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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

洪澇災(zāi)害安全知識(shí)精選(九篇)

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第1篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

20__年是我國(guó)成功舉辦“兩奧會(huì)”和“神七”成功發(fā)射、太空行走,實(shí)現(xiàn)國(guó)人千年夢(mèng)想大喜之年;全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)一心,眾志成誠(chéng)文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,充分貫徹防汛方針政策,認(rèn)真安排部署,科學(xué)決策指揮,落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,認(rèn)真開展安全隱患大排查,制定應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作督導(dǎo)檢查,各成員單位和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合,以安全工作促進(jìn)平安奧運(yùn),確保我縣山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作落實(shí),當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開展生產(chǎn)自救,同山洪災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)?,將受?zāi)損失降到了最低限度。現(xiàn)將一年來(lái)的山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)如下:

我縣今年山洪災(zāi)害的特點(diǎn)為:?jiǎn)吸c(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預(yù)報(bào):今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm, 5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出,大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。

二、洪澇災(zāi)害

(一)主要洪澇災(zāi)害情況

今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),山洪滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí),勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬(wàn)元。8月9日晚10時(shí)至10日凌晨,我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí),平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨,早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時(shí)長(zhǎng),土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝,絕收合計(jì)1622畝,損失177萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管pe225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。 同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬(wàn)元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬(wàn)元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬(wàn)元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件,0.5萬(wàn)元。電桿1棵,損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬(wàn)立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。

至10月31日

統(tǒng)計(jì)資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝,絕收0.233萬(wàn)畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝,損失0.014萬(wàn)噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。

(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是 “8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時(shí)召開防汛救災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì),籌措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。

1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的山洪災(zāi)害防御工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書,同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2、精心組織,全力抓好山洪防御救災(zāi)工作。

為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn),我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗災(zāi)工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置山洪災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。

據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次,資金160萬(wàn)元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬(wàn)條,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車27輛,推土機(jī)械863125臺(tái)班,民工1.5萬(wàn)人次,共挽回糧食50噸,財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。

四、山洪災(zāi)害防御工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

經(jīng)驗(yàn)主要是:

〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的山洪災(zāi)害工作防御中,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神,在山洪災(zāi)害防御工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山洪工作重要批示精神,及時(shí)安排部署工作,動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防洪安全責(zé)任書》;五是制定山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、溝渠、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條,鐵絲0.5噸,木樁20__棵。

〈三〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈四〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《__縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

存在問(wèn)題:

〈一〉經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著山洪災(zāi)害應(yīng)急支出和毀復(fù)生產(chǎn)、水毀修復(fù)等,

〈二〉監(jiān)測(cè)手段難。山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)迅猛,加之近年來(lái)氣候變曖,單點(diǎn)暴雨多發(fā),溝河洪峰為“尖瘦形”,破壞力較強(qiáng),往往防不勝防。

〈三〉地理位置特殊。__縣為山區(qū)縣,溝河眾多,山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,加之__為地震多發(fā)區(qū)、人類活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大,多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,水毀工程嚴(yán)重,且修復(fù)難度、投資大,有的修復(fù)后還不牢固。

〈四〉區(qū)域貧困。__縣為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,縣財(cái)政較為困難,山區(qū)人民生活還十分困難,一旦出現(xiàn)災(zāi)害,將是雪上加霜。

五、二九年工作計(jì)劃

〈一〉今冬明春,利用在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時(shí)機(jī),對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,同時(shí)利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,做好中小河流治理工作和抓好水毀修復(fù)工作。

〈二〉加大山洪災(zāi)害相關(guān)安全知識(shí)宣傳。春節(jié)后,將結(jié)合相關(guān)宣傳治動(dòng),向山區(qū)人民進(jìn)行山洪災(zāi)害、法律、法規(guī)宣傳,使群眾能掌握相關(guān)防御常識(shí),當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能及時(shí)避險(xiǎn),確保人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全。

〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。

〈四〉落實(shí)儲(chǔ)備木樁20__棵,鐵絲1噸,編織袋2萬(wàn)只。

第2篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

為了切實(shí)做好社區(qū)青少年思想道德素質(zhì),引導(dǎo)青少年樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng),城中社區(qū)積極謀劃,多方協(xié)商,開展共駐共享,建立健全了社區(qū)、學(xué)校、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),積極開展各類有利于青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng),促進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)工作步入正軌,具體做法如下。

一是成立了以社區(qū)黨總支書記任組長(zhǎng)、主任任副組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者、熱愛(ài)社區(qū)公益事業(yè)、有特長(zhǎng)的社會(huì)愛(ài)心人士任成員的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定2名工作人員專門負(fù)責(zé),聘請(qǐng)了熱愛(ài)社區(qū)公益事業(yè)的退休老黨員、老教師、有特長(zhǎng)愛(ài)好的老同志、在校教師等20人組成的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所師資力量,做到分工明,職責(zé)清,確保了社區(qū)未成年人工作開展有序有效。

二是設(shè)置了40平方米的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)室、制作了黑板1副,配置了桌椅40套、投影儀1套、電視機(jī)1臺(tái)。每月定期組織召開社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議,了解社區(qū)未成年人思想動(dòng)態(tài),適時(shí)開展幫扶。設(shè)置了愛(ài)心閱覽室,兵乓球室、多功能活動(dòng)室、配置了圖書2600多冊(cè)、書桌4張、課桌20套、電腦3臺(tái)、跳繩、籃球、跳棋、象棋等活動(dòng)設(shè)施,建立健全了社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所工作制度,做到了制度上墻,規(guī)定了每周六、周日正常開放時(shí)間,確保了社區(qū)未成年人周末活動(dòng)有場(chǎng)所有器材、學(xué)習(xí)有資料。

三是積極依托各類社區(qū)資源,開展豐富多彩的活動(dòng)

第3篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:泵站;更新改造;對(duì)策

引 言

泵站是農(nóng)田水利不可缺少的一部分,它的作用在于保證農(nóng)業(yè)在旱澇時(shí)免受影響,在合理調(diào)節(jié)水系、農(nóng)田灌溉及穩(wěn)定和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。鶴山市農(nóng)田水利中小型泵站多數(shù)建于上世紀(jì)六、七十年代,經(jīng)歷幾十年的運(yùn)行,并且受當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)相對(duì)缺乏和經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制,無(wú)論從水工建筑、泵房、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)施以及附屬設(shè)施自然老化現(xiàn)象嚴(yán)重,安全隱患突出,效率逐年下降,部分排澇泵站達(dá)不到區(qū)域排水要求。因此,對(duì)農(nóng)田水利中小型泵站進(jìn)行更新改造設(shè)計(jì)顯得尤為重要。

1.中小型泵站存在的問(wèn)題及原因分析

1.1設(shè)計(jì)不夠規(guī)范,運(yùn)行可靠性差。

由于歷史的原因,限于當(dāng)時(shí)的條件,許多泵站設(shè)計(jì)不合理,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,選型不規(guī)范,設(shè)備不配套,布局不科學(xué)。大部分泵站可謂“先天不足”,有的泵站進(jìn)水池設(shè)計(jì)不規(guī)范,導(dǎo)致進(jìn)水池流態(tài)紊亂,并伴有旋渦、汽蝕、振動(dòng)等現(xiàn)象,致使水泵效率和工作性能急劇下降。有的泵站出水池設(shè)計(jì)不符合要求,導(dǎo)致水頭雍高,水頭損失大,機(jī)組效益下降。灌溉回歸水對(duì)泵房基礎(chǔ)、墻體侵蝕嚴(yán)重,部分墻體裂縫或開裂,地基基礎(chǔ)沉陷;許多泵站防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,不少泵站僅能達(dá)到5~10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。有的泵站超期服役,運(yùn)行可靠性差。

