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第1篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全縣動員大會召開后，我局切實(shí)加強(qiáng)對集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立了以局長任組長，副局長及支部書記任副組長，局各股（室）、中心負(fù)責(zé)人為成員的集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由支部書記同志兼任辦公室主任。同時(shí)，指定了一名干部專門負(fù)責(zé)活動各項(xiàng)工作，為開展集中整治活動提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是制定了活動方案。根據(jù)《縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》，結(jié)合我局工作實(shí)際，及時(shí)制定了操作性強(qiáng)的《縣科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》，發(fā)放到了每一名干部手中。同時(shí)，對活動各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各股（室）、中心，做到人人肩上有擔(dān)子。三是召開活動動員會。3月27日，我局組織全體干部職工召開了集中整治活動動員會，對集中活動進(jìn)行了具體部署，統(tǒng)一了全體干部職工思想，提高了全體干部職工認(rèn)識，增強(qiáng)了開展集中整治活動的自覺性和主動性，營造了濃厚氛圍。

二、組織理論學(xué)習(xí)，提升了干部理論水平

我局始終把學(xué)習(xí)放在活動首位，力爭集中整治活動學(xué)習(xí)教育做到五個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持集中整治活動與“四化”建設(shè)和區(qū)振興相結(jié)合。圍繞抓作風(fēng)促發(fā)展這一主題，制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣《集中整治活動實(shí)施方案》和動員大會精神；學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)“四化”建設(shè)和推動區(qū)振興發(fā)展的意識；學(xué)習(xí)了《廉潔準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識。二是堅(jiān)持與“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合。開展了“蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神”專題集中學(xué)習(xí)，購置了《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》等學(xué)習(xí)讀本，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了“中央蘇區(qū)歷史簡介”。組織黨員干部赴興國、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀(jì)念場館，重溫革命歷史，重溫入黨誓詞，真心感受蘇區(qū)精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動，組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動，開設(shè)了廉政黨課，集中觀看了廉政警示教育片，開展了廉政讀書活動，組織《廉政準(zhǔn)則》知識考試，增強(qiáng)了全局干部職工的廉潔從政意識。三是堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我局編印了理論學(xué)習(xí)讀本，局領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率和帶頭作用，積極組織各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，使學(xué)習(xí)教育達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)，每名干部職工撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章并采取閉卷形式進(jìn)行理論考試，考試分?jǐn)?shù)都達(dá)到九十分以上。四是堅(jiān)持開展活動與推進(jìn)工作相結(jié)合。各股室、中心根據(jù)各自工作的特點(diǎn)，結(jié)合科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程、科技入園入企工程和科技進(jìn)鄉(xiāng)入村工程，著重在科技項(xiàng)目申報(bào)、科技企業(yè)認(rèn)定、專利申請等科技服務(wù)上下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高科技服務(wù)能力。五是堅(jiān)持集中整治活動與風(fēng)險(xiǎn)廉能機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。在提升機(jī)關(guān)工作效率的同時(shí)，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)崗位的管理，認(rèn)真查找了重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)開展了群眾評議和接受了社會監(jiān)督。通過堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

三、創(chuàng)新宣傳載體，營造了活動濃厚氛圍

我局通過創(chuàng)新宣傳載體，采取多種形式廣泛宣傳，營造了濃厚的活動氛圍。一是在單位醒目位置設(shè)立了一個(gè)集中整治活動宣傳專欄，及時(shí)宣傳本單位集中整治活動的開展情況；二是在縣科技網(wǎng)上設(shè)立了集中整治活動專題，大力宣傳活動目標(biāo)、內(nèi)容，宣傳活動的先進(jìn)典型；三是在醒目位置制作了有關(guān)作風(fēng)整治的橫幅標(biāo)語。四是積極向新聞媒體報(bào)送有關(guān)信息。積極向《縣之聲》、《縣手機(jī)報(bào)》、《效能簡報(bào)》等新聞媒體報(bào)送活動信息8條（篇），其中縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)刊登4條，《科技》采用1條，為集中整治活動營造了濃厚氛圍。

四、廣泛征求意見，整改了作風(fēng)突出問題

我局采取靈活多樣的形式，廣泛征求社會各屆意見，認(rèn)真查擺作風(fēng)突出問題。一是設(shè)立了意見箱。在我局辦公室醒目處設(shè)立了征求意見箱，積極收集社會各界對我局在開展集中整治活動方面的建議和意見。二是發(fā)放了征求意見函。利用利用加密網(wǎng)和上門的方式向全縣各單位及企業(yè)征求意見，收集意見建議12條。三是開展了個(gè)人自查自糾。全體干部職工通過召開會議、集體討論等形式，對照“局集中整治干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾的主要問題一覽表”從存在問題、產(chǎn)生問題的原因和整改措施三個(gè)方面查擺問題，形成了自查自糾書面材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員采取“自己找、相互提、大家評”等方法，通過開展專題會、談心交心活動、組織民主測評、發(fā)放征求意見表等形式，圍繞“五查”內(nèi)容，認(rèn)真組織開展了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假浮蠻”方面突出問題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能”主題，結(jié)合各自工作實(shí)際，在全局開展了大討論活動，為找準(zhǔn)和改正突出問題提出了意見建議。五是進(jìn)行梳理匯總。我局對查擺出來的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析、匯總，主要存在理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、深入基層不夠等四個(gè)方面的問題。六是制定了整改方案。針對存在的突出問題，制定了切實(shí)可行的整改方案，逐個(gè)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和整改時(shí)限，建立了問題整改臺帳，做到逐個(gè)整改，逐個(gè)銷號，全體干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。

五、建立完善制度，形成了作風(fēng)長效機(jī)制

通過推行“三簿”制度，長期征求群眾意見、接受群眾投訴、不定期對全局干部作風(fēng)情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，記錄在案，作為干部績效考核重要內(nèi)容之一。

第2篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

一、搶抓機(jī)遇、積極開展蘇區(qū)振興工作

切實(shí)把握《國務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺的歷史契機(jī)，全力對接，整理紅色旅游資源、挖掘紅色文化，制定旅游線路，以南方三年游擊戰(zhàn)爭紀(jì)念園恢復(fù)建設(shè)、新田百石第一仗等舊址為中心，打造革命教育基地，同時(shí)整合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源，積極匯總?cè)h旅游項(xiàng)目。

為了逐步完善蘇區(qū)振興發(fā)展重大項(xiàng)目編報(bào)工作，做好長崗萬畝臍橙觀光體驗(yàn)園、紅色旅游、桃江“一江兩岸”旅游業(yè)態(tài)等三個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃，我局先后與北大博雅等多家旅游規(guī)劃公司進(jìn)行了洽談，已委托南昌贛鄱園林景觀設(shè)計(jì)有限公司編制《縣紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃》。通過對我縣紅色旅游總體狀況的考察，該公司已完成《縣紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃》初稿，并于11月19日在我縣召開了該規(guī)劃的意見征求會，下一步將對該規(guī)劃進(jìn)行評審。

二、趕超進(jìn)度、全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）光明山文化生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目。通過我局扎實(shí)有效的工作，該項(xiàng)目于去年11月份簽約，并于今年4月1日正式開工。自項(xiàng)目開工以來，我局主動溝通協(xié)調(diào)并配合縣有關(guān)部門積極開展該項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作：一是做好項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)材料，項(xiàng)目立項(xiàng)、用地預(yù)審以及做好爭取把該目列入全省重大調(diào)度項(xiàng)目、省招商引資重大項(xiàng)目等前期工作；二是做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的征地、道路施工中的服務(wù)工作。目前該項(xiàng)目已完成投資3000萬元人民幣，已修建景區(qū)道路施工便道近5公里（道路寬度8米）。

二是桃江國際大酒店項(xiàng)目。該項(xiàng)目正按預(yù)期工程進(jìn)度順利實(shí)施，目前已完成投資1.2億元人民幣，酒店主樓（23層）、附樓（12層）、和裙樓（3層）已于11月初全部封頂，建筑面積共5.7萬平方米，地下室工程已全面完工。現(xiàn)在做墻面的粉刷工作以及防水工程。下一步將進(jìn)行室內(nèi)裝修工作。

通過我局的積極工作，目前已做好了該項(xiàng)目安置地土地平整工作，完成了規(guī)道路新建工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)施工圖方案。現(xiàn)正開展安置地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

三、積極開展招商引資、向上爭資工作

一是通過完善更新旅游項(xiàng)目庫,精心策劃包裝《三公山佛教養(yǎng)生度假區(qū)》、《—上逕水庫綠色旅游度假區(qū)》等旅游項(xiàng)目，多批次接待客商來我縣實(shí)地考察。同時(shí)通過招商引資等各種方式，加快推進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。二是圍繞紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮部門爭資爭項(xiàng)資源優(yōu)勢積極向上爭取項(xiàng)目資金。三是進(jìn)一步拓寬旅游融資、引資渠道，將旅游招商作為全縣招商引資工作的重要組成部分。以長三角、珠三角為重點(diǎn)，強(qiáng)力策劃、組織旅游招商引資活動，力爭吸引社會資本發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

四是通過聯(lián)系上級業(yè)務(wù)主管部門到我縣對全縣旅游資源考察，積極向上爭取項(xiàng)目和資金扶持。

四、精心謀劃、積極造勢，全面開展旅游宣傳推介活動

積極組織各旅游企業(yè)召開宣傳促銷會議，就今年的宣傳促銷工作進(jìn)行布置；借由舉辦好縣旅游攝影大賽暨攝影圖片展覽活動、小江鎮(zhèn)三公山攝影采風(fēng)活動，全面生動的宣傳旅游資源；成功舉辦好第三屆畬族“三月三”烏飯節(jié)活動，借勢推介宣傳好鄉(xiāng)村旅游資源；邀請國內(nèi)多家媒體對光明山生態(tài)文化旅游度假區(qū)開工暨佛博園奠基儀式進(jìn)行全面宣傳報(bào)導(dǎo)；積極參加省市舉辦的三月赴福建龍巖等地旅游工作交流考察、六月赴香港參加省旅游推介會、赴東莞參加縣內(nèi)舉辦的旅游項(xiàng)目招商會、九月赴廣州參加2012中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、赴深圳參加縣內(nèi)舉辦的招商引資推介會、赴福建三明市參加中央蘇區(qū)紅色旅游聯(lián)盟第四次聯(lián)席會議、接待中央電視臺來我縣拍攝《風(fēng)光片》等活動。

