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第1篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟；商貿(mào)流通；現(xiàn)代物流；一體化

不同經(jīng)濟社會的發(fā)展階段，其所對應(yīng)的商業(yè)運作模式也不盡相同。以二十世紀(jì)八九十年代為例，當(dāng)時的一套模式對于國民經(jīng)濟的發(fā)展、各地方經(jīng)濟的創(chuàng)新變革，的確起到了不可磨滅的作用［1］。然而，時代不斷變化、社會不斷進(jìn)步，在當(dāng)今全速發(fā)展下的互聯(lián)網(wǎng)信息時代，傳統(tǒng)的商貿(mào)流通模式早就不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟環(huán)境下的具體要求。以先前幾年我國中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的商貿(mào)流通發(fā)展差異來看，也恰恰體現(xiàn)于此。包括像物流倉儲、交通運輸、零售批發(fā)等，由于現(xiàn)行體制的束縛，均無法將效應(yīng)度發(fā)展到最大最優(yōu)狀態(tài)。與此同時，又必須要深化對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，尤其是要肯定其對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市和農(nóng)村物流體系成熟建設(shè)的重要性。因為商貿(mào)流通業(yè)是整個商貿(mào)市場的中間環(huán)節(jié)，是聯(lián)結(jié)商品生產(chǎn)與消費的關(guān)鍵口。

一、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通物流一體化發(fā)展的現(xiàn)實意義

首先，推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化，這是加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的首要前提。眾所周知，無論是在任何一個歷史時期，社會的發(fā)展均是圍繞著經(jīng)濟而來的，包括政治、文化、地域行政等，也均是以經(jīng)濟發(fā)展程度為中心［2］。同理，無論是在上世紀(jì)還是在十一五和十二五期間，或者是現(xiàn)在以及未來很長一段時期內(nèi)，村鎮(zhèn)地區(qū)與城市地區(qū)的差距都將是全方位的，但卻有規(guī)律可循，即區(qū)域經(jīng)濟。反過來解讀思考，通過加快經(jīng)濟間的雙向融合，并不單單以縮小經(jīng)濟差距為主，而是以持續(xù)擴大和增加不同區(qū)域的經(jīng)濟總量和人均收入為準(zhǔn)?；诖?，綜合比較之下會發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，理所應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮和施展出這種整體帶動效應(yīng)。通俗點來理解，就是在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的經(jīng)濟趨向之下，想方設(shè)法破除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的限制［3］。因為城鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村之間所進(jìn)行的一切商品交換活動，主體是商品，載體則是商品流通市場。相對于城市，農(nóng)村商品市場則更需要城市這一合作平臺來發(fā)展自己、完善自己，特別是在國內(nèi)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟比較落后、艱苦的條件下?？傊?，城市為農(nóng)村提供相應(yīng)的技術(shù)與理念上的服務(wù)，而農(nóng)村市場又可以反哺城市市場，最終有助于破解城鄉(xiāng)商貿(mào)流通二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其次，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展進(jìn)程，不僅是我國在新時期“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的必然要求，同時也是我國建設(shè)社會主義和諧社會的必經(jīng)之路。目前，我國農(nóng)村居民占到全國總?cè)丝诘陌俜种笥?，但是農(nóng)村消費市場卻只占到了城鄉(xiāng)總消費的15%-20%（可能更低，詳見下述表1）。在這種情況下，其中的問題顯而易見，總的來評價就是農(nóng)村市場消費力不足。正如第一條所言，歸根到底還是在于經(jīng)濟發(fā)展的差距性。所以，促進(jìn)農(nóng)村居民收入增加，這才是最關(guān)鍵的。作為地方經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)性地位的商貿(mào)流通業(yè)，只有做到城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化的新格局，才能重構(gòu)一個相對公平的市場平臺、環(huán)境，最終才有助于增加農(nóng)村居民收入［4］。在另一方面，加快推進(jìn)與實現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通市場一體化，有助于建設(shè)社會主義和諧社會，進(jìn)一步縮小或者在計劃期內(nèi)消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下存在的城鄉(xiāng)差別，破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟機制，建立并完善城鄉(xiāng)一元經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。

二、我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

具體來看，在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，全國各地城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中遭遇到了阻礙性因素，重點呈現(xiàn)為兩點：其一，城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后性。簡單來理解，城鎮(zhèn)化建設(shè)實際上就是一個區(qū)域性的發(fā)展歷程，即以城市為中心，周邊的村鎮(zhèn)地區(qū)緊緊圍繞在外，形成一體化的城鄉(xiāng)經(jīng)濟體。然而現(xiàn)實并非如此，尤其是我國中西部地區(qū)，與東部沿海城市相比，這一問題弊端非常顯現(xiàn)。正是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后，直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言，這種差距是以經(jīng)濟為中心的全方位差距，包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等，只有充分認(rèn)識到這一點，才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動下，起到一定的積極作用，包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。其二，滯后的經(jīng)濟體制下各項保障機制失靈嚴(yán)重。各階段、各節(jié)點的缺陷被不斷暴露出來，且負(fù)面影響也會越來越大。由此也可直接認(rèn)清并肯定城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通體系構(gòu)建的必要性和現(xiàn)實意義。其市場目標(biāo)旨在改善、解決城鎮(zhèn)化過程中突出的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)惡性為良性，變被動為主動，將原本對立分割的城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個商貿(mào)市場重新統(tǒng)一起來。只有如此，才有可能從源頭上在未來一段時期內(nèi)消除“大生產(chǎn)和小市場”現(xiàn)象。當(dāng)然，當(dāng)下現(xiàn)實困局還是非常顯現(xiàn)的，因為農(nóng)村市場始終處在一個絕對的劣勢，不但不能將預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)，反而會持續(xù)加劇城市與農(nóng)村間的這種差距［18］。

三、實例探究——以山東西部地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展為例

（一）現(xiàn)狀概括

截止到2014年，山東西部六市（聊城、菏澤、棗莊、臨沂、德州、濟寧）人口達(dá)到了4500萬，占到了全省總?cè)丝诘?7%左右，該區(qū)域面積為67179平方公里，占到了全省總面積的43%。在2013年和2014年，山東西部六市生產(chǎn)總值占到了全省的29%、31%。首先，我們來看一些該區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等，當(dāng)前區(qū)域內(nèi)整體性發(fā)展布局比較合理，包括人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會福利、商貿(mào)零售等基礎(chǔ)配套設(shè)施等，均逐步同步提高。目前在發(fā)展商貿(mào)流通以及農(nóng)產(chǎn)品物流模式建設(shè)方面，基本形成了以中心城市、縣城、鄉(xiāng)逐級分層的階梯式、錯落式的發(fā)展布局。再加之當(dāng)前該區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，可以預(yù)計，在“十三五”發(fā)展期間，區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)基本可以保持一個穩(wěn)固而又持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。但是，在該區(qū)域內(nèi)存在一個全國性的問題，即城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場之間的隔閡問題，具體呈現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這種情況下，城市與農(nóng)村市場之間就會過多的被隔離開來，不利于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

（二）基于協(xié)同創(chuàng)新的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)

1.完善城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通制度

持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，正如前文所言，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、商貿(mào)流通體系的建構(gòu)，都不是獨立存在的。它們有目標(biāo)、有策略，也需要一個大環(huán)境。只有將城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通及農(nóng)業(yè)物流體系革新發(fā)展與整個經(jīng)濟社會的建設(shè)鏈接在一起，才能最大限度增強這種保障性。即不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，制定統(tǒng)籌發(fā)展機制方案。對于當(dāng)下最現(xiàn)實的問題，在上述也多次提及闡明過了。雖然近十年間一直被關(guān)注、改造，可是現(xiàn)實始終是現(xiàn)實。今后需要做的就是，挖掘出問題矛盾的本源，從淺到深逐層探尋。以近幾年為例，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程受阻，這是最前沿的問題。在這種情形下，以經(jīng)濟為中心的各項機制建設(shè)與推進(jìn)實踐，或多或少都會受到影響，即本質(zhì)還是在于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)商貿(mào)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在實際推進(jìn)革新中，立足于本地實際，雖然無法完全確保市場平臺的公平公正性，但至少要保證在新環(huán)境下農(nóng)村和城市的發(fā)展機制作用是同等性的，即所能夠獲取到的發(fā)展基礎(chǔ)及其市場發(fā)展空間。因此，相當(dāng)程度上可使得農(nóng)村地區(qū)形成規(guī)?；a(chǎn)，繼而最大限度降低農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性，方能加速實現(xiàn)雙向可循的農(nóng)村物流體系?？偟膩砜?，對于該領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有助于更全面、更具針對性依據(jù)并把握市場發(fā)展規(guī)律，借此采取一系列的踐行舉措，想方設(shè)法增強城鄉(xiāng)商貿(mào)市場一體化的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。所以，能夠帶來的最直接改觀，即降低商貿(mào)流通和物流配送服務(wù)中各個環(huán)節(jié)的成本消耗，而成本控制則是商貿(mào)物流管理活動中較為核心的一個控制節(jié)點。

2.優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

農(nóng)村商貿(mào)市場發(fā)展的滯后性，直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言，這種差距是以經(jīng)濟為中心的全方位差距，包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等，只有充分認(rèn)識到這一點，才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動下，起到一定的積極作用，包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。但是，在筆者看來，農(nóng)村商貿(mào)市場的這種滯后性，并不能完全歸咎在農(nóng)村自身。關(guān)于其中的緣由，在這里暫不多加累述?？傊?，農(nóng)村市場幾乎一直處于一個劣勢的位置，這是農(nóng)產(chǎn)品流通體系和物流配送常出現(xiàn)缺陷的根本原因。因為經(jīng)濟社會是不斷進(jìn)步發(fā)展著的，傳統(tǒng)的一套商業(yè)運作模式顯然不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟環(huán)境的內(nèi)質(zhì)發(fā)展性。同理，無論是在資本、人才、技術(shù)等層面，在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)中，拋開固有的差距，值得肯定的是農(nóng)村生產(chǎn)各領(lǐng)域的進(jìn)步。包括資本、人才、技術(shù)等等，在多方的共同作用之下，也使得農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。再者就是城市商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通的聯(lián)動效應(yīng)，因為城市居民對于農(nóng)產(chǎn)品需求日益擴大，包括消費規(guī)模以及產(chǎn)品質(zhì)量等多方要求，均變得越來越嚴(yán)格。當(dāng)然，這也是市場經(jīng)濟體制下的競爭體現(xiàn)。不過，這些只是人們的構(gòu)想，或許在今后短短的幾年內(nèi)可以實現(xiàn)，也許是未來五年、十年都無法達(dá)成的。但當(dāng)下的棘手難題必須要正視和解決，即農(nóng)產(chǎn)品流通體系的缺陷性。因為正是由于這種缺陷性，間接使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于分散狀態(tài)，最終造成社會上農(nóng)產(chǎn)品消費品與過度集中的城市商業(yè)需求矛盾尖銳化。故此，農(nóng)產(chǎn)品流通體系必須要優(yōu)化調(diào)整，而作為與上下游兩個始端聯(lián)系最直接的物流配送服務(wù)，則成為了最前沿的改革內(nèi)容。在具體推進(jìn)建設(shè)中，地方政府部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)強化市場的監(jiān)管力度，引導(dǎo)但不主導(dǎo)，適當(dāng)行政放權(quán)，將市場機制作用盡情發(fā)揮。如此以來，各行業(yè)各企業(yè)可從集中生產(chǎn)環(huán)境下的商品市場分散開來，健全各物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。例如“生產(chǎn)者產(chǎn)地批發(fā)商銷地批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場消費者”。

3.始終以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展為中心，有效銜接各產(chǎn)業(yè)價值鏈

