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第1篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

為了科學(xué)、規(guī)范、有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件，特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生，并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時(shí)，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

（一）預(yù)防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生，做到有備無患；

（二）一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時(shí)調(diào)處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強(qiáng)化預(yù)防措施，盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的污染事故要力爭(zhēng)最大限度減輕污染危害，做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、必要時(shí)作出安全評(píng)價(jià)。

（二）有備無患、反應(yīng)快速原則。建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，做好技術(shù)儲(chǔ)備，明確應(yīng)急程序，一旦發(fā)生污染事故，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置系統(tǒng)，妥善處理污染事故。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，分工明確，職責(zé)到位。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合、積極兼容原則。應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置系統(tǒng)，在發(fā)生污染事故時(shí)能迅速有效發(fā)揮作用，平時(shí)能為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支持，并可將應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評(píng)價(jià)。應(yīng)急處置系統(tǒng)的技術(shù)儲(chǔ)備服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。

（五）突出重點(diǎn)、量力而行原則。立足于本市實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)度大的污染事故的防范和應(yīng)急，制定場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案；充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和裝備的作用，量力而行建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置系統(tǒng)。

（六）分級(jí)管理，以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則，實(shí)行污染事故處理區(qū)域責(zé)任制。

三、工作目標(biāo)

（一）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序及其保障系統(tǒng)；

（二）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)、快速測(cè)報(bào)方法和應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序；

（三）建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫(kù)及其中高風(fēng)險(xiǎn)裝置的場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評(píng)價(jià)的技術(shù)儲(chǔ)備系統(tǒng)；

（五）加強(qiáng)公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識(shí)。

四、適用范圍

本預(yù)案適用本市發(fā)生的需要由市政府負(fù)責(zé)處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件，是指可能會(huì)使人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，后果嚴(yán)重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級(jí)

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后，根據(jù)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響程度進(jìn)行判定，以便有效采取相應(yīng)級(jí)別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀的；

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的；

4.對(duì)環(huán)境造成一定危害的。

（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3.人員發(fā)生嚴(yán)重中毒癥狀的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)，影響社會(huì)安定的；

5.對(duì)環(huán)境造成較大危害的。

（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發(fā)生人員中毒死亡的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的；

5.對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警的分級(jí)

根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個(gè)類別，劃分為三個(gè)預(yù)警等級(jí)：

三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）：一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）：重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）：特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各級(jí)有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，分工抓好落實(shí)。

（一）組織體系

根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預(yù)警等級(jí)，建立相應(yīng)的組織體系，成立應(yīng)急處理指揮部，按照事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的組織體系。

1.三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）的組織體系

成立以分管縣區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處理指揮部。

2.二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）的組織體系

成立以市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市環(huán)保局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣區(qū)政府及市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急處理指揮部。

3.一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）的組織體系

成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣區(qū)長(zhǎng)及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市應(yīng)急處理指揮部。

市應(yīng)急處理指揮部常設(shè)市應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)市應(yīng)急處理指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。

（二）組織職責(zé)

1.市應(yīng)急處理指揮部

（1）負(fù)責(zé)針對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度，確定預(yù)警等級(jí)。

（2）負(fù)責(zé)制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急方案并組織實(shí)施。

（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時(shí)向上級(jí)政府和上級(jí)環(huán)保局報(bào)告。

2.市應(yīng)急處理辦公室

市應(yīng)急辦公室是應(yīng)對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：

（1）組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計(jì)劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報(bào)告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計(jì)劃的落實(shí)情況；

（3）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)制度；

（4）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備；

（5）建立潛在高風(fēng)險(xiǎn)度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案；

（6）協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；

（7）接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急報(bào)告，及時(shí)將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并負(fù)責(zé)把應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)通知到各有關(guān)應(yīng)急組織；

（8）配合應(yīng)急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

（9）受應(yīng)急指揮部委托，負(fù)責(zé)處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；

（10）負(fù)責(zé)涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置；

（11）召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實(shí)施單位和有關(guān)應(yīng)急組織，以年會(huì)形式交流情況，修改技術(shù)資料和有關(guān)制度；

（12）負(fù)責(zé)對(duì)公眾環(huán)境污染應(yīng)急的宣傳教育。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)九個(gè)專業(yè)組，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應(yīng)急技術(shù)支持和具體實(shí)施的組織。

1.監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)組

由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站和市疾病與預(yù)防控制中心的技術(shù)業(yè)務(wù)人員組成。其職責(zé)：

（1）制定和實(shí)施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

（2）建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速測(cè)報(bào)方法和技術(shù)儲(chǔ)備；

（3）負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)；

（4）評(píng)估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度，及時(shí)提出應(yīng)急措施方面的建議；

（5）受市環(huán)保局委托，按應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測(cè)取證和評(píng)價(jià)。

2.技術(shù)咨詢組

由市應(yīng)急指揮部組成單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成，并請(qǐng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實(shí)施單位，事故單位的技術(shù)人員參加，必要時(shí)可聘請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的專家。其職責(zé)：

（1）對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計(jì)劃作出技術(shù)評(píng)價(jià)；

（2）協(xié)助市應(yīng)急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評(píng)價(jià)的技術(shù)儲(chǔ)備系統(tǒng)；

（3）協(xié)助市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦公室，作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對(duì)應(yīng)急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)等組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；

（2）維護(hù)社會(huì)秩序和安全警戒；

（3）消防救護(hù)；

（4）參與應(yīng)急預(yù)案的編制和審定。

4.醫(yī)學(xué)救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評(píng)估，提出應(yīng)急處置辦法；

（3）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員提供安全防護(hù)指導(dǎo)。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點(diǎn)水域污染防范；

（2）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急污染氣象資料和氣象預(yù)報(bào)。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急知識(shí)的日常宣傳；

（2）應(yīng)急期間，協(xié)助市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急信息。

7.工程搶險(xiǎn)隊(duì)

在發(fā)生應(yīng)急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時(shí)臨時(shí)組建，由相關(guān)工程技術(shù)人員和工人組成。其職責(zé)：

（1）搶修水、電設(shè)施，保障應(yīng)急消防工作的正常進(jìn)行；

（2）搶修污染事故設(shè)備，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應(yīng)急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責(zé)：

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時(shí)通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成。其職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)履行、工作效能等情況及應(yīng)急資金、物資等使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為，并依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

二、相關(guān)部門職責(zé)

（一）市政府辦公室

協(xié)調(diào)各部門單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)上報(bào)事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

（二）市發(fā)展與改革委員會(huì)

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急所需器材和物資的調(diào)配。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

承擔(dān)對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點(diǎn)企業(yè)黑名單，協(xié)助其制定應(yīng)急預(yù)案。

（四）市環(huán)境保護(hù)局

承擔(dān)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃及技術(shù)儲(chǔ)備；評(píng)估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度，及時(shí)提出應(yīng)急措施和建議；協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測(cè)取證和評(píng)價(jià)；做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制，承擔(dān)環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）市衛(wèi)生局

承擔(dān)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況；評(píng)估事故發(fā)生對(duì)大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應(yīng)急處置辦法；對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)人員進(jìn)行自身安全防護(hù)指導(dǎo)。

（六）市公安局

承擔(dān)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，提供消防救護(hù)等工作，參與事故調(diào)查處理。

（七）市農(nóng)業(yè)局

承擔(dān)建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應(yīng)急預(yù)案，評(píng)估農(nóng)業(yè)污染事故破壞程度；及時(shí)提出應(yīng)急補(bǔ)救措施和建議；協(xié)助農(nóng)業(yè)污染事故的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制，防止損失擴(kuò)大。

（八）市水利局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點(diǎn)水域污染防范，參與水域污染預(yù)防和處置工作。

（九）市交通局

承擔(dān)環(huán)境污染應(yīng)急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調(diào)查處理。

