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關(guān)鍵詞:高校圖書館 學(xué)術(shù)性機構(gòu) 研究所 科研團隊 學(xué)科建設(shè)
1 引言
在創(chuàng)新型國家建設(shè)中,高等學(xué)校作為國家知識創(chuàng)新的主要平臺,無論開展科學(xué)研究還是技術(shù)創(chuàng)新,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐所發(fā)揮的作用是至關(guān)重要的。圖書館是學(xué)校三大支柱之一,與學(xué)校的教學(xué)、管理、科學(xué)研究和校園文化緊密聯(lián)系。作為學(xué)術(shù)性機構(gòu)它又是學(xué)??蒲邢到y(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。隨著高等教育體制改革的不斷深化,高校圖書館充分利用文獻信息、專業(yè)人才和現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢,積極開展文獻信息利用與服務(wù)工作,基本滿足了教學(xué)科研對文獻信息的需求,“文獻信息中心”的職能得到很好的發(fā)揮。但在學(xué)術(shù)研究方面,包括科學(xué)研究、科研隊伍建設(shè)、知識創(chuàng)新服務(wù)等與教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中定位的“學(xué)術(shù)性機構(gòu)”還存在著顯著的差距,高校圖書館“學(xué)術(shù)性機構(gòu)”建設(shè)已成為學(xué)術(shù)界與學(xué)者們探討的焦點。
山西財經(jīng)大學(xué)圖書館在學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)方面堅持以突出優(yōu)勢、整合資源、服務(wù)高校和承擔項目、融通外資、服務(wù)地方為原則,積極整合圖書館資源,充分利用校外資源,加大學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)的投入,創(chuàng)新管理制度,著力打造具有自己優(yōu)勢和特色的一所(信息資源研究所),一點(情報學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)點)、一隊(校級信息資源管理創(chuàng)新團隊),搭建了圖書館服務(wù)創(chuàng)新和知識轉(zhuǎn)化的學(xué)術(shù)平臺,學(xué)術(shù)性機構(gòu)的職能得到了較好的發(fā)揮。筆者根據(jù)多年圖書館管理與科研管理工作實踐,結(jié)合學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)和同行的相關(guān)研究成果,就地方高校圖書館學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)展開研究。
2 以研究所(室)為基地,推動學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)
2002年教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》規(guī)定:高等學(xué)校圖書館是文獻信息中心,是為教學(xué)科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu),是學(xué)校信息化和社會信息化的重要組成部分。它的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng),其水平是學(xué)??傮w水平的重要標志。然而,目前有一些高校圖書館沒有很好地發(fā)揮“學(xué)術(shù)性”的作用,仍然停留在簡單的借還閱的傳統(tǒng)服務(wù)層面上,這無疑制約了圖書館的改革與發(fā)展。
地方高校圖書館最終是“為教學(xué)科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)”,擔負著文獻信息組織與管理,信息資源的挖掘與整合,信息資源成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化任務(wù),承擔著組織學(xué)術(shù)研究團隊、創(chuàng)新學(xué)術(shù)管理機制、推動學(xué)科建設(shè)、促進學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的重任。要想建設(shè)好“學(xué)術(shù)性機構(gòu)”,地方高校圖書館就必須開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等工作,要匯聚科研團隊的智慧,充分發(fā)揮館員的作用,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的科研優(yōu)勢,開發(fā)研究項目,最終形成核心競爭力,提升創(chuàng)新力。因此,地方高校圖書館首先應(yīng)進行學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)的中長期規(guī)劃,創(chuàng)造條件,積極組建研究所(室),為館員提供研究平臺,推動學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)。
山西財經(jīng)大學(xué)圖書館在研究所組建方面做了一些嘗試,收效甚佳。按照學(xué)校的科學(xué)研究管理條例,經(jīng)校方批準,2004年圖書館組建了“信息資源研究所”,以研究所為學(xué)術(shù)研究基地,聚合科研團隊,凝練研究方向6個,即經(jīng)濟信息研究、網(wǎng)絡(luò)信息資源管理與利用、經(jīng)濟數(shù)據(jù)挖掘與整合、企業(yè)競爭情報、電子商務(wù)與電子政務(wù)、信息管理系統(tǒng)設(shè)計等。研究所按照既定目標走內(nèi)涵式、規(guī)范化發(fā)展道路,著重圍繞文獻信息服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、圖書情報人才培養(yǎng)等產(chǎn)出標志性的成果,努力提高為學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)的能力,竭力擴大服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的影響力,精心培養(yǎng)了一支具有較強科研能力,較高素質(zhì)的信息資源管理研究隊伍。
研究所根據(jù)研究方向和任務(wù),分工合作,形成特色,產(chǎn)出了一些有一定學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值的成果。以信息資源研究所為研究基地,2004年至今,共承擔教育部人文社會科學(xué)項目2項,省級各類項目12項,80余篇,出版著作1部,獲省級人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎1項。研究所緊密圍繞既定目標展開研究,現(xiàn)已成為山西信息資源研究的匯聚地,2005年研究所申報并獲得情報學(xué)碩士學(xué)位授予權(quán)。2010年研究所科研團隊被學(xué)校批準為校級“信息資源管理創(chuàng)新團隊”。
3 以科研項目為紐帶。拉動學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)
學(xué)術(shù)性機構(gòu)是以科研團隊承擔高層次的科研項目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版研究著作、產(chǎn)出高水平的科研成果為判斷的標準。而現(xiàn)階段有些圖書館并沒有意識到它的作用和意義,也有一些圖書館在起步階段,且多為承擔項目臨時組建項目研究組,隨著項目的結(jié)題而解散,而更多的圖書館是館員個體在做某些方面的研究,這些都沒有形成合力,沒有精心組建成科研團隊。因而地方高校圖書館要對學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)和科研團隊建設(shè)做整體與長遠規(guī)劃,保持科研團隊的生命力,以實現(xiàn)學(xué)術(shù)性機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。一個項目組的核心為項目負責人,一般而言,項目負責人均為學(xué)術(shù)帶頭人,對科研創(chuàng)新的指向性起著非常重要的作用。無論是學(xué)術(shù)帶頭人,還是團隊成員都要求有良好的科研工作基礎(chǔ)和深厚的學(xué)術(shù)積累,高素質(zhì)的研究人才是圖書館實現(xiàn)學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
山西財經(jīng)大學(xué)圖書館關(guān)注人才的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)潛力的挖掘,積極組織科研團隊,開展學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè),采取“抓重點、抓亮點、帶動全面”的策略,大力推進項目立項,尤其是科研團隊的項目、高層次項目,強調(diào)標志性項目的產(chǎn)出,在人無我有,人有我優(yōu)的比較中打造出自己的特色和空間。一是挖掘館藏特色資源,培育并承當省級項目。圖書館收藏有明清以來山西票號與晉商的文獻資料及山西旅游文化等文獻資料和多媒體資源,為了能使這些資源更好地發(fā)揮作用,組織承當了省科技廳《山西票號與晉商信息資源管理系統(tǒng)》和《山西旅游、晉商文化數(shù)據(jù)庫》項目,成果直接服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)科研,服務(wù)于社會用戶。二是積極整合校內(nèi)資源,吸引外資,開展研究。學(xué)術(shù)研究團隊承擔了山西省科技廳《山西財經(jīng)文獻資源共享平臺》、《山西科技文獻共享與服務(wù)平臺管理與利用機制研究》等項目,獲項目經(jīng)費100多萬元,成果主要是為山西信息資源共享服務(wù)。三是融合校內(nèi)信息人才和技術(shù)優(yōu)勢,開展區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展研究。為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是地方高校圖書館應(yīng)承擔的任務(wù),它可以使圖書館學(xué)術(shù)性機構(gòu)的職能得到進一步延伸。在分析本館文獻信息、人才隊伍和現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,整合校內(nèi)資源,組織科研團隊密切關(guān)注山西經(jīng)濟社會發(fā)展主題,積極申報承擔項目,進行集體攻關(guān)。幾年來先后承擔了山西省科技廳《山西不銹鋼競爭情報預(yù)警評價指標體系構(gòu)建與實證研究》軟科學(xué)項目、省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦《基于數(shù)據(jù)挖掘的山西煤炭企業(yè)信息化研究》、《山西煤炭企業(yè)危機預(yù)警機制研究》、《山西文化強省戰(zhàn)略研究》等項目,收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。四是引導(dǎo)團隊成員關(guān)注重大研究項目。圖書館以申報高層面項目為目標,目前承擔教育部人文社會科學(xué)項目《云計算在圖書館的應(yīng)用》和《基于技術(shù)融合的圖書館數(shù)字資源利用服務(wù)機制研究》等項目。
以科研項目為紐帶,拉動全館科研水平的整體提升,加快科研團隊的建設(shè),強調(diào)標志性項目的產(chǎn)生,打造自己的特色和發(fā)展空間。圖書館科研項目的研發(fā)緊扣服務(wù)高校、服務(wù)社會主題,密切關(guān)注學(xué)校和社會經(jīng)濟建設(shè)重大需求和亟待解決的問題,2004年至今承擔科研項目14項,獲項目經(jīng)費資助158萬元,科研項目的研發(fā),進一步加快了學(xué)術(shù)性機構(gòu)和信息資源管理科研團隊的建設(shè)。
4 以情報學(xué)學(xué)科建設(shè)為驅(qū)動,帶動學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)
學(xué)科本身是一個知識體系,學(xué)科是一種知識領(lǐng)域的劃分,是相對獨立和比較完善的知識體系,它是人們對知識對象進行分類,以達到學(xué)習(xí)和傳播已有知識,探索和研究新知識的目的。
高等學(xué)校教育的結(jié)構(gòu)就是以學(xué)科為基礎(chǔ)的一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的根本和核心,是高校辦學(xué)特色和辦學(xué)水平的重要標志。學(xué)科建設(shè)促進了學(xué)校的科學(xué)研究,同時也帶動了圖書館學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)。
地方高校圖書館作為“文獻信息中心”和“學(xué)術(shù)性機構(gòu)”,在履行“保存”與“傳播”文獻信息的同時,根據(jù)教育部和學(xué)校的教學(xué)要求,開展文獻檢索課教學(xué)。20世紀80年代中期,高校圖書館面向全校開設(shè)了文獻檢索課,教學(xué)研究引起了人們的關(guān)注,20多年的教學(xué)與研究為學(xué)科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。尤其是近年來,研究生的招聘與引進,圖書館人才隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,圖書館也逐漸從簡單的文獻信息服務(wù)轉(zhuǎn)向知識利用與創(chuàng)新,學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)正式列入議事日程。地方高校圖書館應(yīng)充分利用資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,以學(xué)科帶頭人為核心,以信息資源為平臺,以研究所(室)為基地,以科研團隊為支撐,凝練學(xué)科方向,開展學(xué)科建設(shè),以學(xué)科建設(shè)拉動學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)。
山西財經(jīng)大學(xué)圖書館遵循有所為、有所不為的原則,結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和社會需求,開展情報學(xué)學(xué)科的建設(shè),打造情報學(xué)教學(xué)和科研團隊,集中有限資源進行重點突破。2005年在學(xué)校的鼓勵與扶持下,組織了情報學(xué)專業(yè)碩士研究生學(xué)位授權(quán)點的申報并獲得國務(wù)院學(xué)位辦的批準。隨后又參照學(xué)科體系要求,突出重點,體現(xiàn)特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做好學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),努力使情報學(xué)學(xué)科形成自己的優(yōu)勢特色,提升學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力。
情報學(xué)學(xué)科有清晰的研究方向,有教學(xué)科研團隊,在教學(xué)中理論與實踐相結(jié)合,項目與團隊相結(jié)合,學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)相結(jié)合,進一步激發(fā)了導(dǎo)師團隊的合作精神,增強了學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的后勁。導(dǎo)師們先后承擔了《情報學(xué)研究生教育模式研究與創(chuàng)新》、《基于質(zhì)量管理的情報學(xué)研究生教育績效評價研究》、《經(jīng)濟信息檢索與利用對大學(xué)生綜合分析能力的培養(yǎng)與實踐》等3項省級研究生教育教改項目,項目研究匯聚了團隊的智慧,培養(yǎng)了研究生的科研能力,促進了情報學(xué)學(xué)科建設(shè),帶動了學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)。今后將以情報學(xué)學(xué)科為抓手,以科研團隊為支撐,以學(xué)術(shù)性機構(gòu)為重點,著力打造具有財經(jīng)特色和優(yōu)勢的情報學(xué)學(xué)科,尤其是以情報學(xué)學(xué)科建設(shè)和山西經(jīng)濟社會發(fā)展為研究內(nèi)涵,進一步激發(fā)團隊的合作精神,增強情報學(xué)學(xué)科的發(fā)展后勁和競爭力,帶動學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)。
5 以管理制度為保障,完善學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)
對于地方高校圖書館而言,建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)術(shù)管理制度的核心是要客觀擺正圖書館在學(xué)校教學(xué)改革和科技創(chuàng)新體系中的位置,提高科學(xué)研究能力,完善學(xué)術(shù)性機構(gòu)建設(shè)。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。高校圖書館要保證學(xué)術(shù)性機構(gòu)的建設(shè)按照既定的計劃完成,必須要有完善的管理制度和有效的激勵約束機制,這些制度包括學(xué)校和圖書館兩個層面。
關(guān)鍵詞:高校實驗室;技術(shù)人員;考核激勵
高校實驗室的宗旨在于通過加強科技成果商品化與產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新管理,以更多原創(chuàng)性的核心技術(shù)和滿足市場需求的應(yīng)用性的關(guān)鍵技術(shù)和標準,形成科技創(chuàng)新的良性循環(huán),從而實現(xiàn)高校核心競爭力的有效提升,支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)、創(chuàng)新型國家建設(shè)目標的實現(xiàn)。但是迄今為止,在國家宏觀科技政策的導(dǎo)向上,教育部門沒有引入必要的專利評價及其激勵的導(dǎo)向性指標。在相當程度上影響了高校科研成果的經(jīng)濟效益的提升,導(dǎo)致科技資源配置不合理,影響科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合。
一、技術(shù)人員管理存在的問題
結(jié)合A、B、C、D、E五所高校的情況來說明問題,其中C為軍工院校。
(一)對技術(shù)人員的考核制度不健全
職務(wù)發(fā)明獎酬制和專利業(yè)績考核指標體系的建立,是高校實驗室管理創(chuàng)新的表現(xiàn)。目前上述五校均未設(shè)立技術(shù)人員的專利考核指標體系,科研人員的業(yè)績主要體現(xiàn)在崗位工作量及其與論文的關(guān)系上。除了A不將專利申請、授權(quán)計入個人科研工作量考核,與論文無等同關(guān)系外,其余四校都將其按一定標準折合為科研工作量及相應(yīng)等級的論文數(shù),只是各校折合量大小異同,表明各校對專利價值取向有所差異。
(二)對技術(shù)人員的激勵制度不健全
1、激勵重點不同。A以獲得專利申請?zhí)栍枰?000元獎勵,授權(quán)后再獎勵2000元為規(guī)則,但2005年該校政策改革,已將激勵政策改成獲申請?zhí)?000元,授權(quán)3000元,表明該校的激勵政策價值取向已轉(zhuǎn)為獲權(quán)傾斜;E因?qū)@麛?shù)較少,給予專利申請資助力度相對較大,如專利申請時除費學(xué)校補助1/2外,其他各項費用、及授權(quán)后前三年專利年費全由學(xué)校專利基金支付;D對資助對象分類管理較為深入,如對有課題經(jīng)費的專利申請者,資助其費,較好地解決了資助力度適度與減少學(xué)校資金壓力的矛盾;C因其軍工性而使其具有特殊激勵規(guī)則。據(jù)不完全統(tǒng)計,該校每年減免費用可達20到30萬元。
2、激勵力度不同。E給予發(fā)明專利授權(quán)獎勵力度最大,獎勵6000元,旨在刺激發(fā)明專利量的上升;D、B給予發(fā)明專利獎勵5000元,表明該校對專利授權(quán)的重視程度;A對專利權(quán)獲得者獎勵2000元,較其他學(xué)校而言,獎勵力度較弱。五所學(xué)校中,對外觀設(shè)計不獎勵(雖然c有外觀設(shè)計獎勵辦法,但無人申請外觀設(shè)計專利)??梢?,高校專利多為技術(shù)含金量較高的發(fā)明專利和實用新型。與其他科技成果形式的激勵相比,校方給予專利激勵的力度較小,且未能與獲獎、發(fā)表核心論文的獎勵權(quán)重相協(xié)調(diào)。以發(fā)明專利與論文獎勵權(quán)重為例,C可折合成2篇SCI論文;B、E可折合成SCI論文;D折合2篇全國核心刊物論文;A的發(fā)明專利與論文沒有折算關(guān)系。
(三)轉(zhuǎn)化階段的激勵滯后
