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一、圍繞企業(yè)生產、經營、管理、服務等工作中心,開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工作。
1、緊抓市場經營管理,積極開展勞動競賽,市場經營目標完成較好。
今年我局緊緊圍繞“xx”的總體工作思路開展經營工作,根據(jù)我局生產經營特點,我會配合局領導、各部門及時調整發(fā)展經營思路,確保了經營收入穩(wěn)中有升,較好完成市局下達的經營任務。
(1)我局x月份召開全局工作會議,根據(jù)實際情況及時調整各營業(yè)部的指標數(shù),制定超計劃完成收入的獎勵制度,我會鼓勵營業(yè)部多想點子、項目經理尋找新的業(yè)務發(fā)展點。這一舉措取得了極好的成效,如x月份的完成情況統(tǒng)計表明,絕大部分的營業(yè)部都超額完成月計劃,極大的鼓勵了職工的生產積極性。
(2)我局根據(jù)自身新業(yè)務發(fā)展情況,及時制定競賽方案,層層動員,發(fā)揮廣大職工的積極性,先后開展了xx、xx促銷競賽,取得了較高的業(yè)務收入,也加強了全局職工對拓展新業(yè)務的信心。
(3)我局重視科技經營,以現(xiàn)代化的科學方法從管理、業(yè)務各方面指導經營生產工作。xx年xx月份xx獲得xx科技進步獎一等獎。市場經營管理工作到位,我局較好地完成了市局下達的各項經營任務和目標。
2、組織職工圍繞企業(yè)生產、經營、管理、服務等工作中心開展合理化建議活動。
工會工作的根本任務在于調動職工的積極性,為企業(yè)貢獻光和熱。因此,我會積極參與組織我局的經營分析會、業(yè)務發(fā)展座談會、各種創(chuàng)收促銷活動等,引導生產骨干及職工代表為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。今年,經過評議,最終形成x條合理化建議上報市局,其中一條已被市局采納實施。
3、組織職工開展崗位成才,崗位練功活動,提高職工的綜合素質。
今年我局的新業(yè)務發(fā)展較快,我會協(xié)助及時組織職工參加各類新業(yè)務的培訓,并定期抽查考核,確保職工能勝任崗位業(yè)務的不斷疊加;組織營銷、管理人員、生產骨干參加市局的各類培訓;并積極選派我局考核優(yōu)勝的業(yè)務能手在市局組織的專業(yè)業(yè)務培訓上擔任授課老師,促進市局xx類業(yè)務的長足進步。
開展專項練功比賽,以新業(yè)務練功為主,以工會小組來牽頭,職工參與率達到100%,職工的服務技能和服務水平不斷提高。
4、組織職工開展勞動保護,加強安全生產監(jiān)督。
以人為本,安全生產。我局狠抓安全生產、綜合治理工作,通過崗前培訓、安全學習會、安全知識答題等形式對廣大職工開展安全教育,定期到各部門清查消防、電線線路、資金等安全隱患。駕駛員每月進行一次安全學習,按時播放收聽教育節(jié)目。我局工作紀律嚴明、安全生產落實,未發(fā)生重大安全生產事故。
5、組織全局職工積極向勞動模范和先進人物學習。
通過各類競賽活動和市局的各類優(yōu)秀、先進評比,我局涌現(xiàn)出了像xx營業(yè)部、xx營業(yè)部這樣受表彰的優(yōu)秀集體,像xx、xx、xx這樣受表彰的先進個人,我會通過座談會、通知等形式號召職工向先進典型學習,并在局內各種會議場合讓他們介紹經驗,通過傳幫帶使得全局的精神面貌、業(yè)務、服務水平得到更好的提升。
二、不斷堅持和完善民主管理和局務公開制度。
我局按規(guī)定每年開展民主評議會,重要的經營方針政策、人事調動、薪酬改革方案等都經民主管理會議審議通過方能實施。關系職工切身利益的問題都會事前征求群眾的意見。
我局實行民主評議制度,組織了有職工代表、生產骨干、群眾代表參加民主評議領導干部座談會,黨風廉政建設卓著。
三、切實履行工會的維護職工權益的職能。
1、我局屬下的xx公司,其用工性質都是xx人員,我們極力建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系,積極履行“xx合同”條款,維護職工的合法權益。
2、我會及時調解勞動爭議和職工來訪工作,辦結率達100%。
3、關心職工生活,堅持職工有病有困難時的探訪制度,推進“送溫暖工程”,為職工辦實事好事。春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日對職工進行慰問,組織“六一”兒童節(jié)活動;暑期發(fā)放清涼飲料;為全體職工購買重大疾病醫(yī)療保險,關心職工身體健康,安排做好職工體檢工作;組織員工年度休養(yǎng);為貧困地區(qū)、職工濟難基金會捐款捐物等。
4、做好女職工工作,維護女職工合法權益。做好創(chuàng)建“巾幗文明崗”工作;按規(guī)定合理安排孕、產女職工的工作內容和時間;抓好女工的查孕查環(huán)工作,做好全局的計劃生育普查工作,積極組織女職工的各項活動。建立女職工委員會,落實女職工勞動保護規(guī)定,未發(fā)生侵犯女職工合法權益的事情。
四、組織職工開展健康的業(yè)余文體活動。
1、 我會按期租體育場館為職工提供運動場所,在休息區(qū)安排圖書雜志閱覽區(qū),定期編寫更換墻報內容。
組織職工開展乒乓球等球類比賽。組織“三八婦女節(jié)”女職工外出活動;組織參加消防運動會;組織攀登xx山。在市局的演講比賽、團委活動中均取得好成績。在緊張的經營生產之余,通過這些健康有益的文體活動調解職工身心,促進了同事之間的感情交流。
2做好職工思想調研工作,組織填寫職工思想狀況調查問卷;鼓勵職工自修自學不斷提高素質;通過各類業(yè)務培訓、學習提高職工業(yè)務知識和技能。組織“創(chuàng)爭”讀書征文活動,上交讀書心得體會5篇,獲得一個鼓勵獎。
通過這些教育和讀書活動,職工群眾強化了樹立服務觀念,提高了服務質量;樹立奮發(fā)有為的人生觀,激發(fā)干部員工“xxxx”的熱情。在企業(yè)內基本形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風尚。
五、加強工會組織自身建設,做好工會的各項工作。
1、深入調查研究,切實加強工會作風建設。每個季度按照實際情況上交職工思想動態(tài)調查報告;經常關心下屬x個工會小組的工作情況,幫助解決遇到的問題,有效地處理職工的反饋。
關鍵詞:職工之家;建設;做法
開展建設職工之家活動,不僅使工會工作有了好的載體,也使職工群眾有了歸屬感。在創(chuàng)建社會主義和諧社會、和諧校園的新形勢下,工會組織作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,尤其是高校工會組織,如何適應新形勢、新任務的要求,加強和改進職工之家建設,更好地代表和維護教職工的合法權益,是在當前高校工會工作中值得思考和探索的問題。
