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第1篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

旅游景點的造景應多注重園林景觀藝術的表現與提升，園林藝術作為造園的重要表現形式，在旅游景點造景中更應廣泛地應用。從中國造園藝術原理中的統(tǒng)一與變化、對比與調和、均衡與穩(wěn)定、節(jié)奏與韻律、比擬與聯(lián)想、造景與借景等藝術角度出發(fā)，結合鄭州市綠博園所有展園景觀工程設計建設實際情況，針對旅游景點造景中常運用的園林藝術原理進行實地分析，并探討園林藝術手法在旅游景點中的應用。

關鍵詞：旅游景點造景；園林藝術

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

一、引言

隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，對旅游景點的景觀欣賞與園林藝術需求也日益增加。優(yōu)美而又休閑的旅游景觀特色是衡量一個地區(qū)精神文化與生態(tài)文明水平的重要依據。旅游景點的景觀效果不僅僅要兼?zhèn)涠际信c鄉(xiāng)村、古代與現代文明的特色園林藝術景觀，而且還傳達著游客對休閑娛樂的追求。旅游景點景觀造景在地方的生態(tài)景觀工程建設中起著至關重要的作用，它不僅能夠提高景區(qū)整體形象，還能蘊含景區(qū)特色文化氣息，促進地方生態(tài)文明建設。

二、鄭州綠博園旅游景觀工程概括

鄭州綠博園是中國第二屆綠化博覽會展覽地，該展園占地總面積2939畝地，園內具有國內各省、市及相關行業(yè)的86個和8個國際友好城市修建的永久性展園。全園綠化景觀結構分為“一湖、二軸、三環(huán)、八區(qū)、十六景”。全園景色特異，薈萃了近百個以植物景觀為主，點綴特色小品，風格迥異園林景觀的精品展園。因此，在各個展園造景中充分利用個地方園林特色，展示世界各地風情風貌。

三、鄭州綠博園生態(tài)旅游景觀工程遵循的園林藝術原則

1、均衡與穩(wěn)定

園林造景有如撰文畫畫，有法而無定式。均衡與穩(wěn)定是園林植物配景時一種常用的布局方法。園林景觀是由植物、山水、建筑等組成的，從而表現出不同的重量感，在平面上表示輕重關系適宜則為穩(wěn)定。將體量、質地各異的植物種類按均衡的原則配置，園林景觀就表現得穩(wěn)定與均衡。（1）在綠博園北大門廣場內等距離種植大規(guī)格桂花、銀杏以及對節(jié)白蠟造型古樁樹等植物來追求對稱式均衡感；（2）在江蘇省展園中依據高低起伏地形地貌，自然栽植喬木銀杏小葉女貞球以及木芙蓉等灌木類植物，以追求自然式均衡感；（3）在杭州市展園中，園內道路一側近距離栽植大規(guī)格樸樹而另一側遠距離栽植形體較小的同種樹，從而構筑穩(wěn)定感；（4）在展園內小湖邊、景觀石旁或山坡處等地方，有意識擺放樹樁造型或栽植斜伸的黑松、山桃、柳樹等植物，在保持整體景觀穩(wěn)定感的同時，又展示給游客獨特的意境；（5）園區(qū)內所有展園依據設計方案，在植物配景時除了講究植物之間、植物與環(huán)境中其他要素之間相互和諧協(xié)調外，還充分考慮到植物在不同生長階段和季節(jié)的變化，使植物四季景觀與周邊環(huán)境搭配等均產生均衡與穩(wěn)定的美感。

2、對比與調和

對比與調和是園林藝術中不可缺少的原則，它是運用布局中的一種因素（如體量、色彩、質感等）程度不同的差異所取得不同藝術效果的表現形式。（1）在園區(qū)整體旅游景觀規(guī)劃設計中為體現“四季常綠三季有花”的設計理念，圍墻周圍各綠化標段以選用常綠樹種（如雪松、桂花、大葉女貞、石楠）等為主，選擇以綠色為基調做背景林，以濃綠、暗綠、淡綠色的葉色來近似變化，總體展示給游客協(xié)調而又舒服的感覺。所栽植的植物花和果都彼此之間存在著近似的色調，幾種不同品種的植物相搭配，也要充分考慮相似的顏色組合在一起。在各展園規(guī)劃設計中，即注重所栽植園林植物本身的色調、色度，還綜合考慮了展園中的建筑小品、雕塑、景觀石、景觀燈等園林小品在尺度、比例、形狀、色彩等方面達到完美結合，充分展示給游客園林藝術之美感；（2）在植物配景時，考慮植物一年四季中顏色的變化，按照葉色、花色等進行歸類，運用植物不同的形態(tài)特征，運用姿態(tài)、葉形葉色、花形花色的對比手法，表現植物本身的藝術美，渲染出植物不同的四季景觀變化，展示出世界各地不同的園林景觀新成就。

3、統(tǒng)一與變化

園林藝術在統(tǒng)一與變化的應用方面是將園林中的各個組成部分，如色彩、線條、形式、風格等，在一定程度上給人相似或一致的統(tǒng)一感。比如在植物景觀設計時，樹形、色彩、線條、質地、高低及比例等都要有一定的差異和變化，但又要保持一定的相似性，才能有統(tǒng)一感，這樣既生動活潑又和諧統(tǒng)一，在統(tǒng)一中變化，在變化中求統(tǒng)一。

在綠博園綠化景觀布局設計中，（1）針對各地不同的風情風貌，在各個展園主入口處布置了不同風格的園區(qū)設計簡介牌、仿石式音響等，并在部分展園中配置形態(tài)不一的景觀石等，形成了既相互獨立，又相互協(xié)調統(tǒng)一的旅游景觀，在展園中不但起到了點景的作用，又起到了渲染旅游景區(qū)園林景觀藝術之美；（2）在展園種植設計中，為了克服旅游景觀上的單調，栽植了喬木、灌木、地被等植物進行復層空間的配置，用不同植物的花色、花期進行相間分層配置，可以使植物景觀達到良好的效果；（3）在整個園區(qū)內環(huán)道路兩側，栽植大規(guī)格的樸樹、榔榆、欏木石楠、女貞樹等，在園區(qū)整體景觀效果上達到了體量上的統(tǒng)一同時，在姿態(tài)、葉形葉色、花形花色上又起到了變化；（4）在順應地勢，分割空間方面，利用植物空間的合理劃分，順應地形的起伏變化、水面的曲直變化以及空間的大小等立地的現實自然條件和欣賞要求而定；（5）在原有地形地理上，尊重地形地貌，因地制宜，進行山水改造盡可能與周圍地形地貌相融合，形成不同地方園林之特色，做到處處彰顯園林藝術之精華。

4、節(jié)奏與韻律

節(jié)奏與韻律是指藝術表現中對某一要素做有規(guī)律的重復和有組織的變化。（1）在綠博園管理中心入口處等距離栽植對節(jié)白蠟造型樹，從而表現出簡單的韻律；（2）在楓湖下沉式廣場樹池中交替栽植構骨球和石楠球，形成不同質感的韻律感；（3）在南寧市展園中片植黃金間碧玉、碧玉間黃金竹林，栽植密度有稀到密，再有密漸稀表現出交替中的韻律；

5、造景與借景

園林藝術中造景就是通過人工手段，利用環(huán)境條件和構成園林的各種要素造作所需要的景觀。綠博園綠化工程造景主要是通過以下方法：(1)盡量尊重原有地形地貌，因地制宜，挖湖塑造周邊地形地貌，布置江河湖沼和生態(tài)濕地區(qū)，造山理水，形成全國各地山水園林發(fā)展特色之縮影；（2）構筑樓、臺、亭、閣、軒、榭、廊、橋、照壁、墻垣、景門、石雕等園林建筑設施，造山筑景。綠博園中山西詩禮園“福字照壁”；（3）運用不同材質的景石（太湖石、紅銹石）堆疊假山、洞壑，造假山景；（4）布置溪澗、亂石、湍流，造溪澗景 ；（5）堆砌巨石洞穴，飲水傾瀉而下，造瀑布景：（6）依照園區(qū)楓湖湖邊地形地貌，栽植荷蓮、蘆葦、再力花、千屈菜等水生植物營造楓湖周邊的濕地景觀。（7）用不同植物的組合方式，布置群落以體現林際線或孤立樹的姿態(tài)，或者修剪整形樹木，使之具有各種不同形態(tài)，造花木景。（8）在河南園中運用“焦裕祿”雕塑、好想你棗園中運用“打棗”的雕塑等為主體，來塑造展園主體景觀。

借景是有意識地把園外的景物“借”到園內視景范圍中來。借景是中國園林藝術的傳統(tǒng)手法。一座園林的面積和空間是有限的，為了擴大景物的深度和廣度，豐富游賞的內容，除了運用多樣統(tǒng)一、迂回曲折等造園手法外，造園者還常常運用借景的手法，收無限于有限之中。綠博園的借景：（1）近借、遠借、鄰借、互借、仰借、俯借、應時借等手法。各展園之間借鄰園山水樹木來豐富展園內景觀，起到了組織各展園整體布局又分隔了展園之間的空間，做到了綠博園全園既有分隔又有聯(lián)系。各個展園景區(qū)互相呼應襯托在內環(huán)展園中遠借湖中音樂噴泉之美景同時，又起到了應時借之效果。在河南展園望塔上盡享全園之勝景，在起到俯借賞景之同時又互借觀光塔之美景，使游客賞心悅目豐富了旅游景區(qū)之景觀；（2）開辟賞景透視線，對于賞景的障礙物進行整理和去除，譬如修剪掉遮擋視線的樹木枝葉等。在園中堆山建軒、榭、亭、臺，作為視景點，仰視或平視景物，賞全園之美景。（3）提升視景點的高度，在視景線突破園林的界限。在園中堆山，建造樓、閣、亭等，讓游者放眼遠里，一窮千里目。（4）借虛景，如山西詩禮園中的庭院墻上的漏窗，透漏出楓湖浩蕩之水景。

6、比擬與聯(lián)想

園林藝術在旅游景觀中運用不僅是與功能相結合的藝術，也是有生命的藝術。因此在簡單塑造自然環(huán)境的同時，還要做到獨特的意境設計。通過園林藝術中的比擬與聯(lián)想原則，使游賞者觸景生情產生情景交融的一種藝術境界。在此原則中常運用的手法有：（1）摹擬手法的運用，綠博園部分展園本身就是對當地特色文化的縮影，創(chuàng)造出以小見大，身在地方文化氣韻之中，使游客有身臨其境的感受，但這種摹擬不簡單是模仿，而是經過藝術加工的運用；（2）對植物的擬人化，即運用植物的擬人化特性美、姿態(tài)美給人以不同的感受而產生比擬的聯(lián)想。在中國人民展園中栽植的“八一香樟樹”，展現出中國人民英勇善戰(zhàn)、精誠團結 、保家衛(wèi)國的高尚品質；（3）運用景墻等園林建筑、浮雕等形式，如在河南省安陽市展園利用“岳母刺字”、“樂不思蜀”、“尋根問祖”等園林景點與當地歷史文化相結合，使游客產生聯(lián)想；（4）利用題名題詠手法，如杭州市展園中布置園林景石并雕刻“緣”字來題名，演繹出白蛇傳的傳奇故事，使游客追憶過去、穿越歷史時空感杭州市地方歷史文化之特色；

第2篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

 

