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第1篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融；農(nóng)村經(jīng)濟；現(xiàn)狀

引言金融和經(jīng)濟之間的發(fā)展是相互促進相互影響的，對當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟以及金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，對對我國經(jīng)濟市場化進行推動的重要力量。我國在市場經(jīng)濟改革的政策實施下，在農(nóng)村的經(jīng)濟以及金融領(lǐng)域的發(fā)展也比較迅速，只有充分重視農(nóng)村金融和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在相關(guān)的理論研究工作上能進行深化，就能從理論層面為農(nóng)村金融和經(jīng)濟的良好發(fā)展提供理論支持。

1 農(nóng)村金融發(fā)展衡量指標(biāo)和發(fā)展問題分析

1.1農(nóng)村金融發(fā)展衡量指標(biāo)分析

對農(nóng)村金融發(fā)展要注重通過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行衡量，這樣才能針對性的進行制定科學(xué)戰(zhàn)略。在農(nóng)村的金融發(fā)展方面，在規(guī)模上以及結(jié)構(gòu)方面都發(fā)生了很大變化，農(nóng)村金融的功能作用方面所起到的作用也愈來愈突出?？赏ㄟ^相應(yīng)的指標(biāo)對農(nóng)村的金融發(fā)展水平進行衡量。在農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)層面，其金融結(jié)構(gòu)涉及到的內(nèi)容比較多，其中在農(nóng)村信用社以及商業(yè)性金融和政策性金融等，都是比較重要的。農(nóng)村的金融市場在結(jié)構(gòu)上如果愈復(fù)雜化，就說明在金融產(chǎn)品的種類會愈多，在分布上也會愈廣泛化。農(nóng)村信用社在我國的農(nóng)村金融市場當(dāng)中占有重要地位，在對信用社貸款余額以及整個地區(qū)貸款余額比，能對金融市場集中度進行有效衡量，對農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)就能有效反映。

農(nóng)村金融的功能發(fā)揮衡量指標(biāo)方面，在金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及功能完善下，就要注重對農(nóng)村金融的效率提高以及經(jīng)濟增長的動態(tài)化進行衡量。金融功能中的動員以及運用儲蓄的方法是比較基礎(chǔ)的，農(nóng)村的金融活動產(chǎn)生，就是在資金赤字者以及資金盈余者間對資金余缺的調(diào)劑，然后在資金的資源方面進行合理化的配置。農(nóng)村在金融服務(wù)的要求方面，主要在貸款可得性上有著鮮明呈現(xiàn)，這就可以通過對農(nóng)村貸款余額，對農(nóng)村的經(jīng)濟功能發(fā)揮進行有效衡量。

從金融規(guī)模方面的衡量指標(biāo)來看，通過金融相關(guān)比率度金融發(fā)展總體水平進行反映。通過經(jīng)濟貨幣比對金融增長水平進行反映。這些指標(biāo)衡量的方法就能在農(nóng)村金融發(fā)展方面進行衡量。在具體的應(yīng)用方面，主要就是農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化程度采用農(nóng)村M2/農(nóng)村GDP來計算，農(nóng)村M2近似等于農(nóng)村現(xiàn)金流通量、農(nóng)業(yè)存款額以及農(nóng)戶儲蓄余額之和農(nóng)村FIR則用（農(nóng)村存款余額+農(nóng)村貸款余額）/農(nóng)村GDP來計算。在這一方式的應(yīng)用下，對農(nóng)村的金融規(guī)模就能得以反映。

1.2農(nóng)村金融發(fā)展問題分析

農(nóng)村的金融當(dāng)前發(fā)展過程中還存在著諸多問題，其中在金融服務(wù)水平上相對比較低，在商業(yè)性的金融支農(nóng)方面的發(fā)展還需要進一步強化。一些農(nóng)村金融機構(gòu)對三農(nóng)支持方面還比較薄弱，農(nóng)村金融除了存貸款外的其它業(yè)務(wù)發(fā)展比較緩慢。在信用業(yè)務(wù)以及擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的質(zhì)量不高，并且在貸款的品種方面也相對較少，金融服務(wù)的缺失問題比較突出。再有就是在合作型的金融實力相對比較弱，有著諸多的不確定因素，金融工具品種比較單一化，在政策性的金融支農(nóng)沒有充分化的呈現(xiàn)。

再者，農(nóng)民的資金來源的渠道相對比較窄。農(nóng)村的經(jīng)濟在市場化的程度上相對比較低，在規(guī)范性方面還比較缺乏。農(nóng)村的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)不扎實，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的力度沒有加強，這對農(nóng)村經(jīng)濟增長就有著阻礙作用。基礎(chǔ)設(shè)施完善建立是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是在這些層面并沒有有效強化，這就對農(nóng)村金融和經(jīng)濟的互動發(fā)展有著很大阻礙。在農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)速度方面較為緩慢，這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也有著很大阻礙，對農(nóng)村金融以及經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展有著影響。除此之外，就是在產(chǎn)業(yè)的科技含量方面相對比較低，在科技人才方面較為缺乏。

另外，農(nóng)村的金融發(fā)展中，一些相關(guān)配套機制沒有完善化，對貸款擔(dān)保體系的建設(shè)方面相對比較滯后，在農(nóng)業(yè)保險方面的發(fā)展相對比較落后。農(nóng)戶在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險抵抗能力比較薄弱，在農(nóng)村的信用體系構(gòu)建方面還沒有完善化，以及國家的政策支持方面沒有到位，在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的限制下，就會影響農(nóng)村金融經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2 農(nóng)村經(jīng)濟評價內(nèi)容對金融發(fā)展的影響和發(fā)展策略

2.1農(nóng)村經(jīng)濟評價內(nèi)容對金融發(fā)展的影響分析

農(nóng)村的經(jīng)濟評價內(nèi)容對農(nóng)村金融的發(fā)展有著多方面影響，其中在經(jīng)濟發(fā)展水平方面是比較突出的因素。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中對實體經(jīng)濟部門有著強化，對農(nóng)村金融體系的優(yōu)化調(diào)整有著促進，在對農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面有著積極促進作用。農(nóng)村的經(jīng)濟水平的提高就會使得農(nóng)村金融的功能增強。在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展景氣的程度因素方面，對農(nóng)村的金融發(fā)展也會有著很大影響。主要就是農(nóng)村的經(jīng)濟部門和相應(yīng)制度環(huán)境的活力程度，這對農(nóng)村金融的發(fā)展就會產(chǎn)生影響。活躍程度越高在金融方面的發(fā)展水平也會越高。

另外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村金融產(chǎn)生的影響也表突出。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為是多方面元素構(gòu)成的，這也是對農(nóng)村的未來經(jīng)濟發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的。農(nóng)村的經(jīng)濟效率對農(nóng)村金融體系績效的提高有著促進，在金融資產(chǎn)總產(chǎn)量上有著增加。對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對降低農(nóng)村的經(jīng)濟風(fēng)險也有著促進作用，能促進農(nóng)村的經(jīng)濟風(fēng)險抵抗能力。在經(jīng)濟市場化的程度因素上，對農(nóng)村的金融發(fā)展也有著影響。在經(jīng)濟市場化的程度愈高，就會對農(nóng)村的金融機構(gòu)獨立性增強起到促進作用。

2.2農(nóng)村金融與經(jīng)濟的發(fā)展策略

為保障農(nóng)村金融以及經(jīng)濟的良好發(fā)展，就要充分注重發(fā)展策略的科學(xué)實施。筆者結(jié)合實際對農(nóng)村金融經(jīng)濟的發(fā)展策略進行了探究，在這些相應(yīng)策略實施下，就能促進農(nóng)村金融經(jīng)濟的良好發(fā)展。

第一，加強對農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的擴大。對農(nóng)村金融規(guī)模的擴大，就要充分重視金融主體的完善化，注重多元化以及多層次的金融機構(gòu)主體的完善，對村鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)村資金合作社和貸款公司金融機構(gòu)的發(fā)展要加強。對市場競爭機制要積極的引入，對當(dāng)前的金融機構(gòu)服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀有效改善。對農(nóng)村的金融網(wǎng)點布局要不斷的豐富化，積極鼓勵各類金融機構(gòu)下鄉(xiāng)入鎮(zhèn)，要積極的促進農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點的豐富化，以及在質(zhì)量上有效提高。還要注重對農(nóng)村金融供給的模式進行創(chuàng)新，提供豐富的貸款品種等。

第二，注重農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善化建立。這就要能注重從政策性的銀行功能上進行完善化，將支農(nóng)的力度進行擴大和強化，在信貸的模式層面積極創(chuàng)新，對信貸的業(yè)務(wù)進一步豐富。對農(nóng)發(fā)行的資金來源渠道能夠積極的拓展，在商業(yè)性金融功能層面不斷的強化，對農(nóng)村的金融市場要采取多方面措施進行順暢化，對合作性的金融改革要積極的深化，因地制宜的對農(nóng)村信用社的改革形勢加以選擇，從而有效促進農(nóng)信社的發(fā)展力量，對農(nóng)村資本市場積極的發(fā)展等。

第三，對農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)加大優(yōu)化的力度。要從多方面對民間金融進行引導(dǎo)以及發(fā)展，對農(nóng)村資金互助社的發(fā)展要加大重視度，將農(nóng)村銀行類的金融機構(gòu)地位進行鞏固。這就需要從法律層面對民間金融管理法規(guī)完善化制定，對民間金融的法律地位加以明確化。對發(fā)展扎根村莊以及適合農(nóng)戶需求特征的多種所有制金融機構(gòu)加大力度，對金融風(fēng)險的防范工作上也要能充分重視，在金融結(jié)構(gòu)方面能不斷優(yōu)化。

第四，注重對農(nóng)村信用環(huán)境的良好營造。在對農(nóng)村金融和經(jīng)濟的發(fā)展方面就要充分重視農(nóng)村信用環(huán)境的良好建設(shè)，這就需要從信息共享制度層面的完善建立著手，實現(xiàn)農(nóng)戶信用信息的全區(qū)范圍共享，要注重信用激勵約束機制的完善化，在激勵機制的建立層面要能不斷加強。對農(nóng)民的信用意識要積極培養(yǎng)，使其能充分重視自身的信用，讓其能夠有信譽榮辱感。在對信用環(huán)境保障機制的建立過程中，采用多種形式加以完善，將抵押創(chuàng)新形式的發(fā)展不斷加強，引導(dǎo)貸款擔(dān)保機構(gòu)對農(nóng)戶的擔(dān)保等。

第五，加強農(nóng)村金融和經(jīng)濟的良好發(fā)展，就要能充分重視金融政策以及金融監(jiān)管措施的科學(xué)實施。這就需要在農(nóng)村金融的運行政策環(huán)境加以優(yōu)化，對農(nóng)村金融的效率有效提高，對；利率市場化的發(fā)展要進一步的加快，注重財政政策的支持力度，對金融的立法以及金融風(fēng)險監(jiān)督防范措施的實施上要不斷加強。還要能在內(nèi)部自身監(jiān)管層面進行強化，構(gòu)建外部多級的監(jiān)督體系，保障農(nóng)村的金融以及經(jīng)濟的良好發(fā)展。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)村的金融以及經(jīng)濟的發(fā)展，需要結(jié)合多方面的要素進行共同作用。在面對新的經(jīng)濟發(fā)展形勢環(huán)境下，對農(nóng)村的金融和經(jīng)濟的發(fā)展，就要能從多層面考慮，注重在技術(shù)上多樣化實施以及理念上的創(chuàng)新應(yīng)用。通過從理論上加強農(nóng)村金融和經(jīng)濟的發(fā)展研究，就能為實際發(fā)展提供理論支持，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

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第2篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