（十）市氣象局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需氣象資料和氣象預(yù)報(bào)工作。

（十一）市財(cái)政局

承擔(dān)制定經(jīng)費(fèi)保障方案及其相關(guān)政策，保證事故應(yīng)急的設(shè)備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經(jīng)費(fèi)；保證市應(yīng)急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

（十二）市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急知識(shí)宣傳；強(qiáng)化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞?shì)浾摫O(jiān)督；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)道和應(yīng)急信息的。

（十三）市監(jiān)察局

承擔(dān)對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查；對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦。

其他各部門要按照各自職責(zé)，積極配合事故應(yīng)急工作，預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應(yīng)急處置

一、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，按分級(jí)應(yīng)急組織體系開始工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

（一）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（二）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（三）本市范圍內(nèi)貯存化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（四）運(yùn)輸化學(xué)品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內(nèi)發(fā)生交通意外，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（五）其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報(bào)告

在接到事故報(bào)警后，值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)立即向市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)情況成立事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時(shí)向省環(huán)境保護(hù)局和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（二）快速出擊

接到報(bào)告后，市應(yīng)急辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等設(shè)備，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)控制

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，公安、消防部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的，應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴(kuò)散，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，與監(jiān)測(cè)人員溝通，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)；組員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)調(diào)查。

對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事故，應(yīng)立即與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

（五）情況上報(bào)

應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組，6小時(shí)內(nèi)速報(bào)，24小時(shí)內(nèi)確報(bào)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)報(bào)告市應(yīng)急處理辦公室及上級(jí)部門。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

（六）污染處置

應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對(duì)污染物進(jìn)行處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或查取有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員要測(cè)量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對(duì)事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形等）做初步調(diào)查。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急專業(yè)組向應(yīng)急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組向市應(yīng)急處理辦公室報(bào)告后可受市政府委托警報(bào)決定。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織各應(yīng)急專業(yè)組召開事故處理分析會(huì)，并及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部報(bào)告情況。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急專業(yè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失，警報(bào)解除。

（九）調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責(zé)任人，依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

（十）應(yīng)急終止

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織專家論證調(diào)查后，確認(rèn)突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件，報(bào)告市應(yīng)急處理指揮部后，由市應(yīng)急處理指揮部決定并向社會(huì)應(yīng)急終止信息，即警報(bào)解除信息。

（十一）結(jié)案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。

四、事故的恢復(fù)處理

（一）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報(bào)解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

（二）要對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進(jìn)行定性和定量描述，并進(jìn)行評(píng)估。進(jìn)行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

（三）事故發(fā)生后，各級(jí)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍大氣、水環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，向指揮部提出恢復(fù)方案。

第五部分督查與責(zé)任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組，對(duì)本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)急工作實(shí)施分級(jí)督查。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)的督查組要負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，查處違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件加重的單位和人員，情節(jié)嚴(yán)重者，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）督查的程序

根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況，有針對(duì)性地開展督查工作，預(yù)防事故的發(fā)生。

1.根據(jù)本預(yù)案的要求，由各級(jí)督查組制定工作方案；

2.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查；

3.分析評(píng)估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對(duì)存在的問題，下達(dá)督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行；

5.檢查督辦單落實(shí)情況；

6.將督查、督辦有關(guān)情況上報(bào)市應(yīng)急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報(bào)；

2.實(shí)地查看。

（四）督查發(fā)現(xiàn)問題的處理

1.督查時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理指揮部報(bào)告，并實(shí)地做好預(yù)防和應(yīng)急工作；

2.督查時(shí)發(fā)現(xiàn)一般問題，要進(jìn)行分析整理，形成書面材料上報(bào)市應(yīng)急處理指揮部，并提出有關(guān)建議。

二、責(zé)任追究

凡違反本預(yù)案的規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時(shí)控制和處置，造成事故影響擴(kuò)大，損失嚴(yán)重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。

二、采取有線、無線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業(yè)隊(duì)伍要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測(cè)儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應(yīng)急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項(xiàng)

一、各縣區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。

第2篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃 建設(shè)思路小城鎮(zhèn)

Abstract : Based on the environment of small town planning guidelines, technical specifications, this paper discussed the small town planning law and the environmental planning purposes, submitted a general environmental planning practice of the small town, proposed a general construction of the environmental planning in order to ensure the operability .

Keywords: environmental planningconstructionsmall town

中圖分類號(hào)：X32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，小城鎮(zhèn)迅速崛起，而且已具相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但是小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中排放大量廢水、廢氣和廢渣，造成了環(huán)境質(zhì)量急劇下降，在環(huán)境污染與小城鎮(zhèn)人口急速增長(zhǎng)的雙重壓力下，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)的破壞原因是多種多樣的，低起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、無規(guī)劃無序建設(shè)及大中城市污染控制理論與方法“同構(gòu)”現(xiàn)象是造成這一嚴(yán)峻形勢(shì)的關(guān)鍵因素。如果對(duì)此沒有清醒認(rèn)識(shí)，不采取科學(xué)規(guī)劃方法，必然對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展乃至于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。

2小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的目的

小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施，是以鎮(zhèn)域農(nóng)村和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為對(duì)象的綜合性環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃的目的在于調(diào)控人類自身的活動(dòng)，減少污染，防止資源破壞，從而保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。通過小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制，可以協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的宏觀控制和管理，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)環(huán)境污染的問題，保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使自然資源得到合理開發(fā)和永續(xù)利用，促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的一般規(guī)范

（1）總論

說明規(guī)劃任務(wù)的由來、編制依據(jù)、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時(shí)限、技術(shù)路線、規(guī)劃重點(diǎn)等。

（2）基本概況

①自然地理、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況；②城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)總體規(guī)劃。

（3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

①水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；②環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；③生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；④固體廢棄物與聲環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上說明存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，分析實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的有利條件和不利因素。

（4）環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)體系

①指標(biāo)體系（見表1）；②近期目標(biāo)（近期目標(biāo)年限可按5年考慮）；③中遠(yuǎn)期目標(biāo)（中遠(yuǎn)期目標(biāo)年限可按10—20年考慮）。

（5）生態(tài)功能區(qū)劃

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本狀況與使用功能、可能具有的功能，在充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)分導(dǎo)分治的原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，劃分不同類型的功能區(qū)（如工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教生活區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等），并提出相應(yīng)的保護(hù)要求。要特別注重飲用水源和自然保護(hù)區(qū)、點(diǎn)的保護(hù)。各功能區(qū)要合理布局，對(duì)各功能區(qū)開發(fā)與建設(shè)提出具體環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)上風(fēng)向和飲用水源地建設(shè)有污染的項(xiàng)目（包括養(yǎng)殖業(yè)）。

（6）環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容

①水環(huán)境對(duì)影響水環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)必須要實(shí)施達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)業(yè)面源污染要進(jìn)行整治措施，對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生活污水要集中處理，選擇處理工藝時(shí)，不能脫離實(shí)際，一定要做到從本城鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，量力而行，充分利用自然環(huán)境條件（如土地、濕地、草地）；對(duì)水源地與農(nóng)田、村屯、城鎮(zhèn)之間要設(shè)生態(tài)防護(hù)隔離帶，確保水源地安全運(yùn)行；提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中水回用。沿海地區(qū)小城鎮(zhèn)，應(yīng)同時(shí)制定保護(hù)海洋環(huán)境規(guī)劃和措施。

②大氣環(huán)境針對(duì)環(huán)境狀況調(diào)查反映出主要問題，實(shí)施大氣環(huán)境污染物總量控制，進(jìn)行必要的工業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一切大氣污染源都達(dá)標(biāo)排放。規(guī)劃集中供熱、推廣清潔能源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃農(nóng)作物秸稈綜合利用（如秸稈造氣、秸稈還田），控制焚燒秸稈造成大氣環(huán)境污染。

