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第1篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

江海鎮(zhèn)區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調(diào)研活動于10月11日至10月20日進(jìn)行。調(diào)研活動主要以現(xiàn)場調(diào)研、座談會的形式開展，由第八調(diào)研組組長主持，調(diào)研對象有鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)以及黑臭水體整治施工單位主要負(fù)責(zé)人等。調(diào)研的主題是緊密結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面深入剖析當(dāng)前江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況，為黑臭水體整治以及后續(xù)長效管理工作建言獻(xiàn)策。座談會上與會人員結(jié)合自身工作實際紛紛發(fā)表真知灼見，提出了中肯的意見和建議，形成調(diào)研報告如下：

一、江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況

江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體專項整治主要涉及鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)域5條河道：星港灣社區(qū)中心河、市場東河、場部東河、場部北河、場部西河。江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃由蘇通園區(qū)委托南通市市政工程設(shè)計院編制《規(guī)劃書》，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)”的基本思路進(jìn)行黑臭水體專項整治工作。第一階段實施截污納管工程，力求將所有居民的污水都接入污水管網(wǎng)，徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經(jīng)過公開招投標(biāo)，確定三家施工單位為控源截污工程承建單位，確定一家專業(yè)監(jiān)理單位對本工程全程監(jiān)理。2018年12月18日本工程已經(jīng)正式開工，2019年4月底完成，合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設(shè)污水管網(wǎng)總長度約17960米，立管約13500米，整治排口334個。第二階段實施活水貫通工程，該工程于2019年5月7日開標(biāo)，5月14日施工單位進(jìn)場開始施工，通過人工沖土、機械挖掘?qū)诔羲w河道進(jìn)行清淤疏浚，已清淤河道長度4000m，疏浚土方12000m3。同時根據(jù)南通市市政工程設(shè)計院有限責(zé)任公司制定的活水貫通方案，通過新建10處直徑120cm的過路涵管將水系貫通，已新建過路涵管總長度675米。通過新建三個翻水泵站，每個泵站設(shè)有2臺0.3m3的翻水泵使水徹底活起來。第三階段實施綠化道路工程，計劃在河道邊修建道路約10000㎡，種植綠化約19300㎡，該工程于2019年9月9日開標(biāo)，9月16日施工單位進(jìn)場開始施工。此外，江海鎮(zhèn)區(qū)還實施了中心區(qū)域河道護(hù)欄維護(hù)以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問題

江海鎮(zhèn)區(qū)目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績，但與全面消除黑臭水體的工作要求，與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距，黑臭水體整治工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.黑臭水體整治工作機制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項綜合性極強的系統(tǒng)工程，雖然江海鎮(zhèn)區(qū)成立了黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位之間的工作合力沒有充分發(fā)揮。

2.黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識亟待加強。目前江海鎮(zhèn)區(qū)已完成黑臭水體河道兩側(cè)截污納管工程，杜絕了污水直排入河，但在巡河過程中還是經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等。“問題在水里，根源在岸上”，這些污染源頭若不能根治，就會導(dǎo)致治而反復(fù)，久治難愈。

3.鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)沒有專門部門維護(hù)管理。今年以來，鎮(zhèn)區(qū)不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合黑臭水體整治，開展了截污納管、“六小行業(yè)”整治等一系列排水管網(wǎng)改造工程。但鎮(zhèn)區(qū)主干道尤其是老舊小區(qū)污水外溢現(xiàn)象仍時有發(fā)生。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)的排水管網(wǎng)多年未實施疏通，出現(xiàn)不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷，不僅影響了居民的日常生活同時也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認(rèn)識，進(jìn)一步完善整治實施方案。鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識到黑臭水體整治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強黑臭水體整治工作的急迫感和責(zé)任感。要系統(tǒng)分析黑臭水體污染物來源，綜合水體污染程度、污染原因和污染階段，進(jìn)行全面分析，形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體整治方案，各部門、各單位要形成合力，確保鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治能夠達(dá)到消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn)，早日完成黑臭水體銷號工作。

2.深入宣傳，發(fā)動社會力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過在河道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌、發(fā)放宣傳手冊等方式向鎮(zhèn)區(qū)居民尤其是沿河企業(yè)單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義，宣傳水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，宣傳“十個禁止”等，提高其黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識。二是準(zhǔn)確公開信息。準(zhǔn)確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標(biāo)準(zhǔn)，及時告知鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作目標(biāo)、財政投入、進(jìn)展情況和實際困難，取得居民群眾的理解和支持，為應(yīng)對國家和省市考核評估做好民意準(zhǔn)備。三是發(fā)動社會力量參與。真正形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位具體實施、社會廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責(zé)，推動黑臭水體整治責(zé)任落實。鎮(zhèn)區(qū)要切實加強對黑臭水體整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化各部門、各單位職責(zé)，壓實責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保整治工作協(xié)調(diào)順暢，保障有力，管理工作長效有序。明確鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)管理的責(zé)任部門，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查、疏通，確保其通水能力，防止污水倒灌；及時維修受損排水管網(wǎng)，并妥善處理其他意外事故等。

第2篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

目標(biāo)是：主要污染物排放總量穩(wěn)定下降，確保化學(xué)需氧量比年削減2.2%、二氧化硫削減2.5%，空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級的天數(shù)：陜北兩市不少于270天，西安、寶雞、咸陽不少于282天，陜南三市不少于295天。渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，漢江、丹江出省境斷面滿足Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

主要工作是：

一、落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變

1、圍繞十7大和全省八次大會精神，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個轉(zhuǎn)變”的宣傳教育。采取有力措施，全面落實全省第八次環(huán)保大會和省政府貫徹國務(wù)院決定《實施意見》的任務(wù)。加強省政府《貫徹國務(wù)院決定的實施意見》以及兩個落實文件《關(guān)于渭河流域水污染防治的意見》、《關(guān)于加強陜北地區(qū)環(huán)境保護(hù)的意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將全省年度環(huán)保工作任務(wù)，分解到省級有關(guān)部門，以省政府辦公廳文件印發(fā)。把局系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)分解到各承擔(dān)處室和直屬單位。

2、研究環(huán)保責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建方法，為盡快將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入政績考核提供技術(shù)支持；建立化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項主要污染物減排核算方法，以保證省市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書減排指標(biāo)的落實。

二、采取有力措施，削減污染排放總量

3、確保兩項減排指標(biāo)落實。按照行政區(qū)分配減排指標(biāo)，并納入政府目標(biāo)責(zé)任考核書。各地區(qū)要對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)落實指標(biāo)到企業(yè)。渭河流域關(guān)中地區(qū)的化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)的規(guī)模由185.5萬噸壓縮至126萬噸；加快果汁企業(yè)的污染治理和城市生活污水處理進(jìn)度，下達(dá)限期治理計劃；列入年脫硫計劃的電力企業(yè)必須限期完工；非電力行業(yè)二氧化硫的減排任務(wù)以陜北焦化企業(yè)為主，明確任務(wù)，限期完成。

三、嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，強化環(huán)境法制建設(shè)

4、強化源頭防治，嚴(yán)格環(huán)境影響評價和排污許可制度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》，查處一批違反環(huán)評和三同時制度的違法個案；加強規(guī)劃環(huán)境影響評價；對排放危險廢物、有毒有害廢物行業(yè)開展環(huán)境影響后評估；加強中放射源監(jiān)管，嚴(yán)格輻射安全許可，確保輻射安全；從年下半年起，在試點的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)排污許可證制度，積極建立申報、發(fā)放、審核、更新、處罰等排污許可證的計算機管理系統(tǒng)。

5、加強過程控制，強化“三同時”制度、在線監(jiān)測制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度。嚴(yán)格建設(shè)項目的竣工驗收。開展“三同時”檢查。對建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時”驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)或使用的，要堅決責(zé)令停止生產(chǎn)或使用；對在生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)建設(shè)的項目及建設(shè)周期較長、環(huán)境風(fēng)險大的項目，實行工程環(huán)境監(jiān)理?；痣?、水泥、化工、造紙和果汁等污染嚴(yán)重行業(yè)的重點污染企業(yè)的排污口必須安裝自動在線監(jiān)測裝置，同時自動監(jiān)測水量水質(zhì)。每半年公布一次污染減排情況，每兩個月公布一次環(huán)境質(zhì)量狀況，接受社會監(jiān)督。

6、加強事后整治，推行環(huán)境違法有獎舉報制度、應(yīng)急處置制度和責(zé)任追究制度。動員全社會共同監(jiān)督污染排放行為。按照環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急事件處置制度，及時妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。根據(jù)環(huán)境違法程序，會同監(jiān)察部門，加強對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