隨著人們逐漸認識到人類活動對生態(tài)環(huán)境的各種影響，旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展成為生態(tài)學界關注的重要問題之一。生態(tài)旅游因其倡導人們認識自然、保護自然，強調旅游資源開發(fā)與保護以及其與社區(qū)的共同發(fā)展，被認為是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式之一。但是在生態(tài)旅游的開發(fā)中或多或少地也會對環(huán)境造成一定的破壞，因此對生態(tài)旅游環(huán)境保護措施的探討是非常有必要的。

 

一、生態(tài)旅游以及生態(tài)旅游環(huán)境

 

早在1965年，美國學者賀茲特便倡導所謂的“生態(tài)旅游”，而后被加拿大學者克勞德·莫林在《有當地居民和社團參與的生態(tài)和文化旅游規(guī)劃》一文中使用。1992年“聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展大會”的召開使得生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的概念和原則得到世界范圍內推廣。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會的定義是：生態(tài)旅游是具有保護自然環(huán)境和維護當地民眾生活雙重責任的旅游活動。國際資源組織認為生態(tài)旅游是“以欣賞自然美學為初衷，同時表現出對環(huán)境的關注”。我國學者盧云亭的定義是：“以生態(tài)學原則為指標，以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向所開展的一種既能獲得社會經濟效益，又能促進生態(tài)環(huán)境保護的邊緣性生態(tài)工程和旅游活動”。

 

在生態(tài)旅游的定義之下，可以這樣來定義生態(tài)旅游環(huán)境：生態(tài)旅游環(huán)境是以生態(tài)旅游為中心的環(huán)境，是指生態(tài)旅游活動得以生存、進行和發(fā)展的一切外部條件的總和。著眼于保護資源與環(huán)境，是旅游環(huán)境的一部分，又與旅游環(huán)境有所區(qū)別。它符合生態(tài)學和環(huán)境學的基本原理，以系統(tǒng)的良性運行為目的，是以某一旅游地的旅游容量為限度而建立的滿足旅游者心理感知的一種旅游環(huán)境。

 

二、生態(tài)旅游環(huán)境保護案例

 

近幾十年，旅游業(yè)的快速發(fā)展，引起了世界各國的高度重視。自“生態(tài)旅游”提出之后，學界人士紛紛對其進行研究，旅游業(yè)界也紛紛進行實踐。有開展比較成功的案例，也有失敗的案例，下面我們就幾個成功的生態(tài)旅游環(huán)境保護案例進行一下探討，總結一下他們的環(huán)保經驗。分別從工程規(guī)劃和政府支持兩個方面進行一下探討。

 

(一)從工程規(guī)劃方面進行生態(tài)旅游環(huán)境保護——以青島市喜鵲山森林生態(tài)休閑公園為例

 

喜鵲山森林生態(tài)休閑公園位于青島市西海岸，坐落于膠南市黃山經濟區(qū)，位于沙溝水庫以北，韓家寨和岳家村以南，小珠山水庫以西，薛家莊以東。喜鵲山森林休閑公園為了防止開展生態(tài)旅游會對環(huán)境造成破壞，在開展之初就制定了詳細的環(huán)境保護工程設計方案，制定了相關細則，嚴格按照生態(tài)旅游的要求進行工程設計，做好了前饋控制。它的設計方案主要分為五個部分，緊緊圍繞生態(tài)保護的原則來設計。

 

保護工程設計原則：

 

(1)園區(qū)內工程建設，將保護放在首位，堅持開發(fā)與保護相結合的原則，確保自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

 

(2)園區(qū)的保護工程從實際出發(fā)，結合地區(qū)特點，選定建設方案，保護工程的設施要符合下列要求：一是因地制宜，就地取材，便于施工;二是保護工程設施堅固、適用，并與周圍景觀相協(xié)調;三是保護工程設施宜進行藝術處理，起到點景、美景的作用。

 

(3)根據保護對象的特性和科學管理的技術要求，確定適宜、有效的保護措施。

 

(4)對于危及物種生長、生存的病蟲害、地方性疾病和污染現象，提出積極的防治措施。

 

之后的四個部分分別就生物資源保護、景觀資源保護、生態(tài)環(huán)境保護和安全衛(wèi)生工程設計幾個方面一一做了詳細的設計規(guī)定。其中生物資源的保護又細分為植物資源和野生動物資源保護，植物資源保護中對珍稀植物制定了適宜的恢復和發(fā)展措施;動物資源尤其要注重禁止獵捕活動。生態(tài)環(huán)境的保護主要是防止廢氣、廢水和放射性物質，以及工程建設中對環(huán)境的破壞。安全衛(wèi)生工程主要是針對游客需要所設置的安全、衛(wèi)生設施做的一些必要的設計和規(guī)劃，以防止其對環(huán)境造成破壞。

 

這主要是從環(huán)境保護工程的規(guī)劃設計方面談生態(tài)旅游環(huán)境保護措施的經驗。

 

(二)從政府方面進行生態(tài)旅游環(huán)?！愿＝ㄎ湟纳阶匀槐Ｗo區(qū)為例

 

武夷山遺產地處中國福建省西北部，總面積999.75平方公里 ，全區(qū)劃分為西部生物多樣性、中部九曲溪生態(tài)、東部自然與文化景觀以及城村閩越王城遺址等4個保護區(qū)。

 

武夷山生態(tài)旅游在其發(fā)展過程中主要依據政府的支持，其環(huán)保經驗主要有以下幾點：

 

1.正確處理開發(fā)與保護的關系是進行環(huán)境保護的前提

 

武夷山在生態(tài)旅游的建設過程中，很好地處理了開發(fā)與保護之間的關系，認真貫徹了“開發(fā)與保護并重、開發(fā)服從保護”的方針。政府從旅游收入中拿出大量資金用于資源的保護，二期的保護建設就投人了3.4個億資金，用于旅游基礎設施的改善和旅游環(huán)境的監(jiān)控。這從經濟上給了武夷山環(huán)保工作強大的資金支持。

 

2、通過制度、法規(guī)建設保護武夷山生態(tài)環(huán)境

 

武夷山的保護歷史可以一直追溯到唐朝，在九曲溪四曲的金谷巖上鐫刻著一幅崇安縣府禁漁令的巖刻：“……凡三十里內不許放藥毒魚及鷓鶿、網罟入境……”這方勒石法令被國內外專家們視之為經典的古代環(huán)保法令。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，省、市各級管理者一方面嚴格按照國家出臺有關保護法規(guī)執(zhí)行，另一方面，也制定切合實際的地方性法規(guī)，如《福建省武夷山世界文化和自然遺產保護條例》、《福建省武夷山國家級自然保護區(qū)管理辦法》、《武夷山風景名勝區(qū)管理規(guī)定》等。法律、法規(guī)的制訂有效得保護了武夷山生態(tài)資源。

 

3、培養(yǎng)旅游從業(yè)人員和游客環(huán)保意識

 

武夷山近年一直加強生態(tài)旅游宣傳，在導游人員年審培訓中增加生態(tài)道德教育，提高他們的整體環(huán)保意識，通過導游詞以及自身的行動，讓游客積極響應和投身于生態(tài)環(huán)境的保護之中，從而達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。

 

對游客環(huán)保意識培養(yǎng)方面，一是在旅游景點的明顯位置，設立生態(tài)保護的宣傳提示牌，例如在許多景區(qū)入口處可以看到“除了攝影什么都不帶走，除了足跡什么都不留下”、“保護世界自然文化遺產是我們共同的責任”、“禁止吸煙”等。另一方面以強制性條約和法規(guī)規(guī)范游客的行為，引起游客的高度重視。對于違反相關規(guī)定的，則嚴格處理，給予相應的經濟處罰。

 

三、結語

 

任何一種旅游活動都會對環(huán)境產生一定的影響，有有利的影響也有不利的影響。有利的影響主要在于生態(tài)旅游本身對環(huán)境質量要求很高，從客觀上就要求提升當地的環(huán)境質量;不利的影響在于任何一種旅游活動都會對環(huán)境造成或多或少的破壞，生態(tài)旅游也不例外。因此我們在生態(tài)旅游開發(fā)之前和發(fā)展中都要做好各種防護措施，把對環(huán)境的破壞降到最低。基于以上幾個案例，從工程規(guī)劃方面要在開發(fā)之前設計好合理的工程計劃;政府要正確處理開發(fā)與保護的關系，制定合理的保護政策，這樣才能保證本地區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境保護工作的順利進行。

第3篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：風景名勝區(qū)旅游服務配套設施規(guī)劃研究

中圖分類號： J211 文獻標識碼： A

一、引言

在風景名勝區(qū)進行旅游配套設施規(guī)劃，要根據風景名勝特點、地質特點、風景特點、歷史背景等因素進行考量。在設計方案上要嚴謹、細致，要以尊重自然為基礎，以提高經濟效益為目標，綜合考慮、全盤分析。應重點分析

二、旅游服務配套設施規(guī)劃對風景名勝區(qū)的重要意義。

1、旅游服務設施的分類

從目前旅游服務的發(fā)展來看，旅游服務設施主要是指游客中心、旅游服務站、度假村、旅游住宿餐飲、娛樂等設施，是和旅游相關配套的服務設施。其服務內容主要集中在住宿、餐飲、娛樂、信息咨詢等幾個方面。

2、旅游配套設施規(guī)劃包括的內容。旅游配套設施是風景區(qū)的組成部分。旅游配套設置包括交通設施、住宿設施、娛樂環(huán)境設施、餐飲環(huán)境設施。交通運輸是旅游業(yè)不可缺少的基礎。景區(qū)交通道路，一般由政府進行建造。景區(qū)內部的交通，多數由景區(qū)的經營者進行完成。交通發(fā)達的旅游景區(qū)可以充分吸引游客，是吸引游客的一個重要標志。住宿設施是旅游業(yè)的必要基礎。良好的住宿環(huán)境，可以解除旅游的后顧之憂。賓館建設可以分為不同等級進行規(guī)劃，在旅游季節(jié)性的指引下，調整經營方式和價格。娛樂環(huán)境設施是旅游業(yè)重要的資本。游客進行旅游活動，就是為了放松身體，放松心情。打造優(yōu)質的娛樂環(huán)境設施，可以為旅游者提供優(yōu)越的娛樂空間。在娛樂設施中，建立多種休閑設施，提倡健康的娛樂消費，對娛樂活動給予安全保障是非常重要旅游業(yè)務。同樣，餐飲作為旅游業(yè)的重磅炸彈對旅游業(yè)經濟效益提升起到至關重要的作用。餐飲代表著一個風景地區(qū)的風俗，這種風俗獨具特色，對餐飲設施進行整體規(guī)劃是保證旅游業(yè)長久發(fā)展的重點。

3、旅游服務設施對于風景區(qū)的意義

目前來看，旅游服務設施對風景區(qū)的意義主要表現在以下幾個方面：

（1）完善的旅游服務設施可以提供完善的游覽品質

在旅游過程中，游客要想獲得良好的游覽體驗，旅游區(qū)就要有完善的配套服務作為支撐，只有不斷的完善旅游服務設施，才能保證游覽品質得到持續(xù)提升。

（2）完善的旅游服務設施能夠提升景區(qū)知名度

從目前旅游景點的競爭來看，除了硬件設施之外，旅游服務設施是否完善也是決定旅游景區(qū)能否在競爭中取得成功的關鍵。所以，完善的旅游服務設施能夠直接提升景區(qū)的知名度。