眾所周知，城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的發(fā)展，所針對的恰恰是城鄉(xiāng)發(fā)展差異。正如前文所述，這種差異是全方位的，但是卻可以從局部差異入手，即從經(jīng)濟這一視角。聯(lián)系到本專題探究主旨，即城鄉(xiāng)區(qū)域商貿(mào)一體化建設(shè)。具體來看，包括商流、物流、信息流、資金流等在內(nèi)，這些同時也是以往城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易中比較失衡的局部位置。故此，通過建立各商貿(mào)市場雙向流通體系，堅持以“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”問題為破解模板，是實現(xiàn)區(qū)域商品貿(mào)易與流通一體化、物流服務(wù)一體化的關(guān)鍵突破口。譬如。截止到2016年以及2017上半年，在全國各省市地區(qū)基本都完成建立了相關(guān)的物流服務(wù)體系。從城市到村鎮(zhèn)，從村鎮(zhèn)到城市，區(qū)域內(nèi)各行政地區(qū)單位強化合作機制。首先，依據(jù)著雙向流通理論來開展，立足于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息社會的發(fā)展實際，在城市周邊、也就是各村鎮(zhèn)地區(qū)，建立能夠覆蓋整個城鄉(xiāng)商貿(mào)市場的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對于這一點，盡管前文在問題現(xiàn)象的總結(jié)梳理中并沒有指明，但也可以預(yù)料得到。因為村鎮(zhèn)與城市相比，是以經(jīng)濟發(fā)展巨大差距為核心的全局性差異，而新發(fā)展過渡而來的互聯(lián)網(wǎng)物流新模式，也是其一。其次，進(jìn)一步強化各級主管部門對城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)的監(jiān)督控制效力。當(dāng)然，更多應(yīng)當(dāng)關(guān)注各項政策與法規(guī)的執(zhí)行和落實度，因為其直接關(guān)乎著農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的重構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場不同于單一的城市商業(yè)模式，短期內(nèi)過渡轉(zhuǎn)型還是存在一定的困難。所以，就需要充分發(fā)揮出自身的獨有優(yōu)勢，譬如像特色農(nóng)產(chǎn)品等。完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)雙向市場的物流配送服務(wù)機制，加快信息化管理的全覆蓋。

第2篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，加快全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“幸福新”建設(shè)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》精神，現(xiàn)提出如下意見。

一、完善城鄉(xiāng)市場體系，提升流通服務(wù)功能

（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局。加快構(gòu)建以城市商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心為高端聚集區(qū)、社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)、特色商業(yè)街區(qū)為品牌的城市商業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建以城區(qū)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、中心村（農(nóng)村社區(qū)）為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代流通體系。

（二）深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。加強標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)，鼓勵發(fā)展直營店，規(guī)范發(fā)展加盟店，積極擴展農(nóng)家店服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)消費品、農(nóng)資、藥品、圖書同網(wǎng)流通。強化農(nóng)村配送中心建設(shè)，提高配送規(guī)模化、信息化水平，全面增強配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能，增加統(tǒng)一配送的比例和品種，擴大經(jīng)營品種和服務(wù)范圍。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。重點培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，積極推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”經(jīng)營模式，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)到農(nóng)村特別是主要農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建立對接機制，設(shè)置直采基地，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮骨干企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)、信息、配送等方面優(yōu)勢，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通和產(chǎn)銷銜接。推進(jìn)超市與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)有效對接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由出口保障轉(zhuǎn)向全民共享。

（四）大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。引導(dǎo)支持連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)社區(qū)，建設(shè)社區(qū)便民連鎖超市。鼓勵餐飲龍頭企業(yè)發(fā)展主食加工配送中心和放心早餐連鎖店，支持農(nóng)貿(mào)市場升級改造，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。加強家政從業(yè)人員培訓(xùn)，提高家政服務(wù)質(zhì)量。完善可再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高可再生資源回收集散加工能力。積極創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

（五）培育城市商業(yè)中心。加快建設(shè)城市中心商業(yè)區(qū)，增強商業(yè)服務(wù)功能。結(jié)合新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造等，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批新的區(qū)域商業(yè)中心，重點規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、疏密適度、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的城市商業(yè)綜合體，滿足居民消費需求。

（六）打造城市特色商業(yè)街區(qū)。強化商貿(mào)、旅游和歷史文化的融合，重點培育一批特色街、專業(yè)街、步行街，形成一批集聚效應(yīng)明顯、文化底蘊深厚、建筑風(fēng)格鮮明、有較高知名度的特色商業(yè)街區(qū)，使其成為傳承歷史文化、彰顯城市特色、提升生活品質(zhì)的重要載體。

二、創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，滿足多元消費需求

（一）大力推進(jìn)新型零售業(yè)態(tài)。推動發(fā)展連鎖百貨、連鎖專業(yè)店、連鎖專賣店、連鎖折扣店、連鎖便利店等業(yè)態(tài)，鼓勵支持住宿、餐飲、休閑、娛樂、家政、租賃、維修等行業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，不斷提高連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費品零售總額的比重。

（二）提升發(fā)展住宿餐飲業(yè)。加強對住宿餐飲業(yè)的規(guī)范化管理，實行餐飲業(yè)分等定級。根據(jù)高中低檔不同消費群體的需求，合理布局和配置餐飲市場，對大眾化餐飲積極給予支持。鼓勵住宿餐飲企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，重點加強住宿餐飲、食品安全、商品信息、從業(yè)人員資質(zhì)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強飲食文化研究，推進(jìn)飲食文化傳承創(chuàng)新。

（三）積極發(fā)展電子商務(wù)。支持購物中心、百貨商場和連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，發(fā)展網(wǎng)購業(yè)務(wù)，完善電子信用和支付系統(tǒng)，推動服裝、家電、家居裝潢、圖書音像等商品的網(wǎng)上銷售。發(fā)展票務(wù)、賓館、酒店等行業(yè)網(wǎng)上訂購業(yè)務(wù)，擴大電子商務(wù)運用領(lǐng)域。

（四）加快構(gòu)建物流配送體系。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心建設(shè)，合理布局物流結(jié)點，優(yōu)化運輸配送線路，完善連鎖配送體系。廣泛應(yīng)用信息管理、全球定位、數(shù)據(jù)交換和信息掃描等先進(jìn)技術(shù)，提高物流配送現(xiàn)代化水平。

（五）大力推廣消費新模式。擴大文化娛樂、體育健身、旅游等休閑消費，發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費，鼓勵汽車、住房等大宗消費，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費新理念。

三、培育大型流通企業(yè)，增強整體競爭能力

（一）培植大型商貿(mào)流通企業(yè)。鼓勵商貿(mào)流通骨干企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、參股和特許加盟等形式，盡快做大做強，形成一批主業(yè)突出、具有較強競爭力和影響力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。到“十二五”末，力爭在全市商貿(mào)領(lǐng)域培育起3家以上年銷售收入過10億元、15家年銷售收入過億元的骨干流通企業(yè)。

（二）加大商貿(mào)流通項目建設(shè)力度。全力推進(jìn)商貿(mào)流通大項目建設(shè)。全市每年篩選出30個商貿(mào)流通大項目進(jìn)行重點調(diào)度，建立健全商貿(mào)流通項目庫，一月一調(diào)度，一季一分析，適時召開重點項目聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，對項目建設(shè)中存在的問題，逐項分析，逐一解決，促進(jìn)商貿(mào)流通項目快落地、快建設(shè)、快運營、快發(fā)展。

（三）深化商貿(mào)流通業(yè)對外合作。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大型零售企業(yè)和跨國公司在我市設(shè)立地區(qū)總部、采購中心、財務(wù)管理中心、物流配送中心和銷售管理中心，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理技術(shù)。推動優(yōu)勢商貿(mào)流通企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、股權(quán)置換等方式，多渠道籌措發(fā)展資金，形成多元化投資機制。支持企業(yè)拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，逐步建立與國際市場接軌的貿(mào)易和物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高市場占有率。

四、優(yōu)化商貿(mào)流通環(huán)境，提高調(diào)控保障水平

（一）營造誠信經(jīng)營環(huán)境。大力推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，強化守信意識。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等組織推行誠信創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實施企業(yè)信用評價，深入持久地開展誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動。

（二）整頓規(guī)范市場秩序。加快“放心肉”、“放心菜”、“放心酒”管理體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為，保護(hù)消費者權(quán)益。積極開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，建立健全重要商品質(zhì)量安全保障機制，實現(xiàn)“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”。

（三）完善“12312”商務(wù)公共服務(wù)平臺。拓展“12312”服務(wù)內(nèi)容，完善舉報投訴受理、便民服務(wù)指導(dǎo)、政策業(yè)務(wù)咨詢、交辦反饋監(jiān)督等功能，建設(shè)覆蓋全市范圍、全天候服務(wù)、快速反應(yīng)的商務(wù)公共服務(wù)平臺。

（四）保障市場平穩(wěn)運行。依托大型商品零售企業(yè)，完善重要生活必需品儲備體系建設(shè)。加強市場運行監(jiān)測，建立健全應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機制，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高市場調(diào)控和應(yīng)急保障能力。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動城市轉(zhuǎn)型的重要作用，將其列入重要議事日程。市政府成立市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管副市長擔(dān)任,市商務(wù)、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席會議制度,定期研究發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)有關(guān)問題。各區(qū)（市）也要結(jié)合實際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

（二）加強商貿(mào)流通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。把城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，新建、改建居住區(qū)，按《城市居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)范》中公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)（商業(yè)服務(wù)）的要求規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)設(shè)施，對目前已建成的居住區(qū)，通過調(diào)整、置換、改造等辦法，逐步完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點。

（三）強化各項扶持政策。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加商貿(mào)流通用地比例。城市改造建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場、零售賣場等商業(yè)設(shè)施，確需新增建設(shè)用地的，各級政府應(yīng)重點支持。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施建設(shè)用地參照工業(yè)用地或倉儲用地對待。

用足用好國家、省支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步加大資金投入力度，市政府每年從市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排30%的資金，專項用于支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對各類商貿(mào)流通公共服務(wù)平臺、批發(fā)市場、物流及冷鏈設(shè)施等項目，各級財政給予重點支持。

強化對商貿(mào)流通企業(yè)的金融支持。對符合條件的商貿(mào)流通企業(yè)，積極對上爭取放寬授信額度，對發(fā)展?jié)摿Υ?、信譽度高、符合貸款條件的商貿(mào)流通企業(yè)及項目優(yōu)先發(fā)放貸款。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)實體商圈管理機構(gòu)與各類金融機構(gòu)加強合作，拓寬融資渠道。

第3篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對于我縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面融城對接、擴大社會就業(yè)、提高人民生活水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。為全面提升我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，將商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)培育成全縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特提出如下意見。

一、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改造現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體系、結(jié)構(gòu)、布局為基礎(chǔ)，以建設(shè)高水平、智能型、現(xiàn)代化的購物中心、批發(fā)中心和物流基地為重點，構(gòu)建以人為本、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體系，將我縣打造成“服務(wù)長株潭、輻射全湖南”的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。

2．工作目標(biāo)：按照“合理布局、有序競爭、錯位經(jīng)營”的原則，重點構(gòu)建和發(fā)展“兩主四次四基地”的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，即：高塘嶺、星城商貿(mào)主中心，雷鋒、坪塘、丁字、靖港商貿(mào)次中心，金星大道、雷鋒大道（含高喬大道）兩大商貿(mào)主發(fā)展軸，金城大道、長潭西線、長湘線、319國道四大商貿(mào)次發(fā)展軸，高星、雷鋒、坪塘、河?xùn)|四大物流基地。加快發(fā)展一批功能齊全、布局合理的零售商業(yè)網(wǎng)點、專業(yè)市場和物流中心；廣泛運用現(xiàn)代商務(wù)電子信息技術(shù)、管理手段，建立內(nèi)外貿(mào)一體、與國際接軌的現(xiàn)代商貿(mào)流通管理新體制和規(guī)范有序的市場體系。到*年，全縣社會消費品零售總額達(dá)到45億元，年均增長13%以上；連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售總額占全縣社會消費品零售總額比重達(dá)到30%以上；打造一至兩個銷售額達(dá)億元以上的商貿(mào)零售企業(yè)，形成一批銷售過50億的專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場，初步把望城建設(shè)成為一個繁榮發(fā)達(dá)的區(qū)域性現(xiàn)代物流、批發(fā)中心。