金融對低碳經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用，它可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，因此，金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。第一，金融可以促進低碳技術(shù)的提高，由于低碳技術(shù)具有高投入和高風(fēng)險的特點，所以風(fēng)險規(guī)避與資金供應(yīng)是目前低碳技術(shù)發(fā)展的兩個最大制約因素，而金融能夠金融通過提供各種形式的產(chǎn)品與服務(wù)，為低碳技術(shù)的研發(fā)準(zhǔn)備了充足的研發(fā)資金，最終使得低碳技術(shù)提高。金融可以通過提供低碳金融的融資租賃工具，能夠降低企業(yè)投入，能夠降低低碳技術(shù)研究的風(fēng)險。第二，金融可以促進企業(yè)參與低碳經(jīng)濟發(fā)展，低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)轉(zhuǎn)變低科技含量、高污染的高碳化生產(chǎn)方式，采用科技含量高與設(shè)備要求高的低碳技術(shù)，而企業(yè)出于自身利益考慮，難以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，銀行等金融機構(gòu)通過提高融資利率限制企業(yè)發(fā)展高碳技術(shù)，或者拒絕為高碳企業(yè)提供信貸服務(wù)，使得企業(yè)不得不選擇低碳技術(shù)，另外金融機構(gòu)給使用低碳技術(shù)的企業(yè)一定的鼓勵，加大信貸支持，對利率實現(xiàn)優(yōu)惠政策，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，為企業(yè)運用低碳技術(shù)提供方便，提升了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的參與率。第三，金融能夠促進低碳產(chǎn)品的市場營銷，金融機構(gòu)通過一系列金融產(chǎn)品與金融服務(wù)帶動低碳產(chǎn)品的營銷，采用利率優(yōu)惠的方式提高低碳產(chǎn)品的市場占有率，實現(xiàn)低碳產(chǎn)品的市場營銷，而低碳產(chǎn)品需求度提升，又能夠帶動企業(yè)發(fā)展低碳項目的積極性，最終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向低碳化，使得低碳經(jīng)濟可以全面發(fā)展。

2金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略建議

2.1加大政府支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的力度

政府要加大對低碳經(jīng)濟的財政預(yù)算支持力度首先應(yīng)當(dāng)建立健全低碳經(jīng)濟財政預(yù)算制度，為政府推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供可預(yù)期的、持久的資金支持。政府應(yīng)建立財政預(yù)算增進機制，調(diào)整當(dāng)前不合理的財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)，優(yōu)先批準(zhǔn)經(jīng)營低碳經(jīng)濟的項目，對經(jīng)營低碳項目的企業(yè)給予資金支持，大力扶持對低碳技術(shù)的研發(fā)工作。其次，政府應(yīng)提高對發(fā)展低碳經(jīng)濟企業(yè)的財政補貼，對低碳經(jīng)濟企業(yè)進行有針對性的財政補貼，充分調(diào)動企業(yè)建設(shè)低碳經(jīng)濟的積極性，政府可以借鑒國外先進理念，加速低碳機器設(shè)施的折舊，更好地促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。再次，政府要完善低碳經(jīng)濟相關(guān)稅收政策，提高對石油和煤炭這類不可再生資源的稅率，擴大課稅范圍保護自然資源，采取懲罰性稅收制度，對造成嚴(yán)重污染的企業(yè)實行高稅制度，對低碳企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策，對研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)實行免稅政策，最大力度地支持企業(yè)發(fā)展低碳技術(shù)。最后，增加政府對低碳經(jīng)濟的投入，采用財政撥款的方式成立低碳項目投資基金，加大對低碳性中小企業(yè)的資金投入。

2.2構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持機制

第一，鼓勵商業(yè)銀行履行其企業(yè)責(zé)任，金融機構(gòu)必須切實履行企業(yè)社會責(zé)任，從根本上意識到支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,將社會環(huán)保責(zé)任的履行融入到貸款業(yè)務(wù)的審批過程。大力支持低碳經(jīng)濟項目的發(fā)展，推動經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展。第二，健全發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策性制度，國家開發(fā)銀行應(yīng)當(dāng)增加對我國低碳經(jīng)濟的扶持力度，重點支持發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的融資項目。第三，加強資本市場對低碳經(jīng)濟的支持力度，證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)施行相關(guān)扶持政策,讓達到標(biāo)準(zhǔn)的低碳項目企業(yè)盡早上市,擴大集資規(guī)模,扶持債券市場核準(zhǔn)達到低碳經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)優(yōu)先發(fā)行債券，以緩解中小型低碳經(jīng)濟企業(yè)的資金旳不足狀況。第四，建立低碳經(jīng)濟信用擔(dān)保機制，健全風(fēng)險補償機制，對為低碳經(jīng)濟提供擔(dān)保服務(wù)的信用擔(dān)保機構(gòu)進行適度的風(fēng)險補償，給予低碳經(jīng)濟擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)以稅收優(yōu)惠政策。第五，鼓勵大型低碳項目積極申請國際貸款，充分利用國際貸款的優(yōu)勢，吸納國外資金，引進國外先進低碳技術(shù)，最大限度地利用外資，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。

3結(jié)語

第3篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；財稅政策；金融支持；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：F205 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-0038（2016）12-0163-02

從19世紀(jì)的工業(yè)革命爆發(fā)至今，人類社會發(fā)展的步伐突飛猛進。然而，人們在創(chuàng)收經(jīng)濟效益和改善物質(zhì)水平的同時，也因諸多竭澤而漁的破壞行為而遭到了大自然的報復(fù)，一系列環(huán)境問題引發(fā)的危機向我們敲響了警鐘，如何在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護，已然成為全球經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的首要議題。對此，在21世紀(jì)初，由西方發(fā)達國家率先提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟的概念。低碳經(jīng)濟是一種以“低能耗、低排放、低污染”為核心理念的經(jīng)濟發(fā)展模式，該模式的提出旨在緩解全球氣候變暖和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，其核心方法是依靠科技創(chuàng)新手段來提高資源利用效率，同時降低碳排放量，從而構(gòu)建以清潔能源為導(dǎo)向的生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)。作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展概念，低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施不僅符合我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，而且對于促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也大有裨益，將對我國經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展具有顯著的促進作用。

1低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟早在20世紀(jì)60年代就正式出現(xiàn)，到了2003年在英國的白皮書就被當(dāng)作一個正式概念提了出來，到了2008年美國的金融危機把低碳經(jīng)濟這一發(fā)展模式推向了世人面前，于此低碳經(jīng)濟正式地開始發(fā)展起來。二氧化碳的過量排放是造成全球氣溫變暖的主要原因，節(jié)能減排是我們?nèi)祟惿姘l(fā)展的必然選擇，這一時代背景下觸發(fā)了在能源利用與經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的大變革，使得低碳經(jīng)濟的理念應(yīng)運而生。按照當(dāng)前國際通行的定義，低碳經(jīng)濟是人類通過技術(shù)手段和制度設(shè)計的方式方法來降低化石能源的消耗，減少溫室氣體的排放，從而有效地遏制全球氣候變暖，減少各種自然災(zāi)害的發(fā)生與生態(tài)環(huán)境的惡化，保障人類的生存安全；低碳經(jīng)濟是一種發(fā)展理念與一種發(fā)展模式，它是通過控制碳排放，以達到有效平衡生物圈的目標(biāo)；低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是實現(xiàn)能源的高效利用與綠色GDP，并大力開發(fā)清潔能源；低碳經(jīng)濟的核心技術(shù)與能源技術(shù)開發(fā)，減排技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與制度的創(chuàng)新等都有關(guān)聯(lián)[1]。

2財稅政策與金融支持的協(xié)同效應(yīng)

在社會主義市場化經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略中，財稅政策和金融手段二者可謂相輔相成，相依相存。好的財政政策需要通過靈活多變的金融手段進一步落實，而金融手段也唯有在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的財稅政策框架內(nèi)實施，才能得到有效地規(guī)整與監(jiān)控，從而確保其有序健康地發(fā)展。二者的協(xié)同效應(yīng)具體表現(xiàn)在如下幾個方面：（1）以財政政策約束金融手段。財稅政策與金融支持的協(xié)同運作是指全面發(fā)揮出政府與市場的作用，即加強金融、財政以及稅收等多項政策協(xié)調(diào)與配合，使多項政策合力，從而提高政策效能，最大限度地實現(xiàn)目標(biāo)。（2）運用信貸政策促進融資。財稅政策的扶持是企業(yè)堅定跟進并克服種種現(xiàn)實問題的保障手段，可以實現(xiàn)政策扶持的效果，但財政方面投入非常有限，僅依靠有限的財政資金支持很難共同實現(xiàn)政府的預(yù)期目標(biāo)，而金融支持方面，銀行信貸投入也面臨種種風(fēng)險，這是因為低碳經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比擁有許多不確定因素，再加上市場的認(rèn)定與節(jié)能減排效果的有效性，其投入的積極性并不是很高。（3）通過財政稅收政策優(yōu)化金融市場結(jié)構(gòu)。政府與市場的職責(zé)所在，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用法律法規(guī)、稅收、財政補貼、信貸、轉(zhuǎn)移支付、資本市場、排放交易等相關(guān)手段措施，來調(diào)節(jié)或者影響市場主體的行為；并注重財稅政策的激勵作用，以金融，財政，稅收等多項政策有機協(xié)同配合，發(fā)揮出多項政策合力的作用。

3將財稅政策與金融支持的協(xié)同效應(yīng)用于促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展

（1）財稅補貼和信貸融資對低碳環(huán)保事業(yè)的利好政策。財政補貼可以直接增加從事低碳產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的收益情況，而且方式多變靈活，針對性較強，激勵作用也比較突出明顯。財政補貼可以采取價格補貼、投資補貼、虧損補貼等多種具體方式，支持新能源、新技術(shù)、新材料為代表的低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)算撥款能夠直接促進發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的作用，在財政預(yù)算當(dāng)中，“碳預(yù)算”是將節(jié)能技術(shù)研發(fā)，提高效能以及支持低碳產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接納入財政預(yù)算之中，通過設(shè)立專項資金，明確資金額度和增長幅度，建立了財政專項資金合理投入的穩(wěn)定性與長效性，并保證節(jié)能減排和可再生能源開發(fā)的必要支出，直接促進低碳產(chǎn)業(yè)長久的發(fā)展。（2）政府部門對節(jié)能環(huán)?？蒲许椖康姆龀帧Ｕ牡吞疾少徶贫仍诎l(fā)展低碳經(jīng)濟中具備社會引導(dǎo)性與間接激勵性。中央專項轉(zhuǎn)移支付對經(jīng)濟落后地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能具備財政支持與財政鼓勵的作用。中央政府設(shè)立節(jié)能減排轉(zhuǎn)移支付專項資金，可以最大化的提高保護生態(tài)環(huán)境，防治污染的新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。稅收優(yōu)惠政策可以直接鼓勵與支持企業(yè)積極主動地發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是減少能源消耗與污染物的排放，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，其關(guān)鍵問題是要進行技術(shù)進步及創(chuàng)新。貸款貼息在企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)中起著具大的作用。貸款貼息指的是財政給予能效投資項目的貸款利息補貼，貼息主要是針對企業(yè)的節(jié)能減排項目貸款施行的，貸款貼息的方式對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新進行支持，可以有效地降低市場主體能源投資與開發(fā)的具體成本的支出，從而達到鼓勵全社會主動減排節(jié)能的目的。（3）通過綠色稅收來優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。財稅政策在低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性主要分為兩方面：①根據(jù)發(fā)展中存在市場失靈急需低碳產(chǎn)品；②財稅政策及其配套機制能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置。低碳經(jīng)濟是在環(huán)境保護和改善的基礎(chǔ)上降低對自然資源的依賴，實現(xiàn)低碳發(fā)展，而如今大氣環(huán)境和水、森林等自然資源包括使用可再生能源供給的一些公共設(shè)施都屬于公共物品，具有非競爭性和非排他性，在這種屬性下大多數(shù)的公共物品的效益都是外在化的，因此會產(chǎn)生由外在性引起的市場失靈現(xiàn)象，在這方面政府可通過選擇低碳產(chǎn)品，在供給公共物品中鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行中，金融行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要，它可借助低碳經(jīng)濟的發(fā)展進而壯大自己：①應(yīng)該全面發(fā)揮銀行的信息媒介與信用創(chuàng)造功能；②可以充分全面發(fā)揮銀行業(yè)獨特的篩選功能；③可以發(fā)揮資本市場與保險業(yè)對低碳行業(yè)的投資保護支持等輔助作用。（4）通過私營金融信貸服務(wù)為中小型環(huán)保企業(yè)融資。我國是世界上目前最具有發(fā)展?jié)摿Φ奶紲p排交易市場，同時也是最大的低碳經(jīng)濟項目需求方，每年排放出的溫室氣體達到15000萬~22500萬t之間，這預(yù)示著我國低碳金融市場的交易額可高達130億元人民幣，這勢必將催生出許多新生產(chǎn)業(yè)，以及配套產(chǎn)業(yè)，這都將給金融業(yè)創(chuàng)造巨大的盈利空間，有助于提高金融行業(yè)的經(jīng)濟與社會效益。企業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟，得到金融行業(yè)的支持是關(guān)鍵，對商業(yè)銀行來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟的金融支持帶來的即是巨大的業(yè)務(wù)量，又是可持續(xù)發(fā)展的重要機遇。在低碳經(jīng)濟發(fā)展和金融業(yè)競爭日益激烈的大背景下，中國境內(nèi)銀行將業(yè)務(wù)重心放在貸款業(yè)務(wù)上這樣的盈利結(jié)構(gòu)不利于銀行的可持續(xù)發(fā)展，都在致力于戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀來看，金融業(yè)同質(zhì)化競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重，金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，而低碳經(jīng)濟發(fā)展則需要金融業(yè)在產(chǎn)品服務(wù)上的創(chuàng)新，在客觀上要求金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時也為金融業(yè)本身提供了創(chuàng)新發(fā)展的良好機遇。金融業(yè)作為我國特殊的經(jīng)濟行業(yè)決定了其在為社會創(chuàng)造信用，提供資金積累和保障經(jīng)濟安全的同時也應(yīng)該在其業(yè)務(wù)方向上傾向了綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以提高金融業(yè)的社會責(zé)任感，配合國家支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展，促使節(jié)能減排與環(huán)境保護等舉措有效地開展開來。