③聲環(huán)境綜合整治結(jié)合道路規(guī)劃和改造，加強(qiáng)交通管理，建設(shè)林木隔聲帶，控制交通噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、商業(yè)、娛樂場(chǎng)所的環(huán)境管理，控制工業(yè)和社會(huì)噪聲。重點(diǎn)是通過規(guī)劃解決居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等的聲污染問題。

④固體廢棄物工業(yè)有害廢物、醫(yī)療垃圾按國(guó)家分類規(guī)定進(jìn)行處置。一般工業(yè)廢渣、建筑垃圾著重考慮綜合利用。提倡垃圾分類，適合堆肥的可考慮堆肥，生產(chǎn)有機(jī)復(fù)混肥等途徑加以利用。

⑤生態(tài)環(huán)境保護(hù)根據(jù)分導(dǎo)分治的原則，制定生態(tài)功能區(qū)劃。在區(qū)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，本著全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃出生態(tài)建設(shè)方案、生物多樣性保護(hù)方案。重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)周邊區(qū)域，天然林保護(hù)區(qū)，沼澤濕地、灘涂濕地，平原林網(wǎng)化建設(shè)，重點(diǎn)資源開發(fā)活動(dòng)的生態(tài)保護(hù)，風(fēng)景名勝區(qū)，森林公園，文物古跡等。

（7）可達(dá)性分析

根據(jù)人口、環(huán)境、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等諸多方面對(duì)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性進(jìn)行全面分析。

（8）規(guī)劃方案經(jīng)費(fèi)概算與實(shí)施計(jì)劃

①按建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算方法核算經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)概算應(yīng)以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)所有的工程和管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算，②實(shí)施計(jì)劃，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度安排，包括各階段需要完成的項(xiàng)目、年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，以及各項(xiàng)目的具體承擔(dān)和責(zé)任單位。③保障措施，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的組織、政策、技術(shù)、管理等措施，明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、項(xiàng)目和投資均應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

4小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)思路

（1）做好小城鎮(zhèn)的資源環(huán)境的本底研究，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)境管理能力。

小城鎮(zhèn)在開發(fā)之前需做詳盡的規(guī)劃和監(jiān)測(cè)，確保不會(huì)造成環(huán)境退化和生態(tài)破壞；對(duì)小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀自然環(huán)境資源進(jìn)行調(diào)查，科學(xué)地評(píng)價(jià)和區(qū)分人類活動(dòng)地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及恢復(fù)區(qū)。采取措施禁止或限制森林砍伐與放牧恢復(fù)植被，加強(qiáng)湖泊、水庫(kù)和飲用水源地的水資源保護(hù)，重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)建立相應(yīng)的法規(guī)。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是小城鎮(zhèn)環(huán)境的重要污染源。要加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染控制的法制建設(shè)，大型工程項(xiàng)目建設(shè)之前都要對(duì)環(huán)境和生物多樣性的影響做出科學(xué)估算，對(duì)于新建設(shè)項(xiàng)目的污染防治必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”政策；小城鎮(zhèn)在招商引資項(xiàng)目時(shí)要堅(jiān)持把技術(shù)含量低、資源消耗高、環(huán)境污染大的項(xiàng)目拒絕在審批之外。

第3篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染事件；應(yīng)急監(jiān)測(cè)；突發(fā)性

1概述

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類環(huán)境突發(fā)性污染事件時(shí)有發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，造成了環(huán)境破壞。據(jù)環(huán)保部通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2015全國(guó)共發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件330起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起，突發(fā)事件總體較2014年減少了141起，下降幅度較大。但在已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件中，環(huán)保部直接參與處置的82起。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生總體數(shù)量雖然下降幅度較大，但與普通環(huán)境污染不同的是，環(huán)境污染事故發(fā)生的突發(fā)性，各種污染物會(huì)在很短的時(shí)間里向事故發(fā)生周邊擴(kuò)散，這種事故發(fā)生的突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn)，要求及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，幫助人們及時(shí)掌握事故發(fā)生后環(huán)境受污染程度。為此，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作意見》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等，使我國(guó)的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系更加完善，監(jiān)測(cè)效率極大地得到了提升，為相關(guān)部門開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和制度保障。

2突發(fā)性環(huán)境污染事件及應(yīng)急監(jiān)測(cè)

2.1突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，并因此造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，以及在短時(shí)間里造成事故發(fā)生周圍的大氣、水體、土壤等介質(zhì)發(fā)生污染，降低周邊環(huán)境質(zhì)量，有重大社會(huì)影響及公共安全、需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的突發(fā)性事件。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件又被分為突發(fā)性環(huán)境污染事件和核與輻射污染事件。2015年發(fā)生的3起重大環(huán)境突發(fā)事件，造成了4人死亡，81人入院治療，影響事故發(fā)生地周邊居民飲用水安全。

2.2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指環(huán)境應(yīng)急情形下，為了進(jìn)一步查明和發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染情況，以及環(huán)境受污染范圍所采取的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等，主要監(jiān)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生后環(huán)境污染物的種類、數(shù)量、濃度和受污染范圍等。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的目的在于幫助人們和相關(guān)機(jī)構(gòu)在短時(shí)間里掌握突發(fā)事件發(fā)生后周邊環(huán)境受影響情況。

2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)原則。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站作為地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的專業(yè)性環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在突發(fā)性環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)首先把公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后最大程度地保護(hù)公眾健康權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。在行動(dòng)上要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮和調(diào)度，堅(jiān)決落實(shí)局部服從整體、部門服從全局的原則，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，能夠在極短地時(shí)間里迅速、有效地作出應(yīng)急響應(yīng)。完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化應(yīng)急突發(fā)環(huán)境應(yīng)對(duì)中的人力、物力和財(cái)力儲(chǔ)備，切實(shí)按照科學(xué)化、規(guī)范化原則做好環(huán)境突發(fā)事件中的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

3突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)策

3.1做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作

3.1.1建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)

掌握好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)、危化品運(yùn)輸單位、水源地周邊企業(yè)等環(huán)境突發(fā)事件容易發(fā)生點(diǎn)，做好備案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的相關(guān)要求，及時(shí)制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，定期做好方案的修繕，建立轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的分布圖，其中，應(yīng)急預(yù)案的制定至關(guān)重要，是后期一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)，其主要包括的內(nèi)容有：應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案編制依據(jù)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)組成、應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)內(nèi)容、應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備和事故預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序、適用范圍、具體要求、應(yīng)急預(yù)案終止及信息報(bào)告的、追責(zé)和以及必備保障措施等等。

3.1.2配備好應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要各種技術(shù)和設(shè)備保障，因此，要做好日常的應(yīng)急裝備配備，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后能夠在第一時(shí)間里發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)用功能。設(shè)備包括采樣儀器、監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全防護(hù)器材、交通運(yùn)輸工具等。例如，監(jiān)測(cè)試紙、快速在線監(jiān)測(cè)儀器、防毒呼吸器、報(bào)警指示標(biāo)志、防護(hù)安全帶、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車等。

3.1.3掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)主要是針對(duì)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后及時(shí)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)頻次。例如，突發(fā)事件發(fā)生后要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，做好點(diǎn)位的設(shè)置和數(shù)量的確定，結(jié)合事故的不同特點(diǎn)和類型，以及事故周邊的氣象條件、人口分布和影響區(qū)域等，確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，尤其是居民點(diǎn)和農(nóng)田、飲用水源地等要重點(diǎn)關(guān)注，做好環(huán)境敏感區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次也是要根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)污染狀況來確定。例如，在事故發(fā)生之初要適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次，待掌握現(xiàn)場(chǎng)污染變化規(guī)律和特征時(shí)，再適當(dāng)?shù)臏p少相應(yīng)的監(jiān)測(cè)頻次。

