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[關(guān)鍵詞] 自我效能;母乳喂養(yǎng);分娩方式;護(hù)理模式
[中圖分類號] R473.71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701(2014)09-0092-04
自我效能感最初由班都拉提出,即個體對自己所能完成某一行為的預(yù)測和判斷,個體成敗經(jīng)驗、言語勸說等多個因素均會對患者的自我效能感造成影響,在臨產(chǎn)婦分娩護(hù)理中該理論具有重要作用[1]。由于人們保健意識的不斷增強(qiáng),患者的健康需求也呈現(xiàn)日益增長的趨勢,為使患者接受到的護(hù)理服務(wù)更為全面、優(yōu)質(zhì),本院提出了親情-責(zé)任交互式護(hù)理模式,由首次接待孕產(chǎn)婦入院的護(hù)士作為其親情護(hù)士,在住院期間或出院后孕產(chǎn)婦有母嬰護(hù)理方面的問題可以隨時向親情護(hù)士咨詢,使護(hù)患之間的親情服務(wù)關(guān)系能夠更好地構(gòu)建,該護(hù)理模式形成的基礎(chǔ)為傳統(tǒng)的責(zé)任制護(hù)理模式,能夠使母嬰護(hù)理服務(wù)品質(zhì)得到更好地體現(xiàn)[2]。本研究收集860例來本院分娩的產(chǎn)婦,對2012年10月后的430例實施親情-責(zé)任交互式護(hù)理,取得了較好的效果,現(xiàn)報道如下。
1資料與方法
1.1臨床資料
對2011年12月~2013年7月來我院分娩的860例產(chǎn)婦的臨床資料進(jìn)行回顧性分析,按照就診的時間分組。對照組共430例收集時間為2011年12月~2012年9月,觀察組共430例收集時間為2012年10月~2013年7月,860例產(chǎn)婦均具有完整的臨床資料,年齡21~37歲,平均(26.1±4.9)歲,分娩時的孕周37~42周,平均(38.5±6.8)周,有母乳喂養(yǎng)的意愿。將存在多胎、高危妊娠等對實施母乳喂養(yǎng)可能造成影響的特殊原因的研究對象排除。所有產(chǎn)婦對本次研究均知情同意并自愿參加,兩組在年齡、孕周等一般資料方面比較,無顯著性差異(P>0.05)(表1),具有可比性。
表1 兩組產(chǎn)婦一般資料比較
1.2方法
對照組的護(hù)理模式為傳統(tǒng)的責(zé)任制護(hù)理模式,責(zé)任護(hù)士為孕產(chǎn)婦及新生兒實施基礎(chǔ)護(hù)理及??谱o(hù)理,對研究對象及其家屬實施健康指導(dǎo)并對其實施的效果進(jìn)行評價。觀察組的護(hù)理模式為親情-責(zé)任交互式。①首接負(fù)責(zé)制。首次接待孕產(chǎn)婦入院時的護(hù)士即為其親情護(hù)士,將親情聯(lián)系卡座放置于每個房間的床頭柜上,產(chǎn)科健康教育親情卡放于卡座中間,卡的正面及反面分別為健康教育內(nèi)容、親情護(hù)士的姓名及聯(lián)系方式,由于孕產(chǎn)婦待產(chǎn)、分娩及產(chǎn)后需要不同的健康教育內(nèi)容,因此應(yīng)根據(jù)不同的時間更換。②親情護(hù)士在孕產(chǎn)婦住院期間每天與其溝通交流次數(shù)不低于1次,以對產(chǎn)婦的需求主動關(guān)心,在班及不在崗時可以采取不同的方式,如可以將面對面交流作為親情護(hù)士在班時的主要溝通形式,后者則可以采用電話的形式。親情護(hù)士在孕產(chǎn)婦出院后需定期進(jìn)行電話回訪,時間分別為出院后3 d、1周、2周、4周、6周,上門回訪在必要時也是一種有效的形式。在住院期間至出院后如果孕產(chǎn)婦有母嬰護(hù)理方面的問題等可以和其親情護(hù)士隨時溝通聯(lián)系,使母嬰各方面的需求得到最大限度的滿足[3]。③在住院期間負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦日常治療護(hù)理的責(zé)任護(hù)士共有三班,責(zé)任護(hù)士每天評估產(chǎn)婦的健康需求,對產(chǎn)婦活動的指導(dǎo)及護(hù)理內(nèi)容的講解則以評估結(jié)果為依據(jù),對正確喂奶姿勢進(jìn)行指導(dǎo),保證新生兒的吮吸姿勢正確有效,護(hù)理對產(chǎn)婦也非常重要,該項也是指導(dǎo)的重點內(nèi)容。此外,保證產(chǎn)婦能夠攝入豐富的營養(yǎng)等。
1.3評價標(biāo)準(zhǔn)
兩組產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)自我效能使用母乳喂養(yǎng)自我效能量表(BSES)進(jìn)行調(diào)查,該量表主要用于對產(chǎn)婦的母乳喂養(yǎng)自信心水平進(jìn)行早期的評定,對嬰兒喂養(yǎng)方式進(jìn)行預(yù)測,量表共包括兩個維度:技能維度包括15個條目,該條目對母乳喂養(yǎng)技能進(jìn)行描述,對成功母乳喂養(yǎng)的一些特殊原則的認(rèn)知;內(nèi)心活動維度包括15個條目,該條目的內(nèi)容主要涉及產(chǎn)婦對母乳喂養(yǎng)的態(tài)度及信念。量表的評分分為5級,總分最低為30分,最高為150分,調(diào)查對象的母乳喂養(yǎng)自我效能隨量表得分越高越好[4]。在產(chǎn)婦出院前1 d由研究者將研究的情況向其介紹,指導(dǎo)量表的填寫,由研究對象獨立填寫完畢后收回。
1.4統(tǒng)計學(xué)分析
采用SPSS 13.0統(tǒng)計軟件包進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)的形式表示,采用t檢驗,計數(shù)資料以n(%)的形式表示,采用χ2檢驗,P
2結(jié)果
2.1兩組患者分娩方式選擇情況比較
與對照組比較,觀察組選擇經(jīng)陰道分娩方式的產(chǎn)婦比例明顯較高,而選擇剖宮產(chǎn)的產(chǎn)婦比例明顯較低,差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05)。見表2。
表2 兩組患者分娩方式的選擇情況比較[n(%)]
2.2母乳喂養(yǎng)自我效能及兩個維度得分比較
觀察組的技能維度、內(nèi)心活動維度及母乳喂養(yǎng)自我效能得分均明顯高于對照組,差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
表3 母乳喂養(yǎng)自我效能及兩個維度得分比較(x±s,分)
2.3剖宮產(chǎn)及陰道分娩母乳喂養(yǎng)自我效能及兩個維度得分比較
觀察組研究對象剖宮產(chǎn)及陰道分娩的技能維度、內(nèi)心活動維度及母乳喂養(yǎng)自我效能得分均明顯高于對照組,兩組均具有顯著性差異(P
表4 剖宮產(chǎn)母乳喂養(yǎng)自我效能及兩個維度得分比較(x±s,分)
表5 陰道分娩母乳喂養(yǎng)自我效能及兩個維度得分比較(x±s,分)
3討論
對嬰兒來說母乳是最完美且天然的食物,可為其提供出生后6個月內(nèi)的最佳營養(yǎng),也可對疾病起到預(yù)防作用,提升嬰兒智力,對其健康非常有利,沒有任何一種食物可以替代母乳。目前職業(yè)女性的增加及越來越高的剖宮產(chǎn)率等均顯著降低了母乳喂養(yǎng)率。母乳喂養(yǎng)自我效能是母乳喂養(yǎng)眾多影響因素中對母乳喂養(yǎng)開始及持續(xù)時間造成影響的重要因素。自我效能感的形成及其影響因素主要有個體的直接經(jīng)驗、替代經(jīng)驗、有效的勸說及個體情緒及生理狀態(tài)幾個方面。傳統(tǒng)的責(zé)任護(hù)士三班輪值的責(zé)任制護(hù)理模式,責(zé)任護(hù)士更換較為頻繁,護(hù)患之間的關(guān)系缺乏固定連續(xù)性,患者在整個住院期間不能連續(xù)地與責(zé)任護(hù)士進(jìn)行交流溝通,與管床醫(yī)師比較,患者對護(hù)士的信任度及依賴性均明顯較低。此外,采用傳統(tǒng)的責(zé)任制護(hù)理模式對患者進(jìn)行護(hù)理也不利于全面掌握患者的病情發(fā)展、心理狀態(tài)及社會各方面存在的問題,不僅對護(hù)理服務(wù)滿意度在很大程度上造成影響,還使護(hù)理質(zhì)量的提升受到制約[5]。本院在傳統(tǒng)責(zé)任制護(hù)理模式的基礎(chǔ)上實施親情-責(zé)任交互式護(hù)理,由具有五年以上產(chǎn)科工作經(jīng)驗的護(hù)師擔(dān)任患者的親情護(hù)士,其產(chǎn)科臨床護(hù)理經(jīng)驗豐富,護(hù)理理論知識淵博,??萍寄茉鷮崳谧o(hù)患溝通方面具有良好的技巧;親情護(hù)士與責(zé)任護(hù)士共同合作負(fù)責(zé),為該護(hù)理模式的特點,使孕產(chǎn)婦受到的親情式護(hù)理服務(wù)具有連續(xù)性,對其存在的健康問題、健康需求進(jìn)行及時的解答、給予最大程度的滿足。為使孕產(chǎn)婦的心理、情感需求得到滿足,親情護(hù)士應(yīng)將情感交流作為工作的重點內(nèi)容,而孕產(chǎn)婦住院期間日常治療護(hù)理工作由責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé);親情-責(zé)任交互式護(hù)理模式使護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵得到進(jìn)一步的豐富,護(hù)理質(zhì)量也得到顯著提升。
在社會認(rèn)知理論中,自我效能是其核心概念,人體對自身潛能的發(fā)揮能夠通過自我效能得到準(zhǔn)確地反映,在完成任務(wù)的過程中意義重大。個體選擇何種行為、是否付出努力及是否具有堅持性均受到自我效能的影響[6]。有報道表明,在母乳喂養(yǎng)中母乳喂養(yǎng)自我效能是成功的一個重要因素[7]。本次研究結(jié)果表明,觀察組與對照組比較選擇經(jīng)陰道分娩方式的產(chǎn)婦比例明顯較高,分別為268例(62.33%)、216例(50.23%),而選擇剖宮產(chǎn)的產(chǎn)婦比例明顯較低,分別為89例(20.70%)、125例(29.07%),兩組差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)術(shù)后因疼痛、受限等導(dǎo)致不能順利哺乳,且產(chǎn)婦的睡眠受到多種因素的影響,導(dǎo)致剖宮產(chǎn)后沒有豐富的乳汁,使產(chǎn)婦在調(diào)查表中的相關(guān)條目評分較低[9]。本次研究中觀察組剖宮產(chǎn)及陰道分娩的技能維度、內(nèi)心活動維度及母乳喂養(yǎng)自我效能得分均明顯高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
綜上所述,親情-責(zé)任交互式護(hù)理模式能夠影響分娩方式的選擇,有利于降低剖宮產(chǎn)率,提高產(chǎn)婦的母乳喂養(yǎng)自我效能,全面提高母嬰護(hù)理質(zhì)量。由于產(chǎn)婦在出院后也能就母嬰護(hù)理方面的問題進(jìn)行咨詢,使產(chǎn)科服務(wù)得到了延伸。此外,護(hù)理資源在該護(hù)理模式中得到有效利用,護(hù)士在工作中受到他人的肯定,也更好地實現(xiàn)了自身的價值,提高了工作的積極性,親情護(hù)士與所負(fù)責(zé)的孕產(chǎn)婦主動溝通交流轉(zhuǎn)變了以往以被動服務(wù)為主的護(hù)理模式,其社會效益及經(jīng)濟(jì)效益均具有良好的前景,可以在臨床推廣應(yīng)用。
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(一)中職護(hù)生就業(yè)觀念陳舊
1.自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)是目前中職護(hù)生的主要就業(yè)方式。學(xué)生大多通過學(xué)校推薦、親朋好友介紹等實現(xiàn)就業(yè),大部分學(xué)生都有“坐、靠、等”的依賴思想,不敢主動出擊。
2.自身定位不準(zhǔn)確,就業(yè)心態(tài)兩極分化中職護(hù)生普遍缺乏職業(yè)規(guī)劃意識,自身定位不準(zhǔn)確。一部分學(xué)生嚴(yán)重自卑,缺乏自信心,認(rèn)為自己毫無市場競爭力;另一部分學(xué)生則目空一切,自視甚高,心里眼中只有大城市、大醫(yī)院、公立醫(yī)院,最終“高不成、低不就”。
3.就業(yè)形勢適應(yīng)不良面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,中職護(hù)生大多認(rèn)識不足、判斷不明、適應(yīng)不良,總是一廂情愿地希望“一步到位”、“從一而終”。因為就業(yè)期望值偏高,常常導(dǎo)致理想與現(xiàn)實脫節(jié)。
(二)中職學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)落后
1.就業(yè)指導(dǎo)教師匱乏大多由非專業(yè)教師兼任,可能對就業(yè)指導(dǎo)工作一知半解,且缺少實踐經(jīng)驗,只能“紙上談兵”。
2.就業(yè)指導(dǎo)能力不足中職階段正是學(xué)生世界觀、人生觀、職業(yè)理想形成的重要時期,而學(xué)校大多實習(xí)前才開始“臨時抱佛腳”,且停留在解讀就業(yè)政策、人才信息、召開供需見面會等的“產(chǎn)品推銷”階段,極易忽視學(xué)生的就業(yè)心理輔導(dǎo)。
二、中職護(hù)生就業(yè)對策
(一)中職護(hù)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀
1.樹立先就業(yè)后擇業(yè)的觀念主動摒棄“從一而終”的傳統(tǒng)觀念,樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)、就好業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代就業(yè)觀,真正實現(xiàn)自己的人生價值。
2.轉(zhuǎn)變眼高手低、盲目攀比的思想擇業(yè)時應(yīng)考慮自身實際情況,改變就業(yè)思路,明確就業(yè)定位,學(xué)會審時度勢,理性擇業(yè),處理好理想與現(xiàn)實的矛盾。
3.優(yōu)化綜合素質(zhì),提升就業(yè)競爭力強(qiáng)調(diào)“人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)”,掌握“一專多能”、“精技多證”,優(yōu)化綜合素質(zhì),積累就業(yè)資本,提升就業(yè)競爭力。
(二)中職學(xué)校應(yīng)多措并舉,促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作
1.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)積極引進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)人才,統(tǒng)一設(shè)計就業(yè)指導(dǎo)方案,提高就業(yè)指導(dǎo)能力,從新生人校到畢業(yè)貫穿始終。
2.探索校企合作新模式主動與醫(yī)院、社區(qū)、母嬰機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政中心等單位合作,培養(yǎng)具有一技之長的契合社會需求的專業(yè)技術(shù)人才。
3.拓展就業(yè)渠道以市場為導(dǎo)向,根據(jù)市場需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)計劃。積極開展養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰師、營養(yǎng)師、美容師等職業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)證,拓展更廣闊的就業(yè)空間。
三、育嬰師
(一)育嬰師概述
育嬰師是用現(xiàn)代教育觀念和科學(xué)方法,為0-3歲嬰幼兒的綜合發(fā)展,提供包括生活照料、日常生活保健與護(hù)理、教育等全方位指導(dǎo)和服務(wù)的專業(yè)人員。
育嬰師不僅是“聰明和忠誠的母親”,也是兒童教育專家、心理學(xué)專家、保健護(hù)士,還是嬰幼兒的守護(hù)者和啟蒙教師。需要掌握教育學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、遺傳學(xué)、腦科學(xué)、心理行為學(xué)、兒童保健、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)等相關(guān)知識和技能。除此之外,專家強(qiáng)調(diào):育嬰師還必須具備一項更為重要的素質(zhì),它將超越所有技術(shù)層面上的素養(yǎng),那就是“心中有愛”――愛心。
(二)育嬰師現(xiàn)狀
1.育嬰師數(shù)量供不應(yīng)求據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:目前全國有8000多萬0~3歲嬰幼兒,其中生活在城市的不少于2000萬。而我國的學(xué)前教育對象不包括0~3歲嬰幼兒,3歲前的入托率也很低,90%以上的城市家庭需要聘請育嬰師,其中49.8%的家庭需要聘請專業(yè)育嬰師。按最保守估算,社會需要近1000萬名育嬰師,但目前真正合格的高素質(zhì)育嬰師不足20萬,市場缺口巨大,供不應(yīng)求。
2.育嬰師質(zhì)量良莠不齊育嬰機(jī)構(gòu)現(xiàn)有從業(yè)人員大多年齡偏大、文化素質(zhì)低、專業(yè)技能差、法制意識淡薄,基本未經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)的育嬰師培訓(xùn),也不具備執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等難以滿足服務(wù)對象的需求。
(三)育嬰師現(xiàn)狀分析
國內(nèi)育嬰師隊伍如此狀況,究其原因有三:
1.陳腐習(xí)慣使然因為遵從中國傳統(tǒng)習(xí)俗,人們往往習(xí)慣于上一代照顧下一代,只重“養(yǎng)”不重“教”,更不懂科學(xué)教養(yǎng)。
2.家庭經(jīng)濟(jì)條件制約前些年,我國經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),每個家庭有多個孩子,沒有能力沒有條件聘請專業(yè)育嬰師。
3.正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏國內(nèi)的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)目前尚未開設(shè)專門針對0-3歲嬰幼兒的學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致0-3歲階段的專業(yè)育嬰人才斷層;學(xué)前教育專業(yè)開展的育嬰師培訓(xùn)也只注重教育,不懂預(yù)防保健與護(hù)理;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則因為資金、時間、場地、設(shè)施、師資等原因,無法保證培訓(xùn)質(zhì)量。
四、小結(jié)
1.1美國對護(hù)士執(zhí)照設(shè)置了國家統(tǒng)一的資格認(rèn)證考試注冊護(hù)士RegisteredNurse,簡稱RN。在美國是一種專業(yè)人員,無論在美國的哪一州,都必須通過該州的專業(yè)執(zhí)照考試,取得該州頒發(fā)的注冊護(hù)士執(zhí)照,才能從事護(hù)理工作。各州護(hù)士局為了統(tǒng)一全美國的護(hù)士水平,避免各州分別舉辦不同的執(zhí)照考試、州與州之間執(zhí)照換發(fā),組織了“全國護(hù)士局聯(lián)合委員會”NationalCouncilofStateBoardofNursing,簡稱“NCSBN”。從1987年起,統(tǒng)一舉辦“全國聯(lián)合委員會注冊護(hù)士執(zhí)照考試”NationalCoun-cilLicensureExaminationforRegisteredNurses,簡稱“NCLEX-RN”。通過考試后,才能拿到該州頒發(fā)的注冊護(hù)士執(zhí)照[1-3]。
1.2美國護(hù)理人員等級設(shè)為四級,工作內(nèi)容明確,各級待遇不等美國護(hù)理人員等級分為四級[4,5],按照起薪由低到高分為:助理護(hù)士NurseAide;職業(yè)操作護(hù)士LicensedPracticalNurse(LPN),加州稱為LicensedVocationalNurse(LVN);注冊護(hù)士RegisteredNurse(RN);護(hù)理醫(yī)生NursePractitioner(NP)。起薪由1.9-9萬元/年不等。助理護(hù)士相當(dāng)于中國的護(hù)工,在注冊護(hù)士指導(dǎo)下從事病人起居和衛(wèi)生的護(hù)理;職業(yè)操作護(hù)士相當(dāng)于中國的護(hù)士,在注冊護(hù)士的指導(dǎo)下作初級護(hù)理工作以及執(zhí)行注冊護(hù)士所訂的護(hù)理工作計劃,例如:打針,給藥,收集病人大小便及血液樣本等技術(shù)性工作;注冊護(hù)士相當(dāng)于中國的護(hù)師,是整個護(hù)理工作過程的計劃者、控制者。護(hù)理醫(yī)生可從事部分醫(yī)生的工作,例如病人入院前或初期查體,搜集病史等。
1.3姑息護(hù)理理念的形成與壯大
姑息護(hù)理(Palliativecare)是隨著臨終關(guān)懷運動(Hospicemovement)而產(chǎn)生、發(fā)展起來的。1990年WHO提出:姑息護(hù)理是對患病后無法治愈者的一種積極的、功能整體性的護(hù)理。主要是控制疼痛和其它癥狀,處理心理、社會、精神等方面的問題,以提高患者及其家屬的生活質(zhì)量。1993年牛津大學(xué)在教科書《姑息醫(yī)療》中定義姑息護(hù)理為:研究和處理處于活動期的遷延性的或晚期病患者,對其可采取的治療措施有限,照顧的焦點是生命的質(zhì)量。作為一種新型的護(hù)理方式,姑息護(hù)理為慢性遷延性疾病、癌癥、愛滋病等無法治愈的患者提供了一種符合人性的、科學(xué)的護(hù)理。通過控制癥狀、解除疼痛和不適、支持患者及其家屬,提高了患者的生活質(zhì)量,使患者尊嚴(yán)地、有意義地度過余生,并平靜地接受死亡。經(jīng)過30多年的發(fā)展,姑息護(hù)理在發(fā)達(dá)國家已形成了較為完善的體系。當(dāng)疾病無法治愈時,獲得姑息護(hù)理在西方國家已逐漸被視為一項基本人權(quán),任何人都有減輕疼痛的權(quán)利。
1.4美國家庭護(hù)理的迅速發(fā)展
隨著老齡人口的增加、醫(yī)療費用的增長、住院日期的縮短以及醫(yī)療保險制度等的健全和發(fā)展。美國家庭護(hù)理近年來得到了迅速的發(fā)展,現(xiàn)已形成一套針對患者的明確、科學(xué)、嚴(yán)密的程序和措施,成為目前社區(qū)護(hù)理中相對獨立的護(hù)理醫(yī)療系統(tǒng)。在改善老年人的健康狀況、生活質(zhì)量等方面起到了非常重要的作用。
所謂家庭護(hù)理通常是指一系列健康保健和社會服務(wù),即在家庭環(huán)境下為殘疾患者、慢性病患者或臨終患者提供其所需的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、社會幫助、專業(yè)治療和(或)必要的日常生活協(xié)助,以促進(jìn)其康復(fù)和提高生活、生命質(zhì)量。老年人慢性病患病率高,自理能力較差,多樣便捷的家庭護(hù)理正成為滿足老年人健康需求的有效途徑,而老年人也正是家庭護(hù)理的最大受益者。美國老人首選家庭護(hù)理,2000年美國有955200名老年人接受家庭護(hù)理,占所有顧客的70.5%。
2美國醫(yī)學(xué)護(hù)理現(xiàn)狀
2.1美國護(hù)理教育體系完善
美國的護(hù)理教育已有二百多年的歷史。1778年紐約醫(yī)院開辦第一所護(hù)士學(xué)校,20世紀(jì)初,美國醫(yī)院院辦護(hù)校發(fā)展到432所,學(xué)制從1年最后定為3年。1916年,紐約教育學(xué)院和辛辛那提大學(xué)開設(shè)了4年制本科教育,學(xué)生畢業(yè)后授予學(xué)士學(xué)位。到20世紀(jì)60年代,本科教育漸漸成為美國護(hù)理教育的主流。20世紀(jì)50年代護(hù)理碩士學(xué)位興起,70年代快速發(fā)展。博士學(xué)位護(hù)理教育始于1924年。美國現(xiàn)有本科護(hù)理教育院校661所,碩士研究生教育院校367所,博士研究生教育院校323所。目前美國護(hù)士70%以上受過高等護(hù)理教育。美國護(hù)理教育體系有:注冊職業(yè)護(hù)理教育(licensingvocationalnursingprogram);注冊護(hù)理教育(diplomanursingprogram);專科護(hù)理教育(associatedegreeprogram);本科護(hù)理教育(baccalaureatenursingprogram);碩士學(xué)位護(hù)理教育(master’sdegreeprogram);博士學(xué)位護(hù)理教育(doctoralprogram);護(hù)理繼續(xù)教育。
2.2美國護(hù)理人員短缺,平均年齡較高
美國護(hù)理大學(xué)協(xié)會統(tǒng)計資料顯示了護(hù)士人力資源短缺這一問題日趨嚴(yán)重。1995-2000年,注冊護(hù)士考試人數(shù)下降26.93%。1998-2002年,全美申請就讀護(hù)理專業(yè)的本科生下降了10%。由此導(dǎo)致當(dāng)前護(hù)理人力資源的不足。美國2000年有關(guān)全國注冊護(hù)士抽樣調(diào)查結(jié)果表明,注冊護(hù)士的平均年齡為43.3歲,30歲以下的護(hù)士僅占9.1%。護(hù)士短缺帶來工作量增加,病人死亡率增加,工作自我滿意度降低和情感耗竭加劇。
2.3在美國做護(hù)士享有多項優(yōu)待
美國注冊護(hù)士(RN)被歸類為ScheduleA的行業(yè),所以留美定居可以不必申請勞工卡,直接辦理綠卡申請,而且護(hù)士的配偶和任何不足21歲的子女也將自動獲得申請綠卡的資格,即全家均可以用移民簽證進(jìn)入美國。來美三至五年后可以成為美國公民。美國法律規(guī)定外國護(hù)士在美從事護(hù)理工作必須享有與美國本國護(hù)士同等的待遇和福利。目前美國注冊護(hù)士平均起薪為每h25美元至30美元不等,每周工作40h,超時為一倍半薪金;節(jié)假日為雙薪。為保證護(hù)理質(zhì)量,美國很多州有法律規(guī)定禁止強(qiáng)迫護(hù)士超時工作。在美國護(hù)士是永遠(yuǎn)不會失業(yè)的職業(yè),最容易找工作或換工作單位和居住地(可任意挑選美國各著名城市為工作地)。
外籍護(hù)士赴美以后還可繼續(xù)深造獲得美國碩士或博士學(xué)位,學(xué)費是外籍學(xué)生的十至二十分之一,并可申請優(yōu)惠的聯(lián)邦政府學(xué)生貸款,等畢業(yè)有工作五年后才逐步償還。外籍學(xué)生就讀的學(xué)費每學(xué)分約在300-750美元之間,若持有綠卡者,則只要每學(xué)分10-50美元之間。實際上,美國大多數(shù)醫(yī)院為了增進(jìn)護(hù)理服務(wù)的品質(zhì),并留住優(yōu)秀人才,都會免費提供護(hù)士再去進(jìn)修,學(xué)費完全由醫(yī)院來支付,每周只需上一天班,照拿與平常一樣的薪金和待遇。
