程;信息化建設(shè)
1 引言
國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》指出,加快國土資源信息化建設(shè),建立覆蓋國土資源管理的主要業(yè)務(wù),貫穿上下的政務(wù)信息系統(tǒng),形成“天上看,地下查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系,全面提高國土資源管理與服務(wù)水平,促進國土資源工作的高效管理、科學決策、依法行政和政務(wù)公開。國土資源信息化建設(shè)工程已經(jīng)成為國土資源管理工作的重要部分。
2 市級國土資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前,市級國土資源信息化機構(gòu)都剛成立不久,兩方面問題急需解決。一是技術(shù)人才方面很缺乏,對于剛剛建立起來的計算機網(wǎng)絡(luò)來說。管理和維護將面臨著一系列的問題;二是信息化建設(shè)方面的投資不足,計算機設(shè)備配置上有待改善。
3 國土資源信息化建設(shè)淺析
合理、有效地進行信息化建設(shè)成為在信息時代提高企業(yè)、政府部門核心競爭力的必由之路,信息化為各個行業(yè)的管理、分析、決策提供強有力的支持。國土資源管理行業(yè)已經(jīng)加入到了信息化建設(shè)的大軍之中,國土資源行業(yè)正隨著信息化社會的發(fā)展發(fā)生著深刻的變化。
國土資源信息化有以下特點:
國土資源行業(yè)是一個信息密集的行業(yè),國土資源工作的過程主要是一個信息生產(chǎn)和維護的過程,作為信息化的主體,收集、整合和有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息成為國土資源信息化建設(shè)的工作重點。
國土資源信息化建設(shè)包括信息化系統(tǒng)的建設(shè)。國土資源信息化系統(tǒng)的建設(shè)就是要開發(fā)一系列用于輔助業(yè)務(wù)辦公的信息化應(yīng)用系統(tǒng)。提高國土資源管理工作的效率。
下面簡要地從機構(gòu)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、人才引進及培訓、方案制定過程介紹一下本溪市國土資源信息化建設(shè)的思路。
3.1機構(gòu)建設(shè)
市、縣國土資源部門設(shè)立國土資源信息管理機構(gòu),成立信息中心。主要職能是:負責全市(縣)信息資源統(tǒng)一管理,建立專項數(shù)據(jù)庫,負責三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,負責礦業(yè)權(quán)和土地使用權(quán)審批和監(jiān)控系統(tǒng)管理,行政執(zhí)法動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理。
3.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
信息化建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò),省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)是實現(xiàn)國土資源各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)工作,是構(gòu)建綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)的重要工程,對于形成申報、審查、審批和供應(yīng)于一體的三級網(wǎng)絡(luò)運行體系,促進國土資源管理部門高效管理,科學決策和依法行政具有重要作用。在網(wǎng)絡(luò)暢通的情況下。首先開始了國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的運行,下一步還要開展耕保系統(tǒng)軟件、建設(shè)項目預審系統(tǒng)、地籍規(guī)劃系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源編號報批系統(tǒng)、城鎮(zhèn)1:500地籍圖應(yīng)用系統(tǒng),以及第二次土地調(diào)查成果應(yīng)用等方面的工作。
信息化建設(shè)工程必須精算,通過精算可以為國家節(jié)省大量資金,節(jié)省的資金可作為完善提高信息化工作所需要的其他設(shè)備和軟件等。精算后要由政府控購采購辦具體辦理招投標業(yè)務(wù)。
信息化建設(shè)工程最好是分批分段進行,這樣能前后照應(yīng),互相兼顧,互相補充完善,有利于信息化工作有條不紊、步步為營、穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
3.3引進專業(yè)人才,開展信息化技術(shù)培訓
國土資源信息化建設(shè)科技含量高、任務(wù)重,開展信息化建設(shè)和管理工作,首先必須有相應(yīng)的計算機專業(yè)人才,確保系統(tǒng)安裝、維修、信息錄入、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)安全工作的需要,保證信息化工作的正常運轉(zhuǎn)。
例如:本溪市國土資源局為配合開展第二次土地調(diào)查。將信息中心納入領(lǐng)導小組成員單位,要求信息中心要結(jié)合第二次土地調(diào)查工作,引進技術(shù)和人才,更好地開展信息化建設(shè)工作,具體計劃是:
(1)第二次土地調(diào)查辦公室的成果組要有信息中心參加;
(2)第二次土地調(diào)查辦公室要和信息中心合作辦公,第二次土地調(diào)查辦公室要在局內(nèi)抽調(diào)懂土地業(yè)務(wù)的骨干和國土資源局外借調(diào)懂計算機、網(wǎng)絡(luò)管理和測繪的專業(yè)人員,組成第二次土地調(diào)查辦公室;
(3)第二次土地調(diào)查工作儀器設(shè)備的引進,包括各種軟件的應(yīng)用,不能和信息中心重復:
同時。本溪市也對執(zhí)法監(jiān)察工作做了具體部署,按照國家、省的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要求,推廣應(yīng)用了國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)。對廣大應(yīng)用人員就國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理中的違法案件綜合統(tǒng)計、查處,以及衛(wèi)星數(shù)據(jù)匯總等操作內(nèi)容進行了詳細的培訓,使我市的執(zhí)法監(jiān)察管理隊伍能夠熟練地運用國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)軟件?;緦崿F(xiàn)縣級以上應(yīng)用計算機管理各類違法案件,進一步促進了國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作和信息化建設(shè)工作。
3.4構(gòu)建信息化建設(shè)工作方案
(1)基礎(chǔ)建設(shè)
①開通省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò);
網(wǎng)絡(luò)是先行,網(wǎng)絡(luò)是依靠,沒有信息網(wǎng)絡(luò)的支持,信息化即是空談,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的程度直接決定著信息共享的程度,信息共享程度直接決定著信息化建設(shè)的成果。
②進行必備設(shè)備采購;
③建立辦公自動化(OA)流轉(zhuǎn)系統(tǒng);
④網(wǎng)上辦公試運行;
⑤進行縣區(qū)級的視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。
(2)完善管理工作體系
①全面收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括:全市地形圖、土地利用總體規(guī)劃圖等;
②建立全市國土資源數(shù)據(jù)中心;
③在三級網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)察、耕地保護、礦產(chǎn)開發(fā)等各種系統(tǒng)軟件;
④正式開展網(wǎng)上報批工作;
⑤對內(nèi)部、外部機構(gòu)提供檔案咨詢和查詢的工作。
為拿下美國醫(yī)療信息化190億美元的大單,Google推出Google Wave來部署醫(yī)療信息化。Google Wave誕生于2009年5月Google I/O大會,以其創(chuàng)新的技術(shù),一度被稱為“新Web時代的實時溝通平臺”。
但是僅僅1年零3個月后,Google就宣布于2010年底正式關(guān)閉Google Wave。
Google Wave是Google推出的信息分享、協(xié)作、平臺,是一個實時交互的交流及協(xié)作在線工具,它包括Email、IM、維基、社交網(wǎng)絡(luò)、項目管理等。Google Wave還開放了免費API,使得其他應(yīng)用開發(fā)公司可以將自己的開發(fā)成果輕松地自行整合到Google Wave中去。簡而言之,Google Wave相當于當時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的整合體。但是Google Wave最后失敗了。這在醫(yī)療信息化建設(shè)中是一個典型案例,可操作性差、不兼容以及用戶遷移困難是其失敗的主要原因。
