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論文摘要:伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并結(jié)合我國(guó)水利工程建設(shè)的實(shí)際,我們應(yīng)該不斷完善水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我國(guó)近年來(lái)興建了一大批河道堤防、水庫(kù)、水閘、大壩等水利工程。我國(guó)的水利行業(yè)不斷發(fā)展,尤其是我國(guó)成為wto的一員,新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國(guó)現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,揭示現(xiàn)行體系中存在的問(wèn)題,并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn),以便更好地完善我國(guó)水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀,使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡(jiǎn)介
我國(guó)現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類,包括了對(duì)我國(guó)水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫(kù)大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中,一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng),三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12%、62%、26%。另外,我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此,在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng),驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此,在目前我國(guó)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中,涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng),明顯較少。同時(shí),對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng),其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出:現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主,推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔,這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國(guó)加入wto協(xié)定的相關(guān)要求。因此,在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中,我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且,應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)來(lái)修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,對(duì)于加入wto后,現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來(lái)配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國(guó)相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)不斷完善,我國(guó)新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離,嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三,對(duì)于我國(guó)水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國(guó)現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的,,應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去,以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí),對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四,重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后,為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理,工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮,全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充,完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)的要求,并且新體系的核心內(nèi)容要以我國(guó)法律、法規(guī)、wto/tbt協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五,加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理,提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂,不斷促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí),由于水利工程建設(shè)是利國(guó)利民的必然舉措。因此,通過(guò)新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依,適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí),作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國(guó)江、河、湖、庫(kù)等安全;保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述,建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國(guó)水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀,使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的wto協(xié)議,深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國(guó)加入wto后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí),新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國(guó)際化”。并且, 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)對(duì)于河道堤防、水庫(kù)、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高,需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí),我國(guó)的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國(guó)成為wto一員之后,新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程 建設(shè)策略 規(guī)章制度 資金投入
[中圖分類號(hào)] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2016)10-0285-01
引言
隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)作物更好成長(zhǎng),增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入,重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項(xiàng)工作存在不足,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響,需要采取改進(jìn)和完善措施,落實(shí)工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)作物產(chǎn)量,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。
1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義
落實(shí)相關(guān)的技術(shù)措施,注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關(guān)注。
1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時(shí)間較長(zhǎng),再加上維修管理不到位,未能及時(shí)修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷,對(duì)提高灌溉效率帶來(lái)不利影響。而通過(guò)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的各項(xiàng)要求,開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè),能彌補(bǔ)這些不足,對(duì)現(xiàn)有工程實(shí)行改造,促進(jìn)水利工程運(yùn)營(yíng)效益提升。
1.2 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善,注重提高農(nóng)田水利工程的機(jī)械化水平。通過(guò)合理配置機(jī)械設(shè)備,進(jìn)而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高防洪、抗?jié)乘剑瑸檗r(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。
1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力,構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng),實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對(duì)土地資源的浪費(fèi)。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保,降低對(duì)周圍環(huán)境破壞,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。
2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足
工程建設(shè)中,由于相關(guān)制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),施工人員的技術(shù)水平有待提升,制約高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升,存在的問(wèn)題體現(xiàn)在以下方面。
2.1 方向不明確。沒(méi)有明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),制約施工建設(shè)順利進(jìn)行,對(duì)工程運(yùn)營(yíng)也帶來(lái)不利影響。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到嚴(yán)格遵循,一些地方的標(biāo)準(zhǔn)不完善,導(dǎo)致不同地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來(lái)不利影響。
2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度措施,或者工程管理制度、運(yùn)營(yíng)維護(hù)制度不健全,難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。