（3）保護景區(qū)資源和長遠發(fā)展

雖然旅游資源多數都屬于自然資源，但是如果不進行合理的保護，景區(qū)資源將會發(fā)生萎縮甚至減少，不利于景區(qū)的長遠發(fā)展。為此，只有不斷完善旅游服務設施，才能達到保護景區(qū)資源和長遠發(fā)展的目的。

4、旅游服務配套設施建設可以保證風景名勝區(qū)長遠發(fā)展。風景名勝區(qū)之所以得到人們的喜愛和追捧，是因為蘊含了豐富的韻味。名勝古跡、名山大川，不僅風景宜人，而且具有歷史淵源。經過了漫長的歲月，古跡經常會有被損害的痕跡，古代建筑經歷了風霜侵蝕，必然不能時刻保持光鮮亮麗。我們在進行古跡維護的同時，要積極注意周圍環(huán)境的維護。建立周圍環(huán)境的保護機制，根據風景名勝的地址，劃定區(qū)域進行一定限制。旅游配套設施建設中，環(huán)境建設是規(guī)劃的核心。我國名勝古跡的數量眾多，建立相關保護機制具有重要意義。對風景名勝地區(qū)進行旅游配套設施建設，就是從硬件條件和軟件條件上分別進行保護。二者相互協(xié)調，共同作用，實現風景名勝區(qū)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

5、區(qū)分風景名勝區(qū)與旅游區(qū)規(guī)劃是旅游服務配套設施的重要任務。風景名勝區(qū)就是一般意義上的風景區(qū)，屬于風景資源的范疇。風景名勝區(qū)是珍貴的風景資源，是資源集中的地區(qū)。在風景名勝區(qū)旅游者可以進行游覽和欣賞，或者進行科學文化創(chuàng)作。風景名勝區(qū)包含了很多珍貴的自然資源，是古老資源的遺留，具有歷史參考價值。而旅游區(qū)是指旅游景點設施和建設。旅游區(qū)是經過大量的人工開發(fā)，是進行游樂活動的場地。在配套設施建立過程中，正確區(qū)分二者的關系，對配套服務設施進行正確分類具有重要意義。

三、風景名勝區(qū)旅游服務配套設施規(guī)劃的原則、規(guī)范和特征。

1、旅游服務設施配套原則

（1）依據國家政策法規(guī)，保護資源的原則

在旅游景區(qū)的發(fā)展過程中，應對所有資源進行合理保護，保證旅游資源得到合理利用，保證旅游景區(qū)能夠實現長期持續(xù)發(fā)展。

（2）服務便捷的原則

在旅游景區(qū)的旅游線路設定中，應將旅游服務和線路制定結合在一起，應積極優(yōu)化旅游線路，制定具體的服務措施，保證服務的便捷性。

（3）依據當地特色，突出特色

在目前的旅游區(qū)建設中，應根據當地特色，制定特殊旅游線路，保證對旅游資源的充分利用，使旅游景區(qū)能夠在競爭中處于優(yōu)勢地位。

（4）層級性配套原則

在目前旅游區(qū)的建設中，應采取層級性配套的原則，應建立分層服務體系，保證服務的完善性和高效性。

（5）均衡性

從目前旅游區(qū)的發(fā)展來看，只有保證發(fā)展的均衡性才能提高整個景區(qū)的發(fā)展質量，使景區(qū)旅游取得積極成果。

2、風景名勝區(qū)旅游服務配套設施規(guī)劃的原則。對風景名勝區(qū)旅游服務配套設施建設，一定要遵循國家的建設原則。要通過實地的調查研究確立建設方案，對名勝區(qū)歷史資料進行研讀，分析其中的旅游優(yōu)勢。在調研過程中，要注意各個風景名勝自身的特點。在分析的基礎上，對景區(qū)之間的關系進行比較，建立一種循序漸進的開發(fā)策略。有些風景名勝與配套設施之間會發(fā)生某種矛盾，在處理矛盾時候，要堅持以風景名勝不變的原則。例如風景名勝的地區(qū)較大，地形較復雜，我們在進行規(guī)劃的時候，不能破壞植被種類，不能改變道路趨向，要不建立旅游服務設施放在利益范圍之外考慮。事實上，還原風景名勝區(qū)才是建設風景名勝區(qū)的宗旨。

3、風景名勝區(qū)旅游服務配套設施規(guī)劃的規(guī)范。對風景名勝區(qū)的規(guī)劃設計要遵循國家標準。我國建設部針對風景名勝區(qū)規(guī)劃了《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》。這個規(guī)劃是具有強制性特點的。規(guī)范就是為建設旅游服務配套設施提供政策依據。規(guī)范是經過長期的科學研究和科學論證的。在研究的基礎上，對大量資料進行評估，以土地資源、游覽工程、景觀建設、結構調整、目標設定為規(guī)劃成果。同時，出臺了《旅游規(guī)劃通則》，通則是建立旅游區(qū)重要的規(guī)范。旅游規(guī)劃通則從技術層面剖析了旅游設施建設的過程，從方法論上總結了經驗和教訓。是一部完整的旅游配套設施規(guī)范。

4、風景名勝區(qū)旅游服務配套設施規(guī)劃的特征。風景名勝資源是歷史給予我們財富，是我國勞動人民創(chuàng)造的文化遺產。風景名勝集合了環(huán)境與人文的概念，形成了人與自然之間的心靈溝通與精神共鳴。風景名勝區(qū)的旅游服務，要集合政策與旅游方式的變化。隨著旅游者層次的多樣化，風景名勝的規(guī)劃和建設風格要跟隨進行變化。

結論

對于風景名勝景區(qū)的建設和規(guī)劃是一項復雜的系統(tǒng)工程。一方面要尊重風景名勝區(qū)的原貌，一方面要進行創(chuàng)新性設計，把風景名勝區(qū)打造成中外著名的經典景區(qū)。旅游配套設置對風景名勝區(qū)要起到積極的推動作用，而不能單純?yōu)榱藢崿F市場經濟效益打破生態(tài)平衡。旅游配套設施規(guī)劃的重點就是形成景區(qū)與服務的對立統(tǒng)一。

第4篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

論文摘要：軌道交通系統(tǒng)是城市交通系統(tǒng)的一部分，隨著城市發(fā)展，居民生活需求的變化，軌道交通的功能也在不斷變化。本文以廣州地鐵為例，在說明軌道交通系統(tǒng)運輸和戰(zhàn)備功能的基礎上，闡述了其對城市區(qū)域發(fā)展的引導功能，推動城市發(fā)展縮短空間距離的功能，同時預測未來軌道交通企業(yè)可能體現的商業(yè)、文化、旅游的功能。 

 

一、城市軌道交通系統(tǒng)的基本功能 

（一）城市的交通運輸系統(tǒng)的組成部分 

 軌道交通基本功能是承擔城市交通運輸任務，滿足市民出行需求。廣州地鐵線網從最早的1條線5個車站發(fā)展到2011年的9條線146個車站，日客運量達到638.8萬人次，占廣州市內交通客運量近40%。軌道交通的運輸功能不斷強大，未來城市的交通系統(tǒng)一將是以公共交通為主導的模式，而軌道交通系統(tǒng)則是公共交通的重要組成，其龐大的運輸功能不容忽視。 

 （二）防空戰(zhàn)備功能 

北京地鐵最早的設計方案在1953年誕生，人防戰(zhàn)備是當時地鐵設計的主要功能之一。1999年9月21日根據《中華人民共和國人民防空法》的要求，廣州地鐵在廣州市建委的領導下研究制定了“廣州地鐵二號線地下段兼顧人民防空技術要求”的規(guī)范，按照人防戰(zhàn)術技術標準建設了廣州地鐵二號線。伴隨著各條線路的開通，如今廣州地鐵隧道就是廣州市區(qū)內最大的防空洞。 

二、現代城市軌道交通系統(tǒng)的功能 

（一）引導城市發(fā)展的方向 

城市初期地鐵建設規(guī)劃都是集中在人口密集區(qū)域和繁華地段，主要功能是緩解城市交通壓力。地鐵的開通吸引了大量的人群和商業(yè)聚集，加速繁榮了帶狀區(qū)域經濟，促進城市發(fā)展。因此地鐵線路的規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。 

廣州市《城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中“東進西聯(lián)南拓北優(yōu)”城市發(fā)展策略，地鐵線路規(guī)劃設計是其中的主要內容。即將開通的廣州地鐵六號線和十三號線正是迎合了“東進”這一發(fā)展戰(zhàn)略，拉動了廣州東部黃埔增城區(qū)域的發(fā)展。2006年開通的三號線讓南部的番禺區(qū)不再遙遠，明顯的房地產價格優(yōu)勢讓眾多廣州市民選擇在番禺區(qū)定居。一條地鐵線路開通讓各大地產商趨之若鶩，不僅拉動了房地產業(yè)，對于廣州南部的經濟發(fā)展也有很大影響。 

（二）縮短城市的“空間距離” 

 出行方式和交通工具的選擇在很大程度上決定了人們工作生活的半徑。選擇步行或者自行車代步，生活半徑只有5-10公里。城市公交系統(tǒng)的平均時速約為20公里/時，擁堵時段時速不到10公里/時。而地鐵的平均時速達到35公里/時，將人們的生活半徑擴大了近3倍。而地鐵99%以上的準點率讓人們可以準確計算出行時間，減少旅行時間的冗余。時間消耗的減少讓人們產生“空間距離“縮短的感受，不僅拓寬了市民居家工作生活的選擇范圍，同時拉近了各個區(qū)域商業(yè)圈的距離，促進城市的經濟發(fā)展。 

 2010年11月開通的廣佛線是國內第一條全地下城際軌道交通線路，它的開通讓盼望已久的“廣佛同城”從概念變?yōu)楝F實。廣佛線首通段長20.73公里，平均時速達到37公里/時。市民乘地鐵從佛山到廣州市中心只需要30分鐘，相對于原來2小時的車程，人們覺得城市近了，城間的概念模糊了。走進地鐵車站如同走進了兩個城市的時空隧道，人們可以瞬間完成一個城市到另一個城市的變換。 

（三）城市的應急組織系統(tǒng) 

 2008年春運的冰雪災害讓人們意識到軌道交通在城市應急組織中發(fā)揮的重要作用。非常春運的應急方案是將滯留的乘客集中到琶洲會館候車。地鐵公司根據鐵路班次的加開專列，將會館的乘客從地鐵的琶洲站運送到火車站站，再通過地鐵與火車站的連接通道讓乘客直接進入火車站的站臺。為了減輕火車站廣場的壓力，地鐵公司啟動多個越站和關站的措施，盡量減少向火車站廣場輸送旅客；地鐵各個站點大力宣傳火車站的輸運信息，讓旅客提早知道緊急輸運的情況做出合理的決策。2008年春運的應急方案得到了社會多方面的認可，廣州地鐵愛心專列成了廣州每年春運工作的必要環(huán)節(jié)。軌道交通以它巨大的運力，強大的社會影響力，成為城市應急組織系統(tǒng)的中堅力量。 

三、未來城市軌道交通系統(tǒng)的功能 

（一）軌道交通體現城市文化 

地鐵是城市文明的延伸和提升，它對城市文化的發(fā)展起到巨大的推動作用。地鐵是城市文化的載體，承載著城市文化的創(chuàng)新和發(fā)展。 不論是北京地鐵西苑站的文化墻，還是廣州地鐵的一站一景，都是城市文化氣息的體現；而唱響中國的西單女孩也是地鐵文化的另一種產物。 