1.2 機(jī)組設(shè)備老化,安全隱患突出。

許多泵站主機(jī)組陳舊老化,電氣設(shè)備絕緣性能下降,安全可靠性明顯降低。有些泵站在建設(shè)時(shí)安裝使用了許多性能質(zhì)量較差的機(jī)電設(shè)備,許多設(shè)備已屬淘汰過(guò)時(shí)產(chǎn)品,給泵站安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)威脅。有些水泵汽蝕磨損嚴(yán)重,振動(dòng)加??;電動(dòng)機(jī)絕緣層龜裂剝落,運(yùn)行溫度高,噪音大,故障頻繁發(fā)生;高低壓變配電設(shè)備老化,滲漏油嚴(yán)重;閘閥、進(jìn)水管和出水壓力管道腐蝕嚴(yán)重,隨時(shí)有爆裂的可能,嚴(yán)重影響泵站安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。現(xiàn)在泵站運(yùn)行成本不斷上升,管理費(fèi)用不斷增加。

1.3 運(yùn)行效率低下,能耗超標(biāo)嚴(yán)重。

大多數(shù)泵站維護(hù)少,即使是維修也只是保證機(jī)組表面運(yùn)行,實(shí)際上泵站工作性能下降,排灌流量比額定流量小許多,泵站裝置效率比部頒標(biāo)準(zhǔn)低,水泵運(yùn)行工況點(diǎn)常年偏離水泵的高效區(qū)。運(yùn)行效率低,能耗就高。經(jīng)分析,軸流泵運(yùn)行效率約為65%~70%,比水泵高效區(qū)低10%~15%,這也是低揚(yáng)程地區(qū)軸流泵的一大通病。軸流泵站管道效率低,比中等揚(yáng)程的混流泵和較高揚(yáng)程的離心泵的管道效率要低10%~15%。由于泵站設(shè)備得不到及時(shí)改造,泵站裝置效率在50%以下。

1.4 效益逐年衰減,抗災(zāi)能力減弱。

因部分泵站維護(hù)保養(yǎng)少,灌溉高峰期故障頻繁,停水停機(jī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;主變壓器等電器設(shè)備,容量偏小或偏大,與泵站裝機(jī)不相匹配,泵站設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性大大降低,抵御自然災(zāi)害能力大大減弱。在應(yīng)對(duì)較大洪澇災(zāi)害面前,不少泵站不能開機(jī)運(yùn)行。在汛期,由于受洪水頂托,外河水位抬高,致使機(jī)組超負(fù)荷運(yùn)行,產(chǎn)生劇烈震動(dòng),排水流量減少,效益下降,有的泵站在高洪水位時(shí)被迫停機(jī)。

2. 泵站更新改造應(yīng)注意的技術(shù)要點(diǎn)

2.1泵站更新改造安全鑒定

泵站項(xiàng)目的更新改造范圍和內(nèi)容,要經(jīng)過(guò)安全鑒定及安全鑒定報(bào)告符合來(lái)確定。經(jīng)泵站安全鑒定及安全報(bào)告復(fù)核確定安全類別為三類的建筑物(包括進(jìn)行加固改造,四類的可拆除重建;三類的機(jī)電設(shè)備(包括泵站管理輸變電設(shè)施)進(jìn)行技術(shù)改造,四類的應(yīng)予以更新;三類的金屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固改造,四類的予以更新。對(duì)于安全鑒定及安全鑒定報(bào)告復(fù)核為三類的建筑物,在可行性研究中進(jìn)行方案比較,拆除重建比加固改造經(jīng)濟(jì)的也可拆除重建。

2.2認(rèn)真進(jìn)行參數(shù)復(fù)核計(jì)算

認(rèn)真做好水文復(fù)核:排澇流量、特征水位復(fù)核計(jì)算;地質(zhì)復(fù)核:泵站工程地質(zhì)條件及評(píng)價(jià)、泵站地基主要地層物理力學(xué)參數(shù)計(jì)算;水工建筑物復(fù)核:穩(wěn)定復(fù)核、防滲復(fù)核、混凝土結(jié)構(gòu)復(fù)核、消能復(fù)核、進(jìn)出水渠過(guò)流能力復(fù)核計(jì)算;水利機(jī)械復(fù)核:主水泵運(yùn)行工況點(diǎn)復(fù)核、配套電機(jī)功率復(fù)核、附屬設(shè)備復(fù)核計(jì)算;電氣設(shè)備復(fù)核:變壓器容量、三相短路電流、短路時(shí)熱穩(wěn)定和動(dòng)穩(wěn)定電流復(fù)核計(jì)算;金屬結(jié)構(gòu)復(fù)核計(jì)算等。

3. 解決中小型泵站更新改造的對(duì)策

目前鶴山市部分中小型泵站所存在的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、老化失修、管理不善、發(fā)展滯后等問(wèn)題,一些是歷史原因,一些是人為因素,針對(duì)農(nóng)田水利中小型泵站更新改造的問(wèn)題,應(yīng)該采取有針對(duì)性的解決對(duì)策,具體如下:

3.1 完善規(guī)劃設(shè)計(jì),提高排澇標(biāo)準(zhǔn)

在中小型泵站建設(shè)規(guī)劃上要用科學(xué)發(fā)展的眼光,處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;在排蓄結(jié)合、高低水分開、內(nèi)外水分開、主客水分開等方面要統(tǒng)一安排。在泵站排澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上,確定合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)泵站設(shè)計(jì)不規(guī)范的問(wèn)題,應(yīng)該對(duì)一些泵站進(jìn)行有針對(duì)性的改造和完善,通過(guò)考察和多次論證對(duì)泵站所出現(xiàn)的不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行更新改造。由于泵站的地理位置是無(wú)法變動(dòng)的,因此可以在原有基礎(chǔ)上對(duì)泵站內(nèi)部設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)于那些實(shí)在是不能再進(jìn)行優(yōu)化改造的泵站,可以考慮適當(dāng)合理拆除。這樣,才能使得泵站能夠長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

3.2加大資金投入,搞好硬件設(shè)施

中小型泵站處數(shù)多,國(guó)家對(duì)中小型泵站的投入資金較少,且比例較低,致使泵站更新改造進(jìn)展緩慢,大部分泵站長(zhǎng)期帶病運(yùn)行,安全隱患嚴(yán)重。建議當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加大中小型泵站更新改造資金投入力度,在啟動(dòng)大型泵站改造項(xiàng)目的同時(shí),盡快啟動(dòng)中小型泵站改造項(xiàng)目,確保泵站設(shè)備及設(shè)施全面得到改造,及早發(fā)揮效益。

3.3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理素質(zhì)

通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),多層次、多渠道組織泵站全體人員尤其是一線操作人員進(jìn)行電工基礎(chǔ)知識(shí)講座,加強(qiáng)泵站運(yùn)行工與維修工的機(jī)械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍中、高級(jí)技工的比例,有條件的單位可以鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)歷教育。同時(shí),建立健全泵站的各項(xiàng)操作規(guī)章制度,不斷提高工作人員的技能水平,能正確處理各種突發(fā)事故,保證泵站安全運(yùn)行。

