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關鍵詞:會計信息化 醫(yī)療保險 內控制度
今后一個時期隨著人口老齡化、醫(yī)療消費需求的釋放和醫(yī)療保險待遇的提高都會給社會醫(yī)療保險基金平衡帶來很大的壓力。在傳統(tǒng)的模式下,社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制主要由人工完成,但在信息化條件下,通過利用計算機、網絡與通信等手段對會計信息進行傳輸和處理,使得內部控制的方式、范圍、內容等都進行了調整,這既給社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制建設帶來了契機,同時也帶來不少新的挑戰(zhàn)。
一、會計信息化背景下社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制存在的問題
(一)社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制制度不健全
有些單位制定的內部控制制度不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,有些與上級部門的規(guī)定有沖突,甚至超越權限,起不到規(guī)范約束作用。
會計信息化使得內部控制不確定性加大,首先,財務部門需要將財務數據錄入計算機轉化為“機器語言”,在人工錄入計算機過程中難以進行全程實時監(jiān)控并且容易出現差錯。其次,由于計算機網絡的廣泛互聯(lián)性、虛擬性并時常發(fā)生網絡病毒問題等,無法確保社會醫(yī)療保險信息系統(tǒng)百分之百的安全,并且一旦出現失誤而不容易被察覺,查找起來比較難。再次,在信息化條件下,操作人員被授予一定的操作權限來掌握和更改會計信息,這種權限口令極易泄露,這就使得整個內部控制的風險較大。
(二)社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制監(jiān)督管理不到位
有些單位制定了很多內部控制制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位,有的制度形同虛設,有的制度甚至只是為了應付有關部門的檢查。
首先,在信息化條件下,內部控制更多的是對信息系統(tǒng)中的有關賬務進行核查,部分財會人員對原始憑證真實性的審核可能流于形式,易出現內部控制漏洞。其次,在計算機網絡信息化條件下,人們普遍都認為計算機信息系統(tǒng)非常準確,一般不會出錯,從而對部分數據疏于復核。
(三)社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制的人員技能素質有待優(yōu)化
會計信息化背景下要求社會醫(yī)療保險經辦機構的人員要系統(tǒng)地掌握財務軟件以及醫(yī)療保險管理信息操作系統(tǒng)。首先,現有的人才一方面可能存在理論上的不足,另一方面可能存在實踐上不足。其次,從內部控制的外部環(huán)境來看,醫(yī)療保險系統(tǒng)中存在“受益者不付錢,付錢者不受益”的情況。
二、社會醫(yī)療保險經辦機構內控制度不健全不完善的原因
社會醫(yī)療保險自2001年實施以來雖然有十幾年了,由于醫(yī)療保險有其復雜性、特殊性,沒有一套完善的內部控制制度,筆者認為主要存在以下幾點原因。
(一)醫(yī)保基金統(tǒng)籌層次低,地方主義嚴重
目前我國醫(yī)?;鸫蟛糠忠钥h級統(tǒng)籌為主,在統(tǒng)籌層次低,財政“切塊”的背景下,導致醫(yī)療保險管理本地利益化。醫(yī)療保險是一個比較復雜的業(yè)務險種,近幾年上級醫(yī)療保險政策出臺的比較多,要了解、熟悉和掌握醫(yī)療保險政策需要一定的時間和“消化”過程。
(二)醫(yī)療保險所服務的對象面廣量大,缺乏軟硬件支撐
首先,醫(yī)療保險所服務的人員類型有在職職工、退休職工、離休人員、城鄉(xiāng)居民、還有異地(安置)居住人員、異地轉診就醫(yī)人員等,再加上各地大力推行“全民參?!毙袆?,導致醫(yī)療保險所服務的對象面廣量大。其次,現在面臨公車改革,大部分單位沒有專門的醫(yī)療保險稽查用車和稽查專用的音像設備,各市地沒有統(tǒng)一的醫(yī)保監(jiān)控軟件。導致實地稽查的住院人員的患者信息少,稽查人員缺少稽查專用工具、工作量大,這可能導致監(jiān)管存在少許漏洞。
(三)醫(yī)療保險專業(yè)技術管理人員較少并且繼續(xù)教育培訓學習活動少
醫(yī)療保險經辦機構大部分缺乏醫(yī)學、財會、計算機等專業(yè)技術管理人員,編制人數不少,而實際在崗人員少,并且平時單位組織外出培訓、繼續(xù)教育的機會比較少,干部提拔晉升的機會更少,大部分人員都是依賴于以往的經驗,對新的醫(yī)療管理技術和會計信息化技術掌握的較少,學習的積極性主動性不高。這與醫(yī)療保險經辦機構所管理的范圍和對象的規(guī)模相比比例失衡,導致對醫(yī)療保險的監(jiān)管心有余而力不足。
三、會計信息化背景下完善社會醫(yī)療保險經辦機構內部控制的對策
(一)建立健全內控機制,完善財務管理制度
1、嚴格預算控制,加大預算的約束力度
社會醫(yī)療保險基金預算是基金管理的核心內容,是基金平穩(wěn)運行和醫(yī)保政策目標實現的保證。醫(yī)療保險經辦機構應嚴格按照“量入為出”的原則定“盤子”,提高預算編制的預見性、準確性、完整性和科學性。
社會醫(yī)療保險經辦機構在編制基金收入的預算時應綜合考慮上年度基金預算執(zhí)行情況、預測本年度經濟社會發(fā)展水平以及社會醫(yī)療保險工作計劃等因素,包括社會醫(yī)療保險參保人數、繳費人數、繳費工資基數等。在編制醫(yī)療保險基金支出預算時應綜合考慮本年度享受社會醫(yī)療保險待遇人數變動、經濟社會發(fā)展狀況、社會醫(yī)療保險政策調整及社會醫(yī)療保險待遇標準變動等因素。
2、強化基金控制約束,加大財務管理力度
在信息化條件下,社會醫(yī)療保險經辦機構依法進行醫(yī)?;鹭攧展芾砗秃怂恪栏駡?zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策和社會保險基金財務會計制度,建立明確的會計操作規(guī)程,對財務處理的全過程實施監(jiān)督。按照不同險種依法建賬,分賬核算。
3、開發(fā)醫(yī)療保險付費預警監(jiān)管軟件
縣級以上醫(yī)療保險經辦機構應開發(fā)社會醫(yī)療保險基金預警監(jiān)管軟件并達到以下功能目標:在實現處方實時上傳的基礎上,將各醫(yī)療機構次均住院費用、藥占比、自付率等四項指標納入監(jiān)控,還將分解住院、重復診療、頻繁就醫(yī)、超量用藥及一些復合指標納入監(jiān)控考核,實現藥品、檢查、治療項目等明細通過監(jiān)控系統(tǒng)可以即時監(jiān)控到開具處方的每個醫(yī)師。
(二)強化對內部控制工作的監(jiān)督管理,建立健全經辦人員責任追究制度及考評機制
各級社會醫(yī)療保險保險經辦機構應當設立稽核科或配備專職稽核人員,配備稽查專車和稽查專用的音像設備及其他技術手段。加強與審計、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門之間的協(xié)同配合,逐步形成聯(lián)合防范和共同打擊的工作機制。
建立健全內控制度考評機制。內控考評工作每年由上一級醫(yī)療保險經辦機構統(tǒng)一組織,對上年度進行一次考評;通過考核,進一步完善內部控制制度和經辦管理,發(fā)揮考評機制在服務決策和促進管理的作用。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機制, 嚴把社會醫(yī)療保險基金出口關
