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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

1我國農(nóng)業(yè)信息供求特點

幅員遼闊，農(nóng)產(chǎn)品市場需求差異大；各地農(nóng)業(yè)資源稟賦各異，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富；自然條件變化對農(nóng)產(chǎn)品整體市場價格影響大，信息傳播空間大、時間長；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以農(nóng)戶為主體，分布面廣、終端用戶分散。上述農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營條件決定了我國農(nóng)產(chǎn)品信息供求具有需求旺盛、需要大范圍集合兩大突出特點。由于受傳統(tǒng)信息傳播手段的制約，信息傳播不暢通、不及時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體―農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控部門―各級政府以及農(nóng)業(yè)行政部門信息供給不足，導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)銷不對路、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、政府宏觀調(diào)控政策偏差等因素導(dǎo)致的傷農(nóng)害農(nóng)問題長期存在，成為市場經(jīng)濟條件下制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

2期貨市場機制優(yōu)劣分析

期貨市場，作為商品信息集成的一種有效機制，經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)達國家近百年的發(fā)展和完善，具有社會參與度高、信息反映迅速、集成范圍廣、真實有效等突出特點，已成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下商品信息集成的主要方式。但是受其投機機制的影響，期貨市場已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N金融工具，各國期貨市場中具有生產(chǎn)周期長、風險大等特點的農(nóng)產(chǎn)品，已逐步退出其主要交易品種，喪失了農(nóng)產(chǎn)品信息集成的功能作用。由于我國期貨市場尚處于起步階段，這一問題尤其突出，全國三個期貨市場，全部農(nóng)產(chǎn)品交易品種僅有8個。其中，上海期貨市場僅有天然橡膠一個品種，鄭州期貨市場僅有小麥、白糖、棉花3個品種，大連期貨市場僅有黃大豆、豆粕、玉米、豆油4個品種，基本不具備全國農(nóng)產(chǎn)品供求信息集成功能。

3農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場基本構(gòu)想

創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場的基本構(gòu)想是：利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及資源，借鑒期貨市場信息保障機制，剔除制約其發(fā)展規(guī)模、涵蓋范圍以及投資巨大的會員制、實物交割和合同對沖機制，保留其信息集成和真實性保障機制，使之成為具有高度保真機制和單一信息集成功能的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，以此實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息資源的有效配置。筆者認為，這一市場應(yīng)當由以下幾個功能部分組成：

3.1信息集成不采用會員制，實行信息保證金制度，信息資格向全社會所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開放。即：需要農(nóng)產(chǎn)品供求信息的任何社會成員，只要按市場管理者的規(guī)定交納一定的信息保證金，即可委托交易市場管理者在網(wǎng)絡(luò)上供求信息。實行這一機制的目的是：解決期貨市場農(nóng)產(chǎn)品涵蓋面小的缺陷，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息集成功能，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息集成功能的最大化。

3.2信息保真核心是吸納期貨市場經(jīng)驗，實施信息保證金制度，確保交易市場信息的真實性。這是保證農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場成敗的關(guān)鍵和核心機制。具體內(nèi)容是：信息前，信息者必須按照市場管理當局的規(guī)定標準交納一定數(shù)額的信息保證金；繳納信息保證金的標準，由市場管理當局依據(jù)信息者要求的農(nóng)產(chǎn)品交易量和當日本交易品種市場最高成交價格計算的預(yù)售預(yù)購農(nóng)產(chǎn)品總價，與市場管理當局確定的當年該交易品種綜合利潤率標準的乘積確定。信息保證金交付市場管理當局保管，如交易雙方實際履約或在約定期內(nèi)未成交，如數(shù)退還給信息者；如一方違約，則將保證金全額支付給履約方。實行這一機制的目的是：如農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方違約，將其交納的保證金支付給采購方，使供應(yīng)方產(chǎn)品銷售無法實現(xiàn)銷售利潤；如農(nóng)產(chǎn)品采購方違約，將其交納的保證金支付給供應(yīng)方，則其產(chǎn)品采購價遠遠高于市場價格，無法實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營利潤；如供求雙方獲取信息后不再尋求交易市場幫助，要求按未達成協(xié)議業(yè)務(wù)執(zhí)行，直接退回保證金，則交易市場不負責信息失真的經(jīng)濟責任，交易雙方都將承擔較大的信息欺詐風險。利用這一市場機制，制約和消除信息者提供虛假信息的可能性，實現(xiàn)市場信息的真實性。

3.3信息辦理上述手續(xù)后，由市場管理當局利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)涵蓋面廣、傳播迅速等突出特點，在市場網(wǎng)絡(luò)上信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的大范圍、多品種、迅捷化交易傳播和全社會均勻配置。

3.4交易服務(wù)這也是網(wǎng)絡(luò)交易市場必須的一個重要組成部分。包括三個方面：一是談判場所服務(wù)。即，市場管理當局應(yīng)設(shè)置一個良好的專用場所，供有交易意向的信息者進行談判協(xié)商；二是不參與實物交割。信息供求雙方就交易數(shù)量、價格、時間等信息達成共同意向后，再就交貨地點、商品質(zhì)量、結(jié)算等實物交割問題進行協(xié)商并簽訂協(xié)議，市場管理當局不參與實物交割談判，但達成協(xié)議后應(yīng)對協(xié)議備案，作為糾紛處理法律依據(jù)。三是糾紛調(diào)解服務(wù)。交易糾紛的解決，涉及保證金制度的執(zhí)行。市場管理當局應(yīng)當參與、記錄供求雙方交易談判全過程，并建立糾紛調(diào)解機構(gòu)。當發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先執(zhí)行糾紛調(diào)解程序，調(diào)解成功，按調(diào)解結(jié)果結(jié)算保證金；調(diào)解不成功，執(zhí)行法律訴訟程序，按法院判決結(jié)果結(jié)算保證金。

3.5市場化經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場按照股份公司形式設(shè)立，其盈利機制是包括三個方面：一是在約定期內(nèi)，信息者未實現(xiàn)交易，則市場管理當局按照信息保證金的一定比例收取服務(wù)費；二是交易實現(xiàn)，市場管理當局按照實際交易額的一定比例收取服務(wù)費；三是服務(wù)費可從保證金中直接扣繳，以確保交易市場經(jīng)營利潤的實現(xiàn)。

3.6信息匯總分析網(wǎng)絡(luò)交易市場應(yīng)承擔一定的社會服務(wù)職能，即：定期分析匯總市場交易品種、交易量、預(yù)售預(yù)購價格以及實際成交價格等重要的農(nóng)產(chǎn)品供求綜合信息，為全社會農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者及政府決策提供服務(wù)。

4 網(wǎng)絡(luò)交易市場與期貨市場的異同

從上述論述可以看出，網(wǎng)絡(luò)交易市場經(jīng)營機制是期貨市場經(jīng)營機制的一種簡化，其共同點是：均具有信息集成和保真功能，可以有效地解決信息有效配置問題。其差異是：網(wǎng)絡(luò)交易市場剔除了期貨市場會員制、投機機制和實物交割機制，從而規(guī)避了期貨市場參與商品交易全過程存在的一些問題，并可以有效解決期貨市場涵蓋面低的問題。即：不實行會員制，可解決期貨市場對會員資格要求過高，不適宜我國以農(nóng)戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制，最大限度吸納農(nóng)民參與的問題；不參與實物交割過程，可以規(guī)避實物交割場所對經(jīng)營規(guī)模較大，創(chuàng)建期貨市場投資過大，不適宜我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信息資源配置需求等問題，使網(wǎng)絡(luò)交易市場成為單一的農(nóng)產(chǎn)品信息集成工具；不設(shè)置合同對沖結(jié)算機制，可以避免期貨市場投機機制產(chǎn)生的即期價格失真和金融投機等問題，使網(wǎng)絡(luò)交易市場準確反映農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息和實際成交價格。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 第三方物流 瓶頸 對策

1. 農(nóng)產(chǎn)品第三方物流概述

農(nóng)產(chǎn)品物流指的是，在農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地到接收地的實體流動過程中，根據(jù)客戶需求，將運輸、儲存、裝卸搬運等相關(guān)物流活動有機地結(jié)合起來。第三方物流（Third Party Logistics，簡稱TPL），又稱“外包物流”、“物流”、“合同物流”。指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同方式委托給專業(yè)物流企業(yè)，同時通過信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達到對物流全程的管理和控制的一種物流運作與管理模式。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品物流以及第三方物流我們可以將農(nóng)產(chǎn)品第三方物流總結(jié)為：農(nóng)產(chǎn)品第三方物流指的是，由農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的第一方（發(fā)貨方、生產(chǎn)商）及第二方（收貨方、顧客）與第三方以契約的形式形成的物流。第三方物流并不參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和買賣，以顧客的合同為約束、以結(jié)盟為基礎(chǔ)，為顧客提供系統(tǒng)化、個性化、信息化的物流服務(wù)[1]。

2.農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的作用

農(nóng)產(chǎn)品第三方物流是企業(yè)之間形成的一種新型戰(zhàn)略的合作形式，合作的企業(yè)會形成一個共贏的模式，會給各個企業(yè)帶來很多直接的收益。具體如下：

2.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、并且不易損壞

隨著社會的進步，人們生活水平的提高，人們對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高了，通過專業(yè)的第三方物流公司，可以快速地將農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地運到接收地，能夠有效的保持產(chǎn)品的新鮮度、較少產(chǎn)品的損耗。

2.2有利于企業(yè)減少投資、資金流動、集中精力搞好主業(yè)

和以往不同的是，企業(yè)可以將一些農(nóng)產(chǎn)品物流活動外包出去，使得企業(yè)的固定成本轉(zhuǎn)化為可變成本，增加了資金的流動性。還可以節(jié)省很多人力和物力，然后將這些資源集中用于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，進行有重要意義的研究，以核心技術(shù)的優(yōu)勢開發(fā)出有競爭力的新產(chǎn)品，實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。

2.3有利于降低企業(yè)的運營風險

為了響應(yīng)客戶的需求，必須要有大量的庫存，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的特點進行分析，如果企業(yè)不將業(yè)務(wù)外包出去，庫存會占用大量的資金，貨物很可能貶值，而且存貨久了，農(nóng)產(chǎn)品就不保鮮了，很可能會變質(zhì)，所以，企業(yè)就會面臨著投資風險和存貨風險。相反要是選擇第三方物流的話，風險會由第三方物流公司承擔或者是雙方共擔風險。第三方物流公司可以加快貨物的流動速度，降低企業(yè)的庫存量，從而降低風險。

2.4有利于企業(yè)提高客戶滿意度、樹立良好的形象

農(nóng)產(chǎn)品第三方物流提供者與顧客的關(guān)系不是競爭對手，而是一個戰(zhàn)略合作伙伴。第三方物流企業(yè)通過全球化的信息網(wǎng)絡(luò)使顧客的供應(yīng)鏈管理完全透明化，能加快對顧客訂貨的反應(yīng)能力，加快訂單的處理，大幅度的縮短了交貨期，顧客可以隨時隨地通過因特網(wǎng)了解供應(yīng)鏈的運作情況，進而提高客戶滿意度；可以幫助客戶改進服務(wù)，樹立良好的形象，提高市場地位。

3. 農(nóng)產(chǎn)品第三方物流發(fā)展中的主要瓶頸

3.1 流通環(huán)節(jié)多、效率低、易損壞產(chǎn)品

農(nóng)產(chǎn)品物流的供應(yīng)鏈上存在很多環(huán)節(jié)，主要流通方式為生產(chǎn)商—批發(fā)商—零售商—消費者，因為環(huán)節(jié)比較多，所以運輸起來就比較麻煩。把這四個環(huán)節(jié)比作甲、乙、丙、丁四個地方，如果想要把農(nóng)產(chǎn)品從甲地運到丁地，途中必須要經(jīng)過乙、丙地，而我國農(nóng)產(chǎn)品第三方物流起步比較晚，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，所以在這四個地方都必須要換車，貨物進行重新裝卸搬運，這必將大大降低物流運輸效率，并且容易損壞產(chǎn)品。

3.2條塊分割明顯，地方保護

長期以來，由于受到計劃經(jīng)濟的影響，我國物流企業(yè)基本上還是經(jīng)驗管理和粗放管理，這也就導(dǎo)致了物流格局的多元化，除新興的外資和民營企業(yè)外，大多數(shù)第三方物流企業(yè)條塊分割明顯，許多重要設(shè)施處于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和整合，集約化經(jīng)營效果不明顯。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流是一個系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，需要從系統(tǒng)的整體出發(fā)。有些地區(qū)從局部利益出發(fā)，為了保護本地經(jīng)濟而限制跨省物流運輸服務(wù)。然而他們的資源有限，很難達到信息共享和服務(wù)共享，很容易破壞整個物流系統(tǒng)。這種做法相當于給自己做了一個鐵籠子，自己把自己封閉了，農(nóng)產(chǎn)品第三方物流想要發(fā)展起來真的很難。

3.3農(nóng)產(chǎn)品第三方物流比重小

目前，我國每年的物流費用超過2000億美元，不過，第三方物流市場僅占物流業(yè)市場的2%，根據(jù)西方一些國家的數(shù)據(jù)，第三方物流在物流產(chǎn)業(yè)中的比例達到一半以上才算是一個物流產(chǎn)業(yè)[2]。相關(guān)資料顯示：在工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)本身和供應(yīng)方企業(yè)各承擔了原材料的36%和46%，第三方物流承擔的就更少了，只有18%。第三方物流都這么少了，農(nóng)產(chǎn)品第三方物流所占的比例就更小了，很難形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。

3.4農(nóng)產(chǎn)品第三方物流缺乏專業(yè)人才

物流的競爭不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)的競爭，更是物流專業(yè)人才的競爭。尤其是農(nóng)產(chǎn)品第三方物流，它是一項操作性很強的管理活動，對專業(yè)人才的需求是很大的。國外物流人員的培訓(xùn)和教育是十分發(fā)達的，并且有很完善的物流人才培訓(xùn)系統(tǒng)。很多國家的物流人員，在培訓(xùn)完后，獲得從業(yè)資格以及證書。相對于其他國家來說，我國相關(guān)的培訓(xùn)和教育就很落后了，只有少數(shù)高校設(shè)立了物流這個專業(yè)，而且社會上的培訓(xùn)機構(gòu)更是缺少。很多物流人員并沒有深入物流企業(yè)，進行調(diào)研和分析，或者是缺乏長期的實踐。這樣就很難深入分析物流企業(yè)的問題，也不能掌握物流業(yè)的根本，專業(yè)人才的缺乏勢必會阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的發(fā)展。

3.5有明顯的資本差距

與傳統(tǒng)物流集運輸、倉儲、加工等各項物流活動于一體不同的是，農(nóng)產(chǎn)品第三方物流一般需提供全部的勞動以及貨物管理，生產(chǎn)準備，配送等多項服務(wù)，這對自身是有很高的要求的，往往是需要大量資本的。而國際的大型第三方物流公司是從全球的戰(zhàn)略性角度出發(fā)的，它們的資本優(yōu)勢是很明顯的。由于我國引進第三方物流也就十了多年，正處于物流發(fā)展的初級階段，而且自身的規(guī)模還很小，與那些資本雄厚的國外企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)是有很明顯的劣勢的。