3.4依靠科技技術(shù),推進(jìn)泵站現(xiàn)代化

在條件允許的情況下,積極推廣應(yīng)用新技術(shù),對(duì)中小型泵站進(jìn)行信息化改造,建設(shè)泵站監(jiān)測(cè)控制設(shè)施、信息化通信調(diào)度設(shè)施、配水管理設(shè)施等,采用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等新技術(shù),提高泵站基礎(chǔ)信息的收集和處理水平。逐步實(shí)現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動(dòng)化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡(luò)化、管理調(diào)度自動(dòng)化,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)泵站現(xiàn)代化建設(shè)。

4.結(jié) 語(yǔ)

泵站是一個(gè)綜合性的水利工程設(shè)施,是抗旱除澇、農(nóng)田灌溉、糧食安全等方面的重要保障,也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分。為此,對(duì)中小型泵站進(jìn)行更新改造,保證機(jī)組安全運(yùn)行,并降低能耗。一方面對(duì)于達(dá)到使用壽命的泵站,要更換設(shè)備,選擇合適的水泵電機(jī),使機(jī)組常年在高效區(qū)運(yùn)行。另一方面要改造泵站進(jìn)出水條件,改善進(jìn)水流態(tài),減少水頭損失。從而使中小型泵站能夠長(zhǎng)期安全、高效地運(yùn)行,發(fā)揮其灌溉效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 洪艷.泵站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題的思考[J].治淮,2006.

第4篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

近日,洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生,起初是連綿的暴雨,人們只當(dāng)做是盛夏天氣的反復(fù)無(wú)常,直到泛濫的洪水漫過(guò)居民的住所,下面是小編為大家整理的關(guān)于抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新1今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進(jìn)行,我項(xiàng)目部分析20--年度的陽(yáng)泉西環(huán)項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),明確防汛職責(zé)、責(zé)任范圍。

在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,我部重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。

防洪度汛值班人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理部報(bào)送備案。

3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。

遇有重大問(wèn)題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用

特別關(guān)注中央氣象臺(tái)、陽(yáng)泉市氣象臺(tái)的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

四、編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練

我項(xiàng)目部編報(bào)20--年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、制訂和完善防洪度汛工作計(jì)劃與措施

1、組建防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育培訓(xùn)。

2、制訂和落實(shí)主要防汛項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲(chǔ)存。

3、針對(duì)不穩(wěn)定部位加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)工作。

4、按照設(shè)計(jì)要求完成防汛項(xiàng)目施工。

六、落實(shí)后勤保障措施

1、做好度汛工程物資應(yīng)急儲(chǔ)備。

并對(duì)防洪度汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中存在的部分物資儲(chǔ)備未按計(jì)劃落實(shí)、部分物資使用后未及時(shí)補(bǔ)充等問(wèn)題,確保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物資應(yīng)急儲(chǔ)備。

鑒于汛期施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外交通可能短期中斷,施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲(chǔ)備的

同時(shí),在汛前儲(chǔ)備必需生活用品,做好度汛生活物資儲(chǔ)備計(jì)劃安排。

3、認(rèn)真組織開展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)跟蹤措施的落實(shí),確保作業(yè)人員的人身安全。

七、科學(xué)合理安排工作時(shí)間

在高溫天氣時(shí),適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,減輕工作強(qiáng)度,適當(dāng)延長(zhǎng)作業(yè)人員

中午休息時(shí)間。高空作業(yè)、室外作業(yè)要求避開高溫時(shí)段,室內(nèi)的高溫作業(yè)場(chǎng)所及辦公室和宿舍,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和降溫。

八、加大防汛安全檢查力度落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,開展夏季高溫安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

汛期,我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結(jié)合在一起,組織由業(yè)主參加的聯(lián)合安全與防汛檢查組,對(duì)各工程項(xiàng)目施工安全和防汛工作情況進(jìn)行檢查,按照時(shí)間要求完成防汛項(xiàng)目施工,對(duì)重要部位防洪度汛措施召開專題會(huì)進(jìn)行審查和協(xié)調(diào)。

同時(shí),針對(duì)夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點(diǎn),結(jié)合專項(xiàng)整治工作認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,做到防患于未然。積極開展自查自糾工作,重點(diǎn)做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災(zāi)工作。

總之,在建管處正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部認(rèn)真履行職責(zé)和積極落實(shí),圓滿完成本年度的防汛任務(wù),但也存在一些不足,將在今后工作中加以整改。

抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新2在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,透過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20--年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、基本狀況

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作狀況

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛職責(zé)制,確保防汛工作落實(shí)

做好防汛工作,落實(shí)職責(zé)是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)職責(zé)制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛職責(zé)制,確保職責(zé)落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查狀況構(gòu)成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪狀況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢狀況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將職責(zé)落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛職責(zé),按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際狀況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,用心有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不一樣實(shí)際狀況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,個(gè)性是重災(zāi)時(shí)群眾生活務(wù)必品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班職責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班狀況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)40分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量到達(dá)129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不一樣程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8000萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近200公里,大面積塌方達(dá)500余處,其中巴巫路毀壞近30公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方40余處,最大塌方量到達(dá)500余方;雙神線塌方2處,塌方1000余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不一樣程度的毀壞路段近170公里,沿羅路損壞10多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。

羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶215間,倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水到達(dá)3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共10戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失1800余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日0時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用心科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部用心有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的'持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和不足

1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。

2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。

3、水庫(kù)整修資金短缺。

近年來(lái)雖然陸續(xù)爭(zhēng)取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫(kù)運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫(kù)整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫(kù)正常蓄水,早日發(fā)揮水庫(kù)的效益。

4、防汛信息和狀況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。

雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。

抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新3一、高度重視,用心做好消防和防汛安全的宣傳工作

我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作:

1、成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展防汛安全教育工作。

透過(guò)會(huì)議進(jìn)行防汛安全宣傳。學(xué)校召開防汛安全會(huì)議,對(duì)包括學(xué)校防汛安全在內(nèi)的安全問(wèn)題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問(wèn)題。

2、組織防汛安全知識(shí)教育活動(dòng)。

學(xué)校組織專門的防汛知識(shí)講座,開辦專欄,加深學(xué)生的印象。學(xué)生掌握了基本的防汛安全知識(shí),增強(qiáng)了防汛安全意識(shí)。學(xué)校利用班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防防汛自救的培訓(xùn),全面提高了廣大師生防汛安全意識(shí)和防溺、防雷雨實(shí)際潛力,從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校防汛教育工作。

3、學(xué)校各個(gè)科室職責(zé)人進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的安全檢查。

個(gè)性是對(duì)學(xué)校各重要部位防汛設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。

二、推進(jìn)防汛安全職責(zé)制,充分落實(shí)管理職責(zé)與具體措施

1、確定重點(diǎn)部位,明確重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人。

2、加大汛期安全檢查力度,和巡查力度,并做好相應(yīng)安全記錄。

3、加強(qiáng)對(duì)防汛物品的管理和保養(yǎng)。

4、假期要求學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠湖泊等深水水源,游泳務(wù)必有家長(zhǎng)陪伴。

三、制定防汛安全緊急預(yù)案

安全職責(zé)重于泰山,防汛安全無(wú)小事,為了使學(xué)生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少安全事故的發(fā)生,學(xué)校曾多次組織安全疏散演練。