4結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟體制下，促進低碳發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步必然趨勢，它即符合市場需求，也符合經(jīng)濟利益。在此基礎(chǔ)上，財稅政策與金融對低碳經(jīng)濟大發(fā)展起著關(guān)鍵的支持作用。將財稅政策與金融支持有機的結(jié)合起來，實現(xiàn)多項政策協(xié)同配合運作，共同促進低碳經(jīng)濟在我國的快速發(fā)展。

參考文獻

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[3]《發(fā)展低碳經(jīng)濟的財稅政策研究》課題組，劉尚希，魏躍華，余麗生，張學(xué)誕，邢麗，李銘.發(fā)展低碳經(jīng)濟的財稅政策研究[J].財會研究，2011，12：6~14.

[4]郭福春.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的金融支持體系研究[D].武漢大學(xué)，2011.

第4篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域差異視角；中國金融發(fā)展；經(jīng)濟增長；可持續(xù)；策略

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.152

改革開放促動了中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，隨著經(jīng)濟的增長，中國金融體制發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，金融市場異?；钴S，金融發(fā)展速度持續(xù)快速升級。但是由于中國國情以及戰(zhàn)略發(fā)展需要，我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長區(qū)域差異化現(xiàn)象明顯，導(dǎo)致區(qū)域性經(jīng)濟不均衡，擴大貧富差距及兩級分化程度，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成消極影響。因此，構(gòu)建現(xiàn)代金融發(fā)展，推進中國金融發(fā)展速度與經(jīng)濟增長區(qū)域均衡的可持續(xù)快速升級，是當(dāng)前中國金融理論實踐重要課題。

1 金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的內(nèi)在聯(lián)系

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟理論實踐的核心內(nèi)容，在合理資源配置、信息支持以及風(fēng)險防控方面起著關(guān)鍵性的作用，是促進經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力。因此，經(jīng)濟體制的革新最主要的突破口則是金融體制的改革。金融發(fā)展與經(jīng)濟增長相互之間存在著緊密的聯(lián)系，金融發(fā)展推動經(jīng)濟快速增長，是經(jīng)濟增長的驅(qū)動力；經(jīng)濟增長為金融發(fā)展的前提，影響金融發(fā)展的速度與理論實踐的完善[1]。

2 金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的量化關(guān)系

本文運用內(nèi)生金融發(fā)展理論這一新的理論框架來分析金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。內(nèi)生金融發(fā)展理論是關(guān)于區(qū)域內(nèi)金融發(fā)展與本地區(qū)內(nèi)部因素關(guān)系的理論。根據(jù)內(nèi)生金融發(fā)展理論的簡易框架，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間有如下函數(shù)關(guān)系：

Y=AF （1）

公式（1）中，Y表示經(jīng)濟增長變量，可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民收入總值表示，F(xiàn)表示金融發(fā)展變量，A表示除金融外影響經(jīng)濟增長的元素集合。推動金融發(fā)展的因素有金融資產(chǎn)規(guī)模，金融結(jié)構(gòu)及金融效率，三者與金融發(fā)展之間正相關(guān)，金融資產(chǎn)規(guī)模的擴大、金融結(jié)構(gòu)的演進及金融效率的提升促進金融的正向發(fā)展。因此，金融發(fā)展函數(shù)列式為：

F=FαSC?FβST?FλEF （2）

FSC代表金融發(fā)展規(guī)模、FST代表金融結(jié)構(gòu)、FEF 代表金融效率。

lnY=lnA+αln（FSC）+βln（FST）+λln（FEF） （3）

為了加強數(shù)據(jù)分析量化的解釋力度，本文通過固定效應(yīng)模型開展實證分析。固定效應(yīng)模型是指比較每一自變項之特定類目或類別間的差異及其與其他自變項之特定類目或類別間交互作用效果的實驗設(shè)計。實證分析采用2002年―2013年27個省區(qū)數(shù)據(jù)，為了允許截距的變化，運用固定效應(yīng)模型，控制各省區(qū)的固定效應(yīng)。為了分析各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系特征，按照下述固定效應(yīng)模型開展實證分析：

lnY=αiln（FSC）i+βiln （FST）+λiln （FEF）i+ Σ2013γt （4）

i=1，2，3…，27，代表27個省區(qū)，Σ2013γt 表示時間變量函數(shù)，其中t=2002。

3 區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟增長

表1是通過上述固定效應(yīng)模型計算出來的各典型省市金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的固定效應(yīng)值（金融發(fā)展與經(jīng)濟增長交互作用效果的量化值）[2]，從表中可以明顯地看出區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的相互效應(yīng)值。各地區(qū)之間差異值很大，其中固定效應(yīng)最大的山東省與云南省的最低效應(yīng)差高達約13個系數(shù)點，這種巨大的差異性，表明區(qū)域性因素對地區(qū)經(jīng)濟增長的巨大影響，東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)，特別是東部沿海地區(qū)尤為活躍，以此，從一定意義上講可以斷定我國經(jīng)濟的差異性不是由金融發(fā)展及經(jīng)濟自身為主導(dǎo)性的差異，而是我國實行差異性經(jīng)濟政策下的產(chǎn)物?；诖?，均衡區(qū)域金融發(fā)展速度與經(jīng)濟增長需要政策方面的轉(zhuǎn)變，實施全面統(tǒng)籌性的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，才是解決區(qū)域性失衡經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

金融發(fā)展是某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達的標(biāo)志，只有在經(jīng)濟較為活躍的地區(qū)才會出現(xiàn)金融業(yè)的繁榮，反之，金融業(yè)的繁榮將會激活地區(qū)融資及資本的流通，促進經(jīng)濟的持續(xù)增長。山東的經(jīng)濟比較發(fā)達，但其金融規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，不利于經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以要加大力度發(fā)展金融業(yè)，協(xié)調(diào)金融與經(jīng)濟的發(fā)展[3]。因此，應(yīng)在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展全局的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地區(qū)的具體實際情況進行調(diào)配，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡可持續(xù)發(fā)展。

4 基于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長理論實踐下統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的策略

4.1 創(chuàng)新金融制度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

金融發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，金融的有效發(fā)展有利于資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。從區(qū)域差異的角度，實現(xiàn)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，必須先從統(tǒng)籌區(qū)域金融發(fā)展為切入點。以優(yōu)化市場資源配置為前提，建立健全金融發(fā)展體系，完善金融制度體制。通過金融監(jiān)管機制的構(gòu)建，擴大金融的開放力度，創(chuàng)新金融制度，加強金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐功能。因此，政府應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，做好金融制度的創(chuàng)新工作，遵循市場價值規(guī)律，推進金融業(yè)與國民經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。

4.2 開放金融管制，拓寬融資渠道

逐步開放金融機構(gòu)的利率管制，發(fā)揮市場對金融利率的調(diào)控作用，促進利率的市場化，實現(xiàn)利率真實的反映市場供，引導(dǎo)資金逐漸向中西部流入，有效金融資源配置。加強區(qū)域性金融機制建設(shè)，實現(xiàn)多層次資本市場，創(chuàng)新金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)。完善金融監(jiān)管體制，實現(xiàn)金融和科技創(chuàng)新，從而對不同層次的資本市場進行規(guī)范。

5 結(jié)束語

從區(qū)域發(fā)展差異的角度考量金融發(fā)展速度與經(jīng)濟增長的可持續(xù)性具有一定的客觀性和科學(xué)全面性，對于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的量化分析，可以很直觀地看到兩者的緊密聯(lián)系，為我國經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展以及政府的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策提供理論參考。無論從理論的角度還是從實際的角度，都應(yīng)該切實推進中國區(qū)域性金融的發(fā)展，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)均衡發(fā)展。

參考文獻：

[1]周麗麗，楊剛強，江洪.中國金融發(fā)展速度與經(jīng)濟增長可持續(xù)性――基于區(qū)域差異的視角[J].中國軟科學(xué)，2014（2）：58-69.

第5篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

 

一、引言

 

縣域經(jīng)濟，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地理特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。隨著改革開放的進一步推進，產(chǎn)業(yè)升級逐步推進，產(chǎn)業(yè)由東部發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由大城市向中小城市轉(zhuǎn)移?？h域作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地區(qū)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展對成功承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的優(yōu)化升級具有重要意義。財政金融政策作為縣域企業(yè)融資的重要政策保證，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

 

2006年11月，重慶市提出了“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時也為重慶市縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的動力。在重慶市“一圈兩翼”的布局中，以渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣和潼南縣四個地方作為“一小時經(jīng)濟圈”的主要研究區(qū)縣，以萬州區(qū)、豐都縣和開縣三個地方為主要研究的“渝東北翼”和黔江區(qū)和彭水縣為主要研究區(qū)縣的“渝東南翼”，研究其各自財政金融政策與縣域經(jīng)濟的發(fā)展對促進本地經(jīng)濟增長具有重要的實踐意義。

 

當(dāng)下是21世紀(jì)的第二個十年的關(guān)鍵階段，全面實現(xiàn)小康社會的這一宏偉目標(biāo)，是一個高水平、高標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展相對平衡的小康。這些要求需要我們縣域?qū)咏?jīng)濟和人民的生活水平高度發(fā)達?？h域經(jīng)濟的發(fā)展也要與時俱進，實現(xiàn)現(xiàn)代化和都市化以更好的協(xié)調(diào)整個重慶市經(jīng)濟的繁榮高速發(fā)展和各地區(qū)經(jīng)濟的總體增長。而這上面所提到的成功實現(xiàn)離不開財政政策和金融政策對區(qū)縣經(jīng)濟的支持和扶持。同時縣域經(jīng)濟又具有十分典型的地方特色，因此縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展離不開這些特色經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在發(fā)展縣域經(jīng)濟時也更應(yīng)當(dāng)把發(fā)展本區(qū)縣特色經(jīng)濟政策與財政金融政策有機結(jié)合起來。

 

二、文獻回顧與研究假說

 

(一)文獻回顧

 

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下研究財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展，無論是國外學(xué)者還是國內(nèi)學(xué)者對之研究都相對較少。且在對這方面的所有研究領(lǐng)域中又大多是關(guān)于財政政策對縣域經(jīng)濟的關(guān)系研究，所以較之本文的一個研究內(nèi)容上的創(chuàng)新點就是本文既研究了財政政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展又研究了金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展，更重要的是將財政政策與金融政策兩者作用對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行研究。卓國慶(2008)認(rèn)為，縣域經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當(dāng)按照公共財政取向支持發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。他強調(diào)按照公共財政的取向支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，但未對公共金融的價值取向做闡述，而且價值取向問題是一個客觀問題，其影響是共同的，在研究各具特色的區(qū)域經(jīng)濟時不具有差別研究的作用。

 

縣域經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟和政權(quán)建設(shè)中處于重要位置，其發(fā)展壯大有賴于高效便捷且強有力的金融支持(姬伐柯·2008)，他主要是運用公共管理學(xué)理論和公共政策理論，以及相關(guān)的縣域經(jīng)濟、公共財政、貨幣政策等理論及其研究方法為指導(dǎo)，主要從理論上分析了我國縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后制度基礎(chǔ)。劉家凱、楊若召(2008)結(jié)合財政政策與金融政策兩者的共同作用研究其對縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在研究如何更好地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，怎樣有效的促進財政政策與縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中首次將財政政策與金融政策作為一個共同作用作為研究。