7、積極推進(jìn)環(huán)境政策法制建設(shè)，配合省人大常委會做好《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作，做好《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》立法的前期準(zhǔn)備；配合“五五”普法，加大環(huán)境法制宣傳教育。

四、實施五大環(huán)境工程，提高環(huán)境保護(hù)水平

8、城市環(huán)境保護(hù)工程。西安、咸陽繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動，治理大氣污染，加快城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。推進(jìn)榆林等市省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動。采取切實措施，盡快改變韓城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的狀況。突出抓好銅川地區(qū)水泥行業(yè)污染治理，逐步開展對銅川210國道沿線和藥王山周圍的水泥企業(yè)粉塵治理，年3月底前，全部關(guān)閉或拆除210國道沿線的所有機立窯及其設(shè)施。繼續(xù)集中整治陜北煤炭、電石、鐵合金、焦化等工業(yè)大氣污染，切實改善晉陜蒙接壤區(qū)的空氣污染狀況。開展機動車尾氣檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。繼續(xù)推進(jìn)甲醇汽油推廣和機動車燃油清凈劑使用工作，節(jié)能減污，改善城市空氣質(zhì)量。

9、水污染防治工程。加快渭河流域污染治理速度，全面啟動渭河流域縣城污水處理和垃圾處理廠建設(shè)；堅決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn)的造紙、化工、印染、果汁等嚴(yán)重污染企業(yè)；完成渭河干流四市行政界斷面自動監(jiān)測系統(tǒng)的竣工驗收工作；積極開展渭河生物修復(fù)工程試點；開展渭河流域濕地現(xiàn)狀調(diào)查，為進(jìn)一步擴大渭河流域生物修復(fù)工程預(yù)作準(zhǔn)備。切實做好漢、丹江的水資源保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹《漢江、丹江水污染防治條例》和《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)格限制建設(shè)重污染項目，切實抓好以化工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)為重點的環(huán)境監(jiān)督管理，重點做好黃姜皂素加工污染治理及工業(yè)示范項目建設(shè)。年底前關(guān)閉城市集中式飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；科學(xué)劃定、合理調(diào)整大中城市集中飲用水水源保護(hù)區(qū)，確保飲水安全。完成全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查和《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

10、生態(tài)保護(hù)工程。實施秦嶺生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程，建設(shè)秦嶺國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實施《秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，鞏固秦嶺北麓治理成果。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)考察，協(xié)助林業(yè)部門新建一批自然保護(hù)區(qū)；繼續(xù)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)縣建設(shè)；積極配合國土資源部門加快建立生態(tài)補償機制；在資源開發(fā)型企業(yè)中全面推行生態(tài)修復(fù)保證金制度，著力解決生態(tài)環(huán)境破壞問題，構(gòu)建全省生態(tài)安全屏障。

11、農(nóng)村環(huán)境整治工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃。編制我省《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》，積極指導(dǎo)我省23個農(nóng)村小康村試點工作；開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，繼續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用工作，抓好生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作。開展全省土壤污染狀況調(diào)查。

12、環(huán)境科技工程。積極實施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，召開全省環(huán)?？萍即髸?，印發(fā)《陜西省“十一五”環(huán)保科技發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》和《陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強環(huán)境科技工作的意見》和《加強我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,以指導(dǎo)全省環(huán)?？蒲泄ぷ骱图涌飙h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

年開展全省三個地區(qū)、主要城市、重要工業(yè)區(qū)與河流水域主要污染物環(huán)境容量的測算和核準(zhǔn)工作；選擇典型果汁企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工藝、廢水治理和排放標(biāo)準(zhǔn)研究制定；開展陜北石油探采中含油污泥的處理處置技術(shù)研究；開展陜北典型地區(qū)大氣污染與人群健康狀況的相關(guān)調(diào)查研究和全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查。繼續(xù)在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、韓城龍門、榆林錦界生態(tài)工業(yè)園區(qū)、渭北農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟示范和循環(huán)經(jīng)濟通用技術(shù)的攻關(guān)研究；開展西安市、咸陽禮泉縣再生資源回收利用體系示范；開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)績效評估、清潔生產(chǎn)審核報告評審，公布年度重點清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單；在延安、榆林地區(qū)采油、煉油企業(yè)和區(qū)域，探索建立ISO14001環(huán)境管理體系，創(chuàng)建國家ISO14001示范區(qū)。

五、開展五個專項行動，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

13、以解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展和威脅人民群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加大環(huán)境行政執(zhí)法力度，強化重點行業(yè)和重點區(qū)域的污染專項行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，對一些重大違法案件掛牌督辦；開展渭河流域關(guān)停造紙企業(yè)專項執(zhí)法檢查，鞏固關(guān)停成果；繼續(xù)開展陜北能源化工基地重污染行業(yè)監(jiān)督檢查，督促兩大石油集團(tuán)按照各自制訂的環(huán)保規(guī)劃和年度環(huán)保投資計劃按時實施，進(jìn)一步鞏固該地區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓成果，嚴(yán)防反彈；開展一次嚴(yán)肅查處危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移等違法行為的專項行動；以開展全省電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報登記工作為基礎(chǔ)，進(jìn)行全省輸變電系統(tǒng)電磁輻射污染防治專項整治，保障群眾身體健康；組織夏、秋兩季秸稈禁燒的執(zhí)法檢查專項行動。

六、推進(jìn)四大環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提高污染處置能力

14、加大省級環(huán)保專項資金對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，并積極爭取國家資金扶持，加快渭河流域、漢丹江流域生活污水、垃圾處理和固體廢物處理水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。建成省危險廢物處置中心和漢中市危險廢物處置中心主體工程；二是完成省放射性廢物庫建設(shè)；三是積極配合有關(guān)部門加快市縣污水處理廠建設(shè)，重點是渭河流域和漢丹江流域；四是督促各設(shè)區(qū)市全部建成并規(guī)范運行垃圾無害化處理場，配合建設(shè)部門啟動渭河流域各縣垃圾無害化處理場建設(shè)。

七、加快建立四個數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)環(huán)保信息化建設(shè)

15、在完善環(huán)境統(tǒng)計、申報等環(huán)境信息管理的基礎(chǔ)上，加快環(huán)境管理信息化、規(guī)范化步伐。一是開展土壤污染狀況普查，建立土壤污染情況數(shù)據(jù)庫；二是完成全省危險廢物污染源普查、持久性有機污染物調(diào)查和危險廢物申報登記工作，建立危險廢物管理數(shù)據(jù)庫；三是認(rèn)真做好我省輻射工作單位申報登記工作，掌握全省入射性同位素與射線裝置情況，繼續(xù)完善建立全省核與輻射污染源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。四是開展全省地下水污染調(diào)查，建立地下水污染情況數(shù)據(jù)庫。

八、弘揚環(huán)境文化，深化環(huán)保宣傳教育

16、圍繞全省環(huán)保中心工作，以綠色和諧與環(huán)境文化為主題，突出環(huán)境新聞宣傳、“六?五”紀(jì)念宣傳活動和綠色文明示范工程三個重點，充分發(fā)揮媒體、活動、陣地的作用，加強環(huán)境宣傳教育工作，營造有利于新時期環(huán)保事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。策劃組織“擁抱秦嶺”森林音樂會、環(huán)境文化高層論壇等重要宣傳活動。在陜西電視臺開辟特定時間連續(xù)播出的“環(huán)保在線”節(jié)目。開辦“綠色網(wǎng)”公眾環(huán)保信息網(wǎng)。制作播出5-10部環(huán)保題材的陜西方言綜藝節(jié)目都市碎戲（百家碎戲）。與有關(guān)部門聯(lián)合開展環(huán)境文化、中小學(xué)生環(huán)保行為習(xí)慣等重點課題的調(diào)研。扎實推進(jìn)綠色文明示范工程和國際計劃WES項目，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，探索創(chuàng)建綠色村莊的經(jīng)驗。規(guī)范、深化“三個一”工程創(chuàng)建活動。

九、開展“基層環(huán)保工作年”活動，加強基層環(huán)保能力建設(shè)

17、年，確定為“基層環(huán)保建設(shè)年”，要以實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?！睘槟繕?biāo)，加強環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計信息裝備能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測信息化水平。加快空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)國控、省界斷面和市界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設(shè)；選擇火電、水泥、化工、造紙和果汁等行業(yè)重點污染源實行排污濃度和總量的自動在線監(jiān)測。全面加強環(huán)境污染事故的防范、應(yīng)急監(jiān)測、處置、調(diào)查處理及報告工作。編制全省環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃；編制全省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，指導(dǎo)、規(guī)范全省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭80%的市、縣實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，其中省環(huán)境監(jiān)察局達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好新建環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。繼續(xù)抓好電子政務(wù)和省、市兩級環(huán)保門戶網(wǎng)站的建設(shè)及應(yīng)用。