3.6物流技術(shù)水平比較落后

現(xiàn)代是一個信息化、技術(shù)化的時代，很多物流活動都是通過網(wǎng)絡(luò)完成，并且對技術(shù)要求很高，農(nóng)產(chǎn)品第三方物流就是一個很好的例子。不過也存在了幾個問題：在運輸糧食方面，我國包裝糧的自動化水平低、散糧的運輸比例低、生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍技術(shù)比較落后；在裝卸、搬運方面，由于機械化水平比較低，缺少推車、托盤等設(shè)備，所以大部分時間還是需要人工來裝卸、搬運；在倉儲方面，由于缺少獨立倉庫，很多時候沒有考慮到各種產(chǎn)品對儲存環(huán)境的要求，出現(xiàn)多種農(nóng)產(chǎn)品儲存在一起的現(xiàn)象，而且冷藏庫、低溫庫也嚴重缺乏[3]。電子數(shù)據(jù)交換（EDI）是物流行業(yè)當中一個很重要的信息交換系統(tǒng)，但在我國應(yīng)用的比較晚，而且沒進行大范圍的應(yīng)用。所以，雖然我國目前的企業(yè)應(yīng)用了高科技電子技術(shù)，但還是比較落后，這些企業(yè)大多數(shù)停留在人工操作階段上，客戶與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)不能進行全面的了解，隨時隨地溝通、了解，技術(shù)的落后，勢必將大大地限制了物流業(yè)的發(fā)展。

4. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的對策分析

4.1加強物流基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備落后是我國農(nóng)產(chǎn)品第三方物流發(fā)展落后的一個重要原因。先進的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是第三方物流發(fā)展的根本，是保障客戶服務(wù)水平的硬件基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化第三方物流的標志，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。許多農(nóng)產(chǎn)品多需要從農(nóng)村運出來，然而很多農(nóng)村地區(qū)的道路并不是油漆路，而且有很多路面破損現(xiàn)象，或者險橋，這就會大大降低物流的效率，加大農(nóng)產(chǎn)品的損壞率。所以加強基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)迫在眉睫，尤其是農(nóng)村道路的建設(shè)與完善，積極建設(shè)自動化以及智能化的立體倉庫、自動分揀設(shè)備、條形碼掃描等設(shè)備。

4.2重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，實施人才戰(zhàn)略

企業(yè)的競爭除了設(shè)施設(shè)備那些基礎(chǔ)層次的競爭，更重要的是人才的競爭，資金是企業(yè)的有形資產(chǎn)，而人才是企業(yè)的無形資產(chǎn)。跟國外大型物流公司相比，我們欠缺的不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、資金，觀念、意識也有差距，也就是專業(yè)人才的欠缺[4]。只有物流從業(yè)人員的素質(zhì)不斷提高，不斷學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，擁有先進的技能，并且得到資格認證，我國的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流才能與國際接軌。具體措施是，增加全國高等院校物流相關(guān)專業(yè)的設(shè)立，并在社會多成立一些培訓(xùn)機構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部重視對員工尤其是新員工的物流知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)并且實施激勵制度，不斷吸引和留住優(yōu)秀人才。加強物流企業(yè)與研究所的合作，讓物流從業(yè)人員多一些實踐的機會，增加物流人員的動手操作能力，從而達到理論和實際的有效結(jié)合[5]。 進而造就了一些懂得物流運作規(guī)律并且有職業(yè)素養(yǎng)和開拓精神的專業(yè)人才。

4.3建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系

當今的市場經(jīng)濟，充滿了競爭，但在競爭的同時也要不可避免的合作。目前來說，我國物流業(yè)并不發(fā)達，生產(chǎn)企業(yè)自身也存在一些問題，那些盲目追求“大而全”、“小而全”的企業(yè)，即使它們在單方面表現(xiàn)得很突出，但最終經(jīng)營結(jié)果也不是很樂觀。所以，生產(chǎn)企業(yè)最好與專業(yè)的物流公司合作，將業(yè)務(wù)外包出去，充分發(fā)揮第三方物流的作用。這樣，生產(chǎn)企業(yè)會有足夠的流動資金進行周轉(zhuǎn)，而且也不會因為自己建立倉庫而導(dǎo)致資源閑置，而第三方物流公司也會得到相當可觀的利潤，這樣雙方就達成了一個“優(yōu)勢互補，利益共享”的雙贏模式，而且雙方在合作的過程還可以不斷的進行交流，不斷的完善自己，形成了良好的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系。也就是說，在以后的市場競爭中，很可能不是單個企業(yè)之間的競爭，而是各自所在供應(yīng)鏈的競爭。

4.4開展增值服務(wù)

隨著經(jīng)濟全球化速度的加快以及市場競爭的加強，客戶對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的要求也變得越來越高了。農(nóng)產(chǎn)品第三方物流正處于從過去的向客戶提供傳統(tǒng)的物流外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向為客戶提供個性化的服務(wù)階段。農(nóng)產(chǎn)品第三方物流以前是“有什么服務(wù)就提供什么服務(wù)”，而現(xiàn)在是“顧客需要什么服務(wù)，我們就提供什么服務(wù)”[6]。第三方物流應(yīng)根據(jù)客戶的個性化需求，充分運用現(xiàn)代化的物流裝備技術(shù)武裝自己，適應(yīng)市場變化，為他們設(shè)計出包括材料采購、運輸、零庫存管理及產(chǎn)成品的包裝、加工、配送、客戶投訴等全方位的、多樣化的物流系統(tǒng)服務(wù)使貨主降低損耗、提高工作效率等方面獲得滿意。只有這樣的企業(yè)才能把信息技術(shù)和實施能力結(jié)合為一體，提供“一站到位”的整體物流方案。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)在未來幾年內(nèi)，75%企業(yè)將選擇新型的物流企業(yè)來取代傳統(tǒng)的物流企業(yè)。而且很多企業(yè)愿意講所有的綜合業(yè)務(wù)交給專業(yè)的物流公司來做。因此，以客戶增效為己任，廣泛開展加工、貨代等業(yè)務(wù)，搭建物流信息化平臺，開展增值服務(wù)是一件值得期待的事。

4.5政府制定統(tǒng)一規(guī)劃、完善相關(guān)法律法規(guī)

我國物流業(yè)處于剛興起階段，既有從傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變過來所帶的問題，也有新企業(yè)的發(fā)展問題。一些行業(yè)、部門、城市，總是各搞各的，獨立經(jīng)營，這樣會出現(xiàn)市場壟斷、地區(qū)封鎖等現(xiàn)象。所以，現(xiàn)在正是政府發(fā)揮作用的時候，政策導(dǎo)向應(yīng)立足于加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃市場的秩序。農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，想要適應(yīng)激烈的市場競爭、滿足現(xiàn)在社會對物流的社會化需求，就必須要打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、所有制等多方面的限制，避免出現(xiàn)條塊分割以及市場保護現(xiàn)象，樹立全國一盤棋的現(xiàn)象，整合物流企業(yè)，鼓勵強強聯(lián)合形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。與此同時，政府要完善相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮政府的作用來彌補市場的不足，做到公平、公正的競爭，形成穩(wěn)定的秩序，各地政府要制定適當?shù)膬r格和稅收以及相關(guān)的法律法規(guī)，要與WTO規(guī)范國際物流法律法規(guī)保持一致，只有這樣才能與國際大型物流企業(yè)相抗衡。

5.結(jié)束語

本文通過對農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的深刻分析，總結(jié)了農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的發(fā)展瓶頸并提出了相應(yīng)的解決對策，可以把農(nóng)產(chǎn)品第三方物流看作是我國第三方物流的一個縮影，所以，第三方物流還是存在很多問題的。由于我國第三方物流起步比較晚，存在一些問題也在情理之中，況且第三方物流發(fā)展的很迅速。所以，我們應(yīng)該加大對第三方物流的宣傳，加上企業(yè)自身的努力以及政府的支持，相信我國第三方物流會擁有一個美好的明天。

參考文獻：

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第3篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

關(guān)鍵詞 食用菌；產(chǎn)品供應(yīng)鏈；質(zhì)量管理；多元性；質(zhì)量安全保證體系

中圖分類號 S646 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0271-03

Analysis on Quality and Safety Assurance System of Edible Fungus Products

ZHOU Lin GUO Shang XIAO Jin-chuan

（Institute of Edible Fungi，Shanxi Provincial Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan Shanxi 030031）

Abstract On the basis of analyzing the offer chain pluralism of edible fungus products，discussed the technology and quality safety problems of edible fungus production，put forward the product quality management must pay attentions to the actual implementation effect，change the passive management system，establish the active assurance system，namely edible fungus product quality safety assurance system.The basic connotation of the quality and safety assurance system is that establishing an organization from edible fungus industry producers， circulation person， sellers and consumers，administrative and technical services，with organize and participants′ own integrity，implement the relevant national quality standards，provide a clear responsibility，safety and health quality products，establish the social effect of edible fungus product quality and integrity.

Key words edible fungi；products offer chain；quality management；pluralism；quality and safety assurance system

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的形勢下，各國農(nóng)產(chǎn)品都直接在全世界消費者面前登場亮相，因此農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、等級、衛(wèi)生標準甚至食物安全問題都已成為世界矚目的重大課題之一。食用菌是農(nóng)產(chǎn)品中的重要品目，是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟進步，擴大農(nóng)民收入，豐富城市居民生活，增進人民健康水準的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國是世界最大的食用菌生產(chǎn)國、消費國及出口國，是世界食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興動力源。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，20世紀80年代前，我國食用菌年產(chǎn)量僅在6萬t左右，而在2013年食用菌生產(chǎn)總量達到近3 000萬t，在全世界占據(jù)首位[1-2]。然而食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，諸如熒光增白劑事件、甲醛事件、工業(yè)檸檬酸事件等的發(fā)生說明了我國食用菌質(zhì)量安全存在重大隱患[3]，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀如何，存在哪些隱患，有何解決措施，值得深思和重視。

食用菌產(chǎn)業(yè)是一個具有很多特殊性的行業(yè)，從原料供應(yīng)、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品出貨直到消費方式，與其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有很大的不同，食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)也較復(fù)雜，涉及領(lǐng)域較廣，產(chǎn)品新鮮度、衛(wèi)生安全性要求較高。目前的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量狀況是盡管有諸多的生產(chǎn)及產(chǎn)品的法律法規(guī)、標準、認證等管理條例，而根據(jù)調(diào)查，從事食用菌產(chǎn)業(yè)的相關(guān)業(yè)者真正了解我國食用菌生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標準規(guī)范的不多，而在生產(chǎn)實際中應(yīng)用執(zhí)行這些標準的從業(yè)者更是少見，因此在產(chǎn)品供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)中質(zhì)量安全得不到有效的保證。如何使這些食用菌業(yè)者實實在在，自覺自愿地執(zhí)行國家有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范，生產(chǎn)出合乎國家質(zhì)量要求的高質(zhì)量產(chǎn)品，獲得消費者的信任，同時增加食用菌從業(yè)者的經(jīng)濟收入，達到食用菌產(chǎn)品誠信的社會效應(yīng)，是食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要課題。本研究提出了以食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)，以實際從業(yè)者為主體，建立一個業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)者自愿參與、自主運營的產(chǎn)品質(zhì)量保證組織體系，自覺執(zhí)行國家法律條例、標準規(guī)范，在實際產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中創(chuàng)建食用菌產(chǎn)品質(zhì)量有保證、從業(yè)者收入高、消費者放心的產(chǎn)品誠信的社會效應(yīng)。將陸續(xù)報道有關(guān)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的理念、構(gòu)成模式、從生產(chǎn)到消費全過程的質(zhì)量管理運營、質(zhì)量檢測、評比公示、行政技術(shù)部門的服務(wù)與監(jiān)管、問題產(chǎn)品賠償制度以及消費者的評價監(jiān)督功能等研究結(jié)果。

1 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈特性分析

1.1 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)成

根據(jù)食用菌產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品特性，其產(chǎn)品供應(yīng)鏈一般可以認為是由栽培生產(chǎn)過程、包裝出貨過程、儲藏運輸過程、批發(fā)零售過程以及消費過程等構(gòu)成的鏈條式結(jié)構(gòu)。在這個鏈條結(jié)構(gòu)中，貫穿著產(chǎn)前環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)資料、勞力、資金等的供應(yīng)部門；產(chǎn)中環(huán)節(jié)，包括種植業(yè)者、技術(shù)指導(dǎo)者、行政管理者等部門；產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品分級加工業(yè)者、質(zhì)量檢測管理者等部門；流通環(huán)節(jié)，包括物流業(yè)者、倉儲業(yè)者、環(huán)保管理者等部門；批發(fā)銷售環(huán)節(jié)，包括批發(fā)銷售業(yè)者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、工商衛(wèi)生檢測等部門；消費環(huán)節(jié)，包括廣大的個體消費群、飲食業(yè)者、消費者協(xié)會等部門，這些有關(guān)業(yè)者構(gòu)成了一張龐大的各種行業(yè)組成的整體性的功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。而在這個以鏈式結(jié)構(gòu)為主體的巨大網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，還包含著信息流、物品流、資金流、商業(yè)流、信譽流等軟件的和硬件的，有形的和無形的充填物。因此，可以說食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈是一個從田間到餐桌的時空過程中全方位的由各種行業(yè)關(guān)聯(lián)者構(gòu)成的鏈條式網(wǎng)絡(luò)信息有機體，即“有骨有肉有血”的有機體系[4]。

1.2 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的特性

如前所述，食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)作物相比，具有獨特的種植生產(chǎn)、檢品出貨、運輸保藏、專賣零售等特征，加之產(chǎn)品供應(yīng)鏈的龐大和立體結(jié)構(gòu)，使得食用菌產(chǎn)品的生產(chǎn)與供應(yīng)等方面表現(xiàn)出了多元的特性。

從食用菌生產(chǎn)和供應(yīng)方面來看，由于我國的食用菌產(chǎn)業(yè)化程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，銷售行業(yè)還基本上是以農(nóng)貿(mào)市場為主，遠比不上發(fā)達國家的銷售系統(tǒng)，因此在整個食用菌供應(yīng)鏈從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)上，每一個環(huán)節(jié)都存在著不同的甚至幾個參與者，有時1個環(huán)節(jié)還包含著幾個分支或不同的子環(huán)節(jié)，相對比較復(fù)雜，表現(xiàn)出了不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)的經(jīng)營者具有的多元化的理念。在產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系中，參與者眾多，包括了一、二、三產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域。目前在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中主要有以批發(fā)市場為核心的“農(nóng)戶+批發(fā)市場”模式、以農(nóng)產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)為核心的“農(nóng)戶+企業(yè)”模式、農(nóng)產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)自辦農(nóng)場的“直屬農(nóng)場+企業(yè)”模式等[4]。在食用菌產(chǎn)業(yè)中，雖然目前有一些核心龍頭企業(yè)，但這些核心企業(yè)與其他工業(yè)、大農(nóng)業(yè)企業(yè)相比，其規(guī)模很小，市場所占份額較低，經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍較窄，年銷售額也非常小，因此很難協(xié)調(diào)整個供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)。供應(yīng)鏈上的參與者，如種植生產(chǎn)者、產(chǎn)品加工業(yè)者、物流業(yè)者、批發(fā)零售商等各有不同追求，代表了各自不同的經(jīng)營方式與利益，他們之間缺乏紐帶和協(xié)調(diào)，各個環(huán)節(jié)的企業(yè)缺乏信任，有時甚至隱瞞實際情況，沒有建立有效的合作互動和穩(wěn)定的協(xié)作整合，所以無法實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體的利益最大化。