 

另外在他之后，其他省份也相繼出現(xiàn)有關(guān)于財政金融政策與縣域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系類文章。郭翔宇(2004)，將縣域經(jīng)濟的理論思考、縣域經(jīng)濟的發(fā)展的實踐探索和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展為本文的研究打下了一個很好地基礎(chǔ)，本文將繼續(xù)研究在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下來研究財政金融政策對縣域經(jīng)濟發(fā)展——以重慶市為例。楊花英(2010)是以海南為例對財政金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行了研究。他主要是通過財政金融政策與民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相結(jié)合的發(fā)展模式來發(fā)展縣域經(jīng)濟，這一點與本文的研究十分相像。前者可以作為東部發(fā)達地區(qū)財政金融政策與縣域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系極好的素材，后者可以作為西南地區(qū)等落后地區(qū)財政金融政策與縣域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的一個典例，因此具有非常重要的參考價值。本文在研究財政政策與縣域經(jīng)濟的發(fā)展——以重慶市為例，是結(jié)合西南地區(qū)的區(qū)域特點和重慶市的具體情況進行具體的分析的。

 

(二)研究假說

 

通過對重慶市“一圈兩翼”中以渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣和潼南縣四個地方作為“一小時經(jīng)濟圈”的主要研究區(qū)縣，以萬州區(qū)、豐都縣和開縣三個地方為主要研究的“渝東北翼”和以黔江區(qū)和彭水縣為主要研究區(qū)縣的“渝東南翼”九個區(qū)縣進行實證研究。將這九個區(qū)縣當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與財政金融政策相結(jié)合以及其他因素的總和對GDP的影響，并從這九個區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展與財政金融政策中總結(jié)出財政金融政策對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用總結(jié)出并發(fā)現(xiàn)規(guī)律。

 

重慶作為西南片區(qū)的重點建設(shè)城市和直轄市之一，有著其十分突出的地方特色。在重慶市的38個區(qū)縣的經(jīng)濟增長過程中，財政金融政策的共同作用對各區(qū)縣經(jīng)濟的增長起最主要的推動作用。雖然在一些地區(qū)財政政策作用表現(xiàn)更明顯，在另一些地區(qū)金融政策表現(xiàn)更明顯，但總之財政金融的共同作用對經(jīng)濟的增長起最主要作用，且影響都是同向遞增的。在探究財政政策和金融政策的雙重影響下九個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的狀況，并以這九個地區(qū)財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟的規(guī)律加以借鑒并運用于重慶市其他各區(qū)縣，將財政政策和金融政策結(jié)合起來找出一條促進重慶市縣域經(jīng)濟發(fā)展的特色道路。

 

三、數(shù)據(jù)來源與研究設(shè)計

 

(一)數(shù)據(jù)來源

 

本文數(shù)據(jù)來自重慶市統(tǒng)計年鑒(2000～2011)。并從重慶市38個區(qū)縣中選取了渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣、潼南縣、萬州區(qū)、豐都縣、開縣、黔江和彭水九個區(qū)縣，選取年限是2000～2011(因2012年各地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還未統(tǒng)計結(jié)束)12年各自的GDP、FIN、SAV、AGR和INV 5個經(jīng)濟指標(biāo)，其中部分地區(qū)的部分?jǐn)?shù)據(jù)來自當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾妗１疚囊还策x取了540(>30)個數(shù)據(jù)，因此屬于大樣本數(shù)據(jù)，符合選取數(shù)據(jù)的科學(xué)性原則。

 

(二)研究設(shè)計

 

(1)研究方法。本文采用計量經(jīng)濟模型的分析研究方法，運用統(tǒng)計學(xué)的方法和Eviews軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和處理，并從實證的角度來研究對象并總結(jié)規(guī)律。

 

(2)變量說明(單位均是億元)。1)自變量：FIN、SAV、AGR、INV。2)因變量：GDP。

 

(3)變量的處理。由于重慶市統(tǒng)計年鑒和地方政府報告的數(shù)據(jù)所保留位數(shù)不統(tǒng)一，我們在選取數(shù)據(jù)時統(tǒng)一保留到小數(shù)點后兩位。且在選取后的數(shù)據(jù)進行檢查時，都會保證數(shù)據(jù)的R-squared盡量無限接近于1，幾乎所有的檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果都會在介于0.8～0.9之間，與此同時保證所選取數(shù)據(jù)的Prob(F-statistic)小于0.01.

 

四、實證研究

 

(一)經(jīng)濟模型的建立

 

影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的因素很多。但本文在研究縣域經(jīng)濟發(fā)展時主要是研究財政政策和金融政策對GDP的影響，同時橫向選取農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資作為對比變量研究財政政策、金融政策對GDP增長的方向和程度。滿足以下關(guān)系式：

 

國民生產(chǎn)總值等于常數(shù)量、財政、金融、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資的總和

 

即：GDP=a+bFIN+cSAV+dAGR+eINV

 

兩邊同時取對數(shù)得：ln Y=b ln FIN+c ln SAV +d ln AGR +e ln INV

 

(其中Y：國民生產(chǎn)總值GDP，F(xiàn)IN：財政收入，SAV：金融存款余額，AGR：農(nóng)業(yè)，收入INV：固定資產(chǎn)投資，a：影響GDP的所有常量的和，b：財政收入系數(shù)，c：金融存款余額系數(shù)，d：農(nóng)業(yè)收入系數(shù)，f：固定資產(chǎn)投資系數(shù))

 

另外，財政有收支兩個方面、金融也有收支兩個方面的內(nèi)容。本論文主要從財政的收和金融的收層面進行研究分析。財政政策的作用大小在本論文中換算成經(jīng)濟指標(biāo)即財政收入的多少，金融政策的作用大小也是通過量化金融收入的形式來研究的。所以本文的財政金融政策的研究就轉(zhuǎn)化到財政金融等量化上的研究中去。

 

(二)數(shù)據(jù)的檢驗

 

(解釋：這些都是對這九個地區(qū)2000～2012年所取各數(shù)據(jù)的variable值的檢驗，由檢驗結(jié)果可以看出其值都是有效且正確的。)

 

(三)結(jié)果分析

 

(1)圖表分析

 

1)九個區(qū)縣GDP縱向比較分析

 

圖1

 

(圖1通過對這九個區(qū)縣GDP縱向比較分析，可以看出榮昌縣、潼南縣、豐都縣、開縣、黔江區(qū)和彭水縣從2000～2011年GDP一直呈上升趨勢，但上升很緩慢。而渝中區(qū)、渝北區(qū)和萬州區(qū)這三個地方GDP的上升比較明顯，且渝中區(qū)由于地方原因在2005年突然GDOP上升。但所受金融危機的影響都不大，總體上呈上升趨勢。

 

2)九個區(qū)縣財政收入(FIN)縱向比較分析

 

圖2

 

(圖2通過對九個區(qū)縣財政收入的縱向分析，可以看出從2000～2006各地區(qū)財政收入增長緩慢，但從2007～2011，由于2006年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計劃實施后這些地方財政收入得到顯著上升，其中渝北區(qū)變現(xiàn)更加顯著。這說明結(jié)合區(qū)縣當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，財政政策的有力實施可以提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟總量，且財政政策對他們的影響是一致同向正相關(guān)關(guān)系。)

 

3)九個區(qū)縣金融存款余額(SAV)縱向比較分析

 

圖3

 

(從圖3可以看出金融存款余額從2000～2007各區(qū)縣都呈上升趨勢，但到2008年，由于全球金融危機的影響而出現(xiàn)轉(zhuǎn)折有所下降，但2009年得到回升，且從2009～2011年一直呈上升趨勢，且金融政策對渝中區(qū)和渝北區(qū)這兩個地方影響更加明顯。)

 

(2)線性分析(以萬州區(qū)為例研究固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)收入對GDP的影響)

 

圖4

 

(橫軸表示財政收入、固定資產(chǎn)投資、金融存款余額和農(nóng)業(yè)收入。縱軸表示GDP，在相同的時間年段內(nèi)，財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起著穩(wěn)定的推動作用，兩者結(jié)合共同作用促進縣域經(jīng)濟的增長。而固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)由于易受環(huán)境變化的影響，故，固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)對縣域經(jīng)濟的增長不起決定性影響。)

 

(3)數(shù)據(jù)的代入

 

通過數(shù)據(jù)的代入，觀察規(guī)律可以看出：

 

1)當(dāng)經(jīng)濟指標(biāo)因為突然原因而發(fā)生下降變化時，軟件EQUATION計算得出其前的系數(shù)就為負(fù)數(shù)。2)當(dāng)經(jīng)濟指標(biāo)逐漸變少，且不斷趨近于0時，其前的系數(shù)也將變?yōu)?。3)財政政策系數(shù)a介于大于0，且介于0～1之間，前提是在環(huán)境不發(fā)生重大改變時。4)金融存款余額系數(shù)b大于0，且介于0～2之間，前提是在環(huán)境不發(fā)生重大改變時。5)農(nóng)業(yè)收入系數(shù)d和固定資產(chǎn)投資系數(shù)e其變化是相當(dāng)不穩(wěn)定的。

 

由以上可以看出，財政收入系數(shù)和金融存款余額系數(shù)都在相對確定和穩(wěn)定的范圍內(nèi)，故其影響與經(jīng)濟增長的方向是一致的，且其最主要的推動作用。而農(nóng)業(yè)收入系數(shù)和固定資產(chǎn)投資系數(shù)都是不斷變化著的，所以農(nóng)業(yè)和固定資產(chǎn)投資等對縣域經(jīng)濟的發(fā)展影響是相對較小的。

 

五、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的機制與模式

 

財政政策和金融政策作為調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的重要手段，是各級政府加強宏觀調(diào)控促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要手段。按照公共財政和國家金融價值取向，運用財政政策工具和貨幣(金融)政策工具，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展，是縣級政府財政政策和金融政策及其制度安排中重要的內(nèi)容。2006年以前，由于金融機構(gòu)樹立了“以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展缺乏動力和主動性的支持并嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。2006年后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的提出，國家開始更加注重區(qū)域發(fā)展中的縣域經(jīng)濟發(fā)展問題。

 

金融機構(gòu)開始發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和中小民營企業(yè)以及開始重視信貸制度的完善過程同時也間接地為財政政策提供支撐和幫助。因此，縣域經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分借助財政政策支持來發(fā)展并壯大縣域經(jīng)濟。此外，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展直接決定著縣級公共財政的建立和保障能力，雄厚的財政實力又為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的經(jīng)濟環(huán)境。

 

在促進縣域經(jīng)濟增長的過程中，由于財政與金融(銀行)在消費需求與投資需求形成中有不同的作用，這就要求財政政策與貨幣政策必須配合運用。如果財政政策與貨幣政策各行其是，就必然會產(chǎn)生碰撞與摩擦，彼此抵消力量，從而減弱宏觀調(diào)控的效應(yīng)和力度，也難以實現(xiàn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，阻礙縣域經(jīng)濟的發(fā)展。財政政策與貨幣政策的配合運用促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展由如下機制和模式：

 

(1)松的財政政策和松的金融政策配合作用。各區(qū)縣可以通過減少稅收和擴大政府支出規(guī)模來增加社會的總需求與通過降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴大貨幣供給規(guī)模，從而刺激縣域經(jīng)濟的增長和擴大。

 

(2)緊的財政政策和松的金融政策的配合作用。各區(qū)縣可以通過抑制社會總需求，防止經(jīng)濟過旺和通貨膨脹來保持適度的經(jīng)濟的增長。

 

(3)松的財政政策和緊的金融政策的配合作用。各區(qū)縣可以通過刺激需求與避免過高的通貨膨脹率，在盡可能地避免通過膨脹的同時保持經(jīng)濟適度增長。

 

總之，運用穩(wěn)健財政政策保證適度經(jīng)濟增長，運用穩(wěn)健金融政策保證適度貨幣供應(yīng)既利于遏制通貨緊縮的趨勢，又可以避免通貨膨脹死灰復(fù)燃，來保持并促進縣域經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長。

 