十、加強調(diào)查研究，搞好“五大建設(shè)”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)佳評差工作

18、以落實崗位責(zé)任、加強政務(wù)督查、完善績效考評為抓手，繼續(xù)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范職責(zé)，勤政為民，熱情服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、誠信型、落實型、服務(wù)型環(huán)保機關(guān)，繼續(xù)抓好以“創(chuàng)佳評差”為載體的精神文明創(chuàng)建活動，強化基層黨建工作，樹立環(huán)保部門良好形象，保持好省級文明機關(guān)的榮譽。

19、大興求真務(wù)實、調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)圍繞全省環(huán)保工作中的重點的難點問題和環(huán)保創(chuàng)新等方面的工作開展調(diào)查研究，做好優(yōu)秀調(diào)研報告評選，為正確實施環(huán)保決策提供參考和依據(jù)。

第3篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

各類水利水電項目在帶來經(jīng)濟效益的同時，也產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題。如移民安置問題，土地利用問題，施工中亂堆棄渣，擠占耕地；水流控制問題，截流蓄水影響下游用水，施工廢水、生活污水污染水質(zhì)；爆破與噪聲對人群及周邊動植物棲息的影響；水質(zhì)、水溫等水體參數(shù)變化問題，對水生動植物及下游需要灌溉的農(nóng)作物影響等。水利工程對環(huán)境的影響是十分顯著的，具有不可逆性和長期性，因此應(yīng)高度重視水利水電工程的施工期環(huán)境保護(hù)工作。針對水利水電工程建設(shè)過程中各個環(huán)境要素的不同，其環(huán)境監(jiān)理主要控制要點如下：重點監(jiān)理施工廢水處理措施的設(shè)計、施工、使用及運行情況和廢水排放情況；關(guān)注砂石料生產(chǎn)及運輸?shù)膿P塵采取的除塵措施及效果；關(guān)注施工場地及設(shè)備的選址是否避開環(huán)境敏感點，是否采取低噪聲設(shè)備和降噪措施，有無發(fā)生噪聲擾民事件；監(jiān)理垃圾收集點布置是否合理；要注意跟蹤是否存在地表植被破壞和占壓面積增大的情況，是否對珍稀動植物采取必要的保護(hù)措施；關(guān)注工程擾動面積是否超出本項目水土流失防治責(zé)任范圍，棄渣是否運至棄渣場，并按照“先擋后棄”的原則采取防護(hù)措施，土石料、棄渣場的選址是否符合要求；監(jiān)理是否落實了水生生態(tài)保護(hù)措施，是否采取魚類產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道等魚類棲息生境保護(hù)措施；等等。而針對某項工程的不同階段，也可以制定和落實不同的監(jiān)理要點：

1.1設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理要點審查施工設(shè)計在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設(shè)備，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、對生態(tài)環(huán)境影響較大的的施工方法予以及時糾正；對樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址，輸水工程的選線情況進(jìn)行核定；對項目的料場、渣場的選址進(jìn)行核定。對照環(huán)評審查項目初步設(shè)計有哪些防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施未落實，環(huán)保設(shè)施的投資概算是否滿足工程環(huán)保措施的建設(shè)要求，施工圖設(shè)計中有無遺漏和疏忽的環(huán)保問題；審查樞紐工程的施工設(shè)計，對主體工程的設(shè)計提出環(huán)保專項意見，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的設(shè)計提供技術(shù)咨詢服務(wù)。審查輸水工程設(shè)計管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。審查項目風(fēng)險防范措施的設(shè)計是否落實環(huán)評及批復(fù)要求，審查項目環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的制定情況。審查施工期對含油廢水、生活污水采取的處理措施，處理效率是否符合環(huán)評及批復(fù)要求。參與設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交底，提出環(huán)保合理化建議和意見，等等。

1.2施工期間環(huán)境監(jiān)理控制要點監(jiān)理主壩及副壩的建設(shè)地理坐標(biāo)與環(huán)評要求是否一致，主壩防滲體施工是否采用合理施工方式，另外是否按環(huán)評要求設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施。監(jiān)理溢洪道、進(jìn)水塔和導(dǎo)流洞的施工是否采用設(shè)計要求，相關(guān)設(shè)置是否符合環(huán)評及批復(fù)要求，對主壩兩側(cè)山脊的施工是否采取確實可行的生態(tài)保護(hù)措施。監(jiān)理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。重點監(jiān)理開挖場地的工程施工是否落實環(huán)評在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的要求，等等。對水利水電項目涉及的動遷移民，要監(jiān)理在造地過程中，是否采取有效的水土流失臨時防護(hù)措施；監(jiān)理是否按環(huán)評要求在新建住宅區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，建立固體廢棄物集中處理制度；是否按環(huán)評及批復(fù)要求設(shè)置后靠安置點、異地集中安置點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點。在文物保護(hù)方面，監(jiān)理項目施工期間對發(fā)現(xiàn)的文物是否按照國家或省級文物考古研究所制定的措施執(zhí)行，對不同遺跡遺物，分別采取不同的發(fā)掘勘探措施等。施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理保護(hù)是整個環(huán)境監(jiān)理工作的重中之重。在整個工程區(qū)域內(nèi)設(shè)置環(huán)保警示標(biāo)牌，加強施工人員環(huán)保宣傳教育等生態(tài)保護(hù)的避免、減緩及恢復(fù)措施；嚴(yán)格按照設(shè)計文件確定征占土地范圍，嚴(yán)格控制開挖施工作業(yè)面，并按設(shè)計規(guī)定的取土場、棄渣場進(jìn)行取棄土作業(yè)；監(jiān)理最小生態(tài)流量下泄保障措施的落實情況；監(jiān)理野生動植物生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實情況；監(jiān)理各級自然保護(hù)區(qū)、資源保護(hù)區(qū)等減緩環(huán)境影響的生態(tài)保護(hù)措施。

2水利水電工程環(huán)境監(jiān)理管理模式

一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點，它對生態(tài)環(huán)境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的，如我國先前建設(shè)的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環(huán)境影響，因此針對其他在建或擬建的水利水電項目，必須高度重視施工期和運營期的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)理工作。

2.1施工期環(huán)境監(jiān)理管理模式施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護(hù)工作，移民環(huán)境監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)移民工程所涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作．同時，這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門委托和監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)。施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質(zhì)要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現(xiàn)場對承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理。同時，對要求限期處理的環(huán)境問題，按期進(jìn)行檢查驗收。結(jié)合施工區(qū)工程實施特點，水利水電項目施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理采用了以下幾種工作方法：①進(jìn)行日常的旁站式或巡視監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患，必要時請相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測；②現(xiàn)場環(huán)境問題查詢訪問，發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染問題及時糾正；③每月召開環(huán)境例會，與甲方、施工方以及各標(biāo)承包商進(jìn)行交流協(xié)商，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中發(fā)生的環(huán)境問題，上報環(huán)保主管部門和業(yè)主。

2.2解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系在水利水電項目實際監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的問題存在不少交叉點和共同關(guān)注點，因此我們還要解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系。因為相對于水利水電項目非常專業(yè)的工程監(jiān)理來說，環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分，但又具有相對的獨立性。尤其在當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)理獨立負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程是否按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定實施，在有違反環(huán)境保護(hù)情況或出現(xiàn)環(huán)境重大問題時要報告給建設(shè)單位和環(huán)保主管部門，并提出環(huán)?？尚械慕鉀Q方案。另外，工程監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題，也可責(zé)令環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行檢查監(jiān)督。

3水利水電項目環(huán)境監(jiān)理的基本原則

3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項目的生態(tài)環(huán)保要求的嚴(yán)肅性和重要性，監(jiān)理機構(gòu)必應(yīng)盡早進(jìn)入并參與環(huán)保設(shè)計審查，不僅審核環(huán)境影響報告書中環(huán)境保護(hù)措施是否全面落實，確保工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，還可根據(jù)自身經(jīng)驗結(jié)合工程的特性提出相應(yīng)的實踐性建議，大大提高環(huán)境監(jiān)理的作用和有效性。只要能及早的開展環(huán)境監(jiān)理工作，環(huán)境監(jiān)理公司就可以盡快參與到建設(shè)單位的設(shè)計審查中。在涉及到環(huán)境保護(hù)的部分，環(huán)境監(jiān)理將幫助建設(shè)單位檢查工程設(shè)計中涉及到環(huán)境保護(hù)的部分，并有效的避免有可能出現(xiàn)的問題。與此同時，環(huán)境監(jiān)理單位可以采取更加專業(yè)的方式協(xié)助建設(shè)單位工作，與涉及到的各單位及部門進(jìn)行有效的溝通，這樣就進(jìn)一步增強了工程設(shè)計在環(huán)境保護(hù)方面的可靠性，為將來環(huán)境保護(hù)措施的落實奠定了良好的基礎(chǔ)。有少數(shù)建設(shè)項目，由于未引入環(huán)境監(jiān)理，致使項目本身設(shè)計和前期施工就存在嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)缺陷，最后導(dǎo)致建設(shè)項目沒能滿足環(huán)境影響評價及其批復(fù)中的要求，導(dǎo)致驗收無法進(jìn)行，繼而不得不花費大量的時間來彌補以前的不足之處，有的進(jìn)行補充環(huán)境影響評價，有的甚至重新進(jìn)行環(huán)評，也有的甚至造成了相當(dāng)大的經(jīng)濟損失。

