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第1篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

【關鍵詞】高職學生;社會實踐;鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”，它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱，而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經濟發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢，高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務社會實踐活動，其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動重要內容之一，因此高職院校要充分發(fā)動學生參與“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑，助推鄉(xiāng)村文化振興。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內涵

關于鄉(xiāng)村文化振興，學術界對此進行多方面的探討，不同的學者有不同的觀點。如范建華、秦會朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎上，與當今社會所倡導的社會主義核心價值觀進行有機融合，形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻的具有中國特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有鄉(xiāng)村文化進行重新整合構建成符合當今時代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農民追求美好生活的愿望需要和推動鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實需求。沙垚、王昊從主體、空間、時間、實踐的四維框架出發(fā)認為鄉(xiāng)村文化振興是以農民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力的文化、能重新鉤連歷史和當代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實踐。從上述所列的內涵可以看出，學術界對于鄉(xiāng)村文化振興內涵的表述雖然不同，但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對原有文化的重新構建。綜上觀點，筆者認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構建，在重構的過程中通過剔除其不合時宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子，順應時展潮流，融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子，從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨特韻味的與時代潮流相適應的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。

二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

(一)鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價值引領。鄉(xiāng)村振興包括產業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展的全面振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，在鄉(xiāng)村振興中起價值引領作用，主要體現(xiàn)在:一是通過挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產業(yè)拉動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。我國在幾千年的農業(yè)耕作實踐中，形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化，這種經過長期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產業(yè)，以此拉動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。二是通過挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念，幫助農民樹立正確的生態(tài)意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中長期形成的治理智慧，如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關系的道德規(guī)范和準則、淳樸民風等促進鄉(xiāng)村組織振興。四是通過挖掘古代商人長期在外闖蕩過程中形成的“注重誠信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)活力促進社會振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內在要求?？倳洀娬{:“我國農耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！保?］我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長的農耕社會所積淀的農耕文化基礎上孕育出來的，傳統(tǒng)的農耕文化是整個中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉，是中華文明流傳至今生生不息的靈魂，傳統(tǒng)的農耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風中發(fā)揮著重要作用。但是，改革開放以來，隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，代表傳統(tǒng)文化傳承的農耕文明不斷受城市文化的沖擊，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復存在，淳樸、敦厚的民風逐漸衰落，這對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊，而且導致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動鄉(xiāng)村文化振興，是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農民對精神文化生活需求的內在要求?？倳洀娬{指出:“人類社會與動物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在。”［2］隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，農民的物質生活水平有了大幅度的提高，農民對物質需求基本得到滿足，隨著農民物質生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。但從總體上看，當前我國鄉(xiāng)村文化建設步伐滯后，跟不上經濟社會快速發(fā)展，難以滿足農民日益增長的精神文化需求。因此，推動鄉(xiāng)村文化振興，改變落后的農村文化面貌，是廣大農民的迫切期盼和需求。

三、高職學生社會實踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑

(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設，提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設在鄉(xiāng)村文化振興進程中起著引領和指導作用。因此，鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進村民思想道德建設，切實提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學生可以利用集中與分散相結合的社會實踐活動，借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢，積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設中去。一方面，高職學生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部，并與之結對共建，還可邀請本校思想政治理論課教師為他們作新時代黨的最新方針政策的專題報告，提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面，高職學生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動，幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價值觀和人生觀，明辨是非，在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎上去其陳觀陋習，全面樹立社會主義核心價值觀，緊跟時代步伐，真正做到“聽黨話，跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來，國家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機構的建設與發(fā)展，這給鄉(xiāng)村文化帶來了新的活力，為鄉(xiāng)村文化建設開啟新征程，但還存在著文化資源缺乏、文化內容單一、文化建設可持續(xù)性不強的問題。高職學生社會實踐的加入，可以拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學生可以充分利用學校豐富的文化資源，給予鄉(xiāng)村文化建設的直接的幫助。二是高職學生通過開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會實踐調研活動，深入農村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當?shù)貧v史文化資源，豐富鄉(xiāng)村文化內涵，增厚地方文化底蘊，增強地方文化自信。三是高職學生可以利用自身技術優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館，集合網上文化資源，這不但實現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機構可共享圖書資源，而且還能引領村民健康學習，拓展網絡文化資源。四是高職學生利用自身社會活動面廣和活動能力強的優(yōu)勢，向社會各界宣講鄉(xiāng)村文化建設的重大意義，動員社會各方力量向鄉(xiāng)村文化機構捐贈、捐購其所需要的書刊資料，聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機構傳經送寶，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動，提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設的重要內容通過開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動進行，因此鄉(xiāng)村文化活動是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地，對于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學生社會實踐助力鄉(xiāng)村文化活動具有天然優(yōu)勢。一是高職學生既可以為鄉(xiāng)村文化活動出謀劃策，也可以出人出力，協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動，具有朝氣活力高職學生的參與不但為這些活動增光添彩，而且大大增強活動效果。二是高職學生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢，在暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動中，獨立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動。三是提升鄉(xiāng)村文化活動品位，促進鄉(xiāng)村文化活動繁榮發(fā)展，從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”，發(fā)揮高職學生較高的文化活動能力，通過言傳身教，幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化，既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉，也是鄉(xiāng)村文化中的精華，更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在，挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢，在開展社會實踐時，協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手，從歷史、地方、經濟、人文、區(qū)位等方面入手，挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌，尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內容。具體可以通過查閱當?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻資料，通過文獻資料疏理并挖掘當?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點，著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過實地調研和走訪相關人物，深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承，形成相應的調研報告，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時加強宣傳推廣，實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產品相結合，打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。

四、結語

綜上所述，高職學生社會實踐參與鄉(xiāng)村文化建設，助力鄉(xiāng)村文化振興，前景廣闊。為了進一步地發(fā)揮高職學生社會實踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作，進行無縫對接，資源共享，并在實踐中進一步探索和創(chuàng)新。

【參考文獻】

［1］把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手促進農業(yè)全面升級農村全面進步農民全面發(fā)展［N］．人民日報，2018－9－23(1)

［2］．在文藝工作座談會上的講話［M］．北京:人民出版社，2015:14

［3］宋小霞，王婷婷．文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”［J］．山東社會科學，2019，4:176～181

第2篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結范文，歡迎查閱。

2021年來，按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農村基礎設施建設，推進現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側，占地面積300畝，規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。

（二）實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。

一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，助力農村產業(yè)發(fā)展，以新型農民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。

二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。

三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。

四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ健０膩啠ㄖ袊┠敛輽z測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

（三）強化黨建引領，推進組織振興。

一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。

二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質提升。

三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系，實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

（四）加大農村基礎設施投入，推動生態(tài)振興。

一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設，村居環(huán)境及配套設施顯著改善。

二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。

三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。

（五）樹立正確導向，推動文化振興。

一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。

二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。

三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。

四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

二、存在問題

總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：

一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農業(yè)產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。

二是村集體經濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題，農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。

三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。

三、下步工作思路

下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：

（一）明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位，提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作，充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，促進農民幸福感不斷提升。

（二）加快農業(yè)產業(yè)升級換擋，全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，2021-2022年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術，完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。