五、加強(qiáng)旅游市場秩序規(guī)范管理

加大對旅游企業(yè)的管理和市場整治工作，清除非法旅行社的同時(shí)對已有旅游社與門市部加強(qiáng)管理。充分發(fā)揮假日效應(yīng)，組織協(xié)調(diào)好“春節(jié)”、“五一”黃金周旅游工作及“十一”黃金周前期協(xié)調(diào)工作，尤其是認(rèn)真開展好了今年高速免費(fèi)通行政策將帶來的自駕游的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保零事故、零投訴。按照市、縣要求部署開展好了全縣旅行社分社、門市部專項(xiàng)檢查工作、暑期旅游及旅游市場檢查等工作，組織旅游行業(yè)開展好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作、道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)范教育和治理活動。突出重點(diǎn)，規(guī)范旅游市場秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

第3篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

為深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)《XX縣2019年深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施方案》（X辦字〔2019〕XX號）要求，實(shí)施農(nóng)村“八亂”整治工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施農(nóng)村“八亂”整治工程，有效解決影響農(nóng)村環(huán)境的突出問題，著力提升農(nóng)村整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。到

2019

年底，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村亂停亂放現(xiàn)象基本遏制；房前屋后亂堆亂放，菜園圍擋亂批亂掛，電線、晾衣繩等亂拉亂接基本杜絕；圩鎮(zhèn)店外經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象基本遏制；基本沒有違章搭建，集鎮(zhèn)、村莊危舊房、土坯房、鐵皮棚（屋）等基本拆除（改造）到位；“三沿六區(qū)”散埋亂葬整治到位。打造一個(gè)“清凈整潔、精細(xì)秀美”的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）亂停亂放整治行動。

一是規(guī)范車輛停放。在圩鎮(zhèn)街道和有條件的村莊選擇適宜停車路段設(shè)立臨時(shí)停放點(diǎn)，設(shè)置停車標(biāo)識線，引導(dǎo)機(jī)動車、非機(jī)動車有序停放。二是加大亂停亂放整治力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)居委會、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)，通過下發(fā)宣傳單、勸導(dǎo)教育等方式引導(dǎo)車主養(yǎng)成良好停車習(xí)慣;集中力量,每月開展一次為期一周的集中整治活動，對勸導(dǎo)教育無效車主，加大罰款、拖車等執(zhí)法力度，共同營造“停放有序、道路通暢、管理到位”的良好交通秩序。

（二）亂堆亂擺整治行動。

一是規(guī)范臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)管理。對方便群眾日常生活的臨時(shí)攤點(diǎn)，要按照“便民、有序”的原則，嚴(yán)格管理，做到控制數(shù)量、劃定范圍、限時(shí)經(jīng)營、有序管理，對不符合條件的其他攤點(diǎn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城管中隊(duì)）參照《XX市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》開展整治。二是加大圩鎮(zhèn)居民和村莊農(nóng)戶房前屋后、庭舍院落環(huán)境衛(wèi)生和雜物亂堆亂放整治力度，對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類規(guī)范收置，對房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶，實(shí)現(xiàn)房前屋后、庭院內(nèi)外干凈整潔。引導(dǎo)農(nóng)戶家禽圈養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村居生活區(qū)、公共場所、農(nóng)戶庭院四周環(huán)境清潔。加大鄉(xiāng)村文物保護(hù)點(diǎn)柴毛、雜物亂堆整治力度，落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù)。三是每季度開展村莊“文明戶”“衛(wèi)生戶”“清潔戶”及“美麗庭院”等評比活動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（三）亂搭亂建整治行動。

一是加大危舊房屋、違章建筑拆除力度。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，對殘?jiān)珨啾?、老式坑廁、破舊棚屋、“鐵皮棚”、私搭亂建“兩違”建筑、違規(guī)搭建等進(jìn)行全面拆除。二是全面整治菜園圍擋亂批亂掛、電力、通訊、廣電、晾衣線、橫幅等亂拉亂接現(xiàn)象。組織力量，三是全面整治臨街陳舊破損的遮雨遮陽棚、店鋪招牌、廣告招牌，清除亂貼亂畫和各類小廣告。

（四）亂埋亂葬整治行動。

一是全面整治鎮(zhèn)、村“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)亂建的活人墓、豪華大墓及散埋亂葬墳?zāi)?，?yīng)遷墳?zāi)谷窟w入公益性公墓。全面整治擅自占用林地、耕地建造墳?zāi)剐袨?。二是對散埋亂葬加強(qiáng)日常巡查，引導(dǎo)群眾主動拆除違法違規(guī)墳?zāi)?，凡在“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)出現(xiàn)新增墳?zāi)沟?，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起，并對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重實(shí)行約談和問責(zé)。三是各行政村要引導(dǎo)農(nóng)村居民文明節(jié)儉辦喪，文明低碳祭祀，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

三、保障措施

1.

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整治活動取得實(shí)效，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局、縣住建局、縣民政局、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村“八亂”整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)整治活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)等工作。

第4篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

一、總體要求

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，用創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)我局“三送”工作，以開展機(jī)關(guān)干部集中下基層，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系為主要方法，進(jìn)一步解決駐點(diǎn)村“短板”問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決駐點(diǎn)村基層黨支部軟弱渙散問題，堅(jiān)持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務(wù)群眾”的群眾路線，扎實(shí)推進(jìn)我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“連心”工程“連心”小分隊(duì)活動。

二、參加活動的對象

全體在職黨員干部，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動時(shí)間

結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動，2014年4月啟動，9月基本結(jié)束。大體安排半年時(shí)間。

四、主要方式

以“三送”隊(duì)員聯(lián)系戶為基礎(chǔ)，成立由單位班子成員任隊(duì)長，2-3名“三送”骨干隊(duì)員的“連心”小分隊(duì)，深入鄉(xiāng)村、村服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事、解難題，推動“連心”工程。

五、主要任務(wù)

1、開展一次政策宣講。結(jié)合“一月一主題”活動，宣講系列重要講話及黨和國家的方針政策，宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果。同時(shí)，結(jié)合我局司法行政工作相關(guān)職能，加強(qiáng)對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育，提高基層干部依法辦事，依規(guī)處理，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。

2、進(jìn)行一輪民情家訪。根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況，小分隊(duì)上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動，重點(diǎn)傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，實(shí)地了解基層的真實(shí)情況。按照“誰家訪、誰負(fù)責(zé)，誰跟蹤、誰反饋”的原則，健全家訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦交辦、跟蹤督辦、回復(fù)反饋工作機(jī)制，提高辦結(jié)率和群眾滿意度。

3、建立一本連心臺賬。活動中，小分隊(duì)成員要建立個(gè)人“連心”臺賬，主要記錄走訪對象基本情況，聽取的意見建議、群眾訴求，提出的解決措施和落實(shí)情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求，要做到件件有登記、事事有回音。

4、辦好一批民生實(shí)事。小分隊(duì)成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層實(shí)際、群眾需要和部門職能，幫群眾切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。實(shí)事具體有：推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學(xué)等方面的實(shí)際問題。要特別加強(qiáng)學(xué)生安全意識教育，謹(jǐn)防學(xué)生溺水事故，幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實(shí)際困難。

5、化解一批矛盾糾紛。下基層服務(wù)的小分隊(duì)成員要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，圍繞維穩(wěn)工作，到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，重點(diǎn)排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題，協(xié)調(diào)處理解決一些長期的疑難事件和積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

6、開展一些志愿服務(wù)。小分隊(duì)下基層期間，各成員要結(jié)合個(gè)人實(shí)際，力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)，切實(shí)以點(diǎn)滴行動讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。要結(jié)合單位職能，給村民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點(diǎn)時(shí)期的安全常識、應(yīng)急救援等安全常識的宣傳教育，提高村民的安全意識，防范和應(yīng)對災(zāi)害的發(fā)生。

7、結(jié)交一些群眾朋友。隊(duì)員下基層時(shí)，要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”，向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式，便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪，認(rèn)親戚、交朋友，用真誠換取群眾真心，尤其要通過辦實(shí)事、解難題，讓群眾看到實(shí)際行動、看到作風(fēng)變化，感受到朋友間的真感情。下基層活動結(jié)束后，也要與基層群眾常來常往、常走常親，使之成為機(jī)關(guān)干部了解民情的通道。

六、工作要求

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！斑B心”小分隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本隊(duì)成員開展的“連心”工程活動，深化“三送”工作，細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容、措施和責(zé)任人，確?；顒尤〉贸尚?。

第5篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

近年來，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康運(yùn)行?，F(xiàn)將工作實(shí)施情況及存在問題、建議報(bào)告如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況及成效

（一）農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè)，以解決農(nóng)民群眾出行難為根本，以促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流，拉動農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實(shí)。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò)，通行能力不斷增強(qiáng)。二是加大對上爭取資金投入力度，進(jìn)一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè)，加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個(gè)行政村屯通新建村路工程38公里，農(nóng)村道路硬化32公里，升級改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬元，完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則，健全鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)職責(zé)和任務(wù)，并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩，完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施，重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識，保證行車安全。加強(qiáng)對超載超限車輛的治理，嚴(yán)禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強(qiáng)農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè)，安裝太陽能路燈700余盞，栽種綠化樹4萬余株，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔、無雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動2700多人次、車輛838臺次，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（二）農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強(qiáng)退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門整治林業(yè)用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實(shí)施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是按照全面落實(shí)河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)。總河長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，全鎮(zhèn)河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)，開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動。抓典型，示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo)，深入挖掘各村特點(diǎn)，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進(jìn)村主干道13公里，村內(nèi)巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動，上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組，指定村書記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人，每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內(nèi)邊溝30余公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶，2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時(shí)我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)2020年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