2.4 資金較缺乏。當(dāng)?shù)卣Y金預(yù)算不到位,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來(lái)源渠道比較單一,沒(méi)有調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量來(lái)融資,導(dǎo)致資金短缺,難以提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,管理工作沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,農(nóng)田水利工程管理維護(hù)不到位。
3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略
為彌補(bǔ)工程建設(shè)的不足,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,筆者認(rèn)為可以采取以下策略。
3.1 明確高標(biāo)準(zhǔn)工程方向。落實(shí)相關(guān)規(guī)范要求,做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,為工程建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)提供指導(dǎo)。要對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進(jìn)行總結(jié),根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)際情況,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜,考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提出有效的解決方案,更好指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。
3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求,同時(shí)在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要結(jié)合水利專家的建議,善于聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)和建議,不斷修訂和完善,制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。
3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)田特點(diǎn),制定符合本地的規(guī)章制度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,明確相關(guān)人員職責(zé),構(gòu)建工程建設(shè)和管理責(zé)任制。健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員積極性,讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。定期對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時(shí)改進(jìn)和完善,推動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全。
3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當(dāng)?shù)卣侠戆才咆?cái)政支出,做好預(yù)算工作,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金,組織社會(huì)募捐,確保資金來(lái)源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要,對(duì)資金使用進(jìn)行科學(xué)合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度,確保各項(xiàng)資金得到全面落實(shí),防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強(qiáng)審計(jì)工作,提高工作人員素質(zhì),努力破解資金困難,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
3.5 提高建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè),確保他們的施工技術(shù)水平較高,質(zhì)量控制和安全管理意識(shí)強(qiáng)。重視項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理,重視施工材料質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收,保證原材料質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn),不斷提升他們的綜合技能,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,讓他們?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4 結(jié)束語(yǔ)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用,應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要意義,明確存在的不足。然后從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊(duì)伍等方面采取對(duì)策,推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行,提高農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù),及時(shí)處理存在的缺陷,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程更好運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]杜正力.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2016(17), 265-266
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè);管理
中圖分類號(hào):C93
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2012)08-0104-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,水利工程建設(shè)和管理需要不斷地改進(jìn)與發(fā)展,如今,水利工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。水利工程建設(shè)對(duì)于水利事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,水利工程建設(shè)的管理工作隨著新形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展,我國(guó)對(duì)于水利工程建設(shè)的管理工作要建設(shè)完善的管理體制,水利工程建設(shè)的管理要?jiǎng)?chuàng)新,以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo),以提高工程建設(shè)的工作。
1 水利工程建設(shè)及管理的現(xiàn)狀
(1)我國(guó)的水利工程在發(fā)展的同時(shí),水利工程建設(shè)及管理的責(zé)權(quán)不夠明確,缺少科學(xué)和規(guī)范的管理。目前,水利建設(shè)管理體制的責(zé)權(quán)不夠明確,以致對(duì)水利工程建設(shè)及管理都不負(fù)責(zé)。因此,在水利工程建設(shè)管理中,權(quán)利和責(zé)任的劃分不夠清晰,水利工程在籌劃和實(shí)施的整個(gè)階段缺少監(jiān)管,我國(guó)水利工程具有管理權(quán)力是政府,水利工程項(xiàng)目建設(shè)缺少科學(xué)性和規(guī)范性的管理,水利工程的項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作論證不夠規(guī)范,導(dǎo)致工程項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用較高。
(2)水利工程在項(xiàng)目資金的管理方面也不夠合理。水利工程的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在資金管理方面,水利工程建設(shè)及管理的整個(gè)過(guò)程中,在施工階段,資金的管理是應(yīng)該最為被重視的,這是對(duì)成本的控制,決定著施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。水利工程建設(shè)實(shí)施階段資金流動(dòng)量較大,工程量較大,在成本消耗的方面會(huì)更大,水利工程建設(shè)實(shí)施階段涉及面廣,存在諸多問(wèn)題,資金的使用和管理混亂,亂支亂用現(xiàn)象普遍存在,實(shí)際資金的運(yùn)用不能落到實(shí)處,影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。
(3)水利工程在項(xiàng)目質(zhì)量上,政府的監(jiān)督力度不夠。水利工程的質(zhì)量監(jiān)督不夠嚴(yán)格,政府有責(zé)任履行監(jiān)督職能,對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,這要具有強(qiáng)制性,這是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在實(shí)際監(jiān)督工作中,水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員綜合管理素質(zhì)較低,監(jiān)督人員監(jiān)督職責(zé)不清晰,這都制約著質(zhì)量監(jiān)督的力度,以致監(jiān)督工作不到位,政府對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有有效的實(shí)施,這就影響到了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。
2 水利工程建設(shè)及管理的改善措施
(1)水利工程建設(shè)及管理工作在建設(shè)初期要做好準(zhǔn)備工作。水利工程建設(shè)及管理的前期工作先要做合理的規(guī)劃,水利工程項(xiàng)目前期工作關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。水利工程建設(shè)及管理工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,而水利工程建設(shè)方面的工期也是較緊,工作任務(wù)量繁重,建設(shè)初期,施工人員要深入細(xì)致地進(jìn)行地形及周圍環(huán)境的勘測(cè),對(duì)工程的位置和建設(shè)內(nèi)容要認(rèn)真的了解,解決迫切需要解決的問(wèn)題,使得工程設(shè)計(jì)與實(shí)際相符合,這樣工程才能很好的發(fā)揮效益,設(shè)計(jì)技術(shù)人員在實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí),主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案,從而制訂合理的施工方案。
(2)水利工程建設(shè)及管理工作要規(guī)范管理。在工程招投標(biāo)制度方面,要進(jìn)行完善,認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)。在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查,作出工程成本的核算,確保招投標(biāo)的正常進(jìn)行;在招投標(biāo)的資質(zhì)預(yù)審方面,參加招投標(biāo)的單位應(yīng)該是具有相同資質(zhì)等級(jí)和施工業(yè)績(jī)的施工單位,把好預(yù)審關(guān);在工程監(jiān)理方面,要做到落實(shí)到實(shí)處,可以加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)理工作,同時(shí)監(jiān)理人員監(jiān)理要到位,明確監(jiān)理職責(zé),以完善監(jiān)理工作的制度,對(duì)整個(gè)施工有效監(jiān)控,保證工程質(zhì)量;在工程質(zhì)量方面要嚴(yán)格把關(guān),提前防范和核查工程中存在的質(zhì)量隱患,以免因小失大,造成巨大損失,施工工序完畢,要進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)自檢合格后,方可驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行下一道工序。