因為,Google Wave操作復雜,界面與以往界面不同,與當初瀏覽器技術(shù)不兼容,大量用戶抱怨不懂怎么用,開發(fā)團隊拖了將近一年才為Wave提供了6種模板,以操作向?qū)У姆绞礁嬖V用戶可以怎么用。同時,Google Wave缺乏與其他產(chǎn)品的整合,另一方面違反用戶使用習慣。用戶已經(jīng)習慣于應(yīng)用Email以及IM進行溝通,如果要應(yīng)用Google Wave,則需要說服用戶以平滑的方式替換已有的廣受支持的在線通信技術(shù)。對于一個定位在溝通、協(xié)作工具的產(chǎn)品,“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”是推廣時的首要考慮,而Google Wave大部分拿到邀請碼的用戶,都只是新鮮了幾天,就不再上來了。為什么?因為自己的好友、團隊成員都不在Wave上,甚至即使有資格幫他們申請邀請碼都非常困難。
我國目前正在進行醫(yī)療信息化建設(shè),從Google Wave的失敗中,反思我國醫(yī)療信息化建設(shè),要與現(xiàn)有系統(tǒng)有效結(jié)合,促進醫(yī)療機構(gòu)及民眾平穩(wěn)地從現(xiàn)有系統(tǒng)中遷移。
經(jīng)驗一:避免華而不實,提高可操作性。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等逐漸進入醫(yī)療領(lǐng)域,出現(xiàn)了眾多醫(yī)療信息化解決方案,各大醫(yī)院也紛紛布局醫(yī)療信息化建設(shè)。如何因地制宜的發(fā)展醫(yī)療信息化,不至于使得醫(yī)療信息化上馬后成為空置的設(shè)備,是需要研究的重要問題。醫(yī)療機構(gòu)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求,制定相應(yīng)的醫(yī)療信息化建設(shè)方案,不能盲目上信息化系統(tǒng)。同時,各醫(yī)療信息化解決方案廠商也需要做好產(chǎn)品設(shè)計,設(shè)計操作性強的系統(tǒng),便于使用。
經(jīng)驗二:做好頂層設(shè)計,有效對接現(xiàn)有系統(tǒng)。當前,醫(yī)院信息化建設(shè)還沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)標準,軟件開發(fā)商和醫(yī)院大多根據(jù)自己的技術(shù)水平和實際需求建立相應(yīng)的醫(yī)療信息系統(tǒng),導致醫(yī)院信息化建設(shè)缺乏規(guī)范性,即使已開展信息化建設(shè)的醫(yī)院也存在著軟件開發(fā)隨意性大,開發(fā)軟件難以滿足日常服務(wù)需求等問題。國家衛(wèi)生部門應(yīng)加快醫(yī)療行業(yè)信息化建設(shè)標準的制定并盡快出臺,統(tǒng)一建設(shè)標準,從根本上規(guī)范醫(yī)院信息化建設(shè)。標準要結(jié)合醫(yī)院實際,有效對接已有醫(yī)院信息系統(tǒng),從整體上規(guī)劃醫(yī)院信息系統(tǒng)的病歷、門診和住院管理等模塊的功能,建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開、使用便捷的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
>> 2009年山東省普通高中各科目教學跟進式指導實施方案(試行) 省農(nóng)委全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動實施方案 山東省能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案 山東省危險化學品安全綜合治理實施方案 貧困村信息化工作實施方案 貴州出臺國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實施方案 我省2008年民主評議高等學校行風工作實施方案 制定實施方案狠抓落實 2010年吉林省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案 吉林省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案 2010年吉林省種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動實施方案 陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程實施方案 江西省2013年普通高考分類考試實施方案解讀 省委教育工委 省教育廳2009年重點工作宣傳實施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點工作宣傳實施方案 山東省農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專項行動實施方案 情商教育研究與實施方案 《2014年關(guān)稅實施方案》實施 海南省2009-2013年度小學教師繼續(xù)教育實施方案 五部委:醫(yī)改實施方案年內(nèi)重點落實工作確定等 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 教育 > 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 編者按:為切實做好教育部《2014年教育信息化工作要點》的貫徹落實,近日,山東省教育廳出臺落實教育部《2014年教育信息化工作要點》實施方案。從強化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)、推進優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用、推進教育信息化試點工作等方面明確了17項重點工作任務(wù)。本刊特將該方案全文刊登,以期為其他地區(qū)提供借鑒。
一、強化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)
1.完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”的要求,用足用好省財政配套專項資金3000萬元,建設(shè)A級數(shù)據(jù)中心,抓緊實施機房建設(shè)和軟硬件招投標手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后,對教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進行遷移整合,部署和運轉(zhuǎn)國家教育管理系統(tǒng),承擔山東省教育資源公共服務(wù)平臺的功能。
2.推進省級教育高速專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案,充分調(diào)動電信運營商及其他社會企業(yè)的積極性,構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心,各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡(luò)。
3.加強薄弱學校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件”、《山東省普通中小學辦學條件標準化建設(shè)計劃(2011-2015年)》和“寬帶中國2014專項行動”,把學校布局調(diào)整、薄弱學校改造、教學點數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排,加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校網(wǎng)絡(luò)教學條件建設(shè),實現(xiàn)全省80%學校10M以上寬帶接入。
4.推進數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標準,推進各級各類學校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動中小學生體質(zhì)監(jiān)測平臺建設(shè)。
二、推進優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用
5.加強省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺建設(shè)。啟動山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺建設(shè)工作。加強山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。實施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”,推動高等教育網(wǎng)上開放課程建設(shè)。
6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評價辦法,建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準入退出、推廣應(yīng)用、獎補機制,通過政策引導共建共享、政府購買服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
7.推進多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式,實現(xiàn)老師與學生、學生與學生間的溝通與交流,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學習空間的教學相長。
三、推進教育信息化試點工作