一、“建家”活動在工會工作中的原則要求
1.必須與實際工作緊密結合。建家活動既要充分發(fā)揮單位重要支柱的政治優(yōu)勢,遵循黨的基本方針,又要圍繞學校工作的中心任務,滿足職工群眾的意愿,同時始終把上級工會的工作目標作為根本保證,切實把建家活動納入上級工會組織的整體規(guī)劃和工作計劃中,取得上級工會的支持,在黨委和教職工間發(fā)揮橋梁作用,贏得職工的信賴和擁護。使建家更具特色性。
2.必須與新形勢、新任務緊密結合。建家活動必須納入學校的全局工作,不能使建家活動與學校的改革發(fā)展成為“兩張皮”,要準確把握建家與學校改革發(fā)展的相互關系,建家是為了更好地發(fā)展壯大組織,加快學校前進的步伐,不斷促進學校各項工作的全面發(fā)展,同時在發(fā)展中又要始終維護好職工勞動權利、民利、發(fā)展權利,增強工會組織的凝聚力,激勵職工為學校的大發(fā)展作出最大貢獻。
3.重點解決職工實際困難的原則。工會組織要做好關心職工、愛護職工、幫助職工的工作。但做好解決職工工作、學習和生活中的實際困難是工會工作的難點。對于職工實際困難的問題,工會組織要依靠黨委及時向行政反映,爭得行政的支持,切實解決職工的實際困難,只有想職工之所想,急職工之所急,扎扎實實為職工辦實事,把溫暖送到職工心里,才能使職工對建家產生熱情和信任。正如職工所說:“領導把職工放在心上,職工把學校放在心上”。
二、建設職工之家的方法
1.建家要以“三個代表”重要思想為主線
貫徹“三個代表”重要思想,為深入開展建家活動進一步指明了方向,提出了新的更高的要求。為此,工會要按照“三個代表”重要思想的要求,通過深入開展建家活動,推動黨的依靠方針落實到基層,充分發(fā)揮工人階級作為先進生產力代表的作用,積極開展勞動競賽和職工經濟技術創(chuàng)新活動,在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中建功立業(yè);通過深入開展建家活動,充分發(fā)揮工人階級作為先進文化創(chuàng)造者、傳播者的作用,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,滿足職工群眾日益增長的文化需求,促進企業(yè)文化和精神文明建設;通過深入開展建家活動。進一步推動工會組織群眾化、民主化建設,更好實踐“三貼近”,密切與職工群眾的聯(lián)系,代表和維護好職工的合法權益,努力為職工群眾說話辦事,使職工群眾切身感受到工會是自己的組織,不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力和維權力。
2.找準五個著力點
保障職工的說話權。職工有話就要說,有建議就要提,有意愿就要表達,而且說的話要體現(xiàn)出分量,提的建議要讓人聽得進去,表達的意愿要有實現(xiàn)的希望,這才算得上是家的主人,這也是建設職工之家最起碼的要求。
代表職工利益說話。能夠代表職工利益,為職工說話,是工會存在的必要所在。在這方面,有兩件事需要做好:一是平等協(xié)商。依據(jù)《勞動法》,就職工工資、福利及其他各項權利,由工會代表職工簽訂集體合同,可以從整體上實現(xiàn)對職工利益的維護。二是搞好勞動爭議調解工作,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),維護職工的利益,形成協(xié)調勞動關系的有效機制。
解決職工生活困難。在生活中職工會遇到這樣或那樣的困難,幫助職工解決生活困難,是職工之家的最直接體現(xiàn)?;鶎庸β毠さ纳钋闆r要有深入的了解,應了如指掌。要堅持開展元旦、春節(jié)等重大節(jié)日的走訪慰問活動,及時看望因病、工傷住院的離退休職工和勞動模范、先進工作者、教學骨干對職工子女的入學問題、大病重病職工的醫(yī)療問題,要盡心盡力地給予解決。同時還可以幫助困難職工組織開展互助等活動。
提高職工自身素質。提高職工素質是我們各項事業(yè)發(fā)展的要求,同時也是職工自身的需要。建家就是要把職工團結在“家”的周圍,通過采取各種各樣的辦法提高職工的思想政治素質和業(yè)務文化素質。
組織職工建功立業(yè)。建家就是要把職工投身學校建設主戰(zhàn)場,圍繞學校的發(fā)展規(guī)劃,堅持開展各種競賽活動,一個時期一個主題,形成長期的工作制度;同時還要組織職工開展師德建設為主題的崗位練兵、技術比武活動,提出合理化建議活動,參與學校管理等活動。
3.以活動為抓手,激發(fā)活力,發(fā)揮優(yōu)勢
工會是工人階級的群眾組織,工會要發(fā)揮自己的職能作用,必須以活動為抓手,利用群眾組織自身優(yōu)勢。激發(fā)工會活力。一是抓創(chuàng)建模范(先進)職工之家活動。開展建家活動,就是抓加強基層工會建設。堅持以職工的需求和滿意度作為創(chuàng)建的衡量標準,把履行維護責任作為建家活動的出發(fā)點和落腳點。同時建家活動要與時俱進,把初始的滿足職工文化娛樂需求,發(fā)展到思想建設陣地、文化活動的樂園、技術進步課堂、提高素質的學校、民主管理的戰(zhàn)場、職工權益的靠山、團結互助的保障、穩(wěn)定隊伍的基地。真正把工會辦成工作規(guī)范、維權到位、職工信賴、學校支持的職工之家。三是開展搞好安全生產和勞動技能競賽。工會組織要抓好安全生產,關心職工身心健康,提高技能水平,唱好安全發(fā)展的主旋律。總之,工會以活動為抓手,利用各種場所、機會開展活動,利用工會優(yōu)勢,激發(fā)工會活力,提升工會社會影響,發(fā)揮工會職能作用將越來越凸現(xiàn)出來。
三、建設職工之家的思考
1.必須堅持建家為了職工群眾。工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是會員和職工利益的代表者和維護者。為職工服務是工會工作的出發(fā)點和落腳點,工會的一切工作都要圍繞為職工群眾服務來開展,工會才能取得職工群眾的信賴,才能增強工會組織的吸引力和凝聚力,才能使工會組織不斷發(fā)展壯大,工會事業(yè)才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。
2.必須堅持依靠職工群眾建家。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的決定力量。職工群眾是“家”的主體,學校的工作要靠職工開展,科技創(chuàng)新要靠職工攻關,學校發(fā)展要靠職工的努力奮斗,總之學校的生存與發(fā)展與職工群眾息息相關,離不開職工群眾。建設職工之家必須依靠職工群眾,發(fā)動職工群眾、組織好職工群眾,充分調動職工群眾參與建設職工之家的積極性,主動性和創(chuàng)造性,使每位職工都成為建設職工之家的參與者,實踐者和建設者,形成全會上上下下抓建家,團結一心,同舟共濟是建設好職工之家的根本。