3.2全過程監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理一般貫穿于工程設(shè)計、施工期、試運營期，尤其鑒于水利水電項目工程組成和建設(shè)的特殊性，真正實現(xiàn)全過程監(jiān)理意義重大。如設(shè)計期，首先要確定水利水電項目的環(huán)保主要目的，明確項目環(huán)保工作總需求、確定要達(dá)到的環(huán)境目標(biāo)和管理原則。環(huán)境監(jiān)理部門可以協(xié)助業(yè)主及設(shè)計單位開展環(huán)保設(shè)計需求調(diào)研、完成調(diào)研報告；根據(jù)調(diào)研報告，協(xié)助編制或評審項目建議書；組織潛在的承包商開展環(huán)保技術(shù)交流；可以參與評審“項目可研報告”，為項目的環(huán)保理念從設(shè)計階段就做到預(yù)防為主，避免后期對生態(tài)環(huán)保措施作不必要的調(diào)整，甚至是返工。在施工階段，正是環(huán)境監(jiān)理工作全面鋪開的階段，根據(jù)環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同等編制項目環(huán)境監(jiān)理計劃和工作細(xì)則，明確本項目控制的環(huán)保目標(biāo)、進(jìn)度和費用的目標(biāo)；針對項目可能涉及的生態(tài)和環(huán)保問題確定環(huán)境監(jiān)理控制重點，在不同建設(shè)階段有針對性的開展環(huán)境監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正或采取其他的補救措施，為項目驗收打好基礎(chǔ)。在水電項目的試運營，也就是開始蓄水期，生態(tài)環(huán)保問題逐漸呈現(xiàn)出來，如涉及生態(tài)恢復(fù)補償、上游污染物源清理、水質(zhì)監(jiān)測、淹沒區(qū)環(huán)保問題等等，這個階段更需要監(jiān)理單位從實際出發(fā)，按照環(huán)評和環(huán)評批復(fù)要求逐項落實各項污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施落到實處，并要求善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，為工程最終順利通過環(huán)保驗收奠定堅實基礎(chǔ)。

3.3全范圍監(jiān)理水利水電項目涉及地域空間范圍較大，工程流域范圍廣、淹沒占地面積大，陸域上游涉及匯水區(qū)居民、農(nóng)田、山地、礦山、水域等各類環(huán)境現(xiàn)狀，下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環(huán)境，整個區(qū)域環(huán)境影響較大，范圍較廣，涉及動植物棲息、人類生存、地質(zhì)土壤變化等一系列環(huán)境污染預(yù)防及生態(tài)恢復(fù)問題。在以上環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi)，主要環(huán)境問題如下：水生、陸生生態(tài)保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)問題；導(dǎo)流洞的最小下泄流量問題；地質(zhì)和土壤保護(hù)問題；取棄土場的選址及對周圍環(huán)境影響問題；庫區(qū)清理、受污染土壤和河道低泥清理問題；上游污染企業(yè)的環(huán)保治理問題；水庫下游影響河段的生態(tài)保護(hù)問題；移民安置、人群健康問題；文物及景觀的保護(hù)和挖掘問題；輸水管線穿越自然保護(hù)區(qū)問題；對項目建設(shè)存在環(huán)境風(fēng)險影響的問題，等等。因此該類工程建設(shè)應(yīng)該本著環(huán)保先行、預(yù)防為主的思想，全范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。

4當(dāng)前水利水電工程環(huán)境監(jiān)理尚存的主要問題

第4篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞 環(huán)境與健康；通識教育；選課系統(tǒng)

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2014）14-0103-02

作為美國高等教育的重要基石之一，通識教育是美國大學(xué)生培養(yǎng)過程中不可或缺的重要組成部分，其著力于提升大學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新性批判思維能力，以及知識的整合能力和參與社會活動所需的技能等方面內(nèi)容。國內(nèi)高校還是以專業(yè)教育為主，專業(yè)分割細(xì)，學(xué)生普遍感覺知識結(jié)構(gòu)單一[1]。2002年開始，通識教育成為國內(nèi)高等教育界的熱點話題。盡管國內(nèi)高校也開始倡導(dǎo)通識教育，但所開設(shè)的課程在數(shù)量、內(nèi)容和教學(xué)方式上都與美國高校有較大的區(qū)別。通識教育課程的開設(shè)具有隨意性，缺乏統(tǒng)一課程理念的指導(dǎo)，通識課程設(shè)置存在“雜、散、亂”的傾向[2]。通識教育除了知識本身的內(nèi)容外，如何傳遞這些知識給學(xué)生即傳遞知識的方式、手段和過程，如教師的引導(dǎo)而非灌輸、討論而非唯教師的話為標(biāo)準(zhǔn)等，在國內(nèi)的教學(xué)中往往也被忽略。

1 環(huán)境與健康通識教育課程開設(shè)的意義

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，具有全球性影響的環(huán)境問題如溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、全球氣候變化、土地沙漠化、森林銳減、越境污染、海洋污染等日益突出。中國礦業(yè)大學(xué)開設(shè)的環(huán)境與健康通識教育課程主要介紹國內(nèi)外環(huán)境與健康研究的最新進(jìn)展，研究、探討自然環(huán)境和生活居住環(huán)境與人群健康的關(guān)系，揭示環(huán)境因素對人群健康影響的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。課程內(nèi)容主要分為環(huán)境毒理學(xué)、環(huán)境流行病學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境物理因素、微量元素、大氣污染、水污染和土壤污染對人體健康的影響，將環(huán)境保護(hù)和公共健康有機聯(lián)系起來，拓寬學(xué)生的知識面，激發(fā)學(xué)生對環(huán)境與健康問題的濃厚興趣，培養(yǎng)學(xué)生既關(guān)心環(huán)境，又注重健康，同時提高學(xué)生綜合運用知識能力和思維能力。

2 環(huán)境與健康通識教育課程存在的問題

課程內(nèi)容偏理論 環(huán)境與健康通識教育課程的開設(shè)主要面向非環(huán)境類專業(yè)的學(xué)生，課程內(nèi)容按照環(huán)境類專業(yè)課進(jìn)行講授時，內(nèi)容主要包括環(huán)境的定義，環(huán)境的組成，結(jié)構(gòu)功能，污染物的種類、來源、污染特性及對人體健康造成的影響，大氣污染形成機理，水污染過程，物理污染，生態(tài)破壞，土地復(fù)墾，土壤修復(fù)，致病機理等，內(nèi)容過于理論化。對于非環(huán)境類專業(yè)學(xué)生而言，枯燥而又理論的知識很容易失去學(xué)習(xí)的熱情和積極性[3]。而通識教育最重要的是實踐，不能只是理論。筆者通過多年開設(shè)該通識教育課程的隨堂調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選修該課程的學(xué)生總體來說環(huán)境意識較強，會經(jīng)常關(guān)注和思考有關(guān)環(huán)境污染的問題，也希望通過該課程獲得一些專業(yè)知識。但課程結(jié)束的隨堂教學(xué)效果滿意度調(diào)查結(jié)果卻沒有達(dá)到當(dāng)初選修該課程的初衷。

授課方式太傳統(tǒng) 傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師課堂講授為主，學(xué)生沒有提問、析辯、討論、參與等互動的機會，加上課程只是考察性質(zhì)，沒有專業(yè)必修課那么重要，課程安排也都是晚上或周末的時間，這些都直接導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興致不高。同時，教師的教學(xué)積極性也不高，教學(xué)效果不甚理想。因此，如何改進(jìn)傳統(tǒng)授課方式，增強通識教育課程的教學(xué)效果，提升通識教育功效，是一個很普遍的難題[4]。