3.2做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施

突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定詳細(xì)監(jiān)測(cè)方案，并做好取樣、送樣、分析、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告編寫等。首先是及時(shí)成立應(yīng)急小組。突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜的工作，在接到污染事件報(bào)告后，要在第一時(shí)間里啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等小組，并向上級(jí)機(jī)關(guān)做好報(bào)告，通知周邊區(qū)域或下游受污染或可能受污染地區(qū)，并在最短時(shí)間里趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。其次是做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和危險(xiǎn)處置。應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查，并快速判斷污染物的種類、范圍、影響區(qū)域，劃定隔離區(qū)域，及時(shí)發(fā)出環(huán)境預(yù)警。做好現(xiàn)場(chǎng)采樣、送樣、分析等?，F(xiàn)場(chǎng)人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)規(guī)范和應(yīng)急方案的要求進(jìn)行，做好樣品防護(hù)和保存，貼好標(biāo)簽記錄。樣品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)要防止因保存不當(dāng)造成樣品性質(zhì)發(fā)生變化影響監(jiān)測(cè)結(jié)果。此外，還要做好數(shù)據(jù)處理和報(bào)告環(huán)節(jié)工作。按規(guī)范填寫原始記錄，以及有效數(shù)字的修改，原始記錄要按照三級(jí)審核后方可上報(bào)。

3.3做好事故消除后的跟蹤

監(jiān)測(cè)事故應(yīng)急狀態(tài)消除后，要進(jìn)一步做好跟蹤監(jiān)測(cè)完善，例如，根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急監(jiān)測(cè)所獲取到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷污染物遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，并及時(shí)上報(bào)此次突發(fā)性環(huán)境污染事故處理動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，做好環(huán)境污染狀態(tài)后續(xù)的跟蹤監(jiān)測(cè)，并將整起事故發(fā)生后以及整個(gè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程中的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的整理、歸檔和分類。在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止后，后續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)主要是對(duì)本次事故造成的直接損失和生態(tài)環(huán)境影響作出客觀評(píng)價(jià)，并突出相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)建議，對(duì)因事故可能造成的環(huán)境中長(zhǎng)期性影響要做好后續(xù)的持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估。此外，還要加強(qiáng)日常的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)急監(jiān)測(cè)知識(shí)的應(yīng)用能力和水平，尤其是要做好各種突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)模擬演練，提升監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)能力。政府環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門要加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的資金支持力度，撥付專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員編制，為環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供財(cái)力、物力和人力支持。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門與相關(guān)部門日常聯(lián)系，如消防、氣象、公安、醫(yī)療、宣傳等部門，通過加強(qiáng)部門之間聯(lián)系，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后能夠整合各方力量，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)整體合力，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉德生.環(huán)境監(jiān)測(cè)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2001

第4篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境管理；成本效益分析；環(huán)境成本；環(huán)境效益

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

[文章編號(hào)] 1009-6043（2017）04-0043-02

一、企業(yè)的環(huán)境問題

由于長(zhǎng)期以來采取粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，企業(yè)單純追求利潤(rùn)最大化，致使h境極度惡化，造成了企業(yè)的環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，把未經(jīng)處理的污水直接排入水域，把有毒有害氣體物質(zhì)直接排入大氣，把固體廢氣物隨地遺棄和堆放等，這些問題已經(jīng)開始制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，企業(yè)作為環(huán)境污染的主要制造者，必須進(jìn)行環(huán)境管理，否則將帶來嚴(yán)重的后果。

二、企業(yè)環(huán)境管理的成本效益分析

（一）基本原理

成本效益分析其基本原理是企業(yè)對(duì)若干方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、優(yōu)選最優(yōu)方案時(shí)應(yīng)用的一種方法。

（二）環(huán)境成本效益分析的步驟

1.弄清問題

2.環(huán)境功能的分析

3.確定環(huán)境破壞的程度與環(huán)境功能損害的關(guān)系

4.弄清各種對(duì)策方案，改善環(huán)境的程度

5.計(jì)算對(duì)策方案的成本，包括投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用

6.計(jì)算對(duì)策方案的環(huán)境效益

7.成本與效益現(xiàn)值的計(jì)算

PVC=∑Ct/（1+r）t，PVB=∑Bt/（1+r）t

8.成本與效益的比較

（1）凈現(xiàn)值法：NPV=B-C

（2）成本效益的比較：BCR=B/C

（三）實(shí)例分析

某鋼鐵公司有15噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐三座，采用三吹二次作業(yè)方式，日產(chǎn)鋼1000噸左右。煙塵采用未燃法濕式除塵方式，設(shè)計(jì)處理污水量為5000m3/噸，污染造塊能力為40-60t/噸，煉鋼轉(zhuǎn)爐除塵污水水質(zhì)和污泥化學(xué)成分見下表：

該投資項(xiàng)目的有關(guān)投資及產(chǎn)出是：廠房占地面積2108平方米。工程費(fèi)用169.645萬元。形成固定資產(chǎn)139.94萬元，污泥團(tuán)產(chǎn)量1400t/d，除塵廢水循環(huán)率80%以上，每天根除污水7920立方米。參照當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率，貼現(xiàn)率為5%，經(jīng)濟(jì)壽命為10年。（以上數(shù)字來源：武漢鋼鐵公司；《工業(yè)污染防治及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析》[M]，冶金工業(yè)出版社，1991年版）

把廢氣懸浮物直接排入大氣，對(duì)人體健康有害，造成蔬菜減產(chǎn)，對(duì)建筑材料的損害。政府每年對(duì)排污罰款30多萬元。而投資項(xiàng)目在運(yùn)行中需要的運(yùn)行成本有動(dòng)力消耗8.75萬元，材料7.98萬元，工資及附加費(fèi)14.01萬元，車間管理費(fèi)0.62萬元運(yùn)輸費(fèi)0.58萬元，綜合折舊費(fèi)5.99萬元。鋼鐵的價(jià)格為3200元/噸，石灰價(jià)格為80元/噸，螢石價(jià)格為477元/噸。

1.外部環(huán)境成本的估算

（1）大氣污染對(duì)人體健康的損失估算

大氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾患和肺癌死亡率增加，影響區(qū)內(nèi)的人口為10萬人。根據(jù)流行病調(diào)查結(jié)果，污染區(qū)內(nèi)平均每人每年呼吸系統(tǒng)疾病的醫(yī)療費(fèi)用為90.253元，清潔區(qū)醫(yī)療費(fèi)用為20.956元。據(jù)調(diào)查，因呼吸系統(tǒng)疾病增加的病假天數(shù)，污染區(qū)為4.868d/（人.a）清潔區(qū)為0.832d/（人.a），污染區(qū)勞動(dòng)人口8萬人，其工資率用非農(nóng)業(yè)人口每天創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值25元/d代替.目前，污染區(qū)肺癌死亡率平均損失工作15年，高出全國(guó)平均值4年，共計(jì)損失3000個(gè)工作年.每年職工創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值8000元/（人.年）計(jì)，則大氣污染對(duì)人體健康的總損失為C1為：C1=10×10000×（90.253-20.956）+8×10000×25×（40868-0.832）+3000×8000=3.90017×107（元）

（2）大氣污染對(duì)附近蔬菜減產(chǎn)造成損失的估算

據(jù)調(diào)查，蔬菜因污染減產(chǎn)30%～50%，據(jù)對(duì)豇豆、南瓜、絲瓜、海椒、小白菜、蘿卜、菠菜、茄子等九種蔬菜種植面積加權(quán)，蔬菜減產(chǎn)率為38.25%，污染區(qū)蔬菜種植面積為3000hm2，平均產(chǎn)量為31000kg/hm2，當(dāng)時(shí)蔬菜平均價(jià)格為0.85元/kg，蔬菜因污染減產(chǎn)損失為C2：C2=3000×31000×38.25%×0.85=3.0236625×107