探索建立日常稽核、重點(專項)稽核和舉報稽核相結合的機制。首先,將社會醫(yī)療保險的定點單位、參保人員和經辦機構工作人員同步納入稽核對象范圍并明確了稽核方式和流程。鼓勵各階層人士積極參與檢舉揭發(fā),實現對醫(yī)療保險系統(tǒng)中各要素強有力的監(jiān)督監(jiān)管,確保醫(yī)療保險基金的合理使用。其次,建立標準統(tǒng)一的監(jiān)管模式。授予稽查人員各類違規(guī)事件的調查權力,加強對醫(yī)療費用的審核,嚴把基金支出關口,有效控制違規(guī)醫(yī)療費用。最后,實行有重點、有目的的審核和稽核,群眾反映強烈的、社會影響惡劣的、對醫(yī)保各項規(guī)定執(zhí)行不力的以及網上監(jiān)控出現異常的問題都是查處的重點,一旦掌握確鑿證據, 務必從速下達處理決定,凡是社會醫(yī)療保險的定點單位及稽核范圍之內的項目,任何時間都可以查,任何定點單位都沒有豁免權。要重點監(jiān)控CT、MRL等特殊器材、材料的使用種類、數量是否符合規(guī)定,及時調取病歷、約談當事人和問題比較突出的醫(yī)療保險定點單位,建立約談檔案,定期匯總分析,提高醫(yī)療保險管理水平。
(四)加強社會醫(yī)療保險隊伍建設,真正做到內行監(jiān)管內行
目前,基層社會醫(yī)療保險經辦機構大多存在經辦人員力量不足問題。內部控制管理水平的高低,取決于經辦人員的自身素質和業(yè)務能力,加強社會醫(yī)療保險經辦機構人才能力建設,這能確保檢查的準確性,減少爭議,增加對醫(yī)療保險定點單位的震懾力。有條件的經辦機構可以聘請市內甚至外市的臨床醫(yī)學專家,以增加稽查考核的技術力量并避免因地域等因素對稽查效果可能造成的負面影響。在專家引領的同時,經辦機構稽查人員應抓住這一良好的學習機會,積極充電、提升本領 。另外,社會醫(yī)療保險保險經辦機構每年應定期多批次派專業(yè)技術人員到市級或市級以上醫(yī)療保險部門組織的醫(yī)療保險業(yè)務培訓活動,不斷提高稽查人員的業(yè)務素質、創(chuàng)新能力和服務意識。
最早的銀行業(yè)發(fā)源于西歐古代社會的貨幣兌換業(yè)。最初貨幣兌換商只是為商人兌換貨幣,后來發(fā)展到為商人保管貨幣,收付現金、辦理結算和匯款,但不支付利息,而且收取保管費和手續(xù)費。既然這樣,那你知道怎么寫銀行工作計劃嗎?下面小編給大家?guī)硪恍╆P于銀行從業(yè)人員年度工作計劃,供大家參考。
銀行從業(yè)人員個人年度工作計劃1
我叫___,一年多以來,我從一個在對銀行業(yè)務幾乎什么都不懂的實習生到現在對各項業(yè)務都能熟練應對并服務于每一個客戶,這其中的成果離不開領導的支持和同事們的幫助,在這里真誠的向大家說聲:謝謝!為不辜負領導的期望將工作做的更好,我特制定出銀行個人工作計劃。
我所在的崗位是。。的服務窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。眾所周知,。。的儲蓄所是最忙的,每天每位同志的業(yè)務平均就要達到近兩百筆,接待的顧客二百人左右,因此這樣的工作環(huán)境就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真認真再認真,嚴格按照行里的制定的各項規(guī)章制度來進行實際操作。三個月中始終如一的要求自己。
記得剛來時,在業(yè)務上還不是特別熟練,為了盡快熟悉業(yè)務,當我一遇到問題的時候,我會十分虛心的向老同志請教。對待業(yè)務技能,我心里有一條給自己規(guī)定的要求:三人行必有我?guī)?,要千方百計的把自己不會的學會。今后想在工作中幫助其他人,就要使自己的業(yè)務素質提高。剛開始的時候,我還由于不夠細心和不夠熟練犯過錯誤,雖然賠了錢,但是這并不影響我對這份工作的積極性,反而更加鞭策我努力的學習業(yè)務技能和理論知識。
所位于城鄉(xiāng)結合部,有著密集的人口。在儲蓄所的周圍有很多領社保和醫(yī)保的下崗、退休工人,也有好幾所學校。文化層次各不相同,每天都要為各種不同的人服務。我時刻提醒自己要從細節(jié)做起。把行里下發(fā)的各種精神與要求落實到實際工作中,細微化,平民化,生活化。讓客戶在這里感受到溫暖的含義是什么。
所里經常會有外地來的務工人員或學生來辦理個人匯款,有的人連所需要的憑條都不會填寫,在銀行工作計劃就有這樣一條是:不論身份,不論金額大小,耐心服務每一個客戶。謹記在心,每次我都會十會細致的為他們講解填寫的方法,一字一句的教他們,直到他們學會為此。臨走時還要叮囑他們收好所寫的回單,以便下次再匯款時再寫。當為他們每辦理完匯款業(yè)務的時候,他們都會不斷的我表示感謝。
也許有人會問。個人匯款在儲蓄所只是一項代收業(yè)務。并不能增加所里的存款額,為什么還要這么熱心的去做,但是我認為,用心來為廣大顧客服務,才是的服務。當我聽到外邊顧客對我說:你的活兒干的真快……那個小妹兒態(tài)度真不錯……。。就是好……這樣的話的時候。我心里就萬分的高興,那并不光是對我的表揚,更是對我工作的認可,更是對我工作的激勵。
新的一年里我為自己制定了新的目標,那就是要加緊學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn)。明年會有更多的機會和競爭在等著我,我心里在暗暗的為自己鼓勁。要在競爭中站穩(wěn)腳步。踏踏實實,目光不能只限于自身周圍的小圈子,要著眼于大局,著眼于今后的發(fā)展。我也會向其他同志學習,取長補短,相互交流好的工作經驗,共同進步。爭取更好的工作成績。
銀行從業(yè)人員個人年度工作計劃2
(一)整體大局上
首先,要清楚的了解我行成立的背景、意義和發(fā)展目標,清楚我行的市場定位,明白我行的主要目標客戶群。只有明白了大方針,才能準確找到自己的工作重點,清楚自己的工作方向,這樣才能有的放矢,達到事半功倍的效果,使自身發(fā)展與全行發(fā)展相契合。因為只有在整體上了解自己工作崗位所處的大環(huán)境,才能幫助自己迅速找到自己的位置,更快的適應工作,提高工作效率。如果自己根本不清楚自己的工作大環(huán)境,不知道單位給予我們的期望,只是一味的做自己認為對的事情,那么自己做的也許一點價值也沒有甚至有時候還會有反作用。
其次,在開始工作之前以及在工作中,要先對我行的整個機構設置以及部門職責等有一定的了解,因為各個部門之間的工作是相互聯(lián)系的,是一個整體。你的工作不是獨立的,它與其他部門、同事的工作是相互影響、相互作用的。比如說在做柜臺工作時,出了要清楚自己的工作性質以外,也要了解一下會計工作,這樣才能明白操作流程為什么要這樣走,有助于提高業(yè)務技能,同時迅速接受自己不熟悉的業(yè)務,也清楚了票據、重要憑證等哪些地方是不允許有錯誤的等等。還有,當你在工作中遇到問題或者有疑惑的時候,就知道應該向誰尋求幫助能夠達到自己想要的果,增加了有效溝通的機率。
再者,要不斷加強理論政治學習,充實自己的頭腦,使思想更進一步的成熟進步,這并不是做表面功夫說場面話。因為理論是實踐的基石,思想是行動的指引。每個人的思想是在不斷變化,而且受外在因素影響的,它有一個不斷發(fā)展的過程。你的思想會決定你的行動,你的價值觀、人生觀會左右你對待人和事的態(tài)度,同樣會改變你思考問題的高度、層面以及角度。
(二)個人具體工作上
一、要全面熟悉各項業(yè)務,了解各種業(yè)務的工作流程,并且清楚自己的工作性質,清楚自己的工作職責,對自己有一個準確的定位,找到自己所處的位置。在工作的過程中,不斷提高自己的業(yè)務技能,提高自己的效率,爭取用最短的時間的服務為客戶辦理每一項業(yè)務。平時休息中,也要不斷的提高自己的基礎技能素質,例如點鈔、漢字錄入、翻打傳票、假鈔鑒別等,讓自己擁有過硬的基本功。
二、要設定目標,對自己要有階段性的目標規(guī)劃。有目標才會有動力,有目標才會有進步。短期內是把業(yè)務熟悉,提高操作速度,同時不斷加強業(yè)務學習;今年報名參加會計從業(yè)資格考試,明年爭取把剩下的三門銀行從業(yè)資格考試通過;同時長期上,不斷學習會計、金融等知識,考取相應等級會計師資格證、理財規(guī)劃師資格證等,追求學識和職業(yè)上的進步,更上一層樓!