從食用菌銷售和消費方面來看，與其他食品供應(yīng)鏈相同，食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的最終端是消費，無論是對哪一類消費者，安全的產(chǎn)品是最重要的。從安全性上看，食用菌產(chǎn)品有無公害食用菌產(chǎn)品、綠色食用菌產(chǎn)品以及有機食用菌產(chǎn)品3類，據(jù)肖琪[5]調(diào)查，消費者對安全食用菌產(chǎn)品等級有一定程度的認知，約有40%的消費者對無公害食用菌產(chǎn)品和綠色食用菌產(chǎn)品持“基本了解”狀態(tài)，約有33%的消費者對有機食用菌產(chǎn)品持“基本了解”狀態(tài)，即表示多數(shù)消費者僅僅知曉有3類安全食用菌產(chǎn)品，而一部分自認為有能力辨識的消費者也是沒有可靠的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)課題組的調(diào)查，太原市86%的消費者在購買食用菌產(chǎn)品時將第一選擇定為食品安全性，而且愿意為安全食用菌產(chǎn)品支付更高的價格。銷售與消費是2種截然不同的利益代表，他們之間缺乏紐帶和協(xié)調(diào)，相互之間缺乏信任，這是現(xiàn)今食用菌產(chǎn)品以至農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題的重點之一。因此，安全食用菌產(chǎn)品是質(zhì)量誠信、互利互惠的綜合體現(xiàn)[6]。

從以上理由可以看出，從生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、消費等整個供應(yīng)鏈看，存在著各種不同立場、不同追求的利益主體，代表了各自不同的經(jīng)營方式與理念，表現(xiàn)出了食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的多元性[7]。

2 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理的狀況與問題分析

2.1 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理狀況

一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理是通過技術(shù)標準、衛(wèi)生安全標準、質(zhì)量認證標準等一系列由國家政府、行業(yè)部門以及各級地方政府、企業(yè)等相關(guān)部門制定的質(zhì)量標準體系來實行的[8-10]。我國食用菌質(zhì)量標準，從制定標準的角度可劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，現(xiàn)已頒布實施的食用菌標準有國家標準33項，行業(yè)標準76項，還有很多地方標準和企業(yè)標準（例如福建省食用菌關(guān)聯(lián)地方技術(shù)標準70余項，山西省地方技術(shù)標準有17項）。中國食用菌協(xié)會也曾發(fā)表有《全國食用菌質(zhì)量安全行動意見》（中食菌協(xié)〔2012〕8號），明確提出了食用菌質(zhì)量安全的六大重點工作。食用菌生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也是積極行動，雪榕、星河、豐科、羲皇等全國幾個較大的食用菌龍頭企業(yè)帶頭在2013年中國食用菌協(xié)會五屆三次常務(wù)理事（擴大）會上，聯(lián)合了《工廠化食用菌安全廣州宣言》[3]。

2.2 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及原因分析

回顧國內(nèi)食用菌行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件有過很多的教訓(xùn)，不僅影響到本國國民的健康，在國際上也造成了很大的不良影響。

近10年來，被曝光的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量事件有很多，孟祥海等[3]匯總了近年發(fā)生的食用菌質(zhì)量事件，2009年4月2日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥殘留質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心廣州分中心查出的含熒光增白劑事件，2009年7月2日，北京市工商局抽檢當?shù)厥秤镁鷺颖径趸虺瑯耍?010年9月，鄭州市工商部門查處1個從事批發(fā)大桶蘑菇的窩點，總計1 500余桶約20 t毒蘑菇；2011年6月，天津薊縣對轄區(qū)內(nèi)食用菌制品企業(yè)全面檢查，僅1個縣的轄區(qū)，22家企業(yè)因食品安全問題停產(chǎn)整頓；2012年4月，媒體報道青島發(fā)現(xiàn)甲醛蘑菇。還有在對外貿(mào)易中，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件對我國的食用菌產(chǎn)品信譽產(chǎn)生了很惡劣的影響。平 華等[6]2016年研究發(fā)現(xiàn)在北京和河北生產(chǎn)基地中，香菇、平菇、金針菇鮮品中農(nóng)藥和重金屬等各風險因子超標率較低，只有平菇中氯氟氰菊酯超標率為3.3%。流通市場抽取香菇和黑木耳干品中農(nóng)藥、二氧化硫及重金屬超標率相對較高。據(jù)浙江省檢驗檢疫局通報[7]，自2008年4月至2011年11月，我國出口至日本、美國、歐盟的食用菌產(chǎn)品因質(zhì)量安全違規(guī)被通報案例80多起。

食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，說明了我國的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理存在很多問題，這些問題歸結(jié)起來有以下幾種情況：重金屬含量超標、農(nóng)藥殘留、化學(xué)藥劑、微生物污染等。分析導(dǎo)致這些食用菌質(zhì)量安全事件頻發(fā)的原因，主要是技術(shù)層面的生產(chǎn)、加工、貯運等環(huán)節(jié)操作不當，以及管理制度層面的質(zhì)量管理體系不健全和執(zhí)行不徹底。

從技術(shù)層面因素來看，重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標主要來自食用菌生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作不當。農(nóng)作物秸稈是食用菌生產(chǎn)所選的主要栽培基質(zhì)，是重金屬污染的主要原因之一。農(nóng)藥殘留超標是指對食用菌病蟲害實施化學(xué)防治不當，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超出質(zhì)量安全標準，主要來自食用菌生產(chǎn)管理過程?；瘜W(xué)藥劑污染主要來自食用菌加工、貯運環(huán)節(jié)的違規(guī)操作。微生物污染是指食用菌受到有害微生物的侵害造成的污染，在食用菌從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)上都可發(fā)生。

除了以上技術(shù)方面的原因，還有就是我國現(xiàn)階段的食用菌質(zhì)量管理體系不健全和食用菌質(zhì)量管理整體實施過程中也還存在著很多問題。一是認知度不夠。食用菌生產(chǎn)者、銷售者、消費者等不了解這些食用菌質(zhì)量管理標準；二是執(zhí)行不積極。由于不了解這些標準，所以生產(chǎn)者、銷售者根本沒有實施的意愿，消費者也不甚了解，關(guān)心不足；三是物流標準不足。收購、加工、保鮮、包裝、貯存、運輸、標識等缺乏；四是質(zhì)量保證意識不強。在消費階段，雖有質(zhì)量追蹤可查，但無保證、補償?shù)拇胧?，致使一部分生產(chǎn)者、銷售商有機可乘，造成質(zhì)量管理混亂。

3 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的構(gòu)成

食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域相比，有很多不同的特點，例如生產(chǎn)經(jīng)營分散、小規(guī)模農(nóng)戶多、產(chǎn)業(yè)小、產(chǎn)值低、供應(yīng)環(huán)節(jié)分散等。就產(chǎn)品銷售而言，食用菌產(chǎn)品具有即時的新鮮性，不同于大宗農(nóng)產(chǎn)品的耐儲藏性，也具有短暫的色澤與香味，不同于一般農(nóng)產(chǎn)品的色澤與香味可以保持一個相對較長的時間。因此食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理包括生產(chǎn)、流通、保藏、銷售等環(huán)節(jié)都具有相當?shù)碾y點，我國各級管理部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)府機關(guān)等都非常重視食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，制定了很多相關(guān)的法律、規(guī)范、技術(shù)標準，但實際效果與重視的程度相比，收效不甚顯著。廣大的食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)者對相關(guān)的質(zhì)量安全管理知識與法規(guī)不甚了解，執(zhí)行的積極性較差，而相關(guān)的質(zhì)量安全管理規(guī)范、技術(shù)標準等又較多較復(fù)雜，很多農(nóng)民生產(chǎn)者、個體銷售者等食用菌從業(yè)者不懂其中的重要性和技術(shù)性。再加之有些不法分子有法不依，知法犯法，制造不良產(chǎn)品，給社會帶來了極大的危害。

在分析食用菌產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，提出了食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的基本設(shè)想，構(gòu)成體系的方案以及模式。這個質(zhì)量安全保證體系的基本設(shè)想是建立一個食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、消費、服務(wù)等全過程的從業(yè)者自愿組成的聯(lián)合組織，以自身誠信，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標準，提供責任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，確立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量誠信的社會效應(yīng)，為社會服務(wù)，以好質(zhì)量求高效益。

本體系具有以下的特點：本體系組織以全體從事食用菌產(chǎn)業(yè)者為對象，采取會員制，自愿參加，體系組織自己管理，以好質(zhì)量求高效益；體系組織按國家質(zhì)量法規(guī)標準，制定本團體的生產(chǎn)工程管理，出貨、運輸、批發(fā)、銷售、消費、監(jiān)督等標準，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；制定銷售產(chǎn)品質(zhì)量標準，提供優(yōu)質(zhì)高檔次產(chǎn)品，增加產(chǎn)品價值，獲得更多的經(jīng)濟效益；制定質(zhì)量信息跟蹤制度，正向追蹤產(chǎn)品質(zhì)量，逆向查找問題責任；建立問題產(chǎn)品的賠償制度，并用體系組織自身誠信切實維護，使消費者信任、放心食用，同時作為食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的成員，起到宣傳、監(jiān)督、鞭策的作用。

4 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的意義

我國目前的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀一般是國家以及地方管理部門、行業(yè)協(xié)會以及質(zhì)量監(jiān)查部門制定相關(guān)法規(guī)、標準等；技術(shù)檢測部門、質(zhì)量管理認證部門等進行質(zhì)量檢測和產(chǎn)品質(zhì)量認證；工商管理、消費者協(xié)會等部門進行市場管理；生產(chǎn)企業(yè)、個人等生產(chǎn)單位遵照有關(guān)規(guī)范進行生產(chǎn)質(zhì)量管理。我國的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理近些年取得了很大的發(fā)展，但是也還存在一些不盡完善之處，比如技術(shù)檢測，產(chǎn)品認證的技術(shù)專業(yè)難度較大，實際從業(yè)者望而卻步；市場監(jiān)管，消費者投訴造成經(jīng)銷者逃逸對抗；生產(chǎn)企業(yè)、個體經(jīng)營者雖有食用菌的生產(chǎn)技術(shù)，無奈對產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏專業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)。研究認為建立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，使一些食用菌產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)者、流通者、銷售者、消費者、服務(wù)者等自愿共同組成一個聯(lián)合組織，以參加者自身的誠信，執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標準，提供責任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，主動地保證食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全，確立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量誠信的社會效應(yīng)。

4.1 以實際從業(yè)者為基礎(chǔ)構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系，通過體系貫徹執(zhí)行食用菌質(zhì)量安全標準

現(xiàn)行食用菌質(zhì)量管理體制是以有關(guān)部門制定相關(guān)法規(guī)標準，監(jiān)查管理有關(guān)生產(chǎn)、流通、加工、銷售部門，其中有很多是帶有管理性質(zhì)的，在一些食用菌產(chǎn)業(yè)實際從業(yè)者看來，只要不違反有關(guān)的國家監(jiān)管法律法規(guī)就可以了，很少主動執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)標準，甚至有些從業(yè)者利用一些管理制度不完善之處，制造一些危害質(zhì)量安全的偽劣產(chǎn)品。如果建立一個以食用菌產(chǎn)業(yè)鏈中的實際從業(yè)者為主的質(zhì)量安全保證體系，使食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、消費、服務(wù)等全過程的從業(yè)者自愿參加，自己依靠自己，以自身的誠信，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標準，提供責任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，這樣生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)者可以獲得更高的經(jīng)濟收益，消費者可以獲得安心健康的食用菌產(chǎn)品。這樣的組織可以是小范圍的，但在這個小范圍內(nèi)可以獲得真正理解與相互的信任，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)與銷售、銷售與消費的利益對立立場，改變管理與被管理、監(jiān)察與被監(jiān)察的功能對立關(guān)系。

4.2 以服務(wù)型的技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量檢測代替行政性的管理與監(jiān)察

現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與技術(shù)支撐多數(shù)是行政性的管理多于服務(wù)型的指導(dǎo)，比如有些部門只注意到食用菌產(chǎn)品中含有重金屬污染問題，去檢查這些產(chǎn)品的銷售并加以嚴厲的取締。這是非常必要的，然而怎樣解決這些問題，卻沒有真正細致地去指導(dǎo)生產(chǎn)者。技術(shù)部門和生產(chǎn)部門往往也沒有與檢測部門、媒體部門做到很好的配合，致使很多信息交流和業(yè)務(wù)配合不暢，使得很多問題得不到有效的解決。本體系的構(gòu)建提倡技術(shù)指導(dǎo)部門以及質(zhì)量監(jiān)察部門也加入這個食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中，作為一個成員來貢獻于食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理事業(yè)。

5 參考文獻

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第4篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

這是2008年6月12日記者在鄭州郊區(qū)農(nóng)村看到的景象｡

一場喜雨洗禮后,中原大地顯得更加廣袤豐饒,金燦燦的麥田里,聯(lián)合收割機和農(nóng)民們正在抓緊時間收麥……

這是2008年6月12日記者在鄭州郊區(qū)農(nóng)村看到的景象｡

“三夏”是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承前啟后最為關(guān)鍵的農(nóng)時季節(jié),搞好“三夏”工作,不僅直接影響到2008年夏季糧食收成,而且關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)､糧食生產(chǎn)以及農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)｡在當前國際市場糧價飛漲､糧食供求吃緊的新形勢下,河南省必須站在講政治､顧大局的高度,站在維護國家糧食安全､確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的高度,進一步提高對“三夏”工作重要性的認識,切實增強做好“三夏”工作的責任感和緊迫感｡

2008年5月25日,農(nóng)業(yè)部部長孫政才在南陽舉行的全國小麥跨區(qū)機收啟動儀式上表示,如果不出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣,夏糧單產(chǎn)將再創(chuàng)歷史最高水平,總產(chǎn)將實現(xiàn)第5年增產(chǎn)｡在河南省“三夏”工作如火如荼展開之際,省委書記徐光春到現(xiàn)場查看麥收情況,指導(dǎo)“三夏”工作并強調(diào),必須從戰(zhàn)略高度充分認識糧食工作的極端重要性,進一步做好“三夏”工作｡

“三夏”期間,持有2008年聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證的聯(lián)合收割機在河南省都享受到了免收車輛通行費的待遇｡一些小麥主產(chǎn)區(qū)像南陽､周口､焦作一帶,畝產(chǎn)超千斤的隨處可尋,最高畝產(chǎn)可達600公斤以上｡

中州糧倉 夏糧豐收

素有“中州糧倉”之稱的南陽盆地,又迎來了一個豐收年:據(jù)南陽市農(nóng)業(yè)部門調(diào)查,2008年南陽市小麥種植面積981.1萬畝,比上年增加1.2%;單產(chǎn)達到353.5公斤,比上年增加3.5%;總產(chǎn)346.8萬噸,比上年增加4.8%｡小麥種植面積､單產(chǎn)､總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平,這是南陽小麥連續(xù)第5年實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收｡

2008年5月10日至12日,總理在河南省南陽市考察指導(dǎo)工作時指出,保持糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn),南陽市為全國作出了重大貢獻｡在當前世界糧食供求緊張糧價快速上漲對國內(nèi)經(jīng)濟形勢造成較大影響的情況下,南陽的小麥可望再次迎來大豐收確實讓人高興｡

南陽市是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),正常年景全市糧食產(chǎn)量約占河南省的10%､全國的1%,是名副其實的“中州糧倉”｡南陽市農(nóng)業(yè)部門的負責同志告訴記者,2008年南陽市全市小麥生產(chǎn)主要有四個顯著特點:一是長勢均衡｡平原､丘陵､山區(qū)不同生態(tài)類型區(qū),不同品種長勢均衡,個體健壯,尤其是麥棉套種地區(qū),小麥整齊一致,長勢更為喜人;二是主導(dǎo)品種進一步明晰,品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到大大改善｡全市以鄭麥9023､新麥18､西農(nóng)979為主的優(yōu)質(zhì)強筋小麥種植面積達650萬畝,占66.3%;三是小麥成產(chǎn)因素增加｡全市小麥畝穗數(shù)､穗粒數(shù)､千粒重均比上年有一定程度的增加;四是形成了區(qū)域化布局､規(guī)?；N植､產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局｡全市形成了以唐河､鄧州､新野､南陽市臥龍､南陽市宛城等縣市區(qū)為主的650萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地｡

一個電話

加油車就來到了田頭

“真沒想到,一個電話,加油車就把油送到了田頭｡每升五塊一,價格還低于市場價一塊五毛錢｡”2008年6月3日,在河南省駐馬店市上蔡縣西共鄉(xiāng)約店村的田頭上,來自河南省安陽市的農(nóng)機手張國道說｡

45歲的張國道和其他農(nóng)機手5月底來到了上蔡縣參加“機收會戰(zhàn)”｡他說,由于2008年各地柴油供應(yīng)普遍緊張,市場價漲到每升七八元錢,加油還要排長隊｡到了上蔡縣,他才知道,縣政府給參加“機收會戰(zhàn)”的農(nóng)機手發(fā)了“石油保障卡”,在加油站還設(shè)了“綠色通道”,給加油站打個電話,服務(wù)隊便送油到田頭｡“真是大大節(jié)省了我們跑加油站的時間｡這樣,我一天就可以收100畝麥子｡”張國道樂呵呵地說｡

腰店村村民張志成高興地告訴記者:“服務(wù)好,來這里的收割機就多,麥收就快,加油便宜,割麥也就便宜,咱農(nóng)民也跟著得實惠!”