一、實施“陽光工程”,建設民主之家
實施“陽光工程”就是做好廠務公開,民主管理工作,這項工作開展的好壞直接影響到干部職工的情緒和隊伍的穩(wěn)定,我們的做法是:
1、物資采購陽光化
堅持職工的主人翁地位不動搖,積極維護職工的民利,是實施“陽光工程”的關鍵。物資采購是群眾關心的熱點問題,這項工作開展的好壞直接影響到干部職工的情緒和隊伍的穩(wěn)定。為此,我們著力抓好三個環(huán)節(jié):一是完善《物資采購管理辦法》,為采購工作立下了“規(guī)矩”;二是嚴格執(zhí)行內控制度,大宗物資采取招標方式采購,并成立招標小組,招標小組成員由上級主管部門的領導和廠采購小組成員組成;三是所有物資采購必須有3個合格供應商參與競標,采購方案須經廠采購領導小組集體討論確定,領導小組成員必須在確認單上簽字,所有資料存檔備查。通過以上三項措施,使物資采購工作規(guī)范化、制度化,收到顯著效果。僅2008年就節(jié)約采購資金20多萬元,受到上級領導的好評和職工的贊許。
2、職工懇談民主化
民主懇談會是職工群眾發(fā)表意見、表達意愿、參與民主管理的有效途徑。為了開好會議,我們重點做好三項工作:一是會前廣泛征求群眾意見;二是廠務會召開專題會議對群眾意見進行認真討論和研究,有16條合理化建議被采納,并制定了分階段實施大表,明確責任人和實施時間,未被采納的建議分別向職工作情況說明;三是認真評議廠領導班子成員。廠班子成員在懇談會做述職報告,群眾分別對廠領導進行口頭評議和書面測評打分,自覺接受群眾的監(jiān)督和評價,虛心接受群眾的批評意見,努力改進工作作風和工作方法,提高領導班子的整體素質,對建設“四好班子”起到積極的推進作用。
3、重大決策公開化
企業(yè)不論大小,實現(xiàn)有效發(fā)展離不開科學決策。為了有效地規(guī)避市場風險,我們認真做到“兩公開、一監(jiān)督”制度,即“辦事程序公開,重大事項公開,接受群眾監(jiān)督”。設立廠務公開欄,并利用內部網站對工作年度計劃、職工獎金系數(shù)、先進評選、達標創(chuàng)優(yōu)月度考核情況等重大事項進行書面公開,做到“任務公開大家干、評先公開大家選、考核公開大家看”,確保職工對生產經營重大事項的知情權,權力行使的監(jiān)督權,經營決策的參與權,將“家底”全部交給職工,增強了廠務公開的透明度,推進了基層民主建設。
二、實施人才工程,建設創(chuàng)新之家
人才是企業(yè)的第一資源,市場競爭的實質是人才的競爭。選好人、用好人、育好人,是企業(yè)成功的基礎。為此,我們積極實施人才強企戰(zhàn)略,取得了積極成果。
1、樹立正確人才觀,營造人才成長環(huán)境
能為企業(yè)做出突出貢獻的員工都是企業(yè)的人才,不論其學歷、職稱、職務、資歷的高低,我們都要加以重視,加以培養(yǎng),加以獎勵。我們通過多種途徑培養(yǎng)人才:一是針對性培養(yǎng)。我們制定了員工培養(yǎng)計劃,通過委托高校、科研單位進行長期或短期專業(yè)(業(yè)務)培訓。同時,我們對自學成才員工進行獎勵,鼓勵員工學以致用,崗位成才。二是在實踐中錘煉。我們將優(yōu)秀的員工安排到技術、質量、新品開發(fā)、車間主任、項目負責人等關鍵崗位,使他們在實際工作中得到鍛煉和提高,為企業(yè)的發(fā)展做貢獻。
2、設立企業(yè)學習日,營造良好的學習氛圍
學習是提高職工素質的重要渠道。我廠學習日制度規(guī)定每年兩個學習日,分別是3月份的第一個周六和9月份的第一個周六。學習內容主要是針對工廠工作中存在問題進行討論,由本廠職工擔任講課教師,將自己的特長,經驗體會進行交流,臺上臺下進行互動解決日常生產中的一些難題。通過幾年的堅持,收到了明顯的效果,形成了全員愛學習的良好風氣,為創(chuàng)建學習型企業(yè)打下堅實基礎。
3、研制開發(fā)新產品,推動科技不斷進步
創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂。由于電器產品更新速度快,新產品層出不窮,市場競爭十分激烈,只有不斷的創(chuàng)新,才能在市場競爭中取得一席之地。為此,我們成立由技術骨干組成的新產品開發(fā)室,聘請專家進行指導,并為專家配備助手和必要條件,在經費上給與大力支持,近幾年,共投入新品開發(fā)經費40多萬元,占銷售收入的14%,配備了8萬元的檢測設備(實驗設備)。同時學習新知識、新技術,先后派遣專業(yè)人員到科研院校學習新知識達十多人次。經過我廠科研人員的刻苦攻關,幾年來共開發(fā)的4個新產品,新增銷售收入800萬元,創(chuàng)利潤80多萬元,這批新產品成為新的經濟增長點,為我廠又好又快發(fā)展打下堅實的基礎。
三、實施“親情工程”,建設和諧之家
社會和諧需要家庭和諧,企業(yè)和諧也需要家庭和諧。近幾年來我們一直在摸索一條以親情來感動、以活動來熏陶、以文化來引領、以親情來觸動、以真情來交流,把企業(yè)建設為職工溫暖的家,引導本廠職工把家庭建設成溫馨之家。
1、組織旅游活動,營造和諧氛圍
盡管生產經營任務繁重,工作日程安排緊張,但我們通過合理調配換休方式,擠出一天工作日和兩天雙休日,使參觀北京奧運場館的計劃得以實現(xiàn),同時還允許自費帶家人一起前往,受到職工的普遍好評。一是通過參觀奧運場館,體會到我們的國家的強大,增強員工的愛國熱情;二是作為普通員工能帶家人外出旅游是多么不容易的一件大事,平時工作忙,很少有機會陪家人外出,通過外出活動增加與家人的情感交流,增強員工的自豪感。三是員工之間平時在工作時間主要是談工作,可利用外出旅游的機會互相交流友誼,促進相互的了解,增強員工間的團結友愛意識,推動和諧團隊的建設。
2、完善互助體系,解決后顧之憂
我廠職工家庭分布揚州、江都、天長等地,有的親人在國外項目,有的員工經常外出安裝生產。為了幫助職工解決后顧之憂,廠工會為每名職工建立了“愛心牽手、服務一線、共創(chuàng)和諧”連心卡,明確了幫助對象,為職工解決生活中的困難,收到良好效果。近幾年,隊伍里涌現(xiàn)了數(shù)不清的好人好事,比如:孝敬公婆的女工曹小平,主動為丈夫在域外工作的生病女工送雞湯的車間主任張美娟,特別是我們的職工勇救落水漁家老太的事跡受到周邊群眾的贊譽,還有默默義務獻血半年的職工張志忠……
3、關愛子女成長,開展有益活動
我廠職工常年在工廠緊張忙碌,很少有時間陪伴孩子,為了使孩子們健康快樂成長。我們利用節(jié)假日為孩子們開展豐富多彩的活動.比如:“六一”兒童才藝表演“祖國伴我成長”主題贈書活動以及參加油建處工會組織的“慶六一安全在我心中”小學生演講比賽。職工坐在下面看著臺上孩子的精彩表演,臉上露出了幸福的微笑,從心底感謝工廠為孩子們創(chuàng)造的這個舞臺!