銀行從業(yè)人員個人年度工作計劃3
根據我行三年發(fā)展戰(zhàn)略和20__年度業(yè)務發(fā)展計劃,為全面提升員工整體素質,促進良好的職業(yè)意識、職業(yè)文化、職業(yè)道德和職業(yè)技能的形成,加強培訓質量管理,強化師資培養(yǎng)和課程體系建設,根據行領導指示精神,我們制定了《20__年____分行人力資源培養(yǎng)培訓工作計劃》,以明確全年培訓工作目標和主要任務。
一、年度目標
20__年我行將全面貫徹科學發(fā)展觀,著力轉變經營機制,加強全面風險管理,進一步整合流程,加快內控建設,增強創(chuàng)新能力,實現持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,我部將增強“以人為本”的工作理念,結合企業(yè)與員工雙方面的需要,實現以下年度培訓目標:
(一)根植“培訓促進業(yè)務發(fā)展,學習提高競爭能力”的思想理念,增強培訓對員工職業(yè)發(fā)展和崗位成長的指導作用,提高員工自發(fā)學習地主觀能動性;
(二)加強培訓的針對性、實用性和有效性,提高培訓向現實工作能力轉化的效率,促進個人業(yè)績地提升,從而帶動企業(yè)整體績效地提高;
(三)分層次、抓重點,圍繞經營管理、專業(yè)技術和技能操作三大版塊,形成企業(yè)文化、專業(yè)與技術、產品與營銷、經營與管理四大課程體系,針對企業(yè)新人、中堅力量、企業(yè)老人,探索培訓形式的多樣性。
(四)深入推進各層級的崗位資格和任職培訓制度,打造一支誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、協(xié)作的員工隊伍,為全行實現經營目標提供人力資源保障。
二、培訓策略
隨著銀行同業(yè)競爭的日趨激烈,企業(yè)中人才的數量和質量決定了企業(yè)的興衰與成敗。股份制改造以來,我行日益重視人力資源的開發(fā)管理,員工培訓在我行的重要性得到了極大地提升。然在具體實施過程中,各條線、各層級、各單位組織地培訓鋪天蓋地,重數量輕質量,培訓效果參差不齊,我部的期望與部門、員工的反應還存在差距。鑒此,201_年我部擬根據成人學習特點,在學習內容設置、學習時間安排、學習方式方法上作新的探索,講求培訓策略,提高管理層和員工對培訓的滿意度,促進培訓效果的提升。總的策略是:根據各崗位員工素質基礎不同,分別從適應性(或稱基礎性)培訓和提高性培訓兩個層面進行。
在培訓師資上,適應性培訓一般由我行兼職教師,或轄內優(yōu)秀教師擔當;提高性培訓采用向專業(yè)機構送培(如參加專業(yè)機構舉辦的專業(yè)培訓班等),或邀請專業(yè)人士講座等形式。在學習內容上,基礎性培訓側重于產品、業(yè)務知識的輔導和普及,提高性培訓適當引入理念培訓、心態(tài)培訓、思維拓展培訓。在培訓層級上,適應性培訓由條線部門和管理單位主抓,提高性培訓由分行人力資源部主辦。不同的培訓策略具體體現在課程選取、學習渠道、學習形式等多方面。
三、項目計劃
為促進員工職業(yè)技能、職業(yè)知識、職業(yè)態(tài)度的全面提升,從職業(yè)化訓練角度,分層次、抓重點建立年度培訓計劃。20__年主要的培訓計劃由若干個項目組成:
(一)中高層管理人員培訓
覆蓋人群:行長室成員、分行各部門正副經理、主任、支行正副行長等。
指導思想:以造就高素質職業(yè)經理人隊伍為目標,以提高領導力、控制力、執(zhí)行力為切入點,把先進理念、戰(zhàn)略思維、科學發(fā)展觀、合規(guī)文化等作為培訓的重點,盡快實現高管人員由行政化向職業(yè)化的根本轉變。
培訓安排:
1、堅持“季會”的培訓形式。把季度經營形式分析會與有關培訓內容結合起來,根據情況設立“戰(zhàn)略市場營銷、經濟理論、高效溝通、陽光心態(tài)”等主題培訓。
2、舉辦1-2期中層管理人員培訓班。利用社會優(yōu)質的培訓及師資資源,提高中層管理人員的培訓層次。20__年將邀請普遍反映好的社會知名培訓師或專家授課,并堅持課前訪談,使培訓內容符合我行實際;落實課后評價,以利反饋提高。
財務工作計劃怎么寫你知道嗎?按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經費發(fā)揮真正的作用,為公司供給財力上的保證。共同閱讀2021年財務工作計劃怎么寫,請您閱讀!
財務工作計劃怎么寫1為了在財務工作中優(yōu)化財務記賬工序,提高記賬效率。做到賬務規(guī)范化操作,制作附件標準規(guī)定。月底對賬清帳,確保報表的任何數據能清晰無誤的解讀公司財務狀況?,F制定以下財務工作計劃。
一、進取優(yōu)化工序,減少記賬工作所耗用的精力
(1)由于我們的用友系統(tǒng)較為健全,各模塊功能能滿足明細數據需求的,在總賬能夠做簡化記賬處理,各部門自有明細數據能夠滿足管理需求的總賬能夠做簡化處理,現流程復雜,經優(yōu)化能夠到達原效果,記賬更方便的,經審批能夠做簡化處理。
(2)財務記賬的原始資料來源于各業(yè)務部門,所以,對于反映當期的收入費用等會計資料,各部門必須及時傳遞到財務。尤其是直營店必須將收銀報表等店面資料及時報給財務,每周一次,不得推延以免耽誤財務入賬時間。
(3)獨立分部應當堅持銀行存款的獨立,收入、支出應當獨立使用自我的賬號,減少交叉入賬,付賬,以減少記賬員的工作量。尤其提議直營店的賬號辦理網銀,財務這邊可直接使用該賬戶支付對應的費用。不走交叉賬務。
二、提高財務規(guī)范化操作,滿足長遠的企業(yè)發(fā)展目標
會計分為內部管理會計和財務會計,內部管理會計偏向于對管理者財務信息需求的供給,財務會計則是偏向于對投資者,外部監(jiān)督部門的報告,所以,財務會計是受到會計法、經濟法等法律法規(guī)的嚴格制約的。
為了準確反映企業(yè)的經濟行為,我們會在內部管理會計中體現出來,這部分差異在小企業(yè)中是無法避免的。但隨著企業(yè)做大做強,財務也必須逐步走向正規(guī)化,以減少這部分差異,得到外部投資者,監(jiān)督部門的認可。所以,在,財務部門會對賬務不合理的、不正規(guī)的憑據做總結,同時制定新的報銷憑據的標準,使公司的財務逐步走向正規(guī)化。
三、對賬清帳,使得財務報表簡明易了,更具解讀性
賬務清理是財務工作的重點,它使得沉長的已經結清的賬務得到消除和剝離,使得漫長的一個會計期間積累的財務數據得到簡化,突出財務現狀。通常的財務報表將一個會計期間內的所有經濟業(yè)務經過各個科目來呈現,可是由于管理者并不必須精通會計,使得報表的閱讀性不強,對賬清帳使得每個科目的數據有據可查,明明白白,方便管理者閱讀,方便會計人員跟蹤核對,及時糾正錯誤,挽回損失。
四、支持預算管理,減少財務審批職責
預算控制是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,公司將全面啟動預算管理,財務部主要負責匯總各部門預算,并及時將執(zhí)行結果和預算差異反饋給總經辦及預算部門,以方便預算控制及調整。財務部只從預算控制方面限制費用報銷,費用審批應由各部門領導自行把握,財務人員不對報銷范疇,報銷金額做審批(但實有異議的也能夠提出),以減少財務人員與費用報銷人的沖突。
財務工作計劃怎么寫220__年是我院創(chuàng)建二級醫(yī)院關鍵的一年,為進一步提高我院財務工作綜合質量,確保財務工作為醫(yī)院建設和發(fā)展服務,積極為二級醫(yī)院創(chuàng)建做好財務科相關工作準備,制訂本年度財務工作計劃如下:
一、加強財務制度建設
完善財務工作核心制度,規(guī)范痕跡管理。按創(chuàng)建二級醫(yī)院標準完善財務相關工作制度。
二、加強財務能力建設
抓好財務相關人員素質教育,提高財務人員整體服務水平。年度組織財務人員崗位培訓、專項培訓等多項業(yè)務培訓學習。按時參加相關部門組織的財務業(yè)務培訓會、工作會,及時完成上報財務相關報表。
三、加強財務管理工作
1、落實財務工作職責。
按照《會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》等相關規(guī)定設置會計科目,建立賬簿,進行會計核算,編制會計報表和財務分析報告。及時完成醫(yī)保、農合賬務核對、匯款以及回款工作。做到五保病人、血透病人出院及時報賬,不出差錯,無一遺漏。加強相關職能部門聯(lián)系協(xié)調,爭取優(yōu)惠政策,為醫(yī)院謀取最大經濟利益。深入研究稅收政策,合理避稅增效。
2、強化財務控制職能。
堅持醫(yī)院財務開支審批流程,收支兩條線,履行好財務控制管理職能。
3、加強醫(yī)院收費管理。
加強醫(yī)院收費項目和價格管理。定期不定期深入科室了解醫(yī)療服務收費情況,及時解決收費中出現的問題。規(guī)范收費行為,確保合理收費,杜絕費用流失。
4、加強部門財務監(jiān)管。
落實財務工作相關制度,增強安全意識,對醫(yī)院收費部門、相關科室加強監(jiān)管,確保資金、系統(tǒng)、有價票據、印鑒、發(fā)票等安全,杜絕財務安全隱患。
5、加強經營成本核算。
建全醫(yī)療成本管理和控制制度。對科室、部門實行全面綜合財務考核,強化增收節(jié)支,降本增效,使科室、部門加強成本管理,確保優(yōu)質、高效、低耗完成醫(yī)院各項目標任務。
6、加強固定資產管理。
建全醫(yī)院固定資產管理制度,確保醫(yī)院資產充分為醫(yī)院帶來經濟效益。
四、作好財務分析報告
按時完成月、季、年度醫(yī)院財務分析報表,及時讓院領導準確掌握醫(yī)院財務狀況、經營成果和資金流量,為醫(yī)院經濟決策、經營管理提供真實、可靠的財務信息。
財務工作計劃怎么寫3一、20__年的全面財務預算。也就是要把20__年全年的客流量、銷售收入、各項成本、費用、利潤總額等全部做一個初步的預算,并對20__年全年的各類資產購置、材料采購(分具體的品種明細)進行初步預算。這樣,在年初就能夠預知20__年全年的大致經營情景。
規(guī)定完成日期:12月20日前。(附:預算表格__份)
二、20__年全年的資金計劃。在全年預算的基礎上,對20__年全年的資金收支情景進行預測,做出20__年的資金計劃,為20__年總體的資金調度和安排供給參考依據。
規(guī)定完成日期:12月20日前。(附:資金計劃表格__份)
注:公司目前暫時不研究現金流量的問題。
三、對所有的資產進行全面盤點。要求財務部組織對公司全部資產進行年終全面盤點,并與20__年的年終全面盤點進行比較分析,找出資產增減的原因。
規(guī)定完成日期:20__年1月5日前。
四、對20__年全年的經營情景做進行全面的總結分析。
1.對公司20__年全年的經營情景進行總結:包括收入、客流、成本、費用、利潤、資金實際收支、資產和負債的增減變動等;(附表格__份)
2.與20__年全年的經營情景做比較分析總結;(附表格__份)
3.對20__年的任務指標完成情景進行分析總結。
(附表格__份)
規(guī)定完成日期:20__年1月15日前。
五、做全年的工作總結報告。要求所有從事財務工作的人員,從經理到庫管員都要做一個全年的工作總結。
規(guī)定完成日期:20__年1月15日前。
六、年終評優(yōu)。對財務系統(tǒng)的每個崗位都評選出一個先進來,具體評選辦法另發(fā)。
七、召開年終工作總結表彰大會。計劃在春節(jié)前,在全公司召開一個所有財務人員都參加的“年終財務工作總結大會”,并現場對評選出來的先進進行表彰。
財務工作計劃怎么寫420__年,在總場領導的正確領導下,在科室人員的配合配合盡力下,立異思路,改變工作風格,規(guī)范行為,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,盡力進步工作質量和工作效率,較好的完成了全年的工作任務,現將全年工作總結如下:
一、增強財務、審計人員業(yè)務培訓學習,盡力進步財務、審計人員業(yè)務素質
為了進步財務、審計人員業(yè)務程度、綜合素質,多次組織財務審計人員進行業(yè)務培訓學習。20__年6月、11月專門組織總場及各林場財務審計人員,分兩批參加了山東省內部審計協(xié)會舉辦的內部審計業(yè)務培訓班;20__年8月至10月又多次組織各場場長、書記、財務審計人員進行內控業(yè)務、內節(jié)制度的學習;20__年11月至12月又組織各林場財務人員在網上進行管帳人員繼承學習。通過學習,全場財務、審計人員的綜合素質、業(yè)務程度都有了較大的進步。
二、樹立健全財務治理制度,規(guī)范財務行為
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,進一步嚴肅財經規(guī)律,更新理財看念,完善治理機制,健全規(guī)章制度,夯實根基工作,增強步隊扶植、落實監(jiān)管步伐,實現治理機制科學化、根基工作精細化、財務步隊專業(yè)化、財務出入規(guī)范化,全面晉升全場財務治理程度。我們依據費辦發(fā)(20__)2號文《縣委辦公室縣府辦公室關于印發(fā)(全縣行政事業(yè)單位財務治理規(guī)范晉升年運動實施規(guī)劃)的看護》的文件要求,結合林場實際環(huán)境,先后制訂了《費縣國有林場財務治理規(guī)范晉升年運動實施規(guī)劃》及《費縣國有林場財務治理制度》。財務治理規(guī)范晉升實施規(guī)劃及財務制度的樹立及實施以及四級連簽制度(包攬人、業(yè)務分管負責人、財務分管負責人、主要負責人四級連簽)的實行,使林場的管帳工作有章可循、有法可依,讓制度管人、管事,財務審計工作上了一個新臺階。
三、實行出入兩條線,強化預算約束
國有林場依照預算法的要求,嚴格實行出入兩條線制度,對各場依法取得的各項收入,實時足額上繳財政專戶、實時入賬,不得坐收坐支,更不得設置小金庫或帳外帳。實行了月初編制用款計劃,月末對比執(zhí)行,樹立重大資金支出書面申報審批制度。嚴格節(jié)制“三公”經費,公用經費支出嚴格依照預算執(zhí)行。理順了管帳核算法度模范,管帳工作重要有序開展,為林場各項事業(yè)成長提供了有力的保障。
四、增強專項資金治理,確保??顚S?/p>
隨著國家對生態(tài)情況扶植越來越看重,各級財政對林業(yè)的投資越來越多。為了管好、用好這些資金,讓其施展應有的效益,對付各項資金的治理,繼承嚴格執(zhí)行國家專項資金治理規(guī)定及總場依據相關司法律例及實際環(huán)境訂定的《費縣國有林場專項資金治理法子》。依據專項資金實施規(guī)劃,采取事前計劃、事中監(jiān)督,過后驗收的治理模式。屬于當局采購的項目,嚴格按規(guī)定解決當局采購手續(xù)。樹立追蹤問效考評機制,任何人不得扣留、調用專項資金,使有限的資金施展應有的效益。
五、做好領導支配的其他工作
各林場今年根基設施扶植對照多,此中上半年扶貧資金項目共150萬元,包括青山林場良種基地管護房、生財產務用房兩處,涉及資金50萬元,塔山林場牛嵐護林房一處,涉及資金100萬元,現工程已全部完工驗收,并已審計結算完畢;下半年扶貧資金項目共120萬元,此中許家崖林場80萬元、山君山林場40萬元,共建護林房6處,已完成設計、預算、招標、簽訂等工作,現工程正在施工扶植中;省級革新資金扶植項目共136.4萬元,共扶植完成護林房六處,水電項目三處,為監(jiān)督扶貧資金及專用資金的使用,總場財務審計人員先后介入了項目扶植的監(jiān)督及審計結算工作。
為了更好地做好防火工作,總場組織人員成立了防火督導巡查組,財務審計科人員依照領導的要求,積極做好塔山林場、青山林場、許家崖林場的防火巡查督導工作。
20__年:
一、繼承做好國有林場根基設施扶植工作監(jiān)督介入工作,共同各林場依照當局采購法度模范,做好工程設計、預算、招標、驗收、決算工作,把有限的資金用在最必要的地方,施展資金的最大效益。
二、樹立嚴格的內部節(jié)制制度,增強內部審計治理工作。
三、繼承增強財務審計人員的學習、培訓工作,進一步進步管帳審計人員思想素質、業(yè)務素質。
