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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

一上半年環(huán)保目標(biāo)工作任務(wù)完成情況

1建設(shè)項目管理

對××縣6家建設(shè)項目，辦理了環(huán)評審批手續(xù)，進(jìn)行了申報登記；通過開展打擊環(huán)境違法行動，對三家企業(yè)下達(dá)了補(bǔ)辦環(huán)評通知書，對2007年建設(shè)項目進(jìn)行全面核實，對未辦理環(huán)評及登記的單位進(jìn)行了補(bǔ)辦。

2污染治理

通過集中供熱項目的逐步完善，××鎮(zhèn)內(nèi)的污染治理成果顯著，據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測部門統(tǒng)計分析，縣政府所在地城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級天數(shù)達(dá)到80%以上，tsp控制在0.200毫克/立方米以下，大力推廣清潔能源的使用力度，××鎮(zhèn)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)大灶改造全面完成，燃油燃?xì)庑兔菏褂寐?00%；兩次對飲用水水源地進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保了飲用水水源地的水質(zhì)安全；完成了上半年煙塵水污染物的削減指標(biāo)；擬建的醫(yī)療垃圾處理場生活垃圾污水處理廠的選址等前期工作正在立項及運作中。

6月上旬結(jié)合中高考，由環(huán)保工商公安文化市場管理等相關(guān)單位相互配合，聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的噪聲及揚塵污染進(jìn)行了集中清理整治，歷時15天，較好地控制了噪聲環(huán)境污染，取締室外燒烤12處，對主要街路及居民稠密區(qū)的室外音響進(jìn)行清理，共清理了二十余處。

3環(huán)境建設(shè)

完成了六處自然保護(hù)區(qū)的劃界立標(biāo)及專項執(zhí)法檢查工作；落實了××鎮(zhèn)國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作以及萬畝的有機(jī)食品基地的試點，并請國家有機(jī)食品認(rèn)定中心的專家來我縣現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，確定了糧財小區(qū)房產(chǎn)小區(qū)城北小區(qū)為市級“安靜小區(qū)”，繼續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動，共確定8個綠色村鎮(zhèn)2個綠色學(xué)校綠色機(jī)關(guān)綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作在全縣范圍內(nèi)展開。

4環(huán)境監(jiān)督管理與監(jiān)測

上半年完成了市局確定的保障群眾環(huán)境權(quán)益專項整治行動，對全縣內(nèi)的重點污染行動及流域內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行專項檢查，并及時上報了查處情況；對執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》和其它法規(guī)的培訓(xùn)，按年度監(jiān)測方案，完成了上半年水氣聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測任務(wù)，并按要求上報了水源地水質(zhì)數(shù)據(jù)及達(dá)率；工作總結(jié)簡報報表等實現(xiàn)了網(wǎng)上報送，工作動態(tài)網(wǎng)上每月報送2條。

5環(huán)境工作

對初信初訪能夠在2個工作日內(nèi)提出辦理意見并答復(fù)本人，辦結(jié)率達(dá)到98%，加強(qiáng)了對環(huán)境工作的監(jiān)督管理，建立環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)接待日，切實為群眾解決環(huán)境污染問題，上半年無集體重復(fù)和越級上訪發(fā)生。

6排污收費

在收費過程中做到公開收費標(biāo)準(zhǔn)政策嚴(yán)格執(zhí)行收費征收程序，上半年搶抓時間，有重點分步驟進(jìn)行征收，完成排污收費16.7萬元，達(dá)到時間過半任務(wù)過半。

7執(zhí)法責(zé)任制

加大全民環(huán)境教育工作，確立了全民環(huán)境教育基地，開展了全民環(huán)境教育的準(zhǔn)備工作及培訓(xùn)，利用“4.22”地球日開展了愛我家園保護(hù)地球系列活動，在“6.5”世界環(huán)境日之際開展了豐富多彩的系列宣傳活動，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自來到污染現(xiàn)場發(fā)放宣傳單，利用廣播電視等新聞媒體播放了系列宣傳片，全縣中小學(xué)開展了以主題班會繪畫文藝演出等多種形勢開展紀(jì)念活動，團(tuán)縣委縣婦聯(lián)組織伍佰余人上街清理白色垃圾。

8全面實行政務(wù)公開，認(rèn)真推行了“六項制度”，制定了“端正行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“最佳最差”單位評議活動實施方案；樹立環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)典型，并號召全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)。

二存在的問題

總結(jié)上半年環(huán)保工作，在市局的大力指導(dǎo)下，在全局職工的共同努力下，能夠較好地完成上半年工作，并創(chuàng)造性開展了一些工作，取得了一些成績。但通過此次自查活動，也反映出我局存在的問題，主要表現(xiàn)在環(huán)保宣傳教育的力度不夠，環(huán)境教育普及率有等于增強(qiáng)。

環(huán)保從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，以上不足我們都將在以后的工作中加以改進(jìn)，以更好的完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。

三下半年工作打算

1推動全民環(huán)境教育工作的有序進(jìn)行，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作力度，集中開展整治環(huán)境違法行為，推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作，及有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)，杜絕“十五”小企業(yè)的產(chǎn)生，加強(qiáng)“十件實事”辦理工作，全面推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄄城縣交通運輸局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局上下，扎實苦干，攻堅克難，公路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、智慧停車場建設(shè)等各項工作都取得了新的成績。

上半年主要工作完成情況

一、農(nóng)村公路建設(shè)

1、 “三年集中攻堅”自然村通達(dá)項目

建設(shè)計劃：124公里，估算投資8060萬元。

進(jìn)展情況：前期設(shè)計及招標(biāo)工作已完成，落實項目108公里，開工建設(shè)80公里，已建設(shè)完成15公里。

2、 “三年集中攻堅”路網(wǎng)提檔升級項目

建設(shè)計劃：76公里，估算投資4560萬元。

進(jìn)展情況：已完成設(shè)計及招標(biāo)工作，各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行清障備土。

3、黃河灘區(qū)臨時撤離道路改造提升工程

建設(shè)計劃：17.3公里，其中董口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12.6公里，舊城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)4.7公里。

進(jìn)展情況：已完成設(shè)計及招標(biāo)工作，董口轄區(qū)內(nèi)的12.6公里已全部完成石灰土底基層，正在攤鋪水穩(wěn)基層；舊城轄區(qū)內(nèi)的4.7公里待駐地村莊搬遷后，立即予以開工建設(shè)。

4、農(nóng)村通戶道路硬化工程（牽頭項目）

建設(shè)計劃：全縣建制行政村共計390個，自然村1099個，其中納入三年搬遷、合村并居的行政村139個，需要實施通戶道路硬化的行政村251個。

進(jìn)展情況：截止5月31日，全縣已累計完成通戶道路硬化的行政村210個，完成情況在當(dāng)次全市排名中位列第四名。

二、智慧停車場建設(shè)