多年來,***工會在市工會的幫助指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、支持下,圍繞中心、服務大局,按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的工作思路,將工會工作融入推動經濟增長、促進科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的各項工作中,堅持推動與提高同步,監(jiān)督與服務并舉,突出了工會組織的橋梁紐帶作用。
一、加強組織建設,將擴大工會組織覆蓋面作為服務發(fā)展的基本點
基層工會是工會工作的基礎,幾年來,***工會始終將擴大工會組織覆蓋面,加強基層工會組建工作作為“強基建制”的根本逐年推進,并通過“三到位、兩規(guī)范、一考核”夯實基層工會基礎建設。組織領導到位。我們建立了鎮(zhèn)工會主席總負責,基層主席重點抓,職能部門配合抓的建會工作格局,并根據(jù)各相關責任人的變化,及時進行調整、充實、完善,為建會工作提供有力的組織保障。網絡布局到位。我鎮(zhèn)所轄19個行政村1個社區(qū),按照建立村工會的標準,建立了**、**等符合標準的村級工會。去年,針對各村兩委班子換屆選舉的實際情況,我們適時做好村工會的改選、換屆工作,進一步健全了鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級工會組織網絡,保證了工會網絡通暢,工作運行順暢。合力推進到位。根據(jù)上級工會下達的建會任務,我們將建會指標分解,落實到各村、各企業(yè),各級工會自下而上排查,自上而下推動,并積極與企業(yè)辦等有關部門聯(lián)合,通過各級工會干部的共同努力下,超額完成區(qū)總工會下達的目標任務。兩規(guī)范,即:規(guī)范主席例會制度。定期召開各村工會主席例會,及時了解基層工作動態(tài)、通報工作開展情況,分析當前存在的問題,謀求解決辦法,主席例會制度促進了工會各項工作的推動落實。規(guī)范基層工會工作。根據(jù)市總工會下達的關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設的文件精神,按照“六好”的標準要求,我鎮(zhèn)轄區(qū)內村工會及規(guī)模企業(yè)全部做到有工會牌子、有辦公場所、有專人負責、有工作制度,鎮(zhèn)工會出資將工會組織的性質、地位、職責、制度制成展牌統(tǒng)一上墻,進一步促進基層工會工作規(guī)范化、制度化,結合企業(yè)實際,廣泛開展創(chuàng)建“職工之家”、“關愛員工、實現(xiàn)雙贏”等活動,不斷豐富工會內容。一考核:把工會工作納入黨建目標考核內容。經過鎮(zhèn)工會的積極爭取,我們把工會組建工作納入黨建工作目標考核內容中,并建立工會與鎮(zhèn)黨委的匯報制度、與鎮(zhèn)政府的聯(lián)系制度,爭取黨政的重視和支持,以“黨建帶工建、工建促黨建”,堅持年初下達工作目標,年中督促檢查,年底考核評比,推進基層工會工作規(guī)范化。
二、強化民主管理,將落實基層民主政治建設作為服務穩(wěn)定的切入點
建立健全職代會制度。今年年初,鎮(zhèn)工會號召全鎮(zhèn)廣大企業(yè)職工堅定信心、發(fā)揮職工的主人翁作用,激發(fā)和調動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,與企業(yè)同舟共濟,引導企業(yè)以人為本,做到不裁員不減薪,進一步維護了職工隊伍的穩(wěn)定,營造了齊心合力共發(fā)展的良好氛圍。截至目前,我鎮(zhèn)建立職代會制度的企業(yè),建制率達到90 %以上。扎實推進“雙簽”工作。將簽訂集體合同、工資集體協(xié)議作為維護非公企業(yè)職工合法權益的有效保障積極推進。根據(jù)我鎮(zhèn)基層工會點多、面廣的特點,我們充分發(fā)揮各基層工會的作用,召開專題會安排部署、下發(fā)合同樣本修改完善,深入企業(yè)指導推動,超額完成市工會下達的指標任務。
三、深化素質工程,將提高職工隊伍整體素質作為服務經濟增長的著力點
今年,按照市總工會的安排部署,我們與勞動保障所、企業(yè)辦等多個部門舉辦了由鎮(zhèn)優(yōu)秀企業(yè)專家、專業(yè)人士組成培訓師資隊伍的集中培訓會,將培訓地點分別設在機關、企業(yè)、田間,共舉辦各類培訓43期,培訓職工5390人次,培訓內容涉及會計人員繼續(xù)教育培訓、企業(yè)廠長高級培訓、農村經紀人提升培訓、一線職工崗前培訓等,有效提升了職工隊伍的整體素質;同時,我們還堅持請進來與走出去相結合,以會代訓與專題培訓相結合,加強工會干部培訓,提高工會干部的服務能力。兩年來,共培訓工會干部100余人次。
摘 要 社會主義核心價值觀體現(xiàn)了我們黨高度的理論自覺和文化自覺,工會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,從認識、宣貫、踐行三個層面,拓寬渠道,豐富載體,大力引導職工踐行核心價值觀,為全面深化改革、實現(xiàn)中國夢做出應有貢獻。
關鍵詞 社會主義核心價值觀 深刻認識 大力宣傳 積極踐行
黨的十首次提出:“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀?!边@體現(xiàn)了我們黨高度的理論自覺和文化自覺,必將極大地推動社會主義核心價值體系的建設。那么,工會如何引導職工踐行社會主義核心價值觀?筆者認為,應從如下幾個方面入手,努力踐行社會主義核心價值觀。
一、深刻認識社會主義核心價值觀
社會主義核心價值觀,是社會主義中國主流意識形態(tài)的靈魂,是中華民族共同的思想道德基礎,是實現(xiàn)中國夢的強大精神力量。
“富強、民主、文明、和諧”體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在發(fā)展目標上的規(guī)定,是立足國家層面提出的要求。富強體現(xiàn)了社會主義初級階段的最大目標,既有當代的價值,更有傳統(tǒng)的價值。民主和文明,是中華民族百年來孜孜以求的奮斗目標。和諧則綜合了傳統(tǒng)中的“和”的因素,又有重要的當代價值。
“自由、平等、公正、法治”體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在價值導向上的規(guī)定,是立足社會層面提出的要求。自由和平等是公民的基本權利,即在法律允許范圍內保障人民群眾的充分自由和個性化發(fā)展,公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權,保證人民平等參與、平等發(fā)展的權力。公正和法治是能夠維護公民權益的手段,即建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系,營造公平正義的社會環(huán)境,落實依法治國方略。
“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在道德準則上的規(guī)定,是立足公民個人層面提出的要求。愛國和敬業(yè)是對祖國和職業(yè)的熱愛,要求人們自覺維護祖國的獨立、統(tǒng)一、尊嚴、榮譽和利益,嚴格遵守職業(yè)道德,樹立正確的職業(yè)理想。誠信和友善是對個人行為準則的規(guī)定,誠實守信,友好善良。
二、大力宣傳社會主義核心價值觀
工會擁有職工之家和娘家人的特殊角色,在宣傳價值觀方面具有獨特的組織優(yōu)勢。
一是通過媒體宣傳平臺進行灌輸。要充分利用宣傳牌板、電子大屏幕、街道廣場、彩虹橋等設施,張貼宣傳核心價值觀的標語;要利用工人俱樂部、文化宮、報刊、板報櫥窗等宣傳平臺,大力宣傳核心價值觀的內涵,通過開展“我與核心價值觀”大討論、組織職工觀看核心價值觀專題講座,把24字核心價值觀,精準輸入到職工的心坎上,使職工真正明白道德滑坡、拜金主義、形式主義、等價值取向的產生,源自于核心價值觀的缺失。