3美國醫(yī)學(xué)護(hù)理對中國醫(yī)學(xué)護(hù)理前景的啟示
3.1護(hù)理學(xué)科應(yīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展截止2006年底,國家研究生招生簡章顯示,中國5所大學(xué)(中山大學(xué)、山東大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、武漢大學(xué))開展博士研究生教育,護(hù)理博士研究生教育學(xué)制3-4年,畢業(yè)授予護(hù)理學(xué)博士學(xué)位。中國護(hù)理教育與美國差距較大,護(hù)理學(xué)定位低于臨床醫(yī)學(xué),研究生教育尚處于起步階段。以河北省為例:1997年招收河北省第一屆護(hù)理學(xué)本科生40名;2009年河北醫(yī)科大學(xué)和華北煤炭醫(yī)學(xué)院開展護(hù)理專業(yè)研究生教育,共招收13名。護(hù)理學(xué)科開設(shè)專業(yè)局限,本科護(hù)理教育開設(shè)護(hù)理學(xué)、涉外護(hù)理學(xué)(英語)兩個專業(yè)。美國2000年版的護(hù)理學(xué)科專業(yè)有:實踐護(hù)士與護(hù)理(注冊護(hù)士培訓(xùn))、成人健康護(hù)理、護(hù)理麻醉師、家庭護(hù)理、母嬰護(hù)理、助產(chǎn)護(hù)理、護(hù)理科學(xué)、兒科護(hù)理、精神科護(hù)理、外科護(hù)理、護(hù)理管理、公共健康護(hù)理、護(hù)士助理、家庭保健助理、臨床護(hù)理專家、危重癥護(hù)理、職業(yè)和環(huán)境健康護(hù)理。
3.2道德人文與護(hù)理理論實踐相結(jié)合,完善護(hù)理理念我國護(hù)理學(xué)科擁有一個完整的理論知識體系,但處于臨床醫(yī)學(xué)下的一個專業(yè),與護(hù)理學(xué)的發(fā)展理念、實踐范疇、職業(yè)責(zé)任等不相符合,影響了護(hù)理學(xué)科知識體系的發(fā)展。同時,由于受到生物醫(yī)學(xué)模式的影響,高層次人才培養(yǎng)以科研型為主,在今后的護(hù)理工作、研究中應(yīng)加強(qiáng)道德人文理念與護(hù)理理論實踐的融合,以整體的人為中心。
關(guān)鍵詞:新增人口;老齡化;相關(guān)產(chǎn)業(yè);社會經(jīng)濟(jì)
本文受高校自主基金項目資助(項目編號:20150301);大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練資助(項目編號:G201512026005)
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:“全面二胎”政策實施后對遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響
收錄日期:2016年5月24日
《遼寧省2013年度衛(wèi)生計生與人群健康狀況報告》顯示,2013年遼寧省人口自然增長率為-0.5,60歲以上人口所占比例更是高達(dá)19.1%。其中,沈陽人口自然增長率為0.1,大連人口自然增長率為0.2,雖然均高于全省平均值但老齡化現(xiàn)象相比全省更加嚴(yán)重。就此增長率數(shù)據(jù)結(jié)合通過進(jìn)行生育意愿問卷的抽樣調(diào)查結(jié)果分析,在實施“全面二胎”政策后,短期內(nèi)效果不明顯,但就長期而言,新增人口將不斷增多,因此預(yù)測遼寧省未來十年人口將有一定程度的增長。
自十八屆三中全會召開宣布實施“單獨二胎”政策以來,生育率有一定程度的增長,但考慮到二胎的養(yǎng)育成本和當(dāng)下的物價消費水平,很多符合條件的適育人群沒有享受到“單獨二胎”政策的福利,因此新增人口數(shù)雖有一定程度的增長但并沒有很大的人口突破。五中全會決定放開“全面二胎”政策,即:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。這一政策的宣布,立刻在國內(nèi)引起很大的反響,很多人紛紛表示政策實施后,有意愿生育二胎。對此,我們可預(yù)期的結(jié)果是“嬰兒潮”的出現(xiàn)更加刺激遼寧省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、“全面二胎”政策對遼寧省教育產(chǎn)業(yè)的影響
《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》首次提出了“實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,教育對一個民族的振興與繁榮起著巨大的作用。“全面二胎”政策實施以來,產(chǎn)生的最直接的影響就是為我們的教育帶來了強(qiáng)大的后備力量和后備軍,將直接影響基本戰(zhàn)略的實施。隨著人們生活水平的提高以及生活觀念的轉(zhuǎn)變,孩子的教育也成為了家庭一個重要的計劃。
(一)新增人口增多,直接刺激幼兒園和各種幼兒培訓(xùn)、托管的猛增。而家長也愿意將時間與精力投資在這里,希望自己的孩子能受到優(yōu)質(zhì)的照顧,在良好的教育環(huán)境中長大。由于近年來就業(yè)壓力的影響或個人不同的生活態(tài)度,很多母親選擇不做家庭主婦,早早地把孩子送到托管或幼兒園中,將更多的時間投入到工作里。雖然家長可以選擇讓爺爺奶奶帶孩子,但考慮到老人的身體狀況及孩子的學(xué)前教育問題,更多的父母會選擇托管和幼兒園,讓專業(yè)的人員護(hù)理孩子。所以,從直接的影響來看,私立、公立的幼兒園、托管將會大幅度增加,以滿足“全面二胎”政策帶來人口增加的趨勢。
(二)由于我國實行的是九年義務(wù)教育政策,隨著“全面二胎”政策的實施,預(yù)計未來小學(xué)、初中的受教育人數(shù)會普遍增加。那么,學(xué)校就會面臨著校區(qū)擴(kuò)建、師資力量補(bǔ)充等各種問題。目前,在遼寧省乃至全國教育設(shè)施系統(tǒng)和政策不完善的前提下,政府及教育部門將對未來可能出現(xiàn)的大規(guī)模人口增長進(jìn)行預(yù)測、部署以及資源整合和調(diào)整,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
(三)人們經(jīng)濟(jì)水平的日益提高以及父母對孩子教育問題的重視。為了增強(qiáng)孩子未來在社會上的競爭力,許多父母都為孩子報了各種各樣的學(xué)習(xí)特長班,期望孩子在學(xué)習(xí)之余能發(fā)展幾門特長,為孩子將來更好地?fù)裥:途蜆I(yè)加上一把保險鎖。對于孩子本身而言,發(fā)展幾門特長既有利于他們綜合競爭力的提高,也能培養(yǎng)起他們健全而又豐富的知識結(jié)構(gòu),同時對其社交面也有很大的益處。因此,各種特長班會隨著嬰兒潮的出現(xiàn)迅猛發(fā)展并不斷地完善成為一種新的朝陽產(chǎn)業(yè)。
教育貫穿于我們的一生,隨著政策的實施,未來接受高等教育的人數(shù)也將不斷增加,所以高校的軟硬件設(shè)施設(shè)備也將進(jìn)入一個快速更新與進(jìn)步的時代。除了教育的直接對象――學(xué)生增長之外,還有各個與教育有關(guān)的群體及個人也會產(chǎn)生量的變化。教師是教育的承擔(dān)者與載體,政策實施的直接影響就是需要更多的優(yōu)秀教師資源進(jìn)行教學(xué),那么某種意義上也就可能解決了新一代“90”后、“00”后的工作問題。同時,各種各樣的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班也會不斷地發(fā)展起來,這樣也帶動了遼寧省相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
二、“全面二胎”政策對遼寧省家政服務(wù)業(yè)的影響
家政服務(wù)業(yè)是指將部分家庭事務(wù)社會化、職業(yè)化、市場化,由社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、家政服務(wù)公司等專業(yè)人員來幫助家庭與社會互動,構(gòu)建家庭規(guī)范,提高家庭生活質(zhì)量。家政服務(wù)涉及20多個門類,200多個服務(wù)項目,適應(yīng)市場需求的多樣性特點,家政服務(wù)也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢。傳統(tǒng)的搬家、保姆等項目不斷細(xì)分,月嫂、陪護(hù)、保潔、保健等服務(wù)不斷成為家政服務(wù)的主要內(nèi)容。
(一)月嫂的功能將會越來越顯著。月嫂是與“全面二胎”政策實施相關(guān)的一個服務(wù)群體,是母嬰護(hù)理師的俗稱,主要是專業(yè)護(hù)理產(chǎn)婦與嬰幼兒,服務(wù)的內(nèi)容以月子護(hù)理為主,新生兒的護(hù)理占80%,產(chǎn)婦的護(hù)理占20%。在“全面二胎”政策影響之下,嬰兒的增多也會導(dǎo)致對月嫂的需求增加,那么月嫂市場就將會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài),所以月嫂培訓(xùn)勢必會迅速發(fā)展,而且會由中年父女向年輕女孩或者更廣泛的女性范圍擴(kuò)張或延伸。同時,根據(jù)我們的觀察以及走訪,發(fā)現(xiàn)大連本地在近幾年里出現(xiàn)和發(fā)展了多家的月子中心和會所,其中根據(jù)服務(wù)項目和級別的不同,價格也有所不同。月子中心這個朝陽產(chǎn)業(yè),在“全面二胎”政策的推動下勢必也將會蓬勃發(fā)展。不論是月嫂還是月子中心,這兩者都是政策的受益者,這是一個在新時代里可以不看學(xué)歷而看能力和經(jīng)驗的工作項目,這樣的工作內(nèi)容在某種程度上可以減少女性因低學(xué)歷而找不到工作的現(xiàn)象,尤其是下崗工人或者是農(nóng)村婦女。除此之外,還可以增加人口就業(yè)率,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)除了月嫂之外,另一個與家政服務(wù)密切相關(guān)的是保姆行業(yè)。保姆與月嫂不同,它的服務(wù)周期和服務(wù)范圍都比月嫂較為廣泛。所謂月嫂,就是指其工作周期在新生兒誕生的前幾個月內(nèi),照顧新生兒母親并幫助她護(hù)理新生兒成長初期遇到的各種問題,服務(wù)的主要對象是新生兒。當(dāng)孩子逐漸長大,不再需要月嫂的專業(yè)陪護(hù),而父母又忙于工作,無暇照顧孩子和管理家務(wù)時,就會對保姆產(chǎn)生很大的需求。保姆是專門根據(jù)要求為所服務(wù)的家庭操持家務(wù),照顧兒童、老人、病人,管理家庭瑣碎事務(wù)的人員。她們負(fù)責(zé)家庭所有成員的健康和膳食營養(yǎng)管理、家庭人員日常生活流程的安排、家庭成員與親朋好友、社會關(guān)系的處理等問題。保姆的存在讓孩子的父母將更多的時間放在工作中,減少了處理日?,嵤吕速M的時間。在全面二胎政策的推動下,保姆行業(yè)有著很光明的前景。除此之外,嬰兒潮的出現(xiàn)也會在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的影響,如保潔、保健、陪護(hù)等,將會大力推動遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、“全面二胎”政策對遼寧省嬰幼兒市場的影響
首先,乳制品、奶粉等嬰幼兒食品、孕婦保健養(yǎng)生品行業(yè)的發(fā)展?!叭娑ァ闭邔嵤┖?,新生兒人口的增加對遼寧省母嬰市場的需求大大增加。二胎政策的落地,嬰幼兒奶粉行業(yè)將首先受益。若考慮奶粉喂養(yǎng)比例的提高和奶粉價格的自然增長,未來幾年行業(yè)整體收入增長可能超過20%。隨著人們對孩子的營養(yǎng)補(bǔ)充意識的提高,對優(yōu)質(zhì)奶制品和對孕婦的保健品的需求也越來越高,奶粉在這類市場的占有率較高,因此“全面二胎”政策將顯著增加國產(chǎn)奶粉的銷量并促使遼寧省乳制品、嬰幼兒保健品朝著優(yōu)質(zhì)、高效、健康的理念發(fā)展。
其次,嬰幼兒生活用品、嬰幼兒及孕婦的服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,兒童相關(guān)行業(yè)及產(chǎn)品,如尿布、嬰兒推車、兒童服裝等會明顯受益?!叭娑ァ闭咧鸩椒砰_帶來的政策紅利,已經(jīng)促動了國內(nèi)外眾多的服裝品牌紛紛加速在童裝市場里的布局。父母都想給孩子最好的用品、最好的服務(wù)、最科學(xué)、最安全的產(chǎn)品,隨著新一代年輕父母消費觀念的轉(zhuǎn)變,嬰兒紙尿褲在國內(nèi)的消費需求呈現(xiàn)明顯走強(qiáng)的趨勢,這讓嬰兒紙尿褲行業(yè)成為一個極具潛力的龐大市場。由此可推之,育兒生活用品產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展。
最后,益智類兒童玩具、動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高和進(jìn)步,各種各樣的新式玩具爭相迸發(fā),兒童益智類玩具也發(fā)展得風(fēng)聲水起,例如家教機(jī)、智能游戲機(jī)、智能汽車、各種動漫人物以及各式各樣的智能玩具。智能產(chǎn)品的出現(xiàn)引起了孩子的興趣,并且巧妙地抓住了孩子的喜好,充分調(diào)動孩子的動手和動腦能力,助力開發(fā)孩子的腦力世界和精神世界。隨著家長生活觀念的轉(zhuǎn)變及消費水平的提高,發(fā)展益智類玩具和動漫產(chǎn)業(yè)的需求就日益凸顯,對遼寧省的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新起著推動作用。