（三）農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局，根據(jù)各單位職能職責(zé)，對辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局，將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計(jì)等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公，實(shí)施“一站式”服務(wù)，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現(xiàn)象。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南，按照上級調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)向社會公開，接受社會各界監(jiān)督；印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南，對審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話等進(jìn)行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡辦事流程，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（四）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定河道疏浚整治規(guī)劃，加大了政府投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬元，完成英額河上游河提防護(hù)工程建設(shè)；投資130萬元完成11項(xiàng)農(nóng)村自來水工程；投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼；投資3.2萬元，完成轉(zhuǎn)湘湖水庫輸水洞維修工程；維修養(yǎng)護(hù)英額門村歡喜嶺塘壩；完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，按照全面落實(shí)河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，通過突擊整治和長效管理，全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

（五）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目；完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里，砌防護(hù)墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項(xiàng)目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。推動中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮作用，提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝，新發(fā)展中藥材16000畝，藥材累計(jì)在地面積達(dá)到35000畝，年產(chǎn)各種藥材8000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元，中藥材一項(xiàng)人均收入達(dá)8500元。引進(jìn)安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項(xiàng)目，新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，2018年我鎮(zhèn)7個(gè)村按要求達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實(shí)現(xiàn)利潤10萬元；新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，新引進(jìn)肉牛120頭，出售肉牛30頭，現(xiàn)存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發(fā)展繁育牛項(xiàng)目，目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過合作社＋養(yǎng)殖戶＋農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門村建設(shè)1500㎡廠房，對外出租，年租金8萬元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項(xiàng)目正在積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)，規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè)，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元，建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社，新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮(zhèn)12個(gè)村完成壯大集體經(jīng)濟(jì)5萬元目標(biāo)任務(wù)。

為了進(jìn)一步提高中藥材品質(zhì)，解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題，鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬元，建設(shè)藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問題，中藥材質(zhì)量明顯提升，龍膽草價(jià)格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內(nèi)建設(shè)藥材市場，引入住中藥材經(jīng)銷商戶13家，每天銷售額達(dá)到10萬元，進(jìn)一步促進(jìn)了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達(dá)率很高，但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數(shù)為等外級公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時(shí)間長，主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水庫抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后，我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。

3、社會民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，圖書室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個(gè)村委會中文化體育活動場地少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)需要改造，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，難以開展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、市和縣的分級配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財(cái)政壓力較大，無力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由上級農(nóng)業(yè)主管部門確定，部分村由于享受過小部分政策，不能再申報(bào)如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等項(xiàng)目，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見建議及措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此項(xiàng)工作更需要縣直個(gè)部門對新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)重視，彼此間加強(qiáng)溝通和交流，各項(xiàng)資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實(shí)，去不斷激勵和調(diào)動部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村。建議各部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

第6篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

（一）保護(hù)資源取得新成效

1、積極開展以鎢、稀土為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開采活動的巡查監(jiān)控。一是開展動態(tài)巡查。根據(jù)全縣礦產(chǎn)資源分布情況以及以往非法礦業(yè)活動規(guī)律，我局把全縣劃分為熱點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域和一般性區(qū)域，對熱點(diǎn)區(qū)域保持每周2次得巡查，對重點(diǎn)區(qū)域保持一周一次的巡查，對一般性區(qū)域保持每半月一次的巡查，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全部隊(duì)員基本上每周都堅(jiān)持在礦區(qū)一線巡查，有效的從源頭上把非法開采遏制在萌芽狀態(tài)，今年來，開展礦山巡查80次，出動巡查人次380人次，排查制止小規(guī)模非法礦業(yè)活動20余起，主要是使用簡易工具采選廢石堆殘礦和2、3人結(jié)伴偶爾進(jìn)入老窿道撿采礦石和家庭作坊式無證加工礦產(chǎn)品等小規(guī)?，F(xiàn)象，下發(fā)《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》18份。并對全縣無證開采磚瓦用粘土進(jìn)行了專項(xiàng)排查，并下達(dá)了《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》。二是與礦業(yè)公安聯(lián)合執(zhí)法。礦業(yè)公安與礦產(chǎn)資源監(jiān)察支隊(duì)一同巡查、一同辦案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法穩(wěn)定化常態(tài)化，形成了長效機(jī)制。無論是日常巡查還是突擊行動，都是兩支隊(duì)伍一起上，對違法行為能夠及時(shí)有效制止，對違法案件能夠快速查處，并一查到底，整改到位、處理到位。11月1日，我局接鎮(zhèn)政府干部反映，鎮(zhèn)村朱屋段組絲茅窩發(fā)生疑似無證開采稀土行為，我局立即聯(lián)合礦業(yè)公安赴現(xiàn)場核實(shí)。非法采礦嫌疑人已開挖山體進(jìn)行堆礦，堆礦場已平整到位，鋪設(shè)了簡單的管道，我局向非法采礦嫌疑人下發(fā)了《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》，及時(shí)制止了非法開采行為的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，對所在村干部及周邊群眾進(jìn)行調(diào)查走訪，了解有關(guān)情況，并進(jìn)行了政策宣傳。11月2日，森林公安分局、礦管局、林業(yè)局、礦業(yè)公安、鎮(zhèn)政府、龍勾鄉(xiāng)政府共30余人赴現(xiàn)場開展聯(lián)合整治，拆除了管道，搗毀了柴油機(jī)等設(shè)備，林業(yè)部門技術(shù)人員現(xiàn)場勘測了破壞林地面積。我局向森林公安分局出具了《關(guān)于建議對許林生等涉嫌無證開采稀土破壞林地資源立案偵查的函》，森林公安分局已經(jīng)正式啟動立案偵查程序。三是完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行有獎舉報(bào)。我們在所有礦區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了礦業(yè)秩序“協(xié)管員”，發(fā)動鄉(xiāng)村干部和礦區(qū)周邊群眾共同參與監(jiān)督礦業(yè)秩序。同時(shí)，建立了舉報(bào)和獎勵制度，設(shè)立舉報(bào)獎勵基金，對經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)按罰沒收入的20%進(jìn)行獎勵，并對舉報(bào)人情況實(shí)行高度保密。

2、資源整合工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)縣資源整合方案，重點(diǎn)開展了鎢、銅、石灰?guī)r礦的資源整合工作，石灰?guī)r礦資源整合工作已經(jīng)完成，鎢錫礦區(qū)，銅鑼錢銅鋅礦區(qū)資源整合工作已基本完成了整合礦區(qū)的地質(zhì)詳查、開發(fā)利用方案編制等工作，整合工作進(jìn)展順利。

（二）保障發(fā)展取得新成果

1、緊抓振興贛南蘇區(qū)建設(shè)契機(jī)，積極向上申報(bào)項(xiàng)目。為提高我縣礦產(chǎn)資源節(jié)約集約綜合利用水平，促進(jìn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，緊抓振興贛南蘇區(qū)建設(shè)契機(jī)，積極向國土資源部申報(bào)了“增加鎢精礦開采配額指標(biāo)”、“找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū)”、“礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”項(xiàng)目。2012年9月3日，國土資源廳已對我縣申報(bào)“鎢資源綜合利用示范基地”的請示進(jìn)行了回復(fù)，明確支持我縣申報(bào)“全國礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”等項(xiàng)目。支持和配合地勘單位在我縣老礦山（區(qū)）的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)工作，主要以鎢為主攻礦種，以大型礦床為找礦目標(biāo)，以石英脈型、破碎帶蝕變巖型、云英巖型鎢錫礦為主攻礦床類型，推進(jìn)和支持開展淘錫坑鎢礦的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)，選取有突破潛力的礦區(qū)（東峰、羊古腦、長流坑、羊古腦、仙鵝塘、高坌等礦區(qū)）進(jìn)行資源調(diào)查評價(jià)，現(xiàn)基本完成計(jì)劃實(shí)物工作量，并立項(xiàng)獲得國家專項(xiàng)資金900多萬元。

2、積極推進(jìn)地?zé)豳Y源勘查開發(fā)工作。為扎實(shí)推進(jìn)我縣地?zé)豳Y源勘查工作，由縣林司于2012年7月31日通過網(wǎng)上掛牌競標(biāo)，以14萬元底價(jià)取得“縣茶灘地?zé)崴詹樘降V權(quán)”，目前已委托省勘察設(shè)計(jì)研究院完成前期論證工作,并且實(shí)施了2個(gè)鉆孔，基本探明該區(qū)域地層構(gòu)造，取得初步溫泉地?zé)崴晒?/p>

3、大力推進(jìn)我縣其他非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作。為改善我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，鎢業(yè)“一枝獨(dú)秀”，結(jié)構(gòu)較為單一的現(xiàn)狀，提升我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，我局緊抓贛崇高速建設(shè)，區(qū)域交通逐步改善的契機(jī)，大力推進(jìn)我縣非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，力爭為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年重點(diǎn)開展了“鉛廠、關(guān)田灰?guī)r”、“文英、豐州硅石礦”、“、過埠石英巖”非金屬資源勘查開發(fā)工作，為我縣非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障。

4、積極協(xié)助發(fā)改委申報(bào)重金屬污染治理項(xiàng)目。全縣現(xiàn)有廢棄礦區(qū)23個(gè)，礦區(qū)總面積0.488平方公里（733畝），廢石及尾砂共存積約92.6萬噸，廢棄礦區(qū)存有大量的廢石廢砂地表，這些廢石中含有的砷、汞、鉛、鎘等重金屬未經(jīng)處理排入河流、湖泊或海洋，或者進(jìn)入了土壤中，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。通過申報(bào)重金屬污染治理項(xiàng)目，國家將給予專項(xiàng)資金支持，進(jìn)行治理從而取得良好的環(huán)境效益和社會效益。