選課隨意、考核過松 以筆者所在高校為例，教務(wù)處選課系統(tǒng)在每個學(xué)期初對每個學(xué)院只開放半天，幾百名學(xué)生要在短短的時間內(nèi)“搶課”，每門通識教育課程的選課人數(shù)也有限制，這就導(dǎo)致一些學(xué)生隨機、盲目而完全不能憑著興趣選擇可以上的選修的課程。也有部分學(xué)生只是為了獲取學(xué)校規(guī)定的通識教育課程的學(xué)分，通過向往屆的學(xué)生打聽課程獲取學(xué)分的難易程度來決定選修課程[3]。這必然導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興致不高。通識教育課程通常都是考察性質(zhì)，考核方式主要是課堂出勤率和開卷小論文。選修課中容納二三百人的課堂并不罕見，教師每堂課只能抽點，就存在嚴(yán)重的逃課和代答現(xiàn)象；而小論文很多都可以直接從網(wǎng)絡(luò)上查找到相關(guān)內(nèi)容，因此，學(xué)生很容易就能混得學(xué)分。這些都給學(xué)生形成了通識教育課程學(xué)習(xí)壓力小、學(xué)分容易獲得這樣不良的印象。

3 環(huán)境與健康通識教育課程教學(xué)方式探索

理論知識與實際應(yīng)用并重 教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的合理性， 將直接影響到教學(xué)的效果。針對開設(shè)通識教育主要目的是不斷豐富、拓展和外延學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大學(xué)生健康、文明的心理素質(zhì)和人文素養(yǎng)，拓寬學(xué)生擇業(yè)適應(yīng)面，增強其實際工作適應(yīng)能力，在職自我學(xué)習(xí)、自我完善的意識和能力，同時也培養(yǎng)其今后適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換的能力，在講授環(huán)境與健康時應(yīng)將環(huán)境保護(hù)相關(guān)的理論知識與社會熱點關(guān)注的環(huán)境問題相結(jié)合。

如全國大范圍出現(xiàn)的霧霾天氣，教師可以先講解霧霾的概念、霧霾的來源、霧霾形成的機理、霧霾對人體健康造成的危害、霧霾防治技術(shù)等，然后介紹中國社會從何時開始關(guān)注霧霾、起初美國大使館的PM2.5的公布、國外發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)常出現(xiàn)的倫敦?zé)熿F事件以及洛杉璣光化學(xué)煙霧事件、國外大氣污染治理的歷程以及有關(guān)大氣污染防治的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)措施，再結(jié)合我國霧霾污染嚴(yán)重這一現(xiàn)象，讓學(xué)生討論并發(fā)表防治的建議和措施。同時布置課后作業(yè)，讓學(xué)生查閱自己家鄉(xiāng)的能源結(jié)構(gòu)狀況、汽車數(shù)量、主要工業(yè)行業(yè)、大氣污染狀況、對防治家鄉(xiāng)的大氣污染狀況的想法建議。這樣就能將大氣污染授課內(nèi)容完全與社會實踐相結(jié)合，可以極大地激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

多種教學(xué)方式并用 在教師講授理論知識的基礎(chǔ)上，廣泛采用提問、析辨、討論、撰寫調(diào)研報告、學(xué)生匯報、視頻資料等教學(xué)方式，使學(xué)生更多地受到閱讀、理解、批判等訓(xùn)練，不僅是傳授課程知識點，更多的是教會學(xué)生學(xué)科研究方法與思路，培養(yǎng)學(xué)生獨立學(xué)習(xí)與研究的能力。

如講授室內(nèi)空氣與健康部分內(nèi)容時，可以先通過視頻資料介紹目前室內(nèi)空氣污染的主要來源、對人體健康的影響、主要引起的疾病類型、目前室內(nèi)空氣污染與疾病的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，讓學(xué)生有個初步印象；教師再講授室內(nèi)主要污染物的種類及理化特性，每種污染物可能導(dǎo)致的疾病，如何監(jiān)測室內(nèi)空氣污染、主要監(jiān)測指標(biāo)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等；再給定一個房屋裝修的案例，讓學(xué)生分組在課堂討論可能存在的污染隱患、可以采取哪些措施來減輕或防治室內(nèi)空氣污染等。課后讓學(xué)生分組調(diào)研學(xué)校教室、宿舍、辦公室、家屬樓的裝修狀況，完成調(diào)研報告。視頻資料、理論講授、學(xué)生討論、課后調(diào)研等多種教學(xué)方式的結(jié)合，可以提高學(xué)生自主思考問題的能力。

指導(dǎo)選課，完善考核 針對學(xué)生在選課時的盲目性、功利性等現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)向?qū)W生充分地介紹每門課程詳細(xì)的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)目標(biāo)、授課教師的主要研究方向，加大對通識教育課程的宣傳力度，加強對學(xué)生的選課指導(dǎo)，以滿足學(xué)生以興趣為導(dǎo)向的選課要求[5]。同時，學(xué)校應(yīng)加強對課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評價，開展定期和不定期的教學(xué)質(zhì)量檢查，督促教師認(rèn)真授課，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，授課教師應(yīng)嚴(yán)格要求課堂教學(xué)秩序，嚴(yán)控遲到、早退、曠課、逃課等狀況，采用出勤率、課堂積極性、課后作業(yè)、考試成績等相結(jié)合的考核方式，使學(xué)生真正重視通識教育課程，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

4 結(jié)束語

環(huán)境與健康通識教育課程在高校受到學(xué)生的極大關(guān)注和歡迎，也是當(dāng)代大學(xué)生環(huán)境與健康素質(zhì)教育的重要組成部分。通過理論與實際并重的授課內(nèi)容、多種授課方式的結(jié)合、提高教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)格教學(xué)秩序等方面的教學(xué)探索，可以有效地改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，增強教學(xué)效果，激勵學(xué)習(xí)積極性，達(dá)到通識教育課程拓展知識結(jié)構(gòu)、提高人文素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力等目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]雷忻，苑彩霞.綜合性大學(xué)公選課環(huán)境與健康教學(xué)初探[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報，2013，28（8）：61-63.

[2]張攸，樊紅波，張宏柏.環(huán)境類公選課教學(xué)初探：以“環(huán)境與健康”課程教學(xué)為例[J].考試周刊，2008（18）：32-33.

[3]高秀蓉.大學(xué)選修課現(xiàn)狀之思考[J].教育論壇，2008，5（31）：88.

第5篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點工程項目進(jìn)展情況

1、*水庫工程進(jìn)展情況

*水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于20*年12月20日開工，建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、*二級電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，*縣*二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目，總裝機容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于20*年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.59*萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元，解決人口169*人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。

(二)項目的前期工作

1、阿扎河水庫前期工作

(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶，計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》，明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，阿扎河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評審，但預(yù)可研審查沒有過，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站，但是經(jīng)過專家論證，由于單位投資過大，指標(biāo)高，原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄，所以目前正向社會招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.4*千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強化防汛行政首長負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。

3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。

3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查，并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入*鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.

3、集中力量，強化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況

按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗，認(rèn)真聽?。ǜ嗑饰恼聛碜浴懊貢磺笕耍骸保┝丝h委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展，從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上，李正云同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。

4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點，對2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。

5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實，基本實現(xiàn)了“進(jìn)萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。

6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上，由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評人員進(jìn)行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題

1、*水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長，導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元，秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題：一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號文件通知規(guī)定，“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足，不受歡迎等，致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費，影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源，依法繳納水資源費的認(rèn)識不夠，給依法征收水資源費工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經(jīng)費困難，辦公設(shè)備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

第6篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理;建設(shè);策略

一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中存在的問題

（一）產(chǎn)權(quán)難以界定

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目分部廣、散，涉及村多。不易集中管理。項目實施主體、申報單位和受益主體不能在建后管護(hù)上統(tǒng)一，因此導(dǎo)致工程的管護(hù)存在“群眾不愿管”、“村里無錢管”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)管”三不管的現(xiàn)象。

（二）產(chǎn)權(quán)制度改革難度大

當(dāng)因為產(chǎn)權(quán)歸屬個人后，在用水時不利于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理。同時由于產(chǎn)權(quán)變更給個人，會出現(xiàn)隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。再者隨著農(nóng)村人口流動性的增加，還會出現(xiàn)延誤工程使用的黃金時間、錯過農(nóng)時的現(xiàn)象。

（三）自籌資金落實較難

由于政府對項目后期管護(hù)的資金投入力度不足，有時候需要自籌資金來解決后期問題，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定，項目區(qū)農(nóng)民配套投入的自籌資金加投工投勞應(yīng)占中央財政投資的 10%。由于受自然條件限制，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入成本較高，一些經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)、村經(jīng)濟條件差，農(nóng)民可支配收入不高，農(nóng)村青壯年大部分外出打工，自籌資金落實難度很大。在群眾的投勞集資又不能到位的情況下，一定程度上還助長了弄虛作假的風(fēng)氣，影響了項目資金的籌集和工程建設(shè)的成效。