(3)水利工程建設(shè)完畢,后期管理制要健全。水利工程管理維護(hù)階段要制定管護(hù)措施,避免資產(chǎn)閑置、流失等不必要的浪費(fèi),以發(fā)揮管理維護(hù)工程的長(zhǎng)久效益,強(qiáng)化工程管護(hù),真正發(fā)揮工程效益。
綜上所述,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速以及科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步,因此,對(duì)于水利工程建設(shè)和管理的要求就更多,工程建設(shè)和管理更需要科學(xué)化和規(guī)范化,水利工程建設(shè)及管理不僅要做好水利工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,還要建立健全的水利工程建設(shè)和管理制度,以提高水利工程工作,高效的水利工程建設(shè)和管理才會(huì)為水利企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程管理質(zhì)量要求
中圖分類號(hào): TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度的加快,水利工程建設(shè)的規(guī)模與速度也在提升,由于水利工程建設(shè)管理的工作非常復(fù)雜,這個(gè)工作是否能夠做好直接影響水利工程建設(shè)的總體質(zhì)量,因此水利工程建設(shè)者們對(duì)工程建設(shè)管理的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,并對(duì)其進(jìn)行了改革。如果在水利工程建設(shè)管理中存在著問(wèn)題,那么其結(jié)果將非常嚴(yán)重,因此,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,只有這樣,才能保證工程建設(shè)按質(zhì)如期的完成。
1.水利工程建設(shè)管理的重要性
水利工程是國(guó)家的基礎(chǔ)工程,能夠提供防洪、抗旱以及發(fā)電等作用,長(zhǎng)期保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。此外,在保障人民的生產(chǎn)和生活以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,水利工程也具有重要作用?;谒こ痰倪@種基礎(chǔ)性作用,必須切實(shí)提高水利工程建設(shè)管理的效率,加快建設(shè)水利工程的速度,以促進(jìn)水利工程建設(shè)的保質(zhì)保量完成,實(shí)現(xiàn)合理利用水資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于任何工程來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)都在于工程的建設(shè),而整個(gè)工程的關(guān)鍵則在于建設(shè)管理,水利工程建設(shè)也是如此,只有管理好工程建設(shè),水利工程才能按質(zhì)按量的如期完成。然而,水利工程建設(shè)管理非常復(fù)雜,整個(gè)過(guò)程呈現(xiàn)出系統(tǒng)性的特征,管理人員必須對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行全面的規(guī)劃,從人員調(diào)度到材料分配等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效管理,因此在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的初期以及整個(gè)過(guò)程中都有必要對(duì)其管理進(jìn)行合理的策劃以及有效執(zhí)行。
2.管理中存在的問(wèn)題
2.1 權(quán)責(zé)不明確
我國(guó)的水利建設(shè)管理體系發(fā)展到今天,已經(jīng)基本符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,但在管理的過(guò)程中,仍然存在著責(zé)任和權(quán)力不夠明確的問(wèn)題,作為主要投資人,政府擁有水利工程建設(shè)的最高權(quán)力,但在責(zé)任方面,政府只承擔(dān)很小的責(zé)任,甚至不承擔(dān)任何責(zé)任;作為建設(shè)者,建設(shè)單位對(duì)水利工程負(fù)有絕對(duì)的責(zé)任,但當(dāng)工程建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),責(zé)任便被撇到一邊,各部門相互推諉,這也是權(quán)責(zé)不明確所導(dǎo)致的不良后果。如何對(duì)建設(shè)單位和管理單位進(jìn)行明確的分工,如何讓明確責(zé)任和權(quán)力的劃分,這是現(xiàn)在水利工程建設(shè)管理中存在的一個(gè)很大的問(wèn)題。
2.2 缺少有效的監(jiān)督
水利工程的監(jiān)督部門是代表政府對(duì)工程建設(shè)的建設(shè)者進(jìn)行的強(qiáng)制性監(jiān)督管理,是工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但在水利工程建設(shè)的過(guò)程中,監(jiān)督部門往往失去了其應(yīng)有的功能。長(zhǎng)期以來(lái),由于監(jiān)督部門和監(jiān)督人員的問(wèn)題以及缺少檢測(cè)工具、缺乏完善的監(jiān)督體系等問(wèn)題的存在,水利工程建設(shè)的管理都是重視工程建設(shè),而忽略了對(duì)工程建設(shè)的有效監(jiān)督。管理部門中的監(jiān)理部門在工程建設(shè)中通常都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,這一部門在建設(shè)中往往被當(dāng)做一個(gè)任務(wù)而去設(shè)立,它的作用只是向政府表明這樣一個(gè)部門的存在,而沒(méi)有任何實(shí)際效果,因此,其監(jiān)管力度非常低,監(jiān)管部門甚至?xí)划?dāng)做替罪羊來(lái)承擔(dān)責(zé)任,在這樣的管理體制下,監(jiān)督管理,只能是一句空話。
2.3 立項(xiàng)缺乏科學(xué)性與規(guī)范性
水利工程建設(shè)涉及多個(gè)方面的相關(guān)知識(shí),包括社會(huì)、自然以及經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面,在建設(shè)水利工程時(shí),必須考慮到技術(shù)、資金以及社會(huì)效益等方方面面的條件,必須同時(shí)具備科學(xué)性和規(guī)范性。
水利工程在建設(shè)前必須要先立項(xiàng),立項(xiàng)是水利工程建設(shè)的一個(gè)基本環(huán)節(jié),水利工程建設(shè)的成功與否就取決于立項(xiàng)這一環(huán)節(jié)?;谄渲匾裕㈨?xiàng)有著嚴(yán)格的要求,必須具備全面科學(xué)的可行性報(bào)告和技術(shù)比較方案設(shè)計(jì),但有些建設(shè)單位在實(shí)際的操作中沒(méi)有進(jìn)行這些工作,或沒(méi)有完善規(guī)范的進(jìn)行這項(xiàng)工作,就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的實(shí)際情況與預(yù)想的大幅偏差,甚至與建設(shè)水利工程的初衷想違背,如造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞等。
3.水利工程建設(shè)管理的要求
3.1切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目法人制
項(xiàng)目法人制度是目前水利工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要制度,是水利工程管理體系的基礎(chǔ),必須切實(shí)落實(shí)好這一制度,建立健全制對(duì)法人的考核與監(jiān)督管理。要做到這一點(diǎn),就必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門所頒發(fā)的法律法規(guī);在掌握水利工程建設(shè)相關(guān)情況的前提下,根據(jù)具體情況來(lái)選定項(xiàng)目法人;另外,在選定法人之前,要進(jìn)行審查,來(lái)判定其它是否具備成為法人的相關(guān)條件。必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制度,保證水利工程的建設(shè)順利進(jìn)行。
3.2提高管理人員素質(zhì)
管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,必須提高工程管理人員的素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)這一要求,就需要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),定期考核,根據(jù)考核結(jié)果決定管理人員的去留。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程管理的改革,還必須切實(shí)提高管理者的管理水平,適時(shí)引入新的管理機(jī)制,如信息化管理體制,這些都有賴于管理人員素質(zhì)的提高。
3.3 完善財(cái)務(wù)管理
水利是國(guó)家的基礎(chǔ),是一個(gè)特殊的行業(yè),在投資方面,各級(jí)政府是水利工程的主要投資人,在政府投資水利的過(guò)程中,也有很多要求。國(guó)家必須制定合理的政策,完善相關(guān)的體制機(jī)制,通過(guò)立法和其他手段來(lái)進(jìn)行社會(huì)集資,合理規(guī)定政府和社會(huì)的投資比例,并確保各方資金按時(shí)按量安全到位。在預(yù)決算和財(cái)務(wù)管理方面,必須合理管理資金,有效分配各環(huán)節(jié)所用資金,在資金使用過(guò)程中,管理人員首先要對(duì)資金進(jìn)行審查,再由政府部門進(jìn)行核對(duì),在此過(guò)程中,監(jiān)督人員必須發(fā)揮其監(jiān)督作用,保證資金的安全使用。
3.4加強(qiáng)監(jiān)管力度
加強(qiáng)監(jiān)管力度,首先就要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管。質(zhì)量是任何工程建設(shè)都繞不過(guò)去的話題,水利建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)和環(huán)境以及社會(huì)的各個(gè)方面,更需加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。不僅要在建設(shè)過(guò)程中保證工程的質(zhì)量,也要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量的監(jiān)督管理,針對(duì)目前監(jiān)管力度疲軟的情況,必須建立高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,發(fā)揮監(jiān)管部門在工程建設(shè)管理體系中的監(jiān)督作用,通過(guò)題高監(jiān)管力度,大力提升水利建設(shè)的質(zhì)量。為了保證水利工程的質(zhì)量,還必須嚴(yán)格監(jiān)管水利工程建設(shè)的各種材料,在材料進(jìn)入施工過(guò)程之前,就要對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),只有合格的材料才能使用,對(duì)殘次品要進(jìn)行剔除。
此外,不僅要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有力的監(jiān)管。要做到這一點(diǎn),就必須提高監(jiān)管人員的素質(zhì),建立健全監(jiān)督體制,開(kāi)發(fā)引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)管工具和監(jiān)管方法。
4.水利工程建設(shè)管理的信息化