促進縣域經(jīng)濟增長的模式就是將財政政策與金融政策兩者配合使用，這樣既可以克服財政政策自身的不利因素，又可以完善金融政策自身的限制因素。雖然不同的區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的具體機制和模式以及區(qū)域特征有所不同，但總的來說國民經(jīng)濟的發(fā)展都是按照這樣一種機制和模式進行的。一方面，財政政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展是起推動且是主要推動作用的，而且在一定范圍內(nèi)，財政政策作用力度越大，國民經(jīng)濟增長速度越快。另一方面，金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展也是起促進作用且是主要推動作用的，在一定范圍內(nèi)，金融政策實施越好，縣域經(jīng)濟增長的速度也越好。此外，在財政政策與金融政策兩者的協(xié)調(diào)配合作用下，縣域經(jīng)濟的發(fā)展將會更加健康、平衡、快速地。

 

六、研究結(jié)論及其展望

 

(1)研究結(jié)論?？h域經(jīng)濟的快速發(fā)展有利于更好地拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展，有利于更好地實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域計劃，有利于更好地縮短發(fā)展不平衡的差距，有利于更好地實現(xiàn)全面小康這一宏偉目標(biāo)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下，財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展起著關(guān)鍵性的推動作用。而且財政政策和金融政策不僅在各自獨立的情況下對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起著促進作用，而且當(dāng)兩者配合作用時對縣域經(jīng)濟的增長作用更加明顯。由此可見財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟的發(fā)展時起關(guān)鍵性作用的，且其影響是同向正比的關(guān)系。結(jié)合九個區(qū)縣各自當(dāng)?shù)刈陨硖攸c和實際情況，在財政金融政策促進國民經(jīng)濟增長的力度上是不同的而且其對財政政策和金融政策的偏向程度也是不同的。

 

比如相對比較發(fā)達的渝北區(qū)與相對比較落后的潼南縣，它們同是一小時經(jīng)濟圈的區(qū)域規(guī)劃城市，但兩者經(jīng)濟的發(fā)展對財政金融政策的依賴程度卻大不同。在促進渝北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，金融政策起著最關(guān)鍵性地作用，但財政政策依然起著關(guān)鍵性作用。對潼南縣而言，則是財政政策和金融政策共同配合促進當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟的增長。但是，不同的區(qū)縣財政金融政策對其經(jīng)濟的發(fā)展影響具體程度是不同的。這一規(guī)律也同樣適用于重慶市其他28個區(qū)縣。

 

(2)研究展望。以往在縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，財政政策總是起著非常關(guān)鍵的作用。但是隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善的同時又滋生了更多的經(jīng)濟膨脹和持續(xù)混亂的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都或直接或間接地阻礙著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。所以金融政策可以幫助區(qū)縣一定程度上掃清這些障礙并促進縣域經(jīng)濟的健康、平衡和快速發(fā)展。甚至在某些情境下，發(fā)揮財政政策和金融政策兩者共同的作用會更好，更快地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。未來社會經(jīng)濟會更加高速的發(fā)展，影響國民經(jīng)濟發(fā)展的因素也會越來越多，而且也會隨著社會化、信息化、市場化而更加的復(fù)雜多變。所以，了解并運用好財政政策、金融政策和財政金融政策的配合使用對縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展非常重要。只有財政政策、金融政策和財政金融政策在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的不斷實踐和與不斷適應(yīng)時代要求的理論和思想相結(jié)合，縣域經(jīng)濟才會更加的發(fā)展和發(fā)達。

 

也只有這樣，才能更好地開辟和發(fā)展具有特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路來，使重慶市縣域經(jīng)濟發(fā)展更加具有特色和穩(wěn)定性。

第6篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:金融;地方經(jīng)濟;金融改革

文章編號:1003-4625(2006)12-0038-03中圖分類號:F830.3文獻標(biāo)識碼:A

在中部等欠發(fā)達地區(qū),地方政府如何優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為銀行發(fā)展搞好服務(wù),銀行如何緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展思路,加大支持力度,在提高金融機構(gòu)和企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,更好地推動區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展,從而實現(xiàn)金融與地方經(jīng)濟的“雙贏”,既是一個理論課題,又是一個亟待解決的現(xiàn)實問題,需要進行深入細(xì)致的研究探討｡

一､當(dāng)前金融與地方經(jīng)濟的矛盾及原因

近年來,在中部等欠發(fā)達地區(qū),隨著區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和金融業(yè)務(wù)改革的深化,地方經(jīng)濟與金融的矛盾日益顯露,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)許多的問題｡

一是一些地方政府部門只強調(diào)金融業(yè)的資金供給功能｡在實際工作中,僅把金融業(yè)作為一個“柜員機”,需要資金支持時則按一按,而對金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位､產(chǎn)業(yè)功能､產(chǎn)業(yè)規(guī)劃､產(chǎn)業(yè)政策､產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面則關(guān)注甚少,嚴(yán)重地制約了金融產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展｡

二是企業(yè)逃廢債現(xiàn)象比較嚴(yán)重｡在外部環(huán)境驅(qū)使下,某些地方企業(yè)在經(jīng)營困難,甚至僅僅是出現(xiàn)臨時性效益滑坡時,采取極端方式逃廢銀行債務(wù),以犧牲銀行利益保全自身利益｡部分企業(yè)尤其是國有企業(yè)信用差,一些國有企業(yè)借改制､重組､破產(chǎn)之機逃廢銀行債務(wù),而且這種行為具有較強的示范效應(yīng)｡

三是地方司法行政環(huán)境欠佳,金融債權(quán)得不到有效保護｡行政､司法環(huán)境不理想,對金融債權(quán)保護未予以重視｡有的地方政府從狹隘的地方利益考慮,在企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的過程中推波助瀾,使得銀行在債權(quán)債務(wù)訴訟中“勝訴率高､執(zhí)行率低”｡執(zhí)法不嚴(yán),案件勝訴后執(zhí)行難,在落實債權(quán)､處置抵押物､強制執(zhí)行等方面受到有關(guān)方面的干預(yù),保全債權(quán)困難｡

四是一些地方政府存在行政不作為現(xiàn)象,金融機構(gòu)正常業(yè)務(wù)得不到保障｡受地方財政能力有限的制約,政府在舉辦大型市政項目時離不開金融機構(gòu)的支持｡但政府在有關(guān)項目投入運營后出現(xiàn)了不履行職責(zé)､行政不作為等損害金融機構(gòu)利益的現(xiàn)象｡銀企關(guān)系趨于緊張,金融信用環(huán)境的惡化在嚴(yán)重影響金融業(yè)的同時,也直接阻礙了社會經(jīng)濟的正常､快速發(fā)展｡

五是金融支持力度與經(jīng)濟發(fā)展不匹配｡商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中堅持“抓大放小､擇強舍弱”的市場原則,不斷增加對大城市､大企業(yè)､大項目的資金投入,縣域金融支持力度日益弱化｡農(nóng)村的大量資金流向了城市,農(nóng)民貸款難的問題并沒有解決｡農(nóng)村成為金融資源的凈供給者,使得本來就相對薄弱的農(nóng)村金融資源經(jīng)過多番“抽取”,農(nóng)村可用資金越來越少｡

金融與地方經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾的主要原因是,相互溝通､交流､合作不夠,信息渠道不暢｡從根本上講,銀行發(fā)展和企業(yè)､地方經(jīng)濟發(fā)展的要求是一致的｡由于缺乏溝通和理解,影響了貸款的良性運轉(zhuǎn)｡一方面,政府和銀行之間相互溝通不夠,缺乏經(jīng)常性的交流渠道和機制｡特別是政府部門對銀行反映的問題和困難有時候重視不夠,對金融部門指責(zé)的多,理解關(guān)心的少,一些部門領(lǐng)導(dǎo)對金融規(guī)律認(rèn)識不夠深入,慣用行政手段干預(yù)銀行經(jīng)營,還有的政府職能部門不能及時向銀行提供有用的信息,對銀行信貸的推介､引導(dǎo)不夠｡另一方面,銀行和企業(yè)之間信息不對稱的問題也比較嚴(yán)重｡銀行從企業(yè)以外獲取其信用狀況等財務(wù)信息的渠道不多｡不少企業(yè)財務(wù)管理不夠規(guī)范,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的意識不強,信息披露不充分,甚至提供虛假信息,資金鏈出現(xiàn)問題時拒絕和銀行合作｡

二､實現(xiàn)金融與地方經(jīng)濟雙贏的基本思路與對策

銀行與地方經(jīng)濟相互依托､相互促進,地方企業(yè)的發(fā)展離不開金融機構(gòu)的大力支持,企業(yè)的壯大可以促進金融機構(gòu)的健康發(fā)展｡加強兩者之間的溝通與合作,既能提高效益,又能化解金融風(fēng)險｡因此,地方和金融要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,牢固樹立共存共榮的思想,建立起相互支持､誠實守信､風(fēng)險共擔(dān)､共同發(fā)展的良性發(fā)展機制,促進金融與地方經(jīng)濟共同發(fā)展｡

(一)轉(zhuǎn)變觀念,客觀看待市場經(jīng)濟體制下金融和地方經(jīng)濟的關(guān)系

隨著市場經(jīng)濟體制的健全和完善,金融和地方經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點,兩者之間的關(guān)系也有新的變化,金融部門首先追求的是自身的發(fā)展,當(dāng)然,其自身的發(fā)展也離不開地方經(jīng)濟的發(fā)展,而與此同時,經(jīng)濟發(fā)展又離不開金融的支撐｡對地方來說,支持和推動金融發(fā)展,能為經(jīng)濟建設(shè)提供積極有效的保障,對金融來說,地方經(jīng)濟是金融發(fā)展的依托,支持地方經(jīng)濟發(fā)展,就是發(fā)展和保護金融本身｡因此,地方和金融都應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,牢固樹立共存共榮的思想,進一步加強銀地､銀企合作,促進金融與地方經(jīng)濟共同發(fā)展｡

首先,地方政府應(yīng)認(rèn)真研究金融改革對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響｡當(dāng)前,我國金融改革正逐步深入,銀行在管理理念和方法上逐步與國際接軌,與以往粗放式管理相比,信貸投放安全性要求更高｡各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對現(xiàn)代金融理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)了解,加強對金融改革的研究,超前把握趨勢和影響,積極研究應(yīng)對措施｡

其次,把銀行業(yè)真正作為產(chǎn)業(yè)來對待和發(fā)展｡市場經(jīng)濟體制下,各類銀行尤其是國有商業(yè)銀行的市場化程度越來越高,產(chǎn)業(yè)化運作越來越強｡各級各部門要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下國有銀行是國家的“錢庫”和“出納”的觀念,把銀行業(yè)真正作為產(chǎn)業(yè)來對待,關(guān)心､支持其發(fā)展｡只有把這個產(chǎn)業(yè)本身做大做強了,才能更好地發(fā)揮金融杠桿的作用,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展｡

再次,銀行業(yè)應(yīng)樹立辯證的風(fēng)險觀｡現(xiàn)在一些商業(yè)銀行對貸款風(fēng)險顧慮很多,這與上級行考核力度大有關(guān)系,但也不排除怕?lián)L(fēng)險的因素｡對銀行貸款風(fēng)險要辯證地看,要看到風(fēng)險本身也蘊含著收益,風(fēng)險處理把握得好,經(jīng)濟效益和回報就高｡應(yīng)摒棄以不作為來防范風(fēng)險的消極做法,在發(fā)展中防范風(fēng)險,在發(fā)展中化解風(fēng)險｡把增強自身效益和承擔(dān)社會責(zé)任有機地結(jié)合起來,促進金融與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展｡

(二)加強信任合作,建立政､銀､企長效合作溝通機制

在全面建設(shè)小康社會過程中,地方政府應(yīng)推動工商企業(yè)和各銀行以及各相關(guān)部門密切合作,誠信為本,以市場為紐帶,以“雙贏”為目標(biāo),努力建立新型銀企合作關(guān)系,