二是通過職工活動平臺進行灌輸?;顒邮桥嘤竦耐寥?。要結合清明、五一、十一、元旦、春節(jié)等節(jié)日組織文藝演出活動,并在節(jié)目編排中融入核心價值觀內容,使職工在寓教于樂中感受核心價值觀的魅力。結合全國上下各地開展的“中國夢、勞動美”演講、朗誦、讀書競賽等活動,開展以“踐行社會主義核心價值觀”為主題的書畫展,把核心價值觀融入到書法、繪畫之中,使觀展者在享受藝術的同時,感受到核心價值觀的豐富內涵,通過搭建職工活動平臺,源源不斷地傳遞思想上的正能量,培育職工先進的世界觀、人生觀和價值觀。
三是通過選樹先進典型進行灌輸。工會通過開展每年一屆的道德模范評選活動,把本單位的道德模范、金牌工人、能工巧匠等先進人物的事跡,進行展出,還可以利用電視媒體進行宣傳,將道德模范事跡刊印成小冊子發(fā)放到職工手中,以道德模范的先進事跡感染職工、鼓舞職工,使職工自覺向模范學習,置身于企業(yè)大家庭之中,自覺踐行社會主義核心價值觀。
三、積極踐行社會主義核心價值觀
核心價值觀具有突出的實踐性。它既是精神力量也是物質力量。工會在引導職工踐行核心價值觀的途徑主要有:
一是是要引導職工在崗位上踐行價值觀。工會要引導職工樹立市場經濟意識,樹立愛崗敬業(yè)、多勞多得的理念,積極投身勞動競賽,保障職工經濟權益;通過一系列先鋒崗創(chuàng)建評選活動,選樹培育一批愛崗敬業(yè)的楷模,通過宣傳他們的先進事跡,影響帶動廣大職工為企業(yè)建功立業(yè),在平凡崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
二要引導職工在社會上踐核心行價值觀。
工會要引導職工自覺傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的誠信、友善、明禮、助人、自強不息等品格,通過道德講堂活動,打造以德樹人的典范,用道德力量引領職工實現(xiàn)長遠發(fā)展;工會要引導職工積極參與社會活動,引導職工在家當好丈夫、好媳婦,講孝道,在社會中做個好公民,保障職工社會權益。
(1)部分建筑工程施工單位尚未全面認識到建筑工程施工造價控制的重要性?,F(xiàn)階段,我國建筑工程施工單位由于對建筑工程施工造價控制認識不足,因而缺乏應有的重視。在建筑工程施工準備階段,對項目建設的造價控制缺乏整體的規(guī)劃,因而導致造價控制意識淡薄,建筑工程施工造價控制難以實行。
(2)建筑工程施工造價控制管理方式與建筑工程項目實際情況適應性較差。由于對建筑工程造價控制的不重視,因此也直接造成了造價控制管理手段落后,造價控制措施與項目的實際情況差別較大,造價控制效果也較差。
(3)缺乏有效運轉的建筑工程施工造價控制管理體系。由于建筑工程施工造價影響因素較多,建筑工程造價的波動幅度較大,但是現(xiàn)階段建筑工程施工單位沒有建立動態(tài)的造價控制管理體系,導致建筑工程施工造價控制目標難以實現(xiàn)。此外,由于建筑工程施工造價控制管理體系的不完善,導致項目施工單位對于造價控制管理工作分工不明確,崗位責任不清晰,也難以形成造價控制的崗位責任管理體系。
(4)缺乏行之有效的建筑工程施工造價控制措施,忽視了建筑工程施工三要素的協(xié)調管理。部分施工企業(yè)為了提高項目建設效益收入,不切實際的降低工程施工造價,在施工階段采取的造價控制措施不當,忽視了質量、進度、安全以及成本的協(xié)調管理,導致工程施工質量出現(xiàn)問題,建筑工程施工質量問題頻發(fā),經常出現(xiàn)返工,導致造價控制目標難以實現(xiàn)。
2、建筑工程施工造價控制完善措施
(1)結合建筑工程項目實際情況成立造價控制管理體系。首先,相應的建筑工程施工管理部門本身,必須要嚴格的按照預算管理體系所呈現(xiàn)出的管理措施,來對于項目工程的造價控制目標加以明確,之后,再將具體的控制目標細分到各個管理部門之中,并且對于每個環(huán)節(jié)的管理責任進行落實,這方面的責任管理需要通過對于獎懲制度加以約束。此外,建筑工程項目建設的施工人員,尤其是管理、施工的人員,務必要對于造價控制所呈現(xiàn)出的責任加以了解,只要建筑工程造價控制制度,能夠嚴格的貫徹執(zhí)行,那么就能夠保證工期、質量、安全等多個不同的方面都符合相應的控制指標。
(2)對建筑工程施工造價控制管理進行整體的規(guī)劃設計。在對于整個建筑工程展開施工組織計劃的過程中,最好嚴格的按照相應的規(guī)則來對于造價控制措施予以執(zhí)行。首先,嚴格依據(jù)工程各個項目建設的作業(yè)特性,來對整個建筑工程的施工秩序進行科學合理的安排,同時,還應當要確保各個不同交叉作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接處理完善,防止由于交叉作業(yè)不當而導致的工程費用增加;其次,在實際對于建筑工程項目執(zhí)行施工組織的過程中,應當要對于相關管理工作予以落實,并且保證措施制定的完善性。該項管理工作的執(zhí)行,應當要與工程建設項目具體的規(guī)格、人員結構等加以結合,在完善管理工作的過程中,還能夠促使項目施工人員以及相應的項目財務管理人員,能夠建立起清晰的造價控制意識。最后,要最大限度的降低各個環(huán)節(jié)的費用投入,并且在符合需求的情況下減少資源配置,保證工程建設過程中所可能出現(xiàn)的造價影響因素得以控制,這對于建筑工程的造價控制工作保障來說,起到了至關重要的作用。
(3)在建筑工程施工作業(yè)階段強化工程造價控制。建筑工程的作業(yè)階段,實質上就是造價管理工作的實際落實階段。那么在施工現(xiàn)場管理的過程中,工程管理隊伍就應當要對于各個方面的造價控制措施加以完善。首先,要確保造價控制工作與施工進度、工程質量方面保持協(xié)調,防止由于過渡控制工程造價而使得工程本身的質量或者是工期受到影響。其次,要結構工實際的施工規(guī)模,來對于施工現(xiàn)場所使用的勞動力、設備、機械等方面的資源進行科學合理的配置,如此以來,才能夠使得整個工程的建造工作資源最大化。
(4)降低建筑工程施工材料方面的造價投入。建筑工程施工材料造價通常可以占到建筑工程總造價的六成以上,因此應該將材料造價投入控制作為建筑工程造價控制的重點。首先,在建筑工程原材料的采購上,確定最佳經濟運距內的供貨商,并根據(jù)原材料的單價情況選擇成本投入最低的供貨商。同時明確各種施工材料的經濟訂貨量。
(5)降低建筑工程施工人力以及機械設備的費用投入。人工費用以及機械設備使用費用作為建筑工程施工造價的重要組成部分,也是建筑工程施工造價控制的關鍵。首先在建筑工程施工方案的選擇上,盡可能的選擇機械化水平高,人力使用少的施工方案,通過這些措施來降低勞動力成本開支。對于建筑工程施工隊伍的管理上,施工企業(yè)在與施工隊伍簽訂合同之前,必須仔細了解審核合同中的勞務內容以及各自的權利義務及相應的違約解決措施。
3、結語
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:請您簡要談談推進職工文化建設的必要性。
王淑霞:職工文化是弘揚先進文化推動社會主義文化大繁榮的重要內容,是提高職工素質促進企業(yè)發(fā)展的重要途徑,是發(fā)展和諧勞動關系推進和諧社會建設的重要手段,是建設民生幸福工程增強工會影響力的重要方式,是率領職工參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推動經濟社會進步的重要載體。扎實推進職工文化建設,精心打造職工文化家園,必須全面了解職工文化豐富內涵,準確把握職工文化發(fā)展規(guī)律,大力提高職工文化建設本領,精心搭建職工文化建設平臺。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:怎樣理解“職工文化自覺”?