上蔡縣是全國糧食生產(chǎn)百強縣,2008年夏糧生產(chǎn)又喜獲豐收,預(yù)計糧食總產(chǎn)將達6億公斤｡麥浪滾滾,穿梭在田間的收割機構(gòu)成了一幅幅火熱的豐收圖｡

上蔡縣針對“三夏”期間的時間跨度､作業(yè)面積和用油需求,制定了“三夏”農(nóng)業(yè)用油供應(yīng)方案｡上蔡縣農(nóng)機局與中國石化上蔡分公司聯(lián)合對從事“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)并納入管理的收割機械免費發(fā)放了石油保障供給卡､加油引導(dǎo)卡､跟蹤服務(wù)卡和行車證,參加“三夏”作業(yè)的農(nóng)機手憑證､憑卡在本縣指定供油點可享受農(nóng)機用油優(yōu)先､優(yōu)惠政策｡為方便農(nóng)機手加油,該縣還開通了“供油熱線”,組織20多輛送油車24小時為農(nóng)機手提供服務(wù)｡與此同時,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指定供油點還專門設(shè)立了“農(nóng)機加油綠色通道”,確?！叭摹庇糜?#65377;據(jù)中國石化上蔡分公司的負責人介紹,麥收期間,中國石化上蔡分公司每天為2500多臺收割機至少供油3萬余升,基本滿足了上蔡縣全縣收割機械需要｡

農(nóng)業(yè)的長遠之路

河南省是我國農(nóng)業(yè)第一大省,糧食總產(chǎn)占全國十分之一,夏糧總產(chǎn)占全國四分之一｡2008年全國小麥產(chǎn)量突破了600億斤｡單產(chǎn)目標增長了1%,河南省單產(chǎn)增長了3%以上｡耕地面積占全國的7%,生產(chǎn)了占全國10%的糧食,其中小麥產(chǎn)量占全國小麥總產(chǎn)的四分之一,河南省糧食總產(chǎn)連續(xù)8年居全國首位｡

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

盡管哥本哈根會議和坎昆會議對2012年后發(fā)達國家的減排義務(wù)并沒有達成明確共識，“后京都問題”懸而未決，碳市場仍然撲朔迷離，但是關(guān)于國際碳減排機制方面還是取得了一些實質(zhì)性的進展，并且這些進展給農(nóng)村地區(qū)參與碳融資創(chuàng)造了新的機遇。

農(nóng)村地區(qū)在應(yīng)對氣候變化中面臨的發(fā)展機遇

首先，LULUCF、REDD以及REDD+計劃的實施為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)提供了政策平臺?！毒┒甲h定書》提出了兩種減排方案：一種是工業(yè)直接減排（包括提高能效和采取化石能源的替代技術(shù)兩種主要方式）；另一種則是通過基于LULUCF（Land Use, Land Use Change and Forestry，土地利用、土地利用改變和森林）計劃的碳匯CDM間接減排。所謂碳匯，指的是從大氣中清除溫室氣體的過程、活動或機制。當工業(yè)直接減排面臨技術(shù)極限和經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)的時候，通過碳匯實現(xiàn)間接減排的方式逐漸成為各國關(guān)注的焦點。林業(yè)碳匯因投資少、潛力大、易執(zhí)行、對經(jīng)濟增長影響小、綜合效益大等特點而備受青睞。2007年，《巴厘行動計劃》提出了REDD（Reducing Emissions from Deforestation and Degradation，通過減少毀林和森林退化來減少碳排放）計劃，刺激了巨大的碳匯市場[2007年森林碳匯市場發(fā)生了巨大的增長，碳匯交易量相比2006年增長了228%，達到了5.1 MtCO2。2008年保持了輕微的增長，從2009年前兩季度的交易量（3.7MtCO2）可以看出，森林碳匯市場在2009年保持著繼續(xù)增長的趨勢。]。2009年，哥本哈根會議進一步討論了如何在發(fā)展中國家有效保護和管理土地和森林、形成可持續(xù)性的土地利用和森林開發(fā)機制并為這類舉措提供正面激勵，被稱為REED+計劃。 目前，無論是供應(yīng)方還是需求方，碳匯市場已經(jīng)形成了多樣化的陣線，一些碳匯交易是基于商業(yè)運作的形式，一些則純粹是公益的形式[ Katherine Hamilton, Unna Chokkalingam, and Maria Bendana. Ecosystem Marketplace, State of the forest carbon markets 2009: Taking Root & Branching Out. January 14, 2010. At 省略]。

其次，CDM項目開發(fā)熱點往農(nóng)林方向轉(zhuǎn)移為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的動力。目前，農(nóng)林項目是聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（Executive Broad, EB）特別青睞的方向。最近很多風電、小水電、工業(yè)能效等項目被EB所拒，而農(nóng)業(yè)和林業(yè)這樣的額外性強[ 按照《京都議定書》規(guī)定，CDM項目必須具有額外性，即如果項目沒有CDM項目資金的支持，就不可能開展。]、有利于可持續(xù)發(fā)展的項目成了CDM項目開發(fā)的重點目標。這對發(fā)展中國家農(nóng)村地區(qū)是一個難得的發(fā)展機遇。

另外，自愿減排市場的健康發(fā)展為農(nóng)村地區(qū)提供了多元化的融資渠道。除了強制減排市場，自愿減排市場的健康發(fā)展為發(fā)展中國家農(nóng)村地區(qū)帶來了新的機遇。2008年，在芝加哥氣候交易所（CCX，Chicago Climate Exchange）注冊的自愿減排碳產(chǎn)品數(shù)量中，造林項目、能源效率項目和可再生能源項目都有較大增長。參與自愿減排交易的有為了“共同的社會責任”買入碳信用的企業(yè)、以“碳中和（Carbon Neutral）”方式參與低碳發(fā)展的機構(gòu)、非政府組織、個人以及一些投資和投機者，這些為農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)碳融資提供了多元的融資渠道。近些年，我國也在進行基于自愿減排的碳排放交易市場的探索。

而且，世界銀行碳基金為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了信心。目前，世界銀行碳金融單位（The World Bank Carbon Finance Unit, CFU）管理著碳原型基金（Prototype Carbon Fund）、生物碳基金（BioCarbon Fund）、森林碳伙伴關(guān)系基金（Forest Carbon Partnership Facility）等12個碳基金，這些基金由OECD國家的政府和公司募集資金成立，為發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的溫室氣體減排項目提供融資[ Worldbank(2010).省略/Router.cfm?Page=Funds&ItemID=24670]。2010年12月9日的坎昆會議上，世界銀行進一步展示了發(fā)展碳金融的新思路，宣布建立籌集目標為1億美元的“市場準備伙伴基金”，以此幫助各國國內(nèi)碳交易體系的能力建設(shè)，并在2013年之后將繼續(xù)購買碳減排量，在“后京都”問題懸而未決的形勢下，這對未來的碳市場是一個積極的信號，反映出世行對各國內(nèi)部碳市場巨大潛力的預(yù)期。

農(nóng)村地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的雙重脆弱性，在全球氣候變化中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時，很多地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟增長是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，這不僅不利于農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展，也不利于我國應(yīng)對氣候變化的需要。我國應(yīng)該積極把握機遇，將應(yīng)對氣候變化和農(nóng)村發(fā)展有機結(jié)合起來，在應(yīng)對氣候變化中發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，同時在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中應(yīng)對氣候變化。

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的建議

我國已鄭重向全世界宣布：到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%，同時還要實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。除了城鎮(zhèn)工業(yè)實現(xiàn)低碳化之外，在我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)這些目標也將有很大的貢獻。對于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展哪些低碳產(chǎn)業(yè)，本文有如下幾個初步的建議：

（1）開發(fā)碳匯產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)的持續(xù)發(fā)展

廣泛開展農(nóng)村資源稟賦考察，在有條件的地區(qū)開發(fā)森林、草場等碳匯產(chǎn)業(yè)?？梢砸M碳匯CDM項目，也可以積極申請?zhí)紖R基金。農(nóng)戶可以以土地入股的方式參與，也同時建議農(nóng)民參與項目的開發(fā)。項目業(yè)主可以采取與農(nóng)戶分成盈利的方式，也可以將林木、草場和農(nóng)作物歸屬于農(nóng)戶，項目業(yè)主獲得CERs收入。碳匯項目的開發(fā)一方面能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入資金，同時也能改變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式，形成經(jīng)濟和生態(tài)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。

（2）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國農(nóng)村生物質(zhì)資源繁多、分布廣泛，具有廣闊的開發(fā)潛力，建議將我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，促進農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，保障農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和能源安全。我國有豐富的秸稈和農(nóng)林廢棄物，可以結(jié)合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)沼氣項目；同時，可以以農(nóng)村居民炊事和取暖為重點，開發(fā)和推廣秸稈固體成型燃料項目，逐步解決農(nóng)村基本能源需要，改變農(nóng)村用能方式，提高資源轉(zhuǎn)換效率；此外，可借鑒歐美等發(fā)達國家的做法，開展適度規(guī)模的秸稈發(fā)電。

（3）發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值

相關(guān)研究表明，以化肥、農(nóng)藥為產(chǎn)量保障的現(xiàn)代農(nóng)作方式比以自身循環(huán)為主的傳統(tǒng)農(nóng)作方式造成的溫室氣體排放要大得多[ Worldbank. 2010. at 省略. ]。有機農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)資源的自身循環(huán)利用為特點，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不涉及化肥、農(nóng)藥的使用，對生態(tài)環(huán)境和食品健康都有一定的保障。目前，有機農(nóng)產(chǎn)品在大城市已經(jīng)有部分市場，因此可以引進有機農(nóng)業(yè)CDM項目，這屬于LULUCF計劃范圍，農(nóng)民能夠額外獲取碳信用給他們帶來的收益，同時也能增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

保障農(nóng)村低碳產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的配套政策

由于“后京都問題”懸而未決、農(nóng)村地區(qū)在參與碳融資過程中存在著技術(shù)和資金壁壘等問題，要保障農(nóng)村地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展還需要相關(guān)配套政策。

（1）為農(nóng)民提供培訓(xùn)機會，提升新生代農(nóng)村勞動力的發(fā)展能力

碳融資項目開發(fā)過程中，應(yīng)注重農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作。目前農(nóng)村已經(jīng)進入以“80后”、“90后”為主體勞動力的階段，在外務(wù)工的農(nóng)民工回流趨勢日漸明顯，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)成為很多新生代農(nóng)村勞動力的新選擇。很多新生代后農(nóng)民受過初高等教育，具有良好的學(xué)習(xí)能力。建議為這些新生代農(nóng)民提供系統(tǒng)的碳融資技術(shù)培訓(xùn)機會，使他們掌握開發(fā)碳融資項目的技術(shù)，并提升自我積累和發(fā)展的能力。

（2）為農(nóng)林項目提供財政支持，促進“雙邊”、“單邊”和“多邊”等多元融資模式

農(nóng)村在引進農(nóng)林CDM項目時面臨著難以支付交易成本的問題，建議財政成立“低碳農(nóng)林發(fā)展”專項，為“雙邊”農(nóng)林CDM項目預(yù)付項目申請和交易等相關(guān)費用。對于難以以“雙邊模式”引進外資的農(nóng)林項目，建議開發(fā)“單邊模式”，以財政專項資金購買CERs，并建立CERs賬戶或存庫，再由某些機構(gòu)進入碳市場進行交易，所獲收益可以繼續(xù)作為專項資金的補充，也可以直接以一定的方式分配給參與項目開發(fā)的農(nóng)戶。此外，建議幫助農(nóng)村地區(qū)積極申請國際“多邊”碳基金，特別是對于一些難以找到CERs買家的農(nóng)林項目，應(yīng)充分爭取國際碳基金的援助。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

8月人民幣實際有效匯率環(huán)比升0.62％

國際清算銀行9月16日披露的最新數(shù)據(jù)顯示，8月人民幣實際有效匯率指數(shù)為118.64，結(jié)束此前連續(xù)兩個月的回落，較7月環(huán)比上升0.62％。

分析人士認為，8月份美元走勢強勁，是當月人民幣實際有效匯率環(huán)比上升的主要原因。數(shù)據(jù)還顯示，8月份人民幣名義有效匯率指數(shù)為114.12，較7月環(huán)比下降1.4％。而今年7月人民幣實際有效匯率指數(shù)為117.91，6月份為119.05，6、7兩個月連續(xù)環(huán)比下跌，而此前的4-5月，則連續(xù)2個月保持上升態(tài)勢。上周，人民幣對美元中間價連創(chuàng)匯改以來新高，9月16日銀行間外匯市場美元對人民幣中間價為6.7181，連續(xù)第五個交易日創(chuàng)匯改以來新高。

發(fā)改委稱全年CPI控制在3％左右完全可能

國家發(fā)展改革委16日8月全國價格形勢分析報告，8月份居民消費價格總水平(CPI)漲幅達到3.5％的今年最高位，一方面是受節(jié)日消費增多等短期因素影響，另一方面也與上半年生豬價格持續(xù)低位運行之后的恢復(fù)性上漲有關(guān)。從后期走勢看，價格總水平并不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。綜合分析，實現(xiàn)全年3％左右的預(yù)期調(diào)控目標是完全可能的。

發(fā)展改革委在分析8月份CPI達到前8個月月度最高點的原因時說：一方面是受節(jié)日消費增多等短期因素影響；另一方面也與上半年生豬價格持續(xù)低位運行之后的恢復(fù)性上漲有關(guān)。

發(fā)展改革委認為，受季節(jié)性供求變化和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)性上漲等因素影響，8月份居民消費價格指數(shù)同比上升3.5％，為今年月度同比漲幅的最高點。其中，副食品價格上漲較多。