鄄城縣智慧停車場項目前期工作基本完成，目前正在加緊施工，該項目依托物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)，將城區(qū)內(nèi)智能停車綜合體納入到智慧停車信息管理系統(tǒng)，同時將小區(qū)、道路兩旁、已有停車場等的部分車位也納入城市智慧停車系統(tǒng)中，打造完整的停車信息智能管理平臺，以緩解市民“停車難”的問題。

該項目總投資3.6億元，2021年底前全部完工，分三期實施：一期是公交樞紐站暨客車智慧停車場；二期把所有路邊臨時停車位和公共停車場全部納入智慧系統(tǒng)管理；三期在現(xiàn)有停車位無法滿足的路段和區(qū)域建設(shè)智慧停車場（庫）。

為解決項目資金短缺問題，一方面積極向上級爭取扶助資金或地方債券，另一方面計劃融資建設(shè)。

進(jìn)展情況：充電樁雨棚已安裝完畢，充電樁充電線路已鋪設(shè)完畢，路面基礎(chǔ)以夯實，等待商砼澆灌，廠房鋼結(jié)構(gòu)主體以成型。

三、道路養(yǎng)護(hù)

1、危橋改造工程項目

2020年危橋改造四座：大埝鎮(zhèn)張樓橋，鳳凰鎮(zhèn)徐垓橋，臨濮鎮(zhèn)戶屯橋，箕山鎮(zhèn)箕山。四座橋預(yù)計投資598萬元。

進(jìn)展情況：前期設(shè)計及招標(biāo)工作已完成，施工隊伍已經(jīng)進(jìn)場，施工。

2、道路綠化項目

2020年農(nóng)村公路綠化34.9公里，根據(jù)“一路一景的總體工作思路，按照“上喬、中灌、下花草”的設(shè)計要求，沿黃路舊城至左營段16.6公里，舊城至箕山谷莊12.3公里，黃河灘區(qū)三合村村臺道路綠化提檔升級6公里，初步實現(xiàn)暢、潔、綠、美的目標(biāo)。

四、工作措施：

1、深入開展摸底調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對自然村通達(dá)項目，選取急需改造的村莊連接線和主要街道，實地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和測量；對提檔升級道路項目，選取服役時限長、線型良好、運輸量大的鄉(xiāng)村干線公路，實地摸底路況信息及數(shù)據(jù)。截止目前，累計投入調(diào)查人員110多人次，實地摸底線路650多公里。

2、多措并舉，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。一是督促施工單位，倒排工期，搶抓施工黃金季節(jié)，加大工程投入，保證施工進(jìn)度；二是加強(qiáng)質(zhì)量、安全和環(huán)保等措施管控，嚴(yán)格履行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，切實保證工程質(zhì)量，努力實現(xiàn)安全施工、文明施工和綠色施工。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)。對農(nóng)村通戶道路硬化工作，我局對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為6個督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，對申報完成的行政村進(jìn)行驗收前核查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行評比通報。

五、下步工作計劃

一是“三年集中攻堅”自然村通達(dá)項目和提檔升級項目，計劃于11月底全部完成。

二是黃河灘區(qū)臨時撤離道路改造提升工程董口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12.6公里計劃于8月底建成通車，舊城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)4.7公里計劃于11月底建成通車。

三是農(nóng)村通戶道路硬化工程，力爭7月底全部完成。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

一、加強(qiáng)價格監(jiān)管，營造有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的價格環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個好的投資環(huán)境，價格收費環(huán)境的優(yōu)劣，更進(jìn)一步影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，注重對企業(yè)的服務(wù)、注重對亂收費的治理，營造一個好的投資和消費環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）嚴(yán)格收費許可證制度，加大收費年審力度。從三月份開始，我們在市財政局的配合下，對全市166家收費單位進(jìn)行全面細(xì)致的收費年度審驗，及時取消國家規(guī)定停收的收費項目，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。對個別單位擴(kuò)大范圍收費、提高標(biāo)準(zhǔn)收費等亂收費情況，按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰，進(jìn)一步規(guī)范了收費行為。

（二）強(qiáng)化經(jīng)營服務(wù)性收費管理，保障消費者合法權(quán)益。結(jié)合2010年經(jīng)營服務(wù)價格監(jiān)審證的年度審驗，對全市30多個經(jīng)營服務(wù)單位收費政策執(zhí)行情況進(jìn)行審驗規(guī)范，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管、環(huán)衛(wèi)等收費標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)營服務(wù)收費達(dá)到規(guī)定明確、項目規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清楚、收費合理。

二、充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化價格服務(wù)力度

為適應(yīng)新形勢、新要求，我局在價格監(jiān)管上，堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加大服務(wù)力度，為市域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（一）大力開展價格公共服務(wù)活動。我局堅持“始于企業(yè)需要，終于企業(yè)滿意”的服務(wù)理念，積極主動為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是開展涉企收費清理，從源頭治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按省物價局、省監(jiān)察廳等十六部門開展治理和規(guī)范涉企收費工作的通知精神，要求涉企收費的單位（包括社會團(tuán)體）對實施收費的情況進(jìn)行自查。同時繼續(xù)做好涉企收費登記制度，凡進(jìn)企業(yè)收費的單位必須嚴(yán)格亮證收費，實行收費登記，有效扼制向企業(yè)亂伸手、亂收費的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)移民安置建設(shè)工程建筑材料價格監(jiān)管。今年以來，我局為服務(wù)移民安置工程建設(shè)，防止建筑材料價格不合理上漲，我局承擔(dān)了全市移民建筑材料價格監(jiān)管的重任，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到磚場、沙場等進(jìn)行市場價格調(diào)查，召開相關(guān)企業(yè)、移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價管理檢查站等座談會，對市域內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行政策宣傳。在移民安置建設(shè)工程啟動之初，及時下發(fā)了《市物價局關(guān)于保持移民安置工程建設(shè)主要建材價格基本穩(wěn)定的通知》，并組織專班，到企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建設(shè)工地巡查，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價格政策，對個別違紀(jì)行為進(jìn)行告誡、提醒。耐心細(xì)致的工作，保證了我市移民工程建材價格、貨運價格的基本穩(wěn)定。三是切實解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。為保證我市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求，我局多次主動與華潤燃?xì)庥邢薰緟f(xié)商，啟動外采lng，以緩解我市氣源緊張狀態(tài)。為了減少工商用戶和企業(yè)的矛盾，我局幾次主持召開了供氣企業(yè)和用戶的協(xié)調(diào)座談會，廣泛征求用戶的意見和建議，本著互利雙贏、和諧統(tǒng)一的原則，保證了居民生活用氣，滿足了工業(yè)生產(chǎn)的需求。