（3）大氣污染對(duì)建筑材料損失的估算

據(jù)調(diào)查，中檔油漆在污染區(qū)平均使用壽命為1年左右，而在清潔區(qū)使用壽命為2年左右。通常鋼材用漆約占涂漆總量的50%左右，單位面積（1m2）用漆量以0.6kg計(jì)，涂漆鋼約有15%用于室外，則污染區(qū)室外涂鋼面積為3.05×104m2/a。根據(jù)化工產(chǎn)品價(jià)格，醇酸樹脂類、氨基酸樹脂類等常用中檔漆的平均價(jià)格為14元/kg，不同規(guī)格鋼材表面處理難以程度不一樣，通常涂漆鋼材的操作工時(shí)費(fèi)用為油漆費(fèi)用的2倍。即每平方米油漆鋼的費(fèi)用為25.2元。則大氣污染對(duì)建筑材料的損失為C3：C3=3.05×104×25.2×2×（1/1-1/2）=0.7686×106（元）

2.對(duì)污染、損失費(fèi)、污染治理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算

污染損失費(fèi)=原材料流失費(fèi)+需繳的排污費(fèi)+人體健康受害的損失費(fèi)+對(duì)蔬菜造成的經(jīng)濟(jì)損失+對(duì)建筑材料造成的損失=3200×12500+80×20000+477×6000+3.90017×107+3.0236625×107+0.7686×106+30×10000=1.2916892×108（元）

如果企業(yè)采取環(huán)保措施，污染損失費(fèi)就不需要作為企業(yè)的環(huán)境成本，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的環(huán)境收益。

污染治理費(fèi)用（內(nèi)部環(huán)境成本）=年運(yùn)行費(fèi)+污染治理設(shè)備的折舊費(fèi)+工程費(fèi)用

=37.93×104+13.994×104+169.645×104=2.21569×106（元）

經(jīng)濟(jì)效益=回收的原材料費(fèi)+節(jié)約生產(chǎn)用水+減少的排污費(fèi)+生產(chǎn)污泥團(tuán)的收入+減少污染的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)+回收并利用的石灰粉塵+螢石耗量的降低=3200×12500+80×20000+6000×477+42000+289000+532000+160000+286000+3.9001×107+3.0236625×107+0.7686×106=1.30177925×108（元）

3.環(huán)境成本效益比率

（1）環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施前的成本效益比率=1.30177925×108/1.2916892×108=1.007811515

（2）環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施后的成本效益比率=1.30177925×108/2.21569×106=58.75277

4.投資償還期

投資償還期按公式P=（B-C）?Crp式中Crp―現(xiàn)值因子，即Crp=[（1+i）n-1]/i?（1+i）n，則169.645×104=（1.30177925×108-2.21569×106）×[（1+5%）n-1]/5%×（1+5%）n，n=1.82（年）

5.十年凈現(xiàn)值NPV

NPV=1.30177925×108×（P/A，5%，10）-169.645×104=1.003498433×108（元）

6.環(huán)境成本效益分析

實(shí)施前，環(huán)境污染損失M1.2916892×108元，成本效益比率僅為1.007811515；實(shí)施后，環(huán)境污染損失費(fèi)大幅度的下降近乎為零，成本效益比率為58.75277，是實(shí)施前的約60倍，投資回收期1.82年。實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，不僅給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益（按當(dāng)年該企業(yè)能源消耗計(jì)算，每從煙塵中回收1噸鐵相當(dāng)于節(jié)約525公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，再按公司鐵水成分和生產(chǎn)水平，以年產(chǎn)100萬噸鋼計(jì)，將轉(zhuǎn)爐污泥造球煉鋼，相當(dāng)于每年從煙塵中回收鐵12500噸，石灰20000噸，螢石6000噸），而且?guī)砹司薮蟮沫h(huán)境效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)論

筆者認(rèn)為，“企業(yè)環(huán)境成本的核算只不過是一個(gè)手段，而重要的是它的分析應(yīng)用問題?！杯h(huán)境管理成本效益分析可以為管理者提供信息，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題。目前環(huán)境成本的研究還處于初級(jí)階段，仍有許多的問題，如大氣污染造成損失的數(shù)據(jù)的不好采取，所以沒有足夠的數(shù)據(jù)建立大氣污染對(duì)環(huán)境造成的損失的劑量―反應(yīng)模型，只簡(jiǎn)單地通過污染區(qū)與清潔區(qū)的對(duì)比。但只要沿著這一方向堅(jiān)持不懈地努力，環(huán)境成本制度的建立和應(yīng)用將會(huì)取得豐碩的成果。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]肖序.對(duì)企業(yè)環(huán)境成本應(yīng)用的一些探討[J].會(huì)計(jì)研究，2000（6）：57

[2]肖序.環(huán)境成本論[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000：5

第5篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

課一開始，教師用提問的方式確立了課題。他首先提出：“當(dāng)今社會(huì)存在著哪些問題需要改善？”問題一提出，學(xué)生的積極性立即被調(diào)動(dòng)起來了，七嘴八舌地說出自己感興趣的問題：環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、社會(huì)亂收費(fèi)、交通安全、人身權(quán)益受到侵犯、未成年人教育等問題。

教師又因勢(shì)利導(dǎo)：“當(dāng)今社會(huì)存在著很多問題要改善，這節(jié)課我們只能研究一個(gè)問題，請(qǐng)同學(xué)們找出與我們生活緊密相關(guān)，又亟待解決的問題?！睂W(xué)生經(jīng)過反復(fù)思考、討論，得出了環(huán)境污染問題。問題提出后，教師啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際：“我們鎮(zhèn)環(huán)境污染最嚴(yán)重的地方在哪里？”學(xué)生不約而同地回答是某河。從而確定了研究的主題：某河周邊環(huán)境的調(diào)查。

課題確定之后，教師讓每個(gè)活動(dòng)小組設(shè)計(jì)活動(dòng)方案。學(xué)生開始以小組為單位，群策群力地發(fā)表自己的想法，提出了自己的建議。教師為了讓學(xué)生確立的方案切實(shí)可行，就分別到各小組中進(jìn)行指導(dǎo)。有時(shí)提出一些學(xué)生想不到的問題，有時(shí)發(fā)表一下自己的見解。

方案確立以后，綜合實(shí)踐課進(jìn)入了最主要的階段即活動(dòng)的實(shí)施階段：學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)入了社會(huì)，走到了某河邊。由于課題與方案都是學(xué)生自己提出的，所以實(shí)施起來學(xué)生格外投入。有的學(xué)生采訪住在某河邊的居民，有的取河水到檢驗(yàn)部門化驗(yàn)，有的對(duì)河中污染的地方進(jìn)行拍照，有的學(xué)生填寫調(diào)查表，活動(dòng)十分有序?；顒?dòng)結(jié)束后學(xué)生開始對(duì)收集的資料進(jìn)行整理，準(zhǔn)備匯報(bào)。

材料整理完之后活動(dòng)進(jìn)入成果匯報(bào)階段：調(diào)查結(jié)束后，教師組織學(xué)生交流活動(dòng)的成果，包括在調(diào)查過程中的體會(huì)、記錄、照片、水質(zhì)化驗(yàn)的結(jié)果等。通過這些資料學(xué)生耳濡目染，針對(duì)某河污染的嚴(yán)重性，提出了解決問題的方案，有針對(duì)政府的、有針對(duì)企業(yè)的，最后落實(shí)到自己，提出對(duì)個(gè)人的要求：怎樣做一名合格的環(huán)保小衛(wèi)士，保護(hù)我們的環(huán)境、保護(hù)我們的地球。匯報(bào)形式多種多樣：有對(duì)話、講演、講故事、繪畫、小品、詩(shī)歌朗誦等，內(nèi)容豐富多彩。