5、首屆節(jié)約集約模范縣復(fù)核工作順利完成。根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步明確第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣（市）評選有關(guān)事項(xiàng)的通知》，國土資源部創(chuàng)建活動辦公室將對獲得“首屆國土資源節(jié)約集約模范縣”的縣（市）進(jìn)行復(fù)核，我局會同縣國土局對核心指標(biāo)、一般性指標(biāo)和綜合性指標(biāo)進(jìn)行了從新核對，制作完成了詳細(xì)《首屆國土資源節(jié)約集約模范縣復(fù)核材料》，于十月份向國土資源廳提交了復(fù)核材料，并順利通過了考核。

（三）全力以赴服務(wù)礦山企業(yè)

1、爭資爭項(xiàng)申請工作進(jìn)展順利。2012年，組織耀升工貿(mào)錫坑鎢錫礦、章源鎢業(yè)股份有限公司新安子鎢錫礦二個(gè)企業(yè)申報(bào)了國土資源部“以獎代補(bǔ)”資金項(xiàng)目工作，耀升工貿(mào)錫坑鎢錫礦申報(bào)資金為2000萬，章源鎢業(yè)股份有限公司新安子鎢錫礦申報(bào)資金1000萬。

2、主動服務(wù)企業(yè)上市。為推動耀升工貿(mào)公司上市步伐，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，提升礦山企業(yè)綜合競爭實(shí)力，我局采取積極措施，為企業(yè)上市做好服務(wù)。

3、積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加大礦山環(huán)境治理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、跟蹤服務(wù)、施工質(zhì)量的監(jiān)督管理等工作。完成縣柯樹嶺鎢礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目施工和初步驗(yàn)收工作；完成縣茅坪鎢礦地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批；開展廢棄礦山治理調(diào)查工作。重點(diǎn)鎢、稀土及“三區(qū)二線”廢棄礦山，為明年立項(xiàng)申報(bào)工作做好準(zhǔn)備。二是大力開展“一大四小”工程礦山恢綠化工程建設(shè)。全面完成礦區(qū)復(fù)綠100畝。三是積極開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金征收、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》編制工作，今年礦山企業(yè)繳交1045.24萬元；全縣現(xiàn)有60個(gè)礦山，已提交《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》礦山51個(gè)，因資源整合暫緩編制礦山9個(gè)。四是開展“全國礦山復(fù)綠行動”和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作。完成了“三區(qū)二線”范圍內(nèi)40多點(diǎn)圖斑的實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作，并通過省專家組檢查驗(yàn)收，經(jīng)核查全縣列入“三區(qū)二線”范圍內(nèi)治理的礦山有20個(gè)（其中廢棄礦山2個(gè)）?！叭齾^(qū)二線”范圍外治理的礦山有49個(gè)（其中廢棄礦山7個(gè)）。

（四）做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2012年，目前全縣共有881處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，其中滑坡264處、崩塌599處、地面塌陷9處，泥石流9處，今年列入縣重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有30處。嚴(yán)重威脅1331戶6566人，潛在經(jīng)濟(jì)損失5638.2萬元。2012年新增地災(zāi)隱患點(diǎn)201個(gè)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害9起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室累計(jì)有專兼職人員83人，地災(zāi)重點(diǎn)防治村協(xié)管員有127人，地災(zāi)防治應(yīng)急隊(duì)伍有370人。各隱患點(diǎn)監(jiān)測人368人。今年已地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)30次，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)聯(lián)合和專項(xiàng)排查9次共148人次，已發(fā)放明白卡共1926份，應(yīng)急調(diào)查26次。今年向縣政府爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)38.34萬元，其中:村級地災(zāi)協(xié)管員和重點(diǎn)隱患點(diǎn)監(jiān)測員津貼9.3萬元，地災(zāi)避災(zāi)移民搬遷核實(shí)經(jīng)費(fèi)29.04萬元，2012年地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷224戶1036人計(jì)劃已全面落實(shí)。全市率先建立（礦管部門）一體化雨量監(jiān)測自動報(bào)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)自動化綜合監(jiān)測系統(tǒng)，全縣安裝一體化雨量監(jiān)測儀46臺，（分布16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)自動化綜合監(jiān)測儀8臺，總投資160萬元。完成了礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目施工1個(gè)、設(shè)計(jì)審批1個(gè)。

（五）積極做好我縣危舊土坯房改造砌磚保障工作。全縣農(nóng)村危舊土坯房改造共16055戶，按每戶6.5萬塊用磚量測算，全縣土坯房改造用磚需求量為10.44億塊。2012年度土坯房改造任務(wù)是2800戶，磚需求量為1.46億塊。為是保證2012年度土坯房改造任務(wù)順利完成，一是加強(qiáng)現(xiàn)有持證礦山和制磚企業(yè)管理；二是盡快出讓縣政府批復(fù)同意設(shè)置的4宗頁巖采礦權(quán)（豐州鄉(xiāng)黃泥埂頁巖礦、豐州鄉(xiāng)桐梓村頁巖礦、過埠鎮(zhèn)泮江頁巖礦、關(guān)田鎮(zhèn)烏子垅頁巖礦）；三是盡快再新設(shè)10宗采礦權(quán)緩解砌磚供需矛盾；四是對臨近我縣的廣東省仁化、湖南省汝城等市、縣的砌磚供需情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)周邊省份砌磚的供需情況及我縣砌磚的需求情況，適量的預(yù)定一批砌磚，以保障農(nóng)村危舊土坯房改造和搬遷安置工程的順利實(shí)施。

（六）積極參與縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動?？h征地拆遷指揮部下達(dá)我局的拆遷工作任務(wù)共計(jì)3戶，其中拆除主體建筑房屋3棟，附屬房2棟，征收水田3畝。實(shí)際完成征地拆遷8戶，其中拆除主體建筑房屋6棟，面積1114.57平方米，附屬房3棟，面積64平方米，征收水田5.72畝。在全縣開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動抽調(diào)的80個(gè)單位名列第一。

（七）、扎實(shí)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局黨組成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《縣礦產(chǎn)資源管理局創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》，并抽調(diào)專門人員，成立了“集中整治活動”辦公室，具體負(fù)責(zé)集中整治活動的實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，注重學(xué)教結(jié)合。注重“兩個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把認(rèn)識的提高與學(xué)習(xí)的深化相結(jié)合，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有效克服“低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)付、消極被動”的思想情緒。一是班子成員集中學(xué)；二是工作人員培訓(xùn)學(xué)；三是黨員干部專題學(xué)；四是全局上下踐行學(xué)。結(jié)合“三送”全覆蓋常態(tài)化工作，確保每位干部職工聯(lián)系服務(wù)若干群眾、駐村的每戶群眾都有干部聯(lián)系服務(wù)。三是把握關(guān)鍵，抓好自查整改。一是深入自查剖析。組織機(jī)關(guān)干部通過填寫個(gè)人問題自查自糾表，深刻剖析自身在責(zé)任意識、敬業(yè)意識、作風(fēng)意識等方面存在問題和不足，找出問題產(chǎn)生根源，并努力在今后的工作中不斷改進(jìn)；二是廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表，在企業(yè)、服務(wù)對象中征集對我局加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的意見和建議，并設(shè)立了征求意見箱，并公布了電子郵箱。共發(fā)放征求意見表100份，截止目前收回意見反饋表57份，并及時(shí)對收集的反饋意見進(jìn)行了梳理；三是公開服務(wù)承諾。局主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺向社會各界作出公開服務(wù)承諾，公開承諾包括目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)承諾、具體舉措和違諾責(zé)任等方面，切實(shí)解決工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率等突出問題，努力使礦管干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，行政服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升，行政審批效率進(jìn)一步提高，廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（八）、基礎(chǔ)性工作有新提高

1、切實(shí)加強(qiáng)礦山開采監(jiān)督管理。一是開展礦山企業(yè)年檢工作。今年，我局組織全縣48個(gè)市級以上發(fā)證礦山企業(yè)參加了全市礦山企業(yè)年檢工作，年檢合格的為35個(gè)，年檢合格率為73%?？h級發(fā)證礦山企業(yè)年檢在縣局進(jìn)行，應(yīng)參檢礦山12個(gè)，實(shí)際參檢10個(gè)，參檢率84%，年檢合格10個(gè)，年檢合格率為100%。今年，共受理市級以上發(fā)證采礦權(quán)變更3個(gè)，采礦權(quán)延續(xù)24個(gè)，劃定礦區(qū)范圍2個(gè)，劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期2個(gè),采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓1個(gè)，辦理礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營資質(zhì)證延續(xù)登記47本。

2、切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)督管理。一是做好2011年度固體礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)工作。組織各礦山企業(yè)按時(shí)、按質(zhì)完成了2011年發(fā)證礦山企業(yè)的資源儲量登記、統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。二是做好2012年度礦山資源儲量動態(tài)檢測工作。全縣49個(gè)市以上發(fā)證礦山，26個(gè)礦山簽訂并提交了相應(yīng)的資源儲量動態(tài)檢測報(bào)告或資源儲量年報(bào)合同書，其余23個(gè)礦山經(jīng)局組織相關(guān)人員核實(shí)同意停產(chǎn)或歇業(yè)。三是開展全縣鎢、錫、銅、鉛鋅和螢石等10個(gè)重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評價(jià)工作。完成43個(gè)礦山的電子文本和紙質(zhì)的上報(bào)。四是規(guī)范了礦產(chǎn)資源儲量登記管理程序。完成礦產(chǎn)資源儲量查明登記審查5份、礦產(chǎn)資源儲量備案5份、礦產(chǎn)資源儲量占用登記審查5份。全面完成區(qū)域內(nèi)33個(gè)勘查項(xiàng)目的檢查和探礦權(quán)年檢的初審工作。查詢了上級主管部門下發(fā)的“探礦權(quán)征詢意見單”7份、其他壓覆礦產(chǎn)3份，并及時(shí)的進(jìn)行答復(fù)上報(bào)。