四、警鐘常鳴,把工作做細(xì)做實(shí)。

由于認(rèn)識(shí)明確、措施到位,一年來(lái),我校從未發(fā)生過(guò)安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道遠(yuǎn),學(xué)校防汛安全工作是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。我們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段狀況總結(jié)的同時(shí),樹立了防患于未然的安全意識(shí)。每名教師都能關(guān)心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,陜飛二小小學(xué)防汛安全工作會(huì)做得更好。

抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新4今年5月進(jìn)入汛期以來(lái),我局堅(jiān)持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo),把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來(lái),做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。透過(guò)全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成,現(xiàn)將--年汛期工作的開展?fàn)顩r總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛,為最大限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長(zhǎng)馮遠(yuǎn)邁為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關(guān)于做好--年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,明確了各單位各部門的職職責(zé)務(wù),落實(shí)了值班制度和人員,為安全渡汛帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、狠抓落實(shí)確保防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處

在汛期來(lái)臨之前,局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動(dòng)員會(huì),對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置,明確了各單位的職職責(zé)務(wù),組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材,公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè),安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來(lái),局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查,督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)??h公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路路面進(jìn)行維修整治,邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具160多臺(tái)次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時(shí)排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通,及時(shí)處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。

同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運(yùn)管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,出動(dòng)車輛10余臺(tái)次,出動(dòng)巡查人員40余人,做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作,確??瓦\(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動(dòng)巡查車輛500余臺(tái)次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地

保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查,督促水上游樂(lè)船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實(shí)娛樂(lè)船舶的檢驗(yàn),確?!半p百”行動(dòng)落到實(shí)處,確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有狀況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實(shí),防汛組織指揮得當(dāng),防汛各項(xiàng)措施到位,未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情,圓滿地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>

四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送制度

1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無(wú)論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。

2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作,及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍帶給天氣預(yù)報(bào)狀況和防汛預(yù)警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報(bào)送制度。

每周及時(shí)將防汛工作狀況,上報(bào)各級(jí)主管部門,做到“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”。全系統(tǒng)透過(guò)信息的報(bào)送、反饋、溝通,及時(shí)地將防汛工作的要求、措施,落實(shí)到各單位,以確保汛期安全。

抗洪防汛工作總結(jié)報(bào)告2021年最新5隨著雨水增多,我市漸漸進(jìn)入汛期,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作指示精神,不斷改善和完善工作方法,提高安全防范潛力,將事故隱患減少到最低指數(shù),最大可能的帶給安全保障,確保學(xué)校發(fā)展不受影響。

一、高度重視,用心做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。

1、成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展防汛安全教育工作。

透過(guò)會(huì)議進(jìn)行防汛安全宣傳。學(xué)校堅(jiān)持召開防汛安全工作例會(huì),分析問(wèn)題討論措施布置工作。對(duì)包括學(xué)校防汛安全在內(nèi)的安全問(wèn)題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問(wèn)題。

2、組織防汛安全知識(shí)教育活動(dòng)。

學(xué)校組織專門的防汛知識(shí)講座,開辦專欄,加深學(xué)生的印象。學(xué)生掌握了基本的防汛安全知識(shí),增強(qiáng)了防汛安全意識(shí)。學(xué)校還對(duì)全體教職工和學(xué)生進(jìn)行防汛自救的培訓(xùn),,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識(shí)和防溺、防雷雨實(shí)際潛力,從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的防汛安全檢查。

對(duì)學(xué)校各重要部位設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。

4、教師堅(jiān)持每一天上午放學(xué)前一分鐘宣傳防汛知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。

二、推進(jìn)防汛安全職責(zé)制,充分落實(shí)管理職責(zé)與具體措施

1、確定重點(diǎn)部位,明確重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人。

2、給每一位學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》向?qū)W生及家長(zhǎng)講解防汛知識(shí),家長(zhǎng)簽字后學(xué)校收回讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)都提高認(rèn)識(shí)。

3、加強(qiáng)對(duì)防汛器具的管理和保養(yǎng)。

4、游泳務(wù)必有家長(zhǎng)陪伴。

5、假期學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠湖泊等深水水源,堅(jiān)持每一天學(xué)生向組長(zhǎng)匯報(bào),組長(zhǎng)向班主任匯報(bào)。

三、制定防汛安全緊急預(yù)案安全職責(zé)重于泰山,消防防汛安全無(wú)小事,為了使學(xué)生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學(xué)生隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,并保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發(fā)生,學(xué)校組織防汛防溺水安全演練。

第5篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議,郭樹清省長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)全省抗旱防汛工作形勢(shì)作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn),明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)我市抗旱防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來(lái),面對(duì)有水文記錄以來(lái)最嚴(yán)重的旱情,市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)組織,一方面,對(duì)全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置,迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè);另一方面,積極協(xié)調(diào)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際,采取綜合措施,有關(guān)部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。

關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),郭省長(zhǎng)在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個(gè)部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目?,今年我市的抗旱防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響,近年來(lái)我市少雨、臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。XX年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;XX年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇;XX年秋季以來(lái),全市又遭受罕見(jiàn)的連年干旱。今年入春以來(lái),降水又超過(guò)了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對(duì)全市防汛工作將是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來(lái),我們?cè)诤拥勒畏矫孀隽舜罅抗ぷ?,多?shù)河道都進(jìn)行了防洪治理,但還有部分河段未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整治,防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫(kù)未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒(méi)有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫(kù)蓄水少、水位低,小水庫(kù)、塘壩基本上都已干枯無(wú)水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準(zhǔn)備不足。同時(shí),近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會(huì)上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制也沒(méi)有完善起來(lái)。對(duì)此,各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備,全面動(dòng)員,及早動(dòng)手,細(xì)處入手,科學(xué)調(diào)度,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)防汛措施

做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn),力爭(zhēng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo),防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫(kù)、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等,歷來(lái)是防汛的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要在做好面上防汛工作的同時(shí),對(duì)這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。一是確保水庫(kù)河道安全。我市水庫(kù)數(shù)量多、庫(kù)容大,河道戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想,必須把確保水庫(kù)和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫(kù)管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)洪水調(diào)度方案,將水庫(kù)水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫(kù)、塘壩的安全度汛,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來(lái)前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定,堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動(dòng)。要加強(qiáng)庫(kù)河閘壩聯(lián)合調(diào)度,避免形成人為洪峰。對(duì)正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度,確保不影響河道安全。二是確保城市安全。城市人口密集,財(cái)富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見(jiàn)期也較短,常常猝不及防,給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來(lái)了很大難度。要針對(duì)建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際,統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問(wèn)題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設(shè)施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施,雨天要安排專人值守,及時(shí)排險(xiǎn);對(duì)廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對(duì)危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所,要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行干部包靠制度,決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害,具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫(kù)小塘壩的隱患點(diǎn),劃定重點(diǎn)防治區(qū),制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地,對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對(duì)外開放,設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長(zhǎng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn),加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識(shí)教育,加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo),確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對(duì)高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實(shí)采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全,嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志,切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來(lái)臨前,這項(xiàng)工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識(shí)講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前,我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高,抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)海上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管,細(xì)致做好漁船管理工作,做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備,確保船只和沿海地帶安全。過(guò)去,每年汛期總有些漁船出問(wèn)題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問(wèn)題。