第3篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

鄉(xiāng)村振興，文化為魂。鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實地查看農村文化設施建設，認真聽取各方面意見建議，對全市加強農村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調查和思考。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、全市農村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時代的發(fā)展、物質生活水平的提高，農村群眾對精神生活的需求越來越強烈，對發(fā)展農村文化的要求越來越高，農村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點：

1、以廣場舞為引領的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年，廣場舞以其簡便易學、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農村，成為我市農村群眾文化生活的一個最大亮點。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農村干部群眾看到了農村文化活動的魅力，也激發(fā)了農村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺，健身器材開始遍布農村大小廣場，健身步道在經濟條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農村（街區(qū)）公園建設也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢而為，形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動設施建設不斷跟進。按照省有關文件要求，宜城市10個鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務中心，中心設有圖書閱覽室、教育培訓室、多功能活動廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動廣場，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農家書屋改造成了村級綜合文化服務中心，都設有圖書閱覽室，還增設了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋，還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級文化活動廣場時，還在附近增設了文體設施、兒童娛樂設施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護農耕文化、保護農村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護；有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承；有的積極對本地非物質文化遺產進行申報和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當今農村社會生活中，去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農村文化產業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產業(yè)進行嫁接，以帶來更多的經濟價值。宜城市農村文化產業(yè)發(fā)展最早的是農家樂，是以農村飲食文化相結合的產業(yè)，其中，小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農耕文化相結合，產生的采摘園、種植園等等。文化產業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進了人們的視野，有待成為開發(fā)的對象。

二、全市農村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農村文化建設現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段，但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導。

1、群眾文化活動單一，參與群體單一。當前，農村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀，既有其自身優(yōu)勢，也反映出農村留守婦女的需求，更說明農村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易，而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看，宜城市農村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農閑時主要靠看電視、上網打發(fā)時間，有的追劇，有的上網玩游戲，有的手機玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機，既耽誤學習又傷害身體。所以，總體上，全市農村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設，占領農村思想文化陣地。

2、文化產品流于形式，文化服務需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常，但多由于影片質量不高、群眾需求不大、放映場地有限等，觀看人員始終十分稀少；農家書屋在改為村級綜合文化服務中心后，由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認為農家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務與日益興起的廣場舞等活動對接不夠，沒有把有限的人力、物力、財力用到回應群眾需求上，用到改進服務方式上。在廣場建設上，有的部門對廣場位置、廣場面積、建設標準提出的要求不切實際，不利于把廣場建到人群相對集中的地方，不利于廣場小型化，不利于建設多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設施應配給學校，對村級文體設施配套工作不理解、不支持、不配合，導致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務部門功能缺失，指導管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務中心后，定性為民辦非企業(yè)，經費缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負有包村駐點等工作任務，平時難以集中精力抓好農村群眾文化工作，指導督促服務跟不上，落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務中心因實為農家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設立不久，大多數(shù)村對其職責、任務、分管領導、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運轉，同樣在農村群眾心目中沒有什么位置。

4、農村文化隊伍建設不夠，文化人才稀缺。由于經費缺乏、平時少有人重視，全市農村文化隊伍建設嚴重滯后，除個別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務和比賽活動時，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓后拉出來上場。同時，農村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓班，且時間太短，只有一個星期，僅學了點皮毛，回來后根本不能組織指導其他人學習。全市廣場舞的指導員大多也是自己先跟著電視、電腦學習，爾后再培訓隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉、黃梅戲等等都是自學自編自演的。在一些農村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學習，但實際愿學的人非常少；有些村會的人都六七十歲了，再沒人學可能就要失傳。

5、農村文化政策在基層落實不夠，發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好，農村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作中，因未達到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標準而錯失機遇，近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū)，仍然因未達標而失去機遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級文件要求，應實行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且，政策還要求各地免費開放“三館一站”，財政納入預算進行補貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國家補2.5萬元，地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。

6、農村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質文化遺產多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質文化遺產）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風民俗教育少、了解不多，農村多年活動開展少，經濟不活躍，外出打工多，對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺，農村有什么風俗、有什么習慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺，臺前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠，保護措施不力，致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農村文化產業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農村文化產業(yè)主要還是盯著文化旅游產業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價值，還有些經濟效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質量和檔次并不高，農耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢?，要發(fā)展這樣的文化旅游產業(yè)，資金壓力會很大，規(guī)劃能力、設計水平、建設檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產業(yè)發(fā)展方向、旅游產業(yè)謀劃布局、領導戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關系。

8、農村文化產業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識不強。說到農村文化產業(yè)，大家首先想到的是農村文化旅游產業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實際上許多與農村生活息息相關的農家餐飲、農家庭院、農家房屋、農家器物、農耕用具、農村種養(yǎng)殖、農村典型人物、農村生活環(huán)境、農村傳統(tǒng)編制、農村特色產品制造等等，其實都是農村文化的一部分，都可以貼上文化標簽，都可以打造成農村文化產業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念，還沒有認真思考過，也沒有行動過?？梢?，大家發(fā)展文化產業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議

結合調研了解到的宜城市文化建設的實際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點定位、科學謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議：

1、正確認識，科學決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因為文化振興是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內涵。否則就是單調的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談振興，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認識文化的性質和特點，認真學習、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進？對決策者來說，更是一個難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行，科學施策，精準發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對待去推進，還應站在全市經濟社會發(fā)展大局的高度去謀劃去落實。既要綜合考慮農村文化與農村產業(yè)、農村人才、農村生態(tài)等相互促進、協(xié)調發(fā)展的問題，還要考慮農村文化與農村教育、與農村人口、與農村經濟、與農村社會治理、與民族團結等其他工作如何銜接、如何照應的問題?？傊?，是希望市級層面有一個考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長期的、總體的、具有指導意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實施辦法。同時，也建議每個鎮(zhèn)（辦）、每個村都研究制定一個切實可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進行謀劃。這也可以讓領導摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進。

3、把握重點，著力推進。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動的振興，也包括傳統(tǒng)農耕文化的振興，還包括農村文化產業(yè)發(fā)展的振興等，內容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導出發(fā)，重點抓好兩方面工作。一方面是要切實抓好當前的農村群眾文化活動，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實推進農村文化產業(yè)發(fā)展，尤其應在文化旅游產業(yè)上力爭實現(xiàn)更大突破。農村群眾文化活動要圍繞群眾需求，著力引導各地建好村級群眾文化活動廣場和村級綜合文化服務中心等活動場地和文體設施，理順農村文化管理體制和工作機制，落實好中央文化政策和上級有關要求。對文化旅游產業(yè)，市級領導要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點扶持，重點打造，力爭形成品牌，形成亮點，全力追趕周邊縣（市）。

，走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實地查看農村文化設施建設，認真聽取各方面意見建議，對全市加強農村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調查和思考?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、全市農村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時代的發(fā)展、物質生活水平的提高，農村群眾對精神生活的需求越來越強烈，對發(fā)展農村文化的要求越來越高，農村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點：