四、“全面二胎”政策對遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的影響
遼寧省是全國最早進(jìn)入老年型人口社會的省份之一,人口老齡化問題成為影響遼寧省社會發(fā)展的重大問題,雖然“全面二胎”政策的實施一定程度上放緩了老齡化進(jìn)程,但短時間內(nèi)來看,“全面二胎”政策不能有效解決人口老齡化問題,遼寧省養(yǎng)老問題還十分嚴(yán)峻,養(yǎng)老服務(wù)體系面臨著極大的挑戰(zhàn),但同時也給遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。
(一)養(yǎng)老服務(wù)體系面臨著極大的挑戰(zhàn)。就目前來看,家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老是我國目前三種基本的養(yǎng)老模式。在這三種模式構(gòu)成的體系中,家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,一直占據(jù)著主導(dǎo)地位,養(yǎng)老院養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展則嚴(yán)重滯后。由于計劃生育政策的實行,“80、90”一代絕大多數(shù)為獨生子女,很多人都面臨著要贍養(yǎng)四位老人的重任,在這種家庭結(jié)構(gòu)下,“養(yǎng)不起父母”的現(xiàn)象越來越普遍,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。遼寧省人口老齡化進(jìn)程的加快及高齡老人的日益增多,急需突破原有的家庭養(yǎng)老方式,建立多種適合省內(nèi)發(fā)展的養(yǎng)老模式,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。通過對遼寧省內(nèi)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查,結(jié)合遼寧省一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資料,分析出目前養(yǎng)老存在以下問題:(1)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足。在已有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,社會化養(yǎng)老設(shè)施不足、基礎(chǔ)薄弱;(2)專業(yè)護(hù)理人員極其短缺。遼寧省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少、容量不足、設(shè)施簡陋,而且普遍缺乏護(hù)理人員,且專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平低,專業(yè)護(hù)理人員極其欠缺;(3)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要分公立和民辦兩種。其中,公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于社會福利性質(zhì),入住率接近100%,全社會普遍存在一床難求的現(xiàn)象。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則由于投資回報率低,民間資本進(jìn)入的意愿和熱情不高,現(xiàn)有數(shù)量只占全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。相比公立機(jī)構(gòu),由于收費較高,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率較低,床位使用率僅58%。
(二)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然存在發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)以上養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀分析,“全面二胎”的實施對遼寧省的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會有一定的刺激作用,有需求更帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。伴隨傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的削弱,遼寧省的社區(qū)養(yǎng)老、助老將在未來發(fā)揮重要的作用。社區(qū)養(yǎng)老、助老服務(wù)提供的醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等,可以替代家庭的一部分功能,補(bǔ)償某些家庭缺失。高齡老年人可以通過社區(qū)服務(wù)得到生活照料和醫(yī)療護(hù)理,交流情緒和感受,消融家庭和社會生活中苦悶與煩惱,得到精神慰藉與寄托,形成健康、和諧的心理狀態(tài),排除高齡老年人常有的孤獨和失落感。因此,也催生出遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的衍生服務(wù)業(yè),如老人陪聊服務(wù)、老人心理咨詢、老人健康理療等等。針對高齡老年人的特殊身體狀況,政府也應(yīng)建立高齡老年人的醫(yī)療保障體系,比如每年對高齡老年人進(jìn)行身體檢查,對高齡老年人的醫(yī)療收費進(jìn)行優(yōu)惠,特殊情況應(yīng)免費治療等一系列優(yōu)惠政策,完善遼寧省養(yǎng)老保障體系。
五、“全面二胎”政策對遼寧省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的影響
隨著“單獨二胎”政策的不斷推進(jìn),加之十八屆五中全會在全國范圍內(nèi)實施的“全面二胎”政策的沖擊,人們的生育意愿逐步提高,將會在未來幾年內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的嬰兒潮,這必將帶動一系列嬰兒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與嬰兒產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的就是婦產(chǎn)科事業(yè)與醫(yī)療器械事業(yè)。
婦產(chǎn)科事業(yè)和醫(yī)療器械事業(yè)向著更高水平的方向不斷創(chuàng)新發(fā)展。中國父母愛子心切,在傳統(tǒng)思想的認(rèn)知下,他們會不惜一切給孩子創(chuàng)造最好的環(huán)境。醫(yī)院是新生兒降臨后第一接觸的地方,嬰兒潮的出現(xiàn)不僅會對婦產(chǎn)科醫(yī)院產(chǎn)生大量的需求,而且對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平和醫(yī)療器械的要求逐步提高。需求的增長也意味著競爭更加激烈,尤其是在人們追求更高品質(zhì)生活的時代里,強(qiáng)大的競爭壓力必將會帶領(lǐng)婦產(chǎn)科事業(yè)和醫(yī)療器械事業(yè)向著更高水平的方向不斷創(chuàng)新發(fā)展,從而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像當(dāng)下熱門的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”(即互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)的新應(yīng)用,其包括了以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程治療和康復(fù)等多種形式的健康管家服務(wù))為更多的適孕人群提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),于是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)運而生,大連市的許多醫(yī)院也不斷推出“掌上醫(yī)院”等一些電子醫(yī)療的項目,提供更好、更快捷、更便利的醫(yī)療服務(wù),解決看病排隊耗時長、老人的保健護(hù)理等問題,同時為孕期婦女打造了更科學(xué)的孕期方案以及嬰幼兒的生產(chǎn)方案,這也為遼寧省醫(yī)療器械、婦產(chǎn)醫(yī)療保健、兒童孕婦醫(yī)藥提出了更高的需求。在政府強(qiáng)有力的監(jiān)控下,積極發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將是遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。就目前醫(yī)療市場現(xiàn)狀而言,兒童醫(yī)療市場供需明顯不足,因為二胎政策全面放開后,隨著人們生育意愿的逐步提高,產(chǎn)婦數(shù)量也會不斷增多。新生兒出生后,各種各樣的問題應(yīng)運而生,如接種育苗、預(yù)防流感等等,這些問題使得人們對兒童醫(yī)療相關(guān)行業(yè)的需求大大增加。
全面二胎政策實施過程中,滿足全面二胎政策而不滿足單獨二胎政策的人群,從年齡結(jié)構(gòu)上比較偏向30~35歲以上,較短期看高危產(chǎn)婦會增多,會增大醫(yī)務(wù)人員的壓力和風(fēng)險,對技術(shù)精湛、有較高的從醫(yī)素養(yǎng)的知識應(yīng)用型人才的渴求度提高,也對遼寧省的醫(yī)療發(fā)展水平和醫(yī)療設(shè)施提出了更高的要求。
六、“全面二胎”政策對遼寧省保險行業(yè)的影響
保險行業(yè)一直是與人們密切相關(guān)的行業(yè),隨著遼寧省人口老齡化進(jìn)程的推進(jìn),保持對保險行業(yè)的較高需求?!叭娑ァ闭叩膶嵤?,新生兒增多,人口隨之增加,同時受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,遼寧省的社會保險行業(yè)會得到不同程度的發(fā)展。
社會保險將會出現(xiàn)進(jìn)步與發(fā)展。社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。在滿足一定條件的情況下,被保險人可以從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深,養(yǎng)老保險長期內(nèi)呈現(xiàn)上升趨勢。在“全面二胎”政策下,新生兒會增多,父母為了讓適齡兒童在上學(xué)期間能得到更好的保障,將會購買更多關(guān)于教育方面的社會保險。此外,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們健康意識增加,會通過購買各樣的社會保險來保障自己的健康,例如醫(yī)療、工傷、失業(yè)等一系列的保險來保障自己的權(quán)益。同樣,新生兒的增多生育險也會出現(xiàn)上升的趨勢。
需求的增多會帶來保險行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,不論長期還是短期來看,“全面二胎”政策將會推動遼寧省保險業(yè)的發(fā)展,這也要求遼寧省保險行業(yè)推陳出新,在獲得廣闊客源的同時更加有效地保障居民的權(quán)益。
七、“全面二胎”政策對遼寧省房地產(chǎn)行業(yè)的影響
(一)從短期需求來看,“全面二胎”政策的實施對房地產(chǎn)行業(yè)的影響程度不會太大。造成這一現(xiàn)象的主要原因是資金問題。對于普通的家庭而言,有可能生二胎的夫妻工作剛剛穩(wěn)定,他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只能滿足一個孩子成長過程中的各種費用,而不具備為了再生一個孩子換房以及撫養(yǎng)教育的經(jīng)濟(jì)實力。因此,為了節(jié)約支出,維持正常的生活狀態(tài),短期內(nèi)家庭不會產(chǎn)生換房或購房的需求;另一方面是中國在計劃生育政策實施的30年來,已積累了1.4億戶獨生子女,因為獨生子女政策,很多34歲或34歲以下的中國夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人。四位父母去世后,他們至少會多出兩套房子(鑒于當(dāng)前的投資趨勢,很可能還要多更多),也就是說基本上我們的下一代是無需為住房擔(dān)憂的。但是,也存在更換戶型,或者為了孩子的成長而刻意購買學(xué)區(qū)房的可能。
(二)從長期需求來看,未來房地產(chǎn)需求表現(xiàn)不會太明顯,整體需求會呈上升的趨勢。二胎政策的全面開放增加了新生兒的出生數(shù)量,每年將近有百萬的新增人口,雖然短期內(nèi)由于家庭經(jīng)濟(jì)等方面原因房地產(chǎn)需求不會產(chǎn)生太大的波動,但隨著孩子年齡的增長,他們需要有更大的空間進(jìn)行日常的生活活動,那么孩子的居住環(huán)境就催生了由目前2居的住房向3居、甚至4居的住房置換的需求。此外,新生兒的出生對學(xué)區(qū)房、交通環(huán)境、地理環(huán)境有了更高的要求,為孩子的教育成長考慮,會刺激家長對房屋購買或者置換的考慮,另外家庭對于戶型的要求也將更貼合家庭人口數(shù)目現(xiàn)狀,對室內(nèi)設(shè)計、房屋建造、房屋設(shè)計等行業(yè)的需求越來越高。由此看來,遼寧省的房地產(chǎn)行業(yè)在未來幾年會呈現(xiàn)折線波動趨勢。