（二）加強(qiáng)涉農(nóng)價費監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是實施涉農(nóng)收費“陽光工程”，廣泛推行涉農(nóng)價費公示制度，在每個行政村設(shè)立涉農(nóng)收費公示欄，把推行和完善涉農(nóng)價費公示作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民利益的一件大事來抓。今年5月，我局聯(lián)合市經(jīng)管局，印制《2010年涉農(nóng)收費價格和收費明白卡》1萬余份，將全市涉及對農(nóng)民收費的公安、民政、農(nóng)業(yè)等10個單位30項對農(nóng)民的收費進(jìn)行公示，供廣大農(nóng)民群眾掌握并監(jiān)督收費部門的收費行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后，我局及時與有關(guān)部門聯(lián)系，及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極銷售糧食及調(diào)整糧食作物種植意向，增加農(nóng)民收入。

三、落實資源環(huán)境價格改革方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排

結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，需要加快推進(jìn)資源環(huán)境改革，使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系，環(huán)保收費能合理補(bǔ)償成本。為此，我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年，根據(jù)國家和省規(guī)定，兩次調(diào)整成品油銷售價格，制定了旅客運輸價格與燃油價格聯(lián)動的旅客運輸價格，較好地穩(wěn)定了客運市場價格。二是調(diào)整天然氣工商業(yè)用戶氣價。根據(jù)國家發(fā)改委上調(diào)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格和省局規(guī)范口徑，我局經(jīng)請示市政府，報省局批準(zhǔn)，從7月1日起，調(diào)整了我市天然氣工商業(yè)用戶銷售價格；啟動了外采lng銷售價格，保證了我市工商業(yè)用戶需求，減少了電力資源的消耗，達(dá)到了節(jié)能減排的目的。三是調(diào)整江漢油田自來水銷售價格。我局根據(jù)電力價格、工資成本、水資源費等不斷上漲實際，在嚴(yán)格審核三年來的供水成本，走訪調(diào)查相關(guān)用戶，召開價格聽證會廣集民智的基礎(chǔ)上，調(diào)整了江漢油田自來水銷售價格，并對水價分類進(jìn)行了明確，對油田內(nèi)外職工及居民實行同一水價，更加有利于水資源的節(jié)約和利用。三是環(huán)衛(wèi)收費改革逐步深入。在對部分區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確了我市區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，將有力支持我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。作為垃圾處理費改革的全國6個試點縣市之一，我們積極協(xié)調(diào)，對垃圾處理費代收方式和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和測算，已將方案上報市政府。 ■ 相關(guān)文章：

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四、關(guān)注社會熱點價格問題，維護(hù)人民群眾切身利益

上半年，我們緊扣社會反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，在疏導(dǎo)價格矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫，充分發(fā)揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規(guī)范教育收費。全面貫徹落實義務(wù)教育免費政策，對為學(xué)生提供服務(wù)的其他收費也作了明確規(guī)定，規(guī)范普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格三限招生政策，對今年春季課本資料費本著多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行了審核結(jié)帳，有效減少了“一邊減免，一邊亂收費”的現(xiàn)象；對民辦教育舉辦的學(xué)歷收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核，對非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校進(jìn)行了備案管理，使民辦教育收費逐步走向規(guī)范化。三是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力規(guī)范醫(yī)藥價格行為。我們積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好醫(yī)改中的價格協(xié)調(diào)工作，多次參加醫(yī)改的調(diào)研和座談，提出我們的意見和建議。認(rèn)真落實國家基本藥物價格方案，分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標(biāo)采購零售價格，同時，采取有效措施，組織巡查組，加強(qiáng)對基本藥物的價格監(jiān)管，保證國家惠民政策落到實處。對市直醫(yī)院申報的11個藥物制劑價格進(jìn)行審核，平均降價幅度為5.7%，可以減輕患者負(fù)擔(dān)近50萬元。三是審核醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費。對城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費進(jìn)行了審核，降低了收費標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定停止收取實施國家基本藥物制度試點工作單位醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費，切實減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的負(fù)擔(dān)。

五、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，維護(hù)市場公平競爭

我們按省物價局和我局工作安排，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，價格監(jiān)管服務(wù)實現(xiàn)了新突破。一是加強(qiáng)價格行政執(zhí)法。全力開展價格收費專項檢查，今年上半年，開展了教育醫(yī)療服務(wù)藥品、行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)涉企收費專項和重點檢查，共查處價格違法案件15件，查出價格違法金額172.99萬元，實施經(jīng)濟(jì)制裁131萬元，其中沒收違法所得28萬元，對各種價格違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)處，促進(jìn)了價格收費秩序的進(jìn)一步規(guī)范。二是廣泛開展重點工程和市場價格巡查。今年上半年移民建設(shè)工程全面展開，為保持移民工程建筑材料價格的穩(wěn)定，我們組織專班，對鋼材、水泥、紅磚等建材銷售價格進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管，每天按要求上報紅磚、青磚等銷售價格，對違價苗頭進(jìn)行提醒、告誡，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。在重大節(jié)假日期間堅持市場巡查制度，對客運市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行集中巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要求立即進(jìn)行整改，有效地維護(hù)了價格秩序，保障人民群眾生活正常運行。特別是在迎“迎文化周，創(chuàng)五個文明”的活動中，我們主動做好活動期間的市場價格監(jiān)管，維護(hù)市場價格秩序的穩(wěn)定，保證市民良好的生活、消費環(huán)境。三是規(guī)范市場價格行為。以建立規(guī)范的市場價格秩序、營造和諧的價費環(huán)境為目標(biāo)，在全市55條客運線路，463輛客運車輛，24個客運站開展明碼標(biāo)價整頓規(guī)范工作，全面實行明碼標(biāo)價，將客運票價制成公示牌在醒目場所公示，以明碼標(biāo)價為基礎(chǔ)，積極推行價格誠信建設(shè)，營造濃厚的社會誠信范圍，構(gòu)建和諧的客運市場，推動潛江文明建設(shè)。四是價格訴求渠道更加暢通。今年上半年，我們實現(xiàn)了12358價格舉報電話與省局聯(lián)網(wǎng)運行，按照“八個”強(qiáng)化的要求，群眾舉報訴求渠道更加便捷，受理、反饋更加及時，群眾得價格收費權(quán)益得到有效地保護(hù)，違法行為受到嚴(yán)厲打擊。今年上半年，價格舉報中心受理群眾舉報投訴、咨詢57件，查辦違法金額27910元，辦結(jié) 55件，辦結(jié)率、回復(fù)率基本達(dá)到了100%。

六、做好價格基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化物價隊伍建設(shè)