聽完這節(jié)綜合實(shí)踐活動(dòng)課之后，也引發(fā)了我對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的一些新的認(rèn)識(shí)和反思：

1．綜合實(shí)踐活動(dòng)課必須構(gòu)建和諧的師生關(guān)系

在這次綜合實(shí)踐活動(dòng)的過程中，從確定課題到制訂方案，師生的關(guān)系非常和諧、融洽，師生之間不斷相互溝通，使學(xué)生更加信任教師。在這種關(guān)系下學(xué)生才能自由探索，才能使學(xué)生充滿學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)的信心，學(xué)生的創(chuàng)造性和主體性才能充分發(fā)揮出來。學(xué)生在教師、同學(xué)的幫助、支持下，達(dá)到了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2．綜合實(shí)踐活動(dòng)課是開放性的大課堂

這節(jié)課的活動(dòng)形式是開放的，學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)做了充分的準(zhǔn)備，組成合作小組進(jìn)入社會(huì)調(diào)查，并且運(yùn)用了課題研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)參與性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)性學(xué)習(xí)和實(shí)踐性學(xué)習(xí)等不同的學(xué)習(xí)方式，通過多種途徑收集資料。在開放性活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了某河的污染問題并提出怎樣解決問題的方案，培養(yǎng)了實(shí)踐能力。

3．綜合實(shí)踐活動(dòng)課能發(fā)展學(xué)生的個(gè)性

這節(jié)課是以研究學(xué)習(xí)為主要學(xué)習(xí)方式。學(xué)生自主選擇感興趣的問題，然后通過合作小組來解決問題，滿足了學(xué)生個(gè)人的需求，所以學(xué)生能主動(dòng)探究，并在小組里根據(jù)自己的特長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，為學(xué)生充分創(chuàng)造了個(gè)性發(fā)展的空間。

在調(diào)查某河污染的過程中，培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。在訪問、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、探究等一系列的活動(dòng)中，學(xué)生的合作能力、與人交往能力、收集資料與整理資料的能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、表演才能等多方面的能力都得到了發(fā)展，并在實(shí)踐中體驗(yàn)自主參與活動(dòng)后取得成功的喜悅。

由此我深感綜合實(shí)踐活動(dòng)課程確實(shí)是綜合實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，不是可有可無的課程，教育研究部門和每個(gè)學(xué)校都應(yīng)該重視起來，這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)以人為本的教育。

第6篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

1、抓好主要污染物減排，重點(diǎn)抓好年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目的落實(shí)以及完成情況的督查，確保化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分別削減2.5%、2.5%、2.5%、1%。

2、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大涉重行業(yè)整治力度，突出抓好鉛酸蓄電池、熔煉、電鍍等重金屬行業(yè)污染整治工作，確保如期完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收。

3、完成《市“十二五”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》編制及上報(bào)，制定年度重金屬污染防治計(jì)劃。

4、深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)整治。鞏固固廢場(chǎng)外拆解整治成果，完成固廢拆解區(qū)域污染土壤生態(tài)修復(fù)年度任務(wù)。

5、加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，編制“十二五”水污染防治規(guī)劃及年度計(jì)劃，完成30家規(guī)模工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。

6、抓好水產(chǎn)加工、酸洗拉絲兩個(gè)行業(yè)整治“后督察”工作，加快推進(jìn)水產(chǎn)加工企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)和酸洗拉絲拋丸技術(shù)替代工作。

7、制定出臺(tái)市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案及年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)塢根鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、城西、城北創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道及相關(guān)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的復(fù)查。

8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，出臺(tái)年度農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村生活污染治理工作，確保完成46個(gè)村連片整治，完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施50個(gè)。

9、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，重點(diǎn)做好對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)，力爭(zhēng)完成青嶼工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目污染物新增量替代實(shí)施方案，并通過排污權(quán)交易有償獲得。

10、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，制定實(shí)施年度飲用水源保護(hù)計(jì)劃，完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查。

11、積極開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，完成《市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》更新編制，做好玳爾合成革有限公司退役及相關(guān)后續(xù)工作，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故或因環(huán)境污染引起的。

12、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，編制行業(yè)環(huán)境監(jiān)察指南，推行基層網(wǎng)格化執(zhí)法試點(diǎn)，出臺(tái)按污染輕重對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)監(jiān)管制度。加強(qiáng)監(jiān)督員制度建設(shè)，完成全部省控以上企業(yè)、30%市控企業(yè)監(jiān)督員制度建設(shè)。

13、抓好東部新區(qū)南、北片污水處理廠報(bào)批前期工作；力爭(zhēng)完成東部新區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審批、松門水產(chǎn)加工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制，加快推進(jìn)魚粉加工行業(yè)整合搬遷工作。

14、加強(qiáng)涉重及突發(fā)性事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，如期完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)擬上市企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。

15、完成湖漫水庫(kù)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，做好空氣、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維管理工作。

16、加強(qiáng)依法行政工作，完善《環(huán)保行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)辦法》；組織開展執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，確保具有申領(lǐng)省行政執(zhí)法資格人員持證率達(dá)80%以上。

第7篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

今天的動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的，年關(guān)歲末大家都非常忙，很多會(huì)議區(qū)政府決定壓縮，能不開的堅(jiān)決不開。但全區(qū)污染源普查專題會(huì)議今天仍然要召開，說明區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。

從*年*月以來先后印發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查的通知》和《第一次全國(guó)污染源普查方案》，去年*月又頒布了《全國(guó)污染源普查條例》。市政府于*年*月份印發(fā)了《*市第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》。我區(qū)根據(jù)省、市污染源普查工作部署，也成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《*區(qū)第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》。20*年*月起全國(guó)污染源普查將全面實(shí)施。剛才馬局長(zhǎng)和紀(jì)局長(zhǎng)對(duì)下一階段普查工作作了布置，我表示同意?，F(xiàn)在，我就如何確保全區(qū)污染源普查工作順利開展，全面高效優(yōu)質(zhì)的完成污染源普查工作任務(wù)，再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展污染源普查的重要意義

一要深刻理解污染源普查是依法實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查。組織開展污染源普查不是領(lǐng)導(dǎo)意志，這是法律賦予各級(jí)人民政府的工作職責(zé)。污染源普查是國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的環(huán)境污染狀況的全面調(diào)查。國(guó)務(wù)院為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國(guó)污染源普查，保障污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，依法制定出臺(tái)了《全國(guó)污染源普查條例》。目前我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查方面出臺(tái)的條例僅有三部，一部是《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，一部是《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，再一部就是于去年*月份頒布的《全國(guó)污染源普查條例》，可見進(jìn)行污染源普查在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。各級(jí)人民政府、區(qū)各職能部門必須深刻理解污染源普查是依法實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)格按照條例和普查方案提出的要求履行好職責(zé)。

二要深刻領(lǐng)會(huì)污染源普查是經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開展第一次全國(guó)污染源普查的背景有兩個(gè)：一個(gè)是“底數(shù)不清”。多年來，環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象主要是工業(yè)企業(yè)、排污大戶，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量劇增且變動(dòng)頻繁，目前全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查的企業(yè)不過8萬家左右，測(cè)算的工業(yè)企業(yè)約在三四十萬家，約占企業(yè)總數(shù)的55％，可以說現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。此外，日益凸顯的農(nóng)業(yè)面源、生活污染源也沒有納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范疇。所以，從整體來看，可以說污染源的底數(shù)不清。另一個(gè)就是“影響工作”。現(xiàn)有的污染源狀況、環(huán)境統(tǒng)計(jì)狀況，己影響對(duì)環(huán)境形勢(shì)的判斷，影響到環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策的制定，甚至影響到國(guó)家的宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行。近幾年來，我區(qū)同全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、結(jié)構(gòu)變化大特別是我區(qū)所處的特殊的區(qū)位，使我們所面臨的環(huán)境壓力空前巨大。這就需要我們通過污染源普查，了解和把握轄區(qū)的環(huán)境污染狀況底數(shù)，為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、有效加強(qiáng)和改善環(huán)境管理，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)*市環(huán)保優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，提供全面、真實(shí)、客觀的污染源基礎(chǔ)信息。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，做好第一次全國(guó)污染源普查工作，對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，要嚴(yán)格按照省、市污染源普查工作要求，把污染源普查作為當(dāng)前一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性的工作，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