王淑霞:職工文化自覺,主要是對職工文化的重要地位、主要作用、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展目標等的清醒認識和深刻覺悟。高度的職工文化自覺對職工文化建設至關重要。就職工文化建設而言,培養(yǎng)高度的職工文化自覺就要全面了解職工文化的豐富內涵,深刻認識職工文化建設對發(fā)展社會主義先進文化、促進勞動關系和諧和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要意義,努力掌握職工文化建設規(guī)律,不斷明確職工文化建設目標。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:怎樣在推進職工文化建設中培養(yǎng)高度的職工文化自覺?
王淑霞:一是全面了解什么是職工文化;二是準確把握職工文化內涵特點;三是正確認識職工文化與企業(yè)文化的聯(lián)系區(qū)別;四是明確定位職工文化建設。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:怎樣理解“職工文化”?
王淑霞:如果下一個簡單的定義是指由職工創(chuàng)作并享受,反映職工生產生活狀況,體現(xiàn)職工思想價值觀念、精神文化需求的文化活動總和。具體地講職工文化就是為多數(shù)職工所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范。它包括職工的思想道德教育與引導、科學技術知識普及與提高、文學藝術創(chuàng)作與欣賞、文娛體育活動開展與組織,以及文化體育娛樂設施的完善與管理等。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:職工文化和企業(yè)文化有哪些聯(lián)系和區(qū)別?
王淑霞:職工文化與企業(yè)文化既互為依靠,又各自單獨存在;既有緊密的聯(lián)系,又有明顯的區(qū)別。沒有企業(yè)文化,職工文化就缺乏生長的根基;沒有職工文化,企業(yè)文化也難以傳承。二者的區(qū)別在于:一是主體不同。職工文化是大多數(shù)員工所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范;企業(yè)文化是企業(yè)的價值觀念、團體意識、工作行為規(guī)范和思維方式。二是范圍不同。職工文化存在于一切企業(yè)和機關事業(yè)單位之中,企業(yè)文化只存在于企業(yè)之中。三是代表利益不同。職工文化代表職工群體利益,企業(yè)文化代表企業(yè)整體利益,職工利益與企業(yè)利益差別永遠存在。尤其當二者發(fā)生糾紛時,這種利益差異更為明顯。四是目的不同。職工文化的主要目的在于提高職工素質,滿足職工的精神文化需求;企業(yè)文化的主要目的在于提高企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)全面發(fā)展。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:應該怎樣正確定位職工文化建設?
王淑霞:職工文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是造就高素質職工隊伍的有效載體,是決定企業(yè)興衰的關鍵因素。它對促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、實現(xiàn)職工體面勞動,以及勞動關系和諧、企業(yè)和諧、社會和諧具有極其重要的作用。實踐告之,有職工文化的健康發(fā)展,就有社會主義先進文化的繁榮發(fā)展。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:如何理解“把握職工文化發(fā)展規(guī)律”?
王淑霞:職工文化發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律。職工文化根本功能是提升職工的精神境界,為職工生活提供意義系統(tǒng)和價值系統(tǒng),使職工不僅在物質生活上,而且在知識、道德、審美各個方面得到全面發(fā)展。但職工文化功能的實現(xiàn)和文化作用的發(fā)揮恰如滴水穿石、壘土成塔、春風化雨、潛移默化,需要長期涵養(yǎng)、積淀,不像經濟建設那樣大干快上、吹糠見米、立竿見影、一夜成名。這就是職工文化建設的規(guī)律,遵守這些規(guī)律,職工文化建設就能事半功倍,否則就會事倍功半。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:建設職工文化過程中怎樣才能遵循客觀規(guī)律?
王淑霞:遵循客觀規(guī)律建設職工文化,需要把握四條基本原則:一要堅持職工文化的價值觀、信條和目標;二要堅持以職工為本、滿足職工文化需求;三要堅持與企業(yè)文化建設相適應;四要堅持長期不懈做好創(chuàng)建創(chuàng)新工作。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:當前絕大部分企業(yè)在職工文化建設方面存在哪些不足?
王淑霞:一是企業(yè)普遍重視企業(yè)文化建設,輕視職工文化建設。有的企業(yè)工會主席只知道企業(yè)文化,不知道職工文化;有的認為企業(yè)文化就是職工文化,或職工文化就是企業(yè)文化的一部分。二是發(fā)展不平衡。職工文化建設在大中型企業(yè)、中小型企業(yè),非公企業(yè)的發(fā)展是好、中、差。差的表現(xiàn)是不愿花費精力和資金去關注和建設職工文化,文化設施少,活動不能開展。三是職工文化活動少,缺乏創(chuàng)新,不能滿足職工需求。多數(shù)企業(yè)只是逢年過節(jié)組織一些聯(lián)歡會、文藝演出,平時沒有什么文化活動。四是職工文化建設缺少人才、經費和品牌。受職工文化經費少或根本沒有的影響從事職工文化工作的人才越來越少,導致職工文化的品牌也缺少。各地開展的職工文化活動在本市、本省乃至全國有一定影響力,已經形成特色和品牌的不多。在這樣的背景下,要保持職工文化的自主性,更需要培養(yǎng)高度的職工文化自信和高強的職工文化建設本領。
關鍵詞 :工程建設;監(jiān)理;質量;造價;控制
Abstract: to do well in the engineering supervision of quality and cost control work, to guarantee the construction unit made the most of the economic benefits of the foundation. And we are the most important construction engineering activities one purpose and basic meaning. This paper discusses the construction supervision in the quality and the cost of the control.