（二）軌道交通成為城市的旅游景點 

凝聚尖端科技的列車、優(yōu)質的乘車環(huán)境、濃郁的城市文化氣息，這些都是軌道交通吸引人們關注的地方。軌道交通尤其是地鐵車站可以把旅游資源開發(fā)作為發(fā)展方向。地鐵車站可以打造成為城市的文化長廊，隧道和列車一樣可以成為市民參觀了解的場所，軌道交通系統(tǒng)要建設一個展示自身文化科技實力的平臺。 

 （三）軌道交通系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的融合 

地鐵車站配有商鋪、書店等服務設施，也有與其他物業(yè)連接的通道，但因為軌道交通建設的規(guī)劃時間、建設標準要求和周邊系統(tǒng)不匹配，所以軌道交通系統(tǒng)的建設和管理是獨立的。汽車加油站可以演變發(fā)展成公路服務中心，軌道交通系統(tǒng)也可以和其他商業(yè)、物業(yè)系統(tǒng)融合在一起，讓乘客出行購物更簡便，更輕松。 

隨著城市的發(fā)展未來的軌道交通將具備更豐富更龐大的功能，將成為一個集運輸、地產、商業(yè)、旅游、休閑、娛樂于一體的服務機構，成為引導城市發(fā)展、繁榮城市經濟的動力。 

 

參考文獻： 

第5篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：大壩；景觀；設計問題

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

前言

近些年由于我國第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國的電站以及水庫等也成為了我國旅游景點拓展的內容。例如三峽水電站現如今已經成為人們旅游的圣地。因此，大壩景觀的設計漸漸的被相關的部門重視起來。要想提升大壩景觀設計的質量，就要把大壩景觀的設計與當地的地形，氣候等實際條件相結合起來。把大壩整體的形態(tài)看作是一個景觀，把這個因素融入到整個大壩景觀的設計之中。 使大壩景觀成為我國一項相對重要的旅游景點，為我國的第二及第三產業(yè)的發(fā)展提供有利的條件。

一、大壩的概述

大壩：擋水建筑物的代表形式就叫壩.可分為，土壩，重力壩，混凝土面板堆石壩，拱壩等.

大壩的主要作用是蓄水，調節(jié)水量，減輕洪澇旱災害；改變局部地區(qū)的氣候；起到地區(qū)的發(fā)電作用，帶動地方的經濟，緩解其能源危機；改變局部地質的構成。

二、景觀的概念和壩的景觀設計

所謂“景觀”是指人在觀賞周圍環(huán)境時在心目中產生的印象,也就是說,以人為主體,即考慮景觀的主體是人,但在考慮時要和周圍的環(huán)境相結合。“觀點”則是表示人們對事物的看法。在景觀學里,把眺望風景時所處的位置稱為視點,而把人在眺望風景時主要看見的景物(構成風景的東西)稱為對象。對于大壩來說,視點是壩的上游源頭、水庫兩側和壩的下游兩側等,對象則是壩的本身及其附屬設備。在制作景觀時,把視點和對象同時加以考慮。視點設計是確定視點的位置和視點場的修建,對象設計是確定對象的大小、形狀、色彩構造、材料等。對于壩的景觀設計,一方面要最大限度地發(fā)揮壩的建筑物的特征,一方面要考慮和自然環(huán)境協(xié)調使之形成充滿象征性和魅力的藍圖。當然在重視景觀之時,首先應本著適用、安全、經濟的原則,根據需要與可能,因時、因地協(xié)調設計。

三、已建水壩在景觀上存在的問題及今后的改進意見

以水壩景觀設計為研究對象,對已建成的一些水壩進行了考察分析。

（一）已建水壩景觀上存在的問題

1.沒有把壩體置于景觀設計意識之中的占多數

2.設計思想方法多為一邊倒向結構安全和運行效果,幾乎不全盤考慮其整體感和連續(xù)性的占多數。

3.混凝土表面污染顯著,損壞外觀者占多數。

4.)材料和色調不統(tǒng)一,在外觀上造成不和諧感覺者占多數。

5.附屬設備布置不當,造成整體景觀上雜亂無章感覺者占多數。

以上這些問題,在壩的設計與施工中加以注意是可以得到改善的。

1.整休景色2.壩下游面(不包括溢洪道) 3.溢流壩頂附近的建筑物4.溢洪槽5.溢洪道的消能工6.進水建筑物 7.供水出口8.欄桿9.照明設備10.階梯11..開挖邊坡12.控制室13.觀望臺

（二）今后的改進意見

對壩的整體景觀而言,并不是說把若干個好的景觀匯聚在一起就能形成好的整體景觀。設計必須以獲得壩的整體景觀為指導思想。下面把實際所看到的間題集中起來分析,并談談我們對改善壩的景觀設計的一些想法。

1.保持大自然與建筑物的和諧為了能保持大自然與建筑物的和諧,首先要對開挖工程所的地面進行適當的修覆,除盡量保持原有的植物和地形外,還要人為地覆蓋一些植物。這樣才能保持和大自然的和諧．同時還應考慮壩體各部材料的質感與顏色的協(xié)調．使之緩解與建筑物的不調和感。

2.形狀盡可熊單純化 為了強調壩體的單純，附屬設備相對于壩體不能太顯眼．象機械類的復雜構造部分最好隱蔽起來并簡化匕其連接設施．突出大壩的美感。

3.顏色盡可能一致。為了使壩體和閘門等附屬設備呈現出整體美．應盡量使側門的顏色同壩體材料的顏色協(xié)調．把閘門艙隱蔽的部分盡量隱蔽于壩體內或用混凝土板覆蓋．

4.注意輪廓美。為了有效地突出大壩的力學美，調整好大壩的空間輪廓以顯示線條美是關健之一?？蛇m當調整閘門啟閉室和閘墩等的高度，使之形成流線。輪廓分明．布局整齊．閘門啟閉塔和其他建筑物因為運行要求不可避免地要高出壩頂一定高度．宜采用與壩體相同的材料．形成大壩的整體感與輪廓美。

5.附屬工程布置規(guī)律化。在部署附屬設施時．要使之與壩體保持平衡．也就是說要使附屬設哺在排列上有規(guī)律(如左右對稱．零同距，等等)，特別是閘門段的啟閉室、閘墩、溢洪槽和照明設施等等的布置要精心考慮．避免雜亂無章。

6.精心設計附屬設施。附屬設麓往往影響美觀．設計時除布局要得體外．本身的設計也應與壩體相協(xié)調。

四、視點位置的確定及相應景觀設計

視點的位置

最理想的位置是不管從哪個角度看．術壩的景觀都富有魅力．但因受地形和道路等條件的限制．有時很難選到這樣一個位置，此時就應修筑眺望大壩的觀望臺．以能觀賞到大壩的全貌。這除了要考慮觀望臺同壩的平面位置關系外．還應考慮觀望角度．仰角和俯角。站在觀望臺能充分展視大壩的規(guī)模、結構的特點及其周圍的秀麗風景。

觀望臺的交通要方便，最好位于有景點的地方．如所史遺跡，文化機構、游樂場所等。

相應于視點特征的景觀設計

視點的特征不同，相應的景觀設計也應不同．現以已建成的壩為例，對視點特征和景觀設計作一下敘述，

照片一是歐陽海雙曲拱壩的下游立視照片．視點的特征是觀察距離短，有開闊的視野和較大的入射角。故大壩的下游面幾乎全部展現，令人感覺它是一座具有一定模的雙曲拱壩的構造美但入射角似乎太大．給人稍有單調平輔之感．這個視點的特征是把壩的

附屬設備隱蔽起來，突出壩外型的規(guī)模，充分展示拱壩的壯觀景色。這消除單調平鋪印象，可采取變化下游壩身的形狀和色彩．增強壩體的美觀．

照片二是烏江渡混凝土重力拱壩下游立視照片．視點在下游右側．這個視點的特征是：觀察距離短．觀望角度大，但入射角較?。褂^察者能看到壩身的比例大．增強對大壩的探度感和質感。能很明顯看到壩身的附屬設備．針對這一觀點的特征，設計時應特別注意附屬設備

的安排。以確保壩身和附屬設備的漸變，=使具有連續(xù)性。

照片3是流溪河混凝土單曲拱壩的照片。其視點的特征是觀察距離長，水平觀望角小．畫面呈現出很好的俯瞰景色；壩身和周圍山丘連為一體．水庫水面與自然條件協(xié)調．

以上所述是三個工程的視點特征和相應景觀設計的考虐．

進行壩的景觀設計．首先須根據壩的類型和環(huán)境條件確定視點位置，找出視點的特征，然后．發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點．以獲得最好的景觀．

五、大壩景觀設計的相關程序以及內容

對水壩自身和大壩周圍景觀設計的研究．可以依據圖2所示的設計程序進行．在進行水壩景觀設計之前．應首先對水壩及其周圍的特征．如自然環(huán)境、地區(qū)歷史．文化風俗、當地生態(tài)等等進行分析研究,研究分析這些特征因素與壩的工程特征在景觀設計上的關系,從而設計出水壩與自然環(huán)境之間和諧的、能充分體現水壩質樸和雄偉的、且具有高度象征性和吸引力的景觀。

基于這個基本的考慮,對大壩及其附屬設施的輪廓、裝飾設計、顏色和材料等從景觀設計的角度進行討論研究,并對討論結果進行預測和評價,以確定景觀設計方案。景觀本系用視覺感覺出的東西,其預測的方法,從國外的資料看可用計算機自動錄像系統(tǒng)優(yōu)選壩的景觀,但因為在觀望點周圍設點多受場地限制,一般采用較為方便的集成照片制作法,可以收到預期的令人滿意的效果。

結語

綜上所述，大壩景觀的建設要結合當地的實際情況來進行設計。大壩景觀的設計不僅是一項復雜的工作，而且具有一定的系統(tǒng)性。從景觀材料的選擇，以及其視角的選擇都需要相關的設計單位以及設計人員進行進一步的研究和分析。本文主要針對部分修建好的水壩景觀進行了進一步大壩景觀設計的探討。在未來，大壩景觀的發(fā)展將為我國的經濟發(fā)展提供更好的條件，為我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了良好的基礎性條件。

參考文獻

[1]陳玉琴，陳蘇利.黃河三門峽大壩風景區(qū)植物景觀規(guī)劃設計研究[J].安徽農業(yè)科學，2011,(34).

[2]尹三春.水利工程中的建筑景觀設計研究 [J].科技傳播，2009, (4).

[3]張亞東，陳乾坤，向曉曉 . 淺析水利工程旅游中的景觀設計魅力中國，2011, (17).