（三）管護(hù)資金來源不足

由于政府對項目后期管護(hù)的資金投入力度不足，村集體又沒有資金積累，使建成項目的管護(hù)缺乏一定的資金支持，造成后期管護(hù)因為資金問題無人接收管護(hù)。

二、加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)管理工作要點

（一）加強宣傳工作

宣傳工作不但是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要組成部分，而且是重要的基礎(chǔ)工作，具有不可替代的作用，是做好其他各項工作的先導(dǎo)和助力。要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相互支持配合，共同就宣傳主題、宣傳形式、宣傳時點等達(dá)成共識，做到宣傳有計劃、有重點、有活動，任務(wù)分解，落實責(zé)任。注重宣傳實效，深入土地工程項目區(qū)，運用宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座等形式，貼近群眾面對面宣傳，讓廣大干部群眾更多的了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定和建設(shè)成果，以贏得對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的認(rèn)可和關(guān)心支持。

（二）重視工程設(shè)計

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)施工必須嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的建設(shè)計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)不同地區(qū)的不同資源條件，實事求是地進(jìn)行編制工作。在土地工程建設(shè)基礎(chǔ)上，應(yīng)全面考慮到建設(shè)設(shè)計方面的各種問題，在建設(shè)過程中如出現(xiàn)項目與實際情況不統(tǒng)一，可進(jìn)行合理的調(diào)整和完善補充。

（三）加強制度執(zhí)行

必須強化制度意識和執(zhí)行意識，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地工程項目管理的各項制度，重視做深做細(xì)前期準(zhǔn)備工作。項目建設(shè)難免會使部分農(nóng)戶切身利益受損，行政村要提前與農(nóng)戶溝通，同時，工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)征得項目區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民的同意和贊成。受托項目工程設(shè)計單位，指派不少于兩名精通業(yè)務(wù)的設(shè)計人員，參加實地勘測和工程設(shè)計，并在設(shè)計合同中要約定因設(shè)計缺陷和失誤產(chǎn)生工程變更的限度及獎懲措施，以便減少設(shè)計失誤，使設(shè)計更合理、更科學(xué)。與此同時，要派專門的技術(shù)人員全程參與，嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)。要借鑒多方工作經(jīng)驗，制定符合本地實際且行之有效的項目管理辦法。

（四）加強監(jiān)督檢查

建立、健全內(nèi)部和外部兩方面監(jiān)督機制，主要通過落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度、政策，加大對施工單位、監(jiān)理單位的考核力度，加強資金和項目監(jiān)督檢查，在外部，一是推行農(nóng)民監(jiān)督制。農(nóng)民既是工程的使用主體，又是工程的受益主體，他們最關(guān)心工程建設(shè)情況，每個項目村選擇若干名品行正、責(zé)任心強的農(nóng)民代表參與項目監(jiān)督管理。二是邀請當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員等視察農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目就地監(jiān)管、隨時監(jiān)管的優(yōu)勢。應(yīng)積極建議本級政府將農(nóng)發(fā)項目建設(shè)情況，包括計劃執(zhí)行、制度執(zhí)行、資金管理、施工管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程變更、合同管理等方面情況，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度專項工作考評，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭，會同發(fā)改、財政、審計、建設(shè)、水利等部門進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強政府投資項目監(jiān)督管理力度。

（五）加強隊伍建設(shè)

堅持以人為本，努力打造一支講政治、懂政策、精業(yè)務(wù)、會管理的農(nóng)發(fā)干部隊伍。首先，要加強學(xué)習(xí)，提高能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，任務(wù)艱巨，應(yīng)組建專門的有實力的技術(shù)力量，并定期組織交流培訓(xùn)，或邀請有能力的科研院校前來指導(dǎo)，充實技術(shù)力量，穩(wěn)定隊伍人才。從而全面加強隊伍建設(shè)，提升技術(shù)力量，從而更靠地開展相關(guān)工程業(yè)務(wù)。

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目水利措施評估

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實行山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施配套投入，屬于內(nèi)涵型的綜合開發(fā)模式，其中水利措施無論是從其在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收中發(fā)揮的作用看，還是從占整個農(nóng)發(fā)資金的比重看，都是各種措施中最重要的。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目水利措施評估的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）水資源評價及供需平衡分析。項目區(qū)水資源概況（總量、構(gòu)成、特點及可用水資源量），項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡狀況，項目區(qū)設(shè)計水平年可供水量、需水量及供需平衡分析。

（二）工程設(shè)計是否合理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目扶持的水利工程的建設(shè)，包括總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機在5000KW以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備;新打、修復(fù)機電井及配套的機、泵和10KV以下的輸變電設(shè)備;灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。

（三）工程造價及投資估算是否準(zhǔn)確。投資估算編制依據(jù)國家水利部水總[2002]116號文件規(guī)定，取費標(biāo)準(zhǔn)按吉林省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)費用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家應(yīng)從工程實際出發(fā)，審核投資估算編制依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、工程單價及材料價格的合理性，核定工程總投資，對于核定后有變化的內(nèi)容應(yīng)注明原因，確保投資的合理性和可靠性，真正發(fā)揮資金使用的效能。

（四）項目建后運行管護(hù)措施。主要考察項目區(qū)是否明確了項目運行管理機構(gòu)和人員、運行管理制度、工程設(shè)施管護(hù)及經(jīng)費來源。

四、結(jié)束語

加快農(nóng)業(yè)土地開發(fā)綜合治理項目工程建設(shè)發(fā)展的步伐，是我國農(nóng)村建設(shè)繁榮發(fā)展的重要渠道之一，也為具體工程管理工作者提出了新的挑戰(zhàn)，在工作過程中，把握原則、遵循制度、掌握要點是每個工作者所應(yīng)具備的基本素質(zhì)，只有做好具體工程的建設(shè)管理，才能夠促進(jìn)項目的順利高效實施，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作才能取得實效。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王鳴鶴，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護(hù)情況調(diào)研報告[J] 農(nóng)村財政與財務(wù)，2011（12）：25-27

第7篇：生態(tài)修復(fù)治理調(diào)研報告范文

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求，結(jié)合張掖國家地質(zhì)公園管理局的工作實際，我們圍繞全面提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理水平專題，深入開展調(diào)查研究，并形成了專題調(diào)研報告，以期總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，明確思路，強化措施，不斷提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理的整體水平。

一、主要做法及成效

張掖歷史悠久、文化燦爛，自然風(fēng)光秀美，地貌景觀獨特，是國家歷史家文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市。境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)交錯銜接，冰川雪山、森林草原、沙漠綠洲、彩色丘陵、丹霞地貌、沼澤濕地、河流峽谷等多元地貌聚于一域，被譽為中國地貌景觀大觀園。

張掖國家地質(zhì)公園總面積322平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、大肋巴溝景區(qū)組成。擬建張掖世界地質(zhì)公園總面積1289.71平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊、九個泉景區(qū)組成。公園主要發(fā)育有1.35億年至6500萬年前的白堊系“紅層”，經(jīng)構(gòu)造運動、流水與風(fēng)力侵蝕作用而形成的彩色丘陵和紅色碎屑巖地貌。公園地貌景觀獨特，文化積淀深厚，地質(zhì)遺跡和動植物種群豐富，彩色丘陵、冰溝丹霞、九個泉蛇綠巖套地質(zhì)遺跡世所罕見，裕固族民族風(fēng)情濃郁獨特，榆木山巖畫、冰溝肅南二齒獸化石、冰溝硅化木等歷史文化和自然遺存豐富多彩，是國內(nèi)唯一的丹霞地貌與彩色丘陵景觀復(fù)合區(qū)，是一座集科學(xué)研究、科普教育、旅游觀光、歷史文化、民族風(fēng)情、地質(zhì)遺跡保護(hù)于一體的大型地質(zhì)公園，對研究自白堊紀(jì)以來青藏高原及祁連山隆升過程中的重要地質(zhì)事件和形成演化，具有重要的科考價值。同時，獨特唯一的地質(zhì)地貌景觀具有極高的旅游開發(fā)價值和科學(xué)研究價值。

近年來，張掖地質(zhì)公園立足落實保護(hù)地質(zhì)遺跡，保護(hù)自然環(huán)境；普及地球科學(xué)知識，提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)；發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展“三大任務(wù)”，積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地學(xué)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。張掖地質(zhì)公園先后獲得“世界十大神奇地理奇觀”“全球最刻骨銘心的二十二處風(fēng)景之一”和“全球二十五處夢幻旅行地之一”“三十個中國最美的地方之一”“中國最美外景地”等殊榮。2008年被甘肅省政府命名為省級風(fēng)景名勝區(qū)、被原甘肅省國土資源廳命名為省級地質(zhì)公園，2016年被原國土資源部命名為國家地質(zhì)公園，2013年、2014年彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)先后被評定為國家4A級旅游景區(qū)。