8.支持教育部教育信息化試點工作。對列入教育部教育信息化試點單位的工作進行指導和檢查,發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點工作科學、有序開展。
9.啟動一批山東省教育信息化試點項目。在全省范圍內(nèi)遴選100個左右的項目,分區(qū)域和學校類型就山東省教育信息化重點、難點問題開展省級試點建設(shè)工作。
四、做好信息化培訓工作
10.組織實施中小學教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術(shù)培訓,組織開發(fā)能力測評工具和網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng),促進教師運用信息技術(shù)的自覺性和主動性。
11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓。對全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓,提高網(wǎng)絡(luò)等級保護和數(shù)據(jù)安全管理能力。
12.繼續(xù)實施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計劃”,著力提高職業(yè)院校教師、校長的信息技術(shù)應(yīng)用水平。
13.舉辦多種形式的信息化教學大賽。舉辦中小學校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽,推進教師教學與信息化技術(shù)的深度融合。
五、加強教育信息化保障和管理體制建設(shè)
14.加強對教育信息化工作的領(lǐng)導。督促各市、縣加強機構(gòu)建設(shè),配套建立教育信息化領(lǐng)導小組和教育信息化推進辦,提高教育信息化經(jīng)費保障能力。
15.將教育信息化工作列入教育督導重要內(nèi)容。根據(jù)國家教育信息化督導方案,制定《山東省教育信息化專項督導工作方案》,適時開展專項督導,督促各地把信息化工作落到實處。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品分類;網(wǎng)絡(luò)模型;支撐體系
中圖分類號:TN914.53文獻標識碼:A文章編號:1005-3824(2014)04-0066-06
0引言
隨著2009年的電信重組以及全業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放,集團客戶市場成為了各大通信運營商爭奪的焦點。2012年7月,中國移動政企客戶分公司成立,主要提供面向政府、大型企業(yè)等重要集團客戶的銷售和端到端服務(wù),負責面向全國的集團客戶產(chǎn)品整合和產(chǎn)品推廣。在各省公司開展集團客戶市場的專業(yè)化運營的趨勢下,打通集團客戶售前、售中、售后的業(yè)務(wù)流、服務(wù)流,優(yōu)化服務(wù)支撐體系勢在必行。針對信息化拓展特點,開展集團信息化建設(shè)策略研究十分關(guān)鍵。
本文主要內(nèi)容包括:1)集團信息化產(chǎn)品分類及產(chǎn)品定義,2)集團信息化典型業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模型,3)集團信息化支撐體系探討。
1集團信息化產(chǎn)品分類及定義
在集團客戶產(chǎn)品中,含標準化產(chǎn)品和行業(yè)定制產(chǎn)品,種類比較繁多,其運用頻率也有較大差別。本文從建設(shè)單位的建設(shè)角度考慮,選取了部分運用廣泛,具有典型代表性的幾類產(chǎn)品作為本論文的研究范圍。
本文論及的集團信息化產(chǎn)品劃分,可從以下維度分析:1)按業(yè)務(wù)類型分:專線類業(yè)務(wù)、話音類業(yè)務(wù)、視頻類業(yè)務(wù)、短彩信類和ICT類;2)按規(guī)模分:小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)和聚類企業(yè);3)按行業(yè)分:政府行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、能源行業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、交通運輸、教育行業(yè)、旅游行業(yè)和金融行業(yè)[1-3]。
1.1按業(yè)務(wù)類型劃分產(chǎn)品
1)專線類業(yè)務(wù)。
傳輸專線業(yè)務(wù)是依托中國移動的傳輸網(wǎng)絡(luò),向企業(yè)提供數(shù)字電路的租用和維護服務(wù),其帶寬占用方式為獨享帶寬。
① MPLS VPN專線業(yè)務(wù)是通過采用MPLS技術(shù)在中國移動IP網(wǎng)上構(gòu)建企業(yè)IP互聯(lián)專網(wǎng),其帶寬占用方式為在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量情況下的共享帶寬。
② 語音專線業(yè)務(wù)是通過移動傳輸網(wǎng)絡(luò)將集團客戶接入到移動語音網(wǎng)絡(luò),為客戶提供語音等服務(wù)的專線解決方案。
③ 互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)是指為客戶提供各種速率的鏈路接入CMNet,實現(xiàn)方便快捷的高速互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù),帶寬可以靈活選擇。
④ APN專線業(yè)務(wù)是以中國移動現(xiàn)有的無線網(wǎng)絡(luò)為物理承載,通過隧道加密的VPN方式訪問用戶本地服務(wù)器的一種業(yè)務(wù)。
2)話音類業(yè)務(wù)。
① IMS固話。為企業(yè)提供固定電話撥打業(yè)務(wù),目前采用接入移動IMS網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。
② 呼叫中心直連。是指通過中國移動提供的語音專線,將集團客戶的呼叫中心與中國移動的語音交換網(wǎng)絡(luò)進行直聯(lián),從而使中國移動終端用戶通過中國移動的網(wǎng)絡(luò)直接撥打集團客戶的服務(wù)號碼,并享受其所提供的服務(wù)。
③ 移動400業(yè)務(wù)。中國移動為無自有呼叫中心的中小型集團客戶搭建綜合語音通信門戶,向企業(yè)提供集語音、短信、彩信為一體的信息交互服務(wù),滿足企業(yè)營銷推廣和客戶服務(wù)的多樣需求,進而提升企業(yè)形象和客戶滿意度。
3)視頻類業(yè)務(wù)。
① 視頻監(jiān)控是通過視頻采集原始信息,經(jīng)壓縮編碼等處理后傳輸至監(jiān)控客戶端,實現(xiàn)各類現(xiàn)場移動查勘、集中監(jiān)控和遠程管理,還可以配合中國移動語音、位置定位和設(shè)備控制等服務(wù),以短信預警、群組通話等方式幫助客戶更高效地實施安全舉措,調(diào)度應(yīng)急資源。
② 視頻會議幫助分散在各地的成員完成“面對面”的實時溝通,提高企業(yè)的工作效率并節(jié)省差旅成本。集圖像、語音、數(shù)據(jù)于一體,用手機或電腦、在辦公室或在旅途中都能接入會議。
4)短彩信類。通過短彩群發(fā)方式,提供企事業(yè)單位內(nèi)部辦公信息的傳遞、營銷服務(wù)信息的、客戶需求收集和意見反饋等服務(wù)。也可按照客戶需求進行定制化開發(fā),如配合企事業(yè)單位的辦公管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營和生產(chǎn)控制的需求,自動發(fā)送定制的短信或彩信。
5)ICT類。ICT是IT(信息業(yè))與CT(通信業(yè))2種服務(wù)的結(jié)合和交融。在中國移動為客戶提供的一站式ICT整體服務(wù)中,包含集成服務(wù)、外包服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、知識服務(wù)以及軟件開發(fā)服務(wù)等。ICT服務(wù)不僅為企業(yè)客戶提供網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的解決方案,還減輕了企業(yè)在建立應(yīng)用、系統(tǒng)升級、運維、安全等方面的負擔,節(jié)約了企業(yè)運營成本。
1.2按規(guī)模劃分產(chǎn)品
1)小型企業(yè)。成員規(guī)模10人以下,其典型場景為寫字間類企業(yè)客戶。該類企業(yè)的信息化建設(shè)需求包括固話、互聯(lián)網(wǎng)專線等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)需求單一,解決方案簡單。
2)中型企業(yè)。成員規(guī)模10-100人之間,其典型場景為酒店、醫(yī)院、商場、超市等在1個或幾個樓棟的情況。該類企業(yè)的信息化需求包括固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)需求較少,解決方案較簡單。
3)大型企業(yè)。成員規(guī)模100-1 000人,其典型場景為政府、金融、大型企業(yè)等存在分支機構(gòu)的情況。該類企業(yè)的信息化需求包括傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等,業(yè)務(wù)需求具有綜合性,解決方案復雜。
4)聚類企業(yè)。成員規(guī)模1 000人以上,其典型場景為高校、園區(qū)、大型寫字樓群等。該類企業(yè)的信息化需求包括互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻監(jiān)控以及ICT類等,業(yè)務(wù)需求具有綜合性,解決方案復雜。