三要深刻認(rèn)識(shí)污染源普查是實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的基礎(chǔ)保障。在新的發(fā)展形勢(shì)下，開展全面的污染源普查，能夠彌補(bǔ)多年來環(huán)境統(tǒng)計(jì)的缺陷，把全國(guó)污染源的最新情況摸清楚，這是提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對(duì)性和有效性、加強(qiáng)污染源綜合管理、減少污染物排放、推進(jìn)節(jié)能減排工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家己確定了“*”全國(guó)主要污染物排放總量要減少10%，具體到我們*來講，“*”期間化學(xué)需氧量和二氧化硫需分別削減4.83%和3.27%，究竟區(qū)屬企業(yè)排放多少污染，市屬企業(yè)排放多少污染，我們也說不清，對(duì)上對(duì)下都不好交待!所以，只有了解了我區(qū)環(huán)境污染狀況的家底，我們才能真正的算清污染減排這本帳，工作才更有針對(duì)性，才能更好地維護(hù)和改善我們轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，也才能更好地維護(hù)轄區(qū)群眾的環(huán)境權(quán)益。

二、明確目標(biāo)，通力合作，扎實(shí)推進(jìn)污染源普查各項(xiàng)工作

一要把污染源普查的宣傳工作發(fā)動(dòng)到位。這次污染源普查是一項(xiàng)重要的基本國(guó)情調(diào)查，由于嚴(yán)格按照屬地原則開展普查，涉及范圍廣、參與部門多，工作任務(wù)重，時(shí)間要求緊。開展如此大規(guī)模的普查，這是對(duì)我區(qū)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。做好污染源普查工作，需要社會(huì)各方面的關(guān)注與支持。宣傳動(dòng)員工作是做好污染源普查工作的前提。要運(yùn)用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，多角度、多層次地宣傳環(huán)境保護(hù)工作的意義以及普查工作的目的和重要性，廣泛深入地開展污染源普查宣傳活動(dòng)，最大限度地打消普查對(duì)象的顧慮，贏得他們的積極支持與配合，要?jiǎng)訂T廣大群眾參與普查工作，營(yíng)造出良好的普查氛圍。全區(qū)各級(jí)宣傳部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《*污染源普查宣傳方案》明確的目標(biāo)要求，全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織全區(qū)污染源普查的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

二要把污染源普查的目標(biāo)任務(wù)分解到位。區(qū)政府辦公室印發(fā)的《*區(qū)第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》，明確提出了污染源普查的工作目標(biāo)，方案對(duì)普查各階段的主要工作任務(wù)進(jìn)行了全面分解。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、責(zé)任單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)普查方案的主要內(nèi)容，理清工作思路，制訂工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)單位也要認(rèn)真制訂相應(yīng)的工作方案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與的原則組織實(shí)施普查工作。

三要把污染源普查的技術(shù)骨干培訓(xùn)到位。這次污染源普查是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)調(diào)查，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，做好這樣一項(xiàng)工作，需要有一支強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍作為支撐。全區(qū)各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，必須切實(shí)履行好在污染源普查方面的技術(shù)支撐作用，嚴(yán)格按照國(guó)家污染源普查技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范要求，抓緊時(shí)間選調(diào)具有一定專業(yè)特長(zhǎng)的人員充實(shí)到污染源普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍之中，參與省和市組織的相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面開展我區(qū)污染源普查員培訓(xùn)提供技術(shù)保障。各污染源普查成員單位和責(zé)任單位，要根據(jù)普查工作的要求，積極配合普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員參與到污染源普查工作中來。

四要把污染源普查的工作部門協(xié)調(diào)到位。這次污染源普查工作涉及到環(huán)保、農(nóng)水、統(tǒng)計(jì)、發(fā)經(jīng)委、商貿(mào)、建設(shè)、工商、財(cái)政、公安和區(qū)委宣傳部等部門，其責(zé)任主體是各級(jí)政府，而不單單是哪個(gè)部門的事情，因此需要條塊相互配合，相互溝通，通力合作，建立高效、統(tǒng)一的工作機(jī)制。各普查成員單位和責(zé)任單位要在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)要求的精神，通力合作，在普查的各個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)，真抓實(shí)干。污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)普查工作的職能，做好普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園要設(shè)立普查機(jī)構(gòu)，安排普查工作人員，按部門職責(zé)分工完成污染源普查工作。要發(fā)揮各類已有普查成果和現(xiàn)有政府信息的優(yōu)勢(shì)，工商、統(tǒng)計(jì)等部門要主動(dòng)為普查辦出主意、供信息，減少普查前期的工作量，提高工作效率。要充分利用好政府的共有資源，保證信息共享，既要完成任務(wù)，又要節(jié)省財(cái)政開支，保證普查工作順利實(shí)施。

五要把污染源普查的質(zhì)量保證到位。數(shù)據(jù)質(zhì)量是污染源普查的生命，是衡量普查成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行普查相關(guān)技術(shù)規(guī)范，按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本次普查的要求，如實(shí)填報(bào)。本次普查，國(guó)家制定了嚴(yán)格的質(zhì)量考核程序，根據(jù)普查的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)定，有關(guān)普查數(shù)據(jù)直接上報(bào)國(guó)家。因此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)一定要把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。絕不允許虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、篡改普查資料。要層層審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)要根據(jù)普查要求，成立專業(yè)普查組，從技術(shù)、數(shù)據(jù)、程序等多方面嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保按時(shí)按質(zhì)完成普查任務(wù)

目前普查工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，根據(jù)省和市里的部署，這次污染普查工作是以區(qū)為基本統(tǒng)計(jì)單元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園將承擔(dān)大量的普查基礎(chǔ)工作。因此，各級(jí)要高度重視這次污染源普查工作，按照區(qū)里的組織構(gòu)架，抽調(diào)骨干人員，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保全區(qū)普查工作的有序開展。

這次污染源普查的成果，直接上報(bào)國(guó)家和省普查辦，接受國(guó)家、省、市級(jí)審核、驗(yàn)收，省、市也將對(duì)我區(qū)污染源普查的整體工作進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各責(zé)任人。區(qū)普查辦也將按照區(qū)政府的部署，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園、各相關(guān)成員單位、責(zé)任單位的污染源普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督考核，特別是對(duì)資料的提供、數(shù)據(jù)的質(zhì)量和成果的上報(bào)在時(shí)間進(jìn)度上和質(zhì)量把握上進(jìn)行考核，確保按時(shí)、按質(zhì)全面完成我區(qū)的污染源普查工作。區(qū)政府將在全面完成普查任務(wù)后，對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、給普查工作造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。

第8篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

一、整治目標(biāo)

1、總體目標(biāo)。經(jīng)過一年的努力，到*年底開發(fā)區(qū)水環(huán)境和空氣環(huán)境有比較明顯的改善，重點(diǎn)污染企業(yè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率明顯提高，污染物總量控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目標(biāo)。建立項(xiàng)目入園環(huán)保準(zhǔn)入門檻，企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，通過污染治理，工業(yè)企業(yè)基本做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，清潔生產(chǎn)工作明顯推進(jìn)；明確園內(nèi)功能分區(qū)和污染物總量控制目標(biāo)；項(xiàng)目環(huán)境影響審批制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率要達(dá)到100%，水環(huán)境和空氣環(huán)境能有所改善。