二要強(qiáng)化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環(huán)節(jié),是防汛之要。近期,要在全市范圍內(nèi)開展一次防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查,組織有關(guān)專家和專職工作人員,全面排點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的隱患。隱患排查要全面、細(xì)致、深入,不管是防汛工程、安全設(shè)施等硬件問(wèn)題,還是防汛制度、安全管理等軟件問(wèn)題,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)關(guān)口都要逐一檢查到位。要明確檢查責(zé)任,對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理和“銷號(hào)”制度,逐一明確整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改措施,各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要簽字畫押,確保主汛期前整改到位。對(duì)排查不徹底、整改不到位而出現(xiàn)問(wèn)題的,要倒追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要強(qiáng)化應(yīng)急演練。防災(zāi)減災(zāi),預(yù)案是基礎(chǔ),演練是關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)新情況、新形勢(shì),結(jié)合防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)各類預(yù)案進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、實(shí)化,特別是落實(shí)好出險(xiǎn)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使預(yù)案更加切合實(shí)際,更具操作性。在此基礎(chǔ)上,抓緊對(duì)各項(xiàng)防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在模擬實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,優(yōu)化流程,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。今年各重點(diǎn)部位預(yù)案至少要演練一次,特別重要的部位爭(zhēng)取演練兩次,并聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo),然后根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。

四要強(qiáng)化汛情災(zāi)情預(yù)警。預(yù)警預(yù)報(bào)是防汛體系中的一道關(guān)鍵防線。要切實(shí)搞好防汛預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。針對(duì)我市地理環(huán)境和地質(zhì)特點(diǎn),要突出抓好對(duì)風(fēng)暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。要健全信息制度,完善信息共享平臺(tái),及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息,最大限度地為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間。要把防汛信息化建設(shè)擺在突出位置,進(jìn)一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng),以信息化帶動(dòng)防汛現(xiàn)代化。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍和物資保障。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全面做好防汛準(zhǔn)備,寧可備而不用,不能用而無(wú)備。要按要求抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要專業(yè)精干,常備隊(duì)要登記造冊(cè),預(yù)備隊(duì)要落實(shí)到戶。要強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練,抓緊做好搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維修和保養(yǎng),搞好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,汛期到來(lái)前,抓好防汛物資的補(bǔ)充更新和儲(chǔ)備工作,做到足額儲(chǔ)備、嚴(yán)格保管、科學(xué)調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出、運(yùn)得出、用得上、有實(shí)效。

三、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作

近期的幾場(chǎng)降雨對(duì)全市旱情有所緩解,但水庫(kù)蓄水少、城市嚴(yán)重缺水狀況仍未改善,抗旱的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)要在立足于防大汛的同時(shí),繼續(xù)做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、開源與節(jié)流相結(jié)合,統(tǒng)籌好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)預(yù)測(cè)、保證底數(shù)。一要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度。市防指要適時(shí)修訂完善水源調(diào)度方案,統(tǒng)籌地表水、地下水、客水,真正實(shí)現(xiàn)全市水資源統(tǒng)一調(diào)度管理、合理有效配置、科學(xué)高效利用。同時(shí),繼續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)引黃河水、長(zhǎng)江水,彌補(bǔ)我市水源不足問(wèn)題。二要加快推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。對(duì)已建成的濰坊城區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程,要加強(qiáng)運(yùn)行管理,充分發(fā)揮工程效益。同時(shí),要加快推進(jìn)引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。各縣市區(qū)的抗旱調(diào)水工程建設(shè)也要加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完工并發(fā)揮效益。農(nóng)業(yè)抗旱要結(jié)合各項(xiàng)政策,建設(shè)一批機(jī)井、水塘、水窖等農(nóng)田灌溉小水源工程,千方百計(jì)增加農(nóng)田灌溉用水量。三要扎實(shí)有效推進(jìn)節(jié)約用水。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。水利、市政、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,嚴(yán)格用水定額制度,提高企業(yè)用水循環(huán)利用率,鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用,增加企業(yè)中水利用量。水利部門要全面開展水資源論證,對(duì)項(xiàng)目取用水和退水等進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)用水量接近或達(dá)到用水總量控制目標(biāo)的地區(qū),或者當(dāng)前已出現(xiàn)供水困難的地區(qū),要限制或暫停取水許可審批,限制或停止審批新上高耗水、高污染項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、水利等部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變大水漫灌的耕作習(xí)慣,大力推廣應(yīng)用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),著力提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。同時(shí),要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),宣傳節(jié)約用水的重要意義,宣傳節(jié)約用水的方式、方法和措施,不斷提高全民節(jié)水意識(shí)。四要逐步實(shí)施階梯水價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)好階梯式水價(jià)制度,按照用水多少實(shí)行階梯式加價(jià)收費(fèi),使浪費(fèi)大、多用水的企業(yè)和個(gè)人多付費(fèi),以價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約。近期,市政府常務(wù)會(huì)議研究了《居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)方案》,要抓緊完善出臺(tái),抓好實(shí)施。同時(shí),要根據(jù)旱情發(fā)展情況,適時(shí)實(shí)施應(yīng)急水價(jià)制度,調(diào)節(jié)社會(huì)用水。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作合力

一要層層落實(shí)責(zé)任??购捣姥矗巳擞胸?zé)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理和部門“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的抗旱防汛責(zé)任制。對(duì)汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),要逐一落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把抗旱防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員,確保橫到邊、豎到底、全覆蓋、無(wú)死角。市防指要加大對(duì)抗旱防汛責(zé)任制的督促檢查。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。抗旱防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協(xié)作,密切配合。相關(guān)部門、縣市區(qū)要主動(dòng)通報(bào)情況、溝通信息、加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好抗旱防汛工作。市防指及其辦公室要發(fā)揮好總協(xié)調(diào)作用,各成員單位要主動(dòng)服從指揮調(diào)度,切實(shí)履行責(zé)任,確保調(diào)度有力、指揮有序、防范有效。各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱防汛各項(xiàng)制度和紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保一旦預(yù)警信號(hào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人迅速到位、靠前指揮。各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)、市防指成員單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行汛期外出審批制度,不得擅自脫離崗位,對(duì)擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置失當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握各類汛情信息,重大情況確保第一時(shí)間上報(bào),決不允許出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)情況。

第6篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理; 策略

中圖分類號(hào):TV5; 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ; 文章編號(hào):

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中,施工安全的管理是一項(xiàng)非常重要的工作,如果沒(méi)有安全,那么就談不上質(zhì)量的實(shí)現(xiàn),更談不上社會(huì)的效益。 因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)具有人員分散、 薄弱環(huán)節(jié)多 、管理難度大的特點(diǎn),與一般的建筑工程相比較,在施工中存在著更大的安全隱患,因此,做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。

一.水利工程施工存在安全隱患的原因

1. 與其他建筑工程相比,水利工程的規(guī)模相對(duì)較大,需要較多的人力、物力、以及財(cái)力,因此施工單位比較多、且施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散,工地與工地之間的距離較遠(yuǎn),交通不便,這就造成水利工程施工的安全管理工作不能系統(tǒng)進(jìn)行,安全隱患增多。

2. 水利工程施工的對(duì)象較為復(fù)雜,進(jìn)行單項(xiàng)管理的形式多變。例如,在洪水易發(fā)的季節(jié)施工,需要保證在洪水侵襲狀況下的施工安全;在開挖處理基坑時(shí),基坑邊坡要有安全支撐;在土石方爆破施工中要接觸到炸藥和雷管,因此需要采取一定的爆破安全措施;使用大型機(jī)械設(shè)備時(shí),要保證架設(shè)和使用的安全等等。