1、以廣場舞為引領的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年，廣場舞以其簡便易學、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農村，成為我市農村群眾文化生活的一個最大亮點。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農村干部群眾看到了農村文化活動的魅力，也激發(fā)了農村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺，健身器材開始遍布農村大小廣場，健身步道在經濟條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農村（街區(qū)）公園建設也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢而為，形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動設施建設不斷跟進。按照省有關文件要求，宜城市10個鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務中心，中心設有圖書閱覽室、教育培訓室、多功能活動廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動廣場，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農家書屋改造成了村級綜合文化服務中心，都設有圖書閱覽室，還增設了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋，還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級文化活動廣場時，還在附近增設了文體設施、兒童娛樂設施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護農耕文化、保護農村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護；有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承；有的積極對本地非物質文化遺產進行申報和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當今農村社會生活中，去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農村文化產業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產業(yè)進行嫁接，以帶來更多的經濟價值。宜城市農村文化產業(yè)發(fā)展最早的是農家樂，是以農村飲食文化相結合的產業(yè)，其中，小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農耕文化相結合，產生的采摘園、種植園等等。文化產業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進了人們的視野，有待成為開發(fā)的對象。

二、全市農村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農村文化建設現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段，但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導。

1、群眾文化活動單一，參與群體單一。當前，農村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀，既有其自身優(yōu)勢，也反映出農村留守婦女的需求，更說明農村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易，而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?，F(xiàn)在看，宜城市農村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農閑時主要靠看電視、上網打發(fā)時間，有的追劇，有的上網玩游戲，有的手機玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機，既耽誤學習又傷害身體。所以，總體上，全市農村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設，占領農村思想文化陣地。

2、文化產品流于形式，文化服務需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常，但多由于影片質量不高、群眾需求不大、放映場地有限等，觀看人員始終十分稀少；農家書屋在改為村級綜合文化服務中心后，由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認為農家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務與日益興起的廣場舞等活動對接不夠，沒有把有限的人力、物力、財力用到回應群眾需求上，用到改進服務方式上。在廣場建設上，有的部門對廣場位置、廣場面積、建設標準提出的要求不切實際，不利于把廣場建到人群相對集中的地方，不利于廣場小型化，不利于建設多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設施應配給學校，對村級文體設施配套工作不理解、不支持、不配合，導致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務部門功能缺失，指導管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務中心后，定性為民辦非企業(yè)，經費缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負有包村駐點等工作任務，平時難以集中精力抓好農村群眾文化工作，指導督促服務跟不上，落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務中心因實為農家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設立不久，大多數(shù)村對其職責、任務、分管領導、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運轉，同樣在農村群眾心目中沒有什么位置。

4、農村文化隊伍建設不夠，文化人才稀缺。由于經費缺乏、平時少有人重視，全市農村文化隊伍建設嚴重滯后，除個別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務和比賽活動時，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓后拉出來上場。同時，農村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓班，且時間太短，只有一個星期，僅學了點皮毛，回來后根本不能組織指導其他人學習。全市廣場舞的指導員大多也是自己先跟著電視、電腦學習，爾后再培訓隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉、黃梅戲等等都是自學自編自演的。在一些農村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學習，但實際愿學的人非常少；有些村會的人都六七十歲了，再沒人學可能就要失傳。

5、農村文化政策在基層落實不夠，發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好，農村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作中，因未達到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標準而錯失機遇，近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū)，仍然因未達標而失去機遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級文件要求，應實行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且，政策還要求各地免費開放“三館一站”，財政納入預算進行補貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國家補2.5萬元，地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。

6、農村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質文化遺產多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質文化遺產）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風民俗教育少、了解不多，農村多年活動開展少，經濟不活躍，外出打工多，對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺，農村有什么風俗、有什么習慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺，臺前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠，保護措施不力，致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農村文化產業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農村文化產業(yè)主要還是盯著文化旅游產業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價值，還有些經濟效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質量和檔次并不高，農耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢?，要發(fā)展這樣的文化旅游產業(yè)，資金壓力會很大，規(guī)劃能力、設計水平、建設檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產業(yè)發(fā)展方向、旅游產業(yè)謀劃布局、領導戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關系。

8、農村文化產業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識不強。說到農村文化產業(yè)，大家首先想到的是農村文化旅游產業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實際上許多與農村生活息息相關的農家餐飲、農家庭院、農家房屋、農家器物、農耕用具、農村種養(yǎng)殖、農村典型人物、農村生活環(huán)境、農村傳統(tǒng)編制、農村特色產品制造等等，其實都是農村文化的一部分，都可以貼上文化標簽，都可以打造成農村文化產業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念，還沒有認真思考過，也沒有行動過?？梢?，大家發(fā)展文化產業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議

結合調研了解到的宜城市文化建設的實際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點定位、科學謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議：

1、正確認識，科學決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因為文化振興是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內涵。否則就是單調的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談振興，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認識文化的性質和特點，認真學習、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進？對決策者來說，更是一個難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行，科學施策，精準發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對待去推進，還應站在全市經濟社會發(fā)展大局的高度去謀劃去落實。既要綜合考慮農村文化與農村產業(yè)、農村人才、農村生態(tài)等相互促進、協(xié)調發(fā)展的問題，還要考慮農村文化與農村教育、與農村人口、與農村經濟、與農村社會治理、與民族團結等其他工作如何銜接、如何照應的問題。總之，是希望市級層面有一個考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長期的、總體的、具有指導意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實施辦法。同時，也建議每個鎮(zhèn)（辦）、每個村都研究制定一個切實可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進行謀劃。這也可以讓領導摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進。

3、把握重點，著力推進。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動的振興，也包括傳統(tǒng)農耕文化的振興，還包括農村文化產業(yè)發(fā)展的振興等，內容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導出發(fā)，重點抓好兩方面工作。一方面是要切實抓好當前的農村群眾文化活動，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實推進農村文化產業(yè)發(fā)展，尤其應在文化旅游產業(yè)上力爭實現(xiàn)更大突破。農村群眾文化活動要圍繞群眾需求，著力引導各地建好村級群眾文化活動廣場和村級綜合文化服務中心等活動場地和文體設施，理順農村文化管理體制和工作機制，落實好中央文化政策和上級有關要求。對文化旅游產業(yè)，市級領導要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點扶持，重點打造，力爭形成品牌，形成亮點，全力追趕周邊縣（市）。

走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實地查看農村文化設施建設，認真聽取各方面意見建議，對全市加強農村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調查和思考。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、全市農村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時代的發(fā)展、物質生活水平的提高，農村群眾對精神生活的需求越來越強烈，對發(fā)展農村文化的要求越來越高，農村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點：

1、以廣場舞為引領的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年，廣場舞以其簡便易學、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農村，成為我市農村群眾文化生活的一個最大亮點。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農村干部群眾看到了農村文化活動的魅力，也激發(fā)了農村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺，健身器材開始遍布農村大小廣場，健身步道在經濟條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農村（街區(qū)）公園建設也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢而為，形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動設施建設不斷跟進。按照省有關文件要求，宜城市10個鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務中心，中心設有圖書閱覽室、教育培訓室、多功能活動廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動廣場，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農家書屋改造成了村級綜合文化服務中心，都設有圖書閱覽室，還增設了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋，還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級文化活動廣場時，還在附近增設了文體設施、兒童娛樂設施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護農耕文化、保護農村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護；有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承；有的積極對本地非物質文化遺產進行申報和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當今農村社會生活中，去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農村文化產業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產業(yè)進行嫁接，以帶來更多的經濟價值。宜城市農村文化產業(yè)發(fā)展最早的是農家樂，是以農村飲食文化相結合的產業(yè)，其中，小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農耕文化相結合，產生的采摘園、種植園等等。文化產業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進了人們的視野，有待成為開發(fā)的對象。

二、全市農村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農村文化建設現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段，但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導。