1.3按行業(yè)劃分產(chǎn)品
根據(jù)前面幾節(jié)的分類,可對集團信息化行業(yè),按照企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)類型進行歸類,從而在進行集團信息化建設(shè)中,能夠事先進行業(yè)務(wù)推介,做到有準備的產(chǎn)品營銷。表1為集團信息化各行業(yè)業(yè)務(wù)需求分析。
行業(yè)類型企業(yè)規(guī)模業(yè)務(wù)類型需求政府行業(yè)大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等醫(yī)療衛(wèi)生大、中型
企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等能源行業(yè)大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等制造行業(yè)中、小
型企業(yè)固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400服務(wù)行業(yè)中型企業(yè)固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400交通運輸大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等教育行業(yè)大型、
聚類企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等旅游行業(yè)大、中
型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心、移動400以及ICT類等金融行業(yè)大型傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等
2集團信息化典型網(wǎng)絡(luò)模型
2.1專線
移動專線目前可選擇的技術(shù)眾多,對于業(yè)務(wù)匯聚點可選用的技術(shù)方案包括:PTN,SDH和PON;客戶側(cè)可選的技術(shù)方案則包括:PTN,SDH、裸纖/協(xié)轉(zhuǎn)/光收和PON。對于上述技術(shù)在不同等級客戶、不同場景下的選擇將作為本課題專線網(wǎng)絡(luò)模型研究的亮點。
首先,對專線的組網(wǎng)模型概覽總結(jié)如圖1所示。
其次,對于場景模型選擇的分析如表2和表3。
2.2話音
中國移動集團固話是中國移動全業(yè)務(wù)發(fā)展的重要組成部分,是拓展市場和發(fā)展新業(yè)務(wù)的有效利器。當前階段,移動固話主要依靠移動IMS核心平臺,采用融合通信技術(shù)為集團客戶提供語音接入業(yè)務(wù)服務(wù),實現(xiàn)固話、手機的虛擬集群網(wǎng),實現(xiàn)號碼統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理和內(nèi)部短號互撥等功能。
總的來說,IMS話音實現(xiàn)方案通過在用戶側(cè)建設(shè)局域網(wǎng),局域網(wǎng)用戶側(cè)通過RJ45/語音雙絞線接入SIP電話/普通電話,局域網(wǎng)出口通過傳輸專線上聯(lián)移動互聯(lián)網(wǎng),從而實現(xiàn)與移動IMS核心平臺的連接,并采用VoIP方式直接向IMS核心網(wǎng)注冊,實現(xiàn)用戶放號。
集團固話在實際建設(shè)中,需要分場景建設(shè),分析如下:
1)小企業(yè)新建場景。小企業(yè)新建場景如圖2所示。
圖2小企業(yè)新建場景場景說明如下:
(1)無內(nèi)部呼叫控制需求小企業(yè),可優(yōu)先考慮IAD;(2)0IAD容量1至幾百個,可以根據(jù)需要進行組合,為了管理方便,一般盡量采用同種型號;(3)大容量IAD一般部署在企業(yè)機房,連接配線架。小容量IAD一般部署在辦公室/桌面,直接出模擬線連接電話機;(4)IAD支持級聯(lián)組網(wǎng),當用戶需要擴容時,可以通過IAD的冗余下行LAN口進行級聯(lián),不需要額外增加網(wǎng)絡(luò)交換機或占用相應(yīng)端口(一般不超過4級)。
2)大企業(yè)新建場景。大企業(yè)新建場景如圖3所示。
3)小企業(yè)替換場景。小企業(yè)替換場景如圖4所示。
4)大企業(yè)替換場景。大企業(yè)替換場景如圖5所示。
2.3視頻
隨著多媒體技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛,企業(yè)對于視頻業(yè)務(wù)的需求廣泛增加,視頻業(yè)務(wù)成為與數(shù)據(jù)、話音并存的第三種基礎(chǔ)業(yè)務(wù),在現(xiàn)代企業(yè)的信息化建設(shè)中被廣泛采用,應(yīng)用范圍很廣,如視頻監(jiān)控、視頻會議、網(wǎng)上可視電子商務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上學校、遠程醫(yī)療、網(wǎng)上研討會、網(wǎng)上展示廳、個人網(wǎng)上聊天等。視頻技術(shù)研究點分別如下:
1)視頻壓縮技術(shù)。
視頻壓縮技術(shù)對于視頻清晰度、存儲量(帶寬)和穩(wěn)定性有重要意義。目前主流采用H.264和MPEG4兩種,其區(qū)別如下:
MPEG4標準成熟、對多媒體數(shù)據(jù)壓縮編碼提供了廣闊的平臺,特別是多媒體信息基于內(nèi)容的檢索和訪問等,應(yīng)用范圍包括實時視聽通信、多媒體通信、遠地監(jiān)測/監(jiān)視、VOD、家庭購物/娛樂等;其缺點是由于系統(tǒng)設(shè)計過于復雜,難以完全實現(xiàn)兼容,且對于中國企業(yè)來說還要面臨高昂的專利費問題。
H.264設(shè)計簡潔,高效壓縮比(H.264的數(shù)據(jù)壓縮率在MPEG2的2倍以上、MPEG4的1.5倍以上),在不同分辨率、不同碼率下都能提供較高的視頻質(zhì)量,采用“網(wǎng)絡(luò)友善”的結(jié)構(gòu)和語法,使其更有利于網(wǎng)絡(luò)傳輸。H.264比MPEG4更容易推廣,更容易在視頻會議、視頻電話中實現(xiàn),更容易實現(xiàn)互連互通,且專利費用低廉。
2)攝像機分類。
攝像機的關(guān)鍵性能指標包括傳感器類型、分辨力、信噪比和最低照度等。從外觀結(jié)構(gòu)分為槍機、球機、半球機和針孔等;從最低照度分普通型、月光型、星光型和紅外照明型;從輸出信號分模擬攝像機、網(wǎng)絡(luò)攝像機和數(shù)字攝像機等。從分辨力分標情、高清和超高清攝像機。因此,在進行攝像機選擇時,應(yīng)根據(jù)具體的環(huán)境和客戶需求進行具體選擇。
3)不同高清視頻技術(shù)選擇。
不同高清視頻技術(shù)選擇如表4所示。
前端攝像機包括數(shù)字攝像機、模擬攝像機和網(wǎng)絡(luò)攝像機等,其中,數(shù)字攝像機通過光纖直連視頻距陣,實現(xiàn)視頻的短距離傳輸;模擬攝像機通過同軸電纜連接視頻距陣,實現(xiàn)視頻短距離傳輸;網(wǎng)絡(luò)攝像機通過以太網(wǎng)雙絞線接入IP網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)視頻的遠程傳輸。
后端視頻中心平臺,則包括視頻距陣,實現(xiàn)視頻切換、管理和存儲等功能;電視墻,實現(xiàn)視頻呈現(xiàn);存儲設(shè)備,實現(xiàn)視頻的大容量存儲;管理終端PC,實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護等工作。表4不同高清視頻技術(shù)指標對比表
4)視頻組網(wǎng)。
以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例,其組網(wǎng)拓撲如圖8所示。
近年來,雖然移動公司在集團信息化的拓展上有較大的進展,但隨著電信、聯(lián)通等在集團客戶市場競爭力的提升,移動仍處于較弱的地位,下面就以下幾點建議進行探討:
1)梳理產(chǎn)品,積極開發(fā)拳頭產(chǎn)品,提高企業(yè)品牌效應(yīng)。
相比電信,移動公司的集團信息化產(chǎn)品在產(chǎn)品細分、針對各行業(yè)的定制產(chǎn)品開發(fā)上尚存在諸多的不完善,導致其在市場競爭中處于劣勢地位。目前,電信的“商務(wù)領(lǐng)航”已經(jīng)深入人心,各種行業(yè)的針對性產(chǎn)品開發(fā)也日益完善;相比之下,移動的“動力100”則顯得動力不足,大多數(shù)產(chǎn)品在與電信比較的時候,并沒有探索出移動自己的拳頭產(chǎn)品。因此,在進行集團信息化推廣時,應(yīng)積極開發(fā)拳頭產(chǎn)品,提高品牌效應(yīng),才能使得信息化道路走得更加平坦。
2)從投入和產(chǎn)出角度,綜合分析產(chǎn)品效益,為未來產(chǎn)品選擇提供商務(wù)參考依據(jù)。
目前移動集團信息化建設(shè)采用“收、支”兩條線的考核辦法,即市場口只關(guān)心收益,網(wǎng)絡(luò)口只關(guān)心投資,這導致在項目支撐之初的導向上會出現(xiàn)重大分歧,最終憑領(lǐng)導判斷決策,這對項目的建設(shè)成敗,對公司是否有效益可圖,將產(chǎn)生重大的不確定性。建議集團信息化建設(shè)應(yīng)從公司整體利益、社會名聲和效益名聲均參考的角度出發(fā)。另外,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,集團信息化建設(shè)的收益多集中在少數(shù)重要行業(yè),A類集團客戶占比10%,創(chuàng)造70%的信息化收益??梢?,對于政府、金融等部門,仍是需要重點爭取的信息化市場。