發(fā)展改革委還強調(diào)，從后期走勢看，價格總水平并不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。糧食價格將趨于穩(wěn)定。糧食價格穩(wěn)定將為主要農(nóng)副產(chǎn)品價格穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

中國7月份增持30億美元美國國債

美國財政部16日公布的報告顯示，作為美國最大債權(quán)國，中國7月份增持30億美元美國國債。此前兩個月，中國都減持了美國國債。

報告說，7月份中國持有的美國國債總額為8467億美元，而前一個月為8437億美元。同時，日本持有的美國國債總額為8210億美元，較前一個月增加174億美元。英國持有的美國國債總額從6月份的3622億美元增加到3743億美元。

截至今年7月底，外國債權(quán)人持有的美國國債總額達到約4.066萬億美元，較前一個月增加566億美元。經(jīng)濟學(xué)家認為，外國債權(quán)人增持美國國債的部分原因是，在當前全球經(jīng)濟增長前景不明朗的情況下美國國債仍然是相對安全的投資領(lǐng)域。

農(nóng)行苦撐兩月終破發(fā)　基金浮虧超6000萬元

在堅守了整整兩個月后，農(nóng)業(yè)銀行終于在上周四跌破發(fā)行價，參與農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)下配售的105只基金宣告“被套”，而17日距離機構(gòu)網(wǎng)下配售股份解禁日僅僅只有13個交易日。

按上周四收盤價計算，參與農(nóng)行網(wǎng)下配售的105只基金已浮虧超過6000萬元，其中認購量最大的匯添富基金公司浮虧已超過百萬元，而易方達、南方和博時等參與配售的大型基金公司亦未能幸免，均悉數(shù)“被套”。

政策

消息稱西江經(jīng)濟帶規(guī)劃即將出爐

據(jù)悉，編制了一年的《西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃綱要》已經(jīng)基本成型?！澳壳俺醺逡呀?jīng)形成，但在這個基礎(chǔ)上又做了修改，目前項目成果還在匯總當中，預(yù)計10月份最終成果會出來?！必撠熢撘?guī)劃課題的中科院地理科學(xué)研究所的孫姓負責人表示。

《綱要》的基本思路，即從“十二五”規(guī)劃開始，把西江經(jīng)濟帶打造成為南方重要的開發(fā)軸帶，成為大西江經(jīng)濟帶的核心區(qū)段，成為大珠三角功能輻射的承接地，成為大西南開發(fā)的先導(dǎo)地區(qū)，成為大中華向南開放合作的前沿基地。

而將西江經(jīng)濟帶爭取為國家發(fā)展戰(zhàn)略，則是更高遠的目標。但由于該經(jīng)濟帶涉及到跨省合作，這一目標能否實現(xiàn)，考驗著廣西、廣東乃至西南的貴州和云南之間的合作力度?！澳壳皝碚f還比較遙遠，我們是邊做規(guī)劃，邊積極跟廣東等其它相鄰省份溝通，共同來爭取國務(wù)院的支持?！币晃唤咏鼜V西區(qū)政府的知情人士表示。

消息稱收入分配改革方案初定　雙重調(diào)控壟斷國企

國務(wù)院總理9月13日在2010年夏季達沃斯論壇上再次強調(diào)，將加快推進收入分配制度改革，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

為扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢，收入分配改革方案在規(guī)定工資集體協(xié)商推進“提低”的同時也探路壟斷國企薪酬制度改革，以期實現(xiàn)“控高”目標。

民間對于“控高”一直呼聲不斷，醞釀已久的收入分配方案將如何“控高”，其舉措是否明確可執(zhí)行。這些問題目前尚無明晰答案。

央行行長周小川：貨幣政策目標應(yīng)相機而動

中國人民銀行行長周小川日前指出，中央銀行的貨幣政策目標應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化而進行改變和切換。周小川指出，我國央行貨幣政策目標一直采取多目標制，這次金融危機讓我們發(fā)現(xiàn)，在一些階段里多個目標無法同時實現(xiàn)，有時候這些目標相互之間可能發(fā)生沖突，關(guān)系十分復(fù)雜。

他建議中央銀行應(yīng)在不同的階段以不同的權(quán)重去考慮多個目標，同時隨著經(jīng)濟條件的變化去改變權(quán)重，或進行多個目標間的切換。

銀監(jiān)會稱暫不會出臺新房地產(chǎn)市場調(diào)控措施

中國銀監(jiān)會副主席蔣定之9月17日在上海表示，銀監(jiān)會暫時不會出臺新的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，并將繼續(xù)對目前的房貸政策進行跟蹤和管理。

“到目前為止，銀監(jiān)會房貸政策還是維持加強跟蹤、加強信貸管理這些基本的要求，其他方面目前還沒有什么新的監(jiān)管措施?！痹诒粏柤胺抠J政策有何變化時，蔣定之說道。

蔣定之還表示，今年的房地產(chǎn)市場不確定性還是比較大的，中央政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控高度重視，連續(xù)采取措施，這些措施還是取得了積極、良好的成效。當然，從現(xiàn)在房地產(chǎn)情況來看，還是處在一個按照媒體的表述――可能是一種博弈的狀態(tài)。

蔣定之還指出，銀監(jiān)會始終高度關(guān)注房地產(chǎn)市場的信貸情況，要求金融機構(gòu)加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款的管理。不容否認，有些房地產(chǎn)企業(yè)目前在房屋的銷售，資金的回籠這些方面確實存在風險。

事件

銀監(jiān)會否認大銀行資本充足率調(diào)高傳聞

針對有媒體報道稱銀監(jiān)會擬將大型銀行資本充足率要求最高設(shè)為15％，銀監(jiān)會16日表示，目前銀監(jiān)會對大型銀行的資本充足率未有新監(jiān)管要求。

銀監(jiān)會相關(guān)負責人表示，銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行在最低資本充足率8％的基礎(chǔ)上，還要計提逆周期附加資本和系統(tǒng)重要性附加資本，大型銀行和中小銀行資本充足率分別不低于11.5％和10％。

美國財長稱將敦促中國允許人民幣迅速升值

美國財政部部長蓋特納16日在國會作證時強調(diào)，中國市場對美國經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)

重要，一個強大和不斷增長的中國有利于美國。

蓋特納強調(diào)，美國對華出口增長速度遠超過美國出口到世界其他國家。今年到目前為止，美國對中國的商品和服務(wù)出口超過530億美元，對華商品出口比2009年同期增長36％，比金融危機前的2008年同期高出16％。相比而言，美國對世界其他地區(qū)的商品出口仍然比2008年水平低8％。

“這凸顯了中國市場對我們持續(xù)復(fù)蘇的重要性?！鄙w特納說，“對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等范圍廣泛的美國產(chǎn)品而言，中國都是一個關(guān)鍵市場?！?/p>

在作證時，蓋特納表達了對人民幣匯率問題的關(guān)切，他指出，人民幣升值速度過于緩慢，升值幅度十分有限。他強調(diào)將通過雙邊和多邊渠道敦促中國政府允許人民幣迅速、有意義和持續(xù)地升值。

中國遭遇迄今金額最大貿(mào)易摩擦案

9月16日，歐盟對原產(chǎn)于中國的數(shù)據(jù)卡(又稱無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器)進行反補貼立案調(diào)查。而就在今年6月30日，歐盟已經(jīng)對該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施“雙案”并發(fā)調(diào)查。

“該案是歐盟首次對中國出口的同一產(chǎn)品同時進行反傾銷、反補貼和保障措施三種調(diào)查，涉及中國企業(yè)的出口額約41億美元。這是迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟調(diào)查?！敝袊虅?wù)部16日回應(yīng)稱。

“同一產(chǎn)品，三案齊發(fā)，這凸顯了歐盟后危機時代的貿(mào)易保護主義，是典型的貿(mào)易騷擾，是濫用規(guī)則的極度表現(xiàn)?！敝袊鴻C電產(chǎn)品進出口商會16日表示。

七省上網(wǎng)電價上調(diào)方案醞釀出臺

9月16日，從五大電力集團一消息人士處獲悉，七省上網(wǎng)電價上調(diào)一事確實已在推進，但目前調(diào)整方案仍未完全確定，離出臺估計還會有一段時間，下個月開始執(zhí)行的可能性不大。

花旗銀行9月15日的報告指出，國家發(fā)改委于14日與五大電力集團代表會面，就上調(diào)七個省份的電價方案征詢意見。七省包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南。

方案建議七省火電機組上網(wǎng)電價調(diào)升1.5-2.5分／度，平均幅度6.2％，而全部天然氣發(fā)電機組的電價上調(diào)3分／度?；ㄆ靾蟾嬷赋鲞@七省有機會于下月起調(diào)高電價。

人物

：財政和金融風險處于可控范圍

國務(wù)院總理9月13日表示，面對突如其來的國際金融危機的沖擊，我國采取超常規(guī)的政策措施是必要的，這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免的會帶來一些負面的影響，不過目前財政和金融風險均處于可控范圍之內(nèi)。

指出，我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有。同時又比較好地控制了財政金融風險。這兩年，我國財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％以內(nèi)和20％左右。

另外，銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抵御風險能力提高，目前資本充足率和不良貸款率分別為11.1％和2.8％，都處于安全的范圍內(nèi)。

樊綱：目前最重要經(jīng)濟任務(wù)是抑制泡沫

中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱15日表示，對中國來說，經(jīng)濟增速位于8－9％是比較有持續(xù)性的。目前中國最重要的經(jīng)濟任務(wù)是抑制泡沫，同時防止金融行業(yè)的過度借貸。

樊綱表示，中國目前的經(jīng)濟復(fù)蘇是比較強勁的。中國政府已經(jīng)采取了一些措施來抑制經(jīng)濟過熱風險，包括貨幣供應(yīng)方面的收緊，使得經(jīng)濟增速從雙位數(shù)下降到8－9％左右?！?－9％的經(jīng)濟增速對于中國來說是比較有持續(xù)性的，但也應(yīng)避免經(jīng)濟的進一步下行?！狈V表示。

樊綱同時認為，為了世界經(jīng)濟蜓均衡地發(fā)展，中美雙方的經(jīng)濟都需要做一些調(diào)整。中國現(xiàn)在最重要的任務(wù)就是要抑制泡沫，避免在某些行業(yè)包括公共領(lǐng)域的過度投資，同時也要防止金融行業(yè)的過度借貸，過度的借貸可能會引發(fā)銀行資產(chǎn)的惡化。

馬建堂：房地產(chǎn)調(diào)控對經(jīng)濟影響不大

國家統(tǒng)計局局長馬建堂15日表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控對宏觀經(jīng)濟增速會有一定影響，但沒有想像那么大。

馬建堂在2010年夏季達沃斯論壇上表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控對宏觀經(jīng)濟增速會有一定影響，主要有兩方面原因：一是中國房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資的1／5；二是盡管對房地產(chǎn)采取了多項嚴厲調(diào)控措施，但今年1－8月份，中國房地產(chǎn)投資增速仍然高達37％左右。

“對于房地產(chǎn)調(diào)控可能對經(jīng)濟增速的影響，沒有人們想象那么大?！瘪R建堂表示，房地產(chǎn)業(yè)占中國GDP的比重并不是很高，中國從宏觀經(jīng)濟的健康運行考慮會堅持房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控。

夏斌：未來5－10年人民幣匯率變動將更有彈性

9月15日，國務(wù)院研發(fā)中心研究員在夏斌表示，未來5－10年人民幣匯率變動將更有彈性；同時在全球治理中，國際主要儲備貨幣發(fā)行要有一定限制。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

產(chǎn)業(yè)升級的重要性已被提到高而又高的地位，關(guān)乎中國能否從制造業(yè)大國邁向制造強國，并在很大程度上影響中國能否避免中等收入陷阱、步入高收入社會，也是提升中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要路徑。

但是，真正的產(chǎn)業(yè)升級并不是提一個口號、發(fā)一個文件就能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體到一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)、一個區(qū)域如何升級，更非輕而易舉之事。

對于產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)在最需要補的課是真實世界的行為主體到底在想些什么。

廣東省當年提出“騰籠換鳥”時，地方官員和企業(yè)一片質(zhì)疑之聲，擔心“籠子”騰出來了，已有的“鳥”飛了，新的“鳥”又沒有進來。一些企業(yè)主更直言：不升或許能撐一陣，貿(mào)然升可能就當烈士了。

有人提出，產(chǎn)業(yè)升級就是從勞動密集型向資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但如何轉(zhuǎn)呢？我們在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在到達彼岸的路上，更有意義的細節(jié)是，現(xiàn)有的企業(yè)中，哪些死掉了，哪些轉(zhuǎn)走了，哪些在升級中變得更有競爭力了。在解決方案上，有人提出，未來升級的方向就是提高先進制造業(yè)的比重。但是，何為“先進”？如何識別和衡量？誰說了算？更應(yīng)引起注意的是，如果沒有經(jīng)過細究就人為進行產(chǎn)業(yè)高低、先進落后的區(qū)分，任性地制定差別性產(chǎn)業(yè)政策，將可能加劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不公平和補貼中的分肥。

在這一輪的產(chǎn)業(yè)升級中，一個需要引起重視的現(xiàn)象是，無論是東部還是中部、甚至西部地區(qū)的官員，盡管各地稟賦特征和發(fā)展階段差異很大，但在謀劃未來產(chǎn)業(yè)選擇時卻非常趨同，如都要上先進制造業(yè)、新能源汽車、大健康、大數(shù)據(jù)等等。細究他們發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的條件時，聽到的大多是“必須”“重要”“趨勢”之類的含糊其辭。

產(chǎn)業(yè)升級的測度方法政府切忌“一刀切”，替代市場和企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)替代選擇，從而造成“產(chǎn)業(yè)空心化”和產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂的后果

研究產(chǎn)業(yè)升級時，首先碰到的難題是如何測度。

最常用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方法，就是看不同發(fā)展階段、不同區(qū)域、不同城市的產(chǎn)業(yè)比重，如三次產(chǎn)業(yè)比重，或輕重工業(yè)比重，細些的是算到各行業(yè)比重，再通過經(jīng)驗數(shù)據(jù)和比較做出產(chǎn)業(yè)占比高低的優(yōu)劣評判，給出哪個產(chǎn)業(yè)該降、哪個產(chǎn)業(yè)該升的政策建議。

但這一方法無法解釋一個產(chǎn)業(yè)怎樣轉(zhuǎn)型到另一個產(chǎn)業(yè)，簡單的三次產(chǎn)業(yè)比重也難以真實反映一個地方的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣。

另一種流行的測度是所謂價值鏈方法，它將產(chǎn)品的整條價值鏈拆解為諸多環(huán)節(jié)，從全球價值鏈分工看產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈條中所占據(jù)的環(huán)節(jié)或工序，以及一個經(jīng)濟體在整個價值鏈中由低端到中高端的位勢及其變化。

但是，這種方法對價值鏈不同段的區(qū)分帶有很強的主觀性，一個產(chǎn)品在每個環(huán)節(jié)到底增值了多少也主要靠“猜”。這一方法的測度效果取決于產(chǎn)品鏈條各段分割的難易程度，比如它在服裝、電子裝配等行業(yè)比較好用，但是對鋼鐵、化工、大宗農(nóng)產(chǎn)品等就不好用，因而不大被采用。