四、繼承做好總場的收入、支出及財務治理工作,做好總場及各林場支出報銷單據的審核工作。
五、做好各林場的財務審計反省工作。
六、做好總場及各林場20__年度決算和20__年度預算工作。
七、做好領導支配的其他工作。
財務工作計劃怎么寫5為了使財務工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務,加強財務管理,完財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。
工作目標:立足基礎工作,深化工作細節(jié);提高人員素質,追求工作質量
第一部分:財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。
3、尋求創(chuàng)新和突破,細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。
4、完善內部控制,不斷查找財務工作中存在的漏洞,對發(fā)現的問題及時上報公司,并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發(fā)展需要,擬定財務部崗位及崗位人員配置,制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規(guī)范、精細、科學的標準,提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性,以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目
按照公司業(yè)務的具體需求,依據《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類,規(guī)范會計科目的使用方法,從而使會計科目更具有科學性、一致性2017年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
2、理順現金收支、貨款結算流程
為保證現金收支的安全性、合理性,避免在支付現金環(huán)節(jié)出現漏洞,規(guī)定經辦人員必須填寫現金、費用支付單據,寫明支付原由,并必須經公司財務部總監(jiān)簽字,方可支付,使現金按標準管理,做到有據可查,避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
①按時完成月度、季度、年度的財務分析報表,上報數字做到零差錯。
②__年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析,重點關注影響各項指標的相關因素,提出促銷推廣中存在的問題。
④經過高質量的財務分析為企業(yè)未來經營發(fā)展和戰(zhàn)略決策供給重要依據20__年財務部年度工作計劃工作計劃。
二、財務管理工作
(一)強化財務監(jiān)管職能
1、加強對庫存的監(jiān)管
庫存是企業(yè)正常經營的基本保證,尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額,存在品種繁多,銷售狀況參差不齊的狀況,為保證庫存商品的準確性,財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查,對有問題商品,及時發(fā)現,及時督促相關部門予以整改,并對產生問題的部門進行考核,經過考核與監(jiān)督,降低問題商品的數量,努力提高存庫存周轉率,減少庫存損失。
2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流,加強對銷售、費用的監(jiān)管
①在挖潛增效方面,進取地將好的提議、意見上報公司;
②對經營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計,并上報公司,力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監(jiān)督
針對各崗位工作的特殊性,相關人員如果變動,必須履行嚴格的工作交接手續(xù),列清移交事項,交清貨品、錢、物,并由主管領導監(jiān)交,避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理,杜絕安全隱患
安全是企業(yè)正常經營的前提和重要保障,安全工作應常抓不懈,作為資金的管理部門,進一步建立健全安全管理體系,使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度,進取參加公司舉辦的各類安全知識講座,熟練掌握安全器具,進行安全隱患排查,杜絕隱患發(fā)生;
2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據、印鑒、發(fā)票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查,消除各類安全隱患;
第二部分:其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發(fā)展的角度研究問題,勇于創(chuàng)新。
做好公司的財務工作是財務人員的工作宗旨。為彌補之前工作的不足,發(fā)揚優(yōu)秀工作態(tài)度,現將新的財務工作計劃向大家匯報:
__年,公司財務科在__供電公司財務部、__公司黨政班子的正確領導和全體財務人員的共同努力下,認真貫徹執(zhí)行公司財務預算,緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃,以加強財務核算、提高會計素質為主要工作資料,以精細化核算、數量化考核為工作方法,以利潤最大化為目標,以資產經營職責為主線,全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式,加強成本核算,實行全員、全過程的財務管理策略,為完成__年各項經營工作目標作出了應有的貢獻。在新的一年里,財務科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經營思路,從嚴管理,進取為公司領導經營決策當好參謀,具體有以下財務工作計劃安排。
一、財務工作計劃要顧全大局,服從領導,堅定目標不動搖
年初財務預算,是經過公司職代會團體意見表決制訂的,它反映了公司新的一年總體經營目標和任務。財(高二班主任學期工作計劃2017)務科全體人員要端正態(tài)度,進取發(fā)揮主觀能動性,時刻堅持以公司大局為重,不折不扣的完成公司安排的各項工作任務。
1、按財務預算科學合理安排調度資金,充分發(fā)揮資金利用效率。
平時要進取供給全面、準確的經濟分析和提議,為公司領導決策當好參謀,
2、進取爭取政策。
進取利用行業(yè)政策,動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關部門優(yōu)惠政策,為公司謀取最大經濟利益。
3、深入研究稅收政策,合理避稅增效益。
新的一年里,全體財務人員應加強稅收政策法規(guī)的研究和學習,加強與稅務部門各項工作的聯(lián)系和協(xié)調,經過合理避稅為公司增加效益。
4、搞好電費清收核算,合理調度資金完成年度預算。
近年來電費回收程序逐步規(guī)范,高耗能企業(yè)市場回暖,電費回收成績顯著,給企業(yè)現金流量帶來進取有利影響,同時也給財務流動資金管理提出了更高要求。__年,我們應適應新形勢,進一步加強流動資金分析和管理,為公司謀求最大利益。
5、搞好固定資產管理。
凡是資產都應當為企業(yè)帶來效益。__年,我們應加強閑置資產、報廢資產處置工作,努力提高資產利潤率。
二、財務工作計劃要加強管理,挖潛增效,為生產經營目標的實現和效益的增長服務。
管理是生產力,是企業(yè)正常運行的保證,管理是提高企業(yè)核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié),建立創(chuàng)新的機制,必須靠管理來保證,管理對企業(yè)來說是永恒的。為此,財務科將加強內部管理列入工作重點,即進一步加強財務管理,降低財務費用,控制生產成本,實行全面預算管理,合理安排,壓縮不必要的或不急需的開支,做到全年生產、開支有預算,有計劃,使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時財務工作計劃中對于機關科室和各站所的費用,實行科學預算,包干使用,并納入年底對各單位的考核,有效控制各項費用的不合理開支。
1、業(yè)務招待費管理20__年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
__年我們對業(yè)務招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監(jiān)督、包干使用、超支不補、節(jié)儉歸公的原則管好用好業(yè)務招待費。嚴格執(zhí)行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。
嚴格規(guī)范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限,堅持按照公司《關于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅持原則,一事同人,杜絕虛報冒領,借款長期不還,占有公司資金挪作它用的現象發(fā)生。
3、電話費管理。
嚴格預算控制,電話費預算按科室為單位包干到位,努力降低話費開支。
4、辦公費管理。
辦公費管理要按照年初各科室列出計劃,經領導審批后,公司統(tǒng)一采購、保管,各單位按計劃領用的原則執(zhí)行。
5、車輛費用管理。
嚴格執(zhí)行公司制訂的相關車輛費用管理辦法,從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃,經分管領導審核批準后進行維修;車輛用油由財務科負責采購、結算,車輛服務中心負責保管、登記、領用,杜絕亂購、無計劃領用。
三、財務工作計劃要明確職責,從嚴要求,進取抓好會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質培訓,提高服務水平。
財務科作為公司的一個對外窗口科室,我們將認真落實國網公司供電服務“十項承諾”,提高服務水平,讓“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針在財務科得到充分體現,做到內讓公司全體干群稱心,外讓社會各相關人員及部門滿意。財務科倡導“會計為生產經營一線服務、上一流程為下一流程服務、全員為客戶服務,每個崗位相互服務”的意識,切實抓好財務行風建設。
四、財務工作計劃要穩(wěn)定財務隊伍,繼續(xù)加強會計從業(yè)人員業(yè)務培訓,規(guī)范供電所財務管理,使全公司財務會計工作再上新臺階。
__年度我們財務工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強財務隊伍為主,經過集中培訓與崗位培訓相結合的會計業(yè)務培訓和規(guī)范供電所財務管理為主要資料,扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手:
1、穩(wěn)定增強財務隊伍。
對現有財務從業(yè)人員進行業(yè)務考核,同時選拔引納相對優(yōu)秀、有會計基礎的人員加入財務隊伍,實行優(yōu)勝劣汰,增強公司財務隊伍的實力,為全公司的經營穩(wěn)定打牢基礎。
2、加強理論培訓,增強財務的宏觀經濟管理意識。
使財務人員從僅僅應付日常業(yè)務的工作狀態(tài)得到改變,充分認識財務工作的連續(xù)性、復雜性,培養(yǎng)超前意識。
3、加強企業(yè)經營財務分析培訓。
以推行全面預算管理為目標,培養(yǎng)會計從業(yè)人員企業(yè)經營管理的事前預測、事中分析和站所基礎財務分析工作。
4、加強會計實務培訓。
注重工作效率,以推行財務會計電算化核算為目標,全面提高財務人員素質。
學校財務室需要及時、準確編制所需的財務報表,按照要求報送各類財務分析報告和匯總數據;協(xié)助部門領導做好部門行政人事工作,完成部門領導臨時交辦的其他任務。以下是小編整理的關于學校財務室工作總結范文,僅供參考,希望能幫助到大家!
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學校財務室工作總結范文(一)一年來,在上級和學校領導的關心、支持下,本人始終不忘堅持認真學習,緊緊圍繞學校工作大局,立足本職工作,兢兢業(yè)業(yè),在穩(wěn)定中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新上求發(fā)展,創(chuàng)造出一流工作業(yè)績?yōu)閷W校教學服務,現將本學期工作總結如下:
一、認真學習,提高自身業(yè)務素質
本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規(guī),每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內容,了解大事要事,增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規(guī),積極參加會計資格培訓、年審等,促進工作更好更有效的開展;三是經常向行家學習,比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找_老師或者_老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨,樂于奉獻
本人的工作崗位在學校財務室,財務工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經濟不寬余地情況下,債務要還,學校的經費也要正常的運轉。在這即要保運轉,又要償還債務的情況下,作為財務工作人員,就要當好學校領導的參謀,精打細算,統(tǒng)籌規(guī)劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中,作為財務工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私、廉潔奉公、吃苦耐勞、任勞任怨、愛校如家、不圖名利、公道正派、埋頭苦干、不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神??傊ぷ髑ь^萬緒,本人始終本著認真細致的態(tài)度來完成每一項工作。
三、認真履行職責,服務于教育教學
全心全意為人民服務的遵旨,既是一種崇高理想,又是一種政治要求,更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責,只有立足于自己的工作崗位,結合自己的特殊的工作特點,完成自己負責的任務,才是為人民服務的體現。該辦的事,要認真細致的堅決辦,不拖拉;能辦到的事馬上辦,不等不靠;不好辦的事,想方設法去辦,不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時,嚴格按照上級規(guī)定,實行收支兩條線管理,嚴格遵守財經紀律,做到有計劃的使用經費,從嚴掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級主管部門的要求,單據報銷均需主管校長、分管領導審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎,做好傳、幫、帶工作