今年上半年，我們注重鍛造一支高素質(zhì)的干部隊伍，夯實價格基礎(chǔ)工作，切實提高價格工作水平，有效推動了物價工作上水平、上臺階。

（一）強(qiáng)化市場價格的監(jiān)測預(yù)警工作。加大價格監(jiān)測分析工作，及時監(jiān)測市場物價變動信息，分析物價動態(tài)和走勢，為市委、市政府價格決策提供及時準(zhǔn)確的信息，今年上半年重點加強(qiáng)了對基本藥物價格執(zhí)行情況、牲豬價格、農(nóng)作物種子等價格監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報告15篇。

（二）加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶及時準(zhǔn)確記錄調(diào)查登記本，完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料；對定調(diào)價費成本監(jiān)審嚴(yán)格按程度進(jìn)行，合理、合法核實成本，為科學(xué)合理制定價格和加強(qiáng)價格管理提供了重要依據(jù)；以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機(jī)，多次主動和公安、檢察院、法院等部門進(jìn)行座談協(xié)商、征求意見，確保涉案財物價格鑒定在法律法規(guī)框架下開展工作，提高鑒證結(jié)論的公信力。

（三）隊伍建設(shè)取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善，成本監(jiān)審分局、價格監(jiān)督檢查分局轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)，“三定方案”的實施，人員調(diào)整到位，機(jī)構(gòu)改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。

（四）“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作，并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔(dān)任第一書記。半年來，我們深入所駐村、組，走訪調(diào)查，共同探討村級班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投入資金3萬余元，為農(nóng)民解決生活中的實際困難，受到了村民的好評。

（五）積極開展“作風(fēng)建設(shè)年活動”，嚴(yán)格按市作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的步驟，結(jié)合我局工作實際，制定具體可行的實施方案，努力做到講政治提高責(zé)任意識，講紀(jì)律提高服從意識，講作風(fēng)提高有為意識，講效率提高機(jī)關(guān)效能，樹立物價隊伍良好形象。 【2】 ■ 相關(guān)文章：

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七、下半年工作打算

下半年，我局將一如繼往，認(rèn)真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中部強(qiáng)市”的總體要求，把“為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)，為穩(wěn)定市場價格秩序服務(wù)，為保障人民群眾利益服務(wù)”作為工作宗旨，以加強(qiáng)市場價格監(jiān)管調(diào)控、解決民生價格問題為重點，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)價格服務(wù)。重點抓好以下五個方面：

（一）繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保全市商品價格平穩(wěn)運行。全面落實各項價格改革措施，從嚴(yán)控制出臺調(diào)價項目，進(jìn)一步完善價格管理。加強(qiáng)對市場商品價格的定期監(jiān)測、巡查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為，確保市場價格穩(wěn)定。

（二）加大對亂收費行為的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決好民生價格收費問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費，徹底解決學(xué)校亂收費問題；認(rèn)真落實醫(yī)療服務(wù)價格改革方案，規(guī)范醫(yī)院收費，緩解群眾看病貴問題；積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查，落實惠農(nóng)價格政策；認(rèn)真完成省價格主管部門統(tǒng)一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展?fàn)I造良好價格環(huán)境；認(rèn)真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（三）以“價格公共服務(wù)”和“價格誠信建設(shè)”兩項活動為載體，不斷提高價格服務(wù)工作水平。完善收費單位公示，規(guī)范明碼標(biāo)價，推進(jìn)明碼實價，全面推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)萬家活動”，推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)價格認(rèn)證和調(diào)查研究工作，編發(fā)《潛江物價》，及時上報價格政務(wù)信息，為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務(wù)。

（四）以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè) “學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”五型機(jī)關(guān)，不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。集中力量抓落實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔、公正執(zhí)法的價格工作隊伍，全面提高價格工作水平。

（五）密切關(guān)注“三農(nóng)”價格，切實維護(hù)農(nóng)民利益。要認(rèn)真落實國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價格政策；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，為政府價格決策提供依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；加強(qiáng)涉農(nóng)價費監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民切身利益。

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第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

為了認(rèn)真做好__年度環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和生活垃圾處置考核工作，生態(tài)辦結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定出臺了《__鎮(zhèn)__年度生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)考核方案》。為切實使本年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)考核工作重點突出、成效顯著，該考核方案，從考核組織、考核辦法、考核要求、獎懲措施以及專項經(jīng)費安排等方面入手，分別結(jié)合各項工作實際情況，設(shè)定“定性”或“定量”指標(biāo)，將考核結(jié)果與專項經(jīng)費安排掛鉤，全方位、多角度、深層次明確了考核工作要求。

由鎮(zhèn)生態(tài)辦牽頭，5月底啟動了“小手拉大手，文明一起走”系列主題活動，在團(tuán)山小學(xué)成立了環(huán)保小監(jiān)督員，旨在引導(dǎo)少年兒童做生態(tài)文明的傳播者，真正成為保護(hù)環(huán)境的小宣傳員、小監(jiān)督員，通過學(xué)生組成環(huán)保監(jiān)督員隊伍，把生態(tài)理念、文明行為和良好習(xí)慣帶入家庭，帶動團(tuán)山村環(huán)境保護(hù)工作，從而輻射整個__鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作。以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)雅的言行勉勵孩子們樹立遠(yuǎn)大的理想，爭做主動服務(wù)社會、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的小主人，實現(xiàn)：“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，扮靚美麗__、文明整個社會”的目標(biāo)。

1、富饒公司。今年3月12日已責(zé)令該公司對沼氣池、凈化池的積淀物進(jìn)行全面清理，對屠宰場生產(chǎn)車間采取收集干糞和高壓水槍的方式進(jìn)行沖洗，以減少用水量，嚴(yán)格規(guī)定該公司各類污水必須經(jīng)過沼氣池和凈化池等過濾處理，達(dá)到Ⅲ類排放標(biāo)準(zhǔn)后再通過專用管道進(jìn)入__鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)。該公司目前雨污分流系統(tǒng)已基本完善，整改基本到位。

2、龍之華肉食品加工廠。已責(zé)成該企業(yè)于今年3月12日前做好雨污分離措施，每天必須進(jìn)行干糞收集，減少沖豬樓用水量；清污沼氣池、凈化池，6月底前建設(shè)一個大型人工濕地，并由政府進(jìn)行檢查驗收。

3、團(tuán)山村消毒餐具廠。團(tuán)山村消毒餐具廠在日常運營中，產(chǎn)生了大量洗滌劑泡沫，未經(jīng)處理直接對河道排放，造成了嚴(yán)重污染。3月5日，鎮(zhèn)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動對該廠進(jìn)行了關(guān)停，并停止該廠用電供應(yīng)。