美國哈佛大學(xué)著名經(jīng)濟學(xué)家豪斯曼（R.Hausmann）等近年來嘗試用產(chǎn)品空間來解釋各國發(fā)展水平的差異，試圖利用一個經(jīng)濟體的產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)來計算其產(chǎn)品空間，反映其經(jīng)濟復(fù)雜度。這一方法也可以用來測度一個經(jīng)濟體的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級。

這一方法的核心觀點是，知識積累是決定產(chǎn)品分布、經(jīng)濟復(fù)雜性以及產(chǎn)品升級的重要因素。由于知識的分布不均勻，知識和技能越密集，隱性知識越多，所生產(chǎn)的產(chǎn)品越處于產(chǎn)品空間的中心區(qū)域，其經(jīng)濟的復(fù)雜性便越高。高收入經(jīng)濟體由于擁有大量能夠生產(chǎn)更多復(fù)雜產(chǎn)品的知識，其所出口的產(chǎn)品主要位于產(chǎn)品空間的中心地帶，經(jīng)濟復(fù)雜性高；低收入經(jīng)濟體由于知識貧瘠，隱性知識難以轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟復(fù)雜性低，其出口產(chǎn)品位于產(chǎn)品空間的邊緣，也越難以實現(xiàn)知識拓展和產(chǎn)品升級；中等收入經(jīng)濟體則介于兩者之間。

利用產(chǎn)品空間和經(jīng)濟復(fù)雜性方法觀察產(chǎn)業(yè)升級，可以得出一些有價值的結(jié)論：

第一，一個經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)升級表現(xiàn)為該經(jīng)濟體比較優(yōu)勢產(chǎn)品由邊緣稀疏的空間向中間稠密的空間轉(zhuǎn)移。產(chǎn)品空間越稠密，意即產(chǎn)品越豐富，產(chǎn)品的技術(shù)含量越高，其經(jīng)濟也越復(fù)雜。產(chǎn)業(yè)升級就是在不斷增加所生產(chǎn)產(chǎn)品的多樣性基礎(chǔ)上，提升其生產(chǎn)更高復(fù)雜度產(chǎn)品能力的進程。

第二，一個經(jīng)濟體的產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級路徑是其技術(shù)、資本、制度、技能、基礎(chǔ)設(shè)施等的函數(shù)。由于每個經(jīng)濟體的上述稟賦不一，其在生產(chǎn)新產(chǎn)品時對某些產(chǎn)品會比其他產(chǎn)品更容易適應(yīng)。由于產(chǎn)品復(fù)雜度提高的過程，也是其技術(shù)、資本、制度、技能、基礎(chǔ)設(shè)施等相適應(yīng)和積累的過程，因此，在產(chǎn)品空間中，兩種產(chǎn)品越相似，共享的知識就越多。越相似的產(chǎn)品就離得越近，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)向另一種產(chǎn)品就越容易發(fā)生。

由此可見，一個經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)升級路徑主要是向其相似或鄰近的產(chǎn)品升級，只有朝著他們現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品向更復(fù)雜區(qū)域移動才更有可能取得成功。

第三，一個經(jīng)濟體的產(chǎn)品升級取決于其能力的積累水平。能力越強的經(jīng)濟體越愿意積累新能力，生產(chǎn)的新產(chǎn)品也越多；制造品較少的經(jīng)濟體意味著其能力也較弱，從積累追加能力中獲取的收益也較少，創(chuàng)造新能力的激勵也低。由94財經(jīng)此，一方面可能造成能力低的經(jīng)濟體的產(chǎn)品升級被鎖定，造成低能力經(jīng)濟體與高能力經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展鴻溝；另一方面也可能誘使某些經(jīng)濟體跳入產(chǎn)業(yè)升級陷阱，即人為追求躍遷式的產(chǎn)品升級，將（人力、物質(zhì)、制度）資本重新配置到不同于現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)中，企圖以“大跳躍”實現(xiàn)彎道超車，但由于能力缺失過大，造成產(chǎn)業(yè)升級失敗。

第四，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個長期、漸進的過程。在起步時由于知識和能力的不足，往往十分困難，只有能力積累到一定程度，產(chǎn)品空間多樣性和復(fù)雜性提高到一定程度后才會有突破。一旦產(chǎn)品空間突破瓶頸，一個經(jīng)濟體向產(chǎn)品空間中心區(qū)域的轉(zhuǎn)移將會步入快車道。

從產(chǎn)品升級空間來看，我們的計算表明，江蘇省不僅應(yīng)增加高附加值的產(chǎn)品，如液晶顯示屏、整流器、印制電路板在產(chǎn)品空間中心區(qū)域的密度，而且也應(yīng)保住更臨近和更簡單產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，包括內(nèi)衣、明信片、宴會裝飾品、人工植被。

江蘇作為中國未來重要的先進制造基地，還必須提升機械在出口中的份額，占據(jù)產(chǎn)品空間中心區(qū)域的密度。

從未來產(chǎn)品升級分析顯示，在江蘇省位列前15位的產(chǎn)品中，將有一半以上屬于機械類，這些產(chǎn)品更為復(fù)雜且連接性強。屬于這一類的產(chǎn)品包括化學(xué)分析儀器、金屬轉(zhuǎn)印機、蒸汽渦輪機。值得一提的是，江蘇省有蘇北作為產(chǎn)業(yè)騰挪的更大腹地，其產(chǎn)業(yè)升級選擇也應(yīng)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機械、化工與電子在行業(yè)類別內(nèi)部的復(fù)雜性，尤其是在提高機械類產(chǎn)品的復(fù)雜性上下功夫。

江蘇省產(chǎn)業(yè)升級面臨的最大挑戰(zhàn)是外部投資者的去向，這些投資者（尤其是臺資）主要依賴于廉價勞動力與土地的優(yōu)勢參與全球競爭。在成本優(yōu)勢逐漸喪失以后，如何留住產(chǎn)品復(fù)雜度較高的外部投資者，如何培育本地企業(yè)家的成長，如何在新一輪對外開放中吸引更具競爭力的企業(yè)，是江蘇所面臨的重大抉擇。

浙江省的出口產(chǎn)品中有323種產(chǎn)品具有顯性比較優(yōu)勢，其產(chǎn)品空間高度多樣化，從服裝到汽車零部件。浙江出口的產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中心區(qū)域的分布最為集中，產(chǎn)品范圍從電子、機械到交通工具。在產(chǎn)品空間樹的兩邊，浙江出口產(chǎn)品在化工、服裝、紡織等方面也具有顯性比較優(yōu)勢。

浙江是唯一一個前30位出口產(chǎn)品中一半以上經(jīng)濟復(fù)雜度低于平均值的省。它沒有強支柱產(chǎn)業(yè)，不像江蘇一樣有外部投資者支撐形成計算機、整流器等優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品。與廣東一樣，浙江較大的服裝和紡織出口份額也遭遇著東南亞競爭者的挑戰(zhàn)。

可能的選擇是：在提升市場轉(zhuǎn)型升級的同時，依托市場形成的產(chǎn)品優(yōu)勢和企業(yè)家資源，促進本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。在產(chǎn)品空間方面，浙江應(yīng)該在一系列容易達到的產(chǎn)品，如便攜式照明和裝飾陶瓷方面下功夫，由于其在電子產(chǎn)品方面不如廣東和江蘇，因此必須提高出口產(chǎn)品的復(fù)雜性和連接性，如機械等。浙江市場升級是否成功，決定了它能否繼續(xù)保持國內(nèi)的出口競爭優(yōu)勢。

浙江的傳統(tǒng)出口優(yōu)勢是基于“買全國、賣世界”的策略，大量產(chǎn)品并非由本地生產(chǎn)，產(chǎn)品升級也主要依賴于下游生產(chǎn)商的產(chǎn)品升級。

因此，下一步浙江面臨的主要抉擇是，繼續(xù)保持市場優(yōu)勢，還是轉(zhuǎn)向本身培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？

2013年上海出口的800多種產(chǎn)品中有254種具有顯性比較優(yōu)勢，產(chǎn)品空間在機械、服裝、襪子、化工方面的優(yōu)勢明顯。位列前30名的產(chǎn)品占總出口值的62%，主要由復(fù)雜度較高的機械和電子產(chǎn)品貢獻。

由于受土地資源制約，上海過去與周邊省份競爭形成的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型。

從產(chǎn)品升級來看，上海應(yīng)該進一步轉(zhuǎn)向更密集的產(chǎn)品空間中心地帶，提高產(chǎn)品復(fù)雜性和連接性，服裝和電器以及其他一些產(chǎn)品將逐漸從前30位出口產(chǎn)品中淘汰。

從區(qū)域分工來看，上海應(yīng)加大與江蘇產(chǎn)品的錯位競爭，在產(chǎn)品空間中心地帶，增加醫(yī)藥、機械及其他化工和建筑原材料的密度，加大研發(fā)和創(chuàng)新能力，培育具有全球競爭力的制造企業(yè)。由于受城市經(jīng)濟的資源約束，上海不可能像德國和日本一樣在許多產(chǎn)品上都能建立核心競爭力，但可以集中于出口規(guī)模不大、但更具競爭力的產(chǎn)品。

與前面三個省份不同，上海是一個城市經(jīng)濟體，未來的產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)結(jié)合上海的國際都市定位和城市升級進行戰(zhàn)略選擇。

作為世界性都市，上海的產(chǎn)業(yè)選擇將進一步提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的地位，形成以文化和知識支撐的創(chuàng)新性城市和金融服務(wù)業(yè)為主的世界金融中心。

在中國產(chǎn)業(yè)升級的歷史關(guān)口，經(jīng)濟96財經(jīng)學(xué)界的爭論卻被窄化為產(chǎn)業(yè)政策的爭論，關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的爭論實際上已陷入“要政府，還是要市場”的老命題，這既脫離真實世界，也不利于政策的選擇。在我們看來，中國上一輪成為世界制造工廠，是戰(zhàn)略抉擇、策略選擇與相關(guān)行為主體合力促成的結(jié)果，這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是要凝聚各方力量，從戰(zhàn)略和策略上重新審視，在中國主要區(qū)域打造全球先進制造基地。

第一，從產(chǎn)品多樣化向提升產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)品空間上看，東部發(fā)達省份已經(jīng)解決了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“有沒有”的問題，產(chǎn)品復(fù)雜度也在提高，下一輪的產(chǎn)業(yè)升級重點是解決“好不好”的問題。在策略上，近中期的升級主要還不是由一種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)向另一種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，更要緊的是把已打造出的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做得更好，把已經(jīng)能做、但還沒有建立明顯優(yōu)勢的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做強，不斷攀登產(chǎn)品“質(zhì)量階梯”，建立一些有一定優(yōu)勢的產(chǎn)品在全球的核心競爭力。

第二，謹防“彎道超車”和“趕超”心理。中國經(jīng)濟發(fā)展的重要特征是追趕型經(jīng)濟，無論是決策者、企業(yè)、學(xué)者還是老百姓，都有揮之不去的“趕超”‘情節(jié)。在中國成為全球第二大經(jīng)濟體后，對國家競爭力、技術(shù)能力、產(chǎn)品競爭水平等在學(xué)者言論和媒體聲音中都開始出現(xiàn)過于樂觀的判斷。在我們看來，這種情緒如果蔓延到影響產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略和策略選擇，將是有害的。

產(chǎn)品空間和經(jīng)濟復(fù)雜性方法最有價值的政策含義是，產(chǎn)業(yè)升級取決于知識和能力的積累，從鄰近產(chǎn)品提升經(jīng)濟復(fù)雜度是可行的選擇。如果沉迷于彎道超車、顛覆性創(chuàng)新，要求森林中的猴子越過它們跨不過去的距離，難免陷入產(chǎn)業(yè)升級陷阱。

中國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)升級的可行策略是，在產(chǎn)品已經(jīng)多樣化的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)品復(fù)雜度，增加出口產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中間區(qū)域的密度，提升有成本優(yōu)勢和知識積累優(yōu)勢的產(chǎn)品在全球的競爭力，在長三角和珠三角形成具有全球競爭力的先進制造基地。

第三，提高企業(yè)和地方試錯的積極性。中國成為世界制造工廠的一條重要經(jīng)驗是，允許地方試錯和創(chuàng)新，為企業(yè)家提供寬松的成長環(huán)境。而這一輪的轉(zhuǎn)型升級具有更大的不確定性，全球需求走向不明，技術(shù)和裝備能力提升遇到更大阻力，成本優(yōu)勢遇到周邊競爭加劇，地方分化加大。

我們在地方調(diào)研時明顯地感覺到，企業(yè)對未來造什么及如何升級非常迷茫，加上第一代企業(yè)家的發(fā)展動力減退，各級政府也不像前些年那樣堅定，激勵導(dǎo)向不明。

在此關(guān)口期，采取全國性產(chǎn)業(yè)政策的做法失敗概率增大，過于依賴以中央產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和以吃補貼、優(yōu)惠為導(dǎo)向的地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成功率也很低。目前需要創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，去除企業(yè)家深藏于內(nèi)心的擔憂，鼓勵各地根據(jù)自己的實際去摸索、去闖，也許能找到下一階段的定位和路徑。

第四，以園區(qū)轉(zhuǎn)型促地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中國成為世界制造工廠的重要政策是園區(qū)主導(dǎo)的招商引資模式。過去20多年來，一些地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以取得成功，園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的作用是很明顯的，它不同于政府主觀規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策，而是通過政策環(huán)境的打造和特殊的土地供應(yīng)方式，吸引企業(yè)入駐，企業(yè)和市場作為主導(dǎo)力量，形成產(chǎn)業(yè)集群和特色市場。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案范文

正是出于對創(chuàng)新、求變的迫切需要，產(chǎn)學(xué)研模式恰逢其時地成為企業(yè)的突破口。今年年初，石獅鴻泰織造染整公司總經(jīng)理施韻鉛赴香港，與香港紡織及成衣研發(fā)中心、香港理工大學(xué)進行了直接接觸，并達成了合作項目意向。據(jù)悉，該項目將開展新型染整技術(shù)的研究開發(fā)合作，填補國際染整技術(shù)空白的項目。而這，只是紡織企業(yè)積極尋求“外腦”援助中一個最為平常的例子。

越來越多的紡織企業(yè)正注意到，發(fā)展紡織行業(yè)的關(guān)鍵在于樹立“現(xiàn)代紡織”、“大紡織”、“超紡織”理念，而在這一過程中，學(xué)科的交叉融合尤為重要。尤其在紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，產(chǎn)學(xué)研合作更是必不可少，而為了充分進行合作，企業(yè)和科研院所，已經(jīng)開始了“量身定制”式的模式探索。

產(chǎn)業(yè)鏡像

別急于獲得產(chǎn)業(yè)化成果

近年來，企業(yè)與高校、科研機構(gòu)互動頻繁。國內(nèi)的紡織企業(yè)紛紛與部分紡織高校聯(lián)姻，先后成立科研中心、項目小組、人才培養(yǎng)等一系列產(chǎn)學(xué)研合作。

據(jù)相關(guān)資料顯示，“十一五”期間，紡織產(chǎn)業(yè)在提高創(chuàng)新能力及建立創(chuàng)新機制等方面成績顯著，其中，有約80%獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎和三分之一獲得行業(yè)科技獎勵的項目是產(chǎn)學(xué)研的成果。

業(yè)內(nèi)專家指出，目前產(chǎn)學(xué)研的有效整合為紡織產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到重要的技術(shù)支撐作用。紡織相關(guān)人才的培養(yǎng)、行業(yè)相關(guān)技術(shù)平臺搭建以及技術(shù)成果的順利轉(zhuǎn)化，也為紡織行業(yè)進一步提高科技貢獻率提供了動力支持。