第一,政銀企三方應(yīng)建立信任合作和溝通機制｡在地方黨政､銀行和企業(yè)之間,應(yīng)相互理解,多聯(lián)系,少指責(zé),多溝通,少猜疑｡地方政府應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造性地培育地方經(jīng)濟新的增長點,主動向所在地金融機構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)信貸項目,積極爭取信貸資金,并積極幫助金融部門清理逾期貸款,化解金融風(fēng)險｡工商企業(yè)要不斷加強信用建設(shè),按期還本付息,加強與銀行的合作和聯(lián)系｡河南省新鄉(xiāng)市積極搭建銀政､銀企溝通平臺,建立了由市政府牽頭,綜合經(jīng)濟部門､各金融機構(gòu)參加的宏觀經(jīng)濟形勢分析會議制度,收到了明顯成效｡各地要經(jīng)常舉辦工商企業(yè)融資及金融新產(chǎn)品推介會,為銀企雙方的信息溝通搭建平臺,推進銀企合作｡各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)､服務(wù)和監(jiān)管,切實為企業(yè)､為各商業(yè)銀行解決實際困難和問題,不斷探索新辦法､新路子｡

第二,地方政府應(yīng)建立信貸投入激勵機制｡地方政府應(yīng)加強對金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和激勵,為在當(dāng)?shù)匦刨J投入大的金融機構(gòu)提供優(yōu)惠政策,以調(diào)動金融機構(gòu)的信貸積極性｡一是根據(jù)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟的信貸支持貢獻度情況決定財政性資金的存放｡二是根據(jù)金融機構(gòu)貢獻度在土地購置､網(wǎng)點建設(shè)､稅費等方面進行約束和激勵｡三是設(shè)立金融創(chuàng)新獎,對進行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動成果顯著的金融機構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎勵,所需獎勵費用從專項資金中安排｡

第三,金融部門應(yīng)以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任｡金融業(yè)要堅持發(fā)展為第一要務(wù),努力在支持地方經(jīng)濟中實現(xiàn)金融業(yè)的快速發(fā)展｡千方百計爭取上級銀行放寬對地方的貸款規(guī)模,使信貸資金投放增長高于全年GDP的增長｡商業(yè)銀行新增存款中要保證一定比例用于支持地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟｡正確處理支持經(jīng)濟發(fā)展和防范金融風(fēng)險的關(guān)系,努力做到在促進經(jīng)濟發(fā)展中防范和化解金融風(fēng)險,這樣才能確保存款和貸款的永續(xù)增長,使銀行經(jīng)濟效益的源泉永遠(yuǎn)涌流,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與金融機構(gòu)的“雙贏”｡要進一步增強服務(wù)經(jīng)濟的創(chuàng)新意識和發(fā)展意識,積極主動地深入農(nóng)村､深入基層和企業(yè),主動到貸款戶､企業(yè)了解情況,尋找客戶,發(fā)現(xiàn)大量回報率高的項目,像組織存款一樣組織發(fā)放貸款,加大籌資融資力度,加大對經(jīng)濟的支持力度｡近幾年來,交通銀行鄭州分行在促進河南經(jīng)濟發(fā)展中,使自己獲得了根深葉茂的沃土,成為全國金融業(yè)的先進典型｡

(三)加強誠信建設(shè),為雙贏創(chuàng)造良好環(huán)境

今后,區(qū)域間資金的流動,將更多地取決于地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣｡只有營造出一個良好的金融運行環(huán)境,才能贏得有效信貸投入的增加,地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和小康目標(biāo)的全面實現(xiàn)才有可靠的資金保證｡當(dāng)前經(jīng)濟金融領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患和突出問題,影響金融業(yè)的正常運行和經(jīng)濟金融穩(wěn)定,阻礙著經(jīng)濟發(fā)展,使雙贏難以順利進行｡加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),必須堅持誠信為先,大力整治社會信用秩序,加快構(gòu)建社會信用體系,培育良好的社會信用環(huán)境｡

第一,發(fā)揮政府作用,建立健全社會信用體系｡各級政府和各部門應(yīng)按照“政府引導(dǎo),市場化運作,信用服務(wù)中介機構(gòu)為主體,分步推動”的原則,逐步建立企業(yè)信用記錄､信息征集､信用評價､信用信息咨詢服務(wù)等社會化網(wǎng)絡(luò)體系｡在信用建設(shè)中,要加快信用政府建設(shè),打造誠信政府｡政府信用建設(shè)既是信用建設(shè)的主體,又是社會信用建設(shè)的先導(dǎo)｡要以提高政府公信力為目標(biāo),加快行政許可､行政程序的法制化,加強公務(wù)員行為監(jiān)督,落實行政過錯追究制,加快推進依法行政的步伐｡進一步規(guī)范政府的行政行為,減少對金融業(yè)不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù),規(guī)范對金融機構(gòu)的檢查｡

第二,加強企業(yè)信用建設(shè),走誠信經(jīng)營道路｡圍繞企業(yè)同業(yè)征信和聯(lián)合征信建設(shè),進一步完善企業(yè)信用信息征集､匯總和評價機制,建立企業(yè)信用檔案,同時建立完善企業(yè)信用信息查詢制度和信用“紅名單”､“黑名單”公示制度｡建立健全企業(yè)信用基本制度,如界定和規(guī)范企業(yè)信用行為和信用活動;制定信用服務(wù)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)則;擬定企業(yè)信用風(fēng)險防范､監(jiān)督管理和責(zé)任追究的相關(guān)措施等｡逐步建立守信獎勵的制度和機制,對守信用的企業(yè)和個人,在信貸､工商注冊､稅務(wù)等方面給予優(yōu)先､便利或一定形式嘉獎,以促進守信受益､失信受損｡

第7篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

在農(nóng)村的經(jīng)濟生活中存在著大量的交易現(xiàn)象，無論是最初以物與物的形式，還是進化到目前的資金量與農(nóng)業(yè)國?；a(chǎn)的模式，都存有一定的風(fēng)險因素。而此時，金融機構(gòu)的出現(xiàn)彌補了農(nóng)村體制上的空白，令投資、生產(chǎn)、交易等過程轉(zhuǎn)變成規(guī)范的流程，便于資金的有效流轉(zhuǎn)與應(yīng)用，且保證資金周轉(zhuǎn)的安全性與可靠性，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。

2農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟整體增長有著極強的正比例關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟與金融發(fā)展步伐的加快，關(guān)于金融深化對經(jīng)濟增長作用的探索在學(xué)術(shù)界掀起了極其激烈的浪潮，相關(guān)的討論聲音此消彼長，但大多形成一個共識，那就是金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間呈正比例的關(guān)系，即一個固定區(qū)域的經(jīng)濟增長越迅速，其金融市場的發(fā)展環(huán)境越良好，反之亦然。經(jīng)研究，也可以發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村的金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長之間保持正相關(guān)。

2.1農(nóng)村儲蓄影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)村儲蓄與農(nóng)村經(jīng)濟之間存在極為密切的關(guān)聯(lián)，早期國外的經(jīng)濟學(xué)者就通過科學(xué)的理論分析對二者做以明確的論證，采用了農(nóng)村居民人均儲蓄額度與人均純收入作為農(nóng)村居民儲蓄—收入關(guān)系的變量，從而得出農(nóng)村儲蓄與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展間正比例關(guān)系的結(jié)論。并且，基于這一點，對國家經(jīng)濟環(huán)境提出了很多有益的政策建議。農(nóng)村儲蓄量增長了，金融機構(gòu)在國家政策的指引下，將其資本投入到農(nóng)村生產(chǎn)過程當(dāng)中，促進農(nóng)村相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，令農(nóng)村資本得到有效利用。

2.2農(nóng)村金融機構(gòu)利率的調(diào)整對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響

第8篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟；縣域金融；金融服務(wù)

文章編號：1003―4625(2006)09―0036―04 中圖分類號：F830 文獻標(biāo)識碼：A

縣域經(jīng)濟是指在縣域范圍內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心，以農(nóng)村為基地，各種經(jīng)濟成分有機構(gòu)成的一種區(qū)域經(jīng)濟，它處于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的站合部、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的連接點，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。目前，全國縣級行政區(qū)劃有2861個，縣級經(jīng)濟的GUP總量達到5．4萬億元，占全國GDP總量的56％，全國縣域人口總數(shù)9 35億入，占全國人口總數(shù)的73％。在建設(shè)全面小康社會的新一輪發(fā)展熱潮中，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，重點解決“三農(nóng)”問題，已經(jīng)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融在縣域經(jīng)濟發(fā)展中肩負(fù)著歷史重任，同時縣域經(jīng)濟的發(fā)展也需要巨大的資金投入和全方位的金融服務(wù)；但由于諸多因素的影響，當(dāng)前金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持不足已在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，因此，結(jié)合縣域經(jīng)濟實際，深化金融改革，加大信貸投入，改善金融服務(wù)，是一定時期我國縣域經(jīng)濟與金融工作的重點。近期，新鄉(xiāng)銀監(jiān)分局對新鄉(xiāng)金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)查，并對此提出了一些政策建議。

一、新鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、特點及存在的問題

(一)縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

新鄉(xiāng)市位于黃河北岸，下轄兩市、六縣、四區(qū)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積8169平方公里，其中縣域面積7987平方公里，占總面積的97．8％，共124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3569個行政村，總?cè)丝?57．2萬人，其中：縣域人口468萬人，占總?cè)丝诘?4％。

改革開放以來，新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟發(fā)展速度加快、總量擴大，在全市國民經(jīng)濟中占有重要的基礎(chǔ)性的地位。2005年全市縣域生產(chǎn)總值372．2億元，占全市的71．3％；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7952元。實現(xiàn)利潤17．3億元，增長124．7％?？h域財政總收入12．34億元，占全市的48．6％。全社會固定資產(chǎn)投資70．12億元，占全市的63．1％。社會消費品零售額76．41億元，占全市的50．8％。無論是從經(jīng)濟總量、財政收入，還是投資、消贊看，目前，新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟已成為全市國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

(二)新鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1．縣域經(jīng)濟總體綜合實力較低，與全省亢進縣(市)相比差距較大。2005年，全國縣均GDP為38．44億元，縣均地方財政收入1．32億元，新鄉(xiāng)市有5個縣(市)的GDP、財政收入低于全國平均水平；全國百強縣縣均GDP為197．8億元，縣均財政收入8，2億元，分別是新鄉(xiāng)市最高的輝縣市的2．3倍、2．7倍，河南省排名第一的鞏義市GDP為233．7億元，財政收入10．03億元，分別是輝縣市的2．7倍、3．3倍。

2．縣域工業(yè)基礎(chǔ)薄弱?？h域工業(yè)普遍存在規(guī)模小、效益差、科技含量低等突出問題，整體發(fā)展水平和質(zhì)量不高，多數(shù)縣(市)工業(yè)化進程仍沒有走出原始積累階段。專業(yè)人才缺乏，特別是直接為縣域經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營型、復(fù)合型人才嚴(yán)重不足。

3．縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受自然資源、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)等諸多因素的影響，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題十分突出。2005年人均生產(chǎn)總值、人均財政收入最高的新鄉(xiāng)縣分別是封丘縣的3．7倍、7．4倍，是原陽縣的3．5倍、5．7倍，而且這種差距還有進一步擴大的趨勢：

4．濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。所有制結(jié)構(gòu)上，部分縣(市)非公有制經(jīng)濟比重仍然偏低，經(jīng)濟發(fā)展活力不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，部分縣(市)第一產(chǎn)、帳比重依然偏高，農(nóng)副產(chǎn)品精深加千不發(fā)達，技術(shù)含量低，附加值不高，缺乏市場競爭力。從整體上看，“大而全”、“小而全”的經(jīng)濟體系沒有根本轉(zhuǎn)變，支撐縣城經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)培育不足，優(yōu)勢和特色還不夠突出。

5．城鎮(zhèn)化水平低，制約著縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。新鄉(xiāng)市縣域城鎮(zhèn)化水平一直低于全省、全國的平均水平，雖然有兩個縣級市，但整體城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低；由于城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)功能不健全，綜合能力不強，難以起到多方面提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平；難以起到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的中小企業(yè)向小城市和小城鎮(zhèn)的集中布局，帶動農(nóng)村人口向小城市和小城鎮(zhèn)的集中居住，從而擴大對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模需要并促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；難以形成相互接應(yīng)的聚集效應(yīng)和輻射擴散效應(yīng)。