Keywords: engineering construction; Supervision; Quality; Cost; control
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
隨著工程建設項目建設的越來越多,出現(xiàn)質量問題的工程就不斷增加。其實,當下的各施工企業(yè)在施工工程就相當于生產產品,謀取的是生產利益。為了更大化的謀取利益,只有犧牲建筑工程在質量上的價值。毫無疑問這是一種錯誤的經營手段和失敗的商業(yè)經營模式。因此正確的控制好建筑工程的質量和工程造價成為了我們研究的必要。
一、工程建設監(jiān)理中質量的控制
1、建立質量檢驗工作制度。 如開工申報制度,建筑材料及設備購買、驗收、儲存制度、隱蔽工程及工程關鍵部位驗收制度,原材料及中間產品質量抽樣檢驗制度,質量缺陷檢查處理制度, 質量事故調查處理制度,工序及單元工程質量檢驗制度等。
2、制訂質量檢驗工作程序。 施工單位按“三檢制”對施工質量進行自檢 ,并作好施工記錄, 及時填寫報審工程《檢驗批質量驗收記錄表》; 自評合格后由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行檢驗, 并核定工序及分部分項工程質量是否合格。重要隱蔽工程及工程關鍵部位,在施工單位自評合格后,由建設、監(jiān)理、質量監(jiān)督、管理、設計及施工單位組成聯(lián)合小組, 共同核定其質量等級 。分部工程、單位工程、單位工程外觀質量、 原材料及中間產品質量的評定程序應符合法律法規(guī)及嚴守規(guī)程等有關條款規(guī)定。
3、嚴格把好事前技術報告審批關。 如施工單位開工報告、分包單位資質材料、施工方案、原材料、中間產品及設備制造質量檢驗報告、 質量動態(tài)統(tǒng)計資料、設計變更和圖紙修改文件等。
4、現(xiàn)場跟蹤檢查。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。對影響工程質量的各個方面因素進行跟蹤監(jiān)督,隨時密切注意承包商在施工準備階段所做的安排,在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質量的變化。 對于工序施工過程實施跟蹤監(jiān)控,嚴格工序間的交接檢查,注意隱蔽工程的檢查。 施工中,檢查工序操作質量。原材料混凝土拌和質量及試樣抽取試驗等是否符合規(guī)程規(guī)范及技術標準。 發(fā)現(xiàn)違規(guī)應及時糾正嚴格執(zhí)行上一道工序檢驗合格后才能進行下一道工序施工的原則, 以預防產生質量隱患。完工后,檢查需養(yǎng)護部位的養(yǎng)護情況是否符合要求。
5、嚴把質量驗收關。驗收前監(jiān)理工程師應嚴格按照《統(tǒng)一標準》復核工程質量,發(fā)現(xiàn)不合格工程后要求施工單位及時處理。
6、運用指令文件控制質量。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題, 以現(xiàn)場指示或監(jiān)理通知的形式,向施工單位提出要求或指示控制施工質量。
7、利用支付控制手段控制質量。 支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權, 只有工程簽證合格或分部分項工程質量驗收達到合格標準, 監(jiān)理工程師才能簽署支付證書。
二、工程建設監(jiān)理中造價的控制
1、設計階段協(xié)助業(yè)主合理把握投資控制
加強設計階段的監(jiān)理, 可以協(xié)助業(yè)主選擇更加合理的設計方案和成熟的工藝, 減少施工階段重大的設計變更或設計修改, 從而對控制工程造價起到重要作用。設計階段是影響工程造價最大的階段,其影響程度將達到75%以上, 因此, 設計階段應以經濟效益為中心進行合理設計, 有效的避免投資失控。監(jiān)理在設計階段進行投資控制的主要方法:
(1)采用設計招標形式選擇最合理的設計方案, 促使設計單位采用先進技術, 降低工程造價;
(2)運用價值管理理論對擴大初步設計的總圖方案及單項設計方案進行評價, 通過技術經濟指標的計算、比較與分析, 選取最合理的方案;
(3)推行限額設計。在整個設計階段, 把技術、經濟統(tǒng)一起來, 貫徹“先算后畫”, 徹底改變目前設計過程中不算帳, 設計完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。據(jù)專家分析, 一項工程的設計, 如果工程監(jiān)理參與進去, 一般可排除80%的錯誤。加強設計階段的監(jiān)理, 從全面質量管理的意義上講, 是“事前管理, 預防為主”的科學管理的體現(xiàn)。因此, 加強設計階段的監(jiān)理和投資控制是很關鍵的。
2、招標階段嚴把標底質量關, 選擇最優(yōu)的承包商
工程監(jiān)理在招標階段的重要任務是嚴格以批準的設計概算為控制目標, 編制施工招標文件, 起草施工合同條款, 作出工程量清單和工料說明, 協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。該階段的造價控制的關鍵在于保證標底的合理性, 因為標底是選擇承包商的重要依據(jù)。在現(xiàn)實中, 往往由于時間倉促、造價人員水平有限等因素影響, 標底與建筑產品的價值背離較大。因此, 監(jiān)理要嚴把標底質量關, 使得標底盡可能合理的體現(xiàn)建筑產品的價值,進而規(guī)范投標報價。在起草施工合同時, 應特別注重對合同價款合理性進行分析, 合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。此外, 還應加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質, 將直接影響到工程的質量和工期, 對工程的經濟效益起決定性的作用。以上工作的科學合理性, 將會對后續(xù)工作中的工程造價控制起到關鍵性作用。
3、施工階段的投資控制
工程項目的實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段, 建設項目全過程的投資控制對監(jiān)理來說也是最難、最復雜的。在這一階段, 監(jiān)理造價工程師要經常到工程項目上深入施工現(xiàn)場, 了解和搜集與工程有關的資料, 及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài), 做到心中有數(shù)。為此, 必需做到以下幾點:
( 1) 熟悉設計圖紙, 參加施工圖紙會審, 以便了解施工組織設計和施工方案, 從造價管理的角度提出方案優(yōu)化成果, 以節(jié)約投資;
( 2) 控制工程變更而引起工程造價的調整。工程變更包括設計變更和現(xiàn)場工程量變更簽證。對設計變更要進行經濟指標測算和分析, 將分析對比結果提供給業(yè)主和設計人員, 供參考決策。對現(xiàn)場工程量簽證要嚴格執(zhí)行簽證程序和手續(xù), 尤其是對增加費用的現(xiàn)場簽證單所涉及的工作內容、工程量的變更, 必須要有現(xiàn)場項目總監(jiān)理工程師或工程師代表簽字, 才能辦理工程量變更價款的核定工作。在此工作審核中, 一定要處理好投資控制與質量要求的關系, 降低造價要服從質量要求;
( 3) 多作市場調查, 一定要把好材料和設備的價格關。因為材料設備費用占工程總價60%~70%的比例, 將直接影響工程投資。應多作市場調查, 將合同中有關的材料設備價格提供給業(yè)主備案;
( 4) 嚴格控制工程進度款的撥付。在工程項目實施階段最關鍵的是控制工程進度款。如果超付工程進度款, 將會導致工程投資失控, 因此, 作為造價工程師在審核施工單位的預算之后, 應根據(jù)工程進度計劃編制工程備料款和工程進度付款計劃表并提交給業(yè)主, 使工程進度款在一開始就有總體的安排與控制。對已完成的工程計量應進行驗方, 在審核時, 要注意工程進度報表并附工程量清單、質量合格記錄和材料檢驗資料及現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽證, 從而達到以工程進度付款進而達到促進工程質量、控制工程投資和工期的目的;
( 5) 作為監(jiān)理造價工程師預測工程風險及可能發(fā)生的索賠事件, 制定防范對策。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項, 分清責任, 及時地提出反索賠, 以便挽回不必要的損失。
4、竣工階段認真做好工程結算審核工作
在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結算書進行審核, 編制工程審價報告, 并進行財務審計。工程結算的審核是一項非常繁瑣的工作, 但又是工程投資控制的最關鍵部分。因此, 監(jiān)理必須實事求是、嚴格審核, 既要維護業(yè)主的合法權益, 也要保障施工單位的利益, 真正體現(xiàn)建設監(jiān)理的公正、公平性。