其實，在紡織行業(yè)中，產(chǎn)學(xué)研一直都備受提倡并積極踐行，近年來，產(chǎn)學(xué)研概念進一步向產(chǎn)學(xué)研用深化，對“用”的強調(diào)，其實從一定程度反映出，在過去的產(chǎn)學(xué)研合作中，企業(yè)普遍對科研成果不能順利進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)抱有擔心。然而近年來，企業(yè)也有另外一種聲音響起，希望科研院校能更加創(chuàng)新，這種觀念改變的背后，三者的合作又帶來了哪些全新的感受？

呼聲： 期待科研院所更具前瞻性和創(chuàng)造性

案例： 8月底，在中國國際秋冬家紡展上，專業(yè)從事亞麻紗線和亞麻布研發(fā)的新申集團有限公司，聯(lián)合中國麻紡行業(yè)協(xié)會流行趨勢研究與推廣工作室推出了“2014/15中國亞麻家用紡織品流行趨勢”。

據(jù)悉，“2014/15中國亞麻家用紡織品流行趨勢”以亞麻家紡面料自身獨特的價值屬性為基礎(chǔ)，通過對國內(nèi)外市場在家用紡織品領(lǐng)域流行趨勢的整體把握，推出了“蝶變”、“返璞”、“流年”、“絢爛”四大趨勢主題，向家紡行業(yè)及大眾傳播亞麻的流行風尚，從而引導(dǎo)亞麻企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，推動亞麻家紡行業(yè)設(shè)計創(chuàng)新。

企業(yè)：產(chǎn)學(xué)研合作確能激活創(chuàng)新活力

“新產(chǎn)品的成功研發(fā)是產(chǎn)學(xué)研合作的成果。”新申總經(jīng)理李建峰向《紡織服裝周刊》記者介紹說，近年來，新申與東華大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)等知名高校在設(shè)計、生產(chǎn)、研發(fā)等多方面進行了深入合作，為企業(yè)的產(chǎn)品注入了新的活力。

其實，產(chǎn)學(xué)研在企業(yè)身上發(fā)揮巨大能量的，還有張家港三得利染整科技有限公司。

“產(chǎn)學(xué)研合作為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供了有力支撐，作用不可限量?！痹摴径麻L馬新華告訴記者，去年年底，三得利與武漢紡織大學(xué)共同承擔的“多花色新型紗線連續(xù)涂料染色技術(shù)和設(shè)備”項目，順利通過了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的科技成果鑒定，為企業(yè)贏得了更多商機。除了上述項目，由三得利和一些高校、科研機構(gòu)共同開發(fā)的生態(tài)花染紗線、色織段染面料、生態(tài)彩牛紗線等產(chǎn)品也均在市場上占有一席之地。

“從產(chǎn)學(xué)研合作效果來看，合作以來，三得利產(chǎn)品研發(fā)項目得以快速推進，并攻克了不少技術(shù)瓶頸，帶動了公司新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)進程?！瘪R新華說。

上述兩家企業(yè)雖不是行業(yè)的龍頭企業(yè)，但在產(chǎn)學(xué)研的帶動下，企業(yè)無疑在合作中獲得了新的動力。不過李建峰認為，在實際合作中，企業(yè)和高校除了理念和目標一致外，對市場把控也尤為重要?！爱a(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點就是要攻克新技術(shù)，并創(chuàng)造出新產(chǎn)品?！?他解釋說，創(chuàng)新要鉆得進，走得出，要進行前瞻性科學(xué)分析，又要以市場預(yù)測為指導(dǎo)，因為你無從知曉研發(fā)出來的新技術(shù)、新產(chǎn)品有沒有市場。

呼聲： 企業(yè)眼光應(yīng)該進一步放長遠

案例：去年，由成都紡專牽頭，100余家政府機關(guān)、行業(yè)、企業(yè)、科研院所、中高職院校的代表，齊聚成都紡專，成立了西部地區(qū)首個紡織服裝職業(yè)教育合作平臺——西南紡織服裝職業(yè)教育聯(lián)盟。

成立以來，聯(lián)盟組織開展了三場服裝服飾展示會，兩次紡織服裝技能大賽，一屆四川紡織服裝高峰論壇、兩屆中高職銜接單獨招生等一系列活動，形成了川內(nèi)紡織服裝行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所資源整合，抱團發(fā)展的良好態(tài)勢。

科研院所：產(chǎn)業(yè)化靠技術(shù)、也靠模式

在目前的產(chǎn)學(xué)研合作中，高校和科研機構(gòu)多根據(jù)自身特點，調(diào)整學(xué)科設(shè)置、加強對行業(yè)的技術(shù)研究，并與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，使其各自的優(yōu)勢更好地粘合在一起。

成都紡織高等?？茖W(xué)校就鼓勵教師走出校門，主動向行業(yè)企業(yè)伸出合作之手，開展調(diào)研，形成了“培養(yǎng)方案共定、培養(yǎng)過程共管、質(zhì)量評價多元”的專業(yè)建設(shè)機制，并探索出了“工學(xué)交替、雙向服務(wù)”、“雙元四合作”的人才培養(yǎng)模式。

據(jù)該校校長夏平介紹，學(xué)校已聯(lián)合四川理工學(xué)院，為雷迪波爾服飾股份有限公司、宜賓絲麗雅集團有限公司等企業(yè)量身定做了人才培養(yǎng)方案。除了培養(yǎng)人才，學(xué)校還與企業(yè)在技術(shù)上進行了緊密合作。去年，學(xué)校與廣東信迪印染合作研發(fā)激光印花技術(shù)，并聯(lián)合國家畫院，將中國元素應(yīng)用到服裝設(shè)計中，如今，學(xué)校已被中國紡織工程學(xué)會授予“全國無水印染創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)中心”。

作為在行業(yè)中有著舉足輕重地位的中國紡織科學(xué)研究院，多年來一直與企業(yè)保持著緊密合作，為企業(yè)提供中長期技術(shù)支撐，為紡織行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

目前，該院正在著力推進的“新溶劑法纖維素纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”、“新一代聚酯纖維的工程化技術(shù)開發(fā)”、“高新技術(shù)纖維在產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)”等三大科技項目，正是立足于促進行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和重要科研成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，為行業(yè)內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新搭建平臺。

夏平指出，產(chǎn)學(xué)研在合作所取得的成績有目共睹，但從我國紡織行業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀來看，仍存在一些亟須解決的問題，主要表現(xiàn)在三方面：一是長效機制不夠；二是企業(yè)投入研發(fā)程度不夠；三是創(chuàng)新意識不強?！澳壳?，企業(yè)與高校之間的合作，大多是以短期項目為主，缺乏中長期的技術(shù)研究合作機制，企業(yè)更多看到的是短期利潤?！毕钠奖硎?，產(chǎn)學(xué)研的成果轉(zhuǎn)化到市場，是一個長期過程，這就需要企業(yè)不能只看短期效應(yīng)，更應(yīng)從長遠角度出發(fā)。

模式素描

七模式破解產(chǎn)學(xué)研迷局

資本與科技、產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻的一幕，在中國的紡織產(chǎn)業(yè)中不斷上演，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟正作為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎帶領(lǐng)著企業(yè)不斷向前，多種多樣的產(chǎn)學(xué)研模式正在涌現(xiàn)。目前，我國的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式主要分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)或?qū)嶒炇摇?chuàng)辦經(jīng)濟實體、聯(lián)合培養(yǎng)人才、科技資源的共享和技術(shù)咨詢或服務(wù)七種。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式

技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式是通過簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的產(chǎn)學(xué)研合作模式。企業(yè)受讓高校、科研機構(gòu)相對成熟的技術(shù)成果，包括高校、科研機構(gòu)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等，讓技術(shù)成果能夠迅速市場化和產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式比較傳統(tǒng)，也比較成熟，但只有約10%的紡織企業(yè)采用了技術(shù)受讓模式。其原因在于，不夠成熟的技術(shù)成果，企業(yè)不會受讓，而比較成熟、有市場前景的技術(shù)成果，高校、研究院所傾向于自行實施轉(zhuǎn)化，或與企業(yè)合作開發(fā)轉(zhuǎn)化。

如果企業(yè)受讓高校、科研機構(gòu)的技術(shù)成果是普通實施許可（是指專利權(quán)人或者授權(quán)人作為讓與方，許可受讓方在約定的范圍內(nèi)實施專利的技術(shù)轉(zhuǎn)讓形式），則可能存在市場競爭激烈、附加值低的風險。例如某紡織服裝公司以普通許可方式受讓一項新紡織技術(shù)，投入了幾百萬元申請許可證并組織生產(chǎn)，因市場上同類技術(shù)產(chǎn)品過多，難以打開市場局面，每年的銷售收入只維持在100萬元，無法收回成本，虧損比較嚴重。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式優(yōu)點是權(quán)責分明、容易操作，技術(shù)成果較為成熟，有利于短期內(nèi)促進出讓方科研成果產(chǎn)業(yè)化。缺點是多為一次性轉(zhuǎn)讓行為，產(chǎn)學(xué)研各方關(guān)系較為松散，注重短期效益。

技術(shù)開發(fā)模式

技術(shù)開發(fā)模式包括合作開發(fā)、委托開發(fā)，是目前紡織企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的最主要形式。企業(yè)通過與高校和科研機構(gòu)合作開發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)或委托高校、科研機構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，充分利用高校、科研機構(gòu)的人力資源和實驗設(shè)施攻克技術(shù)難關(guān)。

技術(shù)開發(fā)模式有三大特點，一是將高校、科研機構(gòu)研究開發(fā)的優(yōu)勢與企業(yè)的市場優(yōu)勢、產(chǎn)品化優(yōu)勢有效結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研各方的“資源共享”、“優(yōu)勢互補”；二是開發(fā)風險較高，且主要由企業(yè)承擔；三是所取得技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)比較明晰，一般為雙方共有或由研究方享有。在技術(shù)開發(fā)中，研究方在乎發(fā)表科研學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量，而企業(yè)則在乎技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及市場價值的實現(xiàn)。

據(jù)一項對江蘇省部分紡織企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，“合作開展科技攻關(guān)” 是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主要模式，而且企業(yè)規(guī)模越大越傾向于運用技術(shù)開發(fā)模式，國有或國有控股企業(yè)比民營企業(yè)更傾向于使用“合作開展科技攻關(guān)”模式。

據(jù)了解，鑫緣繭絲綢集團股份有限公司與蘇州大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等十幾所院校合作開發(fā)項目，每年都有新課題。副董事長孫道權(quán)介紹稱，公司針對高校研發(fā)人員流動性較大，注重科研成果及發(fā)表相關(guān)論文的特點，把項目分解為一個個小課題，高校教授及帶領(lǐng)的碩士生、博士生只需將各個小課題完成好并整理出相關(guān)的報告即可，由公司進行技術(shù)集成。這樣一來，公司在合作中掌握了主動權(quán)，使項目的研發(fā)過程能有條不紊地進行，除此之外，合作項目的知識產(chǎn)權(quán)、利益分配等，在合作之前就簽訂合同進行約定。據(jù)悉，鑫緣繭還針對高校的特點，采取彈性工作、目標考核的辦法，將研究任務(wù)劃分為前、中、后三個階段，在任務(wù)開始時嚴格把關(guān)，中途進行檢查，最后檢查研究結(jié)果是否達到要求，研究過程中不加干涉，各司其職，爭取最大信任。

共建經(jīng)濟實體模式

企業(yè)受讓共建經(jīng)濟實體是產(chǎn)學(xué)研之間最緊密、以資本為紐帶的合作模式，也是最成熟的合作方式。雖然這種模式在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中所占比例不高，但卻能反映出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合從松散型向緊密型發(fā)展的態(tài)勢。

共建經(jīng)濟實體的特點首先是以市場為導(dǎo)向，是科技與經(jīng)濟一體化的具體體現(xiàn)。高校、科研機構(gòu)是技術(shù)的源頭，企業(yè)作為生產(chǎn)、銷售的基地，相互結(jié)合形成研究、開發(fā)、研制、生產(chǎn)、銷售一條龍；其次是高校與科研機構(gòu)主要以技術(shù)（無形資產(chǎn)）入股，企業(yè)主要以固定資產(chǎn)、現(xiàn)金等投資入股；第三是有比較合理的管理體制與運行機制；最后是產(chǎn)權(quán)明晰，各方利益共享、風險共擔。

共建經(jīng)濟實體模式一般適用于在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)方面具有優(yōu)勢的高校、科研機構(gòu)和在資金投人、市場開拓等方面具有明顯優(yōu)勢的企業(yè)；或是合作各方有較好的合作基礎(chǔ)，價值觀念基本趨同。由于高校、科研機構(gòu)的主要功能是研究開發(fā)，不是企業(yè)經(jīng)營，不追求利潤最大化，因此這種模式是否有效，還取決于企業(yè)能否充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)在研究開發(fā)方面的優(yōu)勢。

共建經(jīng)濟實體并不廣泛，其主要原因在于，紡織企業(yè)追求利益最大化和高市場占有率，高校追求高學(xué)術(shù)水平、較強的學(xué)科優(yōu)勢和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，科研機構(gòu)追求研究開發(fā)能力的提升，各自追求的目標不同，要通過建立經(jīng)濟實體走到一起很不容易。即使走到一起，也存在觀念的沖突、文化的碰撞，有一個磨合的過程。磨合得好，能夠成功；磨合得不好，就容易失敗。

共建實驗室或研發(fā)機構(gòu)模式

企業(yè)選擇有技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和科研條件優(yōu)勢的高校、科研機構(gòu)聯(lián)合成立具有獨立法人資格或不具有法人資格的實驗室或研發(fā)機構(gòu)，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高級形式。

共建實驗室或研發(fā)機構(gòu)模式的特點是高校、科研機構(gòu)以優(yōu)秀的科研人才加盟，企業(yè)投人研發(fā)經(jīng)費，安排產(chǎn)業(yè)化人才加盟，形成“人才+資金”的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式；其次是有比較合理的管理體制與運行機制，實行管委會、理事會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制；最后是實驗室或研發(fā)機構(gòu)獨立運作，具有經(jīng)營自，對研發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配均有明確的約定。

這種模式適用于有良好合作基礎(chǔ)的企業(yè)、高校或科研機構(gòu)，各方均有比較顯著的優(yōu)勢和較強的實力，且互補性比較強，屬強強聯(lián)合，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高級形式。缺陷是利益分配、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬容易產(chǎn)生分歧，要加強多方交流。

企業(yè)與大學(xué)或科研院所設(shè)立實驗室或研發(fā)中心是比較常見的一種產(chǎn)學(xué)研合作模式，例如漢帛（中國）有限公司和浙江理工大學(xué)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心、嘉興市越龍?zhí)峄椩煊邢薰九c浙江理工大學(xué)合作成立的越龍?zhí)峄媪涎邪l(fā)中心、東華大學(xué)與上海紡織控股集團等多家大企業(yè)合作建立產(chǎn)學(xué)研基地等等。

這種模式使企業(yè)能夠?qū)蒲性核鶎I(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新進行持續(xù)投入，也使科研活動更貼近市場需求，縮短產(chǎn)品化周期。同時，還能夠為企業(yè)儲備技術(shù)和人才，并能充分運用各自的優(yōu)勢和資源，實現(xiàn)效用最大化，是產(chǎn)學(xué)研合作體系中對技術(shù)需求和供給對接最有效的方式之一。