（一）強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，地質(zhì)公園發(fā)展動力不斷增強。2017年6月，張掖市堅持高點定位，立足品牌引領(lǐng)、提升張掖整體形象，作出申報創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園的重要決策，確定以張掖地質(zhì)公園為龍頭，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路，先后6次召開專題會議研究部署地質(zhì)公園建設(shè)工作，對地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計，對世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，形成了創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園，打造國際化旅游目的地的鮮明導(dǎo)向。甘肅省政府高度重視張掖地質(zhì)公園建設(shè)工作，連續(xù)兩年將張掖世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建列入政府工作報告，為推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)注入了強大動力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，精心編制張掖地質(zhì)公園總體規(guī)劃和彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)及丹霞口民俗文化旅游、丹霞七彩鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃等15個專項規(guī)劃，形成了比較完善的規(guī)劃體系，為加快推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建工作啟動以來，市上成立由市長任組長、分管自然資源和文化旅游工作的副市長任副組長，相關(guān)縣區(qū)和市直部門單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對申報創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。認(rèn)真按照《世界地質(zhì)公園指南》，精心制定申報創(chuàng)建工作實施方案，向3個縣區(qū)和30多個部門單位交辦了申報創(chuàng)建工作任務(wù)清單。市、縣政府在財政非常緊張的情況下，投入資金3000多萬元，對地質(zhì)公園科研科普及地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施進(jìn)行改造提升。全市各級各部門認(rèn)真落實地質(zhì)公園建設(shè)政策扶持、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目、目標(biāo)考核、景區(qū)晉等升級重獎等制度，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自謀劃部署地質(zhì)公園建設(shè)、各級黨政組織整合資源強力推動地質(zhì)公園建設(shè)、旅游企事業(yè)單位著力打造地質(zhì)公園特色品牌、社會各界傾心支持地質(zhì)公園建設(shè)的強大合力。

（二）全力補齊短板，地質(zhì)公園科學(xué)研究成效明顯。張掖地質(zhì)公園堅持把地質(zhì)科學(xué)研究作為重點任務(wù)，深入開展地質(zhì)科學(xué)研究活動，地質(zhì)公園科研工作邁上了新臺階。認(rèn)真開展地質(zhì)遺跡調(diào)查評價和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，共調(diào)查和定性評價地質(zhì)遺跡景觀點115處，并采用層次分析法定量評價世界級和國家級地質(zhì)遺跡景觀點21處；對彩色丘陵、九個泉蛇綠巖和丹霞地貌3處世界級地質(zhì)遺跡點進(jìn)行國際對比研究；完成地質(zhì)遺跡資源綜合調(diào)查評價報告。爭取原省國土資源廳項目資金60萬元，我市配套20萬元，與省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)博物館共同立項進(jìn)行彩色丘陵地貌和冰溝丹霞地貌成因科學(xué)研究，研究成果已出版發(fā)行。編制完成公園文化遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、動植物多樣性名錄，設(shè)置安裝一批植物解說牌。積極創(chuàng)造條件加快公園科研設(shè)施建設(shè)，地質(zhì)公園科普研學(xué)基地、九個泉野外科考站、冰溝丹霞地質(zhì)展示館建成投入使用。在張掖召開甘肅地質(zhì)公園地學(xué)科普創(chuàng)新文化建設(shè)研討會，形成了一批科研成果。與湖南湘西國家地質(zhì)公園、安徽九華山國家地質(zhì)公園、敦煌世界地質(zhì)公園、延慶世界地質(zhì)公園、福建平譚國家地質(zhì)公園締結(jié)為姊妹公園，與中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、西安地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局水勘院、省地質(zhì)博物館等院校和科研機構(gòu)建立了教學(xué)研究及科研科普合作關(guān)系。

（三）創(chuàng)新方式方法，地質(zhì)公園科普宣傳力度加大。張掖地質(zhì)公園堅持把提高社區(qū)居民和廣大干部群眾地質(zhì)科學(xué)素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展多種形式的地質(zhì)科普活動，地質(zhì)公園科普工作取得了新成效。投資1.6億元，建設(shè)集收藏、保護(hù)、研究、展示、宣教五大功能于一體張掖地質(zhì)公園博物館。館內(nèi)設(shè)置科普影視廳、VR體驗廳，布展大量文字、圖片、實物，并通過聲、光、電等設(shè)備，全方位、立體化介紹張掖國家地質(zhì)公園彩色丘陵與丹霞地貌的形成與特點，多角度展示張掖神奇的地貌景觀和地質(zhì)變遷。張掖地質(zhì)公園博物館先后被評為“歷史再現(xiàn)工程·博物館”“甘肅省特色科普基地”“甘肅省科普示范基地”。2015年9月開館至今，已累計接待游客超過100多萬人次。編制完成中英文版地質(zhì)科普教材、科普讀物、公園導(dǎo)游手冊、公園科學(xué)考察指南等科普系列叢書及地質(zhì)公園與社區(qū)建設(shè)、地質(zhì)公園與民族文化、地質(zhì)公園與婦女發(fā)展、地質(zhì)公園與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)公園與科研科普、地質(zhì)公園與旅游開發(fā)主題系列讀本，設(shè)置科普解說牌102塊、地質(zhì)科普長廊4處，建成地質(zhì)公園學(xué)校建設(shè)，張掖中小學(xué)地質(zhì)科普讀物出版發(fā)行。精心策劃開展大型恐龍及古生物化石展、“萬名學(xué)生科普行”主題研學(xué)、主題廣場快閃、“我眼中的張掖地質(zhì)公園”主題科普繪畫和“2019地質(zhì)科普培訓(xùn)月”等系列活動，對全市廣大干部群眾進(jìn)行地質(zhì)科普教育培訓(xùn)。張掖地質(zhì)公園網(wǎng)站、微博公眾平臺、微信公眾平臺及自助講解小程序“兩微多端”自媒體系統(tǒng)全面建成，并投入運行。自助講解小程序集地學(xué)科普講解與導(dǎo)游于一體，可滿足公園內(nèi)30個景點的雙語解說及云導(dǎo)覽服務(wù)。

（四）科學(xué)開發(fā)資源，地質(zhì)公園旅游發(fā)展勢頭強勁。張掖地質(zhì)公園積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地質(zhì)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。市、縣政府和公園社區(qū)先后投資30多億元，建成丹霞七彩鎮(zhèn)、丹霞快速通道、丹霞景觀大道、綜合游客服務(wù)中心、廣場及環(huán)形干道、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、河西民俗博覽園、丹霞通用航空機場、地質(zhì)公園博物館、丹霞民俗文化旅游村、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、冰溝山莊等重點旅游項目22項，新建和改擴建高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所16座。多方籌措資金4000多萬元，配套完善地質(zhì)公園供水、供電等設(shè)施，地質(zhì)公園旅游接待服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。2018年，張掖地質(zhì)公園接待游客254萬人次，同比增長19.6%。張掖地質(zhì)公園已成為甘肅省成長性最好、發(fā)展最快的大景區(qū)和絲綢之路黃金旅游線最具影響力的品牌景區(qū)。

（五）積極宣傳推介，地質(zhì)公園顯示度不斷提升。堅持以深化“張掖文化旅游全民宣傳行動”為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建地質(zhì)公園宣傳推介新機制，公園的品牌形象和顯示度進(jìn)一步提升。投入資金1500多萬元，在中央電視臺、《讀者》等主流媒體投放丹霞宣傳廣告；冠名開行“裕固風(fēng)情號”“張掖丹霞號”“冰溝丹霞號”品牌列車。先后邀請2000多家國內(nèi)知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和300多家境外知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人考察踩線，邀請400多家國內(nèi)媒體和100多家境外媒體拍攝制作專題宣傳節(jié)目。精心策劃舉辦世界旅游小姐年度皇后直選賽、冰溝丹霞大型徒步活動、馬拉松騎行大會、首屆國際美食節(jié)、健美黃金聯(lián)賽張掖菁英賽、國際旅游攝影大賽、丹霞首屆熱氣球節(jié)等節(jié)會節(jié)會賽事，面向社會征集張掖國家地質(zhì)公園形象標(biāo)識和吉祥物，對獲獎作品進(jìn)行重獎，廣開渠道開展地質(zhì)公園宣傳推介，地質(zhì)知名度和影響力進(jìn)一步擴大。