3．大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣省會西大門的區(qū)位及交通優(yōu)勢，積極改造傳統(tǒng)的運輸和倉儲企業(yè)，發(fā)展面向商貿(mào)及工業(yè)企業(yè)服務(wù)的社會化物流配送企業(yè)。引導(dǎo)和扶持大型連鎖企業(yè)運用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快建立高效率的配送體系，提高商品統(tǒng)一采購和集中配送比例。支持大型連鎖、批發(fā)、第三方物流和大型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行物流配送中心建設(shè)，加強連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),催生一批規(guī)模大、功能強、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度高、技術(shù)先進(jìn)的大型物流集團(tuán)。

4．支持樓宇經(jīng)濟和專業(yè)市場發(fā)展。以形成大商圈和建設(shè)功能配套齊全的商務(wù)樓為重點，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、提高服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強招商引資，推動樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。加強對現(xiàn)有批發(fā)市場的整頓治理和改造升級，促進(jìn)批發(fā)市場經(jīng)營管理上檔次、上水平。合理規(guī)劃發(fā)展新型專業(yè)市場，避免市場之間重復(fù)無序競爭。引導(dǎo)批發(fā)市場主體由個體工商戶為主向公司制企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。積極開展流通加工、包裝和配送等增值服務(wù)，走批發(fā)交易與物流配送相結(jié)合的道路。全力發(fā)展以綜合性批發(fā)大市場為龍頭的中高級批發(fā)市場。用5—10年的時間，打造湖南規(guī)模最大、功能最全的綜合性批發(fā)大市場，為湘西、湘北批發(fā)商及零售商建設(shè)一條方便、快捷的產(chǎn)、供、銷通道。

5．完善三級商業(yè)零售網(wǎng)絡(luò)。推動中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)設(shè)施集約發(fā)展，引入購物中心、百貨商場、大型綜合超市等代表零售業(yè)發(fā)展方向的先進(jìn)業(yè)態(tài)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成社區(qū)商業(yè)中心，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引入大型的商貿(mào)項目；各大型住宅區(qū)要配套超市等社區(qū)商業(yè)設(shè)施。

6．大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營。以開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機，全面發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)、業(yè)種和連鎖經(jīng)營店鋪數(shù)量的較大增長。鼓勵知名商業(yè)連鎖企業(yè)進(jìn)入望城，推動本地商業(yè)企業(yè)實施連鎖經(jīng)營；鼓勵中小型店鋪通過各種途徑加盟連鎖企業(yè)，積極推進(jìn)超市和生活服務(wù)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸；發(fā)展方便居民日常生活消費的特許連鎖網(wǎng)。適度限制住宅區(qū)開設(shè)商業(yè)小店鋪。加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民進(jìn)市場，大力支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)城發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售連鎖店，為農(nóng)副產(chǎn)品流通構(gòu)筑通道。鼓勵縣城和有條件的中心集鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行超市化改造。

7．積極發(fā)展電子商務(wù)，規(guī)范特種行業(yè)管理。鼓勵、支持各類企業(yè)和機構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的數(shù)字化傳媒技術(shù)進(jìn)行各項商業(yè)貿(mào)易活動，開辦網(wǎng)上商店、虛擬購物中心，發(fā)展網(wǎng)上交易。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宗旨，促進(jìn)再生資源行業(yè)健康、有序發(fā)展。依法規(guī)范管理好拍賣業(yè)、租賃業(yè)與典當(dāng)業(yè)。加強成品油市場的規(guī)劃管理。

8．強化市場監(jiān)管。按照“工廠化、科學(xué)化、機械化”的要求，積極推進(jìn)生豬定點屠宰。把好食品、蔬菜市場準(zhǔn)入關(guān)，逐步建立食品、蔬菜流通質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，完善檢測手段和建立驗貨制度，建立食品流通的質(zhì)量安全可追溯制和公示制，形成食品安全預(yù)警和管理機制，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為。

二、加大對現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的政策扶持力度

9．設(shè)立專項資金。根據(jù)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的需要，縣財政安排專項資金支持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

10．給予稅收優(yōu)惠政策支持。對現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)所得稅的減免，以及重大技改項目投資抵免稅辦法等，中央、省、市有明確規(guī)定的，要不折不扣地執(zhí)行。

11．給予用地、稅收返還及技改貼息等方面優(yōu)惠支持。對符合認(rèn)定條件的新辦規(guī)模商貿(mào)流通企業(yè)及重點支持的純物流企業(yè)新增用地，在土地出讓金和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、基本建設(shè)報建費、企業(yè)稅收返還，以及企業(yè)重大技改貸款貼息等方面，比照規(guī)模工業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

12．對重大項目實行“一事一議”。對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重要帶動作用的重大商貿(mào)流通企業(yè)（含入場經(jīng)營企業(yè)），其優(yōu)惠政策實行“一事一議”。

13．優(yōu)惠政策的執(zhí)行。上述優(yōu)惠政策由縣商務(wù)局牽頭，會同相關(guān)職能部門制定具體實施細(xì)則，經(jīng)縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報縣政府常務(wù)會議審議通過后公布實施。

三、加強現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的具體措施

14．切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，把加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺在重要議事日程?？h委、縣政府成立望城縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門要以《望城縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綱要》、《高星組團(tuán)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》為指導(dǎo)，促進(jìn)我縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管商務(wù)工作，安排一名商務(wù)專干抓商貿(mào)流通工作，同時要根據(jù)本《意見》制定實施辦法，并狠抓落實。

第4篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

流通是連接生產(chǎn)消費的橋梁和紐帶，是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，由生產(chǎn)到消費最終要靠流通來實現(xiàn)。隨著國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟影響的進(jìn)一步加深，我市經(jīng)濟運行可能面臨更加困難的局面，要實現(xiàn)“力爭2010年全市社會消費品零售總額115億元，年增長率在14%以上，以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全市GDP比重的50%”的階段性任務(wù)目標(biāo)的難度很大。加之我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展方式相對落后，市場基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后，服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，流通企業(yè)組織化程度較低，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，拉動內(nèi)需的難度加大，要實現(xiàn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù)，還面臨著很大壓力。各金融機構(gòu)要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識和發(fā)展意識，準(zhǔn)確判斷形勢，敏銳把握發(fā)展機遇，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，把促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展作為金融工作的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹適度寬松的貨幣政策，切實采取有效措施，全面落實金融支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項政策措施，進(jìn)一步加大對商貿(mào)流通業(yè)的信貸支持，積極促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展。

二、積極支持商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，提升商貿(mào)流通業(yè)整體水平

一是各金融機構(gòu)要繼續(xù)支持秦州大眾路、麥積商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)發(fā)展，促使其提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位。同時，積極投入資金，全面改造和升級主要街道上的低檔次雜貨店、小百貨和食品店，改善配套設(shè)施，提升網(wǎng)點檔次。積極支持特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展。著重支持和發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店、專賣店和以經(jīng)營生活日用品、副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市，突出品牌經(jīng)營。對于上述方面的貸款需求，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要在做好充分調(diào)查和前期論證的基礎(chǔ)上，依據(jù)市場規(guī)則，搞好融資服務(wù)，在貸款利率浮動范圍之內(nèi)實行較低的優(yōu)惠利率。

二是進(jìn)一步支持物流園區(qū)建設(shè)。對秦州西十里、麥積甘泉兩個物流園區(qū)建設(shè)中的資金缺口，各金融機構(gòu)要給予積極的支持，努力把園區(qū)建設(shè)成為集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心。

三是促進(jìn)批發(fā)市場的健康發(fā)展，使其成為我市商貿(mào)業(yè)的重要增長點。各金融機構(gòu)要密切關(guān)注各批發(fā)市場的改造整合，對有較好經(jīng)濟利益和發(fā)展前景的批發(fā)市場，其遷移、改造升級中的資金需求要給予積極支持。

三、積極推動農(nóng)村商品消費流通體系的建設(shè)

推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，進(jìn)一步擴大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店覆蓋面。對于農(nóng)家店建設(shè)、運轉(zhuǎn)中存在的貸款需求，各金融機構(gòu)要給予積極支持，適當(dāng)降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)。支持農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，使其商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能得到有效發(fā)揮。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，保障市場供應(yīng)。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”中的金融服務(wù)工作，金融機構(gòu)在辦理“下鄉(xiāng)消費貸款”時要遵守貸款手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠的原則，對涉農(nóng)商貿(mào)流通企業(yè)的貸款利率，合理確定貸款利率的上浮幅度，支持其做大做強。

四、積極支持社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能

一是配合政府實施“便民消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造工程，做好配套金融服務(wù)與信貸支持工作。

二是積極支持城市耐用品消費升級換代。創(chuàng)新消費貸款方式，引導(dǎo)社會形成科學(xué)消費、循環(huán)消費的模式。支持龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等形式，新建和改造一批統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)廢舊物品回收站點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。

三是積極發(fā)展汽車消費貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)汽車消費穩(wěn)定增長。支持二手車市場改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，加大對汽車報廢更新的資金扶持，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。對報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造給予必要的信貸支持，提高回收的技術(shù)水平。

第5篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通領(lǐng)域 電子商務(wù) 信息化

改革開放以來，我國流通業(yè)從20世紀(jì)80年代初開始迅速發(fā)展起來，其中又以零售業(yè)的發(fā)展最為突出，流通業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟中起步最早、發(fā)展最快、搞得最活、效益比較高、投資回報較快的熱門行業(yè)。但從1994年起，流通業(yè)中的批發(fā)，倉儲及大型零售企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)營困難，以至破產(chǎn)、倒閉的情況。認(rèn)真分析我國目前流通業(yè)出現(xiàn)的問題，除了市場環(huán)境、體制的因素外，流通企業(yè)的管理粗放、手段落后也是一個重要因素。

電子商務(wù)，是指所有具有商業(yè)能力和需求的企業(yè)等實體為了提高商務(wù)活動效率，從而運用互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段進(jìn)行貨物或服務(wù)交易，并同時提供相關(guān)服務(wù)的商業(yè)形態(tài)。各種數(shù)字化傳媒技術(shù)以及其他電子方式是實現(xiàn)商品和服務(wù)交易的一種有效貿(mào)易方式。電子商務(wù)的快速發(fā)展是全球經(jīng)濟一體化以及信息處理技術(shù)和通信技術(shù)的迅速發(fā)展和成熟的結(jié)果。電子商務(wù)與商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)相結(jié)合是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、為滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)方式所形成的必然結(jié)果，同時將推動商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化技術(shù)改造的順利進(jìn)行。

2012年，國家發(fā)改委等八部委下發(fā)通知，落實開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，決定推動商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用等九項工作。相關(guān)研究還表示，推動商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用有利于拓寬國有商貿(mào)系統(tǒng)電子商貿(mào)流通渠道，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)在電子商務(wù)的背景下轉(zhuǎn)型發(fā)展。

河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展電子商務(wù)的必要性

在電子商務(wù)條件下，由于信息技術(shù)這一新要素的介入，產(chǎn)生了新的經(jīng)濟理論和新的經(jīng)濟現(xiàn)象。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論和實踐發(fā)生了許多變化，國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢的內(nèi)容和形式也隨之有了新的內(nèi)容。在全球范圍內(nèi)，電子商務(wù)的發(fā)展已勢不可擋，其對商貿(mào)流通領(lǐng)域的影響是巨大的。電子商務(wù)是以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代商貿(mào)形式，它實現(xiàn)了流通業(yè)發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸、信息反饋、物流控制、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等功能，促進(jìn)了現(xiàn)代商貿(mào)流通方式適應(yīng)現(xiàn)代科技條件發(fā)展的需求，是現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的電子工具。電子商務(wù)的基本技術(shù)條件就是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、通信手段，因此計算機、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、衛(wèi)星定位、導(dǎo)航系統(tǒng)是必不可少的技術(shù)設(shè)備。電子商務(wù)是商貿(mào)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，成為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，取得市場拓展的重要技術(shù)平臺，在現(xiàn)代商貿(mào)流通中發(fā)揮著巨大的作用。外貿(mào)企業(yè)也對電子商務(wù)進(jìn)行了積極的探索與嘗試。從總體上看，已有相當(dāng)比例的企業(yè)涉及了電子商務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2013年底，河北省外貿(mào)企業(yè)中有70%以上的企業(yè)己建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，85%的企業(yè)基本應(yīng)用了財務(wù)管理系統(tǒng)，97%的企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)，73%的企業(yè)能利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交流和信息產(chǎn)品，電了商務(wù)在河北省外貿(mào)企業(yè)中的應(yīng)用得到了較普遍的認(rèn)可。