財務工作性質,銜接性比較強。在學校決定安排新人接我班后,我就先領著她到教育局、人事科、計財科、教育科、后勤辦、財政局、行財科、國庫科、社保科、預算外局、區(qū)政府人事局、物價、局檔案局、市社會保障局、市醫(yī)保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟,認認門戶,作個交接,試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬,填寫報賬單,什么樣的憑證,屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳??傊?,我把我所知道的,毫不保留地傳授與她。同時,自己要謙虛謹慎,向他人學習自己沒有掌握的知識,取長補短,相互學習,共同進步。
學校財務室工作總結范文(二)財務管理是學校中心工作之一。學校財務工作的有效管理既能調動教職工的積極性,促進學校健康快速地發(fā)展,同時又能增強學校可持續(xù)發(fā)展的后勁。在教管組的領導下,我們嚴格執(zhí)行《_學校財務管理方案》和有關規(guī)定,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務管理體制,規(guī)范學校的財務管理,確保了教育經費的有效使用和財務工作的健康發(fā)展。
一、更新財務管理理念,促進學校健康發(fā)展
財務管理的理念直接關系到財務管理的成敗。為了學校的健康發(fā)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運轉、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展和“量入為出、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學合理”的原則,嚴格執(zhí)行有關財務政策,細化項目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設的工程按高標準建設,不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學校教育教學,有利于學校的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、嚴格執(zhí)行政策,完善理財機制
近幾年,我們認真貫徹落實《_學校財務報帳制及公用經費精細化管理辦法》,嚴格執(zhí)行《_學校財務管理方案》和《公用經費定額標準》,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點為主體,實行報帳制和公用經費精細化管理。校長是財務活動的第一責任人,分管財務的領導為直接責任人。
三、實行預決算制度、執(zhí)行月報帳制度
根據《_學校財務管理方案》,在每月初的4個工作日內,由分管財務的領導和學校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統(tǒng)一管理。每月底在學校辦公室公布本月的收支,預算下月支出情況,實行了動態(tài)化管理。
每學期初,學校報帳員到核算點領取備用金,支付學校的零星開支。超出20__.00元的大額開支,先由學校寫好支出的用途和預算書面申請報告,再經教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后,報帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點辦理直接支付手續(xù)。最后,由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預決算制度。為學校財務管理規(guī)范化建設奠定了良好的基礎。
四、規(guī)范財務管理,促進學校健康發(fā)展
為了規(guī)范學校財務管理,我校在財務管理過程中,堅持“量入為出,開源節(jié)流”的原則,做到用前有預算,用時有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實行了隨時發(fā)生,隨時入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規(guī)定,(如招待、差旅是為哪個項目服務的,費用就在哪個項目列支。)在學校基建、設備購置等工作中,量入為出,開源節(jié)流,勤儉持家,嚴格按預算項目和收入進度,合理安排支出,做到無預算不開支,有預算不超支。保運轉、保穩(wěn)定、保發(fā)展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過這一系列規(guī)定的實施,學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制,切實推進了學校財務規(guī)范化建設。初步實現了公開、公平、民主、科學化的民主理財,科學管理的目標。
但是,我們的財務管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的矛盾,物價和預算的矛盾,導致交通費、差旅費、會議費、培訓費等超過我們的預算。
財務管理是一門科學,也是一門藝術,善理財者,利用這一杠桿調動教職工的積極性,促進學校健康快速地發(fā)展,同時又能加強學??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。財務管理的規(guī)范化、科學化、民主化是我們不懈追求的目標,我們將不斷地學習科學理財,不斷探究、改進管理方法,力爭向管理要效益,把有限的資金用到急需的地方,進一步搞好財務公開,民主理財,為學校各項工作順利進行、學校健康快速發(fā)展而努力。
學校財務室工作總結范文(三)學校財務管理工作是提高辦學水平,促進學校建設規(guī)范化、民主化、科學化的重要組成部分,是加強學校黨風廉政建設,依法治校的必要手段和有效措施。20__年學校以創(chuàng)建“財務管理規(guī)范學校”為契機,嚴格經費管理、抓好財務公開、建立財務監(jiān)督制度、完善學校內控制度,加大了學校財務工作管理的力度,確保了教育經費的使用效益和財務工作的健康發(fā)展。
一、加強財務內部監(jiān)管
1、加強組織領導。
為進一步完善學校內控,增強學校財務管理的透明度,學校成立了財務管理領導小組,下設財務公開與財務監(jiān)管兩個工作小組。領導小組制定了年度學校財務管理工作計劃,明確了工作目標和具體工作措施,同時學校先后制定了學校財務管理意見,校務公開實施方案,物品采購監(jiān)管工作的若干規(guī)定以及嚴格控制學校招待費支出的意見,日常管理中做到分工明確、責任到人、制度嚴格、管理到位、監(jiān)督有效。
2、夯實會計基礎工作。
學校財務室每年制訂詳盡務實的財務工作計劃,認真做好財務預算、財務決算工作,細致審核每一筆會計業(yè)務,帳務處理正確清晰。及時做好會計檔案工作,會計資料細致完整。
3、嚴格收入和收費管理。
學校嚴格按照財政部門的規(guī)定,實施收支兩條線管理。學校在收費過程中能嚴格執(zhí)行上級核定的收費范圍和標準,并出具由省財政部門統(tǒng)一印制的規(guī)范票據,杜絕了亂收費現象。學校的所有收入均按規(guī)定及時足額納入單位正式帳戶統(tǒng)一核算。學校財務監(jiān)管小組每學期對學校收費和收入進行一次全面審查,無“公款私存”和“小金庫”現象。
4、抓好財務公開。
學校在每學期開學前,對面向學生的所有收費項目、收費標準、收費依據(批準相關和文號)收費范圍以及投訴、舉報電話等;對學校的收入情況,支出情況,學校的基建、維修、裝璜情況和大宗物資采購情況以及財政預算、拔款到位情況都能向教代會公開。
5、加強財務監(jiān)管。
凡是學校的各種預算外收入,結算資金,物品采購和重大支出項目,學校都將其列入財務監(jiān)管范圍,每學期初對收費情況作一次內部審核。學期結束對學校的各項收入和重大支出作一次全面審計審核,學校經費支出均有一支筆審批、并有相關經手人、驗收人簽字。學校能采取切實有效的措施,嚴格控制招待費支出。學校重大經濟活動由校長室會同學校財務管理領導小組集體討論決定、決策。
二、加強采購工程監(jiān)管
1、實行政府集中采購。
為貫徹落實上級有關規(guī)定,進一步規(guī)范學校物品采購工作,提高采購工作的效益,學校制定了市實驗小學關于加強學校物品采購監(jiān)管工作的若干規(guī)定。凡屬政策集中采購目錄內規(guī)定的設備、物品都能進行政策集中采購和定點采購。政府集中采購占實際采購的比例為100%。
2、規(guī)范工程建設手續(xù)。
學校所有基建、維修、裝璜工程均能按規(guī)定立項,并按規(guī)定實施招投標,對投資額在1-10萬元以上的建設工程及項目,學校能在市教育局、財政局有關部門的組織下按有關規(guī)定進行招投標,招標過程做到公開、公平、透明;對一些學校零星維修,先由部門申報,再有學校行政討論決定,學?;ňS修裝璜工程結束能按規(guī)定進行竣工決算審計,(零星維修有學校自行組織人員審核),審計結果在校務公開欄里及時公開。
在“規(guī)范管理半學條件”工作檢查中,得到了上級檢查組的高度評價,我們將再接再厲,把握好每一個環(huán)節(jié),推進我校財務管理工作再上新臺階。
學校財務室工作總結范文(四)時間過的真快,轉眼又到了期末的時候了,回顧即將過去的一個學期,財務部在會長的正確指導和各位成員的全力支持配合下,在順利完成我部各項工作的同時,也很好的配合了社聯(lián)各項工作的開展.財務工作方面都取得了一定的成績,但是我們在很多方面還存在著很多的不足。以下是這個學期我部的工作情況:
一、財務部內部工作
1、招新:參與招新并負責會費的管理工作。
2、招干:經過面試一共招了兩名干事。
所選擇的干事各方面的素質都較高,工作也很積極。
3、社團活動支出發(fā)票的收?。涸诟鞑砍蓡T的積極配合下,我部對上交的發(fā)票進行了清點和統(tǒng)計,及時將發(fā)票登記入冊作為社團聯(lián)財務清查及報銷憑據。
4、社團聯(lián)財務清查工作:這是本部本學期最主要的系統(tǒng)工作。
按照社團聯(lián)制度要求,對各協(xié)會本學期的經費使用情況做出了清晰、細致、如實的統(tǒng)計整理。經過社團聯(lián)審核,表揚了我部門工作,這是值得小驕傲的,同時好的方面我部將會繼續(xù)發(fā)揚。
5、參加社團聯(lián)財務部定期例會,了解工作中出現的問題,并作出反省,及時解決。
同時對干事進行培訓、鞭策和激勵。
二、部門之間的協(xié)作工作
財務部除了在認真做好本部門工作的同時也幫助其他部門,如宣傳部的海報,綜合事務部的手語舞教學,小組部的小組負責人,社區(qū)部的表演隊伍等。
三、財務分析
本學期會費主要用在各部門活動宣傳、文印、獎品費。我會財務收入主要是向會員收取的會費。支出方面,由于我會的性質,日常辦公費花費較少。在活動支出方面,由于本學年我會的活動相對豐富,而且協(xié)會在不但創(chuàng)新發(fā)展壯大,因而支出相對較大。
四、財務改進建議
1、協(xié)會資金主要來自會費,外聯(lián)贊助方面做得不夠,需要加強外聯(lián)經費的收入,以方便協(xié)會今后的持續(xù)發(fā)展。
2、及時將財務收支信息向協(xié)會公布,同時還可以向全體會員進行公開。
五、總結
本學期財務部的工作不太多,但要求較細,這學期內我部門基本完成了協(xié)會賦予我的使命,完成了我部這一學期的工作任務,大體上清楚了財務部以后的工作走向,但仍有許多需要改進的地方。
如:由于我是在這個學年新上任的,許多工作在剛開始時還很生疏,只能停留在上面有什么指示我們就做什么的基礎之上。剛開始也是只停留在收管會費,收收據的方面,對記賬報賬的事還不是很熟悉,操作起來有些生疏。另外,就本身財務部的職能而言,太過單調,工作比較少,這不利于部門內部成員的鍛煉,工作沒有很好的分工,人才沒有能夠充分利用,也不利于部門的發(fā)展。
這些是我們這學期重點思考的主題,所以在下學期要盡量避免這些錯誤,多聽取各方面的意見和建議,在按規(guī)定工作的同時,多培養(yǎng)新干事的創(chuàng)新精神,是財務工作能夠更加順利的進行,能夠更好的為協(xié)會服務。
學校財務室工作總結范文(五)20__上半年的工作已經接近尾聲,我校的財務工作也到了半年的總結階段,財務管理是學校中心工作之一,學校財務工作的有效管理既能調動教職工的積極性,促進學校健康快速地發(fā)展,同時又能增強學??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。在教管組的領導下,我們嚴格執(zhí)行《__鎮(zhèn)中小學校財務管理方案》和有關規(guī)定,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務管理體制,規(guī)范學校的財務管理,確保了教育經費的有效使用和財務工作的健康發(fā)展。
一、更新財務管理理念,促進學校健康發(fā)展
財務管理的理念直接關系到財務管理的成敗。為了學校的健康發(fā)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運轉、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展和“量入為出、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學合理”的原則,嚴格執(zhí)行有關財務政策,細化項目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設的工程按高標準建設,不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學校教育教學,有利于學校的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、嚴格執(zhí)行政策,完善理財機制
近幾年,我們認真貫徹落實《__縣中小學財務報帳制及公用經費精細化管理辦法》,嚴格執(zhí)行《__鎮(zhèn)中小學校財務管理方案》和《公用經費定額標準》,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點為主體,實行報帳制和公用經費精細化管理。校長是財務活動的第一責任人,分管財務的領導為直接責任人。
三、實行預決算制度、執(zhí)行月報帳制度。
根據《__鎮(zhèn)中小學校財務管理方案》,在每月初的4個工作日內,由分管財務的領導和學校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統(tǒng)一管理。每月底在學校辦公室公布本月的收支,預算下月支出情況,實行了動態(tài)化管理。
每學期初,學校報帳員到核算點領取備用金,支付學校的零星開支。超出20__.00元的大額開支,先由學校寫好支出的用途和預算書面申請報告,再經教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后,報帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點辦理直接支付手續(xù)。最后,由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預決算制度。為學校財務管理規(guī)范化建設奠定了良好的基礎。
四、規(guī)范財務管理,促進學校健康發(fā)展。