八、“全面二胎”政策對遼寧省環(huán)境的影響
人口增長帶來的一系列資源環(huán)境問題,將推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與變化。人口增長不僅造成資源的過度開發(fā)利用、破壞生態(tài)平衡,而且人口的增長也造成了環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化,不利于環(huán)境保護(hù)。主要體現(xiàn)在:人口增長刺激對土地住房、資源、生活必需品等的需求,加大對資源的開發(fā),造成森林植被破壞、水土流失、礦產(chǎn)資源開采量加劇,對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。根據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示,遼寧省森林覆蓋率達(dá)37%,植被覆蓋率中等偏低,人口數(shù)量的增多會導(dǎo)致對土地的需求增大,加快對植被的砍伐,破壞植被,造成水土流失,空氣質(zhì)量下降。這一局面也促使遼寧省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,向高新技術(shù)、低碳環(huán)保型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,逐步向環(huán)境友好型社會轉(zhuǎn)變。環(huán)境友好型社會是由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成。主要包括:有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式;無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品;對環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設(shè)活動;符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局;少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。如類似遼寧阜新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)會蓬勃發(fā)展,形成以農(nóng)產(chǎn)品(食)品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。由人口增加帶來環(huán)境影響促進(jìn)相關(guān)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展,將逐步促進(jìn)遼寧省企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
綜上所述,由于生育周期、成長周期客觀存在的時間因素,“全面二胎”政策實施短期內(nèi)對遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有起到很大的促進(jìn)作用,但就長期而言, “全面二胎”政策帶來的新生兒數(shù)量增多,人們?yōu)闈M足第二個孩子的生長所需,會在生存生活條件上的消費大幅度增加,給孩子提供更好的生活環(huán)境,進(jìn)而遼寧省消費結(jié)構(gòu)在生存型消費和發(fā)展型消費上較十年前會有明顯的增長,也帶動養(yǎng)老、教育、兒童用品、家政服務(wù)、醫(yī)療、保險、房地產(chǎn)行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,人口的增多加劇了遼寧省環(huán)境的壓力,也促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”轉(zhuǎn)變。因此,“全面二胎”政策進(jìn)一步為遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)充人力資源后備力量、緩解遼寧省人口老齡化起到了一定作用,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了遼寧省經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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1 微型企業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。
微型企業(yè)(以下簡稱微企)是指雇員人數(shù)在20人以下、年營業(yè)收入100萬元以下,依法登記注冊的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)及個體工商戶。微型企業(yè)作為最貼近尋常百姓的市場“細(xì)胞”,在擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面具有不可替代的作用。
2011年7月4目,工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等四部門聯(lián)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,首次在市場主體中新增了微型企業(yè)。這標(biāo)志著微型企業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。此番“新標(biāo)準(zhǔn)”出臺,微小型企業(yè)界定清晰之后,小型和微型企業(yè)將成為今后政策扶持的重點。
2 政府對微企創(chuàng)業(yè)者幫扶政策多。
①國務(wù)院:九大政策支持微小企業(yè)發(fā)展――
2011年10月12日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。
金融方面六項政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展:一、加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。二、清理糾正金融服務(wù)不合理收費,切實降低企業(yè)融資的實際成本。三、拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。四、細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。五、促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。六、在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。
財稅方面確定三項政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展:一、加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度,提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。二、支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備全稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險收入按減3%征收營業(yè)稅的政策,延長至2015年底。三、擴(kuò)大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,更多運用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費。
②地方政府:紛紛出臺鼓勵微企創(chuàng)業(yè)幫扶政策――
重慶:重慶市出臺《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》,對包括高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員等九類人創(chuàng)辦微型企業(yè)進(jìn)行扶持,市財政每年安排微型企業(yè)發(fā)展資金3億元,5年累計15億元。
上海:市人力資源和社會保障局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主持開展“微型創(chuàng)業(yè)新秀”評選活動。活動不僅引入了風(fēng)險投資公司、開業(yè)指導(dǎo)專家全程跟蹤,還增加了官方網(wǎng)站、微博和視頻專區(qū)等平臺實時活動信息,并在評選活動結(jié)束后舉辦專場招聘會,為創(chuàng)業(yè)新秀解決融資難、指導(dǎo)難、招人難等創(chuàng)業(yè)難題。
浙江:省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)每年新增10%以上的信貸規(guī)模用于扶持微型企業(yè)。5年內(nèi),將安排400億元支持微企上規(guī)模培育。另外,鼓勵小額貸款公司向包括微企在內(nèi)的小企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),在“給錢”的基礎(chǔ)上,還增加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。
成都:成都市出臺《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》。將全市67萬個體工商戶列入微型企業(yè)予以扶持,并明確從2011年起,市財政將每年新增5000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持微型企業(yè)發(fā)展。
北京:北京市工商業(yè)聯(lián)合會與中國民生銀行北京管理部簽下合作協(xié)議。此次工商聯(lián)與民生銀行戰(zhàn)略協(xié)議中,特別將微型民營企業(yè)的金融服務(wù)方案列為重點之
;商會或協(xié)會作為虛擬商圈,為旗下的會員或企業(yè)進(jìn)行批量貸款。
大連:大連市團(tuán)市委與市農(nóng)信社合作,聯(lián)合推出大連市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,市農(nóng)信社將授信團(tuán)市委3億元用于開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額貸款利率在大連市農(nóng)村信用聯(lián)合社同期同檔次貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。貸款期限原則上不超過2年,農(nóng)村地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)貸款期限不超過3年。
廣西:凡具有本自治區(qū)戶籍(含集體戶口),并在擬創(chuàng)辦的微型企業(yè)所在地居住的大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人八類人員,在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》下發(fā)后注冊登記、并符合規(guī)定要求的新辦企業(yè),將獲得政府的直接資金補(bǔ)助,并可以享受多項優(yōu)惠政策,即資金補(bǔ)助、稅收獎勵、培訓(xùn)補(bǔ)助、融資擔(dān)保扶持、貸款貼息、減免行政規(guī)費等。
貴陽:為促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)的茁壯成長,由貴陽國家高新區(qū)出資70%,貴州省科技風(fēng)險投資公司出資30%,共同組建了注冊資金5000萬元的貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司,并發(fā)起設(shè)立貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資基金,搭建中小企業(yè)成長“溫床”。
貴陽國家高新區(qū)還將于近期打造以債權(quán)融資和股權(quán)融資為基礎(chǔ)的金融超市綜合服務(wù)平臺,為園區(qū)科技型中小企業(yè)提供一站式的債權(quán)加股權(quán)融資方案,切實解決企業(yè)融資難的問題。
3 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)獲得扶持政策手續(xù)簡便。
投資者申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策需要經(jīng)過以下幾個主要環(huán)節(jié):
創(chuàng)業(yè)申請。申請人首先應(yīng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交微企創(chuàng)業(yè)申請書等相關(guān)材料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對是否具有本市戶籍和是否屬于“九類人群”進(jìn)行審查。通過審查后,再由工商所對申請人是否具有創(chuàng)業(yè)能力和有無在辦企業(yè)進(jìn)行審查。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所審查通過后,將相關(guān)資料報送微企辦,由微企辦組織對申詰人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。申請人應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并制作創(chuàng)業(yè)投資計劃書。