當(dāng)代信息科技革命的興起,推動(dòng)著水利工程建設(shè)管理也開(kāi)始向著信息化方向邁進(jìn),當(dāng)前,工程建設(shè)管理依然處于較低水平,信息化管理手段為管理者提高管理,改革現(xiàn)有模式提供了新的方法,圍繞工程管理所開(kāi)發(fā)出來(lái)的各種軟件也為管理信息化提供了可能。運(yùn)用信息化手段,通過(guò)各種軟件實(shí)現(xiàn)工程管理的新模式,將是現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理的發(fā)展方向。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程,關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定繁榮和人民的安居樂(lè)業(yè)都有著重要的影響,因此,水利工程建設(shè)管理非常重要,建設(shè)者和管理者都必須深刻認(rèn)識(shí)到這一工程的重要性,監(jiān)管部門也要加強(qiáng)監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,與建設(shè)者和管理者一同解決好這些問(wèn)題,確保水利工程順利成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。
參考文獻(xiàn):
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水是生命之源,人們社會(huì)的發(fā)展不能夠缺少水資源,水利工程就是幫助人們合理的、科學(xué)的、有規(guī)劃的使用地球上存在的水資源。可以說(shuō)水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容,也是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)對(duì)于水利工程建設(shè)十分的重視,并且對(duì)此投入了大量的建設(shè)資金。但是對(duì)以往我國(guó)水利工程建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),在水利工程建設(shè)過(guò)程,對(duì)于水利工程施工技術(shù)管理仍存在許多問(wèn)題,導(dǎo)致我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量受到影響,相關(guān)部門必須要不斷加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理,保證我國(guó)水利工程建設(shè)長(zhǎng)久、持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程施工技術(shù)管理概述
水利工程施工技術(shù)管理是工程在建設(shè)過(guò)程中施工技術(shù)與管理工作的良好結(jié)合,該工作具有很高的專業(yè)性和綜合性,是一項(xiàng)難度系數(shù)很高的工作。相應(yīng)的管理人員需要將水利工程施工技術(shù)管理工作開(kāi)展的意義全面的展現(xiàn),這樣才能夠保障工程在建設(shè)過(guò)程中,施工技術(shù)合理化的應(yīng)用,并且要求施工技術(shù)人員能夠按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范性操作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。水利工程施工技術(shù)管理工作的綜合性體呈現(xiàn)在該管理工作包含水利、電力等眾多領(lǐng)域,同時(shí)還涉及地質(zhì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)等眾多學(xué)科,水利工程建設(shè)需要依據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行,是眾多部門需要合力建設(shè)的項(xiàng)目。
在水利工程施工技術(shù)管理中存在著很多不確定的因素,因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)容易受到天氣、周邊環(huán)境的影響,在施工過(guò)程中技術(shù)管理需要依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。而且施工技術(shù)管理重點(diǎn)還是在于人,施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)、個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等,這些關(guān)于施工隊(duì)伍的數(shù)據(jù)不能夠具體的量化,同時(shí),也很難對(duì)其進(jìn)行有效的控制。無(wú)論是自然還是施工人員都具有不確定性,所以水利工程施工技術(shù)管理必須要應(yīng)用動(dòng)態(tài)化管理模式,保證施工技術(shù)管理與工程建設(shè)實(shí)際相契合。我國(guó)水利工程建設(shè)的數(shù)量很多,但是工程建設(shè)分布的十分廣散,不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工程建設(shè)用途以及建設(shè)區(qū)域人文特點(diǎn)等等,也都存在一定的差異,這樣也就導(dǎo)致水利工程在建設(shè)過(guò)程中需要注重的內(nèi)容不同,也導(dǎo)致我國(guó)水利工程施工技術(shù)管理不能夠統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。
2 加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 水利工程施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理
第一步,需要?jiǎng)?chuàng)建工程建設(shè)施工技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,主要成員包括工程建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)人員,以及施工技術(shù)負(fù)責(zé)人員,建立和健全水利工程施工技術(shù)管理體系。第二步,要以水利工程建設(shè)簽訂的合同為基礎(chǔ),創(chuàng)建工程建設(shè)施工隊(duì)伍、水利工程項(xiàng)目法人代表,以及工程建設(shè)的監(jiān)理部門相互制約的技術(shù)保障,并且建立相應(yīng)的監(jiān)督管理體系。第三步,對(duì)工程建設(shè)應(yīng)用圖紙進(jìn)行審核,嚴(yán)格的完成技術(shù)交底工作,對(duì)于施工規(guī)劃、施工技術(shù)方案等內(nèi)容進(jìn)行核查,最后建立水利工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容和具體實(shí)施辦法。
2.2 水利工程施工期的技術(shù)管理
水利工程建設(shè)要依據(jù)我國(guó)工程建設(shè)的法律法規(guī),還有工程建設(shè)簽訂的合同,以及工程建設(shè)的實(shí)際需求對(duì)水利工程施工應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行合理化、規(guī)范化、科學(xué)化的監(jiān)督和管理,保證我國(guó)水利工程建設(shè)的質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),并且在工程要求建設(shè)周期內(nèi)完成工程建設(shè)。在水利工程施工過(guò)程中,技術(shù)管理人員要對(duì)于工程建設(shè)應(yīng)用的安全防護(hù)措施給予高度的重視,這不僅僅是對(duì)工程施工技術(shù)人員生命安全的保障,也是對(duì)于我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量的保障,使得我國(guó)水利工程建設(shè)能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程施工后期需要對(duì)施工簽訂的合同進(jìn)行整理,并且依據(jù)工程建設(shè)應(yīng)用施工技術(shù)的相關(guān)檔案資料,對(duì)工程水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),杜絕我國(guó)存在“豆腐渣”水利工程建設(shè)[2]。
2.3 加強(qiáng)技術(shù)管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作
水利工程施工技術(shù)管理需要堅(jiān)持以人為本,技術(shù)管理人員不僅需要掌握一定的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要充實(shí)自身對(duì)于工程建設(shè)法律知識(shí)的了解和認(rèn)知。水利工程建設(shè)施工技術(shù)管理人員還需要學(xué)會(huì)合同管理方面的技能,因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)簽訂的合同是技術(shù)管理人員落實(shí)工作的重要依據(jù)。對(duì)于技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作,要注重提升管理人員的職業(yè)道德,使得管理人員能夠明確水利工程建設(shè)的重要性,自身崗位需要承擔(dān)的責(zé)任,使得管理人員能夠具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),能夠?qū)⒆陨淼娜烤ν度氲绞┕ぜ夹g(shù)管理工作中去,保證管理水平的不斷提升。
2.4 處理好各方的利益和關(guān)系
施工技術(shù)管理中最為重要,難度最高就是協(xié)調(diào)各方利益,因?yàn)楦黜?xiàng)利益存在一定的沖突,如果施工技術(shù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)此問(wèn)題并沒(méi)有重視,那么后續(xù)工作的開(kāi)展必定會(huì)受到眾多的阻礙。多方的意見(jiàn)不能統(tǒng)一,施工技術(shù)管理工作很難進(jìn)行,所以,首先需要做的就是協(xié)調(diào)好各方利益,幫助各方建立良好合作關(guān)系。同時(shí)施工技術(shù)管理人員還需要明確自身承擔(dān)的責(zé)任,要具有一定的服務(wù)意識(shí),對(duì)于水利工程建設(shè)中存在的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍、承包單位、監(jiān)理企業(yè)之間的關(guān)系要謹(jǐn)慎處理,使得施工技術(shù)管理工作的開(kāi)展能夠得到多方的支持。
1.1我國(guó)水利工程發(fā)展情況
水利工程是一個(gè)國(guó)家重要的發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但是由于我國(guó)地理形勢(shì)的特點(diǎn)我國(guó)水資源因地理原因分布趨勢(shì)多變。根據(jù)地理學(xué)和氣象學(xué)知識(shí)分析可以得出,我國(guó)處于亞洲的東部,地勢(shì)西高東低,有利于季風(fēng)的深入,從而形成降雨。我國(guó)整體的降雨量分布十分不均勻,沿海地區(qū)的降水量十分豐富,整體趨勢(shì)向西北內(nèi)陸逐漸減少,在我國(guó)的西北部降雨量十分之稀少。這樣的降雨量分布對(duì)于人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日常生活十分不利,所以水利工程的建設(shè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。我國(guó)現(xiàn)在興建的水利工程眾多,也發(fā)揮了水利工程應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用,但是我國(guó)水利工程建設(shè)和國(guó)外的水利工程建設(shè)有著較大的差距。
1.2水利設(shè)施施工技術(shù)特點(diǎn)及重要性
水利工程發(fā)揮著重要的作用,尤其是在水量調(diào)節(jié)和水資源分配方面有著重要作用,同時(shí)水利工程還能夠?qū)λY源進(jìn)行無(wú)害化處理。保證水利資源能夠得到有效的利用就要依靠完整的水利工程設(shè)施,高質(zhì)量的水利設(shè)施才能夠?qū)λY源做到良好的調(diào)控,如果水利設(shè)施不合格不但不會(huì)起到水利工程的作用還會(huì)造成次生災(zāi)害。例如三峽大壩的修建,如果在建設(shè)和使用的過(guò)程中發(fā)生透水事故,必將會(huì)對(duì)下游的城市帶來(lái)災(zāi)難并造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),水利工程是一項(xiàng)受季節(jié)影響十分大的項(xiàng)目,受到環(huán)境的制約。因此水利工程在建設(shè)的過(guò)程中要注意和季節(jié)的配合以提高水利工程建設(shè)的工作效率。具體來(lái)說(shuō),水利工程建設(shè)在河段的上游,但是河段上游施工難度更大,這就要求水利工程在施工時(shí)要有特殊的處理手段,同時(shí)水利工程施工強(qiáng)調(diào)高度的精確性和準(zhǔn)確性,而這些要求的實(shí)現(xiàn)要依靠高水平的水利施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