3)積極加強網(wǎng)絡(luò)儲備,準確定位預覆蓋,既要提高業(yè)務(wù)開通速度,又要避免由于覆蓋無效帶來的投資浪費。
“良好的光纖和管道資源,以及有序的資源管理”是電信在專線競爭中的優(yōu)勢。而移動則存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善和資源管理不清楚的問題,需要積極優(yōu)化。對于網(wǎng)絡(luò)儲備建設(shè),將是提高集團信息化服務(wù)質(zhì)量,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程的關(guān)鍵點,需要有規(guī)劃、有重點、有步驟的建設(shè)。
4)回收集團信息化產(chǎn)品資源,設(shè)立統(tǒng)一歸口部門,避免因部門間大量的協(xié)調(diào)工作所引起的產(chǎn)品開發(fā)周期過長的問題。
目前,移動運營商集團信息化產(chǎn)品資源分散于不同部門,例如:數(shù)據(jù)部掌握各種信息平臺產(chǎn)品,包括千里眼等;市場部掌握個人客戶產(chǎn)品,包括駐地網(wǎng)、WLAN等;集客部掌握固話和ICT產(chǎn)品;物聯(lián)網(wǎng)掌握物聯(lián)產(chǎn)品;而在工程建設(shè)職能上,又有工程建設(shè)部、集響中心和分公司網(wǎng)絡(luò)部等。這些產(chǎn)品和資源的分離,都不利于集團信息化整體解決方案的提出,一旦出現(xiàn)綜合解決方案需求時,需要協(xié)調(diào)大量的部門和資源,甚至需要召開多次會議才能解決,這無疑將復雜的問題更加復雜化。因此,建議將復雜的問題簡單化,資源統(tǒng)一回收、統(tǒng)一分配,設(shè)立統(tǒng)一歸口部門,協(xié)調(diào)部門間分歧,快速響應(yīng)市場。
5)梳理集團信息化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,積極和廣大產(chǎn)品提供商合作,從源頭控制產(chǎn)品價格,避免價格競爭時處于不利地位。
集團信息化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈不僅是運營商本身,更關(guān)鍵的是各大產(chǎn)品提供商、系統(tǒng)集成商和施工方,因此需要建立起廣泛的合作機制。目前,移動對于集團信息化建設(shè)多采用租賃模式和購買模式,無論哪種商務(wù)模式,對于信息化產(chǎn)品的價格控制是最重要的,除了集采設(shè)備價格可參考外,對于非集采設(shè)備,應(yīng)該從源頭控制產(chǎn)品供貨商和價格,這樣當遇到項目競爭時,至少可以做到價格不處于劣勢地位。
6)積極適應(yīng)從通信運營商向全業(yè)務(wù)運營商的角色轉(zhuǎn)變,不斷積累全業(yè)務(wù)運維經(jīng)驗,加強支撐體系的IT設(shè)施建設(shè)。
全業(yè)務(wù)運營時代的中國移動面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:業(yè)務(wù)上從單一的無線業(yè)務(wù)運營商轉(zhuǎn)向全業(yè)務(wù)運營商轉(zhuǎn)型;運維上從經(jīng)營個人移動及增值業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向經(jīng)營集團、家庭、個人的語音、數(shù)據(jù)及融合業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型;網(wǎng)絡(luò)上在核心網(wǎng)、無線接入網(wǎng)基礎(chǔ)上增加了多種類型的用戶接入網(wǎng)絡(luò)。為了面對這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,公司在組織架構(gòu)、支撐流程以及IT基礎(chǔ)設(shè)施等方面,均需要進行相應(yīng)的調(diào)整,而不能由現(xiàn)有的架構(gòu)、流程和IT系統(tǒng)僅做少許改造來適應(yīng)這個轉(zhuǎn)型[4-5]。
4結(jié)束語
集團信息化的建設(shè)是個不斷完善的過程,隨著集團客戶產(chǎn)品更加細分、新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)以及新的運維流程的制定,對集團信息化的建設(shè)策略也將有更多的要求。本人將會在今后的工作中不斷加強研究深度,從細節(jié)上為推動移動運營商集團信息化的發(fā)展貢獻自己的力量。
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在信息化時代下,實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的完善構(gòu)建已成為提高企業(yè)競爭實力的有效保障,但是,在實際落實信息化建設(shè)的過程中,傳統(tǒng)的信息化模式顯然已經(jīng)無法滿足企業(yè)當前發(fā)展的實際需求。而云計算技術(shù)的誕生與發(fā)展則為企業(yè)信息化建設(shè)提供了嶄新出路,基于云計算服務(wù)模式下,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息化系統(tǒng)的進一步完善,同時能夠為提高企業(yè)管理工作效率奠定基礎(chǔ)。然而,如何實現(xiàn)云計算下信息化系統(tǒng)的完善搭建,已成為企業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
1云計算的特點與分類
云計算的特點如下:①自主性。基于云計算下,企業(yè)能夠結(jié)合自身的實際需求來實現(xiàn)服務(wù)與資源的自行配置,而并不需要與相應(yīng)服務(wù)供應(yīng)商進行交互解決;②網(wǎng)絡(luò)訪問?;谠朴嬎慵夹g(shù)下,采用標準網(wǎng)絡(luò)訪問方式則能夠獲得相應(yīng)的服務(wù)資源,并通過網(wǎng)絡(luò)連接來實現(xiàn)遠程計算資源的訪問;③伸縮性。企業(yè)能夠結(jié)合自身的實際需求來實現(xiàn)云計算資源使用方式的獲取,相應(yīng)供應(yīng)商能夠根據(jù)這一動態(tài)需求為企業(yè)提供切實可行的方案;④資源池。云計算本身能夠提供一個與地點無關(guān)的資源池,能夠結(jié)合訪問速度來實現(xiàn)資源池的有效配置,進而以動態(tài)分配的方式來滿足用戶實際需求;⑤按需付費。用戶根據(jù)自身的需求來選擇租賃的對象,通過按需付費來實現(xiàn)對相應(yīng)服務(wù)價值的衡量。云計算的分類:基于云部署模式下,可以將云計算分為公共云、私有云以及混合云三大類;而基于服務(wù)層次下,可以將云計算分為SaaS、PaaS、IaaS三類。
2當前企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
從當前我國企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀看,企業(yè)雖然在發(fā)展的過程中逐漸意識到實現(xiàn)信息化建設(shè)的重要性,但是,并未實現(xiàn)對信息化的深入分析與解讀,而信息化系統(tǒng)的建設(shè)周期長、投資大,在意識不充分的前提下使得相應(yīng)投資風險加大;與此同時,在實際進行信息系統(tǒng)開發(fā)時,企業(yè)并沒有對需要構(gòu)建的業(yè)務(wù)流程進行深入且詳細的分析,進而導致現(xiàn)有信息化系統(tǒng)無法滿足實際業(yè)務(wù)需求,信息系統(tǒng)本身缺乏靈活性,這不僅造成了資源浪費,同時也無法發(fā)揮出信息化的作用。此外,信息系統(tǒng)間尚未實現(xiàn)有效的集成,進而致使無法實現(xiàn)信息資源的有效共享,信息孤島問題凸顯。從如上所存在的三點問題上不難看出,企業(yè)要想進一步推進自身信息化的完善構(gòu)建,就需要實現(xiàn)信息化系統(tǒng)模式的更新與完善,并要結(jié)合自身實際需求來實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)方案的進一步完善,以在控制資本投入的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對風險的有效控制與規(guī)避。因此,結(jié)合云計算的特點,將其應(yīng)用于企業(yè)信息化建設(shè)之中,能夠為企業(yè)解決信息化建設(shè)所遇到的問題提供新出路。
3基于云計算下企業(yè)信息化建設(shè)的實現(xiàn)
3.1實現(xiàn)云計算下企業(yè)信息化系統(tǒng)整體框架的設(shè)計
將云計算應(yīng)用于企業(yè)信息化建設(shè)中,首要工作是基于現(xiàn)有信息化系統(tǒng)下進行有針對的完善,具體需要做到:①要求企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)現(xiàn)的實際需求,根據(jù)云計算的特點,實現(xiàn)需求分析與定位;②需要針對云計算供應(yīng)商進行選擇,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)相應(yīng)云計算產(chǎn)品的選擇;③結(jié)合自身實際業(yè)務(wù)處理之需,實現(xiàn)對云計算服務(wù)模式的分析與選擇;④針對云計算的實施,需要實現(xiàn)對相應(yīng)操作平臺的設(shè)計,并要落實運行與維護工作,為實現(xiàn)云計算作用的發(fā)揮提供保障;⑤實現(xiàn)相關(guān)支持項目模塊的設(shè)計,如網(wǎng)絡(luò)安全性與運行的可靠性分析,以及相應(yīng)計費方式等。