聯(lián)合培養(yǎng)人才模式

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展到一定階段，必然形成企業(yè)、高校、科研機構(gòu)之間建立人才交流和人才培養(yǎng)的機制以及人才訓(xùn)練基地，包括企業(yè)高級技術(shù)人員到高校擔任兼職導(dǎo)師，建立大學(xué)生實習(xí)基地。

聯(lián)合培養(yǎng)人才模式的優(yōu)點是，發(fā)揮各方優(yōu)勢聯(lián)合培養(yǎng)人才，對于合作各方而言，是一種共贏模式。對企業(yè)而言，短期內(nèi)可以解決企業(yè)人力資源不足的問題，從長期來看可為企業(yè)儲備專業(yè)技術(shù)人才；對高校、科研機構(gòu)而言，有利于學(xué)生理論聯(lián)系實踐，使高校、科研機構(gòu)的研究更貼近實際、貼近市場需求，而且合作風險比較低。

聯(lián)合培養(yǎng)人才模式適用于大中型企業(yè)，大中型企業(yè)對人才的需求比較豐富，能為高校、科研機構(gòu)提供比較大的合作空間，正因如此，聯(lián)合培養(yǎng)人才模式所占比重并不大。

“我們學(xué)院和70多家紡織企業(yè)建立了合作項目，積極參與企業(yè)的博士后工作站工作，為企業(yè)培養(yǎng)大量人才。許多優(yōu)秀紡織企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)內(nèi)部的人才更新趕不上生產(chǎn)的更新，對人才的需求非常迫切，我們的老師積極發(fā)揮能動作用，以講座等方式幫助企業(yè)提高員工素質(zhì)。而我們的學(xué)生也可以利用這樣的機會，頻繁與企業(yè)接觸，盡早深入了解行業(yè)，提高自己能力。聯(lián)合培養(yǎng)人才模式是互惠的、緊密的、長期的合作?！碧旖蚬I(yè)大學(xué)紡織學(xué)院院長張健飛說道。

共享科技資源模式

企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中，需要大量的科技資源，自身卻相對匱乏，技術(shù)創(chuàng)新受到很大影響。為彌補其不足，企業(yè)需要與科技資源相對充足的高校、科研機構(gòu)進行合作，充分利用高校、科研機構(gòu)的科技資源，以解決自身科技資源不足的瓶頸問題。

紡織科技資源是指從事紡織科技活動的人力、物力、財力以及組織、管理、信息等硬、軟件要素的總稱，它不僅包括儀器、設(shè)備等，還包括實驗室材料、試驗方法、科學(xué)實驗數(shù)據(jù)和人才。科技資源的共享即是公開并整合現(xiàn)有的科技資源，實現(xiàn)科技資源的科學(xué)、高效使用和管理，使之創(chuàng)造出更大的價值。

富潤控股集團有限公司副總經(jīng)理徐可成就提到，公司主要從事針織、印染的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，近些年與多所大學(xué)結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟后，充分利用大學(xué)現(xiàn)有的科研儀器設(shè)備對所需材料進行大量的測試，節(jié)省了大筆的測試費用，也為企業(yè)順利開發(fā)新產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。

不難看出，該模式是屬于輔的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，而且?guī)缀醪淮嬖诤献黠L險。

公共技術(shù)服務(wù)平臺模式

高校、科研機構(gòu)利用學(xué)科、專業(yè)的優(yōu)勢，建立面向行業(yè)的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供專業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)。公共技術(shù)服務(wù)平臺在當前經(jīng)濟增長與發(fā)展中具有重要作用。

公共技術(shù)服務(wù)平臺模式的特點是提供專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，研究開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合，它實際上是一種商業(yè)模式，適用于有較強的技術(shù)研究與開發(fā)能力、先進的科學(xué)儀器與技術(shù)設(shè)備、高素質(zhì)的人才隊伍且有較強服務(wù)意識的機構(gòu)。

公共技術(shù)服務(wù)平臺模式的有機運行必須依靠制度創(chuàng)新、政府的推動和引導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新以及高?？蒲畜w制的轉(zhuǎn)型。

在“絲綢之鄉(xiāng)”盛澤，有一個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“實驗室”——吳江市紡織科技中心。紡織企業(yè)不用購置儀器設(shè)備，不必精通技術(shù)，不用自己動手，就可以方便地在科技中心上享用從原料測試到產(chǎn)品檢測、成品病疵原因分析等一站式服務(wù)。

吳江市盛澤鎮(zhèn)有化纖、織造、印染服務(wù)加工企業(yè)數(shù)千家，其中95%以上是中小企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的問題日漸突顯。2003年，吳江市紡織科技中心紡織公共技術(shù)服務(wù)平臺應(yīng)運而生。該中心最初只能為中小企業(yè)提供面料織物分析、測試兩項簡單功能，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展成集織物設(shè)計分析、面料試樣、數(shù)碼印花、紡織品檢測于一體的第三方服務(wù)機構(gòu)。十年來，當?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)都養(yǎng)成了“有困難找科技中心”的習(xí)慣。

眾家之言

共創(chuàng)雙贏需多方支撐

透過近年來涌現(xiàn)出的各種產(chǎn)學(xué)研新模式可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不是一個產(chǎn)業(yè)的事情，更不是一個企業(yè)的責任，而是要通過全社會各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的相互配合，形成一種產(chǎn)學(xué)研合作鏈，才能釋放出巨大力量。

成都紡織高等專科學(xué)校校長 夏平：

仍在尋求資金、政策支持

成都紡織高等專科學(xué)校歷來重視產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。目前，針對紡織服裝中小企業(yè)居多并向園區(qū)集中的特點，學(xué)校積極融入彭州家紡服裝園區(qū)、廣安牛仔產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東新塘、西樵紡織園區(qū)等全國六個大型紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施“規(guī)劃+雙中心”的服務(wù)模式，幫助園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與園區(qū)建設(shè)和管理、科技支持、員工培訓(xùn)等。

近年來，學(xué)校更是密切關(guān)注紡織領(lǐng)域的前沿科技技術(shù)，并應(yīng)用高端技術(shù)，開發(fā)高端產(chǎn)品，服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。學(xué)校參與研發(fā)的激光印花技術(shù)和超臨界二氧化碳染色無水印染技術(shù)、功能性紡織品研發(fā)、新型防紅外纖維的應(yīng)用研究、新型高強高性能纖維適紡性能的應(yīng)用研究等項目均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并正在產(chǎn)生極大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益?？萍汲晒谄髽I(yè)的推廣應(yīng)用產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益3000余萬元。

截至目前，學(xué)校已與7個地方政府建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與266家企業(yè)緊密合作，企業(yè)向?qū)W校投入近千萬設(shè)備，10個“校中廠”落戶學(xué)校，形成了“資源共享、優(yōu)勢互補、相互依存、共謀發(fā)展”的校企合作運行機制。

產(chǎn)學(xué)研合作不僅是提高企業(yè)自身實力的一項有效措施，同時也有利于高校在今后的發(fā)展中能夠緊跟市場實踐，并推動多元合作發(fā)展。在今后的發(fā)展中，希望國家能夠?qū)ζ髽I(yè)研發(fā)提供政策上或者資金上的支持，對企業(yè)正在開展的項目上提供一些優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新。

鑫緣繭絲綢集團股份有限公司副董事長 孫道權(quán)：

技術(shù)“師承”需更多法律保護

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力高素質(zhì)人才的有效教學(xué)形式；是學(xué)校教育面向社會，服務(wù)社會、推動社會的必由之路。

高校、科研中心與企業(yè)相結(jié)合，可以做到科技成果產(chǎn)業(yè)化，也能提高學(xué)生對社會與生產(chǎn)的適應(yīng)能力，而產(chǎn)學(xué)研合作是培養(yǎng)技術(shù)型人才的基本途徑，也是我國教育創(chuàng)新的重要方面。

其實，產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)創(chuàng)新的一種重要形式，也是一種風險投資行為，為此，必須有相應(yīng)的政策法規(guī)來調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動。希望國家在產(chǎn)學(xué)研教育等方面形成更加系統(tǒng)、完整的政策、法規(guī)。對產(chǎn)學(xué)研中的人員流動、生活待遇、成果歸屬、職稱評定、個人權(quán)益、設(shè)備共用等方面有更加切實可行的政策支持。

多年來，鑫緣繭絲綢集團股份有限公司以“科技為先導(dǎo)”，建有科技部批準建立的絲綢行業(yè)國家桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、國家農(nóng)業(yè)部批準建立國家蠶絲加工技術(shù)研發(fā)分中心、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等。近年來，實施國家、省科技項目30多項，10多項科研成果榮獲省部級以上科技進步獎。天然彩色繭絲、功能性真絲家紡和桑蠶保健產(chǎn)品等均處于國際領(lǐng)先水平。

師承是中華文明的重要組成部分，院校在產(chǎn)學(xué)研合作中，深刻地認識到了技術(shù)承接的重要性，但現(xiàn)在能進行產(chǎn)學(xué)研合作的學(xué)校和科研機構(gòu)越來越少，也希望國家能在這些方面加大投入，并給予更多的支持。

創(chuàng)意紡織有限公司董事長 洪時文：

期望更優(yōu)第三方平臺

合作開發(fā)的資金和外部環(huán)境是企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作時比較關(guān)心的問題。對于很多科研機構(gòu)和高校來說，自身并不具備自我轉(zhuǎn)化的資金能力和實力；而對于企業(yè)來說，面對高風險的巨大壓力，往往會對很多高新技術(shù)成果進行仔細考量，甚至放棄。

一般來說，企業(yè)都能承擔資金方面所帶來的風險，但仍希望國家能夠給予資金支持，從而加快高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度。也希望國家能夠通過有關(guān)政策，如補償或風險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)介入共同承擔風險，為紡織企業(yè)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展注入新的動力。

同時，希望政府能建立更加健全的中介服務(wù)體系，在科技成果的供應(yīng)方和需求方之間起到更好的橋梁作用；能夠提供更健全的、準確的信息服務(wù)，提高科技評估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)服務(wù)能力，加快紡織企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。

新銳觀察

政府角色不可或缺

“產(chǎn)學(xué)研合作”的雛形，就是改革開放初期的“星期六工程師”：一些思想解放的大學(xué)教師，利用周末“走穴”，企業(yè)給他們錢，他們幫企業(yè)解決生產(chǎn)難題，但因為是“地下活動”，所以在很大程度上抵消了他們的積極性。 如今，由政府推動的產(chǎn)學(xué)研合作被國家毅然上升到“建設(shè)創(chuàng)新型國家突破口”的層面，至此，中國的產(chǎn)學(xué)研合作，走完了從“星期六工程師”到校企合作再到國家戰(zhàn)略計劃的歷史進程，未來，政府仍將扮演產(chǎn)學(xué)研合作的“重要推手”角色。

政策傾斜

據(jù)了解，天津市在去年頒布的《天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出“鼓勵高等院校教師以職務(wù)成果創(chuàng)辦企業(yè)”，“綱要”實施一年來，幾百個“睡在”象牙塔里的“金點子”被喚醒，產(chǎn)生了實實在在的經(jīng)濟效益。今年，天津市教育部門又推出了《高等教育支持科技型中小企業(yè)發(fā)展實施意見》，政策機制的徹底松綁為企業(yè)插上了騰飛的翅膀。

記者了解到，去年一年，天津高校共簽訂技術(shù)合同2956項，合同金額12.5億元。與此同時，天津還與國家教育部簽署共建“全國高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心”，將全國各地知名院校的科研成果集結(jié)于天津。

天津市教委科研處處長林列說：“我們的目標是將這個中心打造成一個吸引全國高?？萍汲晒诮蚵涞氐囊粋€窗口，并且打造成一個科技成果轉(zhuǎn)換的國家級平臺。同時，我們也想通過這個平臺，使產(chǎn)學(xué)研的合作得以全面發(fā)展。”

據(jù)悉，天津市共有高校56所，在“十二五”規(guī)劃中，天津市將為天津高校投入24個億，圍繞天津經(jīng)濟社會發(fā)展急需，重點支持24個重點學(xué)科、80多個本科專業(yè)，使他們的科研成果直接產(chǎn)生效益，為天津的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)做出的貢獻。

法律保障

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有60%的高校認為“缺少政府引導(dǎo)和政策支持”是制約產(chǎn)學(xué)研合作的主要因素；而有19.61%的企業(yè)認為，產(chǎn)學(xué)研合作最主要的問題是缺乏政策法規(guī)。

實際上，產(chǎn)學(xué)研合作不僅是圍繞技術(shù)創(chuàng)新而展開的一系列經(jīng)濟行為的總和，也是一系列法律行為的綜合，涉及多種新的法律關(guān)系。這些法律關(guān)系或單獨、依次呈現(xiàn)，或交叉錯綜呈現(xiàn)。產(chǎn)學(xué)研用合作往往不能通過市場行為自發(fā)解決，需要通過一系列法律制度的安排，確立必要的準則，規(guī)范和約束合作行為，界定各類合作主體的職責和權(quán)益，建立共同投入、成果分享，技術(shù)、市場、管理等風險分擔的機制，從而促進和推動產(chǎn)學(xué)研用合作的健康、可持續(xù)發(fā)展。

因此，政府應(yīng)通過制定法律法規(guī)來保護產(chǎn)學(xué)研合作各方合法權(quán)益，為產(chǎn)學(xué)研合作的各方提供法律規(guī)范和調(diào)控，建立健全合作組織內(nèi)部規(guī)章制度，制定鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作促進科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策等。

財稅支持

對企業(yè)來說，產(chǎn)學(xué)研合作多為公益行為，收益很小，而且要承擔很多風險，比如學(xué)生實習(xí)期的安全問題，生產(chǎn)設(shè)備的損耗。所以產(chǎn)學(xué)研合作中，往往是企業(yè)不感興趣，學(xué)校剃頭挑子一頭熱。

因此，政府應(yīng)制定與產(chǎn)學(xué)研合作配套的稅收政策、金融信貸政策、風險投資政策、專項貸款政策等，鼓勵紡織企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的積極性與主動性。

首先，政府應(yīng)支持創(chuàng)業(yè)投資基金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。如浙江省由政府全額成立了中小紡織企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以投資入股方式引導(dǎo)社會資金共同成立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向創(chuàng)業(yè)初期中小企業(yè)股權(quán)投資，規(guī)定優(yōu)先支持對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目進行投資，改變中小紡織企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金困境，促進中小紡織企業(yè)聯(lián)合高校科研院所共同創(chuàng)業(yè)。

其次，政府還應(yīng)扶持科技中介服務(wù)機構(gòu)。對符合條件的企業(yè)研究中心、大學(xué)科技園，在一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。同時，還應(yīng)對符合條件的科技中介機構(gòu)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，研究制定必要的稅收扶持政策。

平臺搭建

地方政府是產(chǎn)學(xué)研合作平臺的搭建者。產(chǎn)學(xué)研合作的平臺屬于科技基礎(chǔ)設(shè)施的范疇，科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護除了政府別無選擇，當然，政府也可以通過外包等方式來建設(shè)和維護，但從根本上來講，科技基礎(chǔ)設(shè)施的提供者還是政府。

同時，地方政府也是產(chǎn)學(xué)研合作平臺的維護者。產(chǎn)學(xué)研合作是一項復(fù)雜的社會活動，每一項社會活動都有其自身規(guī)律，同樣也需建立相應(yīng)活動秩序，活動秩序可以是事先制定活在活動中產(chǎn)生，但秩序的維護者必然是政府。