1、群眾文化活動單一，參與群體單一。當前，農村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀，既有其自身優(yōu)勢，也反映出農村留守婦女的需求，更說明農村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易，而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看，宜城市農村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農閑時主要靠看電視、上網打發(fā)時間，有的追劇，有的上網玩游戲，有的手機玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機，既耽誤學習又傷害身體。所以，總體上，全市農村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設，占領農村思想文化陣地。

2、文化產品流于形式，文化服務需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常，但多由于影片質量不高、群眾需求不大、放映場地有限等，觀看人員始終十分稀少；農家書屋在改為村級綜合文化服務中心后，由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認為農家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務與日益興起的廣場舞等活動對接不夠，沒有把有限的人力、物力、財力用到回應群眾需求上，用到改進服務方式上。在廣場建設上，有的部門對廣場位置、廣場面積、建設標準提出的要求不切實際，不利于把廣場建到人群相對集中的地方，不利于廣場小型化，不利于建設多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設施應配給學校，對村級文體設施配套工作不理解、不支持、不配合，導致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務部門功能缺失，指導管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務中心后，定性為民辦非企業(yè)，經費缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負有包村駐點等工作任務，平時難以集中精力抓好農村群眾文化工作，指導督促服務跟不上，落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務中心因實為農家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設立不久，大多數(shù)村對其職責、任務、分管領導、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運轉，同樣在農村群眾心目中沒有什么位置。

4、農村文化隊伍建設不夠，文化人才稀缺。由于經費缺乏、平時少有人重視，全市農村文化隊伍建設嚴重滯后，除個別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務和比賽活動時，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓后拉出來上場。同時，農村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓班，且時間太短，只有一個星期，僅學了點皮毛，回來后根本不能組織指導其他人學習。全市廣場舞的指導員大多也是自己先跟著電視、電腦學習，爾后再培訓隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉、黃梅戲等等都是自學自編自演的。在一些農村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學習，但實際愿學的人非常少；有些村會的人都六七十歲了，再沒人學可能就要失傳。

5、農村文化政策在基層落實不夠，發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好，農村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作中，因未達到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標準而錯失機遇，近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū)，仍然因未達標而失去機遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級文件要求，應實行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且，政策還要求各地免費開放“三館一站”，財政納入預算進行補貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國家補2.5萬元，地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。

6、農村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質文化遺產多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質文化遺產）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風民俗教育少、了解不多，農村多年活動開展少，經濟不活躍，外出打工多，對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺，農村有什么風俗、有什么習慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺，臺前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠，保護措施不力，致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農村文化產業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農村文化產業(yè)主要還是盯著文化旅游產業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價值，還有些經濟效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質量和檔次并不高，農耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢?，要發(fā)展這樣的文化旅游產業(yè)，資金壓力會很大，規(guī)劃能力、設計水平、建設檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產業(yè)發(fā)展方向、旅游產業(yè)謀劃布局、領導戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關系。

8、農村文化產業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識不強。說到農村文化產業(yè)，大家首先想到的是農村文化旅游產業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實際上許多與農村生活息息相關的農家餐飲、農家庭院、農家房屋、農家器物、農耕用具、農村種養(yǎng)殖、農村典型人物、農村生活環(huán)境、農村傳統(tǒng)編制、農村特色產品制造等等，其實都是農村文化的一部分，都可以貼上文化標簽，都可以打造成農村文化產業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念，還沒有認真思考過，也沒有行動過?？梢姡蠹野l(fā)展文化產業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識，還在等著天上掉下餡餅。

三、實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議

結合調研了解到的農村文化建設的實際情況和存在的問題，主要就下一步如何高點定位、科學謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議：

1、正確認識，科學決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因為文化振興是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣，才有內涵。否則就是單調的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談振興，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認識文化的性質和特點，認真學習、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進？對決策者來說，更是一個難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行，科學施策，精準發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

第4篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署精神，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作機制,把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難,做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動態(tài)清零,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

二、基本原則

堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農戶納入監(jiān)測范圍,協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農村低收入人口的監(jiān)測,及時制定計劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發(fā)生。

堅持政府主導與社會參與相結合。充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導作用強化鎮(zhèn)政府責任,引導市場、企業(yè)協(xié)同發(fā)力,共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。

堅持開發(fā)式幫扶和保障性措施相結合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象,采取產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。

堅持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調整相結合。日常開展動態(tài)監(jiān)測預警,實時更新監(jiān)測臺賬信息,做到發(fā)現(xiàn)及時、響應迅速,幫扶到位。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調整和數(shù)據(jù)共享,提升監(jiān)測準確性,確保有針對性的幫扶，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

三、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象和范圍。一是全鎮(zhèn)建檔立卡已脫貧戶；二是全鎮(zhèn)已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是全鎮(zhèn)因病因自然災害（火災）因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶；四是全鎮(zhèn)農村低保對象、特困人員（院外）等農村低收入人口；五是全鎮(zhèn)人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍的農戶。由市里分析研判是否存在返貧(致貧)風險,存在風險的認定為監(jiān)測對象,開展有針對性的幫扶。

(二)監(jiān)測內容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存隱患；因罹患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活現(xiàn)困難等。

(三)監(jiān)測程序。以全鎮(zhèn)38個行政村為單位組織開展，通過農戶申報、村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查預警、數(shù)據(jù)比對等途徑，由市鄉(xiāng)村振興主管部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進行風險消除評估，實行動態(tài)管理。

1.農戶申報。農戶根據(jù)自身存在返貧或致貧風險情況，向村委會提出納入監(jiān)測范圍申請。由村“兩委”、駐村工作隊組成核查小組，屬于建檔立卡貧困戶的需包保部門參與核查。對提出申請的農戶家庭基本情況入戶核實確認，評估風險等級后填寫監(jiān)測預警對象實地核查走訪記錄、監(jiān)測預警對象排查意見表，報送鎮(zhèn)扶貧辦核準。鎮(zhèn)扶貧辦對村上報的農戶開展實地核查走訪,將無疑議戶上報市鄉(xiāng)村振興主管部門核定,每半個月報送一次預警人員名單，原則每半個月報送一次，如有突發(fā)性、應急性等特殊情況可以立即報送。經核實不符合條件的，由村“兩委”、駐村干部向申請人說明原因。

2.村干部走訪排查。村干部、駐村干部、駐村工作隊開展日常入戶走訪排查，實時跟蹤農戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,定期開展回訪核查并填寫監(jiān)測預警對象實地核查走訪記錄、監(jiān)測預警對象排查意見表,經鎮(zhèn)扶貧辦核準后報縣級鄉(xiāng)村振興部門，縣級鄉(xiāng)村振興部門組織協(xié)調相關行業(yè)部門核實確認，原則每半個月報送一次預警人員名單，如有突發(fā)性、應急性等特殊情況可以立即報送。

3.行業(yè)部門篩查預警。鎮(zhèn)住建科、鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)水利所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)應急管理科等部門組織工作人員,通過下鄉(xiāng)入戶或其他手段進行篩查,及時報送存在返貧(致貧)風險的農戶的預警信息，對存在可能返貧或致貧的農戶，評估風險等級后填寫行業(yè)部門篩查記錄表、監(jiān)測預警對象排查意見表，報送至縣鎮(zhèn)扶貧辦。