河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）以政府主導(dǎo)為特征的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

以政府主導(dǎo)為特征的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府財政投入來改善當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通流域基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)的建立，部分解決了商貿(mào)流通中的信息流問題，然而電子商務(wù)中的商流、資金流和物流發(fā)展嚴(yán)重滯后，并沒有形成完整意義上的電子商務(wù)，因此，通過政府搭建信息網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)模式，其作用是有限的。

（二）BtoB模式下的商品流通

BtoB模式下的商品流通，也就是企業(yè)對企業(yè)電子商務(wù)模式下的商品流通，其特點是大宗商品交易，企業(yè)之間通過商務(wù)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)中介商，實現(xiàn)電子支付和物流配送，使信息流、商流、資金流和物流達(dá)到有機統(tǒng)一，然而河北省內(nèi)的城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點的電子商務(wù)環(huán)境發(fā)展嚴(yán)重受限，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通難以進(jìn)行BtoB模式的對接。

（三）BtoC模式和CtoC模式下的商品流通

BtoC模式和CtoC模式下的商品流通，即企業(yè)對個人電子商務(wù)模式和個人對個人電子商務(wù)模式下的商品流通，其特點是分布零散，多分布于河北省內(nèi)城市商貿(mào)流通，城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通較少，這是因為河北省內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)模式還沒有建立起來，制約了農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的電子商務(wù)化。

影響河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化技術(shù)改造的主要因素

（一）信息化水平較低

雖然河北省內(nèi)的中小城鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)一直注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但和其他信息化水平較高的省份及地區(qū)相比差距明顯，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入較多，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善，但是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)程度不高；信息化知識的普及力度不夠，社會信息意識有待進(jìn)一步加強。

（二）缺乏技術(shù)創(chuàng)新型人才

缺乏技術(shù)創(chuàng)新型人才主要表現(xiàn)在：一是全社會關(guān)心、支持和參與高技能人才培養(yǎng)工作的氛圍還不夠濃厚；二是高技能人才培養(yǎng)、評價、激勵、保障體系不完善；三是高技能人才隊伍偏小，高技能人才數(shù)占技能勞動者的比例以及技師、高級技師的擁有量還沒有達(dá)到全國的平均水平，與其他省份及發(fā)達(dá)地區(qū)相比更有很大差距。

（三）市場結(jié)構(gòu)不完善

市場結(jié)構(gòu)不完善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層次矛盾突出，主要表現(xiàn)在：第一，在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化水平低。第二，在企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)上，低水平重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)多，現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，企業(yè)整體素質(zhì)不高。第三，在企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)上，存在大企業(yè)過少、集中程度低、競爭能力差的弊端。第四，在企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，原材料、粗加工、初級產(chǎn)品居多，高科技含量、高附加值、高檔次的產(chǎn)品少，知名產(chǎn)品更少。

（四）市場信息中介組織不發(fā)達(dá)

商貿(mào)流通領(lǐng)域中的市場中介組織運作不夠規(guī)范、人員素質(zhì)普遍有待提高、機構(gòu)設(shè)置不盡合理等使得中介組織不能充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新供需方面的橋梁作用，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、高技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和其他中介服務(wù)機構(gòu)尚未建立健全。這既不利于商貿(mào)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)，也不利于商貿(mào)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的擴散、傳播。

（五）缺少有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)

參與電了商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關(guān)、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調(diào)組織。而由于我國的信息化政策剛剛起步，因此，體現(xiàn)在電了商務(wù)方面的有關(guān)政策不夠明朗，相應(yīng)的法律、法規(guī)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。

（六）發(fā)展電子商務(wù)的信用環(huán)境和信用制度尚不健全

在網(wǎng)上外貿(mào)交易中欺詐現(xiàn)象如信用證詐騙、倒簽提單、偽造單據(jù)等現(xiàn)象屢見不鮮，成為河北省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)面臨的嚴(yán)重問題。網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常發(fā)生的黑客襲擊事件以及由于安全認(rèn)證不到位所導(dǎo)致的網(wǎng)上信息和資金結(jié)算上的損失也經(jīng)常發(fā)生。

（七）中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的融資渠道少、投資乏力

發(fā)展電子商務(wù)需要大量的先期投入，單憑自身實力很難獲得足夠的資金。河北省外貿(mào)企業(yè)多為中小企業(yè)，無法直接從證券市場上進(jìn)行融資，只有通過銀行貸款。而銀行等金融部門對中小企業(yè)的貸款采取謹(jǐn)慎態(tài)度，并且隨著銀行對貸款的安全性、風(fēng)險性意識的大大增強，對這些中小企業(yè)的貸款更加謹(jǐn)慎，使得外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)較為困難。

提高河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平的有效措施

（一）政府部門提供支持

相關(guān)政府主管部門應(yīng)盡量減少在商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)中的不規(guī)范，對商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)一整套商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)?？梢钥紤]，第一，從深化電信、廣電體制改革入手，加快推動“二網(wǎng)融合”，整合傳輸網(wǎng)絡(luò)資源，提高信息設(shè)施效率，降低基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)營運成本；第二，加快發(fā)展新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，全面提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和覆蓋能力；第三，通過建立、完善普遍服務(wù)機制和推廣低成本實用通信技術(shù)，近一步加強農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成惠及全民的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）制定人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新策略

商貿(mào)流通領(lǐng)域從業(yè)人員的知識水平和技能水平，決定了商貿(mào)流通領(lǐng)域的技術(shù)水平。應(yīng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和大專院校開展多方面、多層次的人才培養(yǎng)和在職培訓(xùn)工作，應(yīng)特別加快培養(yǎng)商貿(mào)流通領(lǐng)域信息技術(shù)的研發(fā)人才?？梢钥紤]，一是大力實施高技能人才培養(yǎng)計劃，加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步完善高技能人才激勵保障機制，建立完善高技能人才津貼制度；二是加大優(yōu)秀高技能人才獎勵表彰力度，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極探索培養(yǎng)高技能人才新路子，充分發(fā)揮市場機制作用，采取計劃與需求結(jié)合、培訓(xùn)與就業(yè)銜接等措施，拓寬高技能人才培養(yǎng)的發(fā)展道路，提高高技能人才的培養(yǎng)水平。

（三）充分發(fā)揮商貿(mào)流通領(lǐng)域市場機制的作用

充分發(fā)揮市場機制的作用，進(jìn)一步深化體制改革，打破地方保護(hù)、行業(yè)壟斷，使流通企業(yè)更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來獲取競爭優(yōu)勢?？梢詫嵤┐蠊尽⒋蠹瘓F(tuán)戰(zhàn)略，以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以資本為紐帶，由多個法人企業(yè)所組成的，具有多層次、跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨不同所有制等特點的大型經(jīng)濟聯(lián)合組織。同時，大力進(jìn)行技術(shù)改造革新，努力開發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬市場，提高企業(yè)的市場占有率，提高企業(yè)競爭力。

（四）建立和完善商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)的中介服務(wù)體系

中小城鎮(zhèn)政府應(yīng)逐步將其承擔(dān)的社會職能轉(zhuǎn)向中介服務(wù)組織，加快培育市場中介和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的管理職能，規(guī)范市場秩序。積極培育和發(fā)展流通協(xié)會、流通技術(shù)研究機構(gòu)、信息化培訓(xùn)機構(gòu)、電子商務(wù)協(xié)會等中介組織，引導(dǎo)中介組織面向市場、面向企業(yè)，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化的相關(guān)研究，充分發(fā)揮其橋梁作用。

（五）引導(dǎo)廠家加大對商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)

中小城鎮(zhèn)地方政府應(yīng)加大向流通業(yè)IT廠商的政策傾斜力度，鼓勵和引導(dǎo)他們不斷地為商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化提供先進(jìn)的解決方案，開發(fā)應(yīng)用軟件，研制生產(chǎn)硬件設(shè)備，與流通企業(yè)密切合作，推出有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的商貿(mào)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)中小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)。

結(jié)論

加快發(fā)展電子商務(wù)，以企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間商務(wù)活動電子化為內(nèi)容的電子商務(wù)的發(fā)展，正影響和改變著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營結(jié)構(gòu)和決策、管理模式。河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化技術(shù)改造必須加快以電子商務(wù)為核心內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新步伐，通過電子商務(wù)這一有效載體，積極推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域的技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在電子商務(wù)時代來臨之際，河北省應(yīng)積極配合商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嵨锪魍ňW(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，搶抓機遇，加快發(fā)展電子商務(wù)，努力縮小與發(fā)達(dá)省份的差距，順利完成河北省商貿(mào)流通領(lǐng)域的信息化技術(shù)改造。

參考文獻(xiàn)：

1.李駿陽.中國流通業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題研究[J].中國流通經(jīng)濟，2010（4）

第6篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：六個走在前列商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路

湖南省委書記徐守盛同志在長沙市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上指出，長沙要做到“六個走在前列”，即：在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中走在前列，在加快兩型社會建設(shè)中走在前列，在共建共享全面小康中走在前列，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中走在前列，在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中走在前列?！傲鶄€走在前列”緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，抓住了城市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性的本質(zhì)要求，立足湖南謀思路，放眼全國求發(fā)展，為共圓長沙人民的“小康夢”“兩型夢”“幸福夢”，全力推進(jìn)長沙更好更快發(fā)展制定了總綱領(lǐng)，同時，也為長沙商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。

一、樹牢商貿(mào)流通業(yè)“走在前列”的意識

商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮的重要窗口，也是啟動市場、促進(jìn)需求和消費不斷升級的助推器。“六個走在前列”要求體現(xiàn)了省委省政府統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化建設(shè)全局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想，為長沙今后實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展指明了方向、增設(shè)了“加油站”。作為一種目標(biāo)與方向，這就需要我們把商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展置于“三個前景”中，用“后視鏡”打量昨天，用“廣角鏡”感知今天，用“望遠(yuǎn)鏡”放眼明天，在更大范圍、更深層次、更高境界上找準(zhǔn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的坐標(biāo)。

1.用“走在前列”凝聚商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展共識

思想決定行動，思路決定出路，任何事情要想做好，首先必須從心理的角度去認(rèn)可與支持。從某種意義上說，在思想認(rèn)識上的收獲，比我們在發(fā)展上的收獲更有長遠(yuǎn)意義?！傲鶄€走在前列”初步回答和探索了“為什么走在前列、實現(xiàn)什么樣的走在前列，怎樣走在前列”等重大理論問題和現(xiàn)實問題，由于不可預(yù)料和不可確定的因素很多，有的干部職工對開展商業(yè)競賽活動，使商業(yè)流通業(yè)在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大的重要性、緊迫感認(rèn)識不足，這就需要我們一如既往花力氣、下功夫，認(rèn)真做好干部職工統(tǒng)一思想工作，以“六個走在前列”來堅定信心，充分認(rèn)識開展商業(yè)競賽活動的必要性、重要性和緊迫性，匯聚力量，明確方向，使全體干部職業(yè)不斷提高思想上的堅定性、行動上的自覺性和工作上的創(chuàng)新性。