3、認(rèn)真開展“三送”活動。一是深入村組農(nóng)戶，進(jìn)行摸底調(diào)查、走訪了解，掌握各種情況，我局在職在編的32名工作人員全部分派到了新溪村的276戶當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了“三送”工作的全覆蓋。二是確定了今年我局“三送”活動的目標(biāo)，拿出5萬元資金和110噸水泥支持新溪村的各項(xiàng)建設(shè)。三是確實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。在春節(jié)期間，我們走訪慰問了10戶重點(diǎn)貧困戶，為他們送去慰問金16100元，慰問物資1500余元；農(nóng)戶曾照陽重病手術(shù)期間，局領(lǐng)導(dǎo)親自看望并帶去600元慰問金；六一國際兒童節(jié)，我局出資3000余元為新溪村小學(xué)的學(xué)生每人發(fā)放了節(jié)日禮物一套。

4、扎實(shí)開展社會治安綜合治理工作。一是建立健全組織，認(rèn)真落實(shí)綜合治理責(zé)任目標(biāo)。二是排查矛盾，及時(shí)處理各方面存在的隱患。三是強(qiáng)化法制教育，提高創(chuàng)安意識，著力精神文明建設(shè)。

二、存在的問題

今年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作實(shí)踐中還存在著一些問題和困難。

（一）礦產(chǎn)執(zhí)法難度大。一是部門配合、協(xié)調(diào)不夠密切。二是執(zhí)法監(jiān)察工作裝備落后，隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。執(zhí)法人員綜合素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法用車，GPS等執(zhí)法裝備保障與其所承擔(dān)的工作任務(wù)還未相適應(yīng)。

（二）資源勘查找礦投入不足的問題仍然突出?？辈檎业V工作的進(jìn)展速度比較緩慢，無法滿足我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（三）機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還有待進(jìn)一步規(guī)范。因我局人員多，工作能力和業(yè)務(wù)水平參差不一，崗位設(shè)置和人員安排上還不盡合理，導(dǎo)致我局在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上還存在一些不到位不規(guī)范的問題。

三、2013年工作目標(biāo)和計(jì)劃

（一）、堅(jiān)持不懈抓好礦業(yè)秩序整治工作

一是加強(qiáng)日常巡查。根據(jù)全縣非法礦業(yè)活動的規(guī)律和特點(diǎn)，劃分巡點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域，對重點(diǎn)區(qū)域保持每周一次的巡查，對一般區(qū)域保持一月2次的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法礦業(yè)活動的信息，為開展打擊提供準(zhǔn)確的信息。二是加大宣傳力度。加大對國土資源部免費(fèi)舉報(bào)電話“12336”宣傳力度。三是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村組作用，進(jìn)一步健縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦區(qū)聘請礦業(yè)秩序維護(hù)社會信息員，其經(jīng)費(fèi)來源爭取列入財(cái)政預(yù)算，形成快速反應(yīng)的信息平臺。

（二）積極申報(bào)鎢資源綜合利用示范基地。作為全市鎢礦資源大縣和鎢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，我縣一直把大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用作為加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式的重要舉措，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中“培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出振興發(fā)展新路子”的政策精神，積極創(chuàng)新鎢資源綜合利用新工藝、新技術(shù)、新方法，致力將縣打造成為“鎢資源綜合利用示范基地”。

（三）進(jìn)一步提高節(jié)約利用礦產(chǎn)資源水平。嚴(yán)厲打擊非法勘查開采行為，維護(hù)良好的礦業(yè)開發(fā)秩序，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治成果，大力推進(jìn)資源整合，通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合辦礦，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)劃、高效低耗、合理開采，形成與礦區(qū)儲量相適應(yīng)的開采規(guī)模，鼓勵礦業(yè)權(quán)向深加工優(yōu)勢章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)傾斜，將資源配置給深加工企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)集中和集聚。

（四）進(jìn)一步提高深加工應(yīng)用水平。引進(jìn)國際、國內(nèi)鎢深加工先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和延長鎢產(chǎn)業(yè)鏈，提升我縣鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高鎢產(chǎn)品加工附加值，鼓勵鎢錫、銅產(chǎn)品向高科技、高附加值的精深加工發(fā)展，大力發(fā)展鎢粉、碳化鎢粉、異型硬質(zhì)合金等新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（五）進(jìn)一步提高地質(zhì)勘查工作水平。優(yōu)化地質(zhì)工作布局，按照集中投入、集中力量、整裝勘查、重點(diǎn)突破的思路，對現(xiàn)有勘探項(xiàng)目實(shí)施整合，推進(jìn)整裝勘查，力爭找到一批大型、特大型礦床，特別是資源戰(zhàn)略接替基地。

（六）進(jìn)一步提高礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。樹立“資源有限、生態(tài)無價(jià)”的理念，將土地、礦產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境計(jì)入發(fā)展成本，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入門檻和使用效率；實(shí)行“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染、誰治理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，加大資源和環(huán)境保護(hù)力度；按照“集約開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并重”的要求，加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理和水土保持，打造綠色礦山。

第7篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

一、主要工作完成情況

（一）著力抓實(shí)醫(yī)療質(zhì)量

今年著重抓了全縣醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全及如何防范醫(yī)患糾紛工作，出臺了《2013年縣衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量安全管理實(shí)施意見》，檢查督導(dǎo)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療質(zhì)量情況并督促其整改提高。今年上半年醫(yī)患糾紛的數(shù)量與去年同期相比呈明顯下降趨勢，同時(shí)著力化解醫(yī)患矛盾糾紛，上半年共調(diào)處6起醫(yī)療糾紛，有效維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

（二）努力提升能力建設(shè)

一是合理布局城區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)。為更加適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生發(fā)展需求，我們邀請了省衛(wèi)生廳專家組對我縣醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步形成以縣級醫(yī)院為龍頭，以基層衛(wèi)生院為支點(diǎn)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的資源要素優(yōu)化配置、區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，以滿足不同人群的個(gè)性化醫(yī)療需求。

二是有效提高人員素質(zhì)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員招聘工作，補(bǔ)充人才隊(duì)伍；科學(xué)合理地選派專業(yè)技術(shù)人員參加上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、進(jìn)修，提高專業(yè)技能；實(shí)施人才服務(wù)團(tuán)、對口幫扶機(jī)制，提升服務(wù)水平。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？h人民醫(yī)院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發(fā)改委立項(xiàng)的、、、、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利：衛(wèi)生院已完成一層樓板澆筑，衛(wèi)生院正在澆筑地圈梁；、、衛(wèi)生院已開標(biāo)，正在公示，將于6月底全面開工。

（三）積極推進(jìn)醫(yī)改工作

1.進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。2013年，全縣參合農(nóng)民26.15萬人（其中貧困人口參合13913人），參合率達(dá)99%。截止2013年5月份，我縣籌基新農(nóng)合基金5960.20萬元（其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1437.00萬元、省財(cái)政補(bǔ)助資金870萬元、個(gè)人繳費(fèi)1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結(jié)轉(zhuǎn)2142.72萬元）。2013年新農(nóng)合人均籌資總額為340元。其中各級財(cái)政補(bǔ)助280元，個(gè)人繳費(fèi)60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，補(bǔ)償資金3314.60萬元。統(tǒng)籌基金使用率81.34%，一次性報(bào)賬率99.32%，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比75.5%，住院補(bǔ)償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)院、40余家城市定點(diǎn)醫(yī)院簽訂了新農(nóng)合直補(bǔ)服務(wù)協(xié)議?？刂谱≡航y(tǒng)籌基金總量，實(shí)行門診、住院日均費(fèi)用、次均費(fèi)用限額，采取定期或不定期的督查，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合資金監(jiān)管力度。

2.進(jìn)一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛(wèi)生院和131所村衛(wèi)生室（一村一所）全部實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級基本藥物全覆蓋。為確保藥品質(zhì)量，基本藥物由省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送，并全部實(shí)行零差率銷售。各基層衛(wèi)生院基藥藥物藥占比和銷售比均達(dá)到95%以上?；舅幬锏膶?shí)施，在很大程度上減輕了群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)健康檔案管理。進(jìn)一步提高健康檔案填寫合格率，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點(diǎn)人群規(guī)范化管理，截止2013年5月31日，我縣共建立居民健康檔案和實(shí)行電子檔案管理數(shù)212865份；65歲以上老年人建檔管理24074份；0-6歲兒童保健管理23223份；孕產(chǎn)婦保健管理1860份；高血壓健康管理14701份；糖尿病健康管理4704份；重型精神病健康管理882份。

4.進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)救治政策。按照政策規(guī)定，繼續(xù)開展六病免費(fèi)救治活動。一是繼續(xù)開展白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治工作，今年上半年救治先天性心臟病12人；二是繼續(xù)開展尿毒癥免費(fèi)救治工作，今年上半年救治10人；三是繼續(xù)開展“光明·微笑”工程，今年上半年共有11名白內(nèi)障患者、4名唇顎裂患者得到免費(fèi)救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治，今年上半年共免費(fèi)救治重性精神病患者14人，切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)，使群眾得到真正實(shí)惠。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位充分利用宣傳欄、標(biāo)語、電子屏、衛(wèi)生知識講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳，積極向廣大人民群眾疾病防治，衛(wèi)生保健知識和國家的相關(guān)衛(wèi)生政策，提高公眾的健康保健和防病意識。二是大力加強(qiáng)疾病控制。1-5月份，全縣累計(jì)報(bào)告?zhèn)魅静?07例，報(bào)告發(fā)病率為144.69/10萬，手足口病報(bào)告發(fā)病39例，無重癥病例和死亡病例。積極開展了結(jié)核病的查、治、管工作，1-5月份新發(fā)涂陽病人32例，初治涂陰病人32例，肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。繼續(xù)實(shí)施了擴(kuò)大國家免費(fèi)規(guī)劃，1-5月份全縣完成一類苗預(yù)防接種40985針次。切實(shí)加強(qiáng)了我縣人感染H7N9禽流感防控工作，及時(shí)制定防控工作方案等，多次召開專題會議，組織相關(guān)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)了人感染H7N9禽流感防控工作督導(dǎo)，開展了防控應(yīng)急演練、醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急演練。三是大力實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施了“降消”項(xiàng)目，降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率，今年我縣未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡病例和新生兒破傷風(fēng)病例；繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，截止5月31日完成住院分娩補(bǔ)助1250人；繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村孕前期和孕早期婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，截止5月31日，完成免費(fèi)葉酸補(bǔ)服944人。