4.數(shù)據(jù)比對排查。鎮(zhèn)扶貧辦和市鄉(xiāng)村振興主管部門定期開展數(shù)據(jù)共享和對接，行業(yè)部門每兩個月至少與鄉(xiāng)村振興主管部門進行一次數(shù)據(jù)交換。發(fā)現(xiàn)并核實確認在“兩不愁三保障”方面存在隱患問題后，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查。

5.鎮(zhèn)級核查。全鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)扶貧干部及包村干部對各村提出的監(jiān)測情況，以及市鄉(xiāng)村振興主管部門反饋的監(jiān)測意見，對監(jiān)測對象進行核查，核查實際情況后，形成返貧(致貧)預警監(jiān)測意見報告，并于每月填寫一次市防止返貧和幫扶工作臺賬，報送市鄉(xiāng)村振興主管部門。

6.監(jiān)測對象確定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門上報的預警人員名單，經市鄉(xiāng)村振興主管部門匯總后，提請市鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室審議，審議通過后，納入監(jiān)測預警范圍，由鄉(xiāng)村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。市鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室組成巡回督導組，對預警監(jiān)測工作進行隨機抽查審核。對抽查中發(fā)現(xiàn)預警級別評定存在疑似問題的農戶，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任部門進行重新復核，疑似率超過2%的村要對本村所有農戶進行全面重新排查。

監(jiān)測對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。全村建立監(jiān)測臺賬,準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容,所有臺賬都要實時動態(tài)更新。民政部門監(jiān)測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理,定期交換數(shù)據(jù)。市鄉(xiāng)村振興主管部門每兩月組織開展一次風險消除評估和動態(tài)管理,及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記,實現(xiàn)“動態(tài)清零”。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調整。

(四）分級預警。根據(jù)縣級對納入監(jiān)測范圍的農戶收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分級預警,按照預警級別從高到低分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級,分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出數(shù)額較大或收入大幅縮減,導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍的涉臨返貧致貧戶或“兩不愁三保障”得不到有效保障的農戶；Ⅱ級黃色預警,即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產業(yè)分紅等方式帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入不穩(wěn)定、自主發(fā)展動力不足,主要依靠產業(yè)項目和幫扶帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧（致貧)風險因素,主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發(fā)事件、因產業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等種類,監(jiān)測對象確定預警級別后，分類實施幫扶,并根據(jù)風險變化情況實時調整預警級別。對評估已消除風險的，在保持監(jiān)測的基礎上，標記消除風險，取消預警級別。

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實施幫扶。鄉(xiāng)村層面,按照計劃實施幫扶,對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監(jiān)測的對象,采取下列措施分類施策。

(一)產業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產業(yè)條件且有產業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象,加強生產經營技能培訓,動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產。

(二)就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,根據(jù)培訓意愿,組織開展就業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的,通過有組織勞務輸出幫助實現(xiàn)異地就業(yè);對難以外出務工的，動員當?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實現(xiàn)就地就近就業(yè)；對就業(yè)困難人員，通過公益性崗位進行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農村項目建設，多渠道就業(yè)。

（三）綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施,確?；旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。

(四)扶志扶智。引導監(jiān)測對象通過生產和就業(yè)增收致富,對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風文明建設,發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。

(五)社會幫扶。及時化解生活生產風險。廣泛動員社會、企業(yè)力量參與幫扶，各村要有效利用“中國社會扶貧網”、“社會眾籌”等平臺,積極爭取“公益團體、愛心人士、慈養(yǎng)基金”等公益資源支持。

五、工作要求

(一)落實落細責任。我鎮(zhèn)要落實主體責任,鎮(zhèn)扶貧辦要做好監(jiān)測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態(tài)管理等工作,鎮(zhèn)住建科、鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)水利所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)應急管理科等部門要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時通報出現(xiàn)的安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施;各村做好日常監(jiān)測預警、定期開展走訪摸排,按時上報預警人員名單,實施具體幫扶。

第5篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

一、學習主題

深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神。以切實把五中全會戰(zhàn)略部署轉化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動作為學習重點，采取多種形式深入學習五中全會精神，做到融會貫通、學以致用、知行合一，強化干事創(chuàng)業(yè)責任擔當，敢拼敢闖，高質量推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作的銜接，全面做好基層治理等重點工作。

二、學習形式

（一）12月10日-11日自學。

（二）實地調研：12月1日上午9:00-12:00，到參觀學習鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（三）集中學習：12月15日下午14:30-17:00，在機關大會議室召開集中學習會。

三、參加人員

（一）實地調研：鎮(zhèn)黨政領導班子成員、各村（社區(qū)）書記兼主任、副書記。

（二）集中學習：鎮(zhèn)黨政領導班子成員、機關全體人員、各村（社區(qū)）常職干部。

四、學習成果

一要加強學習研究吃透全會精神。全鎮(zhèn)上下要堅持讀精讀細讀、深學深悟全會精神，弄清吃透實質內涵，并一以貫之落實至工作和生活中的方方面面，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，堅定當好全會精神的擁護者、踐行者。

第6篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

有這么一句話來形容農村“茅坑”，“一個坑兩塊磚，三尺破墻圍半邊，狗刨雞撓糞滿地，蚊蠅成群臭熏天?！北娝苤?，廁所是一個家庭必不可少的基礎設施，但是很多人并不知道農村“茅坑”的危害性有多大?！稁鶝Q定健康》報告中指出，“茅坑”排泄糞便會污染家庭食物和水源，引發(fā)嚴重的腸道疾病，我國每年死于腹瀉等腸道疾病的人比艾滋病、肺結核和瘧疾還要多。據(jù)統(tǒng)計，農村80%以上的傳染疾病是由“茅坑”糞便污染所導致的，如傷寒、霍亂、痢疾、血吸蟲病、蛔蟲病、鉤蟲病等與“茅坑”糞便污染相關的疾病就有30多種。歷史上各大流行病，大多與“茅坑”糞便有關，可以說，農村“茅坑”已經嚴重威脅到廣大人民群眾的生命健康。

黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而廁所改造是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，更是作出了堅持不懈推進“廁所革命”的重要指示精神。今年以來，委、政府在全縣開展“廁所革命”建設工作，著力解決農村廁所這一影響農村人居環(huán)境、制約農民群眾生活品質提升的短板問題，努力提升群眾生活質量，減少農村居民疾病，促進地區(qū)經濟發(fā)展，早日全面建成小康社會。按縣委、政府統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)10個村相繼開展“廁所革命”建設工作，為進一步提升各位父老鄉(xiāng)親對“廁所革命”的認知度和參與度，改變如廁陋習，形成良好的衛(wèi)生習慣，努力營造“人人參與‘廁所革命’、共建共享優(yōu)美環(huán)境”的良好氛圍。在此，將農戶改廁有關事宜告知大家：