專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化后,各學(xué)校對科研技術(shù)人員的獎勵政策有所不同。相比而言,A的獎勵力度最大,獲利所得的5000給教師、5000給學(xué)校和學(xué)院(兩者對半分),表明A實驗室管理工作的重點已轉(zhuǎn)向以專利轉(zhuǎn)化、專利市場價值的實現(xiàn)為主。E的專利實施分為使用、與他人合作轉(zhuǎn)化專利技術(shù)兩類,并規(guī)定自項目成功投產(chǎn)后,連續(xù)三年內(nèi)從產(chǎn)業(yè)化凈收入中提取不低于5%獎勵專利發(fā)明人和專利實施的主要貢獻者。僅僅是按照《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》的比例,未能結(jié)合學(xué)校實際有所提高,以激勵創(chuàng)新。D對于各種科技成果轉(zhuǎn)化提出專利技術(shù)比非專利技術(shù)多獎勵8%,激勵科研人員專利轉(zhuǎn)化的積極性。C專利技術(shù)轉(zhuǎn)化一般學(xué)校占股,收益以科技經(jīng)費的形式返還課題組。B按學(xué)校橫向科研項目規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校和學(xué)院提取一定比例的費用后,剩余的收益以科研經(jīng)費返還課題組,比例約為80%。
目前各高??蒲屑夹g(shù)人員獎勵措施主要集中在申請和授權(quán)獎勵,通過物質(zhì)獎勵使科研技術(shù)人員嘗到甜頭,增強其專利意識,也取得了良好的效果。但在專利轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),雖制訂了具體的獎勵措施,但未能有效地體現(xiàn)“以人為本”的思想,激勵政策未能產(chǎn)生實際效果。調(diào)查顯示,各校對科研技術(shù)人員的激勵側(cè)重于物質(zhì)激勵,忽視成就感、精神激勵、物質(zhì)激勵的集成創(chuàng)新型組合激勵。
二、應(yīng)對措施
(一)完善技術(shù)人員考核指標
在教師和科研人員的崗位聘任和職稱晉升中,將技術(shù)人員專利考核指標作為一項硬性指標,并形成制度化。由于學(xué)科屬性的不同,這些硬性指標適宜于電子、計算機技術(shù)、醫(yī)藥等工科,對經(jīng)濟、管理、文學(xué)、理科等學(xué)科不適用。在職稱評定時,提高專利尤其是發(fā)明專利在評定體系中的權(quán)重,將專利權(quán)的獲得與科研成果獎勵的獲得、核心期刊論文的發(fā)表同等對待。同時,加入專利轉(zhuǎn)化率的考量指標;在教師年終工作量的考核中,專利業(yè)績應(yīng)記入教師工作量,對其勞動的成果予以肯定,體現(xiàn)人性化,以此激勵廣大教師從事科技創(chuàng)新和申報并實施專利的積極性。此外,在科研項目各階段也應(yīng)增設(shè)專利考核指標,強化科研人員的專利申請、轉(zhuǎn)化意識。
對立項階段專利考核主要體現(xiàn)為查新審核、知識產(chǎn)權(quán)條款審核。擬立項的建議書應(yīng)有先期專利文獻檢索的要求,將查新工作的開展作為項目申報的前提條件,要求項目申報者必須充分做好調(diào)研、查新工作,不適應(yīng)市場需求、不具備創(chuàng)新能力的項目不予立項。
對項目實施階段的實驗室管理主要體現(xiàn)為督促項目團隊對專利的跟蹤檢索,以便及時采取相應(yīng)的規(guī)避措施,求得智力成果專利三性的持續(xù)有效性,并適時對階段性成果進行有效性秘密保護與登記等具體專利考量。
科技成果階段,重點審核轉(zhuǎn)讓、許可合同中的技術(shù)歸屬、專利技術(shù)的評估、經(jīng)濟利益的分享比例等具體條款:考核專利的維持、續(xù)展、終止等有關(guān)事務(wù),按時繳納專利費用事宜。
(二)優(yōu)化技術(shù)人員業(yè)績激勵指標
1、優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)與利益分配機制。將獎勵機制與專利制度相結(jié)合,根據(jù)專利技術(shù)產(chǎn)出的經(jīng)濟效益情況,加大對發(fā)明人的獎酬力度,探索給予發(fā)明人以股權(quán)獎勵,使發(fā)明人感到其也是專利制度的受惠者,享有剩余價值的追索權(quán),進而提升申請專利的驅(qū)動力。對于具有專利意識和專利績效的立項申請人,在同等申報條件下,享有優(yōu)先待遇,同時在經(jīng)費方面考慮資助專利申請與維持費。專利成果與論文等效的激勵機制等效的原則,應(yīng)盡量體現(xiàn)等價。清晰地界定成果的產(chǎn)權(quán)歸屬:給予公正的發(fā)明人排序;要堅持“以人為本”合理地分配經(jīng)濟獎勵(股權(quán)、期權(quán)等方式)。落實知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的原則,并兼顧學(xué)校、發(fā)明者和發(fā)明人所在院系的利益,在實施收益中讓有創(chuàng)新成就的科技人員得到較大的創(chuàng)新收入經(jīng)濟回報??梢詤⒄諊鴥?nèi)外大學(xué)的獎勵制度。國內(nèi)已有高校將專利成果轉(zhuǎn)化的七成收益歸個人。美國一些研究型大學(xué),如斯坦福大學(xué)、伯克利大學(xué)等對知識產(chǎn)權(quán)獲得利益的分配原則就充分體現(xiàn)了出“以人為本”的思想內(nèi)涵,其分配規(guī)則基本為:權(quán)利金總收入的1/3歸學(xué)校,1/3歸研究者所在的院系,1/3歸個人或研究小組。實踐證明,這種方式比較能夠激勵研究人員的創(chuàng)新熱情。
2、重視精神激勵的功效。在實驗室管理工作中應(yīng)注重以人為本的激勵機制創(chuàng)新,如激勵發(fā)明人積極為高??蒲谢顒犹岢龊侠砘ㄗh;當科研組做出技術(shù)發(fā)明獲得職務(wù)發(fā)明專利時,實驗室管理機構(gòu)應(yīng)該在內(nèi)外進行宣傳并以發(fā)明者個人或小組的姓名、代號來指代該項技術(shù)或命名冠名,以激勵發(fā)明人的成就感,在實驗室管理實務(wù)中關(guān)注發(fā)明人的人身權(quán)、事業(yè)成功追求心理的實現(xiàn)。
3、建立合理的信息反饋機制,實現(xiàn)激勵的系統(tǒng)調(diào)控。重視激勵工作中的信息反饋,就是要及時調(diào)查與把握激勵的正、負兩方面的效果,采取有效的方法加以調(diào)整,使激勵的內(nèi)容、形式與操作過程趨于完善并適應(yīng)形勢的變化。為此,高校建立比較完善的反饋機制,使信息反饋實現(xiàn)制度化和經(jīng)?;?,建立一種高效、透明和開放的廣納賢言的機制。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞] 學(xué)科建設(shè); 問題; 對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 062
[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)23- 0104- 02
對高校而言,學(xué)科建設(shè)是各項工作的基礎(chǔ)、根本與核心,是提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)能力與水平的基本載體,是提升核心競爭力、辦學(xué)層次與社會聲譽的必由之路。H校作為一所新組建的本科院校,加強學(xué)科建設(shè)顯得尤為迫切與重要。
1 H校學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來,H校不斷加強內(nèi)涵建設(shè),提升培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的水平,初步形成了具有自身特色的學(xué)科體系。目前,H校共有工、管、經(jīng)、文、法、理六大學(xué)科門類,分屬16個一級學(xué)科,設(shè)有16個教學(xué)院(系、部)及3個工程中心,在校本科生近25 000人,建有33個實驗中心和157個實驗室,其中省級重點建設(shè)實驗室1個?!笆晃濉逼陂g,H校有機械制造及其自動化、熱能工程、檢測技術(shù)與自動化、電力系統(tǒng)及其自動化等4個省級重點建設(shè)學(xué)科,獲得國家自然科學(xué)基金項目及省部級以上科研課題30余項,其中省六大人才高峰等人才項目5項,省級科技成果獎7項,市廳級科技成果獎20余項。在產(chǎn)學(xué)研合作方面,學(xué)校始終依托特色學(xué)科,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,與企業(yè)走合作共贏之路。現(xiàn)已擁有康尼公司等6家股份制科技企業(yè),在干線鐵路和城市輕軌等方面的研究與開發(fā)具備了國際競爭的實力和水平,在機電工程、電力工程等成套技術(shù)與裝備方面也具備了國內(nèi)領(lǐng)先的競爭實力, 2009年實現(xiàn)銷售收入8億余元。此外,學(xué)校還先后和國內(nèi)外30多家知名企業(yè)簽署協(xié)議,吸納社會資金3.64億元共建實驗室和實習(xí)基地,這對H校學(xué)科建設(shè)起到了重大的支撐作用。
2 H校學(xué)科建設(shè)存在的主要問題
H校在組建本科院校后10余年的辦學(xué)歷程中,學(xué)科建設(shè)從無到有,從自然生長到主動建設(shè),從意識淡薄到逐漸增強,從整體實力較弱到不斷增強,初步形成了具有自身特色的學(xué)科體系。但是我們也應(yīng)該清醒地認識到,作為一所新組建的本科學(xué)校,與歷史較為悠久的兄弟本科院校相比,在學(xué)科建設(shè)方面仍存在著諸多問題,集中表現(xiàn)在:① 觀念滯后,仍有一些教師和管理人員對學(xué)科建設(shè)意識淡漠,重視教學(xué)與專業(yè)建設(shè),輕視科研與學(xué)科建設(shè);② 學(xué)科隊伍整體實力不強,缺乏優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人,缺少具有穩(wěn)定研究方向的學(xué)術(shù)團隊,部分學(xué)科的學(xué)術(shù)梯隊出現(xiàn)斷層現(xiàn)象;③ 學(xué)科研究方向凝練不夠,難以形成明確的、穩(wěn)定的研究方向;④ 學(xué)術(shù)氛圍尚不濃厚,教師參加高水平學(xué)術(shù)會議少,學(xué)校舉辦重大學(xué)術(shù)會議少,教授國內(nèi)外合作研究經(jīng)歷少,在各級學(xué)術(shù)組織中任職少,職位偏低;⑤ 學(xué)術(shù)研究水平不高,全??蒲泄ぷ髦校瑔伪鲬?zhàn)、小打小鬧多,兵團作戰(zhàn)、聯(lián)合攻堅少,缺乏高層次科研課題與緊密結(jié)合地方經(jīng)濟的重大科技創(chuàng)新項目,缺乏高水平科研成果,如高水平學(xué)術(shù)論文、有影響的學(xué)術(shù)專著與具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果等;⑥ 學(xué)科的整體布局急待進一步整合與優(yōu)化,與學(xué)科研究方向、學(xué)科研究團隊相一致的學(xué)科研究平臺建設(shè)尚未真正形成,學(xué)科建設(shè)經(jīng)費投入不夠,即使對一些已有的重點學(xué)科有較多經(jīng)費支撐,但也存在使用績效不高等問題。
3 H校學(xué)科建設(shè)的主要思路
3.1 學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實校黨代會提出的推進“學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程”?!爸兀钇脚_;凝方向,促優(yōu)化;聚人才,組團隊;出成果,彰特色;上層次,上水平”。實施“特色發(fā)展戰(zhàn)略、錯位發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、合作發(fā)展戰(zhàn)略、依托發(fā)展戰(zhàn)略”。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)分層次、分步發(fā)展、突出重點、以點帶面、整體推進”; 推進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,立足于為地方與行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需服務(wù);充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)在培養(yǎng)人才、科學(xué)研究與服務(wù)社會等方面的引領(lǐng)作用。
3.2 學(xué)科建設(shè)基本原則
H校學(xué)科建設(shè)一是要堅持“以人為本”原則。各校學(xué)科之間存在差距,主因是師資隊伍水平存在差距,學(xué)科建設(shè)的核心是學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干,以及學(xué)術(shù)團隊的培養(yǎng)與形成,這自始至終需要每一位教師的充分參與。因此,以“教師為本”無疑是學(xué)科建設(shè)工作的出發(fā)點與著力點。二是要堅持突出重點原則。即堅持有所為、有所不為,集中學(xué)校人財物畢其功于一役,使其長足發(fā)展,最終帶動全校整體學(xué)科水平的提高。三是立足于服務(wù)地方與行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展原則。在H校,尤其要重視緊密結(jié)合地方與行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)需要,加強應(yīng)用學(xué)科建設(shè),加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,使學(xué)科建設(shè)具有更好的社會適應(yīng)力和更持久發(fā)展的活力與動力。四是系統(tǒng)性原則。學(xué)校必須將學(xué)科建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,使其形成合力,以提高該項工作的質(zhì)量與效益。
4 H校學(xué)科建設(shè)的對策與措施
4.1 選好學(xué)科帶頭人,建設(shè)好學(xué)科團隊
學(xué)科帶頭人是一個學(xué)科學(xué)術(shù)團隊的靈魂與核心,其水平將直接影響學(xué)科發(fā)展的水平與特色,學(xué)校應(yīng)采取超常規(guī)措施,多渠道、多形式充實重點與特色學(xué)科的力量,花大力氣培養(yǎng)和引進能迅速提高H校學(xué)科水平的高層次人才,要建立一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的優(yōu)秀人才選拔與任用機制,對選的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干給予重點扶持,如提供國內(nèi)外研修機會,鼓勵與支持參與國內(nèi)外一流大學(xué)及高級別科研院所科研項目,提升學(xué)術(shù)層次,督促學(xué)科梯隊開展經(jīng)常性學(xué)術(shù)活動。其次,要改變當前科研工作中因“單兵作戰(zhàn)”、“單打獨斗”而導(dǎo)致無法承擔重大研究項目的狀況。科學(xué)的內(nèi)在發(fā)展趨勢是學(xué)科間不斷交叉、滲透與融合,新學(xué)科與新領(lǐng)域不斷產(chǎn)生,這就需要我們組建好學(xué)科團隊,搭建好學(xué)科平臺,開展多學(xué)科、跨學(xué)科合作,以集成優(yōu)勢,形成合力,提高效率,從而承擔更重大、更高層次的科研項目并收獲更高水平、更豐碩的科研成果。
4.2 構(gòu)建好學(xué)科平臺,營造好學(xué)科建設(shè)環(huán)境
一是要建設(shè)好硬件平臺,包括先進的教學(xué)、科研設(shè)施,良好的研究工作環(huán)境。這既是承擔高水平科研任務(wù)、取得重大突破性成果的前提條件,也是吸引與穩(wěn)定人才的關(guān)鍵。對H校而言,當前要搭建好大電力、大機電、大文科三大基本平臺;要發(fā)揮原有優(yōu)勢與特色學(xué)科,整合資源、加大投入,建立若干個特色鮮明、研究方向相對穩(wěn)定的校級重點實驗室與研究所,力爭具有更多的省級重點實驗室與工程研究中心,已有省級重點實驗室要向國家級重點實驗室邁進;要與企業(yè)共建研究院,以集中學(xué)校在人才、科技與基礎(chǔ)實驗室條件方面的優(yōu)勢和企業(yè)在市場、研發(fā)和資金方面的優(yōu)勢,通過這個重要平臺,校企共同遴選項目、優(yōu)化資源、應(yīng)用集成、孵化產(chǎn)品,建立企業(yè)研究生工作站和博士后流動站,以進一步推動H校學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展。二是要建設(shè)好軟平臺,包括科學(xué)的學(xué)科建設(shè)發(fā)展思路與先進理念,扎實作好學(xué)科有關(guān)制度建設(shè)工作,積極探索學(xué)科建設(shè)的新模式與新機制;要進一步明確各相關(guān)職能部門在學(xué)科建設(shè)中的職責,相互協(xié)調(diào)、密切配合,為學(xué)科建設(shè)工作給予支持;要建立一套符合學(xué)校實際情況且行之有效的激勵機制,對高水平論文、專著、教材、科研項目獲獎、鑒定、專利等成果給予獎勵;要進一步活躍學(xué)術(shù)氛圍,加強學(xué)術(shù)交流活動,營造良好的學(xué)科建設(shè)氛圍。
4.3 凝練好學(xué)科方向,打造特色優(yōu)勢學(xué)科
學(xué)科研究方向的凝練是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。H校學(xué)科建設(shè)必須與區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),與地方、行業(yè)進行長期有機融合,積極作為,為地方支柱產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新體系提供有效服務(wù),以增強H校學(xué)科建設(shè)活力并形成優(yōu)勢與鮮明特色。結(jié)合H校實際情況,在選擇重點發(fā)展的學(xué)科方向時,要注重以下幾點:①要充分預(yù)見到學(xué)科發(fā)展的趨勢,瞄準機械、能源動力、電氣、控制科學(xué)、材料科學(xué)、信息與通信工程等學(xué)科發(fā)展的前沿,促進學(xué)科應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究,對H校學(xué)科發(fā)展從高端進行設(shè)計,給予優(yōu)先建設(shè)與傾斜投入。②要切實發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢,以現(xiàn)有國家級品牌特色專業(yè)和省級重點建設(shè)學(xué)科為基礎(chǔ),整合有限資源,凝練特色方向,形成3~5個體現(xiàn)行業(yè)特色、省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進的學(xué)科群體。③要充分利用H校以工為主的多學(xué)科的綜合優(yōu)勢,在大電力、大機電和大文科三大平臺基礎(chǔ)上,大力推進學(xué)科的交叉與融合,培養(yǎng)3~5個新的學(xué)科增長點,不斷創(chuàng)造高水平的科研成果,增強H校為社會和地區(qū)經(jīng)濟服務(wù)的能力。
4.4 加強科學(xué)研究,以項目帶動學(xué)科發(fā)展
科研是提高教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量的重要途徑,是學(xué)科建設(shè)的載體。由于H校是一所新組建的本科校,需要進一步濃厚學(xué)??蒲蟹諊?,強化教師科研意識,提升教師科研積極性。學(xué)校要進一步明確研究方向和發(fā)展思路,強化校級項目立項的指導(dǎo)性作用,充分發(fā)揮校級課題作為各級縱向課題預(yù)研項目的功能,使校級課題成為申報更高級別縱向課題的基礎(chǔ)。積極培育學(xué)術(shù)團隊承接研究項目的能力,認真研究國家和地方政府的科技項目指南,努力提高項目申報水平,力爭使H校在承擔國家級重大科研計劃和科技攻關(guān)項目上有所突破。要進一步加強學(xué)校與地方政府、企事業(yè)單位、周邊高校間的科技合作,推動產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。要進一步疏通信息交流渠道,完善組織運行機制,認真了解和把握地方與行業(yè)企業(yè)的科技需求,充分發(fā)揮H校應(yīng)用型的特點與優(yōu)勢,獲得更多來自企業(yè)的科技項目。同時,要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟與產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向,通過開展由政府或企業(yè)支持的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成,與企業(yè)研究人員共同進行應(yīng)用研究,直接參與企業(yè)的研發(fā)活動,加強與企業(yè)的技術(shù)合作,在合作與服務(wù)中開展技術(shù)創(chuàng)新,鍛煉學(xué)科隊伍,提高學(xué)科水平,推動應(yīng)用性學(xué)科發(fā)展。
4.5 健全學(xué)科建設(shè)體制,完善學(xué)科發(fā)展機制