第6篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

新農村建設是市委、市政府創(chuàng)造性地貫徹省委關于創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作部署的重要舉措，是根據我市實際和農村全面建設小康社會的現實要求以及廣大人民群眾的意愿而作出的一項重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，解決我市“三農”問題的積極探索和創(chuàng)新。

連日來，在縣委、縣政府的周密部署下，調查摸底、討論座談、參觀學習等活動緊鑼密鼓地開展，縣委主要領導在全市動員大會次日又馬不停蹄地帶領我們相關部門深入鄉(xiāng)村實地調研。一方面，我們?yōu)榭h領導這種雷厲風行、務實求新的精神所感動，同時也深刻感受到廣大農村、農民迫切需要改善面貌、移風易俗的必要，以及我們身上所肩負的歷史責任；另一方面，我們又為我縣大好河山、美麗風情而驕傲自豪。相信，有縣委、縣政府的堅強正確領導，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的響應參與，一幅幅小橋流水、百鳥爭鳴、風情萬種的山水畫卷在不久的將來一定可以變成現實。今天，時代賦予了我們這一神圣職責，作為規(guī)劃建設行政主管部門，我們將不辱使命，滿懷豪情地努力做好各項工作。

一、按照“因地制宜、張揚個性、生態(tài)和諧、功能配套”的原則，切實組織好、指導好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作

我縣屬山地丘陵地貌，特別是廣大農村大多依山傍水而建，具有良好的自然生態(tài)，小氣候、小環(huán)境最適合人居住和生活，且贛縣是客家搖籃，客家風情濃郁，客家建筑蔚為大觀，別具特色，具有創(chuàng)造鮮明個性和獨特魅力的良好素材和條件，結合山形水勢，將科學的客家風水理論運用于村鎮(zhèn)總體布局，將客家建筑獨有的形象符號和藝術感染力滲透至建筑設計中就是我們必須深入研究和探討的課題，也是彰顯我縣村鎮(zhèn)特色，豐富客家旅游資源，提高我縣總體規(guī)劃設計水平的最好實踐機會。我局決心抓住這一歷史契機，按照職責分工在規(guī)定的時間內完成好以下幾項工作：

一是組織精兵強將，積極參與全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，切實提高規(guī)劃編制水平，按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求，盡可能多地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃；二是組織、指導、督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標要求完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃的編制工作，為各項建設及時提供藍圖和依據；三是提高詳細規(guī)劃的覆蓋面，著重抓好沿國道、省道、鐵路、水系修建性詳細規(guī)劃的編制；四是突出抓好建筑設計，豐富造型和裝飾，體現時代潮流和地方特色，盡可能多地篩選出一些既經濟適用又美觀新穎的優(yōu)秀建筑設計方案供農民自主選擇；五是在《村莊規(guī)劃技術導則》的指導下，排除阻力，堅持規(guī)劃原則，強調特色，完善功能，在暫時沒有能力建設公共活動中心的情況下，要預留彈性發(fā)展空間，盡量避免行列式、車廂式布局，抓好五個示范點和首批33個中心村的規(guī)劃，使之成為經得起歷史檢驗的精品規(guī)劃、特色規(guī)劃。版權所有

二、以踐行“三個代表”的高度和要求，提高服務水平和服務意識

第7篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：示范村；建設規(guī)劃；原則；實施

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

2011年1月7日，廣東省委十屆八次全會上提出“要在推進城鎮(zhèn)化上實現重大突破，集中力量打造一批名鎮(zhèn)名村”。通過名鎮(zhèn)名村的建設，打造新型農村社區(qū)，大力推動廣東省基本公共服務均等化，為打造“幸福廣東”和廣東省宜居城鄉(xiāng)提供有力保障。廣東省政府出臺了《關于打造名鎮(zhèn)名村示范村帶動農村宜居建設的意見》，決定從今年起，用兩年時間打造一批名鎮(zhèn)、名村、示范村，通過樣板示范，帶動全省農村宜居建設。

1 名鎮(zhèn)名村示范村要求

1.1名村要求

在示范村建設要求基礎上，具有一種或多種特色優(yōu)勢，農民生活達到較高的小康水平，擁有一定的知名度和美譽度，代表肇慶特色新農村建設水平的幸福名村。特色要求：

（1）歷史文化特色。具有一定影響力的文化資源和濃厚人文底蘊，保存一定規(guī)模的古村、古居、古建筑群等古文物，廣府文化、端硯文化、嶺南文化等特點突出，或名人、名史、名跡等非物質文化遺產較豐富，歷史文化資源得到挖掘和整合，成為彰顯和傳承人文特色、文化內涵的歷史文化型名村。

（2）優(yōu)勢產業(yè)特色：有傳統(tǒng)優(yōu)勢、品牌特色的農林牧漁生產加工業(yè)、觀光生態(tài)旅游農業(yè)等產業(yè)基礎，特色產業(yè)、主導產品明確，一村一品特色產業(yè)集約化發(fā)展格局形成，對農民就業(yè)增收和村集體經濟發(fā)展貢獻較大，村集體經濟收入、農民人均純收入在本地均處于較高水平，成為具有特色品牌產業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)型名村。

（3）休閑生態(tài)特色。擁有獨特的自然生態(tài)和山水景觀，風景秀麗、環(huán)境優(yōu)美，山體、植被、水系等自然風貌得到有效保護和整治，體現青山綠水、田園風光，形成村莊景觀特色，實現人與自然和諧發(fā)展，成為具有嶺南鄉(xiāng)土氣息、優(yōu)美自然風光的休閑生態(tài)型名村。

（4）其他特色優(yōu)勢。在宜居村莊、農村基層黨建、村務公開民主管理、社會建設管理創(chuàng)新等某一領域解放思想、先行先試，并創(chuàng)造積累經驗，形成了較強的比較優(yōu)勢和創(chuàng)建亮點，建立起適應有關農村改革發(fā)展的體制或機制，代表當地農村科學發(fā)展成果，并具有示范推廣價值的名村。

1.2名鎮(zhèn)要求

符合小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃科學合理、主導產業(yè)突出、城鎮(zhèn)功能完善、生態(tài)環(huán)境良好、生活水平較高，在產業(yè)形態(tài)、人文自然、公共服務等方面，特別是在宜居宜業(yè)、文明風尚、社會和諧、活力創(chuàng)新上，體現出較強特色和優(yōu)勢，具有較大的影響力和較高的知名度，輻射帶動能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設要求：注重發(fā)揮產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源等方面的比較優(yōu)勢，凸顯特色主題，注重輻射帶動，成為以工促農、以城帶鄉(xiāng)的平臺。

（1）特色工業(yè)名鎮(zhèn)。加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設完善，引導和推進工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，著力突出主導產業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，注重做好產業(yè)準入政策的制訂與實施。

（2）特色旅游名鎮(zhèn)。結合市域千里旅游走廊等的規(guī)劃建設，進一步明確名鎮(zhèn)旅游發(fā)展的定位，充分挖掘和開發(fā)旅游資源優(yōu)勢，并加強餐飲、購物等配套服務設施建設，著力打造設施完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的名鎮(zhèn)。

（3）歷史文化名鎮(zhèn)。注重加強對歷史文化景觀資源的挖掘、傳承和保護，切實處理好資源開發(fā)與保護之間的關系，加快歷史文化旅游景點建設，著力打造文化設施完善、文化氛圍濃厚的名鎮(zhèn)。

2 黃金村現狀分析

2.1社會經濟

黃金村由6個村民小組組成，村民總戶數為401戶，人口1885人；現狀舊村占地面積約31.9公頃。2005年全村工農業(yè)總產值1521萬元。村集體年收入102萬元，以農村漁業(yè)為主，村民人均收入5350元。

2.2地形地貌

黃金村位于斗門區(qū)雞啼門水道之濱，具有典型的嶺南水鄉(xiāng)風情。黃金村村民祖祖輩輩以漁業(yè)為生，具有濃厚的水鄉(xiāng)特色和漁業(yè)文化。同時村里還保留著大量時期的建筑，公社文化彰顯黃金村公社時期的悠悠歷史。規(guī)劃區(qū)總體地形狹長、地勢較低，地面標高在-0.4～1.0米之間，其中舊村地面標高在0.7米左右，南端受水浸的威脅，近年沿雞啼門水道修建防洪堤，情況得到很大改善。

2.3用地現狀

現狀建設主要集中在西部及南端碼頭片區(qū)，沿黃金公路西側布置。大部份為舊村用地（一層樓房275間，二層樓房125間，三層樓房1間）及耕地，西南部、南部大部份南端為耕地（耕地有2601畝，其中香、大蕉1401畝，水稻500 畝，魚塘410畝，其它經濟作物290畝）。最南端為一臨時碼頭，現已停止使用。（見表1）

表1土地使用現狀匯總表

2.4 道路交通現狀

（1）區(qū)域交通：北面珠峰大道為黃金村與外界聯(lián)系的最主要交通干道，南面的雞啼門水道作為特殊水上對外交通。

（2）內部交通：規(guī)劃區(qū)黃金公路（由北向南，沿黃金沖水道直達臨時碼頭，路長1.7公里，面寬7米，雙向2車道）是聯(lián)系黃金村跟外部的主要干道（黃金公路與珠峰大道連接）；村內部有一條次干道（路長1公里左右，面寬2.5m左右，最窄處僅1.8m寬）；村內外部通過新、老黃金橋聯(lián)系（2.5m寬，高拱橋）。

2.5 建筑現狀

根據建筑風格，現狀建筑大致分為三類：

（1）公社建筑：六七十年代的公社建筑，建筑式樣、色彩、材料和建筑空間的統(tǒng)一，映射著那個年代的生活和思想。磚石或磚混結構，建筑質量較差。見圖1

圖1公社建筑

（2）臨河建筑：歷史上黃金村以漁為生，逐水而居，臨水而建，形成具有典型水鄉(xiāng)特色的建筑空間。主要為民宅，建筑質量參差不齊，1至3層。

（3）一般建筑：一般民宅建筑或民宅形式的公共建筑，有傳統(tǒng)風格坡屋頂和現代樓房兩種形式。建筑質量相對較好。

3 規(guī)劃設計方案

黃金村“名村建設”重點規(guī)劃設計工程范圍為5.7公頃，包括村委會、舊黃金橋、公社建筑片區(qū)、雞啼門水道河堤濕地等，主要圍繞以漁業(yè)和種植業(yè)為基礎產業(yè)，以漁業(yè)、公社和水鄉(xiāng)文化為亮點，發(fā)展休閑度假旅游服務，讓黃金村重新煥發(fā)活力，打造成具有典型嶺南水鄉(xiāng)風情的特色水鄉(xiāng)。

規(guī)劃充分尊重現狀自然和人文景觀要素，以水體作為景觀特色，將形成大河、河涌和荷塘構成的水鄉(xiāng)景觀。重點保護河道岸邊的濕地植物以形成原生態(tài)的濕地植物群落。保留現有的民宅建筑，保護和更新有特色的公社時期的建筑，對建筑的立面、細部和造型進行修飾，以形成具有特色的休閑商業(yè)街和文化街。通過黃金廣場的建設，未來將為村民提供體育健身、康體娛樂、休憩集會等場所，廣場以體現漁業(yè)文化的雕塑象征黃金村的歷史。南面雞啼門水道的濱河步道，結合漁業(yè)雕塑群，形成特色的戶外水鄉(xiāng)文化展示長廊。

3.1環(huán)境建設

目前黃金村的自然環(huán)境優(yōu)美，但人工環(huán)境差，整體環(huán)境不美觀不協(xié)調。黃金村的建設要結合環(huán)境整治和公共空間的營造。

（1）公共空間的建設，增加公共綠地和公共廣場，對黃金公路等主要道路進行美化；

（2）河道整治，清除河道垃圾，提高村民環(huán)保意識，對垃圾集中處理，防止亂扔垃圾污染河道；

（3）環(huán)境整治，增加公廁，對村落垃圾集中收集，禁止隨意堆放。

3.2 經濟建設

目前黃金村的最大問題是從過去富裕的黃金村變成了貧困村，經濟欠發(fā)達。名村建設當務之急是提高村民收入。

（1）以漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)（蓮藕為特色種植業(yè)）為基礎；

（2）以自然和人文景觀為支撐，發(fā)展農家樂、漁家樂、農產品展銷、海鮮美食、觀光等休閑旅游度假服務業(yè)