與此同時，鎮(zhèn)能源合作社分別與富饒和龍之華兩家企業(yè)簽訂了環(huán)保合同，由能源合作社定期對兩家企業(yè)的沼氣池和“四池凈化”設(shè)施進(jìn)行清理，并將干糞運送處理，確保糞污分離。

協(xié)調(diào)各村及社區(qū)完成縣生態(tài)辦對我鎮(zhèn)一季度生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)考核工作，我鎮(zhèn)在北部11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第5，總得分94.903分。開展了__年第一季度鎮(zhèn)對村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)考評工作。由鎮(zhèn)生態(tài)辦牽頭，每村抽調(diào)一名村民小組長或婦女組長，另抽調(diào)3名大學(xué)生村官，分三個組對各村及社區(qū)等單位環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和生活垃圾處置進(jìn)行了考核?？己司捎每船F(xiàn)場、看村組戶衛(wèi)生評比公示、走訪群眾和查看資料等方法進(jìn)行，將檢查結(jié)果和排名在鎮(zhèn)務(wù)公開欄及時進(jìn)行公示。

我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)有227戶，對其227戶進(jìn)行了鎮(zhèn)干部包戶督促，并在鎮(zhèn)政府，村和農(nóng)戶中進(jìn)行了公示，其中七個村禁養(yǎng)區(qū)反彈的有73戶養(yǎng)殖戶已于4月17日前全部清零，對反彈養(yǎng)殖戶豬欄進(jìn)行了全部拆除，并加大了監(jiān)管力度，防止“再反彈”。禁養(yǎng)區(qū)全鎮(zhèn)227戶已經(jīng)全面清零，并通過了縣生態(tài)辦的驗收，確保一級限養(yǎng)區(qū)92戶生豬養(yǎng)殖數(shù)不超過20頭。

1、對__鎮(zhèn)墻體廣告進(jìn)行了一次集中清理，對集鎮(zhèn)上一店多牌的問題、牛皮癬廣告的問題進(jìn)行了一次強(qiáng)力清理。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

一、上半年工作情況

（一）制定工作《方案》，形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力

1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，制定了經(jīng)濟(jì)計劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責(zé)任制，從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制，加速全局建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的依法行政秩序。

2、實行管理權(quán)力運用的公開透明。完善了職責(zé)公示、公開，對各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示，劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運用權(quán)力的監(jiān)督方式；與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度，形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范，形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力。

3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查、跟蹤問效。按照責(zé)任制，今年以來，組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查，按照基層企業(yè)和部門的信息反饋，對個別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個別抽查、檢查，召開了階段性工作總結(jié)會議1次，以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（二）搞好公共服務(wù)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行排憂解難

針對全球性金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響，我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識，提高對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點、重點、焦點問題，確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的有序運轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，向企業(yè)傳達(dá)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的積極財政政策，建立起政企信息通道和對話機(jī)制。年初以來，共深入企業(yè) ××余次，向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議，為×××等15戶企業(yè)解決項目立項、在建項目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網(wǎng)，積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬余條，幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長，各項準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末，規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現(xiàn)××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元，同比分別增長×％、×％、×％、×％、×％。

（三）強(qiáng)化市場監(jiān)管，創(chuàng)造公開、公正、公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境

依法建立市場監(jiān)管機(jī)制。積極深入基層，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價、調(diào)運辦等部門，強(qiáng)化了對消費品、農(nóng)資、煤炭運營等市場的監(jiān)督、檢查、管理，規(guī)范了城鄉(xiāng)市場安全運營秩序。打擊整治假冒偽劣商品，保護(hù)了經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，滿足了人民群眾的需求。深入××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上門服務(wù)，寓管理于服務(wù)中，幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實行隨附單制度，保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實國家促內(nèi)需、保增長的宏觀政策，激勵企業(yè)搞好市場營銷。其中，以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為動力，大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營體系，現(xiàn)已建成×個配送中心、×××個農(nóng)家店，形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò)，為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng)，拉動內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末，全縣社會商品零售總額實現(xiàn)×億元，同比增長××％。其中，家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電××××臺，完成銷售收入×××萬元。

（四）放寬市場準(zhǔn)入，積極為建設(shè)項目提供最優(yōu)化服務(wù)

深化投資體制改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念，激發(fā)企業(yè)（自然人、法人）投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié)，公示項目審批（審核、核準(zhǔn)）流程及所需資料、辦結(jié)時限、工作職責(zé)等，增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為××余戶企業(yè)跑省進(jìn)市，為企業(yè)編制項目可研、論證、環(huán)評、立項等方面提供服務(wù)，僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費、及其他交易費用可達(dá)××萬余元。按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，制定了全口徑對上爭取國家專項資金規(guī)劃。列入對上爭取資金計劃單位××個，項目×××項，對上爭取資金計劃總額×億元，至少可拉動地方投資×億元。截止到5月末，到位資金總額×億元。

（五）不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力以赴搞好“項目建設(shè)年”工作

積極建議政府采取多項措施控制亂收費、亂檢查、亂評比等不規(guī)范的行政行為，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來客商熱情接待制度，對外來客商，專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況，增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求，建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度，解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續(xù)、注冊登記等項工作中的難題，為項目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù)，保證了“項目建設(shè)年”活動的順利開展。

一是重點項目。xxxx年全縣計劃實施重點項目××個，計劃投資總額××億元，當(dāng)年計劃投資×億元。以上項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元，新增稅收×億元。以上項目正在按計劃運行，截止到目前為止，累計完成投資×億元。

二是招商引資項目。今年重點計劃開展30個項目的招商引資，計劃招商引資額度×億元。為此，積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內(nèi)外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目××個，簽約額×億美元。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《水土保持法》，認(rèn)真落實水土保持“三同時”制度，以大中型開發(fā)建設(shè)項目為重點，以執(zhí)法檢查和通報曝光為手段，以增強(qiáng)公眾水土保持法制意識，減少水土流失災(zāi)害，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為目的，集中時間、集中力量開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，進(jìn)一步深化試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”主題內(nèi)涵的重要舉措。

二、工作目標(biāo)

要以此次執(zhí)法專項行動的開展為契機(jī)，抓住機(jī)遇，大膽工作，以水利部門為主體，協(xié)同各部門執(zhí)法力量，充分發(fā)揮水利綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，深入貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)，堅持在監(jiān)督執(zhí)法實踐中提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，加大開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度的檢查力度，認(rèn)真做好督促檢查資料的記錄和歸檔整理。精心組織力量，強(qiáng)化水土保持補(bǔ)償費征收工作，切實做到應(yīng)收盡收，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線使用管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，水利水保、發(fā)展改革、國土、環(huán)保、司法等相關(guān)職能部門為成員的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，做好部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署執(zhí)法專項活動的開展