創(chuàng)業(yè)審核。由微企辦審核人員對申請人的創(chuàng)業(yè)投資計劃書進(jìn)行初審,并將初審意見提交相關(guān)上級部門組成的審核小組進(jìn)行集中會審。審核小組對符合條件的申請人還將審定財政資金補(bǔ)助比例。
注冊登記。申請人通過創(chuàng)業(yè)審核,且投資資金到位后,由微企辦向財政部門申請資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助到位后,企業(yè)就可以完成注冊登記,享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策。
方向篇:適合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)
電子商務(wù)
行業(yè)狀況:過去的一年,我國電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)超過1萬家,電子商務(wù)市場交易額已逾5萬億元。行業(yè)整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,前景誘人。
推薦理由:
①市場需求大。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的《2010年中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》預(yù)計:在未來兩年內(nèi)我國網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模將會步入全新階段,每年交易額有望首度突破10000億元,約占全年社會商品零售總額的5‰
②風(fēng)險投資關(guān)注度高。高速發(fā)展、高成交額吸引不少風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)關(guān)注電子商務(wù),很多風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)將電子商務(wù)視為門戶網(wǎng)站、搜索引擎后第三大WEB2.0“金礦”。
零售服務(wù)業(yè)
市場前景:2011年1~9月,全國城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加,居民消費能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,去年前9個月中國社會消費品零售總額逾13萬億元,同比增長17‰
隨著基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋人群不斷擴(kuò)大,
低收入人群的社會保障在不斷完善,未來這部分人群的消費意愿和能力將逐步得到釋放,這將為零售業(yè)帶來廣闊的市場空司。
推薦的理由:
①增長空、司大。商務(wù)部公布《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出到2015年,網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的9%以上。統(tǒng)計顯示,2011年上半年,我國電子商務(wù)交易額近3萬億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額為3500億元左右,相當(dāng)于社會消費品零售總額的4.7%。2015年,社會消費品零售總額有望達(dá)到35.4萬億元,如網(wǎng)絡(luò)零售額占到其中9%以上,將意味著3萬億元的市場規(guī)模。
②投資渠道多。創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)自身實際,選擇投資項目,如夫妻百貨店、社區(qū)便利店或服裝店等。
③前景好。行業(yè)處于成長期。從行業(yè)周期來看,我國零售行業(yè)還處于成長期,并且我國零售行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度目前仍舊偏低,因此其外延、內(nèi)生增長的空間仍舊很大。
餐飲業(yè)
行業(yè)狀況:餐飲業(yè)仍是被看好的大眾化創(chuàng)業(yè)行業(yè)。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,2011年上半年,我國餐飲業(yè)的零售總額達(dá)到9579億元,同比增長16.2‰上半年餐飲業(yè)的零售總額占社會消費品零售總額的11.16‰
推薦理由:
①餐飲是與人們生活息息相關(guān)的,是永續(xù)產(chǎn)業(yè)。不管外界如何變化,餐飲總是處在一個比較重要的地位。
②餐飲由于行業(yè)特性,在正確選址的前提下,如果能巧妙吸引顧客,同時做出特色,培養(yǎng)出忠誠的顧客,就能持續(xù)實現(xiàn)盈利。
③專家分析,現(xiàn)階段最具賺錢潛力的餐飲項目,當(dāng)屬早餐店、休閑飲品店和中式特色小吃店。
孕嬰產(chǎn)品市場
行業(yè)狀況:據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),目前中國每年的新生嬰兒人數(shù)約為1600萬,其中城市新生兒人數(shù)約350萬;全國0~6歲嬰幼兒人數(shù)約為1.1億,其中城市幼兒約為2100萬。按城市每個嬰幼兒平均每年消費5000元計算,僅城市嬰幼兒產(chǎn)品的市場容量就達(dá)到1050億元。如果再加上城市嬰幼兒母親和農(nóng)村母嬰的消費,母嬰市場的容量將無法估量。
推薦理由:
①市場前景好。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,中國已經(jīng)成為僅次于美國的母嬰產(chǎn)品消費大國,預(yù)計2011~2028年,母嬰產(chǎn)品總銷售額會保持年均30%左右的增幅,市場規(guī)模將達(dá)3萬億。
②投資渠道多。孕嬰產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,孕嬰專賣店、孕嬰商品網(wǎng)店等。
汽車后續(xù)市場
行業(yè)狀況:汽車售后服務(wù)是指汽車銷售形成以后,圍繞汽車使用過程中的各種服務(wù),它涵蓋了消費者買車后所需要的一切服務(wù)。汽車后續(xù)市場是汽車從售出到報廢的過程中,圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列交易活動的總稱。
數(shù)據(jù)顯示,中國汽車保有量已突破3500萬輛,其中私家車突破1800萬輛,最近4年內(nèi)的新車占60‰一般情況下,汽車售后服務(wù)在車輛使用4~9年的市場是最大的。按照國際上通行的說法,汽車后市場所產(chǎn)生的利潤與相對的前市場比較,比例大約是7:3,在整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈上,后市場產(chǎn)生的利潤至少要超過前市場一倍以上?,F(xiàn)在,這個市場規(guī)模每年超過3000億元。
推薦理由:
①汽車“三分修,七分養(yǎng)”,在國內(nèi),全國私人汽車的保有量已占汽車總量的1/3以上。汽車養(yǎng)護(hù)業(yè)作為我國
種新興行業(yè)發(fā)展勢頭日漸迅猛,對于普通投資者而言是一種不錯的選擇。
②專家預(yù)測,在未來20年汽車產(chǎn)業(yè)會一直是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,將
直保持較高的發(fā)展速度。雖然整車銷售利潤將呈現(xiàn)下滑趨勢,但與汽車相關(guān)的售后服務(wù)市場將呈現(xiàn)上升勢頭。
教育培訓(xùn)
行業(yè)狀況:據(jù)中國社科院公布的數(shù)據(jù)顯示,教育已經(jīng)超過養(yǎng)老和住房消費,成為居民儲蓄的最大目的。據(jù)估計,全國居民教育消費額每年約2500億元。英語培訓(xùn)、嬰幼兒教育和計算機(jī)培訓(xùn)是教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。隨著市場競爭的加劇和大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)情況的增多,越來越多的上班族感受到了前所未有的壓力。越來越多的成年人加入到在職教育中,周末培訓(xùn)班、夜校“充電班”等成人教育行業(yè)正日益壯大。
推薦理由:教育培訓(xùn)業(yè)市場巨大,投資門檻平均10萬元,較適合開在辦公商務(wù)區(qū)等商圈。師資是教育培訓(xùn)制勝的關(guān)鍵,只要打出了口碑,生意就會源源不絕。
美容健身業(yè)
行業(yè)狀況:美容業(yè)正成為中國繼房地產(chǎn)、汽車、旅游和電子通訊之后的第五大消費熱點。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,中國目前美容行業(yè)市場每年約3000億元,美容經(jīng)濟(jì)平均以每年15%的速度遞增,遞長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長率。
推薦理由:高額的利潤、龐大的市場,每年都有難以計數(shù)的美容新產(chǎn)品、高科技護(hù)理儀器和高科技瘦身設(shè)備等問世,為美容行業(yè)帶來了巨大的商機(jī)。
一般來說,目前
家較規(guī)范的瘦身美容院投資成本30~50萬元,正常運營后一年半內(nèi)可收回投資。
老年用品和服務(wù)行業(yè)
行業(yè)狀況:按照國際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口達(dá)到10%、65歲以上老年人口達(dá)到7%即進(jìn)入老齡化社會。目前,我國已成為世界上老年人最多的國家,60歲以上老年人口達(dá)到1.4億,占總?cè)丝诘?1%。
我國老年用品和服務(wù)的市場需求為每年6000億元,但目前每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不足1000億元,供需之間的巨大差距讓老齡產(chǎn)業(yè)商機(jī)無限。
推薦理由:據(jù)調(diào)查,目前我國城市60―65歲的老年人口中約45%的人還在就業(yè);而城市老人中有42.8%的人擁有存款。老年消費市場是一個現(xiàn)實存在的巨大市場。
目前我國的老年用品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健產(chǎn)品、旅游和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,在各方面的專項產(chǎn)品及服務(wù)都還亟待開發(fā)。
服裝業(yè)
市場前景:服裝與紡織是每年為中國提供9%以上GDP和25%以上外匯收入的一個支柱產(chǎn)業(yè),中國紡織服裝出口額占世界紡織服裝出口總額的1/5。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2011年上半年,在內(nèi)需市場拉動下,紡織工業(yè)內(nèi)銷實現(xiàn)穩(wěn)定快速增長,1~5月規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值達(dá)1.6萬億元,同比增長32%,增速高于同期社會消費品零售總額6.9個百分點。
推薦理由:
①從個人投資創(chuàng)業(yè)的角度而言,在服飾行業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑多。一是可以辦服飾加工廠或工作室,進(jìn)行服裝加工。二是可以做服裝的市場銷售,批發(fā)或零售皆可。
②對于資金少的創(chuàng)業(yè)者而言,開家服裝零售店以完成原始資金的積累,是邁向成功的第一步。而有一定資金量的創(chuàng)業(yè)者,可以開銷售小公司做服裝生產(chǎn)商的銷售,或進(jìn)入服裝批發(fā)市場。
家裝行業(yè)
行業(yè)狀況:中國住宅裝飾裝修行業(yè)市場巨大,據(jù)測算,全國人均收入每增長1元,將拉動1.48億元建筑裝飾需求;房屋竣工價值每增加1億元,將拉動0.92億元建筑裝飾需求。未來的15年間中國需要新建住宅204.71億平方米。預(yù)計2012年,家居裝飾業(yè)將實現(xiàn)年總產(chǎn)值21000億元,年均增長率達(dá)到21%。與之相對應(yīng)的家居相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值更為龐大,預(yù)計將接近32000億元。
推薦理由:
①投資范圍廣。
②入行門檻低。
③前期投資可大可小。
模式篇:勝算較大的幾種創(chuàng)業(yè)模式
內(nèi)部承包法
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:內(nèi)部創(chuàng)業(yè)可以獲得母公司許多方面(如產(chǎn)品、資金和人力)的支援,風(fēng)險較低。
案例:張勇是大國企的機(jī)械師,干一番屬于自己的事業(yè)是他最大的夢想,但基于手中沒錢,一直沒能如愿。去年他所在的公司改革,計劃將公司的機(jī)械維修業(yè)務(wù)外包。張勇當(dāng)即寫了一份承包計劃書交給公司,經(jīng)過競爭,以每年200萬元的標(biāo)價拿下了這項業(yè)務(wù)。他成立了自己的機(jī)械公司,第一年就賺了30萬元。