一、建造方式：各村自行組織建設，采用統(tǒng)建（村級負責統(tǒng)建）和自建兩種方式，建造費用為：獎補+自籌。

二、補償標準：每座新建廁所以獎代補2500元左右（具體補助標準參照上級文件執(zhí)行，建造完成后，經驗收通過發(fā)放）。

三、時限要求：2019年9月底前全面完成。

四、最低建設標準：

1、建筑面積不小于3㎡（室內面積不小于2㎡）。

2、墻高不小于2m，廁墻厚度為12-24cm之間。其中外墻粉光，刷白色涂料，墻角線采用灰色涂料；內墻粉光，底圈至少1.5m高要貼白色瓷磚；

3、室內地板貼瓷磚。

4、蹲便器，采用節(jié)水型后排直通式蹲便器。蹲便器應距后墻不少于35cm,距墻邊不少于40cm。

5、農村衛(wèi)生廁所建設要堅持因地制宜、因戶施策的原則，宜水則水、宜旱則旱，不搞一刀切。化糞池不小于2m3，根據(jù)地形建設成三格狀（2:1:3），用混泥土澆筑牢固，粉光，用混泥土做蓋板，切記不能用方磚堆砌；或者選用成品的罐（1.5m3PE滾塑或聚乙烯）臥式一體三格化糞池廁具。

6、屋頂形狀做成人字形，材料選用灰色塑脂瓦，室內要用PVC吊頂，用節(jié)能電燈。

7、門窗要求。門大小規(guī)格不低于（70㎝×180㎝）的鋁合金玻璃平開門；窗戶大小規(guī)格不低于（40㎝×60㎝），鋁合金雙扇防紗網推拉窗。

第7篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

一、2020年主要工作成效

（一）糧食和主要農產品穩(wěn)定增效。完成農作物播面123500畝，其中：糧食作物完成75400畝（青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝）；完成經濟作物53800畝（油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝、食用菌700畝、水果5000畝）。

2020年全縣各類牲畜存欄14.2萬頭（只、匹），各類牲畜出欄3.6萬頭（只、匹），出欄率為18%，；牲畜出售總量2.7萬頭（只、匹）；出售率為13%，肉類總產量0.3萬噸，奶產量0.55萬噸。

（二）特色現(xiàn)代畜牧業(yè)有新發(fā)展

一是完成種畜改良4598頭，其中牦牛改良1840頭，黃牛改良479頭,生豬改良2279頭，新增養(yǎng)殖中蜂培育戶5戶，標準化養(yǎng)殖小區(qū)（改）擴建1個，引進優(yōu)良牦牛100頭。二是成立了《縣長江流域重點水域全面禁捕工作領導小組》，明確了相關部門職能職責。深入到尼措、八美片區(qū)開展了宣傳活動，發(fā)放宣傳材料500余份，向各餐飲企業(yè)發(fā)放宣傳傳單200余份，要求餐飲企業(yè)遵守禁漁期相關規(guī)定，不銷售河流流域魚類。

（三）綠色農業(yè)發(fā)展有新成效

一是組織調運各類農用物資439噸、108件。其中：各類農作物種子3噸，肥料436噸，農藥20件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。二是加強和推進農產品產地環(huán)境長期定位監(jiān)測工作，在協(xié)德鄉(xiāng)下租賃土地2畝，建立耕地質量長期定位監(jiān)測點工作。三是做好耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作，構建了土壤環(huán)境質量類別數(shù)據(jù)庫、建立了土壤環(huán)境質量類別分類清單，編制了耕地土壤環(huán)境質量類別劃分技術報告。四是強化土壤防治，推廣測土配方施肥7.5萬畝，綠色防控20000畝，實施農牧民補助政策，完成2020年度實施禁牧補助139萬畝、草畜平衡獎勵422萬畝；農業(yè)面源污染治理規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率75%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率95%，秸稈綜合利用率89.04%，農膜殘膜回收處置達到80%。

(四)脫貧攻堅實現(xiàn)新成就

整合資金1億元完成美德現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)主體建設，流轉土地6138畝，大力發(fā)展三青萵筍和馬鈴薯、春油菜三大主導產業(yè)，實現(xiàn)產值6910.5萬元；開工建設高標準農田1.5萬畝，新建糧油基地2000畝，建成格村蘋果干、蘋果醬小型加工廠、美德園區(qū)冷藏倉儲農產品初加工設施2座、熱瓦村馬鈴薯、國道350油菜科技示范基地2個，改建麻孜鄉(xiāng)畜禽標準化養(yǎng)殖1個，新增農機動力335.95千瓦；深入推進農民教育培訓提質增效行動，舉辦現(xiàn)代農業(yè)技術與管理培訓班6期，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民172人；通過電商平臺、展銷會等方式，推廣紫皮馬鈴薯、大蔥、高原菜籽油、黑青稞、黑青稞糌粑、青杠黑木耳、野生菌類、高原蜂蜜、藏香豬肉、小番茄等優(yōu)質農特產品21個，銷售額達812萬元。對照州目督辦下達2020年農業(yè)產業(yè)扶貧專項任務11個子項目，我縣已有9項完成年度任務，其中推廣農特產品和新增農機動力超額完成任務。培育運行機制健全的村級集體經濟組織10個已完成7個、創(chuàng)建1個省級示范農民合作社兩項按序時進度推進。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好

一是試點推進農村廁所革命，采取“以獎代補、先建后補”方式，完成麻孜鄉(xiāng)菜籽坡村、德爾瓦村、韓家溝村3個村203戶農戶無害化衛(wèi)生廁所改造，兌現(xiàn)補助資金119萬元。二是投入800萬元完成戶廁新建及改造4027戶，（其中新建戶廁326戶、改造3701），新建公共廁所4座、改建2座、新建旅游廁所1座；三是今年我縣實施四個鄉(xiāng)村振興試點村，投入資金100萬元在八美鎮(zhèn)中古村扶持集體經濟發(fā)展；投入資金41萬元在各卡鄉(xiāng)龍普村建月牙瀑布、水溝整治、堡坎、步游道和健身設施、文化墻、忘憂草試種基地、改造戶廁22戶，目前完成項目工程量的95%；投入資金150萬元在龍燈鄉(xiāng)拉日村開展環(huán)境污染綜合治理，建成垃圾轉運站1座、配置垃圾箱25個、建設村級污水管網，配置垃圾轉運車1臺，截止目前已完成工程量的100%；投入資金1250萬元在甲宗鎮(zhèn)興島科村建連戶路1公里、新建旅游連接公路2500米、供電線路1800米、供排水管網6000米、生態(tài)停車場3000米、標識標牌、垃圾收集設施、消防系統(tǒng)及其他配套基礎設施，截止目前完成基礎灌溉工程量的45%；

（五）科技創(chuàng)新力度加大

進一步完善科技在線平臺運管中心建設，優(yōu)化提升平臺功能服務，清理更新專家信息員數(shù)據(jù)庫，提供有效咨詢服務3500條，完成目標任務的368%;完成送科技下鄉(xiāng)活動3次，完成目標任務的150%；完成科普宣傳活動3次，完成目標任務的300%；完成科技培訓4場次，共計培訓農牧民398人次，完成目標任務的947%。