3. 水利工程施工的技術(shù)復(fù)雜,難度偏大,極易產(chǎn)生安全隱患。由于各個(gè)施工環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的,一旦在上一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)影響下一環(huán)節(jié)的施工,甚至?xí)?duì)整體工程帶來(lái)不利的影響。在水利工程施工中比較常見(jiàn)的安全問(wèn)題是混凝土的立模扎筋以及澆筑等施工安全問(wèn)題。

4. 水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是敞開式的,不能有效進(jìn)行封閉隔離,這就造成對(duì)施工人員、施工材料、施工設(shè)備等的安全管理難度加大,一旦出現(xiàn)細(xì)微的疏忽就可能會(huì)造成安全問(wèn)題、發(fā)生安全事故,影響工程施工的順利進(jìn)行。

5. 很多建筑單位對(duì)施工安全知識(shí)的宣傳力度不夠,施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全常識(shí),以至于在遇到緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效措施加以預(yù)防和控制,從而造成不必須要的人員傷亡。再加上施工單位的安全設(shè)備和安全人員配備不足,更是增加了安全事故的發(fā)生。

6. 水利工程施工中勞動(dòng)力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質(zhì)普遍較低,工作起來(lái)安全意識(shí)不強(qiáng),工作主要以包工計(jì)件為主,在追求更多利益的驅(qū)使下,有時(shí)甚至違反安全操作規(guī)程、強(qiáng)干、蠻干,以致造成許多安全事故。

7. 建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待于進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》,2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和2004年施行的《安全生產(chǎn)許可證條例》無(wú)疑將對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng),加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程特別是水利工程安全生產(chǎn)起到積極作用。但必須承認(rèn),隨著社會(huì)的發(fā)展,已暴露出不少的缺陷和問(wèn)題,如法律法規(guī)可操作性差,法律體系不健全并存在著重復(fù)和交叉等向題。

二.水利工程施工的安全管理原則

1. 預(yù)防為主原則

為了減少和避免安全事故的發(fā)生,在水利工程施工中必須要堅(jiān)持預(yù)防為主原則,具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使他們樹立安全意識(shí);其次,要制定科學(xué)的安全技術(shù)措施,并積極貫徹落實(shí);同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防護(hù)用品的檢查,確保其質(zhì)量和防護(hù)效果;此外,還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡邏,及時(shí)辨別危險(xiǎn)源,進(jìn)行有效控制。

2. 安全優(yōu)先原則

安全是人類追求的永恒話題,任何行為和活動(dòng)都必須把安全放在首要位置,在水利建筑工程施工中更應(yīng)該如此。在工程施工過(guò)程中,要在確保安全的基礎(chǔ)和前提下,合理安排施工進(jìn)度、控制施工成本,決不能冒險(xiǎn)搶進(jìn)度、搶工期,更不能減少安全投入來(lái)控制成本支出。

3. 強(qiáng)制性原則

安全是工程施工的法定條件,決不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人看法和意見(jiàn)而忽視安全生產(chǎn),因此在水利工程施工中必須要堅(jiān)持強(qiáng)制性原則,任何情況下都要把安全生產(chǎn)放在首位。對(duì)于安全投入、人員配備、以及 防護(hù)設(shè)施等都要強(qiáng)制性落實(shí),一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4. 全員管理原則

在水利工程施工中,從上到下要明確每一個(gè)人的安全職責(zé),了解安全施工目標(biāo)和指標(biāo),使每一位參與人員都能真切地感受到安全施工的壓力,提高自身的安全意識(shí),形成全員管理的安全格局,真正做到安全施工、人人有責(zé)。

5. 全方位原則

水利工程安全施工的全方位管理,就是要落實(shí)對(duì)施工各個(gè)方面的安全管理。由于安全事故的發(fā)生在一定程度上具有規(guī)律性,因此可以通過(guò)研究其規(guī)律提前進(jìn)行預(yù)防;同時(shí),安全事故的發(fā)生又具有隨機(jī)性,因此需要在施工的過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督和管理;此外,在安全事故發(fā)生后要嚴(yán)肅認(rèn)真處理,不能有絲毫懈怠。 三.水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全預(yù)防在水利工程施工管理工作中,首先需要做好安全預(yù)防,具體來(lái)說(shuō)要求做到以下幾點(diǎn):

1)抓好安全教育。做好安全預(yù)防工作思想是關(guān)鍵,首先領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立安全意識(shí),充分造好施工中的安全防護(hù)工作;其次,施工人員要強(qiáng)化安全意識(shí),掌握一定的安全常識(shí)和安全急救措施。

2)制定安全制度。管理工作的有序進(jìn)行,需要有健全完善的制度做輔助。

3)建立健全安全管理體系,落實(shí)安全措施。安全管理工作不僅需要一定的安全制度,更重要是要形成體系。在每一個(gè)項(xiàng)目上馬時(shí),需要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全人員,賦予其一定的管理權(quán)力,有效履行其職責(zé);組建施工隊(duì)伍和施工小組時(shí),選擇一些技術(shù)水平高、安全意識(shí)強(qiáng)的施工人員,確保施工安全;同時(shí),還要有監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管,充分做好安全預(yù)防。

2. 加強(qiáng)安全管理監(jiān)控

水利工程施工跨度大、周期長(zhǎng)、涉及面廣,因此在施工的過(guò)程中必須要加強(qiáng)安全管理監(jiān)控,抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,盡可能地減少安全隱患和安全事故的發(fā)生。首先,要控制兩個(gè)關(guān)鍵,即關(guān)鍵施工對(duì)象與關(guān)鍵施工工序。這里的關(guān)鍵施工對(duì)象一般包括高空懸挑部位的施工、海灘圍堰筑堤的施工、土石方開挖爆破的施工、以及深基坑的開挖支護(hù)施工等。其次,要實(shí)行全員和全過(guò)程的安全施工控制。這是安全施工最有力的保證,為此必須要嚴(yán)格要求每一天的作業(yè)人員、作業(yè)程序、以及施工對(duì)象等,避免由于職責(zé)不明、情況不清而帶來(lái)安全隱患。

3. 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí),要求建立健全各類管理制度,例如抽查制、責(zé)任制、安全交底制、安全用電制、防火制等;嚴(yán)禁無(wú)證上崗和非專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)工種施工;在各工序交接和工種更換環(huán)節(jié),應(yīng)該注意安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)和預(yù)警關(guān);盡量減少深夜作業(yè)和連班作業(yè)的情況,如果實(shí)在需要趕工期必須要充分做好安全準(zhǔn)備工作;由于水利工程施工易燃易爆材料較多,因此需要組建消防隊(duì)伍,進(jìn)行消防演練。

4. 健全安全管理系統(tǒng)

水利工程施工比較特殊,薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大,因此進(jìn)行安全管理需要健全安全管理系統(tǒng),對(duì)施工安全進(jìn)行全面管理。首先,要提高系統(tǒng)整體功能。這就需要對(duì)工程的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)相互間的聯(lián)系,減少由于缺乏了解而產(chǎn)生的安全問(wèn)題。并且在整個(gè)管理系統(tǒng)中,要實(shí)現(xiàn)人的系統(tǒng)平衡,對(duì)施工人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),減少他們的心理壓力。其次,要提升安全管理工作的整體效能。這就需要努力改變以往施工單位之間各自為政的不良局面,實(shí)行聯(lián)控聯(lián)動(dòng)式的管理模式,提高安全管理的靈活性、效能性、以及整體性。