2.用“走在前列”鼓舞商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展斗志

“六個走在前列”既是發(fā)展的目標(biāo)，也是實踐的路徑；既是發(fā)展的動力，也是變革的壓力。這就要求我們既要凝聚一股闖勁，以時不待我的緊迫感，奮力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)改革，振奮精神，頑強拼搏，精益求精，把爭做“優(yōu)秀員工”、爭當(dāng)“崗位能手”、爭做“模范職工”的干勁和熱情轉(zhuǎn)化為推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的生動實踐，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。

3.用“走在前列”樹立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展標(biāo)桿

一個人、一個企業(yè)、一個行業(yè)不能沒有自己的坐標(biāo)。以走在前列作為工作的新標(biāo)桿，就是要“跳出長沙商貿(mào)流通業(yè)看長沙商貿(mào)流通業(yè)、站在高處看長沙商貿(mào)流通業(yè)”，和省內(nèi)其他城市的優(yōu)秀商貿(mào)流通業(yè)比找準(zhǔn)“省內(nèi)坐標(biāo)”，和國內(nèi)其他城市的優(yōu)秀商貿(mào)流通業(yè)比找準(zhǔn)“國內(nèi)坐標(biāo)”，和世界其他城市的優(yōu)秀商貿(mào)流通業(yè)比找準(zhǔn)“國際坐標(biāo)”，標(biāo)桿是一面旗幟，鼓舞斗志；標(biāo)桿是一座燈塔，指引方向。標(biāo)桿是自我加壓、主動作為、奮力突破、超越發(fā)展的必備前提。我們唯有以“六個走在前列”樹標(biāo)桿，提升水平，放大優(yōu)勢，腳踏實地，闊步前行，對照標(biāo)桿找差距，持續(xù)改進(jìn)，努力超越自我，我們才能實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)新的跨越。

4.用“走在前列”引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展風(fēng)尚

“六個走在前列”體現(xiàn)了一種科學(xué)發(fā)展的價值取向，這就要求商貿(mào)流通業(yè)全體干部職工始終保持昂揚向上的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣，用堅定的理想信念，高尚的道德情操，積極的人生態(tài)度、愛崗敬業(yè)的觀念、飽滿的工作激情投身到商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展的大潮中去，以“走在前列”為榮，以“走在前列”為責(zé)，以“走在前列”為大，在全行業(yè)內(nèi)營造爭先恐后謀發(fā)展的濃厚氛圍，更深層次挖掘外部和內(nèi)部資源，提升核心競爭力，為商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展釋放強大的創(chuàng)造活力。

二、反思商貿(mào)流通業(yè)“走在前列”的障礙

近年來，長沙的商貿(mào)流通業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。有力地促進(jìn)了長沙市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快的發(fā)展，自2007年以來，長沙市社會消費品零售總額以年均19.06%的增速高速增長，，是長沙市地方經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)、社會就業(yè)的主要渠道，財政增收的重要來源。但我們在充分肯定成績的前提下，不能忽視商貿(mào)流通業(yè)與“六個走在前列”不相匹配的問題，這些問題正成為阻礙“走在前列”的屏障。

1.品牌意識與“走在前列”不相匹配

長沙中小商貿(mào)流通業(yè)大多規(guī)模偏小，組織化程度低，行業(yè)同質(zhì)化競爭激烈，在市場培育期間，發(fā)展較為緩慢，在市場成熟時期，又沒有能力和大型商貿(mào)流通業(yè)競爭，導(dǎo)致中小商貿(mào)流通業(yè)在行業(yè)的知名企業(yè)和知名品牌很少。很多商貿(mào)流通業(yè)不重視品牌建設(shè)、文化建設(shè)，企業(yè)形象不清晰，服務(wù)理念不明確。同時，中小商貿(mào)流通業(yè)受自身資金不足影響，無力進(jìn)行品牌宣傳，沒有資金聘請專業(yè)團(tuán)隊來打造中小商貿(mào)流通業(yè)形象，嚴(yán)重制約了品牌建設(shè)。大部分中小商貿(mào)流通企業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、品牌意識不強等問題。

2.專業(yè)人才與“走在前列”不相匹配

由于我國低工資制度和輕視商貿(mào)流通業(yè)管理人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念，整個商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展缺少人才特別是高層次管理人才和技術(shù)人才，以及近年來我國勞動法規(guī)更新完善，因而促使長沙中小商貿(mào)流通業(yè)在職工工資、社保等方面的費用持續(xù)增長，許多商貿(mào)流通業(yè)遇到了“招工難，用工貴”的困難，有經(jīng)驗有能力的管理技術(shù)人才流失嚴(yán)重，制約了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

3.管理創(chuàng)新與“走在前列”不相匹配

目前長沙中小商貿(mào)流通業(yè)管理水平不夠高，創(chuàng)新意識普遍不強，盈利模式滯后，企業(yè)文化建設(shè)落后，營銷理念上缺乏前瞻性。缺乏爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的信心和勇氣，滿足于現(xiàn)狀，跟著感覺走，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)管理機制，對管理創(chuàng)新的內(nèi)涵關(guān)注程度不高，緊迫感不強，一定程度上影響了中小商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展壯大。

4.相關(guān)支持與“走在前列”不相匹配

經(jīng)營成本高，相關(guān)支持有待加強。中小商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模小、投資少，經(jīng)營的商品基本上都是小商品，在“市場談判”中往往處于弱勢地位，難以享受到批量進(jìn)貨差價和貨款結(jié)算優(yōu)惠，經(jīng)營壓力大、成本上升，自身抗風(fēng)險能力較弱，消化成本空間有限。同時，長沙作為內(nèi)陸城市，商貿(mào)流通業(yè)的物流成本約占總成本的20%左右，高出沿海地區(qū)企業(yè)4-5個百分點。此外，與大企業(yè)相比，中小商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展還存在擔(dān)保難、信息難、創(chuàng)業(yè)難、技改難等一系列問題。

三、錘煉商貿(mào)流通業(yè)“走在前列”的本領(lǐng)

1.以“走在前列”創(chuàng)新品牌意識。

創(chuàng)新品牌意識是商貿(mào)流通業(yè)做大做強的關(guān)鍵。 作為長沙的商貿(mào)流通業(yè)，要打造屬于自身特色的商業(yè)品牌，應(yīng)從以下幾方面著手：一是必須從意識形態(tài)里重視“創(chuàng)商業(yè)品牌戰(zhàn)略”。要不斷營造企業(yè)的文化氛圍，使培育自主品牌、爭創(chuàng)知名品牌和愛護(hù)已有品牌成為商貿(mào)流通業(yè)全體干部職工的共識和自覺行動。二是必須要有清晰準(zhǔn)確的市場定位。而這個市場定位，應(yīng)該是在商貿(mào)流通業(yè)完全自由競爭的市場經(jīng)濟的條件下，以取得長久利益為目的，在業(yè)界有良好的口碑，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障的具有長沙商貿(mào)流通業(yè)的銷售市場，要吸引國際著名品牌旗艦店進(jìn)駐長沙。三是必須樹立統(tǒng)一的品牌形象。要實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽，培育企業(yè)品牌，并廣泛應(yīng)用到商貿(mào)流通業(yè)所涉及的各個領(lǐng)域。要在全社會樹立起統(tǒng)一的外在形象，讓外界人士從一個人、一句話、一件物就能領(lǐng)略到商貿(mào)流通業(yè)品牌的特色，使商貿(mào)流通業(yè)品牌人人皆知。四是在質(zhì)量與服務(wù)上下功夫，品牌是質(zhì)量和信譽的保證。品牌創(chuàng)設(shè)之初，為了能在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，企業(yè)就會在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面下功夫，這樣，久而久之，品牌變成了名牌，而名牌又成了企業(yè)的品牌。

2.以“走在前列”打造商業(yè)精英

人才是知識的主要載體，是創(chuàng)新的決定性因素，成功市場的開拓需要高素質(zhì)的營銷人才。商貿(mào)流通業(yè)是一個服務(wù)行業(yè)，而談到服務(wù)，就離不開人的作用，要想提升商貿(mào)流通業(yè)品牌的美譽度，提高廠商、客戶及消費者的忠誠度和滿意度，就不能忽視人才隊伍的建設(shè)。要完善用人機制，引進(jìn)和培育相結(jié)合，強化人才教育培訓(xùn)工作，推動各級種類專業(yè)人才脫穎而出，打造商業(yè)精英，加強職工教育，加大教育培訓(xùn)力度，為人才提供受教育的平臺，采取主動與激勵的方式提高員工的理論水平。要努力發(fā)揮各崗位各層次的員工的創(chuàng)造力，形成“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，全面提升各崗位的工作效率及工作水平。要做到能用人，用好人。培育一大批適應(yīng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的多學(xué)科復(fù)合人才、戰(zhàn)略人才、經(jīng)營人才和管理人才，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展建立強有力的各級各類人才支撐體系。

3.以“走在前列”推進(jìn)管理創(chuàng)新

開展商貿(mào)流通業(yè)管理創(chuàng)新成果推廣和標(biāo)桿示范活動。支持管理創(chuàng)新，實施商貿(mào)流通業(yè)管理提升計劃，加強財務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理。采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高管理效率，鼓勵各類商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，豐富夜間消費市場，通過服務(wù)創(chuàng)新特色。商貿(mào)流通業(yè)接觸最多的是廣大零售客戶，只有通過加強調(diào)研了解客戶、建立完備的客戶檔案服務(wù)客戶、調(diào)撥適銷對路的貨源滿意客戶等手段，堅持“與客戶共創(chuàng)成功”的經(jīng)營理念，全面提升客戶滿意度和忠誠度，才能將商貿(mào)流通業(yè)做大做強。

4.以“走在前列”完善相關(guān)政策

營造商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的市場、政策和法制環(huán)境。一是建立公開、公平、公正的市場環(huán)境。通過加快社會誠信體系建設(shè)，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，妥善安置職工，降低商貿(mào)流通業(yè)改革成本。二是整合資源，樹立成本管理意識，建立健全商貿(mào)流通業(yè)公共信息服務(wù)體系。通過大宗商品的統(tǒng)一采購來有效的降低商業(yè)成本，要在有資源的地方搶先排兵布陣，贏得成本和市場的主動權(quán)。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用。落實支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項稅收、金融優(yōu)惠政策，搭建方便快捷的融資平臺，妥善處理商貿(mào)流通業(yè)歷史包袱。在貸款貼息、商標(biāo)注冊、專利申請、產(chǎn)品通關(guān)、國際貿(mào)易救濟和信息等方面給予便捷服務(wù)。

四、提升商貿(mào)流通業(yè)“走在前列”的績效

1.以“走在前列”穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程”

完善《長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工作。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)將帶來群眾生活質(zhì)量的提高、城市人居環(huán)境的改善、市民文明素質(zhì)的提升。要有效激發(fā)廣大市民參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)的主人翁責(zé)任感，使之成為工作的動力和源泉。二是要科學(xué)有序建設(shè)，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報建、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)算的原則實施，要對農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點進(jìn)行近期、中期和長期布局。三是要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真核定市場經(jīng)營面積、對場內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施、市場附屬設(shè)施、配套軟件設(shè)施等方面進(jìn)行了認(rèn)真的核查，確保該項工程的質(zhì)量。規(guī)范市場建設(shè)資金用途，確保資金用途準(zhǔn)確。

2.以“走在前列”繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”

繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。加強農(nóng)家店項目建設(shè)的質(zhì)量和管理，科學(xué)合理地規(guī)劃“農(nóng)家店”的布局和建設(shè)、改造數(shù)量，原則上覆蓋每個行政村，重點是保證“農(nóng)家店”的商品配送。加強對“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目的驗收管理，確保農(nóng)家店建得起、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提高農(nóng)家店存活率；加大直營店建設(shè)力度，擴大直接配送規(guī)模，降低經(jīng)營成本，優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu)布局，增強商貿(mào)區(qū)的集聚和輻射功能，構(gòu)建以規(guī)模化、組織化和品牌化為特征的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。加大農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)及連鎖農(nóng)家店信息化建設(shè)力度，努力提升農(nóng)村商業(yè)信息化水平，重點幫助農(nóng)家店建立和完善購銷臺帳及POS系統(tǒng)，加強對農(nóng)家店的巡店督查。同時，要加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)識使用的管理。充分利用政策和資源，創(chuàng)造條件，完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的配套。