提醒:內(nèi)部創(chuàng)業(yè)大多是合伙創(chuàng)業(yè)的模式,因此,在創(chuàng)業(yè)之前,必須慎選合伙人,同時要事先言明各項合伙的條件,如股權(quán)、分紅、事務(wù)分配等各方面都要清楚確定。如果母公司參與子公司的部分經(jīng)營,也要將這方面的條件與權(quán)益清楚地制定在合伙協(xié)議書中。
兼職創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:兼職創(chuàng)業(yè)既不影響本職收入,又找了一個賺外快的機(jī)會,是許多上班族創(chuàng)業(yè)選擇的創(chuàng)業(yè)方式。
案例:王小平是一家職業(yè)學(xué)院的培訓(xùn)師,業(yè)余時間在網(wǎng)上開了一家教輔書店。由于自己對培訓(xùn)行業(yè)比較了解,經(jīng)營的圖書都比較實用,生意很快走上正軌。2011年初,王小平辭職當(dāng)起了全職老板,書店從網(wǎng)店延伸到兩家實體書店。
提醒:兼職者首先要根據(jù)自己的實際情況衡量孰重孰輕,擺正兼職和正職兩者的位置。
成功的兼職者要取得主業(yè)老板和同事的認(rèn)可與幫助,要有屬于自己的未來工作計劃及時間規(guī)劃,并要讓他們明白,你有能力在更短的時間內(nèi),比別人完成更多的工作。
兼職意味著比平時花費更多的時間和精力,比平時承受更大的壓力。因此,建議最好在兼職之前,好好斟酌一下,為自己做個職業(yè)規(guī)劃,根據(jù)這個規(guī)劃選擇適合自己的兼職。
爭取經(jīng)銷權(quán)
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:一般來說,企業(yè)的經(jīng)營可分為內(nèi)銷和外銷,而這種經(jīng)銷權(quán)或權(quán)可以靠爭取得來。例如創(chuàng)業(yè)者熟悉全國市場現(xiàn)狀,可以爭取國內(nèi)某品牌時裝的經(jīng)銷權(quán),將該高級時裝銷售至全國市場。
對于創(chuàng)業(yè)者來說,通過爭取經(jīng)銷權(quán)將品牌的力量為我所用并非不可設(shè)想。商業(yè)嗅覺敏銳而又厭倦篳路藍(lán)縷的賺錢之道者,不妨迅速籌資出手。
提醒:經(jīng)銷商和制造商相互制衡,經(jīng)銷商最好的出路,就是將經(jīng)營方向從“渠道運營”向“服務(wù)運營”轉(zhuǎn)變。
“二道販子”轉(zhuǎn)型后的核心產(chǎn)品再也不只是換了空間的有形產(chǎn)品,更多的是建立在有形產(chǎn)品之上的“改良服務(wù)”。優(yōu)秀經(jīng)銷商將利用自身與用戶、終端及當(dāng)?shù)厣鐣Y源“親密接觸”的優(yōu)勢,以“服務(wù)提供商”的身份連接著廠家和用戶,通過對服務(wù)型產(chǎn)品的研發(fā)、推廣,獲得自己的核心競爭力。這是一塊最具有增值可能的業(yè)務(wù)群。
特許經(jīng)營
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:特許經(jīng)營是特許人將自己的商標(biāo)、商號、產(chǎn)品、專利、技術(shù)秘密、配方和經(jīng)營管理模式等無形資產(chǎn)以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許人(受許人)使用,按照特許人統(tǒng)一的經(jīng)營模式從事經(jīng)營活動,并向被特許人收取費用的經(jīng)營形式。
近年來,特許經(jīng)營這種商業(yè)模式在國內(nèi)受歡迎程度一直上升。對小本加盟者而言,這是風(fēng)險低而又容易管理的生意。有調(diào)查資料顯示,在相同的經(jīng)營領(lǐng)域,個人創(chuàng)業(yè)成功率低于20%,而加盟創(chuàng)業(yè)的成功率則高達(dá)80~90%。特許經(jīng)營之所以受到創(chuàng)業(yè)者的歡迎,最根本的原因就在于它是模仿和復(fù)制一個成功的程序。
提醒:
①加盟者要選擇適合自己的特許經(jīng)營品牌來做;
②凡事要親力親為,全心投入,要謹(jǐn)記“力不到,不為財”;
③選址是非常重要的一環(huán),要小心挑選,千萬不能因急于開業(yè)而妄下決定;
④要有一套有效的、可復(fù)制的工作程序和經(jīng)營模式;
⑤在不同地區(qū)、不同店鋪經(jīng)理的管理下,這一程序是否能夠被嚴(yán)格執(zhí)行;
⑥產(chǎn)品或經(jīng)營方式是否能得到消費市場的認(rèn)可與支持;
⑦加盟商本身是否擁有特許經(jīng)營所必需的專業(yè)人員;
⑧簽訂特許經(jīng)營權(quán)合同切勿草率。
在家創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:在家創(chuàng)業(yè),準(zhǔn)確地說是獨立工作,即不隸屬于任何組織的人,不向任何雇主做長期承諾而從事某種職業(yè)人。比較準(zhǔn)確的定義:獨立工作是腦力勞動者(作家、編輯、會計等)或服務(wù)提供者,他們在自己的指導(dǎo)下自己找工作做,經(jīng)常但不是一律在家里工作。有史以來,以家庭為基礎(chǔ)的企業(yè),一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,許多大型的企業(yè)都是從“在家創(chuàng)業(yè)”開始起步的。今天有非常多的人,包括各種年齡層次,也都希望憑借在家創(chuàng)業(yè)先積累下資金和經(jīng)驗。
提醒:現(xiàn)在越來越多的人在家創(chuàng)業(yè)。在家創(chuàng)業(yè)之所以普及全國因其好處多,譬如時間能自由安排,既能賺錢又能顧家庭。但作為SOHO一族也有很多規(guī)則需要遵守,才能成功。
貼士:
①租一個郵政信箱或一個公司地址,為公司建立一個商業(yè)形象,因為家居地址會令客戶感到不專業(yè)。
②與客戶會面應(yīng)盡量安排在對方的辦公室或租借一個正式的會議室保持你的專業(yè)形象。
③多參加商會或一些專業(yè)協(xié)會擴(kuò)展人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
④小心保存一切單據(jù)及往來文件,包括出門公干、交際應(yīng)酬的支出單據(jù)。
⑤對自己要求嚴(yán)格,要有自制能力及有自發(fā)性并要像上班一般自律。
興趣創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度:
可借鑒度:
模式解讀:興趣創(chuàng)業(yè)就是將你的興趣轉(zhuǎn)化為商業(yè)行為的一種創(chuàng)業(yè)方式。每個人都有自己的興趣和愛好,只要肯動腦筋,充分運用自己的專長和本事,想創(chuàng)業(yè)其實并不難。做自己感興趣的事,動力自然強(qiáng),而惟有全心投入,才能從創(chuàng)業(yè)過程中得到成就感和快樂。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;轉(zhuǎn)移培訓(xùn);現(xiàn)狀;問題;策略;建設(shè)
近年來,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一方面,農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,另一方面,農(nóng)村還有大量剩余勞動力,也成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的一大障礙。因此,必須冷靜分析農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移狀況及影響轉(zhuǎn)移的制約因素,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度認(rèn)真研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這一重大課題。
一、我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀與特點
龍灣是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)???cè)丝?48690人,暫住人口419259人,農(nóng)村勞動力27.1萬人(不包括暫住人口),已有18.35萬人(占農(nóng)村勞動力總數(shù)的67.7%)轉(zhuǎn)向從事第二、三產(chǎn)業(yè),其中,從事第二產(chǎn)業(yè)為10.3萬人、第三產(chǎn)業(yè)為8.05萬人,分別占農(nóng)村勞動力總數(shù)的38.0%和29.70%,尚有8.75萬人(占農(nóng)村勞動力總數(shù)的32.3%)仍主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近五年來,龍灣區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,著力構(gòu)建“政府推動、企業(yè)帶動、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制,整合各類資源,廣泛宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新工作載體,強(qiáng)化服務(wù)措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力促進(jìn)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。2012年全區(qū)常年外出務(wù)工勞動力達(dá)到6.4萬人,占農(nóng)村勞動力的23.6%。全區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)到4億元左右,相當(dāng)于全區(qū)GDP的1/7,社會購買力的1/3,財政收入的2.3倍。全區(qū)農(nóng)民人均純收入18868元;當(dāng)年農(nóng)民人均增收2171元,“打工”增收占1153元,當(dāng)年增收的89%來源于外出打工收入。農(nóng)民建新房、買電器、購小車、用手機(jī)等等基本都是源于打工收入。此外,大批外出務(wù)工人員還帶回了大量的信息、技術(shù)、項目,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方興未艾。僅近兩年全區(qū)回鄉(xiāng),創(chuàng)辦企業(yè)、開發(fā)山水資源或投資基設(shè)施建設(shè)的近2000人, 投資總額10億元??梢哉f,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑;是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民的有效方法;是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)實選擇。總體上看,我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下四個特點:
(一)轉(zhuǎn)移渠道呈多元化。
據(jù)各鎮(zhèn)(街道)上報統(tǒng)計,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到二.三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力50.2%的人員在外資企業(yè)或個私企業(yè)工作,13.4%的人員從事建筑業(yè),14.3%的人員從事批發(fā)零售貿(mào)易,7.7%的人員從事交通運輸業(yè),8.6%的人員從事社會服務(wù)業(yè),5.8%的人員從事其他行業(yè),從事的行業(yè)朝多元化發(fā)展。
(二)就業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。
通過對我區(qū)20個企業(yè)近200名務(wù)工人員的問卷調(diào)查了解到,目前,我區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的文化程度和專業(yè)技能水平差距較大。從文化程度看,大專以上文化程度的占4.3%,高中(包括中專、技校)文化程度的占28.6%,初中及以下文化程度的占67.1%;從專業(yè)技能水平看,中級職業(yè)資格以上占8%,初級職業(yè)資格占31%。
(三)就業(yè)區(qū)域主要集中在當(dāng)?shù)亍?/p>
我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)區(qū)域大部分集中在當(dāng)?shù)?,?jù)各鎮(zhèn)(街道)上報統(tǒng)計,鎮(zhèn)內(nèi)占32.1%,鎮(zhèn)外即龍灣內(nèi)占40.9%,即龍灣外溫州市內(nèi)占8.9%,溫州市外省內(nèi)占6.9%,省外占11.2%,體現(xiàn)出就業(yè)區(qū)域以本區(qū)為主的特點。
(四)季節(jié)性、兼業(yè)式就業(yè)占較大比例。
農(nóng)民工就業(yè)的一個重要特點是“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”即兼職農(nóng)民,主要有兩種形式,一種是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)為周期,農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工;另一種是務(wù)工同時利用休息日兼種土地。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,37.3%的農(nóng)民工屬于季節(jié)性或臨時性就業(yè),28.6%的農(nóng)民工屬兼業(yè)式就業(yè)。