總結(jié)

水利工程是減少和避免洪澇災(zāi)害,利國(guó)利民的重要民生工程,在促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的健康發(fā)展中起著積極的作用。但是在水利工程施工中,由于對(duì)施工管理工作的認(rèn)識(shí)不足,造成了較多的質(zhì)量和安全事故,帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。為了改善這一狀況,在水利工程施工中必須要加強(qiáng)安全管理工作,促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李玉敏,朱長(zhǎng)娥. 淺談水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龍江科技信息. 2009(19)

第7篇:洪澇災(zāi)害安全知識(shí)范文

施工單位安全月啟動(dòng)監(jiān)理發(fā)言篇【1】20xx年6月份是第xx個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)網(wǎng)江西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案,全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司及電力經(jīng)濟(jì)研究院“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),有效提升整體安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為活動(dòng)主題,結(jié)合公司“安全管理提升”活動(dòng)要求,大力營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,進(jìn)一步提高安全監(jiān)理水平,確保公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,現(xiàn)將“安全月”活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間監(jiān)理公司各監(jiān)理項(xiàng)目部按照江西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展安全生產(chǎn)重要講話精神宣傳貫徹活動(dòng)、生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)、安全文化建設(shè)活動(dòng)、繼續(xù)開展安全管理提升活動(dòng);公司對(duì)各監(jiān)理項(xiàng)目部“安全月”活動(dòng)的開展進(jìn)行了檢查和督查。

公司為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作管理及時(shí)貫徹落實(shí)公司“安全月”的工作部署,公司安質(zhì)部組織人員到各監(jiān)理項(xiàng)目部指導(dǎo)開展“安全月”的各項(xiàng)活動(dòng),共對(duì)20多個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行安全巡檢、督查;本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參加,形式多樣,內(nèi)容豐富,取得了切實(shí)成效。

施工單位安全月啟動(dòng)監(jiān)理發(fā)言篇【2】20xx年6月16日各監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“強(qiáng)管理、抓落實(shí)、防事故”基建安全專項(xiàng)活動(dòng)的通知》等重要安全文件及電力安全知識(shí)。

監(jiān)理公司安全監(jiān)察質(zhì)量部統(tǒng)一組織督促各類監(jiān)理項(xiàng)目部,開展了一次安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并進(jìn)行了一次安全知識(shí)考試。

6月下旬公司對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部“安全月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)萍鄉(xiāng)蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業(yè)時(shí)發(fā)電機(jī)接地不規(guī)范,基坑圍欄不符合標(biāo)準(zhǔn);電源箱破損嚴(yán)重等安全隱患和違章作業(yè)行為發(fā)出監(jiān)理通知單和及時(shí)制止。

在“安全月”活動(dòng)期間,針對(duì)夏季電力負(fù)荷高和近期雷暴雨、洪澇災(zāi)害等情況,結(jié)合20xx年應(yīng)急演練計(jì)劃安全,組織各監(jiān)理項(xiàng)目部開展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動(dòng),以此完善各項(xiàng)應(yīng)急保障和應(yīng)急處置的方案和措施。

施工單位安全月啟動(dòng)監(jiān)理發(fā)言篇【3】各項(xiàng)目部組織開展學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、《關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片,強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

并依據(jù)學(xué)習(xí)的安全監(jiān)理管理辦法及國(guó)網(wǎng)、省公司文件內(nèi)容,以及學(xué)習(xí)季節(jié)性施工關(guān)于夏季、雨汛期施工,做好防風(fēng)、防雨、防洪、防雷等工作。并以問(wèn)答形式開展電力安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),大部分監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理人員均回答正確,活動(dòng)取得預(yù)期效果。

在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署,以防人身傷亡事故和監(jiān)理責(zé)任事故為切入點(diǎn),重點(diǎn)排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過(guò)程安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任人員“到崗到位”制度。

活動(dòng)期間督促施工單位做好特殊作業(yè)人員安全交底,檢查特殊作業(yè)人員上崗證件等。對(duì)輸電線路重大跨越,起重機(jī)、腳手架,施工用電等危險(xiǎn)工序及場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)排查治理。

施工單位安全月啟動(dòng)監(jiān)理發(fā)言篇【4】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同仁:

我代表**********公司,就我們監(jiān)理企業(yè)在今后的監(jiān)理項(xiàng)目工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部、住建廳、建設(shè)局工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)(會(huì)議精神),.向在座的各位做以下表態(tài)發(fā)言:

一.認(rèn)真編制具有針對(duì)性的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

1、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案

在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

①認(rèn)真審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過(guò)程,審查是否與投標(biāo)文件相一致,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全過(guò)程監(jiān)控。

②認(rèn)真審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌。安全教育與安全培訓(xùn)等方法和手段。

③認(rèn)真審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮,大型機(jī)械搭拆人員、登高作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符。

④認(rèn)真檢查深基坑支護(hù)和開挖方案。在土方工程施工方案過(guò)程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或護(hù)壁支護(hù),對(duì)較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

⑤認(rèn)真審查模板工程專項(xiàng)施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的荷載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖,對(duì)模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明,模板拆除時(shí)應(yīng)有具體安全措施。

⑥認(rèn)真審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算。對(duì)安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明。安裝后應(yīng)經(jīng)過(guò)主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等、并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

⑦認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和安全措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”、“一機(jī)、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源,必須使用安全電壓等。 監(jiān)理通過(guò)審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。

三、認(rèn)真檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作

在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過(guò)有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

1、督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

2、依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng).施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,核查驗(yàn)收手續(xù)。

3、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡視中.要檢查實(shí)際上崗人員有無(wú)相應(yīng)的上崗資格證。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。

4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

5、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。

6、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,對(duì)重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如搭吊的安裝、拆除、頂升等。

四、認(rèn)真抓好公司自身建設(shè)

1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并要求監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。

2、要加強(qiáng)對(duì)公司監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的三級(jí)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。

3、項(xiàng)目總監(jiān)每周要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題,消除隱患,并建立安全管理評(píng)比制度。

4、要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家、部、湖北省等相關(guān)文件、法律、法規(guī)、規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程中認(rèn)真搞好三控、兩管理一協(xié)調(diào)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目做到總監(jiān)派到位,專監(jiān)派到位,監(jiān)理員派到位,認(rèn)真履職到位。

我公司只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查.該報(bào)告的報(bào)告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作.為宜城的建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、安全無(wú)事故做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為樹立宜城的城市形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁批評(píng)!指正!謝謝!