一是要制定好學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,明確學(xué)科建設(shè)目標。學(xué)科建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)H校以工為主、“應(yīng)用型”特點,緊密結(jié)合區(qū)域與行業(yè)發(fā)展需要來制定,并且學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中的學(xué)校目標、職能部門目標、二級院系目標與教師個人目標要銜接協(xié)調(diào),形成整合一致、職責明確的目標系統(tǒng)。二是要制定科學(xué)的科研管理規(guī)定。如適當減輕學(xué)術(shù)骨干繁重的教學(xué)任務(wù),可實行教學(xué)編制和科研編制兩條路并行,構(gòu)建良性循環(huán)的教學(xué)和科研團隊,為不同需求的教師提供發(fā)展平臺。又如完善科研管理、科技獎勵與激勵制度,如省級以上科研項目經(jīng)費配套獎勵辦法、科研工作量考核辦法,鼓勵出版高水平論文、專著、譯著,申報專利等,確??茖W(xué)研究與學(xué)科建設(shè)健康有序開展。三是要建立健全學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)機制,深化科技管理體制改革,增強全校教師積極投身學(xué)科建設(shè)的自覺性和主動性,保證學(xué)科建設(shè)各項發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。四是要制定好學(xué)科帶頭人遴選標準和管理辦法,進一步完善激勵、競爭與約束機制。重點建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科,營造有利于學(xué)科帶頭人成長和學(xué)術(shù)梯隊形成的工作環(huán)境,明確學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的地位和作用,在個別重點建設(shè)學(xué)科試行“學(xué)科帶頭人負責制”,對有利于學(xué)科發(fā)展的高水平論文、專著、省級以上科研項目和科研成果獎、兼職研究生導(dǎo)師等方面采取特殊的措施與政策,力求在相關(guān)指標方面有更多的收獲,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五是要優(yōu)化資源配置,建立以學(xué)科建設(shè)成果為目標的資源(人、財、物)投入機制和工作績效考核與激勵制度,實行“學(xué)科特區(qū)”政策,在經(jīng)費投入,人才引進等方面給予特殊扶持政策,采取靈活自主的人、財、物等資源配置,參照碩士點評審指標體系,有計劃、有針對性地補強H校的弱項。建立科學(xué)、規(guī)范、可操作性強的學(xué)科建設(shè)評估指標體系,對重點建設(shè)學(xué)科實行動態(tài)管理,每年評估一次,評估的結(jié)果作為學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、布局、資金投向及制定相應(yīng)措施的依據(jù)。
主要參考文獻
【關(guān)鍵詞】協(xié)同創(chuàng)新;成果導(dǎo)向教育;船舶特色;創(chuàng)新人才培養(yǎng)
0 引言
2012年在全面提高高等教育質(zhì)量工作會上,教育部、財政部聯(lián)合頒發(fā)了《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》,明確指出要充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式[1]。為了推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,江蘇在全國率先啟動實施高校協(xié)同創(chuàng)新計劃,建設(shè)江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心,旨在鼓勵高校、科研院所等創(chuàng)新主體充分發(fā)揮人力、知識和技術(shù)等創(chuàng)新資源優(yōu)勢,構(gòu)建起人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科研發(fā)展的創(chuàng)新平臺,形成有利于產(chǎn)出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機制[2]。因此,高校開展協(xié)同創(chuàng)新教育,既是高等教育改革的發(fā)展方向,也是提升國家創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要途徑。
協(xié)同創(chuàng)新關(guān)鍵在于人才培養(yǎng),研究生教育是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的主要途徑,承擔著提升高??萍紕?chuàng)新能力、促進學(xué)科發(fā)展和加快科技成果轉(zhuǎn)化的重要使命[3]。目前,我國在機艙自動化裝置、船舶電站、電力推進系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)和綜合船橋系統(tǒng)等核心裝備和系統(tǒng)的國產(chǎn)化能力和水平很低,船舶與海洋工程裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級還需要大量具有創(chuàng)新能力的船舶控制類工程技術(shù)人才。因此,江蘇科技大學(xué)圍繞專業(yè)定位,結(jié)合行業(yè)實際需求,以綜合能力、分析能力、實踐能力三大核心創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標,通過改革課程體系、培育船舶特色科研平臺、組建創(chuàng)新研究生團隊和建立綜合評價機制等方面探索控制類研究生的培養(yǎng)模式,建立起船舶與海洋工程特色鮮明的“創(chuàng)新應(yīng)用型、知能復(fù)合型”工程人才培養(yǎng)體系。
1 圍繞能力培養(yǎng),重構(gòu)專業(yè)課程體系
結(jié)合船舶與海洋工程裝備制造企業(yè)的實際用人需求,提煉出船舶自動化類工程人才創(chuàng)新能力的核心是綜合能力、分析能力和實踐能力。運用成果導(dǎo)向教育理念,突出船舶與海洋工程裝備自動化特色,重構(gòu)專業(yè)課程體系,將形成控制專業(yè)學(xué)生核心創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素作為課程教學(xué)目標,以“學(xué)生創(chuàng)新能力是否得到提高”為教學(xué)目的的評判標準。在課程內(nèi)容組織上,打破傳統(tǒng)的課程知識體系邏輯架構(gòu),根據(jù)當前控制理論和技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用實際,梳理專業(yè)核心知識點,以船舶與海洋工程自動化裝備典型工程案例為主線,串連相關(guān)專業(yè)知識點,設(shè)計了“先進控制理論及應(yīng)用”、“機器人傳感與控制”、“電力傳動自動控制系統(tǒng)”、“船舶先進控制技術(shù)”、“控制科學(xué)與工程前沿技術(shù)”等控制專業(yè)課程模塊,重構(gòu)了部分課程教學(xué)內(nèi)容,搭建起“行業(yè)需求引領(lǐng),多元協(xié)同、行業(yè)資源共享”的解決復(fù)雜工程問題能力培養(yǎng)的模塊化課程體系。
2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,建設(shè)船舶特色實踐平臺
通過產(chǎn)學(xué)研合作,可以加速協(xié)同創(chuàng)新的各要素優(yōu)化組合,共同發(fā)揮積極作用,形成“課內(nèi)與課外協(xié)同、校內(nèi)與校外聯(lián)手,專業(yè)與行業(yè)接軌、共性與個性結(jié)合”的創(chuàng)新能力實現(xiàn)途徑,促進創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果的產(chǎn)生??刂茖I(yè)所在學(xué)院擁有船舶電力推進實驗室、船舶與海洋工程自動化實驗室、船舶綜合電力系統(tǒng)實驗室、船舶通信與導(dǎo)航實驗室和水聲與通信實驗室等多個行業(yè)特色專業(yè)實驗室,并與多家國內(nèi)外著名企業(yè)共建有工程實踐教育中心、協(xié)同創(chuàng)新中心和江蘇省企業(yè)研究生工作站,這些場所為研究生提供科研訓(xùn)練的平臺,成為了研究生科研的孵化器和推進器。通過校企協(xié)同、工學(xué)結(jié)合,引導(dǎo)廣大教師將科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新教學(xué)資源,在項目開發(fā)過程中提煉課堂案例和實驗案例,多方位培養(yǎng)研究生的工程實踐能力,用一系列船舶與海洋工程裝備自動化領(lǐng)域的科研成果打造特色鮮明的全船自動化創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)平臺,逐步形成“學(xué)生―教師―實驗中心―協(xié)同創(chuàng)新中心―船舶企業(yè)”的教育生態(tài)體系。
3 組建創(chuàng)新研究生團隊
依托具有行業(yè)特色的科研創(chuàng)新項目,如“海洋工程船動力定位控制系統(tǒng)研究”和“面向海洋水下結(jié)構(gòu)檢測與清污的水下機器人導(dǎo)航與控制研究”等,建立導(dǎo)師團隊、實現(xiàn)導(dǎo)師之間的強強聯(lián)合和研究生團隊式培養(yǎng)[4]。根據(jù)研究生的特點和專業(yè)共同組建跨專業(yè)的研究團隊,力求各專業(yè)學(xué)生互有區(qū)分又分工協(xié)作,共同完成創(chuàng)新型課題的研究工作。通過目標管理將導(dǎo)師、學(xué)生和科研平臺等要素進行協(xié)同,實現(xiàn)資源的優(yōu)化與配置,提高導(dǎo)師團隊執(zhí)行力,推動團隊的科研工作始終朝著既定的目標順利開展。在項目實施中充分發(fā)揮團隊在學(xué)科、研究方法和創(chuàng)新思維等方面的優(yōu)勢,遵循團隊協(xié)作精神,將個人的智力資源整合為團隊的創(chuàng)造成果[5]。根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)的需要,將團隊學(xué)習(xí)、科研活動和企業(yè)需求與應(yīng)用結(jié)合起來,基于科研實踐平臺營造一種創(chuàng)新學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)的環(huán)境,建立起導(dǎo)師和研究生團隊相互啟發(fā)、相互促進的關(guān)系,使教師和學(xué)生兩個主體從科研活動中獲得理論和科研水平的提升。
4 建立綜合評價機制
學(xué)院制定了《電子信息學(xué)院研究生科技創(chuàng)新工作管理辦法(試行)》和《教師教學(xué)和科研工作業(yè)績考核與獎勵辦法(試行)》等多個相關(guān)管理制度,形成了“教師愿指導(dǎo)、學(xué)生全參與、條件有保障、成果得認可”的創(chuàng)新能力培養(yǎng)激勵機制。在研究生培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)團隊各導(dǎo)師特長,明確各個導(dǎo)師培養(yǎng)工作職責,導(dǎo)師團隊成員應(yīng)按照責任分工積極落實研究生指導(dǎo)工作[6]。對于研究生團隊評價考慮科研成果獎勵、課題項目完成情況、學(xué)術(shù)情況、國家專利申報情況、成果轉(zhuǎn)化情況和團隊人才培養(yǎng)情況等因素來評價;對研究生團員的評價重點對個人的高水平論文或?qū)@?、實踐能力和團隊貢獻度等綜合評價。在整個團隊管理過程中,需對評價的結(jié)果和團員進行積極的溝通,引導(dǎo)成員努力的方向、明確績效不理想的原因,并促進成員持續(xù)改進和提高個人能力。對于科研表現(xiàn)突出的研究生,采取物質(zhì)獎勵、榮譽激勵和資源配置相結(jié)合等手段。
5 結(jié)語
通過基于OBE理念的研究生協(xié)同創(chuàng)新培育活動的開展,明顯地促進了控制類研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)建設(shè)水平的提升。近4年,在學(xué)術(shù)方面,獲得了江蘇省及校優(yōu)秀碩士論文共5篇,發(fā)表國內(nèi)外學(xué)術(shù)論文126 多篇,完成各種科技創(chuàng)新項目 214 項,獲得國家專利30多項。本項目的建設(shè)與實施對學(xué)科發(fā)展也起到了較大促進作用,學(xué)院獲批了3家江蘇省優(yōu)秀研究生工作站;獲批1個江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程一期、二期項目立項學(xué)科,控制科學(xué)與工程獲批為省一級重點(培育)學(xué)科,培育了1個江蘇高校優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊。實踐證明新的培養(yǎng)模式不但培養(yǎng)了研究生的創(chuàng)新意識和實踐能力,也提高學(xué)生的協(xié)同創(chuàng)新能力,推動了學(xué)院的學(xué)科發(fā)展。
【參考文獻】
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[3]高靜,陸涓.“協(xié)同創(chuàng)新”與研究生創(chuàng)新能力之培養(yǎng)[J].江蘇高教,2014(6):115-116.
[4]薛文濤,王玉龍,王彪,朱志宇.行業(yè)特色高??刂乒こ虒I(yè)研究生培養(yǎng)模式探究[J].中國教育技術(shù)裝備,2017(4):7-9.
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)教育強區(qū)為總目標,圍繞“兩個新城”建設(shè),堅持“走內(nèi)涵發(fā)展路,采取硬措施,增強軟實力”工作思路,以“隊伍建設(shè)年”為載體,鞏固“兩基”成果,提高教育質(zhì)量,辦人民滿意的教育。
二、總體目標
“兩基”成果進一步鞏固,在“兩基”迎“國檢”標準基礎(chǔ)上,辦學(xué)條件進一步改善,學(xué)校管理進一步規(guī)范、教師隊伍總體數(shù)量、質(zhì)量、學(xué)科結(jié)構(gòu)有較大改善,教學(xué)質(zhì)量進一步提高,校園文化建設(shè)、學(xué)校特色及學(xué)校品牌有較快突破,幼兒教育有較好發(fā)展,完成職校申辦省級示范職校準備工作。
三、具體目標
⒈全區(qū)幼兒園入園(班)人數(shù)為7300人左右,學(xué)前三年幼兒入園(班)率達90%,學(xué)前一年幼兒入園(班)率達98%以上。
⒉全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達99%以上,年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);全區(qū)初中適齡少年入學(xué)率達98%以上,年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。
⒊全區(qū)三類殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上。
⒋擴大區(qū)職高招生規(guī)模,區(qū)職高招生500人,逐步實現(xiàn)6:4的普、職招生比例。
⒌提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量,全區(qū)普通高中毛入學(xué)率達80%左右,完成年普高招生和職高招生任務(wù);繼續(xù)推進高中階段教育免費措施,加快普及高中階段教育進程。
四、重點工作
㈠進一步改善辦學(xué)條件
⒈完成區(qū)職教中心食堂及學(xué)生宿舍的建設(shè)工作。
⒉完成、、紅小學(xué)田徑場及校園環(huán)境建設(shè)工作。
⒊完成、民族中學(xué)、生廁所建設(shè)工作。
⒋啟動沙文小學(xué)、都拉小學(xué)建設(shè)及南湖新區(qū)一所中學(xué)、一所小學(xué)建設(shè),南湖實驗中小學(xué)主要完成選址、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作及按24個班標準擴建程關(guān)小學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計等前期工作,完成改擴建六中、七中前期規(guī)劃、設(shè)計等相關(guān)工作,力爭開工建設(shè)。
⒌為全區(qū)農(nóng)村小學(xué)配置校園廣播系統(tǒng)、添置課桌椅,實驗儀器、設(shè)備、圖書等相關(guān)設(shè)施。
⒍結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,認真組織實施校舍安全工程,完成校舍安全工程年度任務(wù)。
㈡進一步加強教師隊伍建設(shè)
⒎以“教師隊伍建設(shè)年”為總載體,重點抓好干部、教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)與交流,加大校級干部、教師的培訓(xùn)交流力度,實現(xiàn)基本按編制配齊學(xué)科教師。
⒏實施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工程,擬定《區(qū)教育局干部教師全員培訓(xùn)工程計劃》,分期分批對全區(qū)教師進行培訓(xùn)。按照從年起3年內(nèi)對全區(qū)中小學(xué)教師進行一次普遍輪訓(xùn)的目標要求,到年,對全區(qū)三分之一以上教師進行一次普遍輪訓(xùn)。同時,努力加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作力度,積極推進教師管理體制、培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新;突出農(nóng)村教師校本培訓(xùn)和教師遠程培訓(xùn)工作,努力構(gòu)建教師終身教育體系,促進教師專業(yè)化發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。
⒐針對年教師實際數(shù)量情況,擬定《區(qū)教育局教師補充方案》,建立教師補充機制,做好教師補給工作。
⒑繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。開展城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教活動,積極探索農(nóng)村支教的新途徑、新辦法,加強對支教教師的監(jiān)督和管理,堅持實行教師評聘中、高級職稱必須有支教經(jīng)歷的政策,鞏固支教成果,爭取新的成效。
⒒進一步加強和改進師德建設(shè),貫徹落實新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強教師管理,規(guī)范從教行為,全面提高教師師德素質(zhì)。
㈢進一步加強學(xué)校管理
⒓進一步規(guī)范學(xué)校管理,加強教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、后勤管理,規(guī)范招生、入學(xué)等行為。
⒔繼續(xù)抓好高、初中分離工作,完成六中、七中初、高中整合工作。
⒕完善績效考核制度。
⒖實施校園特色文化建設(shè)工程。實施“經(jīng)典國學(xué)”(如弟子規(guī)誦讀等)、“經(jīng)典書法”、“美術(shù)作品”、“攝影作品”進校園活動,以學(xué)校特色文化建設(shè)為載體,推進校園文化的規(guī)范化、人文化和特色化。
⒗抓好我區(qū)進城務(wù)工農(nóng)民子女受教育工作,力爭確保我區(qū)進城務(wù)工農(nóng)民工子女都能與公辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生同標準接受義務(wù)教育。
⒘加強民辦學(xué)校管理,充分利用各級政府對承擔義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和資金扶持,督促民辦學(xué)校為一定工作年限和工作成績的教師購買保險,提高民辦學(xué)校教師待遇,穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍,提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
⒙建立和完善《區(qū)義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估方案》、《區(qū)高中學(xué)校督導(dǎo)評估方案》、《區(qū)學(xué)校教育督導(dǎo)評估方案》,并抓好相關(guān)《方案》落實工作,
⒚開展小學(xué)、幼兒園督導(dǎo)評估和職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查工作,圍繞教育的中心工作,積極開展對熱點、難點問題的調(diào)查研究,督促學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理。
⒛抓好教育收費工作,制發(fā)《區(qū)教育局關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育公用經(jīng)費的管理意見》,規(guī)范全區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理,提高公用經(jīng)費使用效率。加強學(xué)校教育收費的監(jiān)管,嚴肅查處教育亂收費行為,杜絕亂收費。
21.進一步提高“兩基”迎“國檢”工作管理的標準與質(zhì)量,確保“兩基”資料的延續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性。
22.全力做好教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作,高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作,確保教育事業(yè)在安全穩(wěn)定的前提下健康持續(xù)發(fā)展。
㈣進一步加強教育科研。
23.啟動高中新課改工作,扎實抓好高中新課程改革各項工作。