3.3 文化建設

漁業(yè)、水鄉(xiāng)和公社文化是黃金村的特色，名村建設要圍繞文化建設，把黃金村建設成“文化黃金村”：

（1）對公社建筑進行保護和利用；

（2）建設文化設施和文化活動場所；

（3）引入藝術攝影和文化創(chuàng)意等文化形態(tài)；

（4）點綴雕塑小品等展示漁村漁業(yè)文化 。

3.4 特色建設

黃金村的建設，要體現“一村一特色”的要求。利用其漁業(yè)和公社文化特色體現水鄉(xiāng)的內涵，避免過多的現代化建設沖淡其特色。黃金村的特色建設體現在：

（1）原滋原味的水鄉(xiāng)生活和漁村體驗；

（2）公社文化的再現、公社建筑和生活場景的體驗；

4 分期實施

4.1 實施內容

村莊建設用地布局按近遠期結合，統(tǒng)籌兼顧，力求“經濟、社會、生態(tài)”三個效益的統(tǒng)一。根據黃金村的發(fā)展定位，結合全村目前用地情況，村域空間內，村莊周邊基本是農用地用地，在促進村莊經濟發(fā)展同時也限制了村莊的發(fā)展。結合黃金村依托黃金公路發(fā)展的實際情況，以及對村莊南部公社建筑的保護利用，確定村莊規(guī)劃空間向東發(fā)展，向南發(fā)展。

近期建設以名村建設為契機，對南面的公社建筑進行更新改造，對附近荷塘和河道景觀進行整治和利用，對現有公共設施進行整治和完善，配套建設相應的公共服務設施。著力利用名村建設的機遇和資金，將黃金村最具歷史、文化和景觀價值的區(qū)域做出亮點，打響新農村建設的第一炮。

中期規(guī)劃在首期名村建設的基礎上，逐步往北拓展。首先在荷塘公園北部建設新村民居住片區(qū)，然后對河道景觀進

行整治和美化。

遠期規(guī)劃在名村建設和新村建設完成后，對舊村進行整治和美化，同時對舊村內部的公共服務設施進行完善，從而將黃金村打造成具有嶺南特色的新水鄉(xiāng)。

4.2 實施效果

本著“自然環(huán)境與人文環(huán)境相融合，保護與整治相結合”的理念，把黃金村打造成具有典型嶺南水鄉(xiāng)風情的特色水鄉(xiāng)――“河道縱橫，荷藕飄香，古棉魁梧，竹林秀美，石橋質樸，巷道婉轉，民宅古樸，如詩入畫，流連忘返”。近期建設項目及投資估算見表2

表2近期建設項目及投資估算一覽表

第8篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

為了進一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進行了公布。建立了評議工作領導組，并于4月25日召開了動員培訓會議，縣人大常委會領導對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會組成四個調查小組，分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓、聽匯報、看現場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設服務所的規(guī)劃工作進行了聯(lián)動評議。另外，調查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農辦、水務局等單位負責人座談，進一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎上，對收集的建議意見進行了梳理，并及時向縣政府及規(guī)劃局進行了反饋?？h規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作，認真開展了自查自糾?，F將調查情況報告如下：

一、規(guī)劃工作取得的主要成績

縣規(guī)劃局自組建以來，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個一的工作目標，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務職能，重點圍繞項目建設、城鎮(zhèn)建設、新農村建設和沿海開發(fā)建設，堅持科學民主依法規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，有效促進了我縣城鄉(xiāng)建設和經濟社會發(fā)展。

1.規(guī)劃的組織領導體系不斷健全，規(guī)劃隊伍建設進一步加強。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運轉正常，做到凡是涉及規(guī)劃調整、重大項目建設，基本能按法律要求和程序進行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進和隊伍建設，近兩年引進充實了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學習、勇于實踐、團結奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。

2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領作用進一步提升。由中國城市規(guī)劃設計研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃氣、綠化等專項規(guī)劃也得到進一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運站、栟茶貨運站站前廣場設計以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點組織指導修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經濟社會的發(fā)展起到了較好的引領作用。

3.規(guī)劃的實施不斷推進，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的指導下，大力推進規(guī)劃的實施，城市開發(fā)建設駛入快車道?？h城開發(fā)建設成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進之中，青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個項目全面竣工，縣城累計新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務力度，積極推進小城鎮(zhèn)建設，不少鎮(zhèn)區(qū)建設有了新亮點。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。

4.規(guī)劃的批后管理不斷強化，建設行為進一步規(guī)范。規(guī)劃服務審批進一步規(guī)范，在全省率先實行工業(yè)項目規(guī)劃方案審查即時辦結制度，取得良好的社會效果。建設項目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設強度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設行為和項目建設不斷得到規(guī)范，特別是對房地產開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。

5.規(guī)劃的透明度不斷增強，依法行政意識進一步強化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網站的開通，更好地擴大了市民參與面，提供了與市民群眾進行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。

二、存在不足和問題

我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領和促進了經濟社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。

1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓指導還不夠到位，少數干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和約束性，建設的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項目走、建設指導規(guī)劃的現象還時有發(fā)生，未批先建、改變建設規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設的盛世華城小區(qū)及周邊項目建設密度過大，現在道路已難以承受過密的車流人流。

2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風格比較單一。縣城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標，沒有很好的彰顯海濱新城的個性。

3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關的配套服務設施布點規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃氣、污水處理、產業(yè)布局等專項規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經常出現，在市政道路和老城區(qū)改造中表現尤為突出。

4.規(guī)劃服務發(fā)展意識還需增強，隊伍建設有待進一步強化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關。局少數工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經驗，服務發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調不夠到位，造成一些項目審批中來回修改次數較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。

5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權力，但各鎮(zhèn)建設部門沒有實際處罰權，查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設行為的查處沒有切實可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側的違法建筑查處力度。在對違法建設查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現象還時有發(fā)生。

6.規(guī)劃對農村建房的引導和指導不夠，農居點規(guī)劃建設還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現象比較普遍，點外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農居點規(guī)劃與我縣農村的實際不相適應，村莊基礎設施無法按照規(guī)劃進行建設，使規(guī)劃形成一紙空文。農居點在推進過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位，政策引領作用不強;基礎設施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔土地征用和配套設施費用;進點農戶房產證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強烈。

三、幾點建議

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的藍圖和依據，也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設和實施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設的原則，切實抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項工作。

(一)對規(guī)劃部門的建議

1.依法科學合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實現城鄉(xiāng)一體化、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展作為規(guī)劃的立足點，吃透方針政策和重大決策，進一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構建科學、合理、嚴密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調，切實增強建設規(guī)劃的科學性和可行性。要加強對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和基本依據，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設管理的綜合調控作用。

2.結合我縣實際強化城市設計，有力提升城市功能的配套。要結合如東文化的傳承和個性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設計，打造特色的地標性建筑，做足水的文章，體現海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨特的風景。要按照城市發(fā)展市政基礎設施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網點以及學校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓，進一步加強公共設施的科學規(guī)劃，切實解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實推進通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。

3.加強規(guī)劃的審批管理，切實依法維護規(guī)劃的法定權威。要堅持依法行政，切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，根據建設工程項目行政審批程序，做到規(guī)劃一經審批，非經法定程序，不得隨意更改，堅決杜絕違法審批。要嚴格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設的原則，堅持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設強度，真正做到集約、節(jié)約。要進一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機制，實行嚴格的規(guī)劃行政責任追究，對建設工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內容建設的情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實，明確相關制度和責任，及時發(fā)現、制止、糾正違法工程建設行為，確保建設項目按規(guī)劃要求實施到位。要加強與環(huán)保部門的配合，所有建設項目審批中都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現和糾正規(guī)劃實施中的偏差，堅決查處和糾正房地產開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產開發(fā)、建設別墅和專家樓的行為。

4.創(chuàng)新規(guī)劃服務發(fā)展的理念，有效促進項目建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務于招商、服務于基層、服務于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務，努力查找自身不足，強化主動服務、靠前服務、貼身服務，為高質量開展招商引資工作做出新的貢獻。要堅持依法審批與合理調節(jié)相結合，有效化解部分項目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴建的規(guī)劃問題，研究出臺相關意見，有效鼓勵企業(yè)做大做強。二是要做好做精土地經營文章，堅持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認真做好房地產項目的規(guī)劃工作。進一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設計，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案評優(yōu)機制，提升城市品味。三是要強化對小城鎮(zhèn)建設和村莊整治的規(guī)劃指導，著力推進栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設步伐。

5.加強隊伍建設，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓教育、業(yè)務指導和廉政建設，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質，進一步增強使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務水平，全面適應城鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團隊，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項目公示制度和聽證制度，進一步提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進一步強化快辦、傳遞意識，加強機關效能建設，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間，提高審批效率。同時在服務中要實行網上服務一次性告知，不斷增強規(guī)劃服務的透明度。

6.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進一步增強各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務員培訓和普法的重要內容，切實提升各級干部特別是領導干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項規(guī)劃和方案要及時通過政府網站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。

(二)對縣政府的建議

1.嚴格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費，因此縣規(guī)劃委員會要切實改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認識。(Fwsir.com)要按照政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策這一原則組織好各項規(guī)劃的編制，特別是全縣產業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項目選址、重大規(guī)劃決策中要進行認真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平和規(guī)劃的可操作性。要實行科學的規(guī)劃預警機制和嚴格的責任追究制度，充分體現規(guī)劃的權威和剛性，嚴格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現象。

第9篇：旅游景點規(guī)劃設計方案范文

一、市委、市政府下達我局的責任目標圓滿并超額完成

今年，市委、市政府下達我局的責任目標共14項。具體目標和完成情況如下：

1、全年計劃組織文化下鄉(xiāng)活動30天次。實際完成30天次，占年任務的100%；

2、全年計劃組織大型文化活動8次。實際完成11次，占年任務的137%；

3、全年送戲下鄉(xiāng)任務130場次。實際完成141場次，占年任務的1*%；

4、農村電影放映工程5000場。實際完成5260場次，占年任務的105%；

5、全年計劃開展“掃黃打非”集中活動3次，文化經營業(yè)主培訓2次。實際完成“掃黃打非”集中活動6次，組織文化經營業(yè)主培訓4次，分別占年任務的200%；

6、北陽平遺址群的規(guī)劃、保護、發(fā)掘和研究工作方面。3月5日，*已由國家文物局原則通過，我市文物開發(fā)保護迎來了更為廣闊的發(fā)展機遇；

7、全年創(chuàng)作的音樂、美術、攝影、文學作品在省級以上發(fā)表或獲獎6篇。實際完成6篇，占年任務的100%；

8、依法管理全市文化市場，確保我市文化市場規(guī)范有序；加強文物保護，確保庫存文物和田野文物安全無事故。我們堅持依法行政，完善制度建設，強化監(jiān)督檢查，狠抓責任落實，保證了文化市場管理規(guī)范有序，庫存文物安全無事故；