施工單位安全月啟動(dòng)監(jiān)理發(fā)言篇【5】

尊敬的嚴(yán)會(huì)長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天會(huì)議的內(nèi)容非常豐富,因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系我簡(jiǎn)要的談一些想法。大家都知道,今年在我們上海監(jiān)理行業(yè)有一項(xiàng)重要的工作,就是組織制定《上海市建設(shè)監(jiān)理管理辦法》(市長(zhǎng)令),為了配合市長(zhǎng)令的出臺(tái),上海市建設(shè)交通委以【20xx年】623號(hào)文件頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)工程監(jiān)理管理若干規(guī)定》的通知。借今天的會(huì)議,對(duì)623號(hào)文件進(jìn)行宣貫。主要有兩個(gè)方面:

一、文件所規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理的五項(xiàng)新制度

第一項(xiàng),建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核制度。

以前我們對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)只有在申請(qǐng)的時(shí)候和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)到期換證的時(shí)候才核查相關(guān)資料,平時(shí)幾乎不查。實(shí)際上取得資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生了很多變化,有些單位已經(jīng)不符合資質(zhì)的要求,比如說(shuō),原來(lái)成立時(shí)候的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師一年以后走了不少,國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的總數(shù)已經(jīng)不滿足資質(zhì)的要求。所以這次文件很明確的指出要實(shí)施監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核,在動(dòng)態(tài)考核的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)有不符合資質(zhì)條件要求,責(zé)令限期整改三個(gè)月,整改期間該企業(yè)不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),逾期不改正的,按規(guī)定撤回所頒發(fā)的資質(zhì)證書。這樣的動(dòng)態(tài)考核,市安質(zhì)監(jiān)總站承擔(dān)了很重要的一部分,那么安質(zhì)監(jiān)總站是如何實(shí)行動(dòng)態(tài)考核呢?我們的想法是,差別化管理,突出重點(diǎn)。比如說(shuō),發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的項(xiàng)目,涉及的監(jiān)理單位要實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核;比如說(shuō),在全市各項(xiàng)綜合性安全質(zhì)量大檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員違反法律法規(guī)規(guī)章,不履行監(jiān)理的職責(zé),被全市通報(bào)批評(píng)曝光的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核;再比如說(shuō)受到行政處罰的監(jiān)理企業(yè)要實(shí)施資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核。

第二項(xiàng),監(jiān)理取費(fèi)新制度。

有關(guān)監(jiān)理的費(fèi)用,現(xiàn)在隨著監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,監(jiān)理取費(fèi)越來(lái)越低,造成了一些不良影響。由于監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低,企業(yè)不可能高價(jià)聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理人員實(shí)施監(jiān)理,因此,許多監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低,令建設(shè)單位不滿,造成了惡性循環(huán)。所以監(jiān)理的費(fèi)用問(wèn)題制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。這次文件中明確提出監(jiān)理的費(fèi)用不納入監(jiān)理招投標(biāo)的范圍,監(jiān)理的取費(fèi)就是依規(guī)取費(fèi),按照國(guó)家的規(guī)定收取監(jiān)理費(fèi),這個(gè)規(guī)定就是國(guó)家發(fā)改委【20xx年】670號(hào)文《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》;此外,招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)理的招投標(biāo)手續(xù)備案的辦理過(guò)程當(dāng)中,要核查監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家規(guī)定。建設(shè)工程作為竣工驗(yàn)收備案的條件,建設(shè)單位必須要提供向監(jiān)理單位支付全額監(jiān)理費(fèi)用的銀行憑證,同時(shí)要有監(jiān)理單位的發(fā)票,這個(gè)工程才能實(shí)施竣工備案。通過(guò)這樣幾種方法強(qiáng)制建設(shè)單位按規(guī)支付監(jiān)理費(fèi)用。最近市府領(lǐng)導(dǎo)指出:上海的監(jiān)理一定要加強(qiáng),上海監(jiān)理的收費(fèi)要取國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上限,而且在上限的基礎(chǔ)上還要上浮百分之二十,一定要使監(jiān)理單位留住人才。

第三項(xiàng),監(jiān)理人員到位檢查制度。

監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候上報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單洋洋灑灑十幾個(gè)人,總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員„„等等都有,但是這些人員是否每天到位?監(jiān)理人員到位履職的問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題,以后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全檢查過(guò)程中,要把當(dāng)天的監(jiān)理人員的到位情況作為檢查的內(nèi)容,包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等等。

第四項(xiàng),監(jiān)理從業(yè)人員責(zé)任的終身追究制度。

其實(shí)這不是新的制度,國(guó)務(wù)院工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確規(guī)定,我國(guó)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,不管當(dāng)事人是否退休或者已經(jīng)調(diào)離崗位,都要追究事故責(zé)任人當(dāng)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。市建交委623文很明確提出,監(jiān)理企業(yè)未履行監(jiān)理權(quán)利和義務(wù),給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任、監(jiān)理人員在工程使用壽命期內(nèi)實(shí)行監(jiān)理責(zé)任終身追究制。

第五項(xiàng),總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

這句話似乎是老生常談,但是這次在文件當(dāng)別指出:因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量或安全事故的,追究項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同等責(zé)任,并按規(guī)定依法予以處罰。就是說(shuō)由于某個(gè)監(jiān)理人員的失職造成的質(zhì)量安全事故,總監(jiān)要承擔(dān)同等責(zé)任。并不是每個(gè)人都能擔(dān)任總監(jiān),總監(jiān)應(yīng)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。

二、文件重申建設(shè)監(jiān)理五項(xiàng)現(xiàn)行制度

第一項(xiàng),受監(jiān)工程總數(shù)控制制度。

文件再次強(qiáng)調(diào)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一項(xiàng)單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米或工程建安造價(jià)超過(guò)2億元或市級(jí)重大工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,或征得其他建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)單位同意,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師可兼任不超過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目,但兼任項(xiàng)目中必須設(shè)置項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表,而且總監(jiān)理工程師代表只能在一個(gè)項(xiàng)目任職。

第二項(xiàng),監(jiān)理企業(yè)和個(gè)人信用的綜合評(píng)價(jià)制度。

關(guān)于建立誠(chéng)信檔案,以前還是主要停留在企業(yè),現(xiàn)在逐步要關(guān)注個(gè)人,比如說(shuō)受到行政處罰的檔案上要有施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的名字和總監(jiān)理工程師的名字,因此這不僅僅是企業(yè),也是個(gè)人的誠(chéng)信檔案,二者共同組成。

第三項(xiàng),監(jiān)理的招投標(biāo)的新制度。

以前監(jiān)理的招投標(biāo)就是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在按照文件的規(guī)定,監(jiān)理的費(fèi)用不作為招投標(biāo)的內(nèi)容,新的招投標(biāo)辦法更關(guān)注人員配備,比如總監(jiān)的配備,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的配備;還有監(jiān)理大綱,根據(jù)工程的情況如何實(shí)施監(jiān)理,在監(jiān)理大綱中體現(xiàn)出現(xiàn);監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)問(wèn)題,社會(huì)信譽(yù)情況等,以后監(jiān)理招投標(biāo)的內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)根本變化,不再以監(jiān)理費(fèi)用作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第四項(xiàng),質(zhì)量控制資料的簽認(rèn)制度。

我們發(fā)現(xiàn)許多專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的質(zhì)量控制資料沒(méi)有認(rèn)真的履行職責(zé),進(jìn)行檢查和審查,令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查,也可委托項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行核查,應(yīng)簽認(rèn)的內(nèi)容必須真實(shí)并可追溯。未經(jīng)簽認(rèn)的質(zhì)量資料及工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)不得作為竣工備案資料,可見(jiàn)控制資料的重要性。

第五項(xiàng),監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告制度。

發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的要發(fā)書面通知單甚至停工單,施工單位拒不整改或者不停止施工,建設(shè)單位拒不簽收,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)督的建設(shè)行政管理部門報(bào)告。雖然監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托,但是監(jiān)理也要權(quán)衡利弊,當(dāng)一旦可能發(fā)生重大事故的時(shí)候,孰重孰輕,自己要進(jìn)行衡量。