當(dāng)前,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本趨勢表現(xiàn)為,本鄉(xiāng)內(nèi)非農(nóng)就業(yè)比例下降,流向城市就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力比例上升,縣級城市和小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的能力有較大增強(qiáng),農(nóng)村勞動力跨省就業(yè)的趨勢明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的能力繼續(xù)減弱,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式逐漸被外出務(wù)工和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)就業(yè)方式所取代,外出務(wù)工人員就業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村勞動力外出就業(yè)穩(wěn)定性增強(qiáng),勞務(wù)輸出組織化程度明顯提高。
二、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作必須解決的關(guān)鍵問題
龍灣區(qū)農(nóng)民人均耕地只有0.4畝,除去在家務(wù)農(nóng)、區(qū)內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)和已經(jīng)外出務(wù)工的勞動力外,全區(qū)近6萬農(nóng)村剩余勞動力未得到轉(zhuǎn)移。區(qū)委區(qū)政府提出今年新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),必須著力解決好政策支持、技能培訓(xùn)、提供崗位和維權(quán)服務(wù)等關(guān)鍵問題,以大發(fā)展推動大轉(zhuǎn)移,以大轉(zhuǎn)移促進(jìn)大發(fā)展。這里我僅就區(qū)鎮(zhèn)黨委政府如何做好農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做些探討。
1、建好服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移中走向富裕。
要加強(qiáng)宣傳,營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的濃厚氛圍。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)信息閉塞的問題,農(nóng)業(yè)和勞動保障部門要采取多種形式,長年就業(yè)信息,確保就業(yè)信息暢通。通過宣傳引導(dǎo)、收入對比、求職提醒、維權(quán)承諾,讓農(nóng)民對外出打工動心、稱心、放心。要送崗到家,確保農(nóng)村勞動力求職有門。為了實現(xiàn)農(nóng)村勞動力與用工崗位的有效匹配,要建立了崗位資源信息庫。將區(qū)內(nèi)外的各種用工信息通過分門別類統(tǒng)統(tǒng)錄入微機(jī),并實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村勞動力如果要想就業(yè),只要在網(wǎng)上瀏覽一番,便可找到自己需要的崗位。同時,政府還要定期舉行勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)場招聘活動,在農(nóng)民家門口傳遞用工信息、搭建就業(yè)金橋,幫助勞動者開辟就業(yè)捷徑。
2、狠抓技能培訓(xùn),讓農(nóng)村勞動力提高素質(zhì)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,提高勞動者素質(zhì)是關(guān)鍵。龍灣區(qū)有27.1萬農(nóng)村勞動力,其中初中以下文化程度的就占了67.1%。文化程度低、職業(yè)技能缺乏已成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素。要讓農(nóng)村勞動力提高素質(zhì)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移,一要教育引導(dǎo)農(nóng)民,積極參加技能培訓(xùn)。龍灣區(qū)已有等技能培訓(xùn)基地12個,每年可以培訓(xùn)10000人以上。但是,培訓(xùn)基地招生非常艱難,每年不到5000人。要加強(qiáng)對農(nóng)民的教育引導(dǎo),加強(qiáng)招生的宣傳組織,加強(qiáng)對困難農(nóng)民的財政支持,使農(nóng)民極積參加技能培訓(xùn)。二要加大資金投入,建好培訓(xùn)基地。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)村成教中心等教育陣地的作用,以政府投入為主,動員社會力量,把培訓(xùn)基地的實驗室建設(shè)好,把實驗設(shè)備添置齊,把師資隊伍配到位,切實解決培訓(xùn)基地的教學(xué)問題,讓培訓(xùn)學(xué)員真正在基地能夠動手,到工廠能上班。三要重抓訂單培訓(xùn),培訓(xùn)一個轉(zhuǎn)移一個。要建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移的銜接機(jī)制,根據(jù)勞務(wù)市場和用工單位的需要,合理確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)規(guī)模,進(jìn)行有針對性、有計劃性地培養(yǎng)輸出。
三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的策略
2004年以來,龍灣區(qū)按照省委、省政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”和“把廣大農(nóng)民改造培育成為適應(yīng)分工分業(yè)需要和全面發(fā)展的新型農(nóng)民”的目標(biāo)要求,深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的主動性和積極性,使接受培訓(xùn)成為農(nóng)民個人的自覺和自愿行為,必須要建立一個農(nóng)民接受培訓(xùn)的動力機(jī)制,使培訓(xùn)貼近農(nóng)民、適應(yīng)市場、實現(xiàn)增收,促使農(nóng)民由“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”的轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全培訓(xùn)機(jī)制
龍灣區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作,建立了區(qū)委常委、分管副區(qū)長為組長、兩位副區(qū)長為副組長,8個區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在社區(qū)學(xué)院,辦公室下設(shè)勞務(wù)輸出、企業(yè)用工、農(nóng)業(yè)技術(shù)、漁業(yè)技術(shù)、預(yù)備勞動力5個培訓(xùn)組,區(qū)勞動保障局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、教育局五個部門的負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)各自項目的培訓(xùn)。為更好地指導(dǎo)農(nóng)民培訓(xùn)工作,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了實施意見、目標(biāo)責(zé)任考核辦法、基地認(rèn)定辦法等一系列的政策文件,區(qū)農(nóng)培辦和區(qū)直有關(guān)單位也根據(jù)工作職責(zé)制定了相關(guān)的政策和規(guī)定,更為難得的是區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)10年(2004-2013年)把農(nóng)培工作列入重要工作目標(biāo)責(zé)任制主要內(nèi)容。
2、突出工作重點,創(chuàng)新培訓(xùn)方式
我區(qū)各街道根據(jù)市場用工需求、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,大力探索創(chuàng)新培訓(xùn)方法,把課堂教學(xué)與現(xiàn)場操作、集中授課與送教上門、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來,多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在對農(nóng)業(yè)大戶、種養(yǎng)專業(yè)戶的培訓(xùn)中,注重外聘專家與本地農(nóng)技人員授課相結(jié)合,理論指導(dǎo)與田頭指導(dǎo)相結(jié)合,農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,取得良好效果;區(qū)經(jīng)貿(mào)部門積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對行業(yè)一線技能性工人的重點培訓(xùn),全區(qū)十幾家重點行業(yè)協(xié)會去年共培訓(xùn)企業(yè)一線工人2500多人,其中絕大部分是務(wù)工農(nóng)民;在原有統(tǒng)一培訓(xùn)基礎(chǔ)上靈活增設(shè)自主培訓(xùn)方式,針對被征地或已流轉(zhuǎn)土地且未享受培訓(xùn)補(bǔ)助的農(nóng)民,自主參加培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)并取得市級以上勞動部門核發(fā)的職業(yè)資格證書每人給予400元資金補(bǔ)助,全年共有5135人通過駕駛、電子商務(wù)、美容美發(fā)等培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證書。同時依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,積極開展農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育,共有800多名學(xué)員順利拿到大專畢業(yè)證書。
3、緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造培訓(xùn)品牌
我區(qū)各地在推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)過程中,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,積極探索開展特殊工種的培訓(xùn),打造出一批具有地方特色、有一定知名度的培訓(xùn)品牌。去年8月,溫州市東方美發(fā)美容學(xué)校、金鼎美食培訓(xùn)學(xué)校等7家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過資源整合組建我區(qū)首家職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)――育才職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán),在集合各自培訓(xùn)領(lǐng)域信息資源、渠道資源和人才資源的基礎(chǔ)上,打造龍灣自主職業(yè)培訓(xùn)品牌,目前該集團(tuán)擁有專、兼職教師100多人,培訓(xùn)項目達(dá)十幾個;我區(qū)還結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,打造出印刷制版、縫紉車工、幼兒教師、電工、廚師、會計六個優(yōu)勢培訓(xùn)品牌,為農(nóng)民脫貧致富提供了就業(yè)渠道和人才保障,這六個品牌占了全區(qū)農(nóng)培份額的92.7%,發(fā)證率和轉(zhuǎn)移率高達(dá)97%和91.2%。結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)市場需求,針對40至50歲年齡段的婦女想打工但年齡偏大、文化水平偏低的實際,組織她們學(xué)習(xí)母嬰、病人、老人等特殊群體的護(hù)理培訓(xùn),就業(yè)前景良好,培訓(xùn)后工資水平達(dá)到2500元/月,月子保姆甚至高達(dá)4000元/月。
2013年,龍灣區(qū)各街道社區(qū)學(xué)校和社區(qū)學(xué)校分校在區(qū)社區(qū)學(xué)院的輻射帶動下,超額完成培訓(xùn)任務(wù)。承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)及各種短期培訓(xùn),全年開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)超4萬人次。開展市級示范社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建,創(chuàng)成市一級社區(qū)學(xué)校1所,市二級社區(qū)學(xué)校2所,市二級社區(qū)分校2所,全區(qū)街道市級社區(qū)學(xué)校覆蓋率85.7%。