3.以“走在前列”切實加強特殊行業(yè)管理工作

一是積極開展典當(dāng)、拍賣行業(yè)年審工作。積極做好二手車市場、商業(yè)網(wǎng)點審批、直銷申報等方面工作。二是進(jìn)一步健全酒類商品監(jiān)管長效機制。切實加強酒類監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道酒管聯(lián)絡(luò)員制度，使酒類監(jiān)管手臂延伸到基層，不斷提高監(jiān)管人員的依法行政能力。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓贫?，做到有法必依，?zhí)法必嚴(yán)，違法必究，樹立良好的酒管執(zhí)法形象。建立酒管信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)計、信息交流工作新臺階，全面實施酒類市場準(zhǔn)入和酒類商品溯源制度。促使各酒類經(jīng)營者在規(guī)定的時間內(nèi)辦理好相關(guān)手續(xù)。著力提升全市酒業(yè)經(jīng)營管理水平，營造酒類市場公平競爭的氛圍，嚴(yán)格按照“湖南省放心酒工程示范店”的要求，繼續(xù)推進(jìn)放心酒工程建設(shè)。

4.以“走在前列”不斷夯實行業(yè)協(xié)會管理工作

一是要完善《關(guān)于促進(jìn)長沙商務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步理順政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系，促進(jìn)長沙商務(wù)行業(yè)協(xié)會（商會）的健康發(fā)展，充分發(fā)揮商務(wù)行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用。二是要延伸工作手段，拓展行業(yè)自律空間，鑄造行業(yè)誠信形象，支持和保障行業(yè)協(xié)會獨立開展活動。三是要順應(yīng)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和商貿(mào)流通市場的不斷細(xì)分，規(guī)范行業(yè)協(xié)會行為，積極鼓勵和支持商貿(mào)流通業(yè)協(xié)會的工作開展，加強政策協(xié)調(diào)。四是要繼續(xù)推進(jìn)“百城萬店”無假貨工作，規(guī)范服務(wù)，把創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”“購物放心一條街”作為“百城萬店無假貨”活動的延伸，實現(xiàn)“購時更放心，購后更無憂”。五是提升居民消費信心，大力凈化消費環(huán)境，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，確保消費者放心消費，實現(xiàn)居民的消費升級。

5.以“走在前列”努力創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)和“老字號”企業(yè)的發(fā)展工作

一是加快推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。發(fā)展社區(qū)商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)點，逐步形成門類齊全、便民利民的城市和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新經(jīng)營理念，創(chuàng)新市場營銷模式，整合優(yōu)勢資源，并按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，加大對商業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建和培育工作的指導(dǎo)。二是繼續(xù)加大對“老字號”企業(yè)的保護(hù)力度。培育傳統(tǒng)名特企業(yè)，提升品牌形象，重點扶持“楊裕興”“和記”“德園”“火宮殿”“吳大茂”“玉樓東”“九如齋”“凱旋門”等的連鎖發(fā)展，致力于向外拓展連鎖經(jīng)營。豐富老字號品牌的文化內(nèi)涵，建立忠誠度高的消費者群體和樹立良好的企業(yè)形象，擴大品牌的影響力，提升無形資產(chǎn)價值，認(rèn)真做好了長沙第二批“中華老字號”認(rèn)定工作的申報工作，加強老字號企業(yè)扶持與保護(hù)，引導(dǎo)老字號企業(yè)加快自身的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]長沙晚報評論員.始終堅持民本理念不動搖再論推進(jìn)“六個走在前列”[N].長沙晚報，2013-09-03，（A1）.

[3]何六生.實施“三市”“三倍”戰(zhàn)略推進(jìn)更好更快發(fā)展[N].長沙晚報，2013-09-30，（AA06）.

第7篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

一、研究設(shè)計

（一）商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)度評價指標(biāo)

1.對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度指標(biāo)

GDP貢獻(xiàn)率。用其衡量商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)大小，可用流通業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重來表示，分為絕對貢獻(xiàn)率和相對貢獻(xiàn)率，其計算公式為：

較高，沿海、西南地區(qū)呈逐年增長態(tài)勢，長江中游、黃河中游地區(qū)表現(xiàn)出下降趨勢。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；貢獻(xiàn)率；地區(qū)比較

中圖分類號：F26文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

絕對GDP貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)增加值[]GDP[SX）]

邊際GDP貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)增加值增量[]GDP增量[SX）]

就業(yè)貢獻(xiàn)率。用其衡量商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)大小，可用流通業(yè)就業(yè)人數(shù)占地區(qū)就業(yè)人員總數(shù)的比重來表示，分為絕對就業(yè)貢獻(xiàn)率和相對就業(yè)貢獻(xiàn)率，其計算公式為：

絕對就業(yè)貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)就業(yè)人員數(shù)[]就業(yè)人員總數(shù)[SX）]

相對就業(yè)貢獻(xiàn)=[SX（]流通業(yè)就業(yè)人員數(shù)增量[]就業(yè)人員總數(shù)增量[SX）]

納稅貢獻(xiàn)率。用其衡量商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)稅收的貢獻(xiàn)，可用單位流通業(yè)GDP的稅收額表示，分為絕對納稅貢獻(xiàn)率和相對納稅貢獻(xiàn)率，其計算公式為：

絕對納稅貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)稅收額[]流通業(yè)增加值[SX）]

相對納稅貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)稅收額增量[]流通業(yè)增加值增量[SX）]

資本貢獻(xiàn)率。用其衡量流通業(yè)對區(qū)域資本形成的貢獻(xiàn)，可用地區(qū)資本增加量與流通業(yè)增加值增量的比來表示，其計算公式為：

資本貢獻(xiàn)率=[SX（]資本增量[]流通業(yè)增加值增量[SX）]

（注：資本增量用流通業(yè)各行業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額（不含農(nóng)戶）表示）。

2.對地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度指標(biāo)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系數(shù)。用其衡量流通業(yè)發(fā)展對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)，可用流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重來表示，其計算公式為：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系數(shù)=[SX（]流通業(yè)增加值[]第三產(chǎn)業(yè)增加值[SX）]

開放度貢獻(xiàn)率。用其衡量流通業(yè)對地區(qū)開放度的貢獻(xiàn)大小，可用流通業(yè)進(jìn)出口總額占地區(qū)進(jìn)出口總額的比重來表示，其計算公式為：

地區(qū)開放度貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)進(jìn)出口額[]進(jìn)出口總額[SX）]

城市化貢獻(xiàn)率。用其衡量流通業(yè)對地區(qū)城市化的貢獻(xiàn)大小，可用流通業(yè)吸納的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重來表示，其計算公式為：

城市化貢獻(xiàn)率=[SX（]流通業(yè)吸納的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)[]城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)[SX）]

（二）數(shù)據(jù)及變量說明

1.流通業(yè)的外延界定。流通業(yè)所涉行業(yè)較多，學(xué)界對流通業(yè)的界定尚未形成一致，但普遍認(rèn)為其范疇?wèi)?yīng)包含商流和物流。本文沿用我國商務(wù)部《流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綱要》的基本分類，并參考國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)分類，將流通產(chǎn)業(yè)的范圍界定為批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)三大類，各指標(biāo)流通業(yè)數(shù)據(jù)即為上述三類產(chǎn)業(yè)的歸并。

2.研究區(qū)域劃分。本文采用2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心報告提出的經(jīng)濟區(qū)域的劃分方式，具體為北部沿海地區(qū)（北京、天津、河北、山東），南部沿海地區(qū)（廣東、福建、海南），東部沿海地區(qū)（上海、江蘇、浙江），黃河中游地區(qū)（陜西、河南、山西、內(nèi)蒙古），長江中游地區(qū)（湖北、湖南、江西、安徽），東北地區(qū)（黑龍江、遼寧、吉林），西南地區(qū)（四川、重慶、貴州、云南、廣西），西北地區(qū)（甘肅、青海、寧夏、新疆、）。鑒于數(shù)據(jù)不可得原因，本研究未包括港、澳、臺地區(qū)。除稅收數(shù)據(jù)來源于《中國稅務(wù)年鑒》之外，本文中其余數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和各年《中國統(tǒng)計年鑒》。

二、商貿(mào)流通業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度

（一）對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)

1.GDP貢獻(xiàn)。由表1可知三大沿海地區(qū)（北部沿海、南部沿海、東部沿海）商貿(mào)流通業(yè)增加值對GDP的絕對貢獻(xiàn)最大，各年均值分別達(dá)到了1806%、1754%和1716%；黃河中游地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)和長江中游地區(qū)緊隨其后，商貿(mào)流通業(yè)對GDP的絕對貢獻(xiàn)率年均值分別為1687%、1636%、1561%和1519%；商貿(mào)流通業(yè)對GDP絕對貢獻(xiàn)率最低的是西北地區(qū)，僅為1405%，這一結(jié)論符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實。我國沿海地區(qū)為經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份，其商貿(mào)流通業(yè)也較發(fā)達(dá)，無論從市場數(shù)量還是交易規(guī)模上看均高于其他地區(qū)，流通業(yè)增加值占GDP比重較高不足為奇。與之形成鮮明對比的是我國西北地區(qū)，由于市場發(fā)育落后、市場制度不健全，導(dǎo)致流通業(yè)對地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)度較低。具體來看，2004-2012年間，北部沿海和東部沿海地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對GDP的絕對貢獻(xiàn)度呈上升趨勢，南部沿海地區(qū)和西南地區(qū)各年數(shù)據(jù)比較平穩(wěn)、波動不大，其余地區(qū)表現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢。其中，長江中游地區(qū)流通業(yè)對GDP的絕對貢獻(xiàn)率由2004年的172%下降到2012年的最低141%，平均降幅為64%，西北地區(qū)平均降幅達(dá)到了57%。這一結(jié)果2.就業(yè)貢獻(xiàn)。由表3和圖1可知對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)絕對貢獻(xiàn)較大的地區(qū)依次是南部沿海、北部沿海、東部沿海地區(qū)，各年平均值分別為1191%、1064%、939%；接下來是黃河中游地區(qū)（892%）、東北地區(qū)（821%）；長江中游、西南和西北地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)的絕對貢獻(xiàn)較小，分別只有798%、790%和763%。對各地區(qū)指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)分析，可以看出三大沿海地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)絕對貢獻(xiàn)近5年來表現(xiàn)出穩(wěn)中有增的態(tài)勢，尤其是南部沿海地區(qū)逐年小幅穩(wěn)定增長；黃河中游、西南、東北地區(qū)2008-2012年間表現(xiàn)出先降后升的鋸齒型波動，但是振幅不大；長江中游地區(qū)表現(xiàn)出小幅下降態(tài)勢，從2008年的839%下降到2012年的726%；與長江中游地區(qū)相反，西北地區(qū)則表現(xiàn)出逐年的小幅上升趨勢，從2008年的725%上升到2012年的818%。

考察各地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)的邊際貢獻(xiàn)率如圖2，由于采用了變量的增量比（一階差分比），負(fù)值表示后期的變量值小于前一期。邊際就業(yè)貢獻(xiàn)的各年平均值表示每新增百人就業(yè)中被流通業(yè)所吸納的比例?？梢钥闯雠c絕對貢獻(xiàn)不同，商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)的邊際貢獻(xiàn)率較高的地區(qū)分別是南部沿海地區(qū)（1789%）、西北地區(qū)（1387%）、北部沿海地區(qū)（136%），對就業(yè)的邊際貢獻(xiàn)率較低的地區(qū)分別是黃河中游地區(qū)（871%）、東部沿海地區(qū)（866%）和長江中游地區(qū)（402%）。與絕對貢獻(xiàn)各地區(qū)變化平穩(wěn)或小幅變動不同，各地區(qū)進(jìn)行動態(tài)比較后不難發(fā)現(xiàn)邊際就業(yè)貢獻(xiàn)率各區(qū)域都表現(xiàn)出較大幅度的起伏波動。除了東部沿海地區(qū)每年新增就業(yè)人數(shù)中流通業(yè)吸納的比例逐年上升外，其余地區(qū)各年有增有減、振幅較大。長江中游地區(qū)2008年和東北地區(qū)2012年的負(fù)值表明流通業(yè)就業(yè)人數(shù)較前一年有所減少。此種狀況說明每年各地區(qū)流通業(yè)吸收的新增就業(yè)人數(shù)不穩(wěn)定，流通業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定器作用尚未發(fā)揮。