（六）農產品質量安全水平持續(xù)向好

一是全縣共完成各類畜禽免疫注射62.269萬（頭、只、羽、次），其中重大動物疫病免疫52.77萬頭，犬驅蟲4.189萬只。驅治體內外寄生蟲22.5萬（頭、只、匹、次），圈舍和環(huán)境消毒達到48.5萬㎡，重大動物疫病免疫抗體合格率70%，畜禽因病死亡率控制在了牛0.82%，羊0.73%，豬1.5%，禽1%。畜禽屠宰監(jiān)管率100%，獸藥規(guī)范化管理率100%，培訓村級防疫員和養(yǎng)殖戶人500次，輻射帶動農牧民學科學養(yǎng)畜、科技致富達6000人次。二是全縣產地檢疫畜產品185噸，禽5萬羽；產地檢疫生豬500余頭、牛200余頭，屠宰檢疫牛700余頭，審核辦理動物防疫條件合格證2份,審核辦理獸藥經營許可證一張；三是依法加強了對種子、農藥、化肥市場的管理，取得了明顯的成效。發(fā)放如何購買放心種子資料1500份。共出動執(zhí)法車輛15輛車次，執(zhí)法人員50余人次。開展放心農資下鄉(xiāng)活動。四是我們將農產品質量安全檢測作為工作的重心來抓，出動小車一輛，抽派技術人員40（次），深入八美鎮(zhèn)農貿市場、縣農貿市場、城關大棚蔬菜基地、縣城重點賓館、飯店、路邊飯店等進行蔬菜、水果抽樣檢測，全年抽檢48次，共抽檢樣品228，檢測合格225個，合格率98.6%。加快農產品質量安全的申報認證工作，開展有機、特色、無公害農產品申報認證工作。今年完成有機食品認證5個（黃瓜、辣椒、豇豆、萵筍、甘藍）；在全縣范圍內的主要農產品生產企業(yè)試行食用農產品合格證制度。截止目前，我縣5個主要農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社共開具食用農產品合格證128張。

（七）農村改革持續(xù)深化

一是抓擴大土地承包經營權登記頒證工作。完成了全縣土地承包經營權登記頒證數(shù)據(jù)的脫密。完成了土地承包經營權頒證數(shù)據(jù)入館。二是加強農村土地流轉管理和服務，今年我縣農業(yè)承包地流轉面積共計9978.98畝，流轉的方式有出租或轉包。三是培育新型農業(yè)經營主體，促進農業(yè)增效農民增收。目前我縣共有工商注冊登記的專業(yè)合作社有142個，13個家庭農場。創(chuàng)建國家級示范合作社1個，省級專業(yè)合作示范社2個。目前已申報發(fā)展培育1個省級專業(yè)合作示范社及5個州級示范社。四是加強農村集體資產股份制改革工作。截止目前已完成全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共128個村的農村集體改革股權量化的成員界定、實施方案確定工作。

（八）非洲豬瘟防控工作有力有效

在縣委、政府和非洲豬瘟防控應急指揮部的堅強領導下，今年我縣組織召開專題會議6次，下發(fā)文件3個。共宣傳培訓4期，85人（次）。發(fā)放非洲豬瘟科普宣傳冊150冊、掛圖20份、防控知識手冊70份。到各類養(yǎng)殖場（戶）14次，排查生豬1850頭次，非洲豬瘟檢測送樣50份（全血、脾、淋巴），發(fā)放消毒液480公斤。做好了價值17.777萬元的非洲豬瘟防控應急物資貯備工作。多次出動執(zhí)法人員進行督導監(jiān)管，調運仔豬189頭，豬肉制品102782公斤（102.782噸）。

（九）農機安全常抓不懈

一是今年共完成機耕作業(yè)面積77700畝，機播作業(yè)面積34300畝，機收作業(yè)面積49500畝，推廣農機拖拉機4臺，自走式噴桿噴霧機1臺，進口約翰迪爾1臺，旋耕機6臺，三鏵犁1臺。二是進一步規(guī)范拖拉機無牌無證、黑車非駕、超速超載、違章載客等現(xiàn)象。全年拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記4臺，開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動5次,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,開展各類農機安全大檢查6次,現(xiàn)場整改農機安全隱患3次，查處違章50起現(xiàn)場批評教育50起，簽訂農機安全責任書19份；簽訂農機安全生產承諾書600余份，截止目前全縣無農機安全事故發(fā)生。

二、存在的問題

一是項目實施必須按照程序辦理，項目建設施工期短，按照程序實施拖延時間較長，加之受地理、氣候影響，這就導致部分項目啟動緩慢，一定程度上阻礙了項目建設進度，部分項目雖然啟動，但建設進度遲后；部分項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不力，導致項目難以落實，收集基礎資料時間長，這就拖延了項目實施工期；二是農產品產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的標準不配套，農業(yè)標準覆蓋率還不高，農業(yè)投入品主要是農藥的使用難以完全監(jiān)管到位，對無公害產地環(huán)境質量監(jiān)管不力，缺乏系統(tǒng)的、動態(tài)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和有效的監(jiān)管手段；

三、2021年工作思路

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，為促進全縣脫貧攻堅、同步小康、鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

（一）抓提升。一是引進有實力的企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，不斷凝聚農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的驅動力。二是根據(jù)市場需求“訂單式”生產，產品銷售到北上廣等市場，產品的經濟價值明顯提升。同時通過完善物流、實驗、展銷、孵化配套產業(yè)，進一步延伸了產業(yè)鏈條，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)與現(xiàn)代技術的有效嫁接，帶來產業(yè)融合的經濟乘數(shù)效益。

（二）抓優(yōu)化。一是種植業(yè)優(yōu)化品種出特色。著力穩(wěn)定面積、優(yōu)品種、出特色，提升糧食、蔬、菌品質。結合市場效益、技術程度和土地種養(yǎng)結合等實際需要，確定高原三青萵筍、馬鈴薯、高原春油菜三種主導產業(yè)，力爭種植規(guī)模萬畝以上。按照以銷定產模式，將產品銷售到北、上、廣、昌都等11個城市的學校、大型超市，穩(wěn)定的銷售渠道。二是養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化結構找增量。著力強治理、優(yōu)結構，找增量，控制各類牲畜出欄總量在4萬頭以內，做強家禽產業(yè)，加快發(fā)展草食動物。

（三）抓創(chuàng)建。完善農產品檢驗檢測體系，強化檢測檢驗網絡的建設，明確各自分工，形成高效運行、構建完善配套的監(jiān)測網絡，建立起農產品質量安全的質量追溯體系和責任追求體系，建立起覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。

第8篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

泗交村地處中條山腹地，全村分10個自然村9個村民小組，全村共237戶843人，長期以來山區(qū)人民貧窮落后，由于無霜期較短，單季種植玉米收入相當微薄，房舍破舊、小道崎嶇，因為貧窮終生未娶大有人在，為了討好生計自愿讓孩子入贅他家的也大有人在。近年來，他與泗交村支、村委一班人勵精圖治，認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先后修路、整地、筑壩、引水、搭棚改善生產設施，建成文化舞臺、文體中心、村委辦公樓、中心廣場、游園亭椅等服務設施，帶領村民進行產業(yè)結構調整，建大棚、種丹參、興花卉，在規(guī)模種養(yǎng)殖、示范觀光、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游均取得了一定規(guī)模成效，群眾的錢袋子逐漸鼓起來。全村農民人均純收入連年上升，村集體收入2016年破零后直線上升，2017年收入9萬元，2018年收入23萬元，實現(xiàn)了山村泗交華麗的蛻變。

蛻變之路

泗交村的蛻變不是一日之功，任職以來，他以“進百家門、吃百家飯、知百家情、辦百家事”為工作方法，用恒心、決心和熱心為工作態(tài)度，找準工作定位，全方位推動，實現(xiàn)了華麗的蛻變，概括起來就是“圍繞一個中心、發(fā)展兩個方向”。