6．農(nóng)村資金利用率下降影響縣域經(jīng)濟的發(fā)展。一是郵政儲蓄體制導(dǎo)致農(nóng)村資金大量外流。據(jù)調(diào)查，2000年至2005年，郵政儲蓄年均遞增17．1％，通過郵儲渠道，新鄉(xiāng)市農(nóng)村地區(qū)資金外流達55．58億元。二是國有獨資商業(yè)銀行貸款權(quán)上收，信貸資金投入減少直接影響金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持。據(jù)調(diào)查：2003年－2005年，在新鄉(xiāng)市農(nóng)村國有獨資商業(yè)銀行的貸存比分別為56．67％、34．5％、43．8％，近50％左右的資金流向了城市。三是企業(yè)自身原因影響金融的支持?？h域企業(yè)主要以民營中小企業(yè)為主，大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全、不規(guī)范，自有資金不足，負(fù)債率偏高等。而且，目前民營企業(yè)的發(fā)展模式大多是家族式管理，決策權(quán)力過于集中，這種管理模式在企業(yè)初創(chuàng)時期起到了節(jié)約成本、經(jīng)營機制靈活的效能，但隨著企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，其制約企業(yè)發(fā)展的弊端便暴露無遺。另外，縣域中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，向銀行中請貸款時，銀行要求企業(yè)提供有效資產(chǎn)作抵押擔(dān)保，由于其資產(chǎn)規(guī)模限制，95％以上的小企業(yè)難以提供有效抵押物，這種現(xiàn)象在縣域經(jīng)濟小普遍存在，已成為中小企業(yè)取得貸款支持的一個瓶頸。

二、縣域金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、資金變化特點及在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻

(一)縣域金融業(yè)機構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r及資金變化的特點

至2005年，新鄉(xiāng)市轄區(qū)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)810個，其中：縣域金融機構(gòu)556個，占全轄機構(gòu)總數(shù)的68．6％：據(jù)調(diào)查：從2000年至2005年縣域資金變化出現(xiàn)兩大特點：

1．縣域存款增幅明顯快于貸款，存差加大現(xiàn)象明顯。近年來，金融機構(gòu)對縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的信貸支持，尤其是農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的作用更加明顯，加之國家一系列支持農(nóng)業(yè)種植、全免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革等多項支農(nóng)政策措施的出臺，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進了縣城經(jīng)濟全面、健康發(fā)展，特別是民營經(jīng)濟不斷崛起，拓展了縣域金融業(yè)的發(fā)展空間，縣域存貸款均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但存款增幅明顯快于貸款。截至2005年末，新鄉(xiāng)轄區(qū)八縣(市)金融機構(gòu)行項存款余額達277．12億元，比2000年末增加124．43億元，增長81．4％；縣域

貸款余額為155．35億元，比2000年來增加38．18億元，儀增長32 5％，比存款增幅低48 9個百分點，存差加大現(xiàn)象突出。截至2005年，全市金融機構(gòu)存貸比為57．5％，比2000年的71．65％下降14．15個百分點。其中，縣域臺融機構(gòu)存貸比為56．1％，比2000年的76．7％下降了20．6個百分點?？h域金融機構(gòu)存貸比下降幅度明顯大于全市平均水平，縣(市)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是縣域資金外流現(xiàn)象更為突出。

2．縣域存、貸款占比均呈下降態(tài)勢，貸款占比下降更為明顯，且域金融機構(gòu)5年來貸款增長緩慢，而且縣域存、貸款余額占比呈明顯下降態(tài)勢。2005年末，縣域金融機構(gòu)各項存款占傘轄金融機構(gòu)各項存款的比重為49．4％，比2000年的占比52．8％下降了3．4個百分點；2005年末，縣域金融機構(gòu)各項貸款占全轄金融機構(gòu)各項貸款比重為48 2％，比2000年的占比56．6下降了8．4個百分點。5年來，縣域金融機構(gòu)各項貸款占比卜降幅度明顯大于各項存款占比的下降幅度。

3．各縣貸款發(fā)展不均衡，兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重：經(jīng)濟崛起的部分縣(市)的金融機構(gòu)存貸款增長迅速，如長垣縣和輝縣市兩個縣2000年其金融機構(gòu)各項貸款合計為35．21億元，占縣域金融機構(gòu)各項貸款余額的比重為30．1％，到2005年末所占比重迅速上升到41．2％，提高11．1個百分點。其他經(jīng)濟發(fā)展相對落后的縣域金融機構(gòu)存貸款所占比重均有不同程度下降或基本持平，如新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市貸款余額凈下降的同時，其貸款占縣域貸款的比重也同時下降。貸款下降的主要因素：縣域機構(gòu)撤并及貸款剝離、核呆，當(dāng)前信貸體制制約，縣域信用環(huán)境影響等。

(二)金融在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和貢獻

1．縣域金融規(guī)模的壯大，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。從2000年-2005年，縣域金融業(yè)各項存款余額由152．69億元增加到277．12億元，年均增幅為16．2％。GDP從2000年-2005年的202．6億元增加到372．2億元，年均增幅為16．7％。貸款規(guī)模的增長拉動了經(jīng)濟的增長。從2000年-2005年，縣域金融業(yè)運用信貸資金總量由117．17億元增加到155．35億元，年均增幅為6．5％。農(nóng)業(yè)貸款年均增幅高于同期農(nóng)業(yè)增加值增幅40個百分點。

2．信貸支持使民營企業(yè)成為其經(jīng)濟發(fā)展中的亮點。目前，民營經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，而金融機構(gòu)的信貸也向民營經(jīng)濟重點傾斜。至2005年全市民營經(jīng)濟完成增加值285億元，同比增長23．1％，占縣域GDP比重達74．7％。據(jù)典型調(diào)查：長垣縣2000年-2005年，貸款規(guī)模由16．5億元增加到39．25億元，貸款年均增幅達到27．8％，信貸的支持使該縣民營經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。目前長垣民營企業(yè)達3764家，從業(yè)人員20余萬人。2005年，民營經(jīng)濟在稅收、財政收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城市建設(shè)投資中分別占全縣總額的88％、58％、80％、81％。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成61．6億元，全縣財政收入達2．02億元，金融機構(gòu)存款余額達63億元，連年居全省前列。起重機械、醫(yī)療器械、防腐、建筑、綠色食品、烹飪、苗木花卉七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的34：26：40調(diào)整為2005年的21：39：40，第二產(chǎn)業(yè)的比重大幅度提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。綜合經(jīng)濟實力2005年在全省排序第33位，比2000年躍升了11個位次。

三、當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展中金融供求矛盾分析

(一)金融組織機構(gòu)與縣域經(jīng)濟特點不匹配的矛盾

縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)存在的信貸機構(gòu)主要是兩大類，除了國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)外，還有地方金融機構(gòu)(農(nóng)村信用社)，理論上講，國有商業(yè)銀行不是縣域經(jīng)濟合適的融資者，縣域經(jīng)濟存在大量的中小企業(yè)和個體工商戶，其貸款的特點是“小、短、快、多”，對國有商業(yè)銀行操作起來業(yè)務(wù)成本大，再加上縣域還沒有完全建立擔(dān)保機構(gòu)和資信評估機構(gòu)，信息不對稱已成為影響國有商業(yè)銀行信貸投放的關(guān)鍵。因此，近幾年來，出于自身經(jīng)濟效益的考慮，縣域金融機構(gòu)銳減。到2005年，縣及縣以下機構(gòu)網(wǎng)點556個，較2000年733個減少了177個。國有商業(yè)銀行的區(qū)域收縮，造成了縣域經(jīng)濟金融量的絕對減少。我國的地方金融機構(gòu)主要是農(nóng)村合作金融機構(gòu)，從規(guī)范的意義上講，它只能向社員提供非盈利性的金融服務(wù)，縣域經(jīng)濟中的多數(shù)非社員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難得到其融資的支持。近幾年農(nóng)村信用社在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，依靠人民銀行再貸款的支持，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，貸款余額及市場份額逐年增加。但因其歷史包袱沉重，加之管理水平低下，結(jié)算手段落后，吸儲能力不強，很難真正成為縣域經(jīng)濟服務(wù)的金融主力軍。隨著農(nóng)村行政管理體制改革，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施撤并，設(shè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機構(gòu)也會發(fā)生同方向變動，金融機構(gòu)數(shù)量仍存在減少的趨勢。有限的金融機構(gòu)難以滿足縣域經(jīng)濟分散化、多元化的金融需求。

(二)信貸管理體制與縣域經(jīng)濟發(fā)展的矛盾

現(xiàn)行的信貸管理體制在一定程度上影響了金融機構(gòu)對縣域經(jīng)濟的支持。當(dāng)前，國有商業(yè)銀行為調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，縣級支行的貸款權(quán)幾乎全部上收到上級行，導(dǎo)致國有商業(yè)銀行為縣域中小企業(yè)信貸服務(wù)出現(xiàn)真空地帶?；鶎有兄挥许椖空{(diào)查和申請推薦權(quán)，沒有信貸審批權(quán)，貸款審批時間過長，與縣域中小企業(yè)融資量少、頻率高、需要簡單快捷的局面不適應(yīng)。另外，商業(yè)銀行內(nèi)部建立二級存款準(zhǔn)備金制度，縣級分支機構(gòu)吸收的各項存款除要向央行繳存法定存款準(zhǔn)備金外，還要向系統(tǒng)繳存二級存款準(zhǔn)備金，基層分支機構(gòu)的授信能力相應(yīng)縮減。

(三)防范金融風(fēng)險與支持縣域經(jīng)濟的矛盾

主要表現(xiàn)在：縣域信用環(huán)境不佳，影響金融對縣域經(jīng)濟的信貸支持。目前，縣域經(jīng)濟融資渠道較少，縣域信用擔(dān)保機構(gòu)、貸款擔(dān)保基金尚未建立，有的企業(yè)經(jīng)營狀況欠佳，不具備擔(dān)保資格，有的企業(yè)雖具備擔(dān)保資格但不愿承擔(dān)風(fēng)險提供擔(dān)保，致使民營企業(yè)難以找到貸款保證人。加之銀行只對民營企業(yè)發(fā)放抵押或擔(dān)保貸款，在社會信用基礎(chǔ)不牢固的情況下，貸款擔(dān)保問題難以得到有效解決。

部分中小企業(yè)信用意識淡漠，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重，金融部門“談虎色變”，降低了對整體縣域環(huán)境的信用度，進而導(dǎo)致金融部門對企業(yè)的進入門檻提高，更加劇了縣域資金緊缺的矛盾。

(四)縣域經(jīng)濟低水平失衡與金融資源優(yōu)化配置的矛盾

在市場條件下，金融運行尤其是信貸資金的運用是以“安全性、效益性、流動性”來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的，而目前縣域經(jīng)濟諸多的“滯后性”加大了金融支持的顧慮。一是縣域經(jīng)濟不僅總體規(guī)模小、市場窄，而且管理水平落后、科技含量低，此外占縣域經(jīng)濟比重較大的依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和相對粗放的工業(yè)，與現(xiàn)代企業(yè)有相當(dāng)大的差距。二是縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。三是縣域經(jīng)

濟的低效益性。四是政府主導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟的觀念和發(fā)展規(guī)劃缺乏城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)性，在一定程度上引導(dǎo)了金融機構(gòu)的信貸投入向大城市、大項目集中。由于縣域經(jīng)濟基本上都是傳統(tǒng)封閉型的內(nèi)向經(jīng)濟，融資的主渠道仍然是貸款。但商業(yè)銀行縣級分支機構(gòu)的人員管理機制，要求經(jīng)理人員經(jīng)常更換，這就使信息不對稱的問題更加突出。再加上縣域的財政收入主要來自于傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)。無論是從科技含量還是管理水平上，它們都是投入高、回報低的產(chǎn)業(yè)，所以財政收入增加的內(nèi)牛力有限。同時，在維護金融債權(quán)上，有些地方政府出于對銀行信貸投入不滿，支持打擊逃廢金融債務(wù)的動力顯得不足。有的甚至還背著銀行進行破產(chǎn)前的“暗箱操作”，使金融案件難以執(zhí)行，銀行的債務(wù)更是難以落實，加大了縣域金融機構(gòu)呆、壞賬率．也惡化了縣域的信用狀況。所以國有銀行不愿意在縣域停留，縣域經(jīng)濟在這樣的投資瓶頸中不斷地衰退著。

四、金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

(一)加快縣域經(jīng)濟體制改革

一是以市場為導(dǎo)向，加快縣域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二是充實白有資金，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。對有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要通過引導(dǎo)民間資金參股企業(yè)等多種籌資方式，擴充企業(yè)自有資金，提高企業(yè)的債務(wù)性融資能力。三是降低中小企業(yè)融資成本。金融部門對效益好、產(chǎn)品有銷路、信用良好的縣域民營企業(yè)，在貸款利率上應(yīng)予以適當(dāng)優(yōu)惠。四是拓寬融資渠道，發(fā)展完善資本市場。建立多層次的資本市場，有利于推動各類資本流動和重組，通過多元化的渠道促進儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險，減少投資波動誘發(fā)的宏觀經(jīng)濟波動。