（四）其他中心工作同步推進(jìn)

1.紅會工作有力開展。紅十字會開展“送溫暖”活動，分發(fā)救災(zāi)大米54.8噸，5100人受益。開展為四川雅安地震災(zāi)區(qū)募捐活動，募集救災(zāi)款5.6萬元。開展《省遺體捐獻(xiàn)條例》宣傳工作，印發(fā)簡報(bào)一期，懸掛橫幅4條，張貼標(biāo)語42條，進(jìn)行公開咨詢服務(wù)2次，發(fā)放宣傳資料250份。

2.“三送”活動落到實(shí)處。在我局的掛點(diǎn)村被調(diào)整至鄉(xiāng)東坑、新河村后，我們及時(shí)調(diào)整了“三送”工作隊(duì)伍，制定了詳細(xì)的駐村工作計(jì)劃，對工作目標(biāo)、工作措施等方面進(jìn)行了細(xì)化和明確。工作人員密切聯(lián)系群眾，在加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳的同時(shí)，全面了解了掛點(diǎn)村的人口狀況、收入構(gòu)成、村級經(jīng)濟(jì)收入、村級債務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等情況，并針對駐點(diǎn)村的困難，制定幫扶具體措施，增強(qiáng)幫扶的針對性和有效性。

3.積極做好全系統(tǒng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，開展安全隱患大排查。及時(shí)預(yù)防、化解矛盾糾紛，上半年處理件13起，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

4.愛衛(wèi)會開展了城鄉(xiāng)環(huán)評工作，開展愛國衛(wèi)生月活動，做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛(wèi)辦申報(bào)了農(nóng)村小型自來水項(xiàng)目一個(gè)，農(nóng)村改廁項(xiàng)目2000座，項(xiàng)目資金130萬元。

5.招商引資工作成效明顯。衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次奔赴沿海發(fā)達(dá)城市招商，經(jīng)過不斷努力，成功引進(jìn)兩家企業(yè)：縣天洋功能助劑廠，總投資3000萬元，現(xiàn)已與縣政府簽訂合同，辦理營業(yè)執(zhí)照，預(yù)計(jì)今年10月投產(chǎn)；省萬順門業(yè)制造有限公司，總投資3000萬元，已注冊登記，正在申請工業(yè)用地建廠房。上半年共引進(jìn)內(nèi)資240萬元。

二、存在的主要問題

1.專業(yè)技術(shù)人員緊缺。在實(shí)施新農(nóng)合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來，病人明顯增多，然而人才引進(jìn)、留用困難，導(dǎo)致現(xiàn)在大部分醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷工作。

2.衛(wèi)生投入相對不足。整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)原本負(fù)債較多，加上新的衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)配套資金未能及時(shí)到位，資金缺口較大，勢必導(dǎo)致相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生新的債務(wù)，影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3.個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性下降。我縣的鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的過程中，信息平臺上的工作有一定難度。同時(shí)實(shí)施國家基本藥物制度后，鄉(xiāng)村兩級由于沒有藥品利潤，收入大幅下降，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性不高。

三、下一步工作打算

1.繼續(xù)提升服務(wù)能力建設(shè)。以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為主抓手，抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的大好機(jī)遇，依托省衛(wèi)生廳的掛點(diǎn)扶持和省廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，加快衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縱深推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，科學(xué)布局城區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，全面打造衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)精品縣。

2.繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處，著力化解醫(yī)患矛盾。

3.繼續(xù)加快醫(yī)改工作步伐。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村兩級實(shí)施國家基本藥物制度，拓展延伸縣級綜合醫(yī)院配備基本藥物。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，大力推廣“先診療，后結(jié)算”的服務(wù)模式。落實(shí)衛(wèi)生惠民政策，完善重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制，全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫(yī)療保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和鄉(xiāng)村一體化管理。

第8篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

在全縣教育工作會議上的講話 同志們： 剛才，***縣長宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于對2004年教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰的決定》，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為受表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒了獎；***縣長代表縣政府對全縣教育工作進(jìn)行了全面總結(jié)安排，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見： 一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，綜合實(shí)力的競爭更加集中地體現(xiàn)在知識和人才的競爭上。教育事業(yè)不但與國家富強(qiáng)、民族振興緊密相連，而且關(guān)系千家萬戶。我們要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，就必須比以往任何時(shí)期都要重視教育、支持教育。目前，我縣有在校學(xué)生10萬多名，只有把教育事業(yè)辦好，提高質(zhì)量水平，保證廣大學(xué)生受到良好的教育，培養(yǎng)大批的合格勞動者和優(yōu)秀拔尖人才，定興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會有后勁，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才會有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，取得了顯著成績?！耙钥h為主”的管理體制逐步確立，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，危漏校舍改造和小學(xué)布局調(diào)整成效顯著，職業(yè)教育和民辦教育蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，極大地增強(qiáng)了全縣人民發(fā)展教育的信心和決心。在肯定成績、深化認(rèn)識的同時(shí)，必須清醒地看到我縣教育發(fā)展中存在的困難和問題：一是教育發(fā)展不平衡，小學(xué)段教育資源需要整合優(yōu)化；高中段教育滯后，不能滿足廣大人民群眾迫切期望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。二是教育投入仍顯不足。全縣“普九”欠賬1個(gè)多億，還有相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)需要改建、擴(kuò)建，高中辦學(xué)條件亟待改善，在一定程度上影響了教育事業(yè)的發(fā)展。三是職業(yè)教育還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的需求，缺乏應(yīng)有的活力。四是教育外部環(huán)境還需進(jìn)一步改善。因此，各級各部門必須正確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺把做好教育工作作為關(guān)系定興發(fā)展全局的大事來抓，真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，促進(jìn)定興經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。 二、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中加快教育事業(yè)的發(fā)展 對于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣教育工作的任務(wù)，吳縣長已經(jīng)做了全面部署?？傮w要求就是以創(chuàng)建教育強(qiáng)縣和辦人民滿意的教育為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”，不斷深化“三項(xiàng)改革”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”，全面提高教育工作水平，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。 （一）要切實(shí)落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”。 一是加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是影響我縣教育快速發(fā)展的因素之一。今年，我縣面臨“普九”三輪復(fù)檢，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，提早動手，扎實(shí)工作，堅(jiān)決克服和摒棄觀望、畏難、拖延等消極思想，把“普九”攻堅(jiān)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的*任務(wù)抓緊抓好，確保順利通過檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到“普九”攻堅(jiān)工作上，深入學(xué)校，靠前指揮，突出重點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，力求通過“普九”攻堅(jiān)帶動全縣辦學(xué)水平再上一個(gè)新臺階。教育部門要依據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測情況，不斷完善布局調(diào)整方案，壓縮學(xué)?？偭浚瑪U(kuò)大單個(gè)學(xué)校規(guī)模，優(yōu)化教育資源配置，積極創(chuàng)建示范學(xué)校和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。要積極推行以學(xué)生自主發(fā)展為主體，以加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)建師生學(xué)習(xí)互動型班集體為兩翼的“一體兩翼”管理體制改革，不斷促進(jìn)教育內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要按照中小學(xué)課程改革的要求，不斷更新教育觀念和教學(xué)內(nèi)容，深化考試評價(jià)制度改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。 三是加強(qiáng)育人環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持德育為先，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建