24.進一步加強中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育、中小學(xué)實驗教學(xué)和實驗室管理、圖書室管理等三項工作的規(guī)范化管理。強化中小學(xué)教師遠程教育技術(shù)和實驗技術(shù)人員的培訓(xùn),以國家級課題的子課題《衛(wèi)星資源在農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)用課例研究》為載體,扎實抓好我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠程教育資源在學(xué)科教學(xué)的應(yīng)用,促進中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。
25.抓好《區(qū)教育局關(guān)于加強課堂教學(xué)管理的意見》、《區(qū)教育局教育科研管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價方案》等制度的落實,扎實抓好課堂教學(xué)、課題實驗與研究、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價等的管理,促進教師專業(yè)化成長,促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
26.實施“以校為本教研制度建設(shè)基地”試驗工作項目,加強校本教研和校本培訓(xùn)力度;指導(dǎo)中小學(xué)建立校本教研和校本培訓(xùn)制度,使校本教研和校本培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。
27.組織開展“晨曦杯”教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動,組織開展“校長論壇”活動
㈤進一步提高教育質(zhì)量
28.繼續(xù)把鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平作為我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重中之重,認真研究,加強管理,扎實推進“高標準普九”工作。
29.進一步推進普通高中教育發(fā)展。高度重視高考的分析和研究,確保高考質(zhì)量在年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,力爭在重點率上有所突破,在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上提升質(zhì)量和效益。
30.把加快發(fā)展職業(yè)教育作為教育工作的重中之重,完成職校申報省重點職校工作。
31.切實推進素質(zhì)教育。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育根本任務(wù)。以深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動為契機,將中小學(xué)德育工作推向新的高度;認真抓好中小學(xué)德育工作,加強學(xué)生思想道德教育,創(chuàng)新工作思路,尋找有效載體,注重德育工作的實效性;推行德育示范學(xué)校開放日制度,通過觀摩、交流、研討、論壇等有效形式,充分發(fā)揮德育示范校和文明校的帶頭輻射作用。進一步加強學(xué)校心理健康教育,繼續(xù)推進校園文化建設(shè)和社會實踐活動,帶動我區(qū)德育工作水平的整體提升。
32加強體、藝、衛(wèi)和國防教育。扎實推進學(xué)校健康教育工作,落實健康教育課程內(nèi)容。大力開展陽光體育運動,進一步增強全區(qū)中小學(xué)生的身體素質(zhì);切實加強學(xué)校體育藝術(shù)教育工作,大力開展規(guī)模小、方法靈、樣式多的體育藝術(shù)活動,豐富教育行為的內(nèi)涵,營造良好的校園文化氛圍。
33.進一步修改完善《區(qū)教育質(zhì)量獎勵辦法》,充分發(fā)揮《獎勵辦法》對學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的激勵、導(dǎo)向作用。
關(guān)鍵詞:高職院校;培養(yǎng);教師;實踐
教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見指出:師資隊伍建設(shè)是高職院校最基本的教育建設(shè),建立一支人員精干,素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,專兼結(jié)合,特色鮮明,相對穩(wěn)定的教師隊伍是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。商丘科技職業(yè)學(xué)院作為一所民辦高校,自建校以來始終把教師隊伍建設(shè)放在戰(zhàn)略性的地位,不停歇地充實教師隊伍,提高教師素質(zhì),探索出了一條適應(yīng)民辦高職院校培養(yǎng)青年教師的路子,幾年的實踐取得了良好的效果。
一、骨干教師示范教學(xué)和個別指導(dǎo)相結(jié)合,培養(yǎng)練就青年教師的基本功
民辦高職院校的教師絕大多數(shù)為青年教師,其中出校門即上講臺者居多,而且流動性較大。如何幫助青年教師盡快、盡早熟悉掌握教學(xué)全過程,完成從學(xué)生到教師的轉(zhuǎn)變是民辦高校師資隊伍建設(shè)過程中亟待解決的問題。
1.院長示范教學(xué),全面提高教師的整體教學(xué)水平
青年教師走出校門,步入講壇,從受教育者突然轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?,其身份的變化過于急速,不少青年教師顯得無所適從,如備課、撰寫教案、設(shè)計每節(jié)課的教學(xué)過程等。針對這種現(xiàn)象,學(xué)校在全院教師中舉行示范教學(xué),采取講授與點評相結(jié)合,重在課堂教學(xué)規(guī)律、教學(xué)過程設(shè)計、教學(xué)藝術(shù)的認知與培養(yǎng)。
院長具有多年的教學(xué)管理經(jīng)驗,教學(xué)實踐經(jīng)驗十分豐富,具有較高的教學(xué)藝術(shù)素質(zhì)。在全院教職工中,由院長帶頭,第一個走上講壇,從題目的引入到內(nèi)容的延伸一步一步演繹,以嚴密的邏輯推理,旁征博引的論述,豐富的肢體語言,清楚而條理,使在座的全體教師從院長50分鐘的教學(xué)過程中認識了課堂教學(xué)的基本規(guī)律,了解教學(xué)藝術(shù)的真諦。
院長上講臺示范,其余幾位基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師以自己不同的學(xué)科特點,以不同的授課方式、方法,演繹了課堂教學(xué)示范的精彩樂章。示范教學(xué)的效果不言而喻,其效果由青年教師講課比賽來體現(xiàn)。
在示范教學(xué)的基礎(chǔ)上,學(xué)校組織全校青年教師講課比賽。比賽分兩階段,第一階段由系部組織實施,人人上講臺,個個爭優(yōu)勝,在全校造就講好每節(jié)課的氛圍;第二階段舉行全校教師參加的講課比賽,比賽過程中,各系(部)的優(yōu)勝者為參賽選手,每一位參賽者由一位教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果良好的教授對其教學(xué)過程的設(shè)計、課堂內(nèi)容的安排、多媒體或板書、教學(xué)藝術(shù)等方面進行一一點評。
示范教學(xué)與講課比賽,相映成趣,老教師和青年教師的互動,為加快青年教師度過教學(xué)關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.引進經(jīng)驗豐富、精明能干的任課教師,“講好一門課,帶動一幫人”
青年教師素質(zhì)的培養(yǎng)是一個漫長的過程,僅靠一兩次的示范教學(xué)和講課比賽是遠遠不夠的。須從長計議,為此學(xué)校從省內(nèi)外多所高校聘請了精明能干,教學(xué)經(jīng)驗豐富的高職稱、高學(xué)歷教師,以老帶新,加快青年教師培養(yǎng)的步伐。
來自高校的老教師,他(她)們過去在公辦高校的氛圍中,卓有成效地進行教學(xué)科研工作,課堂上面對的是經(jīng)全國統(tǒng)考進入一本或二本錄取線以上的本科學(xué)生,具有較好的基礎(chǔ)。其培養(yǎng)目標是“厚基礎(chǔ),寬口徑”的高等技術(shù)人才,而跨入民辦高職高專院校門檻的學(xué)生,相對而言,理解能力和知識基礎(chǔ)較差,其理論課以“必須、夠用”為度,遵循“服務(wù)專業(yè)”的原則。對此學(xué)校董事會提請老教授們首先完成兩個轉(zhuǎn)變:盡快實現(xiàn)“從本科到高職高專”和“從公辦到民辦”的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,“上好一門課,帶動一幫人”。兩個轉(zhuǎn)變?yōu)槔辖淌趥冎该髁斯ぷ鞣较?,“上好一門課,帶動一幫人”落實了行動,是對老教師們的高度認可,他(她)們丟掉包袱輕裝上陣,按高職高專學(xué)生的培養(yǎng)目標,講好一門課。為穩(wěn)定教師隊伍,以培養(yǎng)青年教師為己任,帶好一幫人。為此學(xué)校下發(fā)文件,指明老教師和青年教師的幫帶關(guān)系,將帶動一幫人落到實處。以2009年為例,以傳幫帶形式指導(dǎo)青年教師49人,占青年教師的15.31%。
3.實施院系兩級教學(xué)督導(dǎo),強調(diào)以“導(dǎo)”為主,有針對性地指導(dǎo)幫助青年教師盡快提高講課藝術(shù)水平,保證課堂教學(xué)質(zhì)量
示范教學(xué)和講課比賽從宏觀角度上為青年教師盡快度過課堂教學(xué)關(guān)奠定了基礎(chǔ),而實施院、系兩級教學(xué)督導(dǎo)制則是從微觀上針對不同的個體,不同的課程,因人因課程直接指導(dǎo)、帶動。督導(dǎo)組成員由主管教學(xué)院長、系部主任和一批熱愛教育事業(yè),有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師組成。院系兩級教學(xué)督導(dǎo)工作,院級督導(dǎo)組由一名教務(wù)處長專職負責,處理和組織教學(xué)督導(dǎo)過程中遇到的問題,進行經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)工作,及時提供教學(xué)質(zhì)量保證體系實施過程中的信息。以2009年為例,院系兩級督導(dǎo)達368人次,占青年教師的115%。
由于教學(xué)督導(dǎo)強調(diào)以“導(dǎo)”為主,賦予了督導(dǎo)教師責任感,使他們認真細致地聽,有針對性地指導(dǎo)青年教師講課過程中的優(yōu)勢和不足。青年教師普遍反映,他們從內(nèi)心深處歡迎督導(dǎo),以便發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)工作過程中的問題,及時地不斷地修正講課藝術(shù),改進教學(xué)過程的設(shè)計,達到更好的教學(xué)效果。因為認知理論認為:影響人們認為最重要的事情是確定個體的現(xiàn)時狀態(tài),然后提供給他們一些新經(jīng)驗,新經(jīng)驗便成為他們的認知結(jié)構(gòu)的一個部分。
二、創(chuàng)造條件,圍繞教育教學(xué)改革開展科學(xué)研究,提高青年教師的技術(shù)應(yīng)用能力和實踐能力
民辦高職高專院校雖然被國家定位為高等教育結(jié)構(gòu)中的一個類型,具有與普通高等教育相同的地位,但受傳統(tǒng)文化因素的影響,民辦職業(yè)教育在教育系統(tǒng)中處于被邊緣化的境地,在教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育經(jīng)費等軟硬條件上與普通高校有相當大的差距。映射在科學(xué)研究課題的申報、立項方面,被邊緣化的跡象十分明顯。
總理在2007年政府工作報告中明確指出,要深化職業(yè)教育管理體制改革,建立企業(yè)、學(xué)校共同參與的機制,推行工學(xué)結(jié)合,校企合作的辦學(xué)模式。工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)是教師,教育改革的關(guān)鍵是教師,只有教師具備適應(yīng)社會的能力、專業(yè)知識與技術(shù)能力、終身學(xué)習(xí)的能力,學(xué)生的能力才能得以保證。俗話說:師傅領(lǐng)進門,修行在自己。師傅都不入門,徒弟何以修行。只有積極引導(dǎo)青年教師參與科研課題的開發(fā),積極為他們創(chuàng)造條件,建立科學(xué)研究、校企合作工學(xué)結(jié)合的平臺,才能盡快提高青年教師的技術(shù)應(yīng)用能力,從而提高其教學(xué)水平,保證教學(xué)質(zhì)量。
1.積極主動地與企業(yè)合作,共同進行產(chǎn)品開發(fā),提高青年教師的科技開發(fā)能力
中國科學(xué)院院士、原中國科技大學(xué)校長、國務(wù)院學(xué)位委員會委員朱清時教授指出:“培養(yǎng)學(xué)生,包括培養(yǎng)青年教師,最重要的手段就是通過實驗室的實驗”。
高職教育以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標,教師的教學(xué)水平是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,沒有一流的教師就不會有一流的教學(xué)質(zhì)量,要培養(yǎng)勝任專業(yè)崗位工作的應(yīng)用型人才,教師必須明確社會、行業(yè)、企業(yè)對應(yīng)用型人才的要求。幾年來,學(xué)校除了制定教師到企業(yè)頂崗實踐的辦法外,積極主動地與企業(yè)聯(lián)合進行產(chǎn)品開發(fā),在合作中求發(fā)展,使青年教師參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的全過程,在科學(xué)研究工作中提高自身的業(yè)務(wù)能力。
以學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)研制汽車方向盤參數(shù)檢測儀項目為例,從項目的立項、可行性分析、市場調(diào)研、技術(shù)路線的制定、檢定方法的設(shè)計、傳感器的設(shè)計與選擇、電源電路及數(shù)據(jù)的處理、機械結(jié)構(gòu)的整體設(shè)計與制作等內(nèi)容,由青年教師在老教師的指導(dǎo)下全程參與,用青年教師的話說:通過項目的全程參與,我們熟悉了科研工作的套路,對培養(yǎng)提高自身的技術(shù)應(yīng)用能力和解決工程實際問題的能力極有幫助。
2.院系兩級積極創(chuàng)造條件,為青年教師開展科研工作研究提供平臺
民辦高校資金緊張是不爭的事實,為鼓勵青年教師參與科學(xué)研究的積極性、主動性,在資金短缺的現(xiàn)實條件下,學(xué)院制定了一系列鼓勵青年教師參與科研的文件,如:科研工作管理辦法,課題經(jīng)費管理辦法,青年科研基金管理辦法,學(xué)術(shù)專著出版基金獎勵辦法,科研經(jīng)費配套辦法,科研工作獎勵經(jīng)費補貼核心期刊版面費等。
上述文件的、實施與落實,大大提高了青年教師參與科學(xué)研究的積極性、主動性。2008年省級立項10項,2009年省級科研課題立項15項。據(jù)我們所知,在民辦高職院校,以此種方式、如此大的力度資助鼓勵青年教師開展科學(xué)研究工作的并不多見。
在學(xué)院創(chuàng)造科學(xué)研究氛圍的基礎(chǔ)上,為鼓勵并發(fā)揮系、部科研工作的積極性,調(diào)動一切積極因素,學(xué)院又制定了系、部科研考核辦法,各系部反映強烈。如機電工程系主任帶頭,幾位科研經(jīng)驗比較豐富的老教師每人申請立項一個院級科研課題,每個課題由4~5位青年教師參加,2009年學(xué)院出資數(shù)萬元,資助的10項科研課題中,經(jīng)院學(xué)術(shù)委員會審定,機電工程系立項4項,占全院科研課題的40%。
3.鼓勵、支持教師與企業(yè)結(jié)合,加強培訓(xùn)教材建設(shè)
國家教委2006年16號文件,《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出:改革教育方法和手段融“教、學(xué)、做”為一體,強化學(xué)生能力的培養(yǎng)。加強教材建設(shè)與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實訓(xùn)教材。
學(xué)校董事會積極鼓勵、盡力支持教師到行業(yè)、企業(yè)頂崗實踐的基礎(chǔ)上,盡快盡早培養(yǎng)雙師型教師。全力支持教師積極參加行業(yè)培訓(xùn)教材的出版。如,與中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會聯(lián)合編著《機械質(zhì)量檢驗和質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)教程》,由中國工程院劉源張院士作序,已由機械工業(yè)出版社出版,在機械行業(yè)質(zhì)量協(xié)會工作中推廣應(yīng)用,效果良好。
三、綜合考核,全方位提高青年教師整體素質(zhì)
1.制定措施,合理安排,鼓勵青年教師到企業(yè)頂崗實踐
為提高青年教師的整體素質(zhì),壯大“雙師素質(zhì)”教師隊伍,根據(jù)院系教學(xué)管理的實際情況,制定了教師到企業(yè)頂崗實踐辦法,鼓勵青年教師以職業(yè)技能進修為主,采用蹲點跟班,工作實習(xí),合作研發(fā),掛職鍛煉等方式,到生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。2008年9月以來,在教學(xué)資源奇缺,專業(yè)教師少的情況下,學(xué)校還安排7名教師頂崗實踐,30余名教學(xué)管理人員參與頂崗或市場調(diào)研社會實踐等活動。
2.制定人性化的考核方案,全面培養(yǎng)青年教師的職業(yè)素質(zhì)
加強雙師型教師隊伍建設(shè),進一步推進教育教學(xué)改革的步伐,全方位培養(yǎng)青年教師的職業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵,為此學(xué)院制定人性化的考核方案,開展全方位的考核,包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果、師德表現(xiàn)、科研工作量、、著作出版、頂崗實踐、專業(yè)技能證書等各個環(huán)節(jié)。人性化的考核指標體系,給青年教師指明了發(fā)展方向。
目前,我院一部分青年教師正攻讀碩士研究生,有相當數(shù)量的青年教師參加了國家和省級舉辦的專業(yè)技能培訓(xùn),全方位培養(yǎng)教師的職業(yè)素質(zhì)。2007年9月以來,績效考核效果良好,優(yōu)秀人才脫穎而出。有1名河南省專業(yè)技術(shù)帶頭人,3名省級優(yōu)秀教師,4名市級優(yōu)秀教師,31名校級優(yōu)秀教師,同時也淘汰、辭聘了20余人。
四、認真解決青年教師的切身利益問題,穩(wěn)定教師隊伍
建設(shè)一支高素質(zhì)相對穩(wěn)定的師資隊伍是學(xué)校建設(shè)最重要的內(nèi)容之一,也是民辦高職院校亟待解決的問題。由著名愛國華僑陳嘉庚先生創(chuàng)辦的私立大學(xué)(廈門大學(xué)前身),其創(chuàng)辦之初,陳先生就認為“無為之費,一文易吝,正當之用,千金慷慨”。為穩(wěn)定教師隊伍,使青年教師安心、靜心、專心投身到民辦高職高專教育事業(yè),學(xué)院積極進行人事分配制度改革,解決了教職工的社會保險問題,擬投建住房120套解決青年教師的住宿問題。參照公辦同類院校標準,按略高10%的標準調(diào)整工資方案,為教師隊伍穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻
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今天,省委、省政府隆重召開全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科學(xué)技術(shù)獎勵大會,對*年度優(yōu)秀科技成果和獲獎人員進行表彰,對推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型山東建設(shè)進行部署。首先,我代表省委、省政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈祝賀!希望全省廣大科技工作者以他們?yōu)榘駱樱屡士萍几叻?,為我省科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
一、進一步統(tǒng)一認識,切實增強加快創(chuàng)新型山東建設(shè)的責任感和緊迫感
去年以來,我省認真貫徹全國科技大會精神,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針,全面實施中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,積極開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,大力推進創(chuàng)新型省份建設(shè),全省科技工作取得了顯著成效。一是自主創(chuàng)新能力有了新提高。全省共取得重大科技成果2313項,獲國家科學(xué)技術(shù)獎21項,其中國家科技進步一等獎1項,國家技術(shù)發(fā)明二等獎4項,獲國家科技獎勵數(shù)量繼續(xù)位居全國前列。專利申請和授權(quán)量分別達到3.8萬件和1.6萬件,增長32.8%和48.4%。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。*年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10279.9億元,首次突破萬億元大關(guān),占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到26.2%,連續(xù)五年保持年增2個百分點。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)邁出新步伐。全省已有國家工程技術(shù)研究中心7家,國家級企業(yè)技術(shù)中心51家,濟南國家信息通信國際創(chuàng)新園、中科院青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所著手建設(shè),青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室建設(shè)開始啟動。四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新成效。自*年以來,我省已連續(xù)舉辦了十六屆產(chǎn)學(xué)研洽談會,有2000多項高新技術(shù)成果在我省轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為我省企業(yè)解決了1000多項關(guān)鍵技術(shù)難題。五是科技隊伍建設(shè)取得新進展。在全省高校、企業(yè)和科研院所設(shè)置“泰山學(xué)者”崗位121個,101名特聘教授和專家成為自主創(chuàng)新與學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)軍人物。六是創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。省及各地出臺了一系列鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施,省里修訂了科學(xué)技術(shù)獎勵辦法,改革了科技計劃管理和獎勵評審辦法,全省上下重視自主創(chuàng)新、加快科技發(fā)展的氛圍日益濃厚。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我省科技發(fā)展存在的困難和問題:一是綜合創(chuàng)新能力還不強。在*年國家科技部科技創(chuàng)新綜合能力的排名中,我省列第六位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用不足,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重全年增加3個百分點的任務(wù)非常艱巨。二是科技投入還相對不足。*年全省研發(fā)經(jīng)費總投入占GDP的比重僅為1.07%,應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占財政支出的比重僅為1.43%,低于先進省市的水平。創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資總量偏小,也不夠活躍。三是體制機制還不夠完善。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠,科研院所改革推進不快,科技服務(wù)體系尚不健全,高科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。四是高層次科技人才還比較缺乏,國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心數(shù)量較少,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有待進一步加強。這些問題必須引起我們高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
總書記在全國科技大會上指出:“我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進一步深化科技改革,大力推進科技進步和創(chuàng)新,帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命?!碑斍埃沂〗?jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的起點上,已進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善和國際化提升的新階段,呈現(xiàn)出經(jīng)濟總量較大但人均水平不高,資源比較豐富但能耗較大、污染較重等階段性特征。省委八屆十五次全委會,作出了在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的重大決策。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,必須不斷提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進社會事業(yè)進步和和諧社會建設(shè)。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好科技創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,以建設(shè)創(chuàng)新型山東為目標,深入實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略,大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)富民強省的新跨越提供強有力的科技支撐。
二、大力推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型山東建設(shè)步伐
建設(shè)創(chuàng)新型山東是一個長期的奮斗目標,也是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。實現(xiàn)這一目標任務(wù),推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是重要途徑。各級各部門要充分認識產(chǎn)學(xué)研合作對于建設(shè)創(chuàng)新型山東的重要作用,把建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為科技工作的重要突破口,進一步明確目標,突出重點,落實責任,強化措施,把這項工作不斷推向新的水平。
第一,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用。要全面落實促進企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。一要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。采取積極措施,幫助企業(yè)用足用好政策,落實好高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售總收入5%,重點企業(yè)占3%,一般企業(yè)占1%的規(guī)定。要把稅收抵頂、設(shè)備折舊、政府采購等優(yōu)惠政策落實到位,充分調(diào)動企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性,推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費逐年遞增,滾動發(fā)展。二要加快推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。鼓勵大中型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心,重點扶持一批行業(yè)技術(shù)突出、實驗設(shè)施齊全、主攻方向明確的企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心辦出特色、提高水平。省級重點企業(yè)要瞄準國際同行業(yè)先進水平,高起點推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主研發(fā)能力,促進技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化。支持鼓勵有條件的企業(yè)積極參與或承擔各類科技計劃,探索建立由企業(yè)牽頭實施重大科技項目的機制。三要注重發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的獨特作用。一些國家的發(fā)展實踐表明,中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè),是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。各級各部門要高度重視中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,制定相關(guān)政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,形成企業(yè)自主創(chuàng)新的強大合力。
第二,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新必須強化高等院校、科研機構(gòu)服務(wù)企業(yè)的能力??萍汲晒从谥R創(chuàng)新,推進產(chǎn)學(xué)研合作,要把加強高校與科研機構(gòu)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究放到重要位置。一是科研要面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場??蒲性核透叩仍盒R喂虡淞⒎?wù)經(jīng)濟建設(shè)的觀念,切實提高科研選題的針對性和應(yīng)用性,面向市場,面向企業(yè),多出科技含量高、市場需求大、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技成果。加強科技成果的中試環(huán)節(jié),提高科技成果的成熟度,加快成果轉(zhuǎn)化進程。二是高度重視和加強基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究是技術(shù)發(fā)明的先導(dǎo),是應(yīng)用開發(fā)的源泉。高校和科研機構(gòu)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,加快重點學(xué)科建設(shè),為應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)提供雄厚扎實的基礎(chǔ)理論。三是主動加強與企業(yè)的合作。高校和科研機構(gòu)要面向社會,加強與企業(yè)的橫向聯(lián)合。對于關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題,從立項開始,就要積極與企業(yè)合作,進行聯(lián)合開發(fā),發(fā)揮雙方優(yōu)勢,提高科技成果的研發(fā)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。四是深化科技體制改革??蒲袡C構(gòu)要按照“職責明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的原則,形成與國際接軌、與市場經(jīng)濟和科技發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的現(xiàn)代科研院所制度。重點高等院校要立足學(xué)科綜合、人才薈萃的優(yōu)勢,建設(shè)高水平的研究型院校。要進一步深化事業(yè)單位改革,著力優(yōu)化崗位設(shè)置,重點支持拔尖人才和關(guān)鍵崗位,鼓勵競爭,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性。
第三,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新必須實現(xiàn)體制創(chuàng)新。要使產(chǎn)學(xué)研合作具有旺盛持久的發(fā)展活力,建立合作各方緊密聯(lián)系的利益共同體,形成風(fēng)險共擔、成果共享、合作共贏的運行機制至關(guān)重要。一要理順工作體制。充分發(fā)揮各級產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立和完善政策體系,定期研究產(chǎn)學(xué)研發(fā)展規(guī)劃,及時解決產(chǎn)學(xué)研合作中的重大問題。二要完善合作機制。充分發(fā)揮中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用,建立健全技術(shù)市場,推動產(chǎn)學(xué)研三方交流活動的制度化、經(jīng)?;M晟浦R產(chǎn)權(quán)保護政策,鼓勵科研機構(gòu)以技術(shù)入股,解決好技術(shù)產(chǎn)權(quán)的利益分配問題。促進信息共享,溝通由市場產(chǎn)品需求,到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,再到科研機構(gòu)、高等院校的技術(shù)供給傳輸。鼓勵產(chǎn)學(xué)研基地共建,支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建設(shè)中試基地、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和博士后流動站。大力推進高端人才的市場化運作和柔性流動,鼓勵企業(yè)、高校和科研單位科技人員相互兼職或掛職。三要創(chuàng)新合作模式。探索合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,產(chǎn)學(xué)研各方要在繼續(xù)加強科技成果和人才交流的同時,積極開展資金、管理、市場等方面的合作。在合作項目選擇上,要突出我省6大支柱產(chǎn)業(yè)、7條產(chǎn)業(yè)鏈、15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和20個特色產(chǎn)業(yè)基地,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、可再生能源等重要產(chǎn)業(yè),著力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。在合作對象上,有關(guān)企業(yè)要在與省內(nèi)外科研機構(gòu)、重點院校加強合作的基礎(chǔ)上,進一步加強與國際著名大學(xué)、科研機構(gòu)、世界500強企業(yè)的科技合作,逐步建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵產(chǎn)學(xué)研各方按照平等自愿的原則,發(fā)揮各自優(yōu)勢,以共性技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌和產(chǎn)品標準的開發(fā)、創(chuàng)造、獲取、共享為目標,以大中型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,在若干重點行業(yè)和領(lǐng)域,建立起風(fēng)險共擔、利益共享、權(quán)責明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研合作由短期、松散、單項,向長期、緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變。
第四,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新必須強化人才支撐??萍紕?chuàng)新,人才為本。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力加強科技人才隊伍建設(shè),為我省科技發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。一是加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,依托重大科研項目、重點學(xué)科和重點實驗室,加快培養(yǎng)造就一批具有較強創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物,形成具有山東特色的優(yōu)秀人才群體和創(chuàng)新團隊。充分發(fā)揮駐魯院士吸引、聚集、培養(yǎng)高層次人才不可替代的作用,不斷壯大我省高端人才隊伍,積極吸引外省院士來魯工作。認真實施“泰山學(xué)者”建設(shè)系列工程,逐步擴大在企業(yè)設(shè)置“泰山學(xué)者”崗位的領(lǐng)域和數(shù)量,形成學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與人才作用的良性互動。創(chuàng)新博士后培養(yǎng)工作,引進和培養(yǎng)高層次后備人才。要抓緊培養(yǎng)青年科技人才,為更多青年科技人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。二是大力引進海外人才智力。要培養(yǎng)與引進并舉、引才與引智結(jié)合,積極參與國際人才競爭,充分開發(fā)國際國內(nèi)兩個人才市場、兩種人才資源。要完善相關(guān)政策,制定引進海外人才辦法,吸引更多的優(yōu)秀海外留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)。要根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對引進國外優(yōu)勢智力項目進行重點資助,吸引更多的外國專家為我省現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮企事業(yè)單位引才引智的主渠道作用,積極引進重點行業(yè)的緊缺人才。三是努力營造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要密切關(guān)注國內(nèi)外人才競爭的發(fā)展變化,學(xué)習(xí)借鑒先進省市人才工作的經(jīng)驗做法,構(gòu)建以人才評價、培養(yǎng)、激勵、流動為主要內(nèi)容的人才政策體系。要在全社會形成尊重人才、尊重創(chuàng)造、公平競爭、鼓勵合作、注重實效的創(chuàng)新文化,倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險、寬容失敗的創(chuàng)新精神,不斷優(yōu)化人才成長的學(xué)術(shù)環(huán)境、工作環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和輿論環(huán)境。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把建設(shè)創(chuàng)新型山東的各項任務(wù)落到實處。
(一)要進一步加大政府對科技的投入。各級政府要認真落實中央和省有關(guān)增加科技投入的各項規(guī)定,建立財政性科技投入穩(wěn)定增長的機制,充分發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用,不斷增強政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力。要繼續(xù)用好各種與科技創(chuàng)新有關(guān)的專項資金。從今年開始,省財政設(shè)立自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大科技專項資金1億元,重點用于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目,吸引國內(nèi)外高新技術(shù)成果落戶山東。各市縣也要從實際出發(fā),拿出適當財力,加強對自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作的支持。積極探索定額補助、資金配套、貸款貼息等多種科技資金配置形式,引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入。
(二)要充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的保障作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,也是科技創(chuàng)新的重要保障。政府職能部門要與金融機構(gòu)建立高效便捷的聯(lián)系機制,建立項目推介制度,定期舉辦項目會,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對科技創(chuàng)新特別是中小科技企業(yè)的貸款支持。要深化我省風(fēng)險投資機構(gòu)改革,加快建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資平臺,培育風(fēng)險投資資本市場。健全完善產(chǎn)權(quán)交易市場,鼓勵國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)到我省投資。加大對高新技術(shù)企業(yè)上市的培育和輔導(dǎo),重點推介一批競爭力強、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)到中小企業(yè)板上市。
(三)要落實好對科技創(chuàng)新的扶持政策。去年全國科技大會以來,國務(wù)院出臺了實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的60條配套政策,涉及財稅、金融、政府采購、技術(shù)引進、知識產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等諸多方面,含金量很高。省委、省政府也相繼出臺了《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》的若干配套政策和《山東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》。各有關(guān)部門要進一步完善具體實施辦法,不折不扣地落實好各項政策。
我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放的不斷深入,使部分都市居民率先達到了“小康”生活水平?!翱平膛d國”的戰(zhàn)略和科學(xué)普及措施的實施,先富裕起來的人們希望自己的子女能接受優(yōu)質(zhì)教育。在幼兒教育方面,家長們不愿意自己的孩子“輸在起跑線上”,紛紛選擇讓孩子進入名園、特色園,造成了這些幼兒園教育供不應(yīng)求的現(xiàn)象;另一方面,幼兒園的生存發(fā)展,不僅受到社會經(jīng)濟、政治文化等諸多外部因素的影響,也受到幼兒園自身管理運行機制等內(nèi)部因素的制約。通過集團化的自主經(jīng)營管理,運用品牌效應(yīng),擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園教育的規(guī)模,正成為市場經(jīng)濟條件下辦園體制改革的趨勢。
1994年9月,上??萍加捉碳瘓F的前身——上海徐匯區(qū)科技幼兒園成立,這是上海徐匯區(qū)第一家以科技教育為特色的幼兒園。20__年9月組建上??萍加捉碳瘓F以后,為了盡快提高集團的經(jīng)營管理水平,以科研為先導(dǎo),確立了“幼兒園集團化管理運行機制研究”的課題。本課題以建立集團化、規(guī)?;?、品牌化為幼兒園發(fā)展目標,探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制與學(xué)前教育特點的幼兒園集團管理體制。
在我國,教育集團迄今仍是一種新生事物,關(guān)于教育集團的研究也大多集中于“教育集團成因的探討”和“國內(nèi)外教育集團成功因素的分析”等方面;絕大多數(shù)只是對現(xiàn)有的綜合性的教育集團的運營狀況、發(fā)展模式等進行描述,而對學(xué)前教育這一相對特殊領(lǐng)域的幼兒園教育集團的系統(tǒng)研究幾近空白,至于對其內(nèi)部的運行機制、管理模式及理論成因等進行綜合性研究更是付之闕如。
本研究課題的研究目的,是如何以集團化、規(guī)模化、品牌化為經(jīng)營管理路徑,合理配置幼兒教育優(yōu)質(zhì)資源,大規(guī)模提高幼兒園教育質(zhì)量,構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、與國際都市開放式的學(xué)前教育體系相結(jié)合的幼兒園集團管理模式,以促進幼兒園集團的可持續(xù)發(fā)展。
二.研究內(nèi)容
縱向:組建集團的思路、組建集團的原則、集團管理的調(diào)控和對于集團管理模式的評價等方面;橫向:在集團化模式管理下的各所幼兒園的內(nèi)部運行體制,包括環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資培訓(xùn)、教育實踐等,從而研究幼兒園集團化管理是否高效。
三.研究方法
1.歷史研究:系統(tǒng)地收集改革開放以來特別是1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,國內(nèi)教育集團內(nèi)部管理體制的改革等文獻資料,理清在管理體制上,教育集團是如何運行的;收集并整理科技幼兒園集團內(nèi)部的管理文獻資料,包括教職工人事制度的管理、科研教育活動的管理、后勤保障的管理等。
2.實證研究:通過問卷調(diào)查和訪談形式,較全面地了解幼兒園集團下各分園的管理執(zhí)行情況,并對教職工在人事制度改革及分配制度改革上的困惑和管理行為方面的摩擦與沖突進行全面的了解與把握。在研究的基礎(chǔ)上加以實踐,不斷完善集團化、規(guī)?;⑵放苹挠變簣@管理模式。
3.規(guī)范研究:在以上研究的基礎(chǔ)上,分析探索在市場經(jīng)濟體制下可選擇的幼兒教育辦學(xué)模式和集團管理模式,研究幼兒園集團管理制度化、規(guī)范化和穩(wěn)定性形成的內(nèi)在機理,探尋可供參照和借鑒的集團化管理規(guī)則與管理模式。根據(jù)集團化、規(guī)?;⑵放苹慕?jīng)營管理要求,全面剖析幼兒教育集團的經(jīng)營管理中的教育質(zhì)量、教養(yǎng)品質(zhì)的保障與優(yōu)質(zhì)教育資源共享、特色園品牌創(chuàng)建與提升相融合的關(guān)系,為正確闡釋傳統(tǒng)公益性的幼兒園教育領(lǐng)域內(nèi)如何有效運用市場機制與規(guī)則,提供若干理論依據(jù)和實施要求。
四.研究結(jié)果
1.構(gòu)建了集團化內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)
組織架構(gòu)是一個組織內(nèi)部各構(gòu)成部分之間所確立的關(guān)系形式。1979年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西蒙教授認為,“有效地開發(fā)社會資源的第一個條件是有效的組織架構(gòu)”。就是說,組織架構(gòu)是否合理和科學(xué),直接影響到組織能否高效地運轉(zhuǎn)。教育集團下有多個幼兒園,其組織架構(gòu)決定了集團與各幼兒園的管理關(guān)系,也將直接影響幼兒園教育教學(xué)活動的開展。由于現(xiàn)代企業(yè)(集團)組織的研究已相當豐富,因此教育集團有條件有選擇地借鑒了企業(yè)(集團)組織的某些管理形式,并且根據(jù)學(xué)前教育的特點,構(gòu)建了自己的組織管理形式。
在集團化管理運行中,我們注重管理行為的標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,重視制度先行,強調(diào)制度的量化管理,各類制度力求透明、公開、公正、規(guī)范,有切實可行的操作性。集團制定了一系列行之有效的管理原則、管理制度及實施細則,如:科技幼兒園目標管理實施方案、科技幼兒園聘用合同制實施方案、科技幼兒園教育評價實施方案??萍加變簣@整體優(yōu)化模式、科技幼兒園教師研訓(xùn)一體化模式。在人、財、物各項管理制度的制訂與實施上,嘗試突破傳統(tǒng)的幼兒園管理模式,建立和推行各項適應(yīng)集團化經(jīng)營管理要求的規(guī)章制度,如:集團與下屬園的園務(wù)公開制度、重大問題決策程序制度、績效考核制度、工資分配制度、帶薪休假制度、質(zhì)量獎懲制度、非在編聘用合同的
勞動用工制度、品牌教師培養(yǎng)發(fā)展制度、財務(wù)預(yù)算制度等;設(shè)立勞動爭議小組,為教師處理勞動爭議事宜。在實踐中,增強了教職員工的法律意識,提高民主參與的積極性,強化依法辦園、以法治園,切實保障集團內(nèi)各幼兒園的發(fā)展。
2、構(gòu)建與實施新型勞動人事制度
幾年來,幼兒園在人事制度改革方面進行了一系列的探索和實踐:引入了由“國家用工”向“單位用工”用人機制,推進了由“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。
首先,我們遵循公開招聘、平等競爭的原則,采用按需設(shè)崗、雙向選擇、個人申請、民主評議、擇優(yōu)聘任的管理原則推行聘用合同工作,使教師明確聘用的目標、責任、權(quán)益和義務(wù)。教師每年根據(jù)個人意愿填寫了“崗位競聘意向書”和“聘用合同簽訂意向書”;然后由集團管理層討論決定聘用情況,當單位和個人意愿不一致時,立足與受聘人友好協(xié)商,直到達到統(tǒng)一意見為止。
其次,集團內(nèi)全面實施教師資格制度,使教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,依法管理教師隊伍,使教師地位和隊伍素質(zhì)形成良性循環(huán)。嚴把教師“入口關(guān)”,從源頭上優(yōu)化教師隊伍,提高教師隊伍整體素質(zhì);在引進對象、引進策略、引進方式、引進手段等方面,推出了招聘、引進、培訓(xùn)、上崗等一系列規(guī)范操作措施。近幾年我們引進有相關(guān)專業(yè)職稱的留學(xué)歸國人員2人;外區(qū)、本區(qū)骨干教師10人;向社會招聘大專以上學(xué)歷的教職工20人。
3、將分配制度改革同促進教師專業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來
在分配制度改革中,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、多勞多得,重貢獻、重實績的分配原則,根據(jù)集團的具體實際,對有關(guān)制度作了相應(yīng)的修訂和完善:如“關(guān)于國家工資調(diào)整問題”、“關(guān)于教師病事假扣除標準”、“關(guān)于科研成果獎勵辦法”、“關(guān)于骨干教師人選標準問題”、“關(guān)于骨干教師子女入托入園問題”等。
我們不斷推進分配制度改革。改革后的工資由三部分組成:基本工資——崗位工資——獎勵工資,其中加大崗位聘用和考核、分配相結(jié)合的力度,實行動態(tài)分配制度,拉大崗位工資差距,向一線教師傾斜,真正實現(xiàn)了“上崗靠競爭,管理靠合同,收入看貢獻”,能上能下,能進能出的人事管理新局面。
首先制定績效計劃,分層逐步遞進適度調(diào)整和實施。在新的分配方案中,績效工資占了整個工資中的25,為能使績效工資和績效考評真正起到促進教師專業(yè)化成長,確保教師和團隊能夠最大限度地將實際績效與集團發(fā)展戰(zhàn)略期望的績效相吻合,集團把它作為一項重要工作來抓,抓動態(tài)的績效管理。第一階段(20__.10—20__.6)考核重點項目:①計劃制定,要求有質(zhì)量、有特色。②教科研,要求人人有課題,并且爭取課題被列為集團以上的項目③骨干教師,分為集團骨干、區(qū)級骨干、市級骨干。
第二階段(20__.9—20__.1)考核重點項目:①創(chuàng)新教案,要求教師每月有1~2篇創(chuàng)新教案,即:科學(xué)教育、環(huán)保教育、創(chuàng)造教育等方面的內(nèi)容都可以。②家長工作,要求各崗位全面做好利用社會優(yōu)質(zhì)教育資源并進行互動交流。我們對各個層面的要求也有所側(cè)重。班主任、助理教師崗位要求每月有1~2次利用社會優(yōu)質(zhì)教育資源進行互動交流;保健崗位每月1~2次將體弱兒童跟蹤觀察情況反饋給家長,并幫助家長解答疑義。營養(yǎng)員崗位要求每月有1~2樣烹飪特色菜肴,每學(xué)期1~2次向家長展示幼兒營養(yǎng)菜肴點心。由于家長的參與、資源的互動,園本課程內(nèi)容不斷豐富,活動形式不斷新穎。第三階段:(20__.2—20__.6)考核的重點項目同樣是①創(chuàng)新教案②家長工作中每月有為家長服務(wù)創(chuàng)新項目、每月有1~2次家長參與教育,進行互動交流的活動;保健有1~2次家長參與幼兒健康飲食專題互動交流、營養(yǎng)員每月向教職工、家長推薦健康飲食菜肴1~2樣。
其次,加強績效考評的主客觀衡量??冃Э荚u過程中,我們不斷地對實際的績效進行客觀衡量或主觀估價。如在第一階段中,“骨干教師”被作為了重點考核項目,集團內(nèi)實施對優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、專家教師、品牌教師的培養(yǎng)力度、培養(yǎng)周期。但在具體考評過程中,我們感到這一項目只是針對一部分骨干教師而言,對大部分教師來講都不可能拿到這一項的分值,也就很難確保教師能夠最大限度地展現(xiàn)出他們的潛力和能力,失去了達到預(yù)定考評目的的有效程度。因此,我們在第二階段計劃考評項目時就取消了“骨干教師”考評這一欄,單獨設(shè)立了骨干教師和品牌教師的考核標準。
第三,形成績效考評反饋修正網(wǎng)絡(luò)。集團每次有新的重點考評項目出臺,首先與執(zhí)行園長溝通,讓大家了解意圖和可操作性的環(huán)節(jié),取得一致意見。同時集團還不斷收集反饋信息,包括存在的問題、難處、批評和建議,記錄和積累有關(guān)資料,及時地做出改進。如在
第三階段“為家長服務(wù)創(chuàng)新項目”作為家長工作重點項目來考評,起初大家認為服務(wù)項目一般包括的就是一些生活方面的照顧,即為幼兒剪手指甲、為幼兒洗尿濕的衣褲、為幼兒開設(shè)早餐、設(shè)立病號飯等等,要做到創(chuàng)新好像很難。于是,集團各園所教師展開廣泛的討論,大家意識到:我們現(xiàn)在應(yīng)該從廣義上來理解服務(wù),服務(wù)就是讓家長滿意、讓幼兒開心。具體的理解就是:友善熱情的教師儀態(tài)、健康寬松的教育環(huán)境、新穎特色的教育課程、方便靈活的家園溝通、科學(xué)優(yōu)質(zhì)的生活養(yǎng)育、誠信規(guī)范的管理模式等等都是我們要極力打造的創(chuàng)新的服務(wù)項目。有了一致的共識以后,教師們主動積極地去思考、去實踐。各園所也相應(yīng)地制定了各自符合社會家長需求的服務(wù)細則、服務(wù)項目。
績效考評的動態(tài)管理,推動和完善了集團新工資分配制度的實施,充分體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,重貢獻、重實績的原則,作為調(diào)整薪酬、升遷、獎懲等有關(guān)人事工作的依據(jù),使成績與效益緊密聯(lián)系;同時在實施過程中調(diào)整和完善集團發(fā)展目標,幫助全體教師根據(jù)組織的目標來改進自己的績效,促進教師的專業(yè)化成長。
4、形成“整體建構(gòu)—分層推進—綜合評價”的集團自培
自集團成立以后由于發(fā)展的需要,人才中心陸續(xù)從社會和其它教育部門引進了一批具有一定實踐經(jīng)驗、有志于開展幼兒科學(xué)教育研究的人才和其他幼兒園在職教師。引進人才和在職教師來源相對比較分散,很多人對教育領(lǐng)域的基本情況不太了解,缺乏開展幼兒科學(xué)教育的感性認識和實踐經(jīng)驗。為此集團制定了“以人為本、揚長避短、注重個性、全面提高”的自培宗旨,以及“整體建構(gòu)—分層推進—綜合評價”的園本培訓(xùn)框架。
所謂整體建構(gòu)既培訓(xùn)方案設(shè)計是一個整體的、全面的過程。包括基本理念、總體目標、基本原則、管理網(wǎng)絡(luò)、組織形式、基本內(nèi)容、方式方法和評價體系等。特點是:廣,涉及學(xué)科主要包括科學(xué)、藝術(shù)、數(shù)、語、健康;涉及人員主要包括科學(xué)家、專家、教授、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)、特級教師等 等。全,整體培訓(xùn):涉及教育思想、觀念、各類知識:科技培訓(xùn):包括理論、實踐。新,更新:觀念新、內(nèi)容新、形式新;創(chuàng)新:活動角、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育活動指導(dǎo)、評析等培訓(xùn)形式。
所謂分層推進既培訓(xùn)過程是一個體現(xiàn)層次性、階段性和選擇性的操作過程。特點是:常規(guī)培訓(xùn),規(guī)程、教育綱要、新課程、二期課改精神;崗位培訓(xùn),師德、職責、操作規(guī)范;特色培訓(xùn),園本課程、科研專題、新技術(shù)、新信息等。
所謂綜合評價既是對參與培訓(xùn)的教師及其在整個培訓(xùn)過程中影響集團及教師發(fā)展的各種因素的評價。評價的指導(dǎo)思想是:不看一時一事,而看其長期發(fā)展的潛力;不看暫時的表面文章,而看其基本素質(zhì)內(nèi)涵;不過分強調(diào)現(xiàn)有的水平,而要關(guān)注其成長發(fā)展的全過程;不僅重視影響其發(fā)展的主觀因素,更關(guān)注影響其發(fā)展的客觀的因素。培訓(xùn)組織形式多樣,有小組、個別帶教;集體、小組研討;刊物、網(wǎng)絡(luò)溝通等。我們的做法是:
(1)有針對性地實施動態(tài)的園本培訓(xùn)
集團化幼兒園園本培訓(xùn)是一項育人工程,需要注重教師和人員素質(zhì)的整體建構(gòu);教育思想、教育觀念的轉(zhuǎn)變;學(xué)識水平的提高;人文素養(yǎng)的完善;保教能力的提升等。培訓(xùn)的基本內(nèi)容是以教育實踐過程中涉及的問題為主線,研究開發(fā)促進教師專業(yè)能力發(fā)展的培訓(xùn)課程。如:常規(guī)崗位培訓(xùn)、研究能力培訓(xùn)、特色項目培訓(xùn)、教師基本素質(zhì)培訓(xùn)等等。
在實施過程中,我們充分感受到了集團化幼兒園園本培訓(xùn)的過程是一個動態(tài)的、具有可塑性的、不斷變化的過程。需要培訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間、方式等特點,進行針對性的操作。教師可以自己選擇、自定自我成長的規(guī)劃,集團根據(jù)教師的自身水平和特長,對不同層次的培訓(xùn)對象運用不同的管理指導(dǎo)方法,以獲得不同的培訓(xùn)效果。如:對經(jīng)驗足、能力強、主動積極的成員,可以運用啟發(fā)式、探討式、委任式等管理指導(dǎo)方式。對于能力弱、經(jīng)驗不足或缺乏主動性的成員,可以選擇指導(dǎo)式、關(guān)懷式、監(jiān)督式等管理指導(dǎo)方式。在綜合評價的過程中,我們努力做到多緯度地衡量和分析集團、教師和幼兒的發(fā)展特點。并在綜合評價的基礎(chǔ)上對原方案作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。以使集團化園本培訓(xùn)能緊緊圍繞促進教師和幼兒的發(fā)展這一目標。
(2)園本培訓(xùn)推進了集團化幼兒園的發(fā)展
首先,相信每一位教師都能成功,使教師們增強自信。在園本培訓(xùn)的過程中,我們很清晰地感悟到培訓(xùn)工作者的人才觀、育人觀和培訓(xùn)理念,對教師隊伍建設(shè)的重要影響。因為有“相信每一位教師都有潛力、都能成功”這一理念的支撐,培訓(xùn)工作者對每一位教師的發(fā)展充滿信心。并產(chǎn)生一種寬容、期待的心理,使教師有一個寬松的發(fā)展空間,得以實現(xiàn)自我調(diào)整、自我感悟、自我發(fā)展、自我完善。在集團培訓(xùn)中,我們積極營造一種使優(yōu)秀人員脫穎而出的空間,鼓勵青年冒尖,使每個人發(fā)揮自己的所長,并且互相取長補短,使集團內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源得以共享。
努力為教師的主體性發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。集團推出了“讓科技的教師成為幼教最體面的教師”、“上??萍加捉碳瘓F品牌教師培養(yǎng)、發(fā)展計劃”、“幼兒園科技教育師資培養(yǎng)實施方案”、“集團‘小駿馬杯’競賽”等活動。我們以尊重和激發(fā)教師的主動性為前提,鼓勵教師自定發(fā)展目標,自愿報名參加活動,給教師自己選擇教材和安排活動的空間和權(quán)利。我們還通過編撰集團刊物“探索者”,為敢于嘗試和勇于實踐的“探索者”提供充分展示自己才能的舞臺,并設(shè)立教科研獎勵基金,實行對成績突出的教職員工給予獎勵、頒發(fā)證書、獎狀、推薦出國進修等制度,使每個教師在活動中充分體現(xiàn)自己的人生價值,獲得自信、自主、賞識、被人尊重的滿足。目前集團內(nèi)基本形成了一支積極向上的中青年骨干教師隊伍:區(qū)骨干教師、集團骨干教師、優(yōu)秀班主任教師隊伍已基本形成,許多教師積極參與幼兒園的教育教學(xué)改革,在實際工作中不斷拓展自己的實踐研究領(lǐng)域,善于積累、善于反思、善于不斷修正自己的教育行為,她們積極主動地活躍在教育教學(xué)和科研的第一線,已經(jīng)成為集團發(fā)展的中堅力量。
其次,“承認每一位教師發(fā)展軌跡的不同”,使教師們各得其所。以前我們總感到園本培訓(xùn)中的最大難題,是如何面對培訓(xùn)對象在學(xué)識、態(tài)度、能力、道德修養(yǎng)等方面的存在的差距。如今,我們通過探索發(fā)現(xiàn):如果培訓(xùn)工作者能坦然地接納培訓(xùn)對象的這種距離,那么,我們的培訓(xùn)工作就會有新的突破。從人的發(fā)展角度看,每個人的發(fā)展軌跡是不相同的,即每個人的起點不同,每個人都有自己的長和短,由于時機、環(huán)境、機遇、個人素質(zhì)、努力程度等不同,教師的發(fā)展是有差異的。承認每一位教師的發(fā)展軌跡是不同的,培訓(xùn)才更有目的、更有針對性,也更符合每位教師的需要。在教科研中心內(nèi),各教研組為廣大教師提供了一個自我學(xué)習(xí)、自我探索的舞臺,大家一起反復(fù)研究、歸納,總結(jié)得出了具有本園特色的幼兒科學(xué)教育五大關(guān)鍵經(jīng)驗,集團把研究與培訓(xùn)融為一體、把促進教師的主體性發(fā)展作為園本培訓(xùn)的追求目標,鼓勵和幫助教師人人參與課程教材活動方案的設(shè)計和改編。在大家的共同努力下,今年年內(nèi),集團即將出版第三本幼兒科學(xué)教育的課程教材。目前教師主動參與教育科學(xué)研究的熱情高漲,使幼兒園的教科研成果顯著。集團教職員工正承擔著六個教育科研和培訓(xùn)實驗基地的研究任務(wù)。即:聯(lián)合國教科文組織EPD成員學(xué)校、中國創(chuàng)造教育實驗基地、中國青少年科技教育實驗基地、上海市教育科學(xué)研究基地、上海市師資自培基地、上??萍冀逃龑嶒炗變簣@、徐匯區(qū)“啟慧——開迪”親子活動基地等實驗課題。集團內(nèi)教師獨立承擔的市級立項課題二個,區(qū)級立項課題7個,集團立項課題7個,教師優(yōu)秀論文獲全國、市區(qū)級多個獎項?;咀鞯搅私處熑巳藚⑴c教育科學(xué)研究工作。教師隊伍綜合素質(zhì)也得到了提高,目前,集團擁有市級骨干1名、區(qū)級骨干5名、集團骨干數(shù)十名。
近年來集團內(nèi)幼兒園分別榮獲上海市教育科研先進集體、科技教育特色示范幼兒園、科技教育顯著成效實驗幼兒園、上海市示范幼兒園、先進職工之家、徐匯區(qū)綠色學(xué)校、文明單位、花園單位等榮譽稱號。
五.結(jié)論與思考
(一)教育資源充分共享是集團運作的基礎(chǔ)
在集團化幼兒園管理的實踐中,我們充分利用集團化經(jīng)營管理的特點,開發(fā)整合幼兒教育的優(yōu)質(zhì)資源,降低建設(shè)高品質(zhì)園所投入的時間與成本,形成教育品牌效應(yīng),滿足現(xiàn)代都市居民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
1.優(yōu)化集團內(nèi)各園所內(nèi)部資源配置及運作規(guī)則。