9、完成國有土地租金繳納任務。我們積極配合有關部門，確保了此項工作完成率達100%；

10、按月完成城市規(guī)劃區(qū)內本部門及所屬單位污水處理費繳納任務。該項工作完成率達100%；

11、計劃生育“四率”達到100%。我們按照要求認真落實，完成率均達到了100%；

12、通過文化行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，強化安全生產知識教育，圓滿完成了市政府下達的行政執(zhí)法、環(huán)境保護及安全生產責任目標；

13、認真做好了蘭—鄭—長輸油管道工程的服務協(xié)調工作；

14、在上級主管部門的正確領導和文化系統(tǒng)干部職工的不懈努力下，我們圓滿完成了市委、市政府交辦的催查、催辦和信息等重要工作。

二、重點工作完成情況

（一）深入開展“廉政建設年”活動。自全市開展“廉政建設年”活動以來，在市廉建辦的統(tǒng)一領導下，市文化局黨組嚴格按照規(guī)定要求，加強領導，嚴格程序，狠抓落實，注重實效，推動此項活動持續(xù)深入開展。一是加強組織領導。局黨組專門召開了班子會議，學習呂書記重要講話；局黨組成立了文化系統(tǒng)“廉政建設年”活動領導小組，制定實施了文化系統(tǒng)“廉政建設年”活動方案，逐項目、逐內容、逐環(huán)節(jié)進行了部署安排。二是大力宣傳發(fā)動。為推動我局“廉政建設年”活動順利開展，我們從深入宣傳發(fā)動入手，強力營造濃厚的活動氛圍。制作“弘揚廉政文化，構建和諧社會”、“加強黨風廉政建設，提高依法執(zhí)政水平”等宣傳標語；利用宣傳櫥窗開辟了“廉政建設年”活動政務公開欄；以“*文化網”為陣地，專門設立了“陽光行政”欄目，對規(guī)定的內容和項目全部予以網上公開，使文化管理工作達到權力清晰、職責明確、流程規(guī)范。三是注重素質教育。我們把加強學習作為提升班子成員和全體黨員干部整體素質的重要“抓手”，健全了領導班子廉政檔案，組織班子成員進行廉政建設知識測試，堅持上好廉政黨課，由局黨組書記、局長率先垂范，先后為班子成員和黨員干部上廉政黨課3次，分別就“怎樣當好領導干部”，“怎樣當好正職領導”，“怎樣當好副職領導”進行了深入講解。四是注重創(chuàng)新途徑。以“廉潔勤政”為重點，把“樹立機關良好形象，狠抓單位制度建設”作為重要突破口，制作了宣傳櫥窗，對各項法律法規(guī)、辦事程序和執(zhí)法人員狀況進行公示，進一步完善了工作考評、衛(wèi)生環(huán)境、辦公程序、考勤考核、財產管理、文印登記、檔案建設、門衛(wèi)看護、車輛停放、會議秩序等方面的工作制度，形成了“團結、嚴謹、敏銳、實效、敬業(yè)、公正、誠實、創(chuàng)新”的工作作風。

（二）全面開展“解放思想、科學發(fā)展、奮力實現大跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。專門成立了領導小組，印發(fā)了實施意見，編制了學習計劃，確保了大討論活動取得明顯成效。我局通過網站公開單位電話、郵箱，從不同層次、不同角度跟蹤報道大討論活動的動態(tài)情況，認真征求社會各界意見建議，組織職工填寫《解放思想大討論調查問卷》；局班子成員身先士卒，從自身實際出發(fā)，圍繞文化工作大局和“五破五立”、“五查五看”的工作要求，對照自身的職責分工，通過“職工提、自己找、上級點、互相幫”等方法，廣開言路，深刻查擺單位和個人存在的突出問題；領導班子高度重視，相繼召開了不同規(guī)模、不同層次的座談會、民主生活會、專題會等，組織干部職工認真?zhèn)鬟_局下發(fā)的實施方案，學習和掌握活動內容，領會精神，研究對策，狠抓落實。并針對查找出的影響我局整體工作的有關思想觀念、思路措施、工作作風、發(fā)展環(huán)境、體制機制等方面的突出問題，逐條分析并匯總，制定具體整改方案，狠抓落實。市文化館、圖書館、鑄鼎原文管所等二級機構組織單位的干部職工深入學習，認真調研，書寫并遞交了科學、詳實、操作性強的調研報告，針對自身的問題及時查缺補漏、整改提高，推動文化系統(tǒng)大討論活動有聲有色開展。按照活動安排，我們還積極開展工作百日“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動。局專門召開了專題會議，對活動內容進行了安排，設立了領導接訪日，抽調6位同志，深入陽店鎮(zhèn)配合當地黨委、政府開展“大下訪”，組織各二級機構對單位內部的隱患進行系統(tǒng)排查，及時消除了隱患，維護了全系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

三、業(yè)務工作開展情況

（一）文化設施建設進展順利

一是全力服務市文化活動中心建設工程。我們把市文化活動中心的“三館一院”建設，作為今年全市文化基礎設施建設的重中之重，明確職責分工，積極配合市北區(qū)指揮部認真做好設施內部設計論證、檔案資料整理、項目申請、業(yè)務技術指導等。目前，市文化館、影劇院、博物館主體工程已完成，圖書館、科技館的內部裝修已接近尾聲。11月28日，我市博物館陳列大綱論證會在函谷大酒店召開，省、市文博專家到會對我市博物館陳列設計方案進行了論證，并一致通過了這個方案。

二是抓好文化信息資源共享工程建設。我們按照上級關于加強文化信息資源共享工程建設的精神要求，積極與市委組織部銜接，篩選確定了85個示范點，與農村黨員干部遠程教育共享共建。通過積極努力，已爭取到了市財政配套資金24.5萬元，并與上級配套資金一起上劃省文化廳。在此基礎上，我們和中標單位簽訂了供貨合同，年底前安裝調試完畢。

三是強力推進基層文化設施建設。我們堅持以建設豫西文化長廊為載體，以農村基層文化大院、社區(qū)文化輔導站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設為切入點，先后在澗東區(qū)、澗西區(qū)各設立了1個社區(qū)文化輔導站，配備專業(yè)文化輔導員7名。舉辦了全市文化專干培訓班，培訓文化專干20余人次。開展了農村文化設施建設普查活動，澄清了我市基層文化設施底子，建立完善了全市農村文化基礎設施建設檔案。以310國道沿線農村文化大院建設為重點，新建成了故縣鎮(zhèn)盤東村，尹莊鎮(zhèn)尹莊村、前店村和官莊村，焦村鎮(zhèn)鄉(xiāng)觀村、東村和坪村，函谷關鎮(zhèn)孟村村和梁村村，城關鎮(zhèn)五龍村等10個標準高、設施全的農村文化大院。經過認真排查，我們篩選確定并向上申報農家書屋25個，著力拓展基層文化網絡陣地。通過狠抓文化設施建設，完善了農村公共文化服務體系，為提高農村公共文化服務能力奠定了基礎。

（二）戲劇振興工程成效顯著

蒲劇是我省的稀有劇種，*蒲劇團是我市唯一一個國有專業(yè)文藝表演團體。今年年初，我們下大力氣對癱瘓一年的蒲劇團進行了整頓重組：一是在劇團內部組織演職員工積極開展思想紀律作風整頓，理順情緒，制定制度，規(guī)范管理。二是投資10多萬元，購置了服裝道具，更新了演出設施，充實了硬件設備，使演出質量和舞臺效果大幅提升。三是出臺了多項政策措施，調整利益分配關系，使曾經流失于外地的一批優(yōu)秀演員重新回團上班，提高了劇團的演出實力。四是新排大型劇目《貍貓換太子》（連二本）、現代戲《罪孽》等三部大戲，恢復了《反西梁》、《表花》、《取頭》、《殺廟》等原有經典劇目，極大地豐富了演出內容。這一系列政策措施的實行，使劇團面貌煥然一新，演出質量直線上升。今年，共組織戲劇演出366場次，所到之處觀眾好評如潮，獲贈錦旗20余面。我市實施蒲劇振興工程的成功經驗，分別被《中國文化報》、《三門峽日報》、《金城*》等新聞媒體刊登，*電視臺還進行了專題報道，劇團的社會影響和經濟效益空前提高。

（三）送戲送電影下鄉(xiāng)活動亮點突出

送戲送電影下鄉(xiāng)活動是今年市委、市政府承諾的為群眾所辦的十大實事之一，主要采取政府出錢、群眾看戲（看電影）、文化局運作的操作模式。為把此項工作辦好辦實，我們分別成立了市送戲、送電影下鄉(xiāng)工作領導小組，健全了管理機制，加大了投資力度，完善了服務內容，提升了演出檔次。其中在電影放映方面，購置了40部農村專用電影拷貝、30部備用拷貝，組建了18支專業(yè)放映隊，充分滿足影隊的放映需求。針對我市農村地域廣、村鎮(zhèn)相對分散的實際情況，采取集中放映與分散放映相結合的方式，對鎮(zhèn)村相對集中的地區(qū)，由電影公司組織車輛和放映隊，分4個區(qū)域集中放映，實現每晚每區(qū)安排放映3—5個村目標。對偏遠和交通不便的行政村實行影隊包干責任制，確保放映活動一村不漏，一場不缺。全年累計放映電影5260場，達到了每個行政村每月放映一場電影的規(guī)定要求。

（四）創(chuàng)建依法行政示范單位工作全面鋪開我們按照全省文化系統(tǒng)創(chuàng)建方案要求，成立了局創(chuàng)建依法行政示范單位工作領導小組，局主要領導任組長，加強對此項工作領導。制定實施了工作方案，明確了目標任務、責任分工和具體措施。加大投入力度，對局機關環(huán)境進行了整修，刷新了墻壁、樓桿，對供水管道進行了整體維護，改造了供電線路，安裝了走廊照明燈。實行機關衛(wèi)生區(qū)域輪流值日制度，強化督查，優(yōu)化了環(huán)境。重視宣傳發(fā)動，利用宣傳櫥窗、會議、文化網等形式，大力宣傳創(chuàng)建依法行政示范單位工作動態(tài)，營造輿論氛圍。制定實施了依法行政工作各項制度，做到制度上墻。組織人員到市地礦局、林業(yè)局進行參觀，學習先進經驗。認真搜集整理各項資料，建立健全了創(chuàng)建工作檔案。結合政風行風評議活動，面向社會開展文明執(zhí)法承諾服務，提升了文化部門良好形象。通過不懈努力，我局創(chuàng)建依法行政示范單位工作全面鋪開，為迎接省里驗收奠定了良好基礎。

（五）文化遺產保護工作穩(wěn)步推進

一是文物普查和保護工作進展順利。在對田野文物的巡查保護工作上，我們以全國第三次文物普查為契機，制作文物普法宣傳標語，張貼文物普查宣傳畫報，開展文物法規(guī)咨詢活動，先后8次組織業(yè)務人員深入全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），共普野文物保護單位110處，新發(fā)現31處；建立文物保護單位業(yè)務文物保護小組30個，發(fā)展業(yè)務文物保護員170名。按照普查時間進度安排，目前我市寺河、大王、陽店、川口、尹莊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作已經結束。在館藏文物上，我們一方面開展經常性的文物安全教育，邀請專家老師授課，組織專業(yè)知識測評，提高了干部職工的業(yè)務技能、責任意識和風險意識；另一方面堅持領導帶班和24小時值班巡邏制度，不斷完善內部設施。自籌資金對單位內部用電線路和展廳風化損失嚴重的部分進行整修，保證了館藏文物安全無事故。