2水利工程建設(shè)技術(shù)探討
2.1水利工程堤壩建設(shè)技術(shù)探討
水利工程的技術(shù)探討是水利工程建設(shè)中十分重要的一部分,而堤壩建設(shè)是水利工程施工過(guò)程中十分重要的一部分。堤壩建設(shè)是水利工程建設(shè)中最基礎(chǔ)的一部分,堤壩建設(shè)的好壞對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效率有著重要的影響。目前在我國(guó)的堤壩建設(shè)中,堤壩常常由泥土和礫石組成,泥土可以起到防止水滲透的作用,礫石可以起到堅(jiān)固堤壩的作用。因此在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要重視對(duì)堤壩防滲透層的建設(shè),同時(shí)要增加礫石的填充密度,來(lái)增強(qiáng)整個(gè)堤壩的耐受性和整體質(zhì)量。我國(guó)現(xiàn)階段主要采用國(guó)際先進(jìn)的沖擊和反循環(huán)鉆機(jī)技術(shù)進(jìn)行堤壩工程建設(shè),這能夠大大提升工程建設(shè)的速度和質(zhì)量。傳統(tǒng)的堤壩建設(shè)主要運(yùn)用混凝土進(jìn)行,因此在建設(shè)的過(guò)程中就需要對(duì)大量的混凝土進(jìn)行澆筑,這對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō),需要大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行建設(shè),同時(shí)對(duì)于建設(shè)的過(guò)程有著較高的要求。大量機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用,尤其是高質(zhì)量設(shè)備的應(yīng)用才能夠從根本上提升工程建設(shè)的整體質(zhì)量。當(dāng)前一般對(duì)骨料采用風(fēng)冷降溫,或者是在混凝土拌和的過(guò)程中使用補(bǔ)償收縮混凝土,來(lái)有效地防止混凝土裂縫的產(chǎn)生??傮w來(lái)說(shuō),對(duì)于水利工程建設(shè)過(guò)程中堤壩建設(shè)技術(shù)的探討有利于整個(gè)水利工程質(zhì)量的提升。
2.2水利工程挖掘技術(shù)探討
挖掘技術(shù)是水利工程建設(shè)過(guò)程中的核心技術(shù),隨著我國(guó)對(duì)于水資源的需求日益增加,水利工程建設(shè)的開(kāi)展日益增多,水利工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)對(duì)于水利工程的建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求。水利工程這些方面的特點(diǎn)對(duì)于施工的強(qiáng)度有著很大的要求,要求在建設(shè)的過(guò)程中動(dòng)用大量的設(shè)備,尤其是挖掘設(shè)備,同時(shí)對(duì)于工程管理人員、建設(shè)人員的要求也不斷提高,要求管理人員和建設(shè)人員有較高的專業(yè)素質(zhì)和過(guò)硬的專業(yè)技能。我國(guó)在水利工程的建設(shè)過(guò)程中常常出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和施工安全問(wèn)題,這些問(wèn)題需要依靠水利工程施工技術(shù)的探討和創(chuàng)新來(lái)解決。尤其是在挖掘作業(yè)的過(guò)程中,要采用先進(jìn)的挖掘設(shè)備和挖掘技術(shù)才能夠減少工程的質(zhì)量問(wèn)題,減少人工失誤,提升工程建設(shè)的整體品質(zhì)。挖掘技術(shù)在水利工程建設(shè)中十分重要,因此對(duì)于挖掘技術(shù)的探討和研究對(duì)于水利工程建設(shè)整體施工有著重要意義。
3提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的措施
3.1現(xiàn)代化管理
管理對(duì)于每項(xiàng)施工工程都有著重要意義,尤其是水利工程建設(shè)過(guò)程中運(yùn)用現(xiàn)代的科技化的管理手段進(jìn)行項(xiàng)目工程的管理對(duì)于水利工程整體質(zhì)量的提升和縮短工期有著十分重要的作用。因此,要通過(guò)合理先進(jìn)的管理技術(shù)手段對(duì)于施工人員和工程管理人員,從而及建設(shè)過(guò)程中需要的技術(shù)設(shè)備、挖掘設(shè)備、材料進(jìn)行細(xì)致的管理,能大幅度提升工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)效率。尤其是在管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)方面的問(wèn)題,一定要及時(shí)地進(jìn)行修正,確保該問(wèn)題不會(huì)在水利工程建設(shè)中再次出現(xiàn),防止問(wèn)題的擴(kuò)大化,影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和工程的工期。因此在水利工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、技術(shù)設(shè)備和管理技術(shù),緊跟時(shí)代步伐,定期對(duì)工程建設(shè)的管理人員、施工人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)也要對(duì)工程建設(shè)的設(shè)備、材料進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃。只有這樣才能保證工程的順利進(jìn)行,并且能夠保證工程的質(zhì)量,縮短工期。
3.2先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)
科學(xué)技術(shù)總是在不斷進(jìn)步的,因此在進(jìn)行施工建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分地參照國(guó)際先進(jìn)的建設(shè)技術(shù),與我國(guó)的具體水利工程實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)我國(guó)樹(shù)立工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展,以先進(jìn)的技術(shù)和施工設(shè)備提升工程項(xiàng)目的工作效率。同時(shí),先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備可以提高工程的質(zhì)量減少人為原因形成的建設(shè)失誤,提升水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量,形成完備的樹(shù)立工程建設(shè)技術(shù)保障。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。善于通過(guò)信息技術(shù)來(lái)對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理,能夠大大提高水利工程管理效率,同時(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利工程建設(shè)管理模式的形成。然而,目前我國(guó)水利工程建設(shè)管理中依然存在信息化管理意識(shí)淡薄、管理形式化嚴(yán)重、缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才等,對(duì)于水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提升十分不利。本文將重點(diǎn)對(duì)信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的運(yùn)用提供思路和建議。
關(guān)鍵詞:
信息技術(shù);水利工程建設(shè);管理;現(xiàn)代化
水利工程建設(shè)管理是水利工作的重點(diǎn)內(nèi)容,良好的管理方式和工作秩序能夠從根本上保證工程內(nèi)部的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,從而促進(jìn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。善于利用信息技術(shù)手段來(lái)對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理,不斷更新管理觀念、加強(qiáng)信息技術(shù)的運(yùn)用與實(shí)踐,并不斷地實(shí)現(xiàn)信息化隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng),從而來(lái)從根本上促進(jìn)水利工程建設(shè)管理信息化的實(shí)現(xiàn),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)信息共享,保證工程管理的科學(xué)性。
1信息技術(shù)對(duì)于水利工程建設(shè)管理的重要性
1.1提升水利工程建設(shè)管理效率
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)比較系統(tǒng)化、全面化、專業(yè)化的系統(tǒng)工程,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。對(duì)水利工程進(jìn)行有效的管理歷來(lái)成為了水利工作的重中之重,其內(nèi)容主要包括各類工程信息的調(diào)取、收集、傳輸、儲(chǔ)存、整理、等,從而有效地協(xié)調(diào)不同水利部門以及不同管理者之間任務(wù)的交接,更好地促進(jìn)水利工程的建設(shè)與管理。借助于現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)各類的應(yīng)用軟件、信息庫(kù)等來(lái)對(duì)資料和信息進(jìn)行共享,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水文資料的歸納和整合,減少了資料收集的時(shí)間,這對(duì)于提升水利工程建設(shè)管理效率有著重要的促進(jìn)意義。
1.2標(biāo)志著現(xiàn)代化水利工程管理模式的形成
信息技術(shù)成為了現(xiàn)代水利工程管理的重要工具。隨著產(chǎn)業(yè)融合號(hào)角的吹響,信息技術(shù)在很多領(lǐng)域和行業(yè)都有著極為廣泛地運(yùn)用。對(duì)于水利工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō),工程管理、人員管理、資料收集等各方面都需要管理者進(jìn)行統(tǒng)一地指揮和管理。在這種條件下,如果能夠借助于現(xiàn)代信息技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的方式來(lái)對(duì)水利工程的方方面面進(jìn)行協(xié)調(diào)和指揮,必然能夠從根本上提升工作效率,加速現(xiàn)代化水利工程管理模式的構(gòu)建和形成。
2水利工程建設(shè)信息化管理存在的問(wèn)題
2.1缺乏水利工程信息化管理觀念
缺乏水利工程信息化管理理念,是目前水利工程信息化建設(shè)管理實(shí)踐中遇到的最大問(wèn)題。在很多地區(qū)的水利工程建設(shè)中,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者及管理人員缺乏起碼的信息化管理觀念,忽視了信息化建設(shè)的重要意義。更有甚者,不少的水利工程領(lǐng)導(dǎo)者由于不熟知信息技術(shù),會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為信息技術(shù)就是為了偷懶,不如傳統(tǒng)管理方式更加有效。這種極其錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)在一定程度上阻礙了水利工程信息化管理的有效性,對(duì)于水利工程發(fā)展與建設(shè)來(lái)說(shuō)是極為不利的。