為了規(guī)范學校財務管理,我校在財務管理過程中,堅持“量入為出,開源節(jié)流”的原則,做到用前有預算,用時有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實行了隨時發(fā)生,隨時入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規(guī)定,(如招待、差旅是為哪個項目服務的,費用就在哪個項目列支。)在學校基建、設備購置等工作中,量入為出,開源節(jié)流,勤儉持家,嚴格按預算項目和收入進度,合理安排支出,做到無預算不開支,有預算不超支。保運轉、保穩(wěn)定、保發(fā)展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過這一系列規(guī)定的實施,學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制,切實推進了學校財務規(guī)范化建設。初步實現了公開、公平、民主、科學化的民主理財,科學管理的目標。
但是,我們的財務管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的矛盾,物價和預算的矛盾,導致交通費、差旅費、會議費、培訓費等超過我們的預算。
2005年,財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標,牢固樹立服務意識,積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神,全力干事,奮發(fā)進取,各項工作上了一個新臺階,積極推進了我市經濟社會的和諧發(fā)展。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢,促進社會穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困,開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查,科學指導,完善管理,發(fā)展副業(yè),全市各敬老院管理規(guī)范有序,五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前,集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝,生產蔬菜13.5萬多斤,飼養(yǎng)生豬180頭,大部分敬老院蔬菜、豬肉實現基本能夠自給,并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度,目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人,農村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元,其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元,農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間,撥出慰問金122萬元;春夏荒期間,下?lián)芫葷?0萬元,救助困難群眾3928戶11000人,并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動,募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學生救助活動,累計發(fā)放各類救助金36.8萬元,受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法(暫行)》,發(fā)放救助金23.8萬元,救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人,實際救助729名,累計發(fā)放救助金3.6萬元。更多經典盡在
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展,開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中,注重發(fā)揚民主,規(guī)范操作,強化督查,選舉工作順利,成效較好。表現為選舉成功率高,全市555個村,有552個已完成換屆選舉工作(另有3個村要實行緩選),其中538個村選成選足,成功率達97.5%,沒有出現空白村;選民參選熱情高,全市選民總數384413人,其中實際參選選民有367718人,參選率為95.7%;村委會成員素質良好,全市村委會成員數1392人,其中黨員人數占總數62.4%。初中以文化程度占總數的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā),深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作調研,精心擬定調整方案,做好上下級的銜接溝通,穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng),調整率22.2%。
3、立足爭先創(chuàng)優(yōu),開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動,深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉業(yè)士官299人,共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策,及時發(fā)放義務兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元,制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》,確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據測算,實施自然增長機制后,全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作,整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動,加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)三級老齡工作網絡及活動場所建設,促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學,扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前,正在接受老年電大教育老年人達1837人,在老年大學學習的老年人達600人。依托社區(qū),廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。
二、加強財稅征收管理,促進收入持續(xù)增長
1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通,擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現“網上申報”,“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制,加強部門之間信息共享,嚴厲打擊偷逃稅行為,促進稅收管理規(guī)范化、信息化,努力做到應收盡收。1-9月,全市累計完成財政總收入4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元,增長26.6%。預計全年實現財政總收入6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元,增長7.9%。預計全年實現地方稅收收入3億元,增長14%。國稅組織各項收入20084萬元,增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元,地稅969.3萬元。
2、優(yōu)化收支結構。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢,調整收入結構,強化稅源監(jiān)控。及時調整房地產行業(yè)稅收政策;完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》;擴大印花稅預征范圍,開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序;堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則,區(qū)分輕重緩急,合理安排各項資金,不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,其中企業(yè)貼息資金增長11.1%,農業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%,公共衛(wèi)生支出增長56%,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算增長28.2%,公檢法司支出增長16.7%。
3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策,提高財政資金使用效益,努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大了技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經濟結構調整和產業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策,1-9月,地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定;國稅辦理各類退稅5509萬元,其中出口退稅1287萬元,資源綜合利用退稅2684萬元,民政福利企業(yè)退稅1174萬元,所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元,辦理征前減免稅收1104萬元,為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,2005年共融資1.1億元。加強資產出租管理,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。
三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重,促進金融地方共贏
1、加強窗口指導,優(yōu)化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會,積極引導金融機構拓展業(yè)務范圍,促進信貸總量平穩(wěn)增長;認真抓好各項貨幣政策的落實工作,跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應;按照國家宏觀調控、產業(yè)政策的要求,結合我市產業(yè)發(fā)展的實際情況,引導金融機構按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則,加強產業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調,調整信貸結構,增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯(lián)系,舉辦了首屆投融資項目洽談會,向市外20多家金融機構推介項目50個,現場簽約19個,協(xié)議融資11億元,已到位資金億元。全市存貸總量實現穩(wěn)健增長,9月末,全市人民幣各項存款余額為73.2億元,比年初增93468萬元,增長14.65%,同比多增45468萬元;各項貸款余額56.3億元,比年初增63345萬元,增長12.67%,同比多增31849萬元。余額存貸比77%,增量存貸比67.8%,超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。
2、加強信用建設,改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設的實施意見,把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務地方經濟發(fā)展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為,組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動,評選出信貸守信企業(yè)86家,2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設,共創(chuàng)建信用村214個,比年初增加39個,占全市行政村總數的39%;評出信用戶82207戶,占全市農戶總數的58%。9月末,累計發(fā)放農戶小額信用貸款16795萬元,余額23065萬元。繼續(xù)實施公務員信用證制度,完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強調查研究,指導科學信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調查,提出了改革和完善金融機制,落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業(yè)經營現狀調查,提出了積極應對宏觀調控,加快水泥工業(yè)結構調整步伐,提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據貼現、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查,密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況,加強金融政策宣傳和指導,引導民間資金合法借貸,為金融進一步支持地方經濟發(fā)展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。
四、強化市場秩序整頓,促進經濟社會安全
1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會,正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局,下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責,理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現代流通網建設全面鋪開,其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上,年內有望達到100%,創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網方面,各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書,落實了責任機制;實施《我市市重大食品安全事故應急預案》,擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網方面,按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則,制定實施了《關于加強全市食品安全監(jiān)督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作,全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業(yè)整治,建立了全市食品生產企業(yè)信息檔案庫,深入實施商品準入制度,加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫(yī)療機構規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認證工作,加強了藥械市場的專項整治。