反映出近年來除個別沿海發(fā)達(dá)省（市）流通業(yè)發(fā)展高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟平均增長水平外，多數(shù)地區(qū)流通業(yè)發(fā)展落后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟平均增長水平（體現(xiàn)為占GDP比重的下降，流通業(yè)沒有跑贏GDP）。

表2提供了各區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)各年對GDP的邊際貢獻(xiàn)率，總體上依然是北部、東部和南部沿海地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)對GDP的邊際貢獻(xiàn)最大，各年均值分別達(dá)到了2003%、1961%、1705%；其次為東北地區(qū)、西南地區(qū)，分別為1653%、1570%；與絕對貢獻(xiàn)率不同，黃河中游、西北地區(qū)和長江中游地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對GDP的邊際貢獻(xiàn)率低水平接近，分別為1393%、1324%和1314%。具體來看，2005-2012年間①三大沿海地區(qū)表現(xiàn)出類似的變化趨勢，即2005-2007年先下降，從2008年開始較大幅度上升，2011年以來有所下降；長江中游、東北、西南和西北地區(qū)除在2009年指標(biāo)數(shù)值出現(xiàn)較大程度增長外，其余年份波動不大，并表現(xiàn)出穩(wěn)中有增態(tài)勢。黃河中游地區(qū)除2009出現(xiàn)異常低指標(biāo)值外，其余年份較為平穩(wěn)，2012年有較大增長。2009年多個地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對GDP的邊際貢獻(xiàn)率均出現(xiàn)了較大的增長②，主要原因很有可能是國際金融危機所造成的時滯效應(yīng)。受美國次貸危機的影響，我國各級政府2008年主動出擊，出臺了一攬子經(jīng)濟刺激政策，商貿(mào)流通業(yè)在此番政策調(diào)整中獲得了較快發(fā)展。

3納稅貢獻(xiàn)。表4顯示了各地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的納稅貢獻(xiàn)率，就宏觀稅負(fù)（絕對貢獻(xiàn)）而言，東部沿海地區(qū)最高（各年平均2348%），其次是西北地區(qū)（各年平均2269%）、北部沿海地區(qū)（各年平均1816%）、西南地區(qū)（各年平均1797%），黃河中游、長江中游、南部沿海和東北地區(qū)比較低，分別為139%、1335%、119%和1044%。從變化趨勢看（圖3），三大沿海地區(qū)和黃河中游地區(qū)在2008-2012年間變化比較平穩(wěn)；西北、西南、東北地區(qū)呈逐年上升趨勢，其中西北地區(qū)上升最快，2012年在經(jīng)濟區(qū)中西北地區(qū)的宏觀稅負(fù)最高，達(dá)到了2544%。盡管西北地區(qū)經(jīng)濟總量和流通業(yè)發(fā)展水平在經(jīng)濟區(qū)中是最低的，但是流通業(yè)所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)（平均每百元流通業(yè)產(chǎn)出要繳納2269元稅收）卻高于其他經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，僅次于東部沿海地區(qū)。這可能是由于相比與其他地區(qū)多元的所有制形式，西北地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)仍然以公有制經(jīng)濟為主體，因而無法享受到稅收減免等針對非公有制經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，從而使得其承擔(dān)的稅負(fù)較重。

就邊際稅負(fù)（邊際貢獻(xiàn)）而言，西北地區(qū)最高（平均達(dá)到了3234%），接下來依次是西南地區(qū)（2174%）、東部沿海地區(qū)（2067%）、長江中游地區(qū)（1551%）、北部沿海地區(qū)（1319%）；東北地區(qū)、黃河中游、南部沿海地區(qū)較低，分別為1285%、1033%和984%。從變化趨勢看（圖4），西北、西南、南部沿海、東部沿海、黃河中游地區(qū)都經(jīng)歷了先升后降的變化過程，2010年是一個高峰，此后逐年下降；長江中游地區(qū)流通業(yè)的邊際稅負(fù)呈現(xiàn)出逐年下降趨勢；北部沿海和東北地區(qū)前三年逐年上升，2012年開始下降。邊際稅負(fù)表示每新增百元的流通業(yè)產(chǎn)出中需要繳納的稅收占比，上述結(jié)果表明流通業(yè)宏觀稅負(fù)較高的地區(qū)邊際稅負(fù)也較高，經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)（比如西北、西南地區(qū)）流通業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度要高于經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的地區(qū)。

4資本貢獻(xiàn)率。資本貢獻(xiàn)率是增加一單位流通業(yè)增加值所需要的資本增量，體現(xiàn)了流通業(yè)的資本利用效率。從平均水平來看，由表5可以看出東北地區(qū)、西北、黃河中游、長江中游、西南地區(qū)對資本的利用率較高，北部、東部、南部沿海地區(qū)比較低。從變化趨勢看（圖5），除南部沿海地區(qū)逐年上升外，其余地區(qū)各年波動比較大。其中，西北、長江中游呈先升后降的“鋸齒狀”波動，東部沿海、東北呈先降后升的變化趨勢，北部沿海、西南地區(qū)除個別年份外變化較為平穩(wěn)，西北地區(qū)變動振幅最大，從最低的2005年022到最高的2009年1012。

開放度與城市化是衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)（如表7所示），就商貿(mào)流通業(yè)對城市化的貢獻(xiàn)率而言，各地商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)城市化的貢獻(xiàn)水平普遍不高，最高的北部沿海地區(qū)平均值只有13%，最低的西北地區(qū)各年均值只有87%。從具體變化趨勢看，除三大沿海地區(qū)各年表現(xiàn)出穩(wěn)中有升趨勢外，其他地區(qū)都表現(xiàn)為小幅下降態(tài)勢。就商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)開放度的貢獻(xiàn)率而言，北部沿海、東部沿海、黃河中游地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)開放的貢獻(xiàn)率列前三位，接下來依次是東北地區(qū)、長江中游、西南地區(qū)和南部沿海地區(qū)，這一結(jié)果表明越是開放度高的地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)的進(jìn)出動也越頻繁（南部沿海是個例外）。值得注意的是西北地區(qū)，2012年指標(biāo)值上升到375%，原始數(shù)據(jù)顯示這一時期新疆維吾爾自治區(qū)流通業(yè)的對外進(jìn)出口額有了大幅上漲，這很可能得益于我國“絲路經(jīng)濟帶”建設(shè)和向西開放戰(zhàn)略的實施。從具體變化趨勢看，三大沿海、西南地區(qū)呈逐年增長態(tài)勢，黃河中游、長江中游地區(qū)表現(xiàn)出下降趨勢，東北地區(qū)除2010年有所下降外，其余年份逐漸上升。

三、結(jié)論與研究啟示

本文運用2004-2012年相關(guān)數(shù)據(jù)，對我國經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)度進(jìn)行了分析，得出以下結(jié)論：

1.經(jīng)濟越發(fā)達(dá)的地區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)增加值占GDP的比重（商貿(mào)流通業(yè)增長對地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)）越高；經(jīng)濟越欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)增加值占GDP的比重越低；三大沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率呈穩(wěn)中有增態(tài)勢，而其他地區(qū)變化不一。

2.從絕對份額上看，就業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)顯示三大沿海地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)最高，且各年變化表現(xiàn)出穩(wěn)中有增態(tài)勢，長江中游、西南和西北地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)的絕對貢獻(xiàn)較小。從邊際份額上看，商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)的邊際貢獻(xiàn)率較高的地區(qū)分別是南部沿海地區(qū)、西北地區(qū)、北部沿海地區(qū)，對就業(yè)的邊際貢獻(xiàn)率較低的地區(qū)分別是黃河中游地區(qū)、東部沿海地區(qū)和長江中游地區(qū)，各地區(qū)邊際就業(yè)貢獻(xiàn)率都表現(xiàn)出較大幅度的起伏波動。

3.就宏觀稅負(fù)而言，納稅貢獻(xiàn)率指標(biāo)顯示最高的是東部沿海地區(qū)，西北地區(qū)、北部沿海地區(qū)、西南地區(qū)居于其次，指標(biāo)數(shù)值比較低的是黃河中游、長江中游、南部沿海和東北地區(qū)。從變化趨勢看，三大沿海地區(qū)和黃河中游地區(qū)變化比較平穩(wěn)，西北、西南、東北地區(qū)呈逐年上升趨勢，其中西北地區(qū)上升最快。就邊際稅負(fù)而言，西北地區(qū)最高，接下來依次是西南地區(qū)、東部沿海地區(qū)、長江中游地區(qū)、北部沿海地區(qū)，該項指標(biāo)數(shù)值比較低的地區(qū)有東北地區(qū)、南部沿海地區(qū)和黃河中游地區(qū)。

4.資本貢獻(xiàn)率指標(biāo)顯示東北地區(qū)、西北、黃河中游、長江中游、西南地區(qū)對資本的利用率較高，北部、東部、南部沿海地區(qū)比較低。從變化趨勢看，除南部沿海地區(qū)逐年上升外，其余地區(qū)各年波動比較大。

5. 商貿(mào)流通業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)率各地區(qū)相差不大，貢獻(xiàn)率較大的分別是黃河中游、東北、北部沿海、長江中游地區(qū)，最低的是西北地區(qū)。從具體變化趨勢看，各地商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)城市化的貢獻(xiàn)水平普遍不高，除三大沿海地區(qū)各年表現(xiàn)出穩(wěn)中有升趨勢外，其他地區(qū)都表現(xiàn)為小幅下降態(tài)勢，開放度越高的地區(qū)流通業(yè)對開放度的貢獻(xiàn)率也越高。從具體變化趨勢看，三大沿海、西南地區(qū)呈逐年增長態(tài)勢，長江中游、黃河中游地區(qū)表現(xiàn)出下降趨勢，東北地區(qū)除2010年有所下降外，其余年份逐漸上升。

本文的研究啟示：

1.促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展是提高其經(jīng)濟貢獻(xiàn)度，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)的重要途徑。在理論上，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)、商貿(mào)流通業(yè)自身發(fā)展水平越高的地區(qū)，流通業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度越高，這一邏輯在本文中得到了驗證。

2.加大對西北、西南等經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)流通業(yè)發(fā)展的稅收扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。西北、西南等欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率整體較高，這一局面的形成既與欠發(fā)達(dá)地區(qū)流通業(yè)所有制結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)空間布局有關(guān)。目前，我國產(chǎn)業(yè)空間布局呈現(xiàn)出南北分界的特點，沿海地區(qū)集中了大部分制造業(yè)生產(chǎn)，該地區(qū)生產(chǎn)的工業(yè)制成品流向全國；西北、西南地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要供應(yīng)初級農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等原材料，所需工業(yè)制成品大部分需要購自區(qū)外。因此，西北、西南地區(qū)流通行業(yè)發(fā)展較快，相應(yīng)的各項稅收（比如增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅）也增長較快。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入增速遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，這對未來需求的增長將產(chǎn)生嚴(yán)重制約。所以，有必要出臺相關(guān)政策，提高對這些地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的扶持力度，適度減免一些稅收。

3.商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)城鎮(zhèn)化的推動作用不明顯，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程需從商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一是對傳統(tǒng)集鎮(zhèn)進(jìn)行升級改造，拓寬農(nóng)村居民購買商品的渠道；二是充分發(fā)揮各類批發(fā)市場的作用，加快批發(fā)市場公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在城郊特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊增建貨物運輸站點；三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建新型城鎮(zhèn)接合點，發(fā)展與新型城鎮(zhèn)接合點相適宜的商業(yè)。

注釋：

①變量進(jìn)行差分后損失一年數(shù)據(jù)，故從2004年開始。

②原始數(shù)據(jù)顯示山西是一個例外，山西省2009年流通業(yè)增加值比2008年減少了1871億元，從而拉低了黃河中游地區(qū)的指標(biāo)數(shù)值。

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[7]任保平，王辛欣.商貿(mào)流通業(yè)地區(qū)發(fā)展差距評價[J].社會科學(xué)研究，2011（2）：45-50.