2.2信息化水利工程建設(shè)形式化嚴(yán)重
信息化水利工程建設(shè)形式化較為嚴(yán)重,缺乏實(shí)質(zhì)性地對(duì)于信息手段的使用,從而嚴(yán)重降低了水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提升。盡管不少的水利工程建設(shè)管理中已經(jīng)開(kāi)始使用專業(yè)化的軟件,或者開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺(tái)進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的管理。但是值得注意的是,在具體的實(shí)踐過(guò)程中,人為的管理取代了信息化管理,在某些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目中,為了取得較快的進(jìn)展,相關(guān)的管理者往往會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷和估量,忽視了對(duì)于信息技術(shù)的使用。
2.3缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才
缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才是目前水利工程建設(shè)管理中存在的重要問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,水利工程管理者的信息技術(shù)素質(zhì)不夠高。很多管理者由于技術(shù)性不夠,對(duì)于信息化管理方式很不適應(yīng)。因此在管理過(guò)程中,更習(xí)慣傳統(tǒng)管理方法的使用,這在一定程度上不利于信息技術(shù)是水利工程中的實(shí)踐。第二,由于水利工程建設(shè)管理中往往需要用到各類的專業(yè)勘測(cè)軟件,但是由于很多員工并不是專業(yè)出身,他們?cè)谶M(jìn)行具體操作的時(shí)候往往力不容心,這在一定程度上造成了信息技術(shù)成本的浪費(fèi)。此外,一項(xiàng)專業(yè)化的軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)往往需要投入大量的人力和資金,如果難以做到物盡其用,就很難從根本上提升水利工程信息化管理的腳步。
3信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的運(yùn)用
3.1樹(shù)立水利工程信息化管理意識(shí)
樹(shù)立水利工程信息化管理意識(shí),促進(jìn)信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的實(shí)踐與運(yùn)用。第一,必須要認(rèn)清目前傳統(tǒng)水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題和不足,從而更好地對(duì)信息技術(shù)手段有更加清晰地認(rèn)識(shí)。從信息處理、資料整合、信息傳遞的角度來(lái)加深對(duì)其認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要意義。第二,對(duì)于水利工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極地與時(shí)代信息化管理主流保持一致,及時(shí)地實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的推廣,充分地發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),將水利工程建設(shè)管理工作做到最好。總之,樹(shù)立水利工程信息化管理意識(shí)十分重要,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管理的基本前提。
3.2開(kāi)發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件
及時(shí)地開(kāi)發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件,促進(jìn)水利工程建設(shè)管理工作的順利實(shí)現(xiàn)。首先,國(guó)家應(yīng)該采取一定的措施來(lái)加大水利工程管理專業(yè)軟件的開(kāi)發(fā),比如通過(guò)政策支持、資金鼓勵(lì)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。要求綜合水利工程和信息化管理雙重優(yōu)勢(shì)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā),提升軟件的專業(yè)性和特色化,從而更好地對(duì)其進(jìn)行推廣和宣傳,擴(kuò)大使用效率。其次,實(shí)現(xiàn)軟件開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目管理的結(jié)合,用水利工程項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)軟件開(kāi)發(fā),從而讓軟件的功能更加豐富、運(yùn)用范圍更加廣泛,以此來(lái)不斷地提升專業(yè)化軟件的開(kāi)發(fā)效果,凸顯其實(shí)用價(jià)值。
3.3借助于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)模式的開(kāi)發(fā)
借助于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)模式的開(kāi)發(fā),是目前水利工程建設(shè)管理改革的一大重點(diǎn)。就目前的水利工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō),管理模式較為復(fù)雜、管理任務(wù)繁重,這在一定程度上降低了水利工程管理質(zhì)量和管理效果。相比之下,有必要來(lái)借助于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)模式的開(kāi)發(fā),比如GIS技術(shù)和遙感技術(shù)就是很好的證明。在這種設(shè)計(jì)模式中,相關(guān)的管理人員不需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的勘察就可以掌握一手、準(zhǔn)確的資料,這種操作方式和管理方式就變得非常簡(jiǎn)單??傊?,對(duì)于現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō),必須要通過(guò)信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)模式和管理方式的開(kāi)發(fā),從而最大化地保證水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提高,為水利工程建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)。
3.4加強(qiáng)水利工程信息化隊(duì)伍建設(shè)
不斷加強(qiáng)水利工程信息化隊(duì)伍建設(shè),增進(jìn)信息化人才的培養(yǎng),成為推進(jìn)水利工程信息化建設(shè)管理的重要舉措。第一,制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)方案,對(duì)整個(gè)水利工程團(tuán)隊(duì)進(jìn)行信息化培養(yǎng),要求他們掌握更多的信息技術(shù)知識(shí),并學(xué)會(huì)在實(shí)踐中加以應(yīng)用,將這些與最后的考核結(jié)合起來(lái)。第二,對(duì)水利工程團(tuán)隊(duì)中的人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),特別是對(duì)于先進(jìn)軟件的使用、管理模式的開(kāi)發(fā)等,應(yīng)該積極地排除人員外出學(xué)習(xí)。只有這樣,才能夠不斷地加強(qiáng)水利工程信息化隊(duì)伍建設(shè),從而為水利工程建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
4結(jié)語(yǔ)
加快水利工程信息化建設(shè)與管理,善于將現(xiàn)代信息技術(shù)和信息手段運(yùn)用到水利工程中去,從而來(lái)不斷地提升水利工程建設(shè)管理質(zhì)量。具體到實(shí)踐中去,應(yīng)該樹(shù)立水利工程信息化管理意識(shí)、開(kāi)發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件、借助于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)模式的開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)水利工程信息化隊(duì)伍建設(shè)等,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、模式等各個(gè)方面的提升,為水利工程建設(shè)管理的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件??傊?,信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中發(fā)揮著非常重要的作用,必須要提升信息化管理水平。
作者:林代桂 單位:云南省昭通永善縣水務(wù)局
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程施工;質(zhì)量問(wèn)題;影響因素;控制措施
社會(huì)的迅速發(fā)展需要有質(zhì)量可靠的水利工程項(xiàng)目做支持。在水利工程建設(shè)中其建設(shè)項(xiàng)目眾多,涉及方面廣泛,施工條件也大多不盡人意。因此影響水利工程施工質(zhì)量的因素眾多。像自然條件、人員組成、技術(shù)水平等在實(shí)際的施工建設(shè)中都會(huì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不可估量的影響。這就要求采取行之有效的措施
加強(qiáng)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的控制與監(jiān)管,并及時(shí)的解決施工過(guò)程出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
一、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.成員素質(zhì)
作為規(guī)模較大、涉及層面廣泛的建設(shè)項(xiàng)目,水利工程施工中涉及的人員數(shù)量相對(duì)一般的工程建設(shè)也要多的多。由于水利工程施工涉及大量的、不同層面的人員,所以,從工程建設(shè)的施工者、管理者到指揮者,參與到工程建設(shè)與規(guī)劃中去的每個(gè)成員都多多少少的對(duì)水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。水利工程施工隊(duì)伍組成人員的綜合素養(yǎng),包括他們的身體素質(zhì)、思想覺(jué)悟、職業(yè)道德等都會(huì)影響水利工程建設(shè)最終的質(zhì)量。高素養(yǎng)的隊(duì)伍才能完成高質(zhì)量的工作。
2.施工環(huán)境
水利工程建設(shè)的施工環(huán)境對(duì)水利工程最終的質(zhì)量有著最為直接的影響。水利工程建設(shè)的施工環(huán)境復(fù)雜多樣,施工條件也不盡相同。工程建設(shè)多處于地質(zhì)條件相對(duì)惡劣的地區(qū),施工地點(diǎn)又多在江河湖海等水域,流水條件對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量影響較大。在整個(gè)施工中都要采取有效的控制和監(jiān)管措施。
3.設(shè)備材料
水利工程的施工建設(shè),要依靠先進(jìn)的、與工程項(xiàng)目相匹配的機(jī)械設(shè)備才能夠順利的完成。我們知道,水利工程建設(shè)施工難度較大,不但有陸上施工還有水中部分的施工,在施工中要克服地形問(wèn)題還要克服水的浮力、阻力等問(wèn)題。沒(méi)有對(duì)口的施工設(shè)備是難以保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量的。因此,水利工程的施工設(shè)備要便于實(shí)際操作,能夠及時(shí)維護(hù),技術(shù)足夠先進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工材料的選擇。作為直接的承載體――水利工程的材料要細(xì)致選購(gòu)嚴(yán)加監(jiān)管,減少浪費(fèi)和損壞,保證水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量。