2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治,重抓節(jié)日整治,加強聯(lián)合整治,開展“打假保農業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農業(yè)”、“打假保建設”等各項整治活動,保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中,查處各類違法違章案件516個,涉案總金額達2698.5萬元,罰沒款總額達187.3萬元。其中,查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監(jiān)查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶,開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查,及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓,提高了特種設備操作工的持證上崗率。
五、積極實施品牌戰(zhàn)略,促進區(qū)域競爭力提升
1、積極培育和發(fā)展名牌產品。質監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》,共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作,上報上XX虎山集團水泥產品和江化股份公司的DMF產品評價目標建議材料,開展了2005年度國家免檢產品、XX名牌產品、XX名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報XX名牌產品企業(yè)13家,申報XX名牌產品企業(yè)5家的,分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評,我市牌蜂產品新獲2005年XX名牌產品稱號,至此,我市市XX名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為,在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點,當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸,包裝袋1000余只,制假工具3臺。
為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》,進一步做好就業(yè)工作,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《浙江省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)〔20*〕59號)和《*市人民政府關于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(金政發(fā)〔20*〕105號)文件精神,結合我市實際,現就做好就業(yè)工作促進社會和諧提出如下實施意見:
一、強化政府責任,確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
(一)強化政府促進就業(yè)的領導責任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責;要把提高就業(yè)質量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責任,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在經濟發(fā)展和調整產業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現社會經濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
(二)建立就業(yè)工作考核協(xié)調制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,明確職責和日常工作協(xié)調職能,將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經濟社會發(fā)展主要年度考核指標,考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門,并作為招商引資、項目投資的衡量標準內容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度,完善協(xié)調功能,建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員,按職責分工履行職能,并加強協(xié)調配合,及時交流情況,解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
(三)大力開發(fā)就業(yè)崗位,努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局,鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)和第三產業(yè),充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè),農村富余勞動力轉移就業(yè),失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經濟增長與就業(yè)增加同步的產業(yè)政策,努力實現社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設項目時,要按照科學發(fā)展觀的要求,充分考慮就業(yè)的因素,并處理好宏觀調控與增加就業(yè)崗位的關系。建立健全的失業(yè)隨機調查和失業(yè)預警制度,對因國內、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預案,實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
(四)健全就業(yè)工作目標責任制度,確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農村富余勞動力轉移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務,逐級分解建立目標責任體系,并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府將按照目標責任制度的要求,依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督,對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人,依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,促進充分就業(yè)
(一)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務平臺。簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場準入限制,加強信息服務,創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)改善就業(yè)環(huán)境,依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管,保障婦女、殘疾人、農村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上,或裁減不足20人但占單位職工總數10%以上的,需提前30日向工會或全體職工說明,聽取工會或職工意見后,向當地勞動保障行政部門報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系,實施積極的就業(yè)政策
(一)繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?!?市人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(東政發(fā)〔2006〕82號)、《*市人民政府關于進一步完善就業(yè)政策,促進困難人員再就業(yè)的通知》(東政發(fā)〔2007〕61號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底,扶持期限最長不超過3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經營的,免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費,免收期限最長不超過3年。
(二)認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),讓失業(yè)人員共享經濟、社會發(fā)展成果,是關注民生、改善民生的主要內容,各有關部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施,加大資金投入,切實做好幫扶工作。
1.進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,根據項目情況可提供小額擔保貸款,貸款額度1-5萬元,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期一年。對提供有效抵(質)押物進行反擔保的失業(yè)人員,貸款額度可擴大至10萬元;對合伙經營的,可按每一名合伙者不超過3萬元,最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設立好貸款擔?;?,增加由貸款擔保基金直接為小額貸款擔保的方式。同時,失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔保方式:機關事業(yè)單位人員;有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員;以擁有所有權的房產等不動產進行反擔保的。
失業(yè)人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業(yè)項目(廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外),在小額擔保貸款標準額度內,對就業(yè)轉失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復退軍人據實全額貼息(展期不貼息),其他失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2.建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上,到期貸款回收率達96%以上,并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》,社區(qū)就業(yè)服務站建立借款人貸后管理跟蹤服務卡、同時積極配合欠款追索工作的,可授予*市小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定,每年認定一次,實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經費。
對信用社區(qū)內持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的,經具體經辦貸款業(yè)務的金融機構或擔保機構資信評估,申請小額擔保貸款的,可免除反擔保手續(xù)。對因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經辦銀行和擔保公司分別承擔50%,市財政按相關規(guī)定核定后,分別給予貸款經辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。
3.統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿市場內首次經營滿1年以上的,每年給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過3000元,期限最長不超過3年。在其他場所首次經營滿1年以上的,憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼,年補貼最高不超過2000元,期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的,給予年租金15%的租費補貼,年補貼最高不超過3000元,期限最長不超過3年。
4.適當增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的,憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關證明,一次性給予應領取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼,低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的,給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?、"三服"(家政服務、配送服務、保健服務)、"三管"(物品管理、車輛管理、公共管理)等便民利民微利項目的,按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼,期限為2年。
5.針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外),免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的(限制行業(yè)同上),按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,審批截止日延長至2009年底,期限最長不超過3年。