設(shè)，努力做到全員、全程、全面育人。要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)周邊環(huán)境和文化市場管理，重點(diǎn)加大對網(wǎng)吧的治理力度，不斷強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)和內(nèi)保工作，努力維護(hù)學(xué)校安全。要堅(jiān)決剎住對學(xué)校的亂檢查、亂罰款、亂攤派行為。今后，對學(xué)校的執(zhí)法檢查，必須經(jīng)縣政府同意。各級各類學(xué)校也要增強(qiáng)政策觀念，規(guī)范收費(fèi)行為，自覺接受監(jiān)督。要逐步建立健全資助貧困學(xué)生的幫扶機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)學(xué)雜費(fèi)減免政策，切實(shí)做到“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)”。 （二）要不斷深化“三項(xiàng)改革” 一是深化管理體制改革。要統(tǒng)籌全縣教育發(fā)展，縣政府將從經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)管理等方面不斷鞏固和完善“以縣為主”的教育管理體制。教育部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理，指導(dǎo)中小學(xué)校搞好教育教學(xué)工作，確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。必須強(qiáng)調(diào)的是，落實(shí)“以縣為主”的管理體制，并不等于削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在教育工作中的作用，鄉(xiāng)村各級對農(nóng)村義務(wù)教育仍負(fù)有重要職責(zé)，教育搞好了，當(dāng)?shù)厝罕娛侵苯拥氖芤嫒?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，逐步償還“普九”欠賬和拖欠教師工資；村級組織也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動員群眾搞好危房改造，改善辦學(xué)條件，營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。 二是深化人事制度改革。要大力推進(jìn)教育干部人事制度改革，通過擇優(yōu)選任、民主推薦和公開競聘等形式，選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。要改革學(xué)校的用人機(jī)制，按照注重實(shí)績的要求，建立科學(xué)合理的教師業(yè)務(wù)考核和業(yè)績公示制度，逐步推行學(xué)校、教師的雙向聘用，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。要改革學(xué)校的職稱評聘制度，繼續(xù)實(shí)行評聘分離，根據(jù)工作實(shí)績，可以高職低聘，也可以低職高聘，從而形成競爭擇優(yōu)的用人新機(jī)制。要積極開展師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，鼓勵教師通過各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高專業(yè)技術(shù)水平。要對優(yōu)秀教師生活上多關(guān)心，精神上多鼓勵，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。 三是深化投入體制改革。在目前財(cái)政相當(dāng)緊張情況下，縣委、縣政府堅(jiān)持優(yōu)先保證教育投入，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須采取得力措施，盡快將統(tǒng)發(fā)以前教師工資拖欠部分全部兌現(xiàn)。要建立多元化教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須保證轄區(qū)內(nèi)危房改造和布點(diǎn)調(diào)整所需資金，大力鼓勵農(nóng)民以義務(wù)工投資、投料等方式，支持學(xué)校的危房改造。對于普九欠款，要全面清查，制定計(jì)劃，逐年償還。要注意盤活教育固定資產(chǎn)，在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，拍賣或出租一批撤并后的校產(chǎn)，彌補(bǔ)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。 （三）要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”。 一是加快高中教育發(fā)展。目前，我縣高中教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾的愿望和需求，所以今年縣委、縣政府把一中擴(kuò)建列入了重點(diǎn)抓好的8件實(shí)事之一，對這項(xiàng)工程，***鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級和有關(guān)部門要密切配合教育局和一中，穩(wěn)步推進(jìn)。此外，教育局要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極采取與名校聯(lián)姻、發(fā)展遠(yuǎn)程教育等方式，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。要在全面總結(jié)今年高考工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在提高高考升學(xué)率上下功夫，向改革要質(zhì)量，向管理要成績。2005年高考不僅要在數(shù)量規(guī)模上有新突破，而且要在北大、清華等名校上有新進(jìn)展，逐步樹立定興教育的品牌。 二是加快職業(yè)教育發(fā)展。當(dāng)前我縣有大約40%—50%的初中畢業(yè)生需要技術(shù)培訓(xùn)走上社會，6萬多名農(nóng)村剩余勞動力需要培訓(xùn)外出務(wù)工，另外還要組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)?？h職教中心要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，確立辦學(xué)思路和人才培養(yǎng)方向，大力開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，要與企業(yè)聯(lián)手，進(jìn)行“訂單培訓(xùn)”、“定點(diǎn)培訓(xùn)”，搞好勞務(wù)輸出，走出一條職教富民興縣的新路子。 三是加快民辦教育發(fā)展。這既符合《民辦教育促進(jìn)法》的要求，又能彌補(bǔ)政府對教育投入有限的實(shí)際。若按民辦教育規(guī)模發(fā)展到1萬名學(xué)生計(jì)算，全縣每年財(cái)政可節(jié)約支出500

—600萬元，還可使更多的人接受良好教育。我們現(xiàn)在計(jì)劃籌建的縣幼兒園就可以走這條路子，完全可以實(shí)現(xiàn)辦學(xué)者和受教育者“雙贏”的目的。全縣各級各部門都要積極吸引企業(yè)家投資辦教育，大力支持和促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，切實(shí)維護(hù)辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益。教育部門要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理等工作，逐步形成以政府辦學(xué)為主，社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充的辦學(xué)新格局。 三、求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面 面對新形勢，全縣各級各部門一定牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，采取有力措施，加大工作力度，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，確保我縣教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （一）高度重視，始終把教育工作擺上重要位置。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，像抓經(jīng)濟(jì)那樣抓教育，定期研究解決教育發(fā)展中的重大問題。要逐級分解工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核手段，建立有效的督查指導(dǎo)機(jī)制和督導(dǎo)評估制度，將教育實(shí)績列入年度目標(biāo)考核，加重考評分值，促進(jìn)工作落實(shí)。 （二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持為教育工作多辦實(shí)事好事。教育工作與群眾的利益息息相關(guān)，但不像經(jīng)濟(jì)工作那樣一抓就見效。我們要樹立正確的政績觀，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，立足長遠(yuǎn)，盡可能地把工作做細(xì)、做實(shí)。各級干部要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，把主要精力用在解決實(shí)際問題上，真正做到想教育之所想，急教育之所急，幫教育之所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合各自實(shí)際，每年辦幾件促進(jìn)教育發(fā)展的實(shí)事，推動我縣教育事業(yè)快速健康發(fā)展。 （三）齊抓共管，形成推動教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。教育部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法規(guī)，依法保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。要將依法治教與以德治教緊密結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，以高尚的精神塑造人。財(cái)政部門要堅(jiān)持預(yù)算獨(dú)立、支付優(yōu)先的原則，確保教育經(jīng)費(fèi)的足額支出，進(jìn)一步提高教育支出在財(cái)政支出中的比例。廣播電視部門要加大對教育的宣傳報(bào)道力度，形成推動教育改革與發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向和社會氛圍。各有關(guān)部門、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位都要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切協(xié)作，形成合力，共同譜寫我縣教育發(fā)展的新篇章。 同志們，當(dāng)前我縣教育改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，以飽滿的熱情，充足的干勁，努力加快我縣教育事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)！

第9篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案范文

緊張忙碌的2012年即將劃上一個(gè)圓滿的句號。之所以講緊張忙碌，從今天占用大家星期天休息時(shí)間，來開這么一個(gè)年終總結(jié)大會，就可以充分的看出。一年來，在大家的共同努力下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中提高，在提高中完善，既經(jīng)歷了艱難困苦，也收獲了累累碩果。剛才，我們隆重表彰了系統(tǒng)2012年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，他們是我們城建系統(tǒng)一年來在不同崗位上涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一年來為城建系統(tǒng)付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝！希望受表彰的人員珍惜榮譽(yù)，再接再厲，爭取更大的成績。系統(tǒng)廣大干部職工要以先進(jìn)為標(biāo)桿，比能競技，爭創(chuàng)一流，為城建事業(yè)的新發(fā)展、新跨越做出更大的貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會，我想講二個(gè)方面的問題：

一、2012年工作的簡要回顧

過去的一年，我們緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”，建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以提速、提質(zhì)、提效為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新克難求突破，滿載前行謀發(fā)展，卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出更加明顯的快速發(fā)展態(tài)勢。概括起來，就是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)重大突破、兩個(gè)持續(xù)推進(jìn)、兩個(gè)不斷加強(qiáng)和兩個(gè)不斷提升”：

兩個(gè)重大突破：

一是規(guī)劃編制投入取得歷史性突破。改變過去“窮規(guī)劃、富建設(shè)”的理念，做到“大規(guī)劃、大建設(shè)”。投入近3000多萬元，完成了4個(gè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、6個(gè)安置小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)?、綠地、應(yīng)急避難場所等20余項(xiàng)規(guī)劃編制，規(guī)劃編制投入和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。

二是城建歷史遺留問題取得歷史性突破。本著以人為本、實(shí)事求是、尊重歷史、有序推進(jìn)的原則，縣里專門成立了城建歷史遺留問題排查處理工作指揮部，我還擔(dān)任了指揮部辦公室主任。截止目前，共梳理出應(yīng)排查處理的城市建設(shè)歷史遺留問題共17大類1514戶，其中已辦結(jié)587戶，占總戶數(shù)的38.7%；正在辦理的375戶，占總戶數(shù)的24.8%；待處理（需要進(jìn)入安置區(qū)安置）的552戶，占總數(shù)的36.5%。城建歷史遺留問題處理可以說是錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多，指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力，工作推進(jìn)我還是比較滿意的。通過對城市建設(shè)歷史遺留問題的處理，有力地破解了長期遺留下來的一大批矛盾糾紛。

兩個(gè)持續(xù)推進(jìn)：

一是規(guī)劃編制及規(guī)劃監(jiān)管工作持續(xù)推進(jìn)。編制完成了縣城總體規(guī)劃第四輪修編、月亮灣新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，城區(qū)6個(gè)安置小區(qū)規(guī)劃、臺商創(chuàng)業(yè)基地各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，城南城北片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)，三個(gè)出入口城市設(shè)計(jì)，高速出口控制性詳細(xì)規(guī)劃，百里湘江綠色生態(tài)長廊各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，縣城近期建設(shè)規(guī)劃，燃?xì)?、綠地、應(yīng)急避難場所等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。同時(shí)，為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，積極開展了“兩違”整治工作。期間，我局主要擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法工作，先后拆除違法建筑114棟，拆除面積約14800平方米。加強(qiáng)對違法違章建筑的日常監(jiān)管，對部分屢次強(qiáng)制阻工仍頂風(fēng)違建的，依法組織力量進(jìn)行，先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯(lián)合國土、公安、文武壩等部門組織了六次大規(guī)模拆除行動。應(yīng)該說，規(guī)劃監(jiān)察工作是一項(xiàng)非常棘手而又必須每天都面對的工作，牽扯到局里包括縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精力也是比較多的，但就是在這么一種形勢下，榮平總工能夠帶領(lǐng)我們?nèi)w隊(duì)員，敢于亮劍，敢于直面碰到的各種困難和阻力，當(dāng)先鋒，打頭陣。實(shí)踐證明，我們的規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)、朝氣蓬勃的隊(duì)伍。