3、分類分期目標(biāo)。*年底建成開發(fā)區(qū)集中污水處理廠；醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)廢水治理設(shè)施必須在*年6月30日前建成并達(dá)標(biāo)排放；機(jī)械、化工、食品、印染等其他行業(yè)的污染治理設(shè)施在*年3月30日前必須建成并達(dá)標(biāo)排放；*年9月底前整治結(jié)果得到鞏固，治污工作沒有大的起伏，整個(gè)工業(yè)園環(huán)保工作基本走上正軌。

二、整治任務(wù)

一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭減少污染物排放。建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)的要求。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或環(huán)評(píng)文件未經(jīng)審批而擅自開工建設(shè)甚至投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，尤其是2*年9月1日《中華人們共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布實(shí)施以來違規(guī)欣賞的項(xiàng)目，一律限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)和環(huán)保審批手續(xù)，逾期未辦的要責(zé)令關(guān)停，并依法予以處罰。加強(qiáng)“三同時(shí)”執(zhí)行情況的檢查和管理，對(duì)已經(jīng)環(huán)保審批并已投產(chǎn)而未經(jīng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的企業(yè)，要限期遞交驗(yàn)收申請(qǐng)，環(huán)保局要按時(shí)組織驗(yàn)收；對(duì)拒絕遞交驗(yàn)收申請(qǐng)、污染防治設(shè)施未建成或“三同時(shí)”驗(yàn)收不合格就投入生產(chǎn)的企業(yè)要限期整改，并依法給與處罰。

二是規(guī)范企業(yè)水污染治理。對(duì)已經(jīng)落戶在園區(qū)的項(xiàng)目，一方面，要加強(qiáng)企業(yè)污水排放規(guī)范化建設(shè)，各企業(yè)在自己的排污管道并入公共排污管道之前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)采樣口，實(shí)行透明排污，督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有水污染防污設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化治理。

三是嚴(yán)格控制大氣污染和其他污染。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化工、石材等行業(yè)的無組織排放氣體的管理。嚴(yán)禁控制操作規(guī)程，減少無組織氣體的排放，對(duì)有組織排放的煙塵、粉塵，要按“三同時(shí)”建設(shè)的要求，安裝除塵設(shè)施。同時(shí)對(duì)噪聲污染要采取隔音或消音措施，防止噪音擾民。固體廢物要本著資源循環(huán)利用的原則，重點(diǎn)做好固體廢物的分類集中收集、減少化、資源化和無害化的處理處置工作，

四是加大環(huán)境違法處罰力度。對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批程序擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的企業(yè)，責(zé)令限期履行，對(duì)未建或建有污染處理設(shè)施，但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理；治理期間限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)或依法關(guān)閉；對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用。

三、工作機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)整治工作的組織實(shí)施，保證整治工作的順利進(jìn)行，成立開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)黨工委副書記、副主任胡全順任組長(zhǎng)，開發(fā)區(qū)副主任王安同志任副組長(zhǎng)，其他副主任為副組長(zhǎng)；成員由環(huán)保局、企業(yè)服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局、國(guó)土資源分局、工商分局，勞動(dòng)保障與安全生產(chǎn)監(jiān)督局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)環(huán)保局，環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。不斷完善定期協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

2、明確責(zé)任。環(huán)保局負(fù)責(zé)各企業(yè)治污工作前期指導(dǎo)，積極為企業(yè)治污提出合理化建議并做好服務(wù)，治理工作完成后及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，督查各污染治理工程建設(shè)進(jìn)度；企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)檢查落實(shí)各種違法排污行為的查處措施，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題掛牌督辦，跟蹤督查；督促供電、供水企業(yè)按照開發(fā)區(qū)管委會(huì)決定對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電、停水等措施。對(duì)不執(zhí)行環(huán)保要求的規(guī)劃建設(shè)局不得辦理規(guī)劃許可和竣工驗(yàn)收手續(xù)，國(guó)土局不得辦理用地許可手續(xù)。社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)淘汰落后的生產(chǎn)工藝及設(shè)備；工商部門負(fù)責(zé)及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)限期內(nèi)未完成治理設(shè)施被市政府責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)暫緩進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。同時(shí)，要把環(huán)境污染整治工作的好壞作為考核引資單位工作和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要方面，并參照省、*市的考核辦法實(shí)行一票否決制。各引資單位、掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治作為一項(xiàng)重要工作來抓，落實(shí)專門人員配合工作。

3、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。環(huán)保局依法享有執(zhí)法職權(quán)，任何單位個(gè)人不得阻擾環(huán)保執(zhí)法；環(huán)保局要把從嚴(yán)執(zhí)法、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與維護(hù)投資環(huán)境統(tǒng)一起來，依法定期監(jiān)察監(jiān)測(cè)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

四、整治工作時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底階段（2*年9月-10月）

開發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中調(diào)查摸底。通過排污申報(bào)、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立檔案。各排污企業(yè)必須在今年12月底前制定好本企業(yè)污染治理計(jì)劃，聘請(qǐng)污染治理專業(yè)人員對(duì)本企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，籌備好建設(shè)污染防治設(shè)施的各種原材料。各責(zé)任單位和引資單位要開展調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上對(duì)《方案》進(jìn)行細(xì)化分解，把整治任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目。

（二）集中整治階段（2*年10月-*年6月）

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行處理，嚴(yán)肅查處一批典型環(huán)境違法案件，并將有關(guān)情況報(bào)市環(huán)保局。各企業(yè)治污設(shè)施必須按開發(fā)區(qū)限期治理的要求開工建設(shè)，并按照設(shè)計(jì)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成。各責(zé)任單位每個(gè)月對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，于每個(gè)月底報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第9篇：環(huán)境污染調(diào)查方案范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立全縣嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、工作任務(wù)和查處重點(diǎn)

這次行動(dòng)的主要任務(wù)是：用四個(gè)月左右的時(shí)間，集中嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，防止嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目向我縣轉(zhuǎn)移，切實(shí)解決各地存在的突出環(huán)境問題，查處的重點(diǎn)內(nèi)容為：

（一）死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)；

（二）使用國(guó)家明令淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；

（三）已實(shí)施停產(chǎn)治理又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)及造紙、化工、礦山等已達(dá)標(biāo)企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施；

（四）違法違規(guī)新建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和重大工程建設(shè)不履行環(huán)境管理手續(xù)的；

（五）群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為的。

三、時(shí)間安排

8月10日前，組建工作機(jī)構(gòu)，制訂行動(dòng)方案。

確定重點(diǎn)環(huán)境違法單位和重點(diǎn)整治的區(qū)域名單，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8月25日前，完成縣內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境違法單位和重點(diǎn)整治區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)環(huán)境違法行為提出限期解決方案。

9月25日，完成大部分查處和整改工作。對(duì)環(huán)境違法行為要按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣政府逐個(gè)予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并盡快結(jié)合本部門實(shí)際制定工作方案，做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，保證此次嚴(yán)查行動(dòng)的順利進(jìn)行。

2、強(qiáng)化部門分工與協(xié)作。各部門要建立良好的工作機(jī)制，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察部門應(yīng)按照各自的職能，分工合作，共同做好此項(xiàng)工作?？h環(huán)保部門負(fù)牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)擬訂工作方案，聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。工作中要深入一線，注重調(diào)查取樣，分析研究問題，依法提出解決方案和處理意見，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)貿(mào)委要把嚴(yán)查環(huán)境違法行為作為整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，要對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁引進(jìn)和建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感,把監(jiān)督、查處環(huán)境違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容，積極支持環(huán)保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，協(xié)同環(huán)保執(zhí)法部門開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。

3、加大宣傳力度，充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。一是在我縣廣播電視上公布，對(duì)典型的環(huán)境違法案例予以公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督氛圍。二是公布舉報(bào)電話及設(shè)立投訴信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)反映問題認(rèn)真查處。