3.2云計算下企業(yè)信息化建設(shè)的實現(xiàn)
3.2.1實現(xiàn)需求分析
這就要求做到:首先,明確當前企業(yè)自身所采用的IT路線,在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)階段業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的分析,此外還需要實現(xiàn)對IT環(huán)境的深入分析,進行明確自身有哪些需求可以通過云計算技術(shù)的應(yīng)用來滿足,然后在確定需要采用云計算技術(shù)的基礎(chǔ)上,定位相應(yīng)云部署模式以及云服務(wù)層。
3.2.2云計算方案的設(shè)計
在明確需求的基礎(chǔ)上,需要實現(xiàn)云計算落實方案的詳細設(shè)計,這就要求實現(xiàn)各個系統(tǒng)平臺具體規(guī)劃方案的設(shè)計,包括了軟硬件的選擇、操作系統(tǒng)平臺的設(shè)計、安全系統(tǒng)與訪問模式的設(shè)計等,同時還需要對自動化流程進行相應(yīng)方案設(shè)計。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞:社會保障;信息化建設(shè);管理科學化
隨著社會保障體系的不斷完善提高,信息化建設(shè)成為體系的重要保障和體現(xiàn)。社會保障信息化建設(shè)就是集計算機技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)及管理技術(shù)等多學科的高技術(shù)為一體,在各部門之間實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和信息共享的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)一集中的有效管理,建立起來的信息資源全方位、全包容的綜合信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)既是社保系統(tǒng)加快自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是整個社會保障體系的技術(shù)支撐。推進社會保障信息化建設(shè),對于改善服務(wù)手段,增加工作透明度,提高決策水平,加速社會保障管理科學化進程等方面都具有十分重要的意義。
縱觀近幾年社會保障信息化建設(shè)的發(fā)展,與社保體系不斷發(fā)展與完善緊密相連,大都經(jīng)歷了單機操作、服務(wù)器共享、社保系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)和社保、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)四個階段。通過多年的不斷努力和探索,目前社會保險的信息化管理水平有了很大的提高,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中管理,信息統(tǒng)計、查詢的動態(tài)實時化管理,構(gòu)建了社保中心與相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的信息交流通道和信息共享平臺,大大推進了社保系統(tǒng)社會化、信息化的發(fā)展進程,所有參保職工都可持社會保障卡就醫(yī)。社保系統(tǒng)的信息化建設(shè)大大促進了工作效率的提高,使得各項管理更加規(guī)范化、流程化和透明化。
一、社保系統(tǒng)信息化建設(shè)問題分析
隨著改革的不斷深人,對社保系統(tǒng)的管理水平要求越來越高,特別是實現(xiàn)“五險合一”后,信息化建設(shè)作為整個系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理的平臺,是保證數(shù)據(jù)資源高效利用的重要保障,是確保社保系統(tǒng)高效運行的基礎(chǔ)。就目前來看,社保系統(tǒng)信息化建設(shè)存在以下幾個問題:
(一)信息化保障制度缺乏系統(tǒng)連續(xù)性
社會保障信息化建設(shè)經(jīng)過近幾年的不斷探索,在硬件配置和相應(yīng)的支持應(yīng)用軟件開發(fā)方面,已經(jīng)具備了比較堅實的基礎(chǔ)。但是,如何保障信息化建設(shè)在比較高的起點上,繼續(xù)保持發(fā)展的勢頭,還要不斷的完善。應(yīng)該建立一套從方案前期調(diào)研、方案制定和論證,以及后期維護的系統(tǒng)化管理制度,既考慮到長遠的發(fā)展利益,也應(yīng)考慮如何用最少的資金來滿足需求,促進信息化建設(shè)的進程。
(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋面具有一定的局限性
近幾年社保系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之所以發(fā)展比較快,主要得力于各地方局域網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),因此在地方內(nèi)部實現(xiàn)各部門的聯(lián)網(wǎng)比較容易。但是,在縱向上與省市及各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門聯(lián)網(wǎng),橫向上應(yīng)與銀行、財政、郵局、醫(yī)院和藥店等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),目前還不能實現(xiàn)資源交換與共享。這樣無法實現(xiàn)社會保險各種前臺業(yè)務(wù)的計算機網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理,例如目前異地經(jīng)辦業(yè)務(wù)就無法通過網(wǎng)絡(luò)化管理來實現(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)流程缺乏一定的穩(wěn)定性
經(jīng)歷了近幾年改革,保險政策的改變造成業(yè)務(wù)流程也隨之變化,并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移,使業(yè)務(wù)流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無法及時掌握整個業(yè)務(wù)流程的規(guī)定,對信息流程的不明確,造成不必要的誤會,無法最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢。
(四)資源數(shù)據(jù)庫信息質(zhì),存在缺陷
實施“五險合一”管理后,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫資源的共享,數(shù)據(jù)由分散實現(xiàn)了大集中,使得整個信息化管理向前邁了一大步。但是由于近幾年改革步伐加大,機構(gòu)重組現(xiàn)象比較多,造成職工信息變化比較頻繁,必然使某些數(shù)據(jù)不準確。分析認為信息不準確主要原因,一是建立數(shù)據(jù)庫時原始數(shù)據(jù)提供不準確,二是數(shù)據(jù)庫的維護跟不上,有些需及時更改的數(shù)據(jù)沒有改,三是新老程序交替時出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。數(shù)據(jù)的錯誤直接影響職工的切身利益,也影響了數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全管理面臨的威脅
威脅社保系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)安全因素有三個:一是人為的無意失誤,管理人員操作的失誤或是安全意識薄弱造成的安全漏洞。二是人為的惡意攻擊和各種網(wǎng)絡(luò)病毒的侵害,這是計算機網(wǎng)絡(luò)所面臨的最大威脅。這種攻擊可對計算機網(wǎng)絡(luò)造成極大的危害.并導致信息的丟失和泄露。三是網(wǎng)絡(luò)軟件的缺陷和漏洞,軟件的缺陷和漏洞是客觀存在的,并且這些漏洞和缺陷正是各類攻擊的首選目標。
(六)社會保障卡管理存在的問題
社會保障卡的應(yīng)用由于種種原因,無形中增加了很多的麻煩,原因主要有三點:一是社保卡信息不準確。數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息不準確;制卡過程中出現(xiàn)的錯誤,表現(xiàn)在卡內(nèi)芯片損壞、內(nèi)面信息不一致、卡面照片與本人不一致、卡內(nèi)帳戶金錯誤等等。二是醫(yī)院讀卡經(jīng)常出現(xiàn)讀錯或讀不出的現(xiàn)象,這樣持卡人必須上保險所再次讀卡;而對于所持卡有錯誤的人員就更加麻煩了,必須上保險所登記等待更改,耽誤了就醫(yī)人員的使用。三是卡的保管不當,經(jīng)常有丟失的情況,不僅影響了就醫(yī)還有可能被別人盜用。
二、提高社保系統(tǒng)信息化建設(shè)水平的對策建議
(一)規(guī)范信息系統(tǒng)制度保障建設(shè)
信息系統(tǒng)的標準化、規(guī)范化管理是保障社保系統(tǒng)高效、平穩(wěn)、安全運行的重要環(huán)節(jié)。在制度保障方面,建議主要從以下幾個方面進行逐步完善:
一是結(jié)合實際情況,編制信息化建設(shè)的長遠規(guī)劃,制定出切合實際的規(guī)劃目標,使得信息化建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計的原則,合理地利用人力、物力和財力,實施有效提升;二是整個系統(tǒng)制定統(tǒng)一的軟硬件核心設(shè)備標準,避免接口不一、信息不暢的現(xiàn)象;三是信息建設(shè)經(jīng)費應(yīng)實行專項管理,完善相應(yīng)的評價和論證工作審批程序,充分發(fā)揮有限的資金的作用;四是建立定期培訓制度,加大信息化技術(shù)培訓的力度,造就一支信息化建設(shè)所需的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員隊伍;五是完善建立信息化管理聯(lián)動機制,即將行政管理、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦形成互動機制,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員是直接面對參保人員,在熟練各種業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,及時捕捉新的管理服務(wù)要求,反饋給行政管理和信息技術(shù)部門提出改進要求。
江蘇省江都水利樞紐工程是一座具有防洪減災、水資源供給和水生態(tài)改善等綜合功能的大型水利工程,是江蘇省水利系統(tǒng)的窗口單位之一。為適應(yīng)當前江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新機遇,推進江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)已顯得日益迫切。介紹了江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)的基本情況,分析了存在的不足,對其階段建設(shè)目標和主要建設(shè)內(nèi)容進行了探討,并提出了幾點想法,希望能對類似水利工程管理信息化建設(shè)起到一定的啟示和借鑒作用。
關(guān)鍵詞:
水利樞紐;工程管理;信息化
1概述
江都水利樞紐作為淮河治理的重要節(jié)點工程以及江蘇江水北調(diào)和國家南水北調(diào)東線的源頭工程[1],具有抽江北送、自流引江、抽排澇水、分泄洪水、余水發(fā)電、保障航運、改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能,工程位置獨特、作用重要、效益顯著,在多方面具有不可復制的唯一性。其規(guī)劃建設(shè)科學合理、運行管理先進高效,從規(guī)劃布局、設(shè)計施工到運行管理,堪稱江蘇省乃至全國治水的典范。近幾年,江蘇省江都水利工程管理處搶抓江蘇推進水利現(xiàn)代化建設(shè)的新機遇,超前謀劃,率先編制了《江蘇省江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃(2011—2020)》[2],并于2013年1月獲得江蘇省水利廳批復,這標志著江都水利樞紐工程管理工作全面邁入現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。工程管理信息化被列為江都水利樞紐管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標志,得到重點推進,取得了明顯成效。近幾年,管理單位抓住南水北調(diào)東線江都站改造等工程建設(shè)的機遇,大力推進水閘、泵站工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),不斷提高工程管理的科技含量和信息化水平,為全面推進江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。(1)推進工程監(jiān)控自動化建設(shè)。以自動化監(jiān)控技術(shù)的研發(fā)和推廣為重點,不斷推進工程管理控制手段的現(xiàn)代化。重點是抓住南水北調(diào)東線工程江都站改造機遇,在江都三站、江都四站、江都站變電所、江都東閘、江都西閘等大中型工程中應(yīng)用最新的自動化監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備,全面提升工程控制運用管理科技水平。到2015年底,所管轄的4座大型泵站、12座大中型水閘、1座110kV變電所均實現(xiàn)了自動化監(jiān)控或監(jiān)測,工程運行管理科技水平明顯提高。(2)構(gòu)建工程管理信息化系統(tǒng)。建立江都水利樞紐工程信息系統(tǒng)、水情遙測系統(tǒng),初步實現(xiàn)水情、工情、汛情實時監(jiān)測、信息數(shù)據(jù)共享,在工程防汛防旱科學調(diào)度和安全運行方面發(fā)揮了重要作用。建立完善江都管理處辦公自動化系統(tǒng)和“引江信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)單位最新動態(tài)及重要信息、內(nèi)部郵件傳送、工程信息查詢等功能。同時,在變電所初步建立了集中控制中心,對由4座泵站、變電所及周邊3座配套水閘組成的核心工程探索推行遠程集中控制的運行管理新模式。(3)編制樞紐工程信息化建設(shè)方案[3]。圍繞建立技術(shù)領(lǐng)先、體系完善、科學高效的江都水利樞紐管理信息化體系的總體目標,組織開展信息化規(guī)劃方案論證工作,將其列為《江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃(2011—2020)》的重要組成部分。并于2014年編制了《江都水利樞紐信息化建設(shè)方案》,使得江都水利樞紐信息化建設(shè)目標更明確、思路更清晰、方案更具體,為加快水利信息化建設(shè)提供了重要依據(jù)。按照新時期水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,信息化建設(shè)必須緊緊圍繞江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃和江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃確立的目標任務(wù),以水利信息化引領(lǐng)江都水利樞紐管理現(xiàn)代化建設(shè)。因此,今后一段時期還將加大信息化建設(shè)力度,著力構(gòu)建較為完善、先進實用的信息化體系。
2信息化系統(tǒng)框架
目前國內(nèi)水利樞紐信息化系統(tǒng)由于起步較晚,尚無標準、成熟的綜合管控平臺產(chǎn)品以及明文規(guī)定的水利樞紐信息系統(tǒng)的標準構(gòu)架,許多工程都是由多個功能單一的信息化子系統(tǒng)集成而成,如泵站及水閘監(jiān)控子系統(tǒng)、工程安全監(jiān)測子系統(tǒng)、水雨情測報子系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測子系統(tǒng)、視頻監(jiān)視子系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)等[4]。根據(jù)目前存在的這些水利樞紐信息系統(tǒng)可總結(jié)出一套一般的系統(tǒng)框架[5,6]。(1)表示層。為了給水利工程從業(yè)者連同一般用戶提供一定程度的信息支持,利用客戶端組建而成的水利信息門戶。(2)網(wǎng)絡(luò)層。為了使水利相關(guān)的數(shù)據(jù)在以公用網(wǎng)絡(luò)和私人網(wǎng)絡(luò)為載體的條件下進行派送而構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)層,網(wǎng)絡(luò)安全尤為重要。(3)應(yīng)用層。水利信息系統(tǒng)框架中的核心部分為應(yīng)用層。這部分結(jié)構(gòu)的構(gòu)建要以信息化技術(shù)作為載體,根據(jù)不同的水利研究場景以及不具有普適性的具體樞紐應(yīng)用模型作為條件,為不同的水利用戶提供具體的水利相關(guān)服務(wù),如雨、水情測報,水質(zhì)監(jiān)測等[7]。(4)數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)核心部分應(yīng)用層發(fā)揮作用的前提與紐帶。整體構(gòu)架中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)都是由數(shù)據(jù)層以數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為載體對其進行宏觀調(diào)試及管理,因此相關(guān)的數(shù)據(jù)載體以及數(shù)據(jù)庫的運營控制都要在規(guī)定范圍內(nèi)完成[8]。(5)采集層。為了獲取水利樞紐的外界環(huán)境或者工程實際運行信息,如工程安全、閘站開閉、水質(zhì)實時監(jiān)測等,采集層以傳感器輸入、手動輸入等方式將水利樞紐信息系統(tǒng)在各種實時情況下所需的具體內(nèi)容提供給整個構(gòu)架。
3信息化系統(tǒng)總體設(shè)計
基于江都水利樞紐承擔的功能和實際需求,信息化管理體系大致可分為工程監(jiān)控與信息采集系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、資源共享服務(wù)系統(tǒng)三大部分,主要涉及工程監(jiān)控、調(diào)度管理、工程管理、河湖管理、水文測報、電子政務(wù)(辦公自動化)以及信息處理與資源共享等方面??傮w的邏輯結(jié)構(gòu)。
3.1工程監(jiān)控與信息采集系統(tǒng)
主要包括遠程集中監(jiān)控系統(tǒng)、閘站監(jiān)控系統(tǒng)。
3.1.1遠程集中監(jiān)控系統(tǒng)