綜上所述,切實的做好工程監(jiān)理中質量與造價的控制工作,是保證建設工程單位取得最大的經濟效益的基礎。也是我們進行建設工程活動的最重要目的之一和基本的意義所在。因此,對于建設工程監(jiān)理中質量與造價的控制進行深入的研究與探討是符合行業(yè)發(fā)展需求的,也是行業(yè)進步的有效措施與手段。
參考文獻:
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關鍵詞:造價控制;全過程;控制方法;管理方法
中圖分類號:TU723.5文獻標識碼: A 文章編號:
1電網建設工程造價控制的意義
電網建設項目工程造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段都關系到建設項目的造價控制??刂齐娋W建設項目工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更重要的是促進設計、建設、施工單位加強管理,使人、財、物有限的資源得到充分合理地利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。它對控制固定資產投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設資金也起著舉足輕重的作用。
2電網建設工程全過程造價控制分析
2.1 投資決策階段的工程造價控制
電電網工程項目的投資決策正確與否,將直接關系到項目建設的成敗,關系到電網工程造價的高低和投資經濟效果的好壞,正確的投資決策是合理確定與控制工程造價的前提。
投資決策階段控制工程造價的方法:
2.1.1合理確定項目的建設規(guī)模與工程造價
一般而言,項目規(guī)模越大,工程造價越高;反之,工程造價越低。合理確定項目的建設規(guī)模與工程造價就需要制定合理的技術方案。技術方案是電網建設工程的靈魂,直接關系到電網工程建設投資,以及工程投運后的安全穩(wěn)定運行。合理的技術方案選擇能統(tǒng)籌權衡系統(tǒng)運行的安全性與經濟型,既考慮一次投資(工程造價),又考慮到投運后的維護檢修成本,做到全壽命周期(服役期限內)的經濟效益最優(yōu)。
2.1.2正確選擇建設地點
建設地點與工程造價有密切的聯(lián)系,如果地點選擇不當會大大增加了造價。電網工程建設地點包括變電站(所)站(所)址、輸電線路路徑。
對于變電站站址的選擇,要考慮盡量深入負荷中心,以減小供電半徑,站址四周應盡量開闊,保證做夠的走廊寬度。此外征地拆遷費用、站內的總平布置、施工交通運輸、臨時水電設施都會直接影響到工程的造價。
輸電線路路徑的選擇對工程造價的影響更為明顯,必須充分考慮沿線地質地形條件,覆冰、雷擊等微氣象條件,交叉跨越情況,林木、青苗補償?shù)取?/p>
2.1.3切實做好項目可行性研究報告
在項目投資決策之前,通過做好可行性研究,使項目的投資決策工作建立在科學性和可靠性的基礎之上,從而實現(xiàn)項目投資科學化、透明化,減少和避免投資決策的失誤,提高項目投資的經濟效益。
2.2 勘察設計階段的工程造價控制
擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節(jié)約投資、在很大程度上取決于設計質量優(yōu)劣。工程建設全過程造價控制,能否獲得滿意的效果,除了項目投資決策之外,設計工作起著決定性的作用。
設計階段控制工程造價的方法:
2.2.1推行典型設計和典型造價
電網工程實施典型設計的目的在于:統(tǒng)一建設規(guī)模,統(tǒng)一設備規(guī)范;方便設備招標采購,方便運行維護;加快設計評審進度,調高效率,縮短工期??傊档碗娋W工程建設和運營成本。
據(jù)統(tǒng)計,采用標準設計一般可加快設計進度1-2倍,節(jié)約建設投資10%-15%以上。國家電網公司退出《500kv,330kv,220kv,110kv及35kv變電站和輸電線路典型設計》和《500kv,330kv,220kv及110kv變電站和輸電線路典型造價》,突出了模塊設計思路,規(guī)范了輸變電工程設計工作。
2.2.2推行限額設計
限額設計就是將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計的不合理變更。
推行限額設計有利于處理好技術與經濟的關系,提高設計質量,克服長期以來“重技術、輕經濟”的思想,促進設計人員開動腦筋,優(yōu)化設計方案,降低工程造價。
2.3 施工階段的工程造價控制
施工階段的工程造價控制主要側重于工程變更與工程索賠的管理。當合同需要發(fā)生變更,以及因為業(yè)主等原因造成的承包商索賠都會大大增加工程造價。這部分是施工階段造價控制的重點與難點。建設單位對費用調整,要做到事情控制、中間跟蹤檢查、事后審核、杜絕合同規(guī)定外費用的發(fā)生。
施工階段控制工程造價的方法:
2.3.1加強圖紙會審
加強圖紙會審,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具,防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準確、及時,嚴格簽證的審核制度,確保簽證的質量,由于現(xiàn)場管理人員對造價制度、定額了解不夠深入,往往造成簽證與現(xiàn)行造價規(guī)范矛盾,通過簽證的會簽可以很好地解決。另外,就是加強材料價格的信息管理,對主要材料價格必須經過甲方認可,這就要求基建管理人員深入了解市場,掌握第一手資料。
2.3.2嚴格控制工程變更。
工程變更是造成工程造價上升的一個重要因素。發(fā)生工程變更時,業(yè)主和相關單位都要嚴格按照相關要求和程序操作,任何變更都要有設計單位的通知單,并由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā)才能生效。
如果出現(xiàn)了設計變更,應當盡快變更。如果變更不可避免,不論是停止施工等待變更指令,還是繼續(xù)施工,無疑都會增加損失。
工程變更指令發(fā)出后,應當迅速落實指令,全面修改相關的各種文件。承包人也應當抓緊落實,如果承包人不能全面落實變更指令,則擴大的損失由承包人承擔。
2.3.3加強結算程序管理
監(jiān)理首先對承包商上報的工程量進行審核,再由業(yè)主復審,由業(yè)主方的技經人員來計算工程進度款,經審計部審計后,再由公司財務部支付工程款。同時業(yè)主要逐步完善結算管理體系,加強結算時效性管理。
2.3.4盡可能減少指定分包商以控制施工階段造價
從控制施工階段的造價來講,分包商是越少越好。因為,總分包商會為了各自的利益而努力,而當利益發(fā)生沖突時,就會互相推諉,要求開發(fā)商來協(xié)調,從而影響施工效率,影響工程造價的控制力度。而且由于分包單位的增加,產生了錯綜復雜的合同界面,人為地加重了工程管理的難度,進而可能產生管理上的失誤,會給造價控制造成不利的局面。
2.4竣工階段的工程造價控制
竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核,對于總結分析建設過程的經驗教訓,提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結合現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核。工程項目竣工階段做好竣工審計工作能有效杜絕出現(xiàn)計劃外項目、重復多計工程價款、高套定額、高標準取費等現(xiàn)象,控制固定資產投資規(guī)模,有效的降低造價。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內在聯(lián)系,確保工程造價計算的準確性。此外,還要堅持深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。因此,在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要深入現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結算的質量,提高投資效益。應采取二審終審制,第一審為內審,第二審為外審,嚴格控制每個環(huán)節(jié),層層把關,使工程造價經濟合理,符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。
3小結
自我國電力建設發(fā)展以來,國家對電力建設的工程造價不斷提出了更高更新的要求。在電網建設工程中不但要適應負荷發(fā)展的需求,還要達到不浪費、不重復建設的目標。有效控制建設工程造價是企業(yè)成本控制的重要途徑、是實現(xiàn)電網投資效益最大化的重要環(huán)節(jié),因此加強電網建設工程造價控制已成為當前電力建設領域的迫切要求。
參考文獻:
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