我們系統(tǒng)地分析幼兒園集團化內(nèi)部管理運行機制,從提高幼兒教育機構(gòu)運行效率,降低幼兒園運作成本入手,加快擴大幼兒教育優(yōu)質(zhì)資源,大規(guī)模提高幼兒園教育質(zhì)量,充分實現(xiàn)幼兒園內(nèi)部資源共享。我們引入了市場上的專業(yè)服務(wù)公司,將保障部內(nèi)的保潔中心、維修中心、配送中心、運輸中心四個中心社會化運作。每年,集團有步驟地集中精力、財力對園所進行維修、升級;每天,專業(yè)人員根據(jù)菜單從事著保潔、維修、配送、工作,使集團內(nèi)的全體教師全身心的專注于幼兒的一日活動指導(dǎo)。租賃的面包車則每天固定一個園所,接送幼兒外出參觀、學(xué)習(xí),在“科技節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”期間,車輛保證孩子們參觀自來水廠、消防隊、電影美術(shù)基地、面包房、圖書館等等。孩子們開闊了眼界、增長了見識,真正的“走近名流,走進社會,融入自然”,同時也進一步完善了 與幼兒教育自身特點相適應(yīng)相融合的教育基地。
2.擴大幼兒教育優(yōu)質(zhì)品牌的社會效益。
在多元、速變的現(xiàn)代社會中,集團不僅關(guān)注教師的自身學(xué)習(xí),更讓教師學(xué)會“眼觀六路,耳聽八方”,適時地宣傳幼兒園自身的形象和教育特色,并與社會各界建立起互動的支持系統(tǒng),創(chuàng)出良好的社會效益,促進幼兒園的發(fā)展。各園所充分利用集團化、規(guī)?;⑵放苹墓芾硇?yīng),適當利用家庭、社會等資源,充分發(fā)揮他們的教育功能。在積極組織各種有趣、有意義的親子活動的同時,針對家長來自各行各業(yè)的特點,讓家長當一天義工,布置環(huán)境、參與教學(xué),組織游戲。還開展了“當一回清潔工”、“自制運動小器械”、“我為科技添點綠”等富有新意的家長活動。充分利用了家長資源,擴大孩子知識面,又使家長過了一把“教師癮”。植物研究所工作的家長為孩子們介紹并提供了色彩艷麗、易成活,又適合孩子種植的花草;聲控研究所工作的家長為孩子們講述、傳遞有關(guān)“聲的趣事”,使孩子們對聲音的控制及噪音的防治有具體的了解和認識;“爸爸老師們”來園還給小朋友們講述了關(guān)于生命起源的“寶寶出生記”、保護環(huán)境的“重返家園的小鳥”等科學(xué)知識。中班孩子在家長的幫助下去參觀報業(yè)集團,讓孩子們對制作報紙的整個過程有了了解;大班孩子帶著各種疑問走進小學(xué),和小學(xué)生、小學(xué)老師進行了零距離的接觸;還去薯片工廠“探密”,對流水線產(chǎn)生了濃厚的興趣……“電訊的發(fā)展”、“人體的奧秘”、“各種各樣的蛋”等豐富多彩的活動主題,使家長參與幼兒園教育教學(xué)管理的熱情不斷高漲,同時也不斷豐富幼兒課程資源。
“科技”的品牌代表著專業(yè),以不斷地超越社會對“科技”教育與服務(wù)的期望為最大快樂,十分珍惜自己的品牌,始終堅持最嚴格的質(zhì)量標準,去對待所做的每一件事;同時致力于不斷提高、不斷拓展,讓孩子們的童年更加豐富、更加多姿多彩。為了讓幼兒園生活成為孩子們童年美好的回憶,老師們集思廣益,鉚足了勁,想法設(shè)法為孩子們搭建施展才華的舞臺,讓孩子們大膽地表達和表現(xiàn)。中大班的“做一天媽媽”,讓他們體會了做母親的辛苦;小班的“穿脫衣服比賽”也終于讓那些“小皇帝們”動起了手;體驗生活的“超市購物”、“六一愛心小天使”的義賣活動、“母親節(jié)”的“街頭采訪”、“百米長卷畫”;“福利院里溫暖多”、“話說‘119’”、“民族風(fēng)‘中秋節(jié)’”等活動讓孩子們一次次成了活動的主角?!鞍职謰寢尰顒尤铡备淖兞艘酝约议L觀摩為主的開放形式,而是以互動的形式把我們的幼兒活動推向了。每一次活動日,使年輕的爸爸媽媽對幼兒教育有了更深切的體會和認識,家長的參與也直接影響了他們周圍的一群人,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
(二)追求品牌共有是促進教師專業(yè)成長的關(guān)鍵
隨著二期課改深入人心,教研活動也進行了“專人負責制”——“今天我主持”的活動充分調(diào)動了每位老師參與教研活動的積極性。大家根據(jù)自己的興趣和近期目標,每周輪流尋找材料、捕捉信息、策劃主持多種形式的教研活動。于是談?wù)摰闹黝}更貼近孩子,內(nèi)涵更豐富?!敖處熃逃龣C智的運用”、“探索型主題與我們”、“看體驗教學(xué)中的孩子”等交流活動以錄像、板報、經(jīng)驗小結(jié)、心得體會、主題觀摩等形式進行,并自創(chuàng)了首屆“鐵齒銅牙杯”辯論賽,在一番唇槍舌戰(zhàn)之后,教師們的教育理念和思辯能力得到了新的提高。正是豐富多彩的教研活動使得我們的教研更為有實效,每一位老師變得更自信!“區(qū)域活動中老師是否需要‘救火’”、“幼兒常規(guī)和興趣培養(yǎng)哪個更為重要?”、“滿足家長要求的老師就是好老師嗎?”等爭議性的問題常常是我們茶余飯后討論的焦點,老師就是這樣,對于任何問題都不會輕易下結(jié)論,總是在不斷反思后再探索。
如今,教育不再是單純的模仿、照搬,教育應(yīng)是立足現(xiàn)實的探索和因地制宜的創(chuàng)新。作為具有科技特色的園所,教師們意識到:環(huán)境不再是一種背景、一種支持,而是一種活的課程。于是開發(fā)了與科技環(huán)境的相關(guān)的教案、活動案例,積累了較多的課程資料。小班級組利用公共走廊的墻面,展開了“春天的體驗”、“寶寶的成長”等形象生動的畫展;中班級組師生共同布置了“春天來了”、“環(huán)保小衛(wèi)士”、“名字的故事”的板報,大班的孩子們更是積極主動的參與其中,投身到校園的綠色種植活動,而且還了解了神秘的恐龍。從畫到做,從收集的相關(guān)資料到課程的展示過程,我們都和孩子們一起把它布置在墻面上。孩子們在看看、講講、畫畫、貼貼的過程中,社會性情感、認知、語言、動手能力都得到很大提高。
在管理運行機制上面,雖然我們集團取得一定的經(jīng)驗;但是我們在管理運行過程中仍然面臨著一些不足和困惑:
1.對社會人員申請教師資格認定后從事幼教崗位的人員,如何加強相關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),怎樣在嚴格的成本核算條件下合理使用時間、精力與培訓(xùn)人員。
2.在進一步推進人事制度改革中,如何充分理解和把握相關(guān)政策和條例,處理和解決好發(fā)生的問題,實現(xiàn)規(guī)范有序地進行操作,以避免新舊體制與機制運行的摩擦。
3.集團已推向市場化運作,按成本收費引發(fā)的家長對園所辦學(xué)條件的期望,與現(xiàn)有教師資源以及設(shè)施設(shè)備的制約。
幼兒園集團化管理運行機制的研究還在繼續(xù),我們將進一步優(yōu)化幼兒園集團化的內(nèi)部管理運行機制,提高幼兒教育機構(gòu)運行效率,降低幼兒園運作成本,加快擴大幼兒教育優(yōu)質(zhì)資源,充分實現(xiàn)幼兒園內(nèi)部資源共享,更快、更好的適應(yīng)社會的需求,全面提高幼兒園教育質(zhì)量和辦園水平。
參閱主要文獻
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會計出版社,1996年版
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(18)孫惠敏,王翊士.讓大紅鷹教育翱翔藍天——寧波大紅鷹教育集團的探索前進之路.民辦教育發(fā)展研究,20__(7)
(19)吳瑞祥,何鵬程.國外教育公司運營研究.民辦教育動態(tài),20__(6)
課題組組長:高一敏
課題組成員:何蓓、李莉、張微熹、宣艷、張莉麗、費靜芝、凌?;?、戴美晶、江敏之、李慧、阮惠莉、鄭藝、閻巖。
臺灣高等教育經(jīng)過50年代的奠基,60-70年代快速發(fā)展,80年代的調(diào)整改革,90年代至今轉(zhuǎn)型升級,有高等學(xué)校165所(不含軍警學(xué)校和遠程教育學(xué)校),其中私立高等學(xué)校110所,公立高等學(xué)校55所,本專科學(xué)生110余萬人,研究生近20萬人。80年代末,臺灣高等教育實現(xiàn)了大眾化,如今已邁入普及教育階段,2004年高等教育毛入學(xué)率達到78.6%。
二、臺灣高等教育特征
(一)注重辦學(xué)形式多樣,加大教育經(jīng)費投入
1950年,臺灣只有一所大學(xué)(臺灣大學(xué))、三所獨立學(xué)院(分別是工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院和師范學(xué)院)、3所專科學(xué)校、本??茖W(xué)生總數(shù)僅6660人,研究生5人。根據(jù)經(jīng)濟快速發(fā)展對高級專業(yè)技術(shù)人才的需要,客觀上要求設(shè)立更多的高等學(xué)校,擴大辦學(xué)規(guī)模,顯然單靠公立高等教育,遠遠滿足不了社會經(jīng)濟建設(shè)對人才的需求,也無法滿足廣大民眾的求學(xué)愿望。因此,開始推行公立與私立并舉,以公立為主,私立開放的政策,實行正規(guī)與非正規(guī)形式,正式高校與非正式、非學(xué)歷高等教育相結(jié)合的發(fā)展方針,在發(fā)展模式上實行長期與短期培訓(xùn)相結(jié)合,文憑證書與學(xué)位教育相結(jié)合,正規(guī)高校與空中大學(xué)(遠程教育)相結(jié)合,成人教育與全日制教育相結(jié)合,通過改制,擴建、升格高等院校來推動擴大高等教育規(guī)模,使臺灣在80年代進入大眾化教育階段。臺灣高等院??焖侔l(fā)展,主要得益于私立學(xué)校發(fā)展。把發(fā)展私立高等教育擺在突出位置,1974年,為鼓勵私人捐資助學(xué),頒布了《私人學(xué)校法》和《私立院校獎勵條例》,規(guī)定私立??埔陨蠈W(xué)校為臺灣教育行政部門管理,形成比較完備的私立教育體系,為其健康發(fā)展提供了一定的條件。據(jù)統(tǒng)計,1989年,私立院校發(fā)展到77所,占全部高校的66.4%,在校生占總數(shù)的72.7%,碩士,博士研究生,來自私立學(xué)校有4396人,占224%。顯然,私立高等教育是臺灣經(jīng)濟發(fā)展過程中不可忽視的重要力量。由于臺灣私立學(xué)校比重大,減輕了政府負擔,教育經(jīng)費用于公立高等教育投入,2006年,臺灣各級各類學(xué)校教育經(jīng)費達5496億元臺幣,教育經(jīng)費占GDP總值比率為5.6%,其中高等教育總額為2220億元臺幣,約占整個教育經(jīng)費支出的40%。一所萬人大學(xué)每年的投資一般在20億元臺幣左右(相當于人民幣5億元)。
(二)注重辦學(xué)理念凝練和辦學(xué)特色的打造
臺灣的大學(xué)十分重視辦學(xué)理念的確立,這集中體現(xiàn)在各個大學(xué)的目標、追求、校訓(xùn)和校歌之中。成功大學(xué)的辦學(xué)理念為教學(xué)與研究并重,科技與人文均衡發(fā)展,專業(yè)與通識教育攜手共進,學(xué)生與教授共榮,引領(lǐng)成大邁向國際頂尖大學(xué)。高雄應(yīng)用科技大學(xué)的辦學(xué)理念和特色體現(xiàn)在以下五個方面:強調(diào)技術(shù)務(wù)實導(dǎo)向,落實職業(yè)證照制度;結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、靈活設(shè)計專業(yè)學(xué)程;促進產(chǎn)學(xué)建校合作,構(gòu)建多元學(xué)習(xí)組織;配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,彈性調(diào)整緊缺專業(yè);加強師資專業(yè)能力,培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才。正修科技大學(xué)以出色的藝文環(huán)境,具國際化水準的超微量研究科技中心,先進的半導(dǎo)體測量環(huán)境及豐碩的產(chǎn)學(xué)合作成果為績效與特色。創(chuàng)建于2000年的高雄大學(xué),注重構(gòu)建人文、生態(tài)、休閑、健康的大學(xué)城,有“世界綠色大學(xué)”之榮譽,以年輕師資、效率行政、新穎設(shè)施培育頂尖學(xué)生,并以堅強的學(xué)術(shù)研究為后盾,期許成為政策發(fā)展的助手。國立宜蘭大學(xué)秉承“篤學(xué)力行,敬業(yè)樂群”校訓(xùn)之精神,教學(xué)與研究兼顧,人文與科技并重,培養(yǎng)學(xué)生扎實的專業(yè)知識與能力,豐富的人文素養(yǎng),主動的社會關(guān)懷,宏觀的國際視野,成為具備全人品格的人才培育目標。實踐大學(xué)秉承“勤勞是快樂”的觀念,強調(diào)“科技與人文并重”,積極推動“生活與創(chuàng)意”全人教育,以培育更多勤勞努力同時具備創(chuàng)意思考及國際觀的優(yōu)秀人才。私立南華大學(xué)是由佛光山星云大師發(fā)起“百萬人興學(xué)”,募款創(chuàng)立,格外重視教學(xué)品質(zhì)、教學(xué)環(huán)境與學(xué)生人格發(fā)展的提升,本著“取之社會,用之于社會,精致辦學(xué),提升研究,參與并服務(wù)社會”之辦學(xué)理念,并以發(fā)揚古代書院傳統(tǒng),重建人文精神,結(jié)合人文與現(xiàn)代科技知識為主要發(fā)展目標。
臺灣的大學(xué)一旦形成了自己的理念就能一以貫之,比如臺灣大學(xué)作為世界一流的綜合類大學(xué),其校訓(xùn)一直秉承老校長傅斯年先生當年確立的8個字“敦品、力學(xué)、愛國、愛人”。辦學(xué)理念是學(xué)校改革發(fā)展的靈魂,它決定著學(xué)校發(fā)展方向。臺灣的大學(xué)正是有了各自的辦學(xué)理念,才能打造出不同的辦學(xué)特色。比如高雄餐旅學(xué)院是一所高職院校,其校訓(xùn)是“精訓(xùn)勤樸”,辦學(xué)理念是多務(wù)實少理論,培養(yǎng)優(yōu)秀餐旅人才。學(xué)習(xí)結(jié)合生活,增進學(xué)生習(xí)作經(jīng)驗,兼辦推廣教育,提升從業(yè)人員素質(zhì)。加強建教結(jié)合,學(xué)理論與學(xué)技術(shù)相輔相成。建立國際交流,汲取先進國家經(jīng)驗。屏東教育大學(xué)校訓(xùn)是“誠愛嚴明”,辦學(xué)目標是“崇尚學(xué)術(shù)自由,發(fā)展教育事業(yè),注重人文關(guān)懷,豐富藝術(shù)涵養(yǎng),融入科學(xué)知識。校歌為“武山蒼蒼,淡水泱泱;鐘靈毓秀,化被八方;八德兼?zhèn)?,四維是張;手腦并用,六藝維揚;做中學(xué),做中教,百煉成鋼;學(xué)不厭、教不倦,以進以康;屏師之風(fēng),山高水長”。臺灣的大學(xué)都十分注重辦學(xué)理念凝煉和特色的建設(shè),這個方面很值得我們思考借鑒。在一個多元開放的社會中,各高校應(yīng)有不同的層次目標、功能定位,應(yīng)該以先進的辦學(xué)理念設(shè)計特色、創(chuàng)造特色、強化特色。
(三)注重通識教育,培育完善人格
臺灣的大學(xué)十分重視通識教育,將通識教育融合人文與科技領(lǐng)域,通識教育課程的學(xué)分一般占畢業(yè)總分的20%以上,選修課科目包括文學(xué)與藝術(shù),歷史與文化,社會與哲學(xué),數(shù)學(xué)與邏輯,物理科學(xué),生活科學(xué),應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)等學(xué)術(shù)范疇。臺灣大學(xué)黃俊杰先生對20世紀90年代以來臺灣高等教育界對通識教育的看法作了如下歸納:一是通識教育目的就個人而言是培養(yǎng)健全的人,就團體而言是培養(yǎng)共識,即生命意義、歷史文化、政治素養(yǎng)和人類前途的共識;二是通識教育的淵源是西方傳統(tǒng)的博雅教育;三是通識教育方法是運用人所具有的特質(zhì)——理性、道德、價值觀念,自由意志等幫助個人充分發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮人性,四是通識教育在于培養(yǎng)一個健全的人應(yīng)有的知識、技能與情意;五是通識教育著重知識的廣博性、整體性,它包括人文、社會與自然科學(xué)的基本知識;六是通識教育要培養(yǎng)良好技能,包括表達、溝通、綜合、分析、了解與批判等能力;七是通識教育要陶冶的情操,包括追求自我實現(xiàn),尊重他人價值,熱心社會問題,珍視民族文化,善盡民族義務(wù),以及關(guān)懷人類前途。因而臺灣各大學(xué)在通識教育的實踐中能夠本著通識教育的理念,積極開設(shè)通識教育課程,開展與通識教育有關(guān)的活動,組織師資與教學(xué)資源,設(shè)立專門的組織機構(gòu),為通識教育的評鑒奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
臺灣的大學(xué)加強通識教育首先反映在各學(xué)校的培養(yǎng)目標中。國立臺灣交通大學(xué)雖是一所理工科大學(xué),其目標定位卻是“先進
科技的搖籃,精致藝文的殿堂,臺灣科技起飛的領(lǐng)航員。擬定通識教育的四項目標是“通天人,識古今,教博雅,育和平”,顯示出文理滲透的培養(yǎng)要求;其次反映在大學(xué)的課程設(shè)置上。高雄應(yīng)用科技大學(xué)的通識教育課程規(guī)劃為人文與藝術(shù)、社會與管理、自然與科技等三大領(lǐng)域,以滿足學(xué)校工學(xué)院、管理學(xué)院、人文社會學(xué)院等不同主修學(xué)系之需求,引導(dǎo)學(xué)生的全方位發(fā)展。人文與藝術(shù)領(lǐng)域強調(diào)人本思想,通過文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等課程來陶冶學(xué)生氣質(zhì),提升其人文素養(yǎng)。社會與管理領(lǐng)域包括法律、政治、心理、經(jīng)濟、管理等課程,旨在加強學(xué)生對于多元化社會的適應(yīng)能力。自然與科技領(lǐng)域有兩大主軸,一為思想觀念之熏陶為內(nèi)涵,主要范疇為生命科學(xué)與環(huán)境科學(xué),目的在于培養(yǎng)學(xué)生尊重生命、愛護環(huán)境的精神;另一為實用知識之傳授為重心的課程,涵蓋生物、醫(yī)學(xué)、環(huán)保、理化、資訊、應(yīng)用工程等各種科學(xué)領(lǐng)域,帶領(lǐng)非專長學(xué)系的學(xué)生了解科學(xué)的概要,增進其生活的技能。
南華大學(xué)自1995年辦學(xué)以來,不遺余力推動通識教育,該大學(xué)大力推行兀型教育,其中兀之橫線即表示通識教育,兩條縱線表示雙項主修或主副修專業(yè)教育,以精致辦學(xué)為方針,目標是把南華大學(xué)建成一所“兼?zhèn)渫ㄗR精神及生命關(guān)懷的文化殿堂”。在課程設(shè)計與教師授課上都強調(diào)了以學(xué)生為主體,以經(jīng)典教育為主軸,來貫穿通識教育及生命關(guān)懷,透過經(jīng)典本身的跨越性、創(chuàng)造性、整體性、反思性與多元性,達到博雅之全人教育核心。
總之,通識教育是一種建立人的主體性,并與客觀情境建立互為主體性關(guān)系的教育,也就是一種完成“人之覺醒”的教育,是一種朝向完整人格的建立,促成人的自我解放的教育,這種意義下的通識教育,其實是當代中外教育學(xué)界所謂的“全人教育”。通識教育與全人教育不僅是當代中外教育工作者所共同努力的目標,也是自古以來所有教育工作值得“永恒的鄉(xiāng)愁?!迸_灣的大學(xué)普遍重視通識教育,普遍開設(shè)了大量選修課供學(xué)生選修,不僅拓寬了學(xué)生的知識面,而且在當今社會帶有普遍功利心理狀況下,可有效地加強品性培養(yǎng)和思維訓(xùn)練,這是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。本科階段應(yīng)大力加強通識教育,加快學(xué)分制改革與實施步伐,進一步減少必修課,增加選修課,大量開放通識教育課程,不斷優(yōu)化通識教育內(nèi)容,以通識教育作為文化傳承和素質(zhì)教育的助推器。
(四)注重師資隊伍建設(shè),教師學(xué)歷學(xué)位層次普遍較高
臺灣教育之所以比較發(fā)達,教師質(zhì)量之所以比較高,與重視師資隊伍建設(shè)是密切相關(guān)的。臺灣“2001年教育改革之檢討與改進會議”將提升大學(xué)教師水平作為重要議題之一。近年來,各大學(xué)紛紛改革教師管理制度,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由,鼓勵教師拔尖;制定教師獎勵辦法,鼓勵開展科技創(chuàng)新性兼職活動和高層次合作研究;同時放寬聘用限制,鼓勵吸引卓越人才,強化系所之間的學(xué)術(shù)競爭;建立健全教師評鑒制度,遴選和獎勵優(yōu)秀教師。這些措施,有力地加強了師資隊伍建設(shè)。
臺灣各級各類教師的學(xué)歷學(xué)位層次普遍較高。上世紀50年代,臺灣的小學(xué)教師由中等師范畢業(yè)生擔任;60年代,中小學(xué)教師全部由大專畢業(yè)生擔任;80年代,小學(xué)教師則全部由本科畢業(yè)生擔任,而且碩士研究生的比例高達20%以上。中學(xué)教師主要來自師范大學(xué)或綜合大學(xué)的教育學(xué)院。重點中學(xué)的教育隊伍中研究生比例高達30%以上。大學(xué)教師的學(xué)歷層次更高,多數(shù)高校博士學(xué)位教師占70%以上,重點大學(xué)多達到90%以上,比如私立南華大學(xué)的專任教師89%擁有博士學(xué)位,朝陽科技大學(xué)72%的專任教師擁有博士學(xué)位,義守大學(xué)擁有81%的博士學(xué)位教師,云林科技大學(xué)的博士學(xué)位教師達84%,高雄大學(xué)的專任教師94%擁有博士學(xué)位,大學(xué)里專任教師不僅學(xué)位高且大多有歐美留學(xué)經(jīng)歷。
(五)注重大學(xué)評鑒,推動自我改進