四、工作內(nèi)容及處理方式

此次執(zhí)法專項行動的對象是年以來已經(jīng)建設(shè)完工或在建但未開展水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目，具體內(nèi)容包括三類：一是沒有編報水土保持方案的，二是不按照已批準(zhǔn)的水土保持方案落實水土流失防治措施的，三是主體工程已竣工驗收而未申請開展水土保持設(shè)施驗收的，未組織開展水土保持監(jiān)理的，拒不繳納水土保持規(guī)費的。執(zhí)法行動采取拉網(wǎng)式全面調(diào)查，不論項目規(guī)模大小，均在執(zhí)法專項行動之列。

執(zhí)法行動以水利局為執(zhí)法行動主體，對執(zhí)法檢查中查出的問題,要及時采取限期整改、通報、組織新聞媒體曝光、依法實施行政處罰、對投資主體實施限批等方式進(jìn)行懲處。對無法查處的案件，要及時上報上級有關(guān)部門。

五、進(jìn)度安排

按照上級主管部門的要求,總體時間安排為年9啟動，年上半年內(nèi)完成。

1、第一階段(年9月—11月)啟動和培訓(xùn)階段。召開會議部署專項行動,落實責(zé)任,明確目標(biāo),組織制定工作方案。

2、第二階段(年11月—年2月)調(diào)查、排查、登記、上報階段。對年以來完建或在建但未開展水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行全面調(diào)查清理，對水土保持方案報批情況、落實情況和水土保持設(shè)施驗收情況及造成的水土流失、災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查結(jié)果上報上級主管部門，并建立本級開發(fā)建設(shè)項目水土保持檔案。在全面清理的基礎(chǔ)上，對存在水土保持違法違規(guī)行為的項目進(jìn)行專項執(zhí)法檢查，核定水土保持違法違規(guī)事實，印發(fā)水土保持違法違規(guī)行為限期整改通知書，提出整改要求。

3、第三階段(年1月—4月)分級處理階段。對各開發(fā)建設(shè)項目水土保持整改情況進(jìn)行檢查督促,并將檢查情況上報上級主管部門。

4、第四階段(年5月—6月)總結(jié)階段。繼續(xù)組織人員對有水土保持整改任務(wù)的開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保水土保持整改措施落實到位,鞏固專項行動成果。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

【生態(tài)環(huán)境局】9月份工作總結(jié)及10月份工作計劃

    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行情況及形勢分析

    截至9月24日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個百分點；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，繼續(xù)開展污染源巡查，精準(zhǔn)溯源，做好問題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進(jìn)城區(qū)面源污染管控；積極應(yīng)對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，組織開展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。

二、突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況

9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、省政協(xié)黨組副書記xx率省督導(dǎo)組來我市，就突出環(huán)境問題整改情況開展督導(dǎo)。

8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來我市開展突出生態(tài)環(huán)境問題督導(dǎo)工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國家警示xx縣開發(fā)區(qū)廢水直排問題通過驗收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來我市調(diào)研，現(xiàn)場核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開突出生態(tài)環(huán)境問題工作調(diào)度會，爭取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關(guān)單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問題召開了專題調(diào)度會，對存在的問題和整改工作進(jìn)行了部署和要求。

下一步，按照“突出重點、強(qiáng)化調(diào)度、保證質(zhì)量、提前完成”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見（除揚子鱷問題外）、省專題片反映問題力爭于10月底前完成整改。其余問題包括省級督察反饋問題，確保年內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進(jìn)展

    （一）水污染防治工作

一是持續(xù)推進(jìn)南漪湖水環(huán)境治理。推進(jìn)南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺和南漪湖水污染防治項目建設(shè)，督查相關(guān)縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進(jìn)情況。二是通報1至8月水污染防治工作有關(guān)情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關(guān)單位，督促各地加快完成年度工作任務(wù)，確保完成年度考核任務(wù)。三是完成重點流域“十四五”規(guī)劃要點編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償測算工作。

（二）大氣污染防治工作

一是開展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報我市火點。二是按月調(diào)度20xx年大氣污染防治重點整治項目進(jìn)展，20xx年全市大氣污染防治重點整治項目215個，截至8月底，已完成207個,完成率96%。三是嚴(yán)格落實《xx市20xx年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅實施方案》，在全市4個重點園區(qū)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物走航，開展涉VOCs企業(yè)幫扶指導(dǎo)，宣貫揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅相關(guān)政策和要求，按周調(diào)度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅行動進(jìn)展情況。四是積極應(yīng)對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，修訂上報重污染天氣應(yīng)急減排清單。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持續(xù)推進(jìn)。完成市人大常委會審議檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況審議意見及問題清單處理情況報告并上報市政府，向省廳報送第三季度宣城市落實《土壤污染防治行動計劃》重點工作任務(wù)進(jìn)展情況。二是深入推進(jìn)涉鎘等重點行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對減排量331.75kg，超額完成國家10%減排控制要求，協(xié)調(diào)解決了郎溪縣得奇電鍍園內(nèi)6家企業(yè)重金屬總量調(diào)劑問題。三是開展危險廢物規(guī)范化管理市級抽查工作，開展全市危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)482人次。四是推進(jìn)農(nóng)村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

    （四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革

持續(xù)推進(jìn)垂管改革工作，出臺了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調(diào)動管理辦法》。

    （五）自然生態(tài)保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作

一是完成20xx年下半年國家級自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查,制發(fā)違法違規(guī)問題整改方案，向省廳報送20xx年下半年國家級自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查結(jié)果和處理工作情況。督促自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改，更新xx省自然保護(hù)地整改工作調(diào)度系統(tǒng)信息。二是做好我市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢工作。開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核現(xiàn)場核查點位督查。三是組織召開郎溪縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評審會。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復(fù)工程調(diào)研和xx市人大突出環(huán)境問題整改考察活動。

（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動檢查人員1992人次。二是深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關(guān)閉類910家，已完成905家）。

（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

一是扎實開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。二是重點做好土壤和空氣質(zhì)量監(jiān)測。三是穩(wěn)步推進(jìn)各類專項監(jiān)測工作。適時啟動宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機(jī)物加密監(jiān)測；完成宣城市3家省級揮發(fā)性有機(jī)物重點排污單位專項執(zhí)法監(jiān)測；完成宣城市7個規(guī)模以上入河排污口、2家重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測；督促全市272家排污許可重點單位在全國污染源監(jiān)測信息管理平臺上傳自行監(jiān)測方案和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。 

四、下一步工作計劃

1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強(qiáng)”專項攻堅行動以及揚子鱷保護(hù)區(qū)問題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改各項工作。

2.做好我市生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復(fù)核通知后按要求補(bǔ)充開展各項工作。