[8]馬強文，任保平.中國商貿(mào)流通業(yè)增長能力的綜合測度： 1978-2008[J].財貿(mào)研究，2011（2）：33-41.

第8篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

內(nèi)貿(mào)流通是國民經(jīng)濟的血脈，在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費方面發(fā)揮著重要作用。商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文7日在會上稱，今年以來，商務(wù)部以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，深入推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化，取得了積極成效。

據(jù)介紹，今年以來，商務(wù)部推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的工作主要是在“補短板”、“降成本”和“規(guī)范秩序”上下了功夫。

在“補短板”上，著力加強流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)部積極推動全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)行動計劃，開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的試點，推進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短農(nóng)產(chǎn)品從田間道百姓餐桌的距離。

在“降成本”上，著力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。通過推動線上線下互動，商務(wù)部促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本，提高物流效。

在“規(guī)范秩序”上，著力建設(shè)法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。商務(wù)部正積極推進(jìn)重要商品追溯體系建設(shè)，擴大重要商品追溯體系范圍，深入開展商務(wù)誠信建設(shè)重點推進(jìn)行動計劃，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)良好市場秩序，讓百姓買到更多更好放心商品。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，消費對我國經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)84.7%，同比提高22%。

商務(wù)部：推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點 探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗

“推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。最終目的是更好推動國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展?！睂O繼文說。

商務(wù)部：G20貿(mào)易部長會7月9-10日在上海舉辦

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在7日的會上介紹說，商務(wù)部將于7月9-10日在上海舉辦二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會，在貿(mào)易投資領(lǐng)域為G20杭州峰會做準(zhǔn)備。

商務(wù)部：中方期待與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟開展建設(shè)性談判

“今年5月31日，最高歐亞經(jīng)濟理事會（元首級）通過了與中方正式啟動談判的決議，中方對此表示歡迎。”商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在7日的會上說。

商務(wù)部：“商務(wù)微新聞”公眾號今日正式上線

據(jù)介紹，商務(wù)部將通過這一平臺，在第一時間提供最新商務(wù)信息，商務(wù)運行數(shù)據(jù)以及商務(wù)發(fā)展故事。

商務(wù)部：下一步將堅定不移擴大開放領(lǐng)域

下一步，商務(wù)部將堅定不移擴大開放領(lǐng)域，提高開放水平，努力為各國投資者營造更加開放、透明、便利的投資環(huán)境。

一季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率同比提高22%

第9篇：商貿(mào)流通發(fā)展范文

縣域經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中是區(qū)域性的單位，是整個國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是制約我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要原因。人多地少仍然是制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，因此打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)城鄉(xiāng)互動，借助城市商貿(mào)流通業(yè)吸納就業(yè)的能力，將農(nóng)村富余的勞動力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中去。從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的觀點來看，只有大力發(fā)展縣域商貿(mào)流通，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群，才能夠帶動區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，這就要求縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局應(yīng)該由分散式向集中式發(fā)展，而企業(yè)集中式的發(fā)展就要求具有引導(dǎo)生產(chǎn)和促進(jìn)消費的商貿(mào)流通業(yè)的大力發(fā)展，最終帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)在我國國民經(jīng)濟中具有先導(dǎo)性作用，是經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展我國縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，對于打破我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重大作用，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)式發(fā)展，帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的增加，商貿(mào)流通消費市場需求不斷增加。2013年社會消費品零售總額237809.9億元，同比增長13.08%，農(nóng)村居民總消費47113.5億元，同比增長9.4%，人均消費支出為6625.5元，同比增長12.14%。2013年農(nóng)村居民人數(shù)達(dá)到62961萬人，在總?cè)丝谥姓紦?jù)46.3%，人均收入水平達(dá)到8895.9元，同比增長12.37%。以上數(shù)據(jù)均表明農(nóng)民在市場經(jīng)濟中的消費需求正在不斷增加，應(yīng)努力刺激縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。

二、縣域產(chǎn)業(yè)集群與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制

在我國經(jīng)濟發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體和私營企業(yè)發(fā)展比較早，自改革開放以來，經(jīng)過幾十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟內(nèi)的工業(yè)體制已經(jīng)形成。民營經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟的迅速發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體經(jīng)濟。堅實的縣域工業(yè)基礎(chǔ)為發(fā)展縣域商貿(mào)流通業(yè)和構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)集群奠定了基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟發(fā)展中的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建的基礎(chǔ)條件，是形成產(chǎn)業(yè)集群和促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。利用區(qū)域內(nèi)的各種優(yōu)勢資源，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，打破縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展。如表2所示，A表示區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)高度發(fā)展，B表示商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)展，C表示工業(yè)高度發(fā)展，D表示工業(yè)不發(fā)展。在區(qū)域內(nèi)用于工業(yè)發(fā)展和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的人力、物力等資源有限，只有進(jìn)行合理的資源配置，才能實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展。由商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的博弈模型可知，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最為有利的選擇是（A，C），但由于資源是有限的，所以商貿(mào)流通業(yè)必須同區(qū)域內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達(dá)到該博弈的最佳狀態(tài)。

（一）產(chǎn)業(yè)集群有利于形成商貿(mào)流通市場體系

在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)對產(chǎn)品原材料的大量購買和產(chǎn)業(yè)集群形成的品種多樣的產(chǎn)品與服務(wù)優(yōu)勢，有利于發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的專業(yè)化市場體系，涉及原材料、各種中間產(chǎn)品、服裝、零售產(chǎn)品等市場。商貿(mào)流通市場中專業(yè)化市場體系與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化分工協(xié)作，從而提升集群區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，以集群企業(yè)生產(chǎn)和消費為支撐的商品市場有助于商貿(mào)流通業(yè)市場的合理運行。商貿(mào)流通企業(yè)為取得市場規(guī)模擴大帶來的范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟，就要求以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的商品市場就必須擴大專業(yè)的批發(fā)和零售商的批發(fā)規(guī)模，從而降低商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，通過商貿(mào)流通市場的產(chǎn)品多樣化，吸引更多的產(chǎn)品消費源，這樣就會促使產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通專業(yè)化市場在空間形成集群。此外，隨著縣域產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的集群商品市場逐漸從產(chǎn)地市場向集散和區(qū)域外的商貿(mào)流通市場延伸，在產(chǎn)品集群區(qū)形成了多層次、多等級的商貿(mào)流通專業(yè)化市場體系。

（二）產(chǎn)業(yè)集群推動商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的創(chuàng)建

產(chǎn)業(yè)集群與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性發(fā)展還體現(xiàn)在集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)利用網(wǎng)站開展電子商務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)流通業(yè)的雙向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)依靠大型的商品交易市場借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向潛在客戶提供商品一系列的信息，又帶動集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)平衡性發(fā)展，推動商貿(mào)流通市場的信息化進(jìn)程，更好地促使集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)柔性化生產(chǎn)，降低商品交易時間，減少交易成本，提高商品的流通效率。各產(chǎn)業(yè)集群區(qū)通過利用網(wǎng)絡(luò)將全國的企業(yè)聯(lián)系起來，將廠商、購進(jìn)商等交易涉及的組織包含在內(nèi)，比如中國化工網(wǎng)、中國紡織面料網(wǎng)等專業(yè)市場網(wǎng)站，通過利用網(wǎng)絡(luò)，將各產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的實體產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟進(jìn)行結(jié)合式發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

（三）商貿(mào)流通業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展

商貿(mào)流通市場的發(fā)展會吸引眾多同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入流通市場，加劇商貿(mào)流通市場的市場競爭力度。商貿(mào)流通市場激烈的市場競爭會推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。商貿(mào)流通企業(yè)之間進(jìn)行的激烈競爭和產(chǎn)品的更新速度，會對區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營方式、技術(shù)手段和生產(chǎn)設(shè)備等提出更高的要求。商貿(mào)流通市場會給區(qū)域內(nèi)集群企業(yè)帶來技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)的動力和壓力：一是商貿(mào)流通市場發(fā)展?fàn)I造的公平公開的市場競爭環(huán)境，會促使區(qū)域內(nèi)企業(yè)為取得一定的市場份額，不斷加快技術(shù)和設(shè)備的更新，不斷進(jìn)行市場產(chǎn)品的創(chuàng)新；二是商貿(mào)流通市場會加大集群產(chǎn)業(yè)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)密集度，增強集群企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新生產(chǎn)方式的速度，從而減少企業(yè)的學(xué)習(xí)效應(yīng)時間和技術(shù)進(jìn)步的費用；三是商貿(mào)流通市場作為引導(dǎo)生產(chǎn)和促進(jìn)消費的橋梁和紐帶，可以為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供來自全國各地產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的動態(tài)技術(shù)信息，為區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級提供有利的技術(shù)支持。

三、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)與縣域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

由于一些客觀性因素的影響和制約，商貿(mào)流通業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群之間的互動發(fā)展并沒有得到充分的展現(xiàn)。一方面，商貿(mào)流通市場發(fā)展不平衡會使得流通市場對產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品疏通能力大大下降，由于區(qū)位因素的影響，使得產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不能夠大范圍擴大產(chǎn)品銷售規(guī)模，大大降低了商貿(mào)流通市場對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的刺激作用和引導(dǎo)作用。另一方面，產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)本身的創(chuàng)新速度緩慢會帶來集群區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的高度相似，會阻礙商貿(mào)流通市場與產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展，制約當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通專業(yè)化市場的現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)商貿(mào)流通業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行融合式發(fā)展時，對流通產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費就會集成一個系統(tǒng)，這就需要：一是從產(chǎn)業(yè)的集體式協(xié)作、區(qū)域優(yōu)勢、市場供求因素等方面進(jìn)行資源匹配；二是實現(xiàn)商貿(mào)流通市場與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同跨越式發(fā)展，為協(xié)調(diào)發(fā)展機制提供支撐和動力，實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)整合。一方面，商貿(mào)流通業(yè)在建設(shè)方面要通過穩(wěn)健的措施推動流通市場體制改革，明確商貿(mào)流通市場的優(yōu)勢和劣勢，準(zhǔn)確定位區(qū)域發(fā)展的特色和優(yōu)勢，對商貿(mào)流通產(chǎn)品的市場進(jìn)行準(zhǔn)確定位，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)行資源的合理配置。將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)連接成一個完整的產(chǎn)業(yè)集群，商貿(mào)流通業(yè)在整體的產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮的作用就是作為區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)的一條線，將所有的企業(yè)都串聯(lián)起來，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)和促進(jìn)消費的作用。商貿(mào)流通業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供生產(chǎn)資料，及時對供求市場信息進(jìn)行反饋，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，開拓更為廣闊的產(chǎn)品市場。另一方面，對區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品實行品牌化經(jīng)營管理，提升區(qū)域商貿(mào)流通市場的形象。對產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)不僅要加強監(jiān)管，還要加強區(qū)域產(chǎn)品市場的營銷宣傳，提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，積極引進(jìn)國內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和企業(yè)，增強商貿(mào)流通業(yè)的市場生命力，從而塑造區(qū)域市場產(chǎn)品和品牌價值。建立產(chǎn)業(yè)集群升級的商貿(mào)流通區(qū)位品牌機制，努力開拓區(qū)域產(chǎn)品的銷售范圍和規(guī)模，鼓勵商貿(mào)流通業(yè)公平市場機制完善和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的改革與創(chuàng)新。

四、結(jié)論