（六）強化保護(hù)措施，地質(zhì)公園遺跡保護(hù)扎實到位。張掖地質(zhì)公園始終堅持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)，對地質(zhì)資源實施分區(qū)管理、嚴(yán)格保護(hù)、適度開發(fā)、精準(zhǔn)監(jiān)測，實現(xiàn)了地質(zhì)資源開發(fā)與保護(hù)的聯(lián)促共進(jìn)。對公園內(nèi)的地質(zhì)資源，按特性和功能進(jìn)行分區(qū)管理，劃定特級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)1個，一級保護(hù)區(qū)5個，二級保護(hù)區(qū)3個，三級保護(hù)區(qū)3個，分別按照不同級別保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求制訂了保護(hù)措施。先后埋設(shè)公園邊界及各級保護(hù)區(qū)邊界界碑172塊，設(shè)置交通標(biāo)識、環(huán)保及地質(zhì)保護(hù)警示等引導(dǎo)說明牌152塊。堅持“自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔”的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理原則，點面結(jié)合，多措并舉，對公園內(nèi)因人為活動所造成的山體破損、礦石棄渣堆積、河道破壞等原生態(tài)受損區(qū)域進(jìn)行了恢復(fù)治理，為地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為地質(zhì)公園地質(zhì)旅游和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了有效空間。同時，將公園管理區(qū)域納入了張掖市天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，定期對公園內(nèi)的各類自然資源進(jìn)行生態(tài)環(huán)境本底數(shù)據(jù)對比，為公園開展地質(zhì)遺跡保護(hù)、生物多樣性研究、旅游開發(fā)建設(shè)等活動的生態(tài)環(huán)境影響評估工作，提供了詳實可靠的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。督促景區(qū)投資2000多萬元，建成智慧景區(qū)管理系統(tǒng)，架設(shè)監(jiān)控攝像頭300多個，實現(xiàn)重點地質(zhì)遺跡和生態(tài)保護(hù)區(qū)域全覆蓋。并通過指揮調(diào)度中心，及時掌握游客流量、分布區(qū)域和游覽行為，適時實施管控措施，有效地提升了地質(zhì)公園科學(xué)管理與風(fēng)險預(yù)警防控能力。

（七）推動社區(qū)發(fā)展，地質(zhì)公園助農(nóng)增收成效顯著。張掖地質(zhì)公園立足推動社區(qū)發(fā)展，帶動群眾增收致富，指導(dǎo)公園社區(qū)和經(jīng)營主體積極開發(fā)休閑度假、文化演藝、科普研學(xué)、攝影采風(fēng)、健身露營、民俗文化體驗、低空觀光、駝隊觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等適合社區(qū)群眾參與的旅游產(chǎn)品，積極動員社區(qū)群眾開發(fā)原生態(tài)餐飲、養(yǎng)生美食、風(fēng)味小吃等地方餐飲和主題酒店、民宿客棧等住宿業(yè)態(tài)及特色文化旅游商品，拓寬社區(qū)群眾增收致富渠道。目前，地質(zhì)公園社區(qū)群眾開發(fā)銷售七彩瑪瑙、臨澤小棗、山丹馬油、牛羊肉、臨澤小棗、野生蘑菇、和祁連玉、刺繡、剪紙、彩巖畫、民族服飾等特色文化旅游商品200多種，建成酒店、客棧、商鋪及餐飲門店330家，接待床位總數(shù)達(dá)到5689張，吸納群眾就業(yè)4000多人，為群眾增收致富搭建了良好平臺。2018年南臺村有286戶1033人參與旅游發(fā)展，379戶參與經(jīng)營主體入股分紅，村民人均可支配收入達(dá)14082元，高出臨澤縣平均水平2000多元。肅南縣康樂鎮(zhèn)、白銀蒙古族自治鄉(xiāng)投資1.5億元，開發(fā)旅游項目，引導(dǎo)群眾建成蒙古大營、冰溝山莊、綠之源、梨園河等旅游觀光、服務(wù)設(shè)施4處。臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺村充分征求貧困戶意見，將建檔立卡貧困戶每戶五萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建設(shè)，2017年78戶建檔立卡貧困戶共獲得分紅11.7萬元，讓旅游紅利直接惠及到了貧困群眾，貧困綜合發(fā)生率從15.5%降至1.61%。

（八）完善制度機制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。張掖地質(zhì)公園堅持改革創(chuàng)新，不斷健全完善制度機制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。近年來，先后組建張掖丹霞文化旅游股份有限公司、冰溝丹霞文化旅游發(fā)展公司和裕固風(fēng)情走廊開發(fā)公司，對公園重點景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營，地質(zhì)公園旅游經(jīng)營管理和開發(fā)建設(shè)進(jìn)入了市場主導(dǎo)的新階段。市上成立張掖丹霞大景區(qū)管委會，加掛張掖國家地質(zhì)公園管理局牌子，核定編制14名，為縣級建制事業(yè)單位，隸屬市政府管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)”和“市場主體、企業(yè)經(jīng)營”的基本原則，實行管委會(管理局)領(lǐng)導(dǎo)下的股份公司經(jīng)營制，地質(zhì)公園旅游開發(fā)走上了規(guī)范化軌道。研究制定并印發(fā)了地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)巡查制度、地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理制度和地質(zhì)公園徽標(biāo)授權(quán)與使用辦法、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)遺跡與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計方案、社區(qū)村規(guī)民約等制度方案，與3家景區(qū)經(jīng)營單位簽訂地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。市政府聘請10名地質(zhì)專家建立地質(zhì)公園技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)?，指?dǎo)地質(zhì)公園開展科研科普、地學(xué)旅游開發(fā)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等工作，并制定下發(fā)了《張掖地質(zhì)公園管理暫行辦法》，對地質(zhì)公園管理的范圍、管理機構(gòu)的職責(zé)及法律責(zé)任作出了明確規(guī)定，地質(zhì)公園管理工作日趨規(guī)范。

二、存在的問題和差距

張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理工作雖取得了明顯成效，但與世界地質(zhì)公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有許多方面需要加強和改進(jìn)。

（一）公園管理機制需進(jìn)一步健全。地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)制度及公園管理運行機制亟待健全完善。

（二）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識牌、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施等諸多方面尚需進(jìn)一步提升。

（三）地質(zhì)科研科普力度需進(jìn)一步加大。對景區(qū)景點從業(yè)人員、旅行社導(dǎo)游、出租車司機、學(xué)校師生、社區(qū)居民等重點對象的地質(zhì)科普知識培訓(xùn)，還存在覆蓋面窄等問題。地質(zhì)科研工作存在明顯短板。

（四）地質(zhì)公園經(jīng)費保障需進(jìn)一步強化。地質(zhì)公園正常工作經(jīng)費需列入財政預(yù)算，保證地質(zhì)科研科普、人員培訓(xùn)、對外合作交流、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)等工作順利推進(jìn)。

（五）專業(yè)人才需進(jìn)一步補充。地質(zhì)公園博物館講解員、地質(zhì)專業(yè)工作人員和翻譯人員數(shù)量不足，難以保證工作需要。

三、下一步的思路與措施

針對以上存在的問題，下一步，我們將以申報創(chuàng)建世界地質(zhì)公園為契機，緊緊圍繞“保護(hù)地質(zhì)資源，普及地學(xué)知識，開展旅游活動，促進(jìn)地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，以更加開放的視野、更加務(wù)實的舉措，不斷加強張掖地質(zhì)公園的保護(hù)、建設(shè)和管理，讓張掖地質(zhì)公園自然人文資源得到更好地保護(hù)，讓地質(zhì)科學(xué)知識得到更廣地普及，讓地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)得到更好地發(fā)展，讓世界了解張掖，讓張掖走向世界。

(一)全力做好地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。在市財政投入的基礎(chǔ)上，積極爭取項目資金，進(jìn)一步建設(shè)完善地質(zhì)公園界碑、界樁、圍欄、警示牌等保護(hù)設(shè)施。指導(dǎo)督促相關(guān)景區(qū)進(jìn)一步建設(shè)完善景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識牌、警示牌等保護(hù)設(shè)施，不斷加大地質(zhì)遺跡保護(hù)力度。

(二)全力做好地質(zhì)科研科普工作。進(jìn)一步編制完善地質(zhì)公園系列科普叢書、科普教材、科考指南等資料，采取多種形式，不斷加大地質(zhì)科普培訓(xùn)力度。進(jìn)一步深化與高等院校、科研機構(gòu)的合作，有計劃地組織開展地質(zhì)科研工作，形成一批高質(zhì)量的科研成果，真正補地質(zhì)科研短板，為世界地質(zhì)公園中期評估奠定基礎(chǔ)。