(二)強化服務(wù)意識，加大金融創(chuàng)新力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

一是金融機構(gòu)要適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展和自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理擺布服務(wù)網(wǎng)點，不斷擴大對縣域經(jīng)濟服務(wù)的覆蓋面，在結(jié)算、財務(wù)管理、信息咨詢、投資理財?shù)确矫鏋榭h域經(jīng)濟提供全方位金融服務(wù)。二是創(chuàng)新信貸方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。縣域金融機構(gòu)要選擇有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)試點信用貸款方式。積極推行票據(jù)融資，推廣商業(yè)匯票業(yè)務(wù)。擴大抵押和質(zhì)押貸款范圍，允許縣域中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向銀行申請貸款。二是改進貸款評估、審查、發(fā)放工作流程，建立限時服務(wù)制度，提高貸款發(fā)放的及時性和有效性。有條件的銀行，應(yīng)積極推行一級審批制。對重點優(yōu)質(zhì)客戶實行貸款營銷“綠色通道”，在符合信貸管理制度和有關(guān)貸款條件的前提下，適當(dāng)簡化審批環(huán)節(jié)。四是加強服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量。從信貸政策、業(yè)務(wù)處理、運作程序、服務(wù)手段等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)化信貸服務(wù)規(guī)范，使信貸客戶在有關(guān)金融機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，都能享受標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

(三)努力創(chuàng)造和改善社會信用環(huán)境，為金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的平臺

良好的社會信用環(huán)境是增加信貸投入的基礎(chǔ)，政府部門在研究縣域經(jīng)濟發(fā)展時，要重點放在治理縣域信用環(huán)境上，要切實規(guī)范中小企業(yè)設(shè)立、兼并、重組的做法，確保銀行債權(quán)的落實，嚴(yán)禁用各種違法違規(guī)手段逃廢金融債務(wù)。要加強社會信用體系建設(shè)，建立健全企業(yè)和個人征信體系，增強全社會的信用意識，結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū)、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動，加大對守信者的信貸傾斜，為增加信貸投放創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。

(四)進一步改革信貸管理體制和貸款營銷體制

在調(diào)整信貸管理體制中，大型國有商業(yè)銀行從縣域經(jīng)濟小撤退要嚴(yán)格按照計劃進行調(diào)整和撤退。對于比較有潛力的地區(qū)，國有商業(yè)銀行還應(yīng)制定相應(yīng)的信貸措施：一要因地制宜地適當(dāng)放寬貸款審批權(quán)限，賦予縣級分支機構(gòu)―定的經(jīng)營自，盡快改變信貸體制“上松下緊”的局面。二是完善授信管理。對企業(yè)授信額度內(nèi)的貸款，縣級分支機構(gòu)要有權(quán)審批，改變“授信額度只是貸款資格”的狀況，同時還應(yīng)簡化貸款手續(xù)，提高金融服務(wù)效率。二是完善考核機制改進考核辦法，合理制定和正確執(zhí)行貸款損失責(zé)仔追究制度。四是信貸營銷策略創(chuàng)新。即商業(yè)銀行按實際情況降低貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)，通過區(qū)域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢對各類企業(yè)進行分類排隊，對不同梯隊的企業(yè)實行差別利率。善于從經(jīng)濟發(fā)展差的地區(qū)和信用級別低的企業(yè)挖掘可支持的好企業(yè)，靈活多變地針對區(qū)域特點進行融資。

(五)中國人民銀行、銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)作為金融宏觀調(diào)控和銀行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管部門，應(yīng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，積極促進地方經(jīng)濟發(fā)展

一是積極推進國有商業(yè)銀行股份制改革，加強窗口指導(dǎo)，充分利用貨幣政策工具和有效監(jiān)管手段，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，督促商業(yè)銀行及時優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善信貸管理辦法和體制，增強分支機構(gòu)對市場的應(yīng)變能力，合理確定信貸投向；適應(yīng)轄區(qū)民營企業(yè)高速發(fā)展的實際，加大信貸投入比重，積極支持有潛力的民營企業(yè)發(fā)展，直接擴大對中小民營企業(yè)的信貸投入。二是督促商業(yè)銀行把防范和化解經(jīng)營風(fēng)險同支持縣城經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來。經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是金融機構(gòu)降低、化解經(jīng)營風(fēng)險的基礎(chǔ)，單純通過收縮投入防范風(fēng)險，無異于市場退出，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展中尋求有效的化解途徑，才是積極可行的。二是深入實際，加強調(diào)查研究，與地方政府聯(lián)手做好小額信用貸款工程，發(fā)揮貨幣政策工具傳導(dǎo)功能的最大化，并及時反饋經(jīng)濟運行中存在的問題。

(六)建立縣域民營企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，解決好民營中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題

第9篇：金融與經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融 農(nóng)村經(jīng)濟 理論分析 實證分析

一、引言

農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是什么？筆者認(rèn)為，兩者是相互依存在關(guān)系。農(nóng)村金融的發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮又為農(nóng)村金融提供了業(yè)務(wù)需求。強化農(nóng)村金融有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民進步、農(nóng)村安定問題。本文采用實證研究的方式，分析了兩者之間的關(guān)系，并提出了針對性政策建議。

二、經(jīng)濟增長理論的分析與實證分析

資本以及勞動力與政府投資、金融發(fā)展之間的關(guān)系是正相關(guān)的。政府經(jīng)濟政策，尤其是金融政策，可以為某地區(qū)帶來資本投資，促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)儲蓄總量大于消費總量，農(nóng)村金融機構(gòu)吸收存款，轉(zhuǎn)化為貸款，推動了農(nóng)村地區(qū)的資本投入，而資本投入是農(nóng)村地區(qū)各項經(jīng)濟活動的直接投資來源。有學(xué)者指出，中國的農(nóng)村金融體系不夠完善，使得農(nóng)村金融配置無效，這是阻礙農(nóng)村居民收入的重要因素。

（一）指標(biāo)的說明和相關(guān)數(shù)據(jù)的獲得

選擇農(nóng)村投資比率（RI），農(nóng)村儲蓄率（SR），存貸比（RLD），金融相關(guān)性（FIR）和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出（RGDP）作為本文的基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資比率，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資比重和第一產(chǎn)業(yè)增加值，這三個數(shù)據(jù)能夠直接反映出農(nóng)村資本投入的邊際效應(yīng)；農(nóng)村儲蓄率，農(nóng)村儲蓄和農(nóng)村GDP比率，則是農(nóng)村儲蓄水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村金融機構(gòu)將存款轉(zhuǎn)化為貸款的衡量標(biāo)準(zhǔn)采用農(nóng)村存款余額與農(nóng)村貸款余額之比來表示；儲蓄投資差異公式運用三者之和（金融相關(guān)性，農(nóng)村余額和農(nóng)村貸款余額）與第一產(chǎn)業(yè)增加值之比，乘以100%。農(nóng)業(yè)GDP作為衡量農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)的指標(biāo)。

（二）實證分析

1、平穩(wěn)性的檢驗

在數(shù)據(jù)處理過程中，首先取指標(biāo)的對數(shù)，并在數(shù)據(jù)格蘭杰因果關(guān)系檢驗中，時間序列必須平滑，因此第一次檢驗的穩(wěn)定性，防止偽回歸現(xiàn)象，結(jié)果， 如表1所示?？梢钥闯?，序列在每個測試值中不穩(wěn)定，但是其一階差分在10%顯著性水平下是穩(wěn)定的，其中D（LOGRDL）和D（FIR）在10% 變量穩(wěn)定在5%水平。

2、協(xié)整檢驗

原始序列的一階差分是非固定的，排列不整齊。但每個序列擁有相同的積分。顯著水平10%下，序列各個變量之間的關(guān)系是平衡的。

3、格蘭杰因果關(guān)系的檢驗

結(jié)果表明，農(nóng)村投資率是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在10%顯著性水平下的格蘭杰因子，反之亦然； 貸款存款比率與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比率為格蘭杰因子； 農(nóng)村儲蓄率，金融相關(guān)率和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不是格蘭杰因素。

4、實證結(jié)果的分析

格蘭杰因果的檢驗里，農(nóng)村投資比率以及貸存比都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體數(shù)值的格蘭杰因素。格蘭杰因素是保證內(nèi)生經(jīng)濟增長的AK模型一致性的基礎(chǔ)因素。公式表示為：

在此公式中，Y是常數(shù)，代表經(jīng)濟增量；AK是投資邊際效應(yīng)，代表農(nóng)村資本的投資比率；公式的結(jié)果表明：RI是RGDP的Granger因子，反之亦然；RLD和RGDP是Granger因子；SR，F(xiàn)IR和RGDP不是格蘭杰因素，即農(nóng)村金融發(fā)展和中國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的促進作用。出現(xiàn)這個結(jié)果的原因可能是，農(nóng)村存貸比率對RGDP的影響較小，即農(nóng)村金融機構(gòu)存款利率不是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)因素，而其投資信用存款比率。

三、結(jié)論與相關(guān)的政策建議

在不同的實證研究中，農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展都表現(xiàn)為一種穩(wěn)定的、均衡的關(guān)系。這說明：農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展是相互促進的，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既得益于農(nóng)村金融的發(fā)展，也反作用于農(nóng)村金融，并起到正面推進作用。農(nóng)村金融機構(gòu)吸收農(nóng)村存款，并將其轉(zhuǎn)化為資本的方式是經(jīng)濟增長的資本來源。農(nóng)村經(jīng)濟增長，則可以擴大市場需求，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利潤，刺激金融產(chǎn)品需求，最終帶來金融市場的進步。

農(nóng)村金融在我國的發(fā)展并不樂觀，對農(nóng)村經(jīng)濟的推動作用尚且不明顯。存在如下幾點問題。

一是農(nóng)村金融服務(wù)供給問題。農(nóng)村金融機構(gòu)在數(shù)量上不能全部覆蓋全部農(nóng)村地區(qū)，在質(zhì)量上不能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起到正面推動作用。

二是農(nóng)村資本損失問題。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式仍處于傳統(tǒng)模式，專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化程度低，存在高交易成本和高交易風(fēng)險，投資回報率低。農(nóng)村金融機構(gòu)在吸收了農(nóng)村存款之后，并沒有轉(zhuǎn)向投資農(nóng)業(yè)，而是投資工業(yè)或高利潤行業(yè)。這實際上導(dǎo)致了農(nóng)村資本的流失。

三是農(nóng)村金融機構(gòu)提供的資金規(guī)模。由于政策原因，我國的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)具有得天獨厚的政策優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)合作機構(gòu)占據(jù)了絕大多數(shù)的農(nóng)村金融市場份額，成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。截至2015年底，全國農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量為75，900家，占銀行金融機構(gòu)總數(shù)的39.3%；雖然在數(shù)量上比較可觀，但在資金實力和經(jīng)營條件上，農(nóng)村金融機構(gòu)則不具有競爭力。貸款總額無法和國有銀行抗衡，真正能投放到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的資金總量限制于其資金實力，雖然機構(gòu)眾多，但農(nóng)業(yè)發(fā)展呢依然經(jīng)常陷入資金短缺的困境。

根據(jù)實證研究和我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的實際情況，本文提出以下幾點對策：一是國家出臺資金流動指導(dǎo)性政策。給予農(nóng)村金融機構(gòu)更多優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)將更多的資金投放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，提高農(nóng)村存款轉(zhuǎn)化為資本的比率；二是引入競爭機制，改變農(nóng)業(yè)合作機構(gòu)一家獨大的局面。降低農(nóng)業(yè)金融的市場準(zhǔn)入門檻，在合適的地區(qū)鼓勵私人資本進入農(nóng)村金融市場。不少地區(qū)的個人融資渠道已趨完善，這不失為農(nóng)業(yè)融資的一個來源。同時，個人金融機構(gòu)的準(zhǔn)入，也能起到調(diào)節(jié)市場的作用；三是促進農(nóng)村合作組織的發(fā)展。農(nóng)村貸款難的一個重要原因是信息不通暢，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村合作組織可以提高個體貸款的授信額度，降低貸款風(fēng)險。

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