3.開展自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改，組織驗收銷號工作，開展2020年自然保護(hù)地遙感監(jiān)測線索實地核查。

4.持續(xù)推進(jìn)南漪湖水污染治理工作，督促相關(guān)縣市區(qū)落實南漪湖整治方案，加快實施水污染治理工程。 

5.完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作。

6.完成xx縣級備用水源地保護(hù)區(qū)劃定上報省廳待審。

7.向省廳上報我市重污染天氣應(yīng)急減排清單，啟動我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動。

8.重點做好秋季秸稈禁燒工作，進(jìn)一步壓實禁燒工作責(zé)任。

9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理檢查，加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

10.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。

11.做好全市大氣、水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控與分析。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

**縣應(yīng)急管理局工貿(mào)股

（2019年7月9日）

2019年，**縣應(yīng)急局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州應(yīng)急局的大力幫助指導(dǎo)下，緊緊結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實際，以安全專項整治為主線，以隱患排查治理為重點，狠抓安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，有力地促進(jìn)了全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平的提高，現(xiàn)將2019年我縣工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣共有規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)18家（停業(yè)企業(yè)6家，生產(chǎn)企業(yè)12家），其中有色企業(yè)4家、冶金企業(yè)5家、建材企業(yè)6家，機(jī)械企業(yè)3家，生產(chǎn)的12家規(guī)模工貿(mào)企業(yè)全部納入我局2019年執(zhí)法計劃企業(yè)。2019年上半年我縣工貿(mào)企業(yè)事故處罰一起“湖南鑫海環(huán)?？萍加邢薰?2.23事故”，行政處罰金額20萬元（已交十萬元余下十萬元延期至9月底交）。行政執(zhí)法共立案處罰6起，處罰金額共計57000元。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。一是成立以局長楊乾旺負(fù)總責(zé)，黨組成員、總工程師李基勇為分管領(lǐng)導(dǎo)、李倫為工貿(mào)股股長的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，落實了專抓人員，專門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)日常管理工作。二是進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。要求企業(yè)對照責(zé)任清單，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。一是抓計劃執(zhí)法。今年我局工貿(mào)行業(yè)共開展計劃執(zhí)法2次，重點檢查企業(yè)的相關(guān)證照情況、各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實情況、“兩險”購買情況、事故隱患自查自改月報落實情況、特種作業(yè)人員的持證情況、職業(yè)衛(wèi)生健康狀況、應(yīng)急管理等相關(guān)情況。上半年執(zhí)法檢查制作執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄23份，現(xiàn)場處理措施決定書2份，責(zé)令限期整改指令書14份，整改復(fù)查意見書6份，整改率達(dá)100%。二是抓專項整治。有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項檢查工作取得初步成效。要求企業(yè)嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行有限空間辨識、排查工作，并建立了有限空間作業(yè)管理臺帳?？h應(yīng)急局根據(jù)企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行了抽查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)場所安全標(biāo)識不足、個別員工勞動防護(hù)用品佩戴不規(guī)范等問題及時整改到位。粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治工作扎實有效開展。要求企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸危險作業(yè)場所安全檢查表》,按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求進(jìn)行自查整改，逐條逐項對照檢查,建立隱患管理工作臺賬,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求及時整改。涉氨制冷企業(yè)液氯使用安全生產(chǎn)專項整治工作照常開展。通過排查，我縣未發(fā)現(xiàn)有液氯使用儲存企業(yè)。三是抓宣傳培訓(xùn)。一方面利用安全生產(chǎn)月期間，邀請州領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，另一方面組織了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員集中統(tǒng)一受訓(xùn)。

三、存在的不足

上半年以來，雖然我們在工貿(mào)行業(yè)方面做了大量工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距。

        一是企業(yè)安全專項整治工作進(jìn)展不平衡。由于我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全專項整治的重要性認(rèn)識還不到位。加之，應(yīng)急部門對這類企業(yè)不許可，無抓手，導(dǎo)致一些企業(yè)對應(yīng)急部門的工作不太配合，安全專項整治工作進(jìn)展不平衡。

二是應(yīng)急人員的數(shù)量和安全素質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管要求。

三是現(xiàn)有法律、法規(guī)對高危行業(yè)要求挺嚴(yán)，但對行業(yè)制約的條文較少，導(dǎo)致安全監(jiān)管難度較大。

四、下步工作打算

      2019年下半年，我縣將進(jìn)一步加大工貿(mào)行業(yè)工作力度，落實企業(yè)主體責(zé)任，以更加有效的措施，繼續(xù)推進(jìn)全縣行業(yè)安全監(jiān)管工作。

一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。充分利用媒體和公共安全宣傳教育基地，切實加大安全生產(chǎn)宣傳力度，積極創(chuàng)新宣傳形式，利用QQ群，微信群，電視、網(wǎng)絡(luò)等，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。

二是進(jìn)一步推進(jìn)全員培訓(xùn)工程。繼續(xù)狠抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全體員工安全培訓(xùn)，力爭做到四個100%。擴(kuò)大安全教育輻射面，特別要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的安全知識教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的知曉度和重視程度。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，全面完成規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，提高工貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保半年工作總結(jié)范文

我們這次半年經(jīng)濟(jì)運行分析會是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在我國抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、北京奧運會即將召開的關(guān)鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務(wù)有這樣四個：一是對全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤點，二是對當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢進(jìn)行分析研究，三是立足北京奧運就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領(lǐng)導(dǎo)點評等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務(wù)求在奧運之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展推向一個更高的發(fā)展層級。

認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)大幅增長的同時，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。二級天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機(jī)遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國際型旅游業(yè)新形象建設(shè)，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè)，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續(xù)堅持工程統(tǒng)領(lǐng)、項目實施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續(xù)實行縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場因素帶來的負(fù)面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價指數(shù)高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務(wù)須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導(dǎo)，沉著應(yīng)對。總的形勢，概括起來就是“形勢逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個字。

所謂形勢逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，必將傳導(dǎo)和影響到整個縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會事業(yè)更長時期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢,大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項指標(biāo)增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬元，橡膠業(yè)虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當(dāng)前和今后一段時期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要克服國際經(jīng)濟(jì)形勢不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害，解決好引發(fā)本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認(rèn)識和長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復(fù)雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是全國經(jīng)濟(jì)的錢袋子，他們出了問題對原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來裝機(jī)容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機(jī)組已停，現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運轉(zhuǎn)，形勢非常復(fù)雜，面臨嚴(yán)重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書，分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預(yù)電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。

所謂壓力加大。一是實現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出，要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎(chǔ)還不牢，過度依賴煤焦兩大行業(yè)；財政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環(huán)保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出現(xiàn)問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應(yīng)，也對我們構(gòu)成了很大壓力。