4.施工方法
水利工程施工前要進(jìn)行施工方案的選擇與優(yōu)化,能夠根據(jù)實(shí)際需求嚴(yán)格對(duì)施工方案進(jìn)行適度的調(diào)整和控制。施工方案要能夠適應(yīng)環(huán)境需求,保證現(xiàn)行的技術(shù)水平能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí),施工方案要能夠在保證施工質(zhì)量不受影響的前提下做到經(jīng)濟(jì)效益最大化。水利工程施工建設(shè)所選擇的施工工藝要先進(jìn)有效,體現(xiàn)一定的科技含量和技術(shù)水平,以便能夠縮短水利工程的施工周期,不至于因?yàn)榧夹g(shù)層面的落后而造成工程質(zhì)量問(wèn)題。
二、水利工程施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題
1. 中小型水利工程費(fèi)用緊張
中小型水利工程在建設(shè)時(shí)投資力度遠(yuǎn)沒(méi)有大型水利工程那么大。而在大部分地區(qū)中,人們實(shí)際的生產(chǎn)和生活中對(duì)中小型水庫(kù)的需求又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大型水利工程項(xiàng)目。中小型水利工程投資不足、費(fèi)用緊張,僅僅靠地方的集體籌資是不能夠滿足建設(shè)資金需求的。沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,不能依靠先進(jìn)的檢測(cè)手段只能全憑經(jīng)驗(yàn)式的施工,導(dǎo)致中小型水利工程施工質(zhì)量令人堪憂。
2.隱形轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍
在我國(guó),影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)重要現(xiàn)象就是“隱形轉(zhuǎn)包”。水利工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投標(biāo)后,承包單位往往會(huì)把工程項(xiàng)目再轉(zhuǎn)包給其他建設(shè)單位。在“隱形轉(zhuǎn)包”后,水利工程的施工單位和監(jiān)管單位不能接軌,而二級(jí)承包單位又往往會(huì)為了追求最高的經(jīng)濟(jì)效益而縮短工期,導(dǎo)致技術(shù)水平不到位,加之很多施工細(xì)節(jié)難以注意到,工程施工質(zhì)量就很難得到保障?!半[形轉(zhuǎn)包”使得監(jiān)管單位對(duì)施工質(zhì)量不能進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督,為了盡快的完成施工項(xiàng)目,追趕工工期現(xiàn)象普遍,許多橋段的養(yǎng)護(hù)和修正必然不能達(dá)到施工要求,造成安全隱患的存在。
3.設(shè)代組、監(jiān)管部門重視不夠
設(shè)代組作為水利工程施工的技術(shù)部門,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建成水平有著重要影響。監(jiān)管部門作為控制水利工程質(zhì)量的的部門對(duì)規(guī)范項(xiàng)目施工起著直接的作用。在中小型水利工程的建設(shè)中,設(shè)代組和監(jiān)管人員從思想上就沒(méi)對(duì)中小型水利工程的建設(shè)引起足夠的重視,技術(shù)人員的組成和配備較為弱,遇到實(shí)際的建設(shè)問(wèn)題時(shí)常常沒(méi)有技術(shù)過(guò)關(guān)的人員給予及時(shí)的解決。在中小型水利工程前期勘探時(shí),資金和技術(shù)人員的匱乏,往往不能進(jìn)行精確有效的測(cè)量,在真正施工時(shí)便捉襟見(jiàn)肘,出現(xiàn)一些突然性的問(wèn)題。在一些大的水利工程項(xiàng)目建設(shè)中,設(shè)代組合監(jiān)管部門的技術(shù)水平會(huì)直接 影響隊(duì)工程施工的判斷準(zhǔn)確性,例如:如果對(duì)地下水位不能做出精確的判斷,水利工程的地基建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)偏差,影響后期工程建設(shè)質(zhì)量。
三、水利工程施工中的質(zhì)量控制措施探討
水利工程建設(shè)的質(zhì)量影響著工程建設(shè)項(xiàng)目以后能否正常運(yùn)行。這就要求加強(qiáng)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有效控制,使工程建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。主要的控制措施有:
1.加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)管理
水利工程建設(shè)項(xiàng)目組成成員,作為水利工程施工項(xiàng)目的主要操控者,其技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量影響重大。為提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,相關(guān)的單位和部門要加強(qiáng)對(duì)是公共組成人員的技能培訓(xùn),使他們具備先進(jìn)的技術(shù)水平和質(zhì)量控制意識(shí)能夠在施工和監(jiān)管中嚴(yán)格控制水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。在培訓(xùn)中,要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的重要性,同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)施工組成人員的有效管理,使他們明確自己的職責(zé),能夠根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)任的進(jìn)行工程項(xiàng)目施工建設(shè)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量控制的各個(gè)環(huán)節(jié)
水利工程建設(shè)分為事前規(guī)劃、事中建設(shè)、時(shí)候驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。要想保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都質(zhì)量可靠,就要強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。施工前,對(duì)水利工程建設(shè)的施工方案、施工工藝、施工材料、施工設(shè)備都要進(jìn)行仔細(xì)嚴(yán)格的商榷。其中又以工程建設(shè)中的技術(shù)人員的素養(yǎng)為主,要嚴(yán)格保證工程參與人員的技術(shù)水平和專業(yè)能力。通過(guò)實(shí)事先的控制可以把各種有可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題做出及時(shí)的規(guī)劃和解決,保證項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行。始終控制,要通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的檢收、控制,保證工序標(biāo)準(zhǔn)合格,促進(jìn)各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。這要求對(duì)整個(gè)施工過(guò)程都配備監(jiān)管人員全程監(jiān)督,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。事后控制就是對(duì)已經(jīng)完成的工程單元進(jìn)行質(zhì)量的驗(yàn)收與審核并對(duì)各項(xiàng)工程資料分析、整理最后歸檔。
結(jié)束語(yǔ):
水利工程的建設(shè)質(zhì)量對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大,因此,加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制要嚴(yán)格有效。通過(guò)對(duì)影響水利工程質(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn)行全面的分析和研究,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)影響水利工程質(zhì)量的各種問(wèn)題,然后采取有效的手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和控制,從而保證我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè);安全管理;問(wèn)題分析
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高,水利工程的建設(shè)也在相應(yīng)的發(fā)展和改革中得到了一定水平的提高和進(jìn)步。近年來(lái),我國(guó)每年開(kāi)工建設(shè)的水利工程項(xiàng)目多、資金大,特別是農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等中小河流治理工程項(xiàng)目的實(shí)施,使我國(guó)的水利事業(yè)達(dá)到了一個(gè)全新發(fā)展階段。水利工程行業(yè)的建設(shè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在技術(shù)繁瑣、資金投入大、項(xiàng)目施工循環(huán)周期較長(zhǎng)、規(guī)模巨大等特點(diǎn)。水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理模式直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量和安全,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和評(píng)估具有重要影響。因此,提高水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理力度,在確保工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理指標(biāo)的基礎(chǔ)之上,有效地維持水利工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)步,對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要意義。同時(shí),通過(guò)提高水利工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)督控制水平,對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展和業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)的提高,具有重要的發(fā)展意義和民族責(zé)任,值得重視。
1、水利工程建設(shè)存在的工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理問(wèn)題
1.1設(shè)計(jì)人員工作能力和水平不夠
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇,在水利工程建設(shè)工作中,某些施工企業(yè)為提高收益,聘用缺乏專業(yè)技能、技術(shù)知識(shí)和應(yīng)對(duì)能力較差的設(shè)計(jì)人員,使工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)效率降低,影響了整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平和檔次,降低了項(xiàng)目的層次。從整體上進(jìn)一步影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督結(jié)果,他們只能降低衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致管理失衡。如果水利工程責(zé)任單位沒(méi)有做好充足的前期準(zhǔn)備工作,整體布局設(shè)計(jì)不合理,以及不確定施工建設(shè)的環(huán)境因素,都會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)的工程質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。