利用江都站變電所控制室建立完善江都水利樞紐遠程集中監(jiān)控中心,改造完善監(jiān)控設(shè)備、控制軟件、數(shù)據(jù)存貯中心和現(xiàn)場控制設(shè)備,對樞紐主要站閘運行數(shù)據(jù)、視頻信號進行匯集和存貯,對泵站工程及周邊主要配套水閘組成的核心工程進行遠程集中控制,對其他水閘進行集中監(jiān)測、監(jiān)視,可實現(xiàn)樞紐工程的集中監(jiān)控和運行管理。
3.1.2閘站監(jiān)控系統(tǒng)
對現(xiàn)有閘站工程監(jiān)控系統(tǒng)分期進行升級改造,完善保護系統(tǒng),研究開發(fā)智能化管理軟件,實現(xiàn)對閘站工程進行自動控制、視頻監(jiān)視和設(shè)備保護,對主要水情數(shù)據(jù)、設(shè)備運行狀態(tài)進行自動采集、顯示、分析和存儲,提高可靠性、安全性、實用性,全面提升水閘、泵站工程監(jiān)控的技術(shù)水平。
3.2綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
主要包括防汛防旱調(diào)度管理、工程管理、水文測報、河湖管理、電子政務(wù)(辦公自動化)等子系統(tǒng)。
3.2.1防汛防旱調(diào)度管理系統(tǒng)
按照江蘇省水利防汛抗旱決策支持系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu),利用江都水利樞紐工程集中監(jiān)控中心,建設(shè)防汛防旱調(diào)度管理系統(tǒng),設(shè)置工情、雨情、水情、災情、水量等信息采集、數(shù)據(jù)存貯管理中心,研究編制優(yōu)化調(diào)度方案和閘站工程聯(lián)合調(diào)度管理方案,研究開發(fā)調(diào)度管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)對各種信息進行顯示、查詢、統(tǒng)計分析;工程調(diào)度指令,跟蹤記錄執(zhí)行情況;對泵站工程進行優(yōu)化調(diào)度;泵站與配套工程形成聯(lián)合調(diào)度模式,滿足防汛防旱預警及調(diào)度管理要求,保證工程安全高效的運行。
3.2.2工程管理信息系統(tǒng)
按照工程管理規(guī)程和辦法,結(jié)合工程管理精細化的要求,研究開發(fā)工程管理信息系統(tǒng),其主要內(nèi)容涵蓋規(guī)劃建設(shè)、加固改造、運行管理、檢查觀測、維修養(yǎng)護、管理考核、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、水政執(zhí)法、制度規(guī)程、信息、網(wǎng)絡(luò)審批等方面,具有工程管理全過程信息的存儲、統(tǒng)計、管理、查詢、信息等功能,可基本實現(xiàn)水閘、泵站技術(shù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。
3.2.3水文測報系統(tǒng)
按發(fā)展需要對現(xiàn)有水文測站進行合理調(diào)整,增加泵站、水閘水文站點,對樞紐水文數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一,實行數(shù)據(jù)共享。在江蘇省水文信息化系統(tǒng)的總體要求和框架下,按照先進實用原則,建立水文測報信息系統(tǒng),實現(xiàn)水文數(shù)據(jù)自動采集、處理和。
3.2.4河湖管理信息系統(tǒng)
基于管理單位承擔的邵伯湖高郵湖管理職能,建立河湖信息系統(tǒng)。利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)以及水位、雨量、水質(zhì)等自動監(jiān)測技術(shù),實現(xiàn)河湖水文信息、水質(zhì)信息、健康狀況、堤防管理現(xiàn)狀、水利工程運行情況、保護范圍內(nèi)建設(shè)項目等信息的自動采集、分析。同時,對巡查執(zhí)法信息進行實時采集、傳送、存貯,對違章處理進行跟蹤,為科學保護河湖提供技術(shù)支撐。
3.2.5電子政務(wù)系統(tǒng)
(1)行政資源管理系統(tǒng)。依據(jù)《水利電子政務(wù)基本技術(shù)要求》,結(jié)合江都水利樞紐職能,在原辦公自動化系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立行政資源管理系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)審計、人力資源、培訓考核、文獻檔案、視頻會議等統(tǒng)一管理,實現(xiàn)與江蘇省水利廳、廳屬單位相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,做到網(wǎng)上查看、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,提升行政資源管理的水平。(2)公眾服務(wù)管理系統(tǒng)。以“引江信息網(wǎng)”為基礎(chǔ),建立WEB“門戶網(wǎng)站”和WAP“門戶網(wǎng)頁”,向公眾提供政策法規(guī)、政務(wù)信息、水情水質(zhì)信息、湖泊保護信息、工程運行信息等,滿足社會對公眾信息的需求。
3.3資源共享系統(tǒng)
主要包括信息處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、資源共享系統(tǒng)等。
3.3.1信息處理系統(tǒng)
按照《江蘇省水利數(shù)據(jù)中心技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合江都水利樞紐實際需求,研究水文、閘站、河湖等各類信息的收集、處理技術(shù),建立信息處理系統(tǒng),達到各類水利信息的統(tǒng)一處理。
3.3.2數(shù)據(jù)中心
按照省水利信息存儲的總體要求和統(tǒng)一規(guī)劃,建立閘站監(jiān)控、水文信息、河湖信息等節(jié)點數(shù)據(jù)中心,各個數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)統(tǒng)一開發(fā)平臺、統(tǒng)一傳輸模式、統(tǒng)一維護管理,實現(xiàn)閘站、河湖、水文等各類信息的統(tǒng)一存儲。同時,建設(shè)標準化機房。
3.3.3資源共享系統(tǒng)
在相關(guān)標準體系的框架下,建立開放的、標準的資源共享系統(tǒng),實現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)之間、上下級部門、管理處與水利廳之間的資源共享與交換。
4建議
(1)推進信息化建設(shè)需要科學編制建設(shè)方案。信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要分步推進、不斷完善。因此,當前首先要根據(jù)水利現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求和上級信息化建設(shè)的規(guī)劃布局,結(jié)合單位的實際情況,制訂信息化建設(shè)規(guī)劃和方案,確定總體架構(gòu),在此基礎(chǔ)上,分功能塊開展專題研究和專項方案設(shè)計,并在實踐中不斷完善提高。(2)推進信息化建設(shè)需要緊密結(jié)合實際需求。在制定和實施信息化建設(shè)方案的過程中,不能片面追求“高、大、上”,而要更多地結(jié)合本單位、本工程的實際需求和多年打下的良好基礎(chǔ),與工程管理的相關(guān)要求、精細化管理理念等充分融合,既要體現(xiàn)先進性,更要體現(xiàn)安全性、可靠性、實用性,還要考慮經(jīng)濟性。(3)推進信息化建設(shè)需要加強專項技術(shù)研究。當前,信息化技術(shù)高度發(fā)達、發(fā)展迅速,如何在水利工程管理中推廣應(yīng)用、提高管理的技術(shù)水平,需要有針對性地開展專題研究。近階段需重點開展泵站集中遠程控制、泵站優(yōu)化調(diào)度、閘站聯(lián)合調(diào)度、業(yè)務(wù)管理信息化等方面的技術(shù)研究,為專項方案的編制提供技術(shù)支持。(4)推進信息化建設(shè)需要不斷加大資金投入。信息化系統(tǒng)設(shè)計壽命有限,技術(shù)更新較快,管護要求較高,無論是建設(shè)還是管理維護都必須有一定的資金作保證。一方面,要利用工程建設(shè)、加固改造等,落實信息化建設(shè)資金;另一方面,要按照日常管理、維護、升級的需要,落實信息化系統(tǒng)運行維護、完善升級資金。
5結(jié)語
推進江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)是適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,是提高江都水利樞紐運行管理效能、提高現(xiàn)代化管理水平、展示南水北調(diào)東線源頭工程現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要標志,需要積極實踐、大膽探索,加強組織領(lǐng)導和專項技術(shù)研究,編制細化建設(shè)方案,積極、有序地分步推進,并不斷完善、總結(jié)、提高,努力把江都水利樞紐工程打造成江蘇省乃至全國水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的示范窗口之一,為水利工程管理信息化建設(shè)提供成功經(jīng)驗。
作者:許媛 周燦華 劉媛媛 張衛(wèi)東 單位:江蘇省江都水利工程管理處
參考文獻
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