6.認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務工作。勞動保障部門設立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍,推動創(chuàng)業(yè)服務工作的開展。公安、稅務、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構應積極為失業(yè)人員辦理相關證照開設綠色通道,簡化相關手續(xù),提供便捷服務。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的、不危害公共安全的項目,給予3個月的孵化期;由社區(qū)組織的來料加工項目,給予1年的孵化期;失業(yè)人員從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目,經所在社區(qū)同意,本人已取得合法產權或使用權的住宅、輔房,可作為經營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經營的,憑建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關部門核批的臨時用房或占道經營許可證辦理工商登記。
(三)完善就業(yè)援助制度,擴大就業(yè)援助范圍,切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1.進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務平臺,以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體,積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè),包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經醫(yī)保機構確定特殊病種的直系家屬人員,農村復轉軍人和被征地農民中生活困難的"4050"人員;同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位,就地就近安置就業(yè)困難人員;要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度,規(guī)范審核認定程序,建立專門臺帳,及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請,做到零就業(yè)家庭出現一戶、幫扶一戶、消除一戶,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè),基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助,通過市級復評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2.政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用的人數,在相應期限內給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼;機關、事業(yè)單位利用勤雜崗位(含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位)吸納就業(yè)困難人員的,也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算,個人應交部分由個人承擔;崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年,"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年,社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。
3.鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同,在相應期限內給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算,個人應繳納部分由個人負擔。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的,按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現有在職職工總數20%以上(100人以上企業(yè)達10%),并簽訂1年以上期限勞動合同的,根據實際招用人數,合理確定貸款額度,最高不超過200萬元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過2年。經辦銀行可按基準利率上浮3個百分點,財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上,簽訂1年以上期限勞動合同,并繳納社會保險費,沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務機構進行空崗報告和就業(yè)登記的,按新辦單位每招一名200元,非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4.鼓勵"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4050"就業(yè)困難人員從事個體經營或以靈活就業(yè)方式實現就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經營的,月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的,可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構或社區(qū)就業(yè)服務站申報就業(yè),經市就業(yè)管理機構審核,財政部門審批,給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼,其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%;醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%,連續(xù)享受期限一般不超過3年,享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內享受社會保險補貼政策期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社保補貼的期限可再延長1年。
5.實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍,失業(yè)保險金領取期滿12個月以上未能重新就業(yè),且因經濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員,給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼;對失業(yè)保險金領取期滿距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
(四)鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工,月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位,可憑《來料加工勞務協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼,補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的,可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數。
(五)努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務平臺,提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習。引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務工作崗位上就業(yè)。大力推進大學生創(chuàng)業(yè)培訓,提高大學生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的,憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓,提高勞動者就業(yè)素質
(一)強化職業(yè)技能培訓。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓中心(機構)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,要完善培訓補貼與培訓質量,促進就業(yè)效果掛鉤機制,鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓,并給予相應的政策扶持。
(二)對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務工的農村勞動者,憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓證書及相關資料提供一次性的職業(yè)技能培訓補貼。
(三)培訓補貼標準:
1.創(chuàng)業(yè)培訓:對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書,自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓,憑《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補助(培訓時間不得少于20天)。
2.職業(yè)技能培訓:對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內,被征地農民及其他失業(yè)人員給予600元以內的培訓補助;進城務工農村勞動者(外來務工人員、本市勞動力)參加職業(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)技能等級證書的,初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓后取得結業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3.職業(yè)指導:失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導、開業(yè)指導、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導的,按每人80元的標準撥付給培訓單位。
(四)進一步完善勞動預備制培訓。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內的預備制培訓。
要強化職業(yè)培訓促進就業(yè)的服務功能,努力提高技能培訓的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓機構、培訓補貼和培訓質量掛鉤機制,充分調動職業(yè)培訓機構的積極性,提高政府培訓資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務,建立就業(yè)援助長效機制
(一)完善人力資源市場建設。依據《就業(yè)促進法》有關規(guī)定,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,進一步加強人力資源市場信息網絡及相關設施建設,逐步實現與職業(yè)培訓信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務體系,定期職業(yè)供求、工資指導價位和職業(yè)培訓信息,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。
(二)鼓勵中介機構和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務站,按就業(yè)困難人員每人100元,其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼,扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構成功輸出本地人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員每人600元,其他人員每人300元的標準給予境外勞務輸出補貼。
(三)建立健全公共就業(yè)服務體系。要進一步加強市、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū)(行政村)三級公共就業(yè)服務機構建設,明確服務職責,規(guī)范公共就業(yè)服務機構的服務流程和標準,提高服務質量和效率。按照"六到位"(機構、人員、經費、場地、制度、工作)要求,在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建立綜合性的服務場所,為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務,社區(qū)(村)要設立服務窗口,開展公共就業(yè)服務。根椐就業(yè)服務工作日漸繁重的情況,合理增加并落實三級公共就業(yè)服務機構的人員編制,并將公共就業(yè)服務經費納入各級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務工作人員,每個行政村根據工作需要配備1名專(兼)職勞動保障協(xié)理員。
(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務機構負責為勞動者辦理、發(fā)放登記證,做好相應的登記、統(tǒng)計工作,并注明可享受的相應扶持政策,對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內,有勞動能力、有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記,其中沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍地登記,農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度,完善促進就業(yè)的資金保障機制
(一)根據我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,要加大資金投入。在每年財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作,確保就業(yè)政策資金支出的需求。
(二)促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理,建立健全的資金運行全過程內控制度,具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導,貫徹實施好《就業(yè)促進法》
(一)深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī),宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型,宣傳和表彰勞動者轉變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任促進就業(yè)的先進典型,為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。