“一個中心”就是緊緊圍繞“抓黨建促脫貧”這個中心。駐村開始他就堅定一個信念，那就是“一定讓鮮紅的黨旗引領泗交邁步走向新時代”。為了規(guī)范組織生活，結合農村黨員空閑時間不統(tǒng)一，黨員難以召集的實際，建成泗交村黨員微信群，把“”制度真正從墻面上落實到實際工作中，在紅色教育基地、蔬菜大棚內、表彰會現(xiàn)場、黨員微信群里等實際需要場所落實制度。加強黨員教育管理，對黨員因人設崗定責，年終考核評比，2018年組織評議表彰“黨員先鋒”17名，模范小組長9名，好媳婦9名。指導完成村黨支部換屆，歷史性地實現(xiàn)村“兩委”主干一肩挑，確定2名同志為村“兩委”后備干部，加強梯隊建設。研究制定村“兩委”干部值班室值班制度，按行政單位值班運行；建立“兩委”干部月走訪制度，每月5日黨日活動后，“兩委”干部逐個走訪十個自然村，了解民情，上門服務。建強組織陣地，完善了黨建宣傳標語和版面，配齊會議電子顯示屏、版面、桌椅、電腦和打印復印機等設施，按一流的標準打造黨建工作陣地，真正把黨的旗幟豎起來，確保泗交村始終在黨的領導下砥礪前行。

“兩個方向”就是一方面發(fā)展集體事業(yè)，一方面為民辦實事好事。

第9篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展報告范文

一、總體目標

全縣2021年農藥使用總量600噸左右，較上年有所減少，農藥減量化持續(xù)推進。

二、主要措施

（一）做好科學安全用藥宣傳培訓。要緊緊圍繞推進農藥減量化目標，全面開展“百縣千鄉(xiāng)萬戶”農藥科學安全使用培訓行動，以種植專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體和植保社會化服務組織技術人員、新型職業(yè)農民、農藥經營門店銷售人員、基層植保技術人員、植保無人機手等為重點培訓對象，分作物、分階段開展以農藥管理相關法律法規(guī)、農藥科學安全使用知識、農作物病蟲害識別與科學防控和植保無人機科學規(guī)范使用為主要內容的技術培訓。多渠道、多形式廣泛開展《農作物病蟲害防治條例》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳，著力提升“公共植保、綠色植保、法治植?！蹦芰?。

（二）扎實開展病蟲監(jiān)測預報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取項目資金和縣財政支持，按照“加強縣一級、充實鄉(xiāng)村級”的建設思路，繼續(xù)抓實一個縣級病蟲觀測場和六個鄉(xiāng)級田間監(jiān)測點工作，切實落實一鄉(xiāng)一人鄉(xiāng)村植保人員，加大病蟲測報人才隊伍的建設力度。按照分級建設、聚點成網的思路，以我縣標準化病蟲觀測場和田間監(jiān)測點為重點，完善病蟲監(jiān)測網絡體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設的原則，充分利用項目資金對標準化病蟲觀測場和田間監(jiān)測點的傳統(tǒng)監(jiān)測裝備進行更新?lián)Q代，增配病害預警儀、害蟲遠程監(jiān)測設備、高空測報燈、昆蟲雷達等智能化、自動化、信息化監(jiān)測裝備，夯實監(jiān)測預警技術支撐，扎實開展病蟲監(jiān)測預報工作，通過精準預報減少防治面積，避免盲目施藥。

（三）大力推廣病蟲綠色防控技術。國家級、省級、市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要結合川糧油產業(yè)基地提升工程、稻魚綜合種養(yǎng)示范基地建設等項目，深入開展病蟲害綠色防控，各級園區(qū)病蟲害綠色防控覆蓋率要達到60%以上。大力支持企業(yè)、科研院所、專業(yè)化防治組織參與社會化服務，開展病蟲害綠色防控服務。加快理化誘控、生物防治、生態(tài)控制、科學用藥等綠色防控產品和技術推廣應用，全縣主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率要達到40%以上，探索建立以生態(tài)園區(qū)為單元的農作物病蟲害全程綠色防控技術模式，通過推廣綠色防控技術，有效減少農藥使用量。

（四）全力推廣農藥減量增效技術和先進裝備。全面推廣帶藥移栽、種子包衣、健康栽培等農藥減量增效技術，實現(xiàn)全縣小麥藥劑拌種全覆蓋、油菜根腫病重發(fā)區(qū)種子包衣全覆蓋以及水稻主產區(qū)帶藥移栽全覆蓋。積極開展雜草綠色安全防除技術示范，加大除草技術培訓力度，推廣“以草治草”“地膜覆蓋”等生態(tài)、物理除草技術，推廣“零天施藥”“定向噴霧”等化學封殺技術，有效推進農藥減量化。通過政府購買服務、農機購置補貼、防控投入品補貼等方式，支持專合社、家庭農場配齊以植保無人機為主的新型高效植保機械，切實提高農藥利用率。

（五）加強農藥經營管理。嚴格執(zhí)行《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》等規(guī)定，結合農藥監(jiān)督抽檢工作和農藥生產經營單位開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，依法查處農藥違法違規(guī)生產經營行為，加大對銷售禁限用農藥、假冒偽劣農藥的查處力度，督促農藥生產經營者落實生產經營倉儲場所的安全生產經營主體責任。大力開展標準化農藥經營化門店建設，規(guī)范我縣農藥生產經營行為，做到“用藥講科學、來源流向可查尋”，促進我縣農藥行業(yè)安全健康發(fā)展。

（六）加強農藥包裝廢棄物回收處理。嚴格按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》要求，統(tǒng)籌開展農藥包裝廢棄物收集、運輸、利用、處理等工作。優(yōu)化農藥包裝廢棄物回收裝置布局，在農藥經營門店、村級垃圾回收站（點）布設農藥包裝廢棄物回收裝置，逐步構建完善“店村結合”農藥包裝廢棄物回收處理體系。積極探索農藥包裝廢棄物回收押金制、有償回收制、村站代儲制，進一步提高回收處置率。要不定期抽查農藥銷售臺賬和農藥包裝廢棄物回收臺賬，多形式推進農藥包裝廢棄物回收。

（七）做好農藥使用量統(tǒng)計工作。認真貫徹落實《省農業(yè)農村廳關于開展農藥使用量調查及農藥面源污染定點監(jiān)測工作的通知》精神，按照《縣農藥使用量調查實施方案》和《縣2021年推進農藥減量化工作要點》要求，組織開展農藥使用量調查和農業(yè)面源污染定點監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實完整，并形成農藥使用量和農業(yè)面源污染定點監(jiān)測報告。根據(jù)監(jiān)測結果指導農藥使用強度高的地區(qū)加大農藥減量技術的推廣應用。加強與統(tǒng)計部門的溝通會商，協(xié)同配合，同審共享，夯實統(tǒng)計基礎工作，堅持實事求是，做到農藥使用數(shù)據(jù)真實可靠、一致統(tǒng)一，避免一門多數(shù)、數(shù)出多門。

三、工作要求

（一）高度重視。農藥科學使用是保障糧食安全和農產品有效供給的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，深化思想認識，筑牢底線思維，嚴格落實環(huán)保督察“回頭看”問題和長江經濟帶生態(tài)環(huán)保警示片反饋問題整改，確保農藥減量化工作落實見效。