所謂機(jī)遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會議還將研究出臺有關(guān)扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經(jīng)濟(jì)的到來，通過地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發(fā)展機(jī)遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢背景下，誰應(yīng)對得當(dāng)，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退，堅信事在人為，排難而進(jìn)，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。

一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問題。

一是解決好對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進(jìn)發(fā)展。近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農(nóng)民切身利益的保護(hù)，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講，XX經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題，實施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領(lǐng)域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進(jìn)一步加大力度，切實夯實全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基。

二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問題。就上半年來講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個明顯的標(biāo)志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，另一個是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢，大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動能力的提高，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進(jìn)特色建設(shè)；突出政策帶動、機(jī)制聯(lián)動、服務(wù)促動，推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。

三是解決好機(jī)制投入的問題。近年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來越重，涉及的領(lǐng)域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們在投入機(jī)制的創(chuàng)新上做文章，千方百計拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實踐。第一種是反哺聯(lián)動機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村和社會方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級及涉農(nóng)部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結(jié)對幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會責(zé)任，回報農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實實在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機(jī)制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制，既發(fā)揮了各級黨委、政府的主導(dǎo)性，又適應(yīng)市場推進(jìn)了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。

四是解決好基層組織建設(shè)的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務(wù)，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標(biāo)志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來選人用人，不僅直接關(guān)系這項工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。

五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創(chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動員大會的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個“五有”目標(biāo)村任務(wù)，在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭先進(jìn)，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn)，在運作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實際，又能調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。

二、加大項目建設(shè)力度，切實在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁上取得突破

這些年的工作實踐表明，項目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜椖俊⒑庙椖康闹魏蛶?。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人，這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識和統(tǒng)一行動。下半年，項目建設(shè)，我們要做到六個“重”。

一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設(shè)上重方向，首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個項目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識和長遠(yuǎn)眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強(qiáng)，在項目選擇上一定要準(zhǔn)，一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然，項目一旦選準(zhǔn)，就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設(shè)施，擴(kuò)大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。

二是重規(guī)范。項目的規(guī)范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽，就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，除了嚴(yán)格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設(shè)方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競爭力。

三是重時效。近年來，在項目建設(shè)上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項目主體重點關(guān)注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業(yè)的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項目列入重點工程建設(shè)任務(wù)，列入重點工程建設(shè)我們要的是時效，要的是對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源?？傊?，在項目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動權(quán)，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務(wù)項目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業(yè)很難獨自拿下來。應(yīng)該說在項目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達(dá)產(chǎn)實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域，開闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補(bǔ)短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識和責(zé)任意識。從縣級領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門，我們要繼續(xù)實行包重點工程項目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決，對屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項目、項目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六是重引進(jìn)。主要通過兩個渠道進(jìn)行。一個是對上要爭取，現(xiàn)在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進(jìn)大項目，以大項目促進(jìn)大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機(jī)。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，切實在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破

加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見，在年初的全委會和經(jīng)濟(jì)工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低，服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務(wù)業(yè)，當(dāng)前要突出這樣五個方面。

一是把握機(jī)遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運經(jīng)濟(jì)對我縣來講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應(yīng)對，在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運經(jīng)濟(jì)對我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話，那么這個機(jī)遇，對我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應(yīng)，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。

二是要爭取領(lǐng)先?？h委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領(lǐng)先一步，率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢和潛力所在，是我們XX實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優(yōu)勢，努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。

三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會議，還出臺了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實這一系列意見和規(guī)劃，我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗所在，也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實，進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點領(lǐng)域、支持政策和保障措施，把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個方面重點，著力帶動全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。

五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前，我們要解決好思想認(rèn)識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認(rèn)識來講，我們各級要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導(dǎo)和鼓勵這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項目、投大資，成為一個產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來講，服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點子和創(chuàng)意，需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務(wù)業(yè)推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場準(zhǔn)入，清理行政許可，降低進(jìn)入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、加大環(huán)境建設(shè)的力度，切實在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破

環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務(wù)之重，標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)前所未有，務(wù)須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎勵辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數(shù)的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進(jìn)前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問題。

二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責(zé)任，教訓(xùn)沉痛?！把卮灞な录敝螅铱h深入組織開展了“迎奧運、促減排，環(huán)保攻堅專項行動”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟(jì)運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項工作任務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)、時間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對治理企業(yè)來講，要當(dāng)作法定任務(wù)來對待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無論規(guī)模大小都必須堅決停產(chǎn)，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上，要對照下半年的目標(biāo)任務(wù)，死看硬守，強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的，嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，誰家的任務(wù)誰完成，誰家的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，出了問題，嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán)，不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場環(huán)保攻堅的人民戰(zhàn)爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動群眾，重獎重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署，并且出臺了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法，我縣經(jīng)過上半年的切實推進(jìn)，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里，我重點就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個部門、哪個鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。

四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準(zhǔn)備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學(xué)發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展的示范性工程，實施藍(lán)天碧水的核心工程，更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段進(jìn)行實施。我們要提高認(rèn)識，爭取主動，當(dāng)成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點部門要對口負(fù)責(zé)，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要創(chuàng)新機(jī)制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調(diào)動起來，把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開和實施了這項工作，構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體，初步形成了縣級政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項站點“三級聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡(luò)不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現(xiàn)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項工作，大家要切實抓好，大力推進(jìn)，通過行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。

五、加大“奧運護(hù)城河”工作力度，切實在和諧XX建設(shè)上取得突破

今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開?！胺陫W必擾”是一個普遍現(xiàn)象，國內(nèi)外敵對勢力最不愿看到的是中國的強(qiáng)大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護(hù)城河”地區(qū)之一，做好奧運維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩(wěn)目標(biāo)是“五個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。

一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認(rèn)真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴(yán)格預(yù)案，加強(qiáng)值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩(wěn)控一批；要增強(qiáng)敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細(xì)做實各項工作，嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn)，切實做到嚴(yán)排細(xì)查不放松，嚴(yán)格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監(jiān)控工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產(chǎn)的各項措施一一落到實處。

三是保民生。社會穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導(dǎo)向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應(yīng)該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫(yī)療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、政策把握到們，時間進(jìn)度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任，從小的方面來講，更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。

六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實在黨員干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破

做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。這種情況下，加強(qiáng)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個“務(wù)必保持”。

一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強(qiáng)，就會發(fā)生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。

二是務(wù)必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，營造XX發(fā)展的優(yōu)勢，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。

三是務(wù)必保持務(wù)實的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。

四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個地方、一個班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚我縣這些年來上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng)，我們在群眾心目中的感召力就能越增強(qiáng)，我們的事業(yè)就能越興旺。

五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進(jìn)上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進(jìn)群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。