1.2水利工程任務(wù)施工不規(guī)范,大大降低項(xiàng)目的評(píng)價(jià)質(zhì)量
通常情況下,水利工程的建設(shè)主要包含階段和層次兩方面的評(píng)價(jià)。不同評(píng)價(jià)水平的階段和層次,象征了不同的收費(fèi)價(jià)格和包裝等級(jí),某種程度上直接關(guān)系到資金的收支平衡。而且,有的施工企業(yè)鑒于資金周轉(zhuǎn)困難或?qū)ο夘^小利的貪婪,越過(guò)工程責(zé)任的規(guī)范性操作標(biāo)準(zhǔn),劣質(zhì)開(kāi)工,從而使工程質(zhì)量大打折扣。所以,在缺乏規(guī)范、合理的施工操作條件和環(huán)境時(shí),鑒于工程質(zhì)量不能有效得以控制,施工方應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這樣做將會(huì)導(dǎo)致的一系列工程質(zhì)量問(wèn)題。
1.3不完善的水利工程監(jiān)督管理體系
目前我國(guó)水利工程建設(shè)中貫徹執(zhí)行監(jiān)督管理制度的力度還不夠,落實(shí)法律法規(guī)不夠全面。而且,現(xiàn)場(chǎng)施工工作中的工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程任務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度和工程質(zhì)量指標(biāo)控制等存在一些問(wèn)題,不能得到最理想水平的發(fā)揮。這就在某些方面降低了水利工程建設(shè)的質(zhì)量評(píng)價(jià),降低了客觀權(quán)威性和可行性,對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信造成了威脅。另一方面,我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理方面的工作人員在專業(yè)水平和思想認(rèn)識(shí)上還缺乏能力,在某些程度上妨礙了整體安全與質(zhì)量監(jiān)督管理體系的形成和進(jìn)步。
2、提高和完善水利工程質(zhì)量的對(duì)策
2.1提高工程施工管理力度,完善施工設(shè)計(jì)工作質(zhì)量
近幾年我國(guó)先后陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了一大批重點(diǎn)骨干水利工程。大批工程陸續(xù)上馬建設(shè),使工程質(zhì)量與安全管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
工程施工管理力度和施工設(shè)計(jì)工作質(zhì)量是關(guān)系到工程質(zhì)量好壞的重要因素之一。完善工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、增進(jìn)質(zhì)量管理,能夠改善水利工程建設(shè)的質(zhì)量效果。所以為了改善工程效果,對(duì)設(shè)計(jì)責(zé)任單位通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公平招標(biāo)的模式進(jìn)行選拔,從而在一定程度上提高設(shè)計(jì)責(zé)任單位的質(zhì)量水平。另外,在工程質(zhì)量管理工作中,管理能力也要相應(yīng)提高,盡量減少工程事故等問(wèn)題的發(fā)生,逐漸創(chuàng)新施工單位的工程質(zhì)量管理方式,規(guī)范施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善施工操作和技術(shù)的條理性、科學(xué)性、全面性和安全性等。確保領(lǐng)導(dǎo)層、設(shè)計(jì)工作組、質(zhì)量監(jiān)督工作組等人員在專業(yè)上實(shí)行持證上崗。貫徹國(guó)家水利工程質(zhì)量管理方面的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策等,在日常的質(zhì)量管理工作中不斷自我約束和檢查,保證水利工程設(shè)施、器材、操作流程、工作環(huán)境、工作人員等的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督和控制,保障這些方面的因素在水利工程建設(shè)中起到積極穩(wěn)固的作用。
2.2引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高工程質(zhì)量
科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力,同樣適用于水利工程建設(shè)行業(yè)中。引進(jìn)、重視和推動(dòng)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),在提高工程質(zhì)量上具有顯著效應(yīng)。在先進(jìn)的科技質(zhì)量管理模式下,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步推廣,使水利工程工作中接觸和應(yīng)用到了更為科學(xué)和先進(jìn)的工程操作和工藝路線,從而大大提高和完善了在工程質(zhì)量管理水平,從而使水利工程建設(shè)質(zhì)量得到提高??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,使更多的先進(jìn)技術(shù)、工程施工工藝路線、生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備和材料得到應(yīng)用,給檢測(cè)監(jiān)督水平的優(yōu)化和工程質(zhì)量的提高創(chuàng)造了新天地。另外,在不斷探索和創(chuàng)新中所建立起來(lái)的新的法律法規(guī)的約束性,對(duì)新型水利工程的施工行為和質(zhì)量產(chǎn)生合理性、規(guī)范性的制約標(biāo)準(zhǔn),具有顯著的約束力和調(diào)控能力。為了提高工程質(zhì)量監(jiān)管力度,要求施工方不斷的吸納科學(xué)性、先進(jìn)性、優(yōu)勢(shì)性技術(shù),為水利工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)保障。
2.3水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人的行為規(guī)范
工程項(xiàng)目法人的言行舉止在水利工程領(lǐng)導(dǎo)中,對(duì)工程建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。嚴(yán)格控制項(xiàng)目法人的行為,要求他們按照嚴(yán)格的規(guī)章制度指揮施工,按時(shí)完成資金的引用力度,切實(shí)把關(guān)工程的實(shí)際質(zhì)量。其次,規(guī)范要求高質(zhì)量的工程操作計(jì)劃、工程執(zhí)行方案,工程進(jìn)行工期和進(jìn)度、原材料和相應(yīng)設(shè)備的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),杜絕盲目壓價(jià),嚴(yán)格規(guī)范法律法規(guī),提高員工的質(zhì)量控制和法律規(guī)范意識(shí),確保水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.4監(jiān)督管理的進(jìn)一步強(qiáng)化控制
質(zhì)量管理的控制措施對(duì)調(diào)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)水平來(lái)說(shuō)是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。先進(jìn)設(shè)備和材料的引進(jìn),對(duì)質(zhì)量檢測(cè)水平的提高具有重要意義。加強(qiáng)監(jiān)督管理人員的職責(zé),嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)督管理規(guī)范條例進(jìn)行控制,對(duì)工程的質(zhì)量定位和資金投入進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督,結(jié)合相應(yīng)的儀器檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量報(bào)告出具,對(duì)施工材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,盡最大力度避免工程質(zhì)量中錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
3、增強(qiáng)水利工程安全監(jiān)督管理的對(duì)策
3.1建立健全法律法規(guī)
健全的法律法規(guī)是水利工程建設(shè),安全監(jiān)督管理體系存在的重要前提,直接關(guān)系到監(jiān)督管理系統(tǒng)的有效性、規(guī)范性和執(zhí)行力度。從國(guó)際水平來(lái)衡量我國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)督體系,需要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析:首先需要嚴(yán)格的以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的管理和控制,落實(shí)監(jiān)管體系的法律約束性。其次,通過(guò)配合水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的現(xiàn)狀,制定和完善《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
3.2協(xié)調(diào)監(jiān)理與施工間的平衡
相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的建立,在一定基礎(chǔ)上,能夠保障水利工程的質(zhì)量安全。在水利工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理工程師和施工環(huán)節(jié)具有一定的協(xié)調(diào)關(guān)系。施工前監(jiān)理工程師需要審核和檢測(cè)施工方案的合理性,確保安保系統(tǒng)的安全性,同時(shí)還要進(jìn)行定期巡視、抽查、檢測(cè)等,提高工程的全方位監(jiān)管力度。
3.3控制關(guān)鍵的施工步驟和施工對(duì)象
重要的施工路線和對(duì)象,主要是指水利工程建設(shè)中的安全監(jiān)督管理、嚴(yán)格控制等重要環(huán)節(jié),這對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實(shí)施具有重要意義,對(duì)提高工程建設(shè)的安全性具有重要作用。
3.4提高安全監(jiān)督管理力度
提高對(duì)水利工程安全管理和相關(guān)事故的重視程度,對(duì)提高工程建設(shè)的安全質(zhì)量,降低工程隱患具有重要作用。安全設(shè)施建設(shè),對(duì)水利工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程影響重大,對(duì)工程的整體安全影響顯著。安全管理的好壞直接影響到安全設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)環(huán)境、工程事故的發(fā)生等。所以把安全監(jiān)督管理工作統(tǒng)籌安排到整體項(xiàng)目的建設(shè)中,通過(guò)安全設(shè)施的資金預(yù)算提高管理力度。
結(jié)束語(yǔ):所以說(shuō),水利工程的建設(shè)承載了目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步起著十分重要的作用。水利工程建設(shè)的發(fā)展對(duì)協(xié)調(diào)水資源的利用率,控制水資源的調(diào)控具有重要意義。水利工程建設(shè)中的工程周期、施工質(zhì)量、資金壓力,以及安全生產(chǎn)問(wèn)題十分重要,影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。因此,提高水利工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理力度,對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展,乃至于對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]杜長(zhǎng)生.水利工程建設(shè)的安全管理問(wèn)題分析[J].城市建設(shè)理論研究,2012(35).