二是積極主動做好我市秦函谷關申報世界文化遺產工作。*年10月，我市秦函谷關申報世界文化遺產被上級暫定為不列入首批申遺名單后，我們針對審議專家提出的意見，組織開展了大量的鉆探和發(fā)掘，發(fā)現了漢代古道路基，確認了函谷關戰(zhàn)國城池走向、范圍及面積。并在雞鳴臺、瞻紫臺及東西兩個瞭望臺下發(fā)現了大量夯土層。在此基礎上，20*年2月，我們又邀請國內有關文物機構專家學者，召開了秦函谷關考古調查匯報會。會上，與會專家一致認為，秦函谷關應被列入絲綢之路各遺產點名單。20*年5月，在洛陽召開的全國申遺工作反饋會上，國家申遺委員會主要負責人再次提議，將*函谷關列入申遺名單。我們根據省、市文物局通知要求，重新啟動申遺工作。6月上旬，市委常委、宣傳部部長呂根友，市政府副市長馮俊珍受市委、市政府委托，率有關部門負責人一行，親赴鄭州向省里遞交申遺規(guī)劃、文物本體保護規(guī)劃和文物修復方案，使我市秦函谷關申報世界文化遺產工作邁入了正?；壍?。8月下旬，我們邀請中國建筑設計院規(guī)劃專家，對函谷關景區(qū)及周邊十多個與絲綢之路有密切關聯(lián)的遺跡、遺物點進行調查，詳細了解其地理環(huán)境、文物構造和分布狀況，為下一步規(guī)劃提供科學、翔實的資料依據。11月21日，省絲綢之路申遺專家、省文物局外事交流合作處處長陳炎堂深入我市，對我市“秦函谷關”申報世界文化遺產工作進行業(yè)務指導，為我市下一步申遺工作指明了方向。

三是積極搞好重點工程建設的文物勘探工作。我們認真搞好國家電網背靠背二期、西氣東輸二期、蘭—鄭—長輸油管道和鄭西高速鐵路等國家大型工程及市委、市政府重點項目建設的鉆探調查，配合三門峽文研所搶救性發(fā)掘古墓24座，收回出土文物73件。完成我市大中型基本建設工程鉆探項目43個，鉆探面積65.7萬平方米。

四是積極做好鑄鼎原文物的調查和宣傳力度。一方面做好鑄鼎原遺址群的調查了解。5月份先后2次組織業(yè)務人員，分別對蚩尤山和荊山進行考古調查，確認了該地區(qū)的文物考古價值。另一方面，通過舉辦多種展覽活動，加大對鑄鼎原地區(qū)50處古文化遺址的保護宣傳力度，充實“北陽平遺址群考古成果展示廳”版面內容，吸引了有關上級領導和專家學者的多次參觀考察，使其成為社會各界熟悉鑄鼎原、了解*文物的平臺。3月5日，耗時兩年搜集整理的《北陽平遺址群·西坡遺址規(guī)劃》被國家文物局研究通過，為我市西坡遺址今后的保護開發(fā)奠定了良好基礎。

（六）群眾文化活動異彩紛呈

一是認真抓好節(jié)慶和廣場文化活動。我們配合市委宣傳部，認真做好“金城之光”春節(jié)晚會的節(jié)目編排，協(xié)助焦村鎮(zhèn)完成元宵節(jié)期間“金鼠旺春”大型社火表演。5至10月份，我們參與指導了市委宣傳部大型賑災義演，以及市交通局、市第一人民醫(yī)院等13個單位舉辦的19場“金城之夜”廣場文化活動。為營造城市開發(fā)建設濃厚的文化氛圍，10月上旬，我們誠邀山西省臨汾蒲劇院、河南省豫劇二團等國內知名劇團，在城市中心商業(yè)區(qū)建設工地義演23場，在全市引起強烈轟動。

二是積極發(fā)展民族文化和書香文化。利用雙節(jié)、老子誕辰紀念、傳統(tǒng)古廟會、雙節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日舉辦大型書畫展、書畫聯(lián)誼、有獎燈謎競賽等各種類型的推介活動，擴大文化工作的社會影響。3月份，我們在函谷關舉辦了書畫展，共展出作品400余幅，并組織書畫作者6人、剪紙藝人10人進行現場表演，真正把優(yōu)良的民間傳統(tǒng)技藝帶到農民群眾當中，提升了傳統(tǒng)文化的親和力和影響力。在“4.23”全民讀書日之際，我們組織和引導全市各中小學校紛紛開展了“書香校園”全民閱讀競賽活動，涌現出了市實驗中學、市一中、市一小、市實驗小學等全民閱讀先進集體。同時，長期開展圖書借閱、下鄉(xiāng)追集服務活動，全年先后接待讀者3.6萬人次，流通7.2萬冊次，開展“送書下鄉(xiāng)免費展讀”活動45天次，展出圖書1000余冊，雜志300余冊，接待讀者8000余人。

（七）文化市場管理規(guī)范有序

一年來，我們圍繞“科學決策、繁榮發(fā)展、規(guī)范管理、熱情服務”的工作思路，認真做好全市文化市場管理和服務工作。一是強化政策法規(guī)培訓。我們始終把加強執(zhí)法人員的素質培養(yǎng)作為重點來抓，在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員堅持亮證執(zhí)法、持證上崗；積極參加了省市組織的文化執(zhí)法人員資格培訓，并順利通過考核，取得了全國文化市場行政執(zhí)法資格證。先后舉辦網吧、印刷、圖書經營業(yè)主培訓會，印發(fā)《文化市場從業(yè)人員培訓資料》，強化經營業(yè)主的依法經營意識；配合“平安建設”、“安全生產宣傳月”活動，展出文化法規(guī)政策宣傳版面30余塊次。二是積極開展“掃黃打非”專項治理。從3月中旬到10月下旬，我們先后在音像市場、圖書銷售市場、印刷復制市場開展6次大規(guī)模的專項治理活動，出動執(zhí)法人員89次，查處盜版音像制品631盤，收繳盜版圖書5212本，對6家印刷復制經營單位下發(fā)了整改通知，立案查處了市黃河印刷廠印制含基督教標識廣告宣傳單，對市五高使用盜版教輔“高考一本通”案件進行處罰。三是做好文化市場經營單位有關證照的審批和年檢。共換發(fā)《文化網絡經營許可證》73件，《娛樂經營許可證》15件、《出版物發(fā)行許可證》檢證36件，《印刷經營許可證》換證34件，辦結率達100%。四是強化對網吧經營的整治和監(jiān)管。通過開展“春季行動”、“零點行動”、“奧運安保行動”等專項治理行動，重點治理網吧未成年人進出、等級不規(guī)范和超時經營行為。全年共檢查網吧60次，依法處理違規(guī)網吧60家次，處理群眾舉報網吧違規(guī)案10起，結案率達100%。四是加強文化市場綜合監(jiān)督體系建設。7月份，我們投資50余萬元與市網通公司聯(lián)合建設了網吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城區(qū)43家網吧安裝攝像監(jiān)控設備。9月24日，三門峽市政法委組織六縣市政法、通信系統(tǒng)負責人，深入我市網吧監(jiān)控中心，現場交流和推廣我們的經驗和做法。為強化社會監(jiān)督，11月份我們聘請文化執(zhí)法社會監(jiān)督員16名，積極參加市廣播電臺的“行風熱線”欄目，細心解答群眾反映的熱點難點問題，自覺接受輿論監(jiān)督。

（八）文化產業(yè)發(fā)展勢頭強勁

發(fā)展文化產業(yè)是新時期繁榮發(fā)展社會主義先進文化的重要途徑。我們始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，推進文化產業(yè)發(fā)展整體上臺階。一是積極搞好函谷關老子文化園建設規(guī)劃。我們委托北京清華城市規(guī)劃設計研究院風景旅游數字技術研究所對我市函谷關老子文化園進行規(guī)劃，拿出了總體規(guī)劃和核心區(qū)詳細規(guī)劃，為下一步開發(fā)建設函谷關老子文化園提供了可靠依據。二是加大投入，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。面對文化產業(yè)在推動社會經濟發(fā)展過程中的突出作用，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定科學、翔實的發(fā)展規(guī)劃，不斷加大財政投入，廣泛引進技術人才，為文化產業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎。故縣鎮(zhèn)河西村加快漢山旅游開發(fā)步伐，投資800多萬元，制定了漢山旅游開發(fā)總體規(guī)劃，硬化進山道路3公里，修建人行步道5公里，篩選確定旅游景點30余處，建成了休閑賓館，可同時容納200余人入住。今年“五一”、“十一”期間接待游人5000余人次。焦村鎮(zhèn)女郎山景區(qū)投入2000多萬元建成了人行步道、觀光水庫、漂流渡槽、旅游公廁、地質博物館等設施，吸引城郊及周邊群眾紛紛前來觀光旅游。在此基礎上該鎮(zhèn)還發(fā)動經濟能人興辦了具有濃厚文化品位的萬菌苑、神泉山莊、信達生態(tài)園、風情苑等5處休閑文化園，全年文化產業(yè)經營收入達120余萬元。朱陽鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢，一方面強力打造“虢州硯”優(yōu)勢品牌，廣泛吸納祖?zhèn)魉嚾?，強化技術研發(fā)，推動“虢州硯”產品走俏市場，年產值達300余萬元；另一方面圍繞當地豐富資源，舉辦了首屆“核桃文化節(jié)”，并通過積極努力，被上級命名為紅色革命老區(qū)、佛山省級森林公園，使該鎮(zhèn)成為繼革命傳統(tǒng)教育、天然休閑觀光旅游和商貿文化交流為一體的文化產業(yè)大鎮(zhèn)，為當地經濟發(fā)展注入了新的生機和活力。焦村鎮(zhèn)楊家村的靈芝盆景不斷引進先進工藝，積極參加各類型推介活動，拓寬了銷售渠道，提升了知名度，產品遠銷北京、上海等城市和日本、韓國等多個國家。三是圍繞非物質文化遺產保護，引導扶持產業(yè)經濟實體走上市場化發(fā)展軌道。在市文化局和尹莊鎮(zhèn)的大力支持下，我市剪紙民間藝術家郭麗萍創(chuàng)辦了藝苑民間藝術傳承有限責任公司，這是我市首家非物質文化遺產保護經營企業(yè)。該公司集人員培訓、手工制作、貼畫裝裱、工藝加工、產品銷售為一體，采取“基地+農戶”運作模式，拉長了產業(yè)鏈條，提升了公司整體實力。該公司出品的《千古雄關道家之源》、《紫氣東來》等大型剪紙作品，在國家農民藝術展覽館、中央美術展覽館、中國農業(yè)博物館聯(lián)合組織的展覽中均獲一等獎。四是西閆鄉(xiāng)、五畝鄉(xiāng)群眾千方百計引進資金，各投資上千萬元，新上凱樂、凱越兩個彩色印刷項目，取得了較好的經濟效益。其中凱樂公司于3月份被中央黨校、中央文獻出版社《紅旗飄飄》編輯部確定為總承印單位，總印數100萬冊，金額達6000萬元，從而一舉躋身全市乃至全省的印刷企業(yè)龍頭行列。

四、存在問題及下一步打算

一是文化系統(tǒng)干部職工的整體素質還不夠高，業(yè)務能力還不夠強，工作作風還不夠扎實，還不能充分勝任當前文化工作發(fā)展的需要。