20世紀六、七十年代,私立大學(xué)的快速發(fā)展為臺灣推進高等教育大眾化作出了極其重要的貢獻,但辦學(xué)不規(guī)范,師資、設(shè)備條件不具備,教育質(zhì)量得不到保證等問題也引起了社會質(zhì)疑。臺灣地區(qū)教育部門為了了解私立和公立大學(xué)的辦學(xué)水平及存在的問題,并以此作為各校輔導(dǎo)、獎勵及核準備申請之依據(jù),同時受當時美國教育界講求績效責任運動的影響,于是啟動了具有歷史意義的臺灣高等教育評鑒的進程,這一進程大致分為三個階段:1975-1990年為臺灣地區(qū)教育主管部門組織學(xué)科評鑒的階段;1991-1994年為臺灣地區(qū)教育主管部門委托專業(yè)學(xué)術(shù)團體試辦學(xué)科評鑒的階段;1994年至今為落實大學(xué)法“建立高等教育評鑒工作體系”的階段,1997通過大學(xué)教育評鑒計劃,同年10月把62所普通大學(xué)院校和軍警院校按學(xué)校性質(zhì)分為綜合、師范、醫(yī)護教育、其他四類六組,試辦大學(xué)校務(wù)綜合評鑒,評鑒指標包含教學(xué)、研究、服務(wù)、行政和績效總結(jié)五個部分。1998年6月公布了1997年度綜合評鑒報告,1999年臺灣教育工作會議提出大學(xué)評鑒數(shù)量的評鑒外,更應(yīng)重視質(zhì)的提升,大學(xué)及其專業(yè)系所應(yīng)定期接受評鑒,但以自評為主,評鑒信息要公開,評鑒結(jié)果應(yīng)作為未來改善的依據(jù),不宜與經(jīng)費補助關(guān)聯(lián);落實教學(xué)評鑒,推動多元評鑒制度且與社會及產(chǎn)業(yè)加強互動,2003年,臺灣地區(qū)教育部門提出應(yīng)該強化大學(xué)評鑒機制,成立公正客觀的專責評鑒機構(gòu),依學(xué)校性質(zhì)不同而采用不同的評鑒指標,指標分質(zhì)化與量化兩類,質(zhì)化指標包括校務(wù)發(fā)展計劃、課程、教學(xué)、輔導(dǎo)、知識推廣、一般行政、會計行政等項目;量化指標包括學(xué)術(shù)聲譽、學(xué)生資料、學(xué)術(shù)規(guī)模、學(xué)術(shù)成果、教學(xué)資源等。2005年臺灣大學(xué)共同捐資成立了“財團法人高等教育評鑒中心基金”,接受臺灣地區(qū)教育部門委托辦理的高等教育工作評鑒,教育評鑒中心的任務(wù)是規(guī)劃大學(xué)及技專院校評鑒機制,執(zhí)行大學(xué)及技專院校評鑒工作;建立大學(xué)與技專院校評鑒人才數(shù)據(jù)庫,搜集先進國家高等教育評鑒信息,推動高等教育評鑒國際交流等。高等教育評鑒中心把大學(xué)評鑒分為自我評鑒和外部評鑒兩部分,自我評鑒是整個評鑒機制的核心和基礎(chǔ);外部評鑒工作分為校務(wù)評鑒、系所評鑒和研究質(zhì)量評鑒三類。
臺灣大學(xué)評鑒經(jīng)歷了從學(xué)科到學(xué)院再到大學(xué),從教學(xué)為主到項目多元,從注重私立學(xué)校到公私兼顧的過程,已經(jīng)走出了一條既借鑒國外先進經(jīng)驗,又符合自身文化傳統(tǒng)的創(chuàng)新之路,形成了較為鮮明的特色。特別是將大學(xué)評鑒納入法制化軌道,重視中介機構(gòu)的建立和運作,評鑒指標體系、健全大學(xué)自我評鑒機制,強調(diào)評鑒工作的國際化視野等都值得我們開展評鑒工作借鑒。尤其是對新建本科院校教學(xué)合格評估正在試點基礎(chǔ)上,按照《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,改進高校教學(xué)評估。建立高校分類體系,實行分類管理,引導(dǎo)高校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,形成各自辦學(xué)理念和風(fēng)格,在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色。
(六)注重大學(xué)生社團活動,著力提高 學(xué)生綜合素養(yǎng)
多姿多彩的社團生活是學(xué)生成長的潛在課程。臺灣的大學(xué)十分重視成立學(xué)生的社團組織,鼓勵學(xué)生開展課外活動,以豐富大學(xué)生活體驗,培養(yǎng)學(xué)生活動與創(chuàng)新的自主能力,提高適應(yīng)社會發(fā)展的綜合素養(yǎng)。社團類別包括學(xué)術(shù)性、服務(wù)性、藝術(shù)性、體能性、康樂性、聯(lián)誼性、探索性、校際性、自治性、綜合性等。如成功大學(xué)有學(xué)生社團130多個,每一個社團皆自行組織,獨樹一格,蓬勃發(fā)展,學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、專長、抱負和理想選擇參與社團,自由自在地悠游在社團活動中,快樂地享受青春時光。在那里,社團活動經(jīng)常熱鬧上演。義守大學(xué)、高雄大學(xué)及南華大學(xué)各有90多個學(xué)生社團,學(xué)生可從參與社團活動中學(xué)習(xí)如何與人交往,拓展知識視野和生活領(lǐng)域,激發(fā)潛能,提升個人競爭力,充分享受豐富多采的大學(xué)生活。正修科技大學(xué)有48個學(xué)生社團,各社團經(jīng)常舉辦各類活動、晚會、展演以調(diào)劑同學(xué)身心,豐富課余生活。實踐大學(xué)向來鼓勵學(xué)生參與社團活動,主動投入社團干部培育工作,培養(yǎng)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力、自治能力及組織能力。高雄應(yīng)用科技大學(xué)有55個學(xué)生社團,學(xué)校積極鼓勵社團舉辦社區(qū)服務(wù)相關(guān)之活動,以與社會緊密相結(jié)合。同時鼓勵社團向校外以計劃方式爭取補助經(jīng)費,讓社團同學(xué)可以從計劃申請中學(xué)得完整的計劃、執(zhí)行、考核方法,以提升社團活動品質(zhì)。這些做法,對我們也頗有啟發(fā)。
(七)注重民族優(yōu)秀文化傳承,重視中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育
在臺灣,公私立大學(xué)都十分重視中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,校園中隨處可見中華先哲們的至理名言,以激勵青少年的民族自尊心、歷史責任感。各大學(xué)的校訓(xùn)更是蘊含著中華文化的精髓,使人備感傳統(tǒng)文化的博大精深,深受優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的教益和陶冶。如:成功大學(xué)的校訓(xùn)是“窮理致知”,高雄應(yīng)用科技大學(xué)的校訓(xùn)是“弘毅精勤”,昆山科技大學(xué)的校訓(xùn)是“堅毅誠樸”,云林科技大學(xué)的校訓(xùn)是“誠敬恒新”,朝陽科技大學(xué)的校訓(xùn)是“勤學(xué)、敦品、力行”,正修科技大學(xué)的校訓(xùn)是“止于至善”,義守大學(xué)的校訓(xùn)是“務(wù)實創(chuàng)新”,南華大學(xué)校訓(xùn)是“慧道中流”。這些校訓(xùn)蘊涵了人文精神,充盈了人格教育,體現(xiàn)了辦學(xué)思想和教育理想。大學(xué)校訓(xùn),是一所大學(xué)獨特精神和辦學(xué)特色的集中表述,蘊涵和體現(xiàn)了一所大學(xué)歷久彌堅的教育追求、辦學(xué)理念和校園文化。臺灣高校的校訓(xùn)簡明精煉,意蘊深遠,取傳統(tǒng)文化之精華,注重教人做人,很值得我們借鑒。
(八)注重產(chǎn)學(xué)用合作,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育
臺灣對職業(yè)技術(shù)教育十分重視,各高校在高科技浪潮中隨時保持與社會時態(tài)的有效溝通和良性互動。20世紀70年代后期,臺灣經(jīng)濟開始起飛,急需大批專業(yè)技術(shù)人才。但當時的普通高中學(xué)生難以學(xué)以致用地充實工作崗位,因此臺灣決定減少高中招生數(shù)擴大中等職業(yè)技術(shù)教育,對初中畢業(yè)生進行合理分流,即55%進職業(yè)技校,45%進普通高中,由此為各行各業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)的技術(shù)人才。這些職業(yè)技校的畢業(yè)生動手能力強,適應(yīng)崗位快,對臺灣經(jīng)濟發(fā)展起到了很大作用。目前,臺灣的職業(yè)技術(shù)教育涵蓋高級職業(yè)學(xué)校、專科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院或科技大學(xué)三個辦學(xué)層次,已形成中等教育、???、本科以及碩士、博士多層次并存的教育體系,而且職業(yè)院校的畢業(yè)生具有和普通院校畢業(yè)生一樣的繼續(xù)深造的機會。臺灣職業(yè)技術(shù)教育的目標,在于傳授、研究、發(fā)展應(yīng)用科學(xué)及實用技術(shù),培養(yǎng)具有職業(yè)道德與文化素養(yǎng)的各級專門技術(shù)人才,以促進臺灣經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及社會對中高等技術(shù)人才、管理人才、服務(wù)人才的需求增加,職業(yè)技術(shù)教育的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和培養(yǎng)目標也進行了相應(yīng)的調(diào)整和改革。特別是屬于職業(yè)技術(shù)教育體系的技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué),一般都以培養(yǎng)高新技術(shù)及管理人才為宗旨,分為大學(xué)部與研究所兩個層次。大學(xué)部根據(jù)生源學(xué)制的不同分為“二技”和“四技”:“二技”是招收??茖W(xué)校畢業(yè)生的二年制辦學(xué)形式;“四技”是招收普高中或職業(yè)高中畢業(yè)生的四年制辦學(xué)形式?!岸肌焙汀八募肌碑厴I(yè)生均授予學(xué)士學(xué)位。研究所分碩士一般說來和博士班,畢業(yè)時分別授予碩士與博士學(xué)位。比如高雄應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、昆山科技大學(xué)、云林科技大學(xué)、朝陽科技大學(xué)、正修科技大學(xué),都是在短短幾年間從技術(shù)學(xué)院升格為大學(xué),培養(yǎng)的學(xué)生從2年制的???、4年制的本科一直到碩士、博士并存。由于中專職校的畢業(yè)生可以報考大學(xué)和研究生,調(diào)動了中專職校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也減輕了初中畢業(yè)生都擠入普通高中的壓力。
臺灣的職業(yè)技術(shù)教育為社會培養(yǎng)了大批不同層次的技術(shù)型、技藝型、實踐型人才,對提高就業(yè)人員的整體素質(zhì),推動經(jīng)濟和社會發(fā)展起了很大的作用。其中有幾點值得我們借鑒:一是職業(yè)技術(shù)教育密切關(guān)注社會時態(tài),緊密結(jié)合社會需求,注重解決社會實際問題,服務(wù)并引領(lǐng)社會發(fā)展:二是初中畢業(yè)生合理分流,中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生有機會報考大學(xué)和研究生;三是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)層次不斷提高,其科技大學(xué)有碩士班和博士班供學(xué)生深造;四是科技與人文有機融合,在專業(yè)教學(xué)和技能實訓(xùn)中滲透人文教育。我們應(yīng)進一步加大改革力度,使中專、職校、技校的學(xué)生可以繼續(xù)報考大學(xué)和研究生,這樣既有利于初中畢業(yè)生合理分流,又有助于培養(yǎng)理論與實務(wù)相結(jié)合的高層次人才。同時應(yīng)盡快提高職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)層次和專業(yè)化水平,開辦碩士班和博士班供職技術(shù)教育的辦學(xué)層次和專業(yè)化水平,開辦碩士班和博士班供職技類學(xué)生深造,使職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育具有同樣的社會認可度和專業(yè)吸引力。職業(yè)教育兼具職業(yè)性和人文性的雙重屬性,應(yīng)確立科學(xué)教育與人文教育相融合的辦學(xué)理念,進一步加強人文素質(zhì)教育。
(九)注重開放辦學(xué),著力提升辦學(xué)國際化水平
推動臺灣高等教育機構(gòu)的國際化,提升臺灣高等教育競爭力,是臺灣高等教育發(fā)展的重要政策目標。為提升高等教育機構(gòu)的學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,臺灣教育行政部門提出了10項國際化策略:1、持續(xù)推動“提升大學(xué)國際競爭力計劃”,對學(xué)校提出的足以提升學(xué)生外語能力、建立優(yōu)良外語環(huán)境及增進國際學(xué)術(shù)交流的計劃給予經(jīng)費支持;2、推動“研究型大學(xué)整合計劃”,打破學(xué)校界限,成立跨校研究中心,鼓勵大學(xué)聘任國際知名學(xué)者主持或參與相關(guān)研究計劃,與國外優(yōu)異大學(xué)或研究機構(gòu)進行學(xué)術(shù)合作及人才交流;3、持續(xù)資助臺灣高等教育機構(gòu)與國外學(xué)校和科研院所進行學(xué)術(shù)專題合作;4、建立大學(xué)國際化評鑒指標,獎勵國際化優(yōu)秀大學(xué);5、持續(xù)資助大學(xué)教師與博士研究生出席國際會議;6、持續(xù)邀請國際文教人士到臺灣訪問,資助大學(xué)邀請外賓;7、逐年增加留學(xué)生獎學(xué)金名額,提高獎學(xué)金待遇,延長受獎年限,改革外國留學(xué)生普通獎學(xué)金核給辦法,擴大大學(xué)自主權(quán),使各大學(xué)得以在國際化方面形成特色;8、發(fā)揮重點大學(xué)具有國際競爭力的優(yōu)勢學(xué)科,加強招收國際學(xué)生的宣導(dǎo);9、改善外籍教師和留學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)貼于 和工作條件,以吸引優(yōu)良教師和學(xué)生到臺灣任教或求學(xué);10、通過在海外舉辦“臺灣高等教育展”或“臺灣技職教育展”等形式,擴大臺灣高等教育在海外的影響。
在上述政策引導(dǎo)下,臺灣的各高等教育機構(gòu)紛紛采取了加強國際化、提升競爭力的對策:1、樹立國際化的辦學(xué)目標和理念?!斑~向世界一流大學(xué)”是臺灣大學(xué)的發(fā)展目標,為此,臺灣大學(xué)十分重視多元化學(xué)習(xí)環(huán)境的營造和國際水準人才的培育,積極拓展國際合作與交流的渠道,臺灣大學(xué)已與全世界170所大學(xué)建立了學(xué)術(shù)合作與交流關(guān)系。中山大學(xué)的辦學(xué)目標,用校長張宗仁教授的話來說,就是“我們要做為南臺灣國際學(xué)術(shù)的快樂領(lǐng)航者,帶領(lǐng)大學(xué)面對臺灣邁向21世紀國際化的研究型大學(xué)”,該校把“建立以國際一流水準教學(xué)與研究之精致學(xué)園”作為校務(wù)發(fā)展特色之一。東海大學(xué)把推動高等教育國際化及培育優(yōu)質(zhì)化人才作為首要任務(wù)。該校校長程海東教授把國際化人才的特質(zhì)定位在以下三個方面:其一,培育具有獨立思考學(xué)習(xí)及語言能力人才;其二,對自我(本土)及他國文化、社會、經(jīng)濟、政治、環(huán)境的認知與省思;其三,培育自信、活力、已立立人、感恩、關(guān)懷人文社會及利他情操的人才。高雄師范大學(xué)把“加強國內(nèi)外學(xué)術(shù)文化交流、締結(jié)國內(nèi)外學(xué)術(shù)合作關(guān)系,推動校園國際化”作為重要的辦學(xué)目標,該?,F(xiàn)已同美、英、澳等國家的15所大學(xué)建立了合作關(guān)系。暨南國際大學(xué)把“推展國際交流”作為四大辦校宗旨之一,其校名冠以“國際”二字,足見其用心。該校最近提出的八項為期4年的發(fā)展計劃中有一項是“提升國際競爭力”。臺東大學(xué)、臺北師范學(xué)院、臺中師范學(xué)院和高雄應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也都提出了旨在加強和擴大國際學(xué)術(shù)交流的目標。2、營造國際化的校園氛圍。臺灣各所大學(xué)的校園標示牌均采用中英對照,以營造對外籍人士友善的環(huán)境。另外,各校都積極通過各種國際學(xué)術(shù)和文化交流活動,提升學(xué)生的外語交際能力和國際意識,營造國際化的學(xué)習(xí)環(huán)境。3、構(gòu)建與國際接軌的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)。臺灣各大學(xué)均按大學(xué)-學(xué)院-系(所、中心)三級建制,建立了扁平的學(xué)術(shù)管理結(jié)構(gòu),學(xué)術(shù)權(quán)力的核心在最底層的系所或中心。學(xué)院均按大學(xué)科門類設(shè)置,以利于內(nèi)部資源整合,并對快速變化的社會環(huán)境做出回應(yīng)。4、采取國際化的辦學(xué)措施和策略。臺灣大學(xué)除了鼓勵教師用英語開設(shè)課程、提升學(xué)生的英語水平、吸引留學(xué)生以外,還積極參加國際性大學(xué)協(xié)會,與世界著名大學(xué)開設(shè)雙學(xué)位課程,并積極支持教師參與國際事務(wù)。高雄師范大學(xué)要求教師必須考慮如何引導(dǎo)未來的學(xué)生與國際接軌。為提升該校研究風(fēng)氣和成果,學(xué)校出臺“研究優(yōu)良獎勵辦法”,鼓勵本校教師在國際著名學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表研究成果,提升學(xué)校國際學(xué)術(shù)地位。東海大學(xué)為促進學(xué)術(shù)及教育國際化,采取了選派優(yōu)秀學(xué)生出國修習(xí)學(xué)分并進行參訪學(xué)習(xí)、教授帶領(lǐng)研究生出席國際會議、鼓勵教師參加國際學(xué)術(shù)會議發(fā)表國際論文、邀請國外有學(xué)術(shù)造詣的學(xué)者來校講學(xué)授課、與國外學(xué)校合作開設(shè)雙國際學(xué)位學(xué)程等措施。中山大學(xué)采取三項重要措施來加強人才培養(yǎng)的國際化:其一,制定學(xué)生英語考核標準,提升學(xué)生外語能力;其二,開設(shè)國際交換學(xué)程并提供校際交換生,開闊國際視野;其三,制訂“鼓勵招收外籍國際博士生辦法”,招收外籍博士生。暨南國際大學(xué)為了提升學(xué)校的競爭力,提出要為本科生設(shè)置“入校門”和“出校門”的外語雙門檻制,推出優(yōu)秀學(xué)生出國養(yǎng)成計劃和教師出國交流制,并建立外國學(xué)生雙聯(lián)學(xué)制等。
臺灣高校的國際化有以下幾個特點:一,國際化被看作是院校能力建設(shè)、提升競爭力的重要手段,因而普遍受到重視;二,把國際化當作是一項具有滲透性的系統(tǒng)工程來抓,從目標、理念到環(huán)境,從組織結(jié)構(gòu)到行動策略的有謀劃和落實;三,注重發(fā)展院校國際化特色。中山大學(xué)為吸引留學(xué)生,整合學(xué)校教學(xué)力量,開設(shè)用英語授課的專業(yè)學(xué)程;暨南國際大學(xué)注重全方位外語環(huán)境的營造,除校園標示、系所簡介、網(wǎng)站資料、課程一覽表和授課大綱全面英語化以外,學(xué)校對學(xué)生外語能力還設(shè)定了入學(xué)和畢業(yè)門檻;東海大學(xué)希望加強本校教學(xué)特色來吸引留學(xué)生;四,注重國際化質(zhì)量的提高。多所學(xué)校都在建立自己的國際化指標系統(tǒng),以達到檢視本校國際化水準的目的。
(十)注重機構(gòu)設(shè)置精簡,管理水平比較高
臺灣高等教育競爭非常激烈,臺灣人口2300萬,高校數(shù)一百六十余所。面對少子化沖擊,大多數(shù)大學(xué)規(guī)模都不大。從機構(gòu)設(shè)置上看,臺灣各大學(xué)的學(xué)術(shù)機構(gòu)設(shè)置較為精簡。學(xué)科齊備、歷史悠久的臺灣大學(xué)也只有11個學(xué)院,分別是:文學(xué)院、理學(xué)院、社會科學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、管理學(xué)院、公衛(wèi)學(xué)院、電資學(xué)院、法律學(xué)院和生命科學(xué)院。暨南國際大學(xué)只有三個學(xué)院:人文學(xué)院、管理學(xué)院和科技學(xué)院,它提出的中期規(guī)劃為設(shè)置社會科學(xué)院和教育學(xué)院,長期規(guī)劃為設(shè)置生物資源學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和藝術(shù)學(xué)院。南華大學(xué)設(shè)置有科技學(xué)院、人文學(xué)院、管理學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、社會科學(xué)院5個學(xué)院。其它高校也大致如此,基本上按大學(xué)科門類設(shè)置學(xué)院,文學(xué)院、理學(xué)院、工學(xué)院、管理學(xué)院和社會科學(xué)院最為普及與常見。在學(xué)術(shù)機構(gòu)設(shè)置中,臺灣各大學(xué)均設(shè)有通識教育中心,是與學(xué)院平行的教學(xué)單位,承擔全校的通識教育任務(wù),說明臺灣高校對通識教育的重視。
臺灣地區(qū)的高校行政組織設(shè)置相對精簡,一般不超過10個部門。以下為臺灣國立大學(xué)的行政組織系統(tǒng),分別是:教務(wù)處、學(xué)生事務(wù)處、總務(wù)處、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、秘書室、人事室、會計室、研究發(fā)展處。其他高校行政組織構(gòu)建基本相似。盡管與大陸相比行政機構(gòu)設(shè)置少,但管理人員精干,一身多任,一專多能。行政人員往往不僅一身兼多職,而且還有自己的專業(yè),包括校長,教務(wù)長、學(xué)務(wù)長、處長在內(nèi)人員,都在教學(xué)一線上課,管理工作科學(xué)化、程序化、信息化。在教學(xué)行政管理方面都有一套行之有效的規(guī)章制度,形成了既平穩(wěn)運行又競爭向上的創(chuàng)新機制。