二是城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2012年，縣委、縣政府確定了28個(gè)城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并通過舉全縣之力推進(jìn)征地拆遷，出臺拆遷安置、資金管理等制度性文件，項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上得到了快速推進(jìn)。根據(jù)年度城建重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，我局積極發(fā)揮部門職能作用，主動參與、積極作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。目前，由我局負(fù)責(zé)牽頭的城建重點(diǎn)項(xiàng)目除專業(yè)市場、管道天然氣、汽車商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目因征地拆遷原因正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備外，其余項(xiàng)目都取得了階段性的進(jìn)展。其中，周田“兩新”建設(shè)項(xiàng)目中學(xué)部工程已于國慶成功交付，小學(xué)部已于1月31日成功交付并順利搬遷；月亮灣新區(qū)的安置房建設(shè)、路網(wǎng)工程、三個(gè)中心建設(shè)、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計(jì)劃實(shí)施；城區(qū)出入口整治改造工程處于路基成型階段；城南安置區(qū)建設(shè)也正處于征地拆遷攻堅(jiān)階段?；仡櫼幌陆衲晡揖殖袚?dān)的這幾個(gè)城建項(xiàng)目，作為我們城建人，我認(rèn)為是做到了主動作為，而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說，沒有我們局里抽調(diào)人員的共同努力，是很難取得這么好的效果的。比如說我們周田“兩新”建設(shè)，由于距離縣城較遠(yuǎn)，我們的曉勛副局長及張松茂、鄒聯(lián)有等經(jīng)常是起早摸黑，不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區(qū)建設(shè)，我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經(jīng)常沒日沒夜，全身心地投入到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。當(dāng)然，其它的一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是如此，說明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前，是能擔(dān)當(dāng)?shù)?、是敢?dān)當(dāng)?shù)?，所以我們今年局里的評先評優(yōu)還單獨(dú)設(shè)了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)個(gè)人獎項(xiàng)，我認(rèn)為是很為必要的。

兩個(gè)不斷加強(qiáng)：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作在書記的主抓主管下，圍繞抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍、促效益，完成了局里布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理在不斷加強(qiáng)。認(rèn)真做好了土坯房改造52個(gè)集中安置點(diǎn)的地形測量和規(guī)劃編制工作。從質(zhì)監(jiān)站、村規(guī)站、規(guī)劃所、監(jiān)理公司、建筑公司等部門抽調(diào)了46人成立了9個(gè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，對農(nóng)村土坯房改造戶進(jìn)行每周上門巡查。同時(shí)，制作聯(lián)系卡、工作聯(lián)系牌，發(fā)放到各農(nóng)村危舊土坯房改造戶手中，對集中建設(shè)點(diǎn)的建材、工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)管員及“三送”干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量安全全過程的監(jiān)管，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)民建房咨詢窗口。會同縣人保局等單位組織了8個(gè)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)人員用1個(gè)月時(shí)間到19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）講授建筑識圖、房屋施工技術(shù)、房屋質(zhì)量安全常見問題等課程，共培訓(xùn)農(nóng)村個(gè)體工匠1832名。

二是建筑行業(yè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來，建筑行業(yè)管理工作在智武副局長的大力推動下，圍繞工程質(zhì)量監(jiān)管和工程安全等方面，創(chuàng)造性地開展了相關(guān)工作。一年下來，這么多的監(jiān)管工程，沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量問題，沒有發(fā)生責(zé)任亡人事故，我認(rèn)為這本身就非常的來之不易。雖然這方面我關(guān)注的比較少，但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查和建筑業(yè)管理“三項(xiàng)制度”檢查，組織開展了“建筑安全年”系列活動，聯(lián)合相關(guān)部門每季度主要建筑材料價(jià)格信息。同時(shí)，大力開展建筑行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2012年我縣有17個(gè)項(xiàng)目獲市級以上的獎勵。

兩個(gè)不斷提升：

一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)十精神，并組織多次座談會、民主生活會、知識考試、撰寫心得體會。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部“假、浮、蠻”，干部作風(fēng)“庸、懶、散”等方面突出問題。結(jié)合“七一”節(jié)日開展了走訪慰問、義務(wù)勞動、到廉政基地進(jìn)行警示教育等。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，今年系統(tǒng)發(fā)展正式黨員3名，預(yù)備黨1名，吸收發(fā)展對象4名，系統(tǒng)黨建工作日益得到提升。

二是下屬單位發(fā)展水平在不斷提升。應(yīng)該說，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的全面發(fā)展，離不開我們各個(gè)下屬單位的大力支持；同時(shí)，我們局機(jī)關(guān)的全面發(fā)展，又會進(jìn)一步帶動和提升下屬單位不斷向前發(fā)展。一年來，無論是我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，還是質(zhì)監(jiān)站、檢測站、監(jiān)理公司，都能結(jié)合自身的工作職能，主動創(chuàng)新，積極作為，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，很少讓我們局領(lǐng)導(dǎo)操更多的心，這一點(diǎn)我是非常認(rèn)可的。

一年來，全局上下付出了艱苦而扎實(shí)的努力，創(chuàng)造了驕人的工作業(yè)績。但仍存在一些問題影響工作質(zhì)量和效率的提升，主要表現(xiàn)在：一是部分中層干部“班長”作用發(fā)揮不好，對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)理解不透、落實(shí)不準(zhǔn)，照本宣科、機(jī)械執(zhí)行；二是開拓創(chuàng)新、求思善變、服務(wù)發(fā)展的意識及能力不夠，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐有待加快、科學(xué)性有待提高。三是由于種種原因，個(gè)別人員可能在一個(gè)崗位上呆的時(shí)間較長，存在這樣或那樣的想法，導(dǎo)致工作熱情有所減退，給單位的工作開展帶來了一定的影響。

二、2013年的努力方向

2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅(jiān)之年，也是我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持大投入、快發(fā)展的一年。抓好2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級行業(yè)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“做美城市”的總要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高效能管理，致力于建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新而努力。具體來說，就是要在六個(gè)方面上下功夫：

一是要在提升規(guī)劃編制水平上下功夫。加快規(guī)劃編制進(jìn)度，對已編制完成的各項(xiàng)規(guī)劃抓緊做好報(bào)批及評審工作，尤其是盡快按程序完成對縣城第四輪總體規(guī)劃的報(bào)批手續(xù)，爭取在2013年上半年前完成并組織實(shí)施；組織編制好規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段，重要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃以及三江橋梁景觀設(shè)計(jì)，城南森林公園、“一館一園”修建性詳細(xì)規(guī)劃，漢仙巖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及教育網(wǎng)點(diǎn)布局、中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、交通、防洪等專業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作，保持對違法違章建筑的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，把違法違章建筑打擊在萌芽狀態(tài)，減輕執(zhí)法成本、減少執(zhí)法矛盾。

二是要在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”步伐，推進(jìn)城市組團(tuán)式、片區(qū)化發(fā)展，加快建設(shè)月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，拉大城市框架，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能，確保完成行政服務(wù)中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區(qū)等一批項(xiàng)目，加快“三江六岸”路堤景觀等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好月亮灣濱江公園、濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業(yè)市場、物流園區(qū)、城東農(nóng)貿(mào)市場等一大批城建項(xiàng)目。實(shí)施好本局認(rèn)建的百里湘江綠色通道建設(shè)工程。集中全系統(tǒng)的智慧和力量謀劃好縣工程檢測中心（城建大廈）建設(shè)。

三是要在加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上下功夫。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，引領(lǐng)農(nóng)村人口形成“1/3進(jìn)縣城、1/3進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3在農(nóng)村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和重點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。2013年優(yōu)先完成百里湘江沿線37個(gè)行政村、國省道公路沿線村莊、縣城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊村莊，以及其它大型中心村為重點(diǎn)的危舊土坯房集中改造建設(shè)點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃。采取以獎代補(bǔ)方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治，扶持筠門嶺、西江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心示范鎮(zhèn)。加大對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的規(guī)劃執(zhí)行力度，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的人員和技術(shù)力量，組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動規(guī)劃監(jiān)察制度，抓緊制定出臺操作性強(qiáng)的聯(lián)合執(zhí)法方案。加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造工程質(zhì)量和施工安全的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)和社會上的技術(shù)力量，健全工程質(zhì)量安全巡查制度，積極做好2013年的農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要積極會同縣人保局做好鄉(xiāng)村建筑工匠的培訓(xùn)工作，有效緩解全縣建筑工匠嚴(yán)重短缺問題，為實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭取上級的支持，做好對專業(yè)技術(shù)人才的招錄、引進(jìn)、選撥工作，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。建立定期學(xué)習(xí)制度，提高規(guī)劃管理水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所辦公條件，2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所做好辦公樓建設(shè)工作。積極推進(jìn)筠門嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)、羊角古堡創(chuàng)建全國歷史文化名村工作。目前最迫切的一項(xiàng)任務(wù)，就是根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)做好2012年農(nóng)村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調(diào)查摸底及規(guī)劃選點(diǎn)工作，確保在本月25日前全面完成。

四是要在加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管上下功夫。進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)百分制考核，對建筑行業(yè)進(jìn)行?；⒘炕芾?，做到管理有序，獎優(yōu)罰劣。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)市場“黑名單”制度。與相關(guān)部門一起加強(qiáng)對預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)過程、出廠檢測及使用過程中的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，由單純性的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)、指導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變，逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升監(jiān)督工作水平。要進(jìn)一步放開建筑市場，扶持本地建筑企業(yè)升級發(fā)展，積極引進(jìn)外地建筑龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)。進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督措施，加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場檢查，積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。對200萬以上建筑工程項(xiàng)目，在工程驗(yàn)收前進(jìn)行工程實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測，杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑節(jié)能的宣傳推廣，對工程項(xiàng)目實(shí)行先節(jié)能驗(yàn)收合格后再總體驗(yàn)收。加大綠色建筑推廣力度，積極組織申報(bào)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識。

五是要在提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平上下功夫。堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，在會議活動、公務(wù)接待等方面改進(jìn)作風(fēng)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展干部隊(duì)伍“三治”、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動。結(jié)合省廳在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)開展的“四服務(wù)”（即服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）活動，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬、品行過關(guān)、作風(fēng)一流的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍。