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生態(tài)文明原則精選(九篇)

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生態(tài)文明原則

第1篇:生態(tài)文明原則范文

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值原則,它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。區(qū)域生態(tài)文明共享是區(qū)域發(fā)展過程中生態(tài)文明建設(shè)的新模式,主要有局部和全局共享、發(fā)達和后發(fā)共享、代內(nèi)與代際共享、國內(nèi)與國際共享模式。加強區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,推進區(qū)域合作、交流、共贏、發(fā)展,增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。區(qū)域生態(tài)文明不能囿于區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的應(yīng)然性論證,而是多種倫理關(guān)系與價值要素的統(tǒng)合。當(dāng)前,區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)突出的問題是缺乏發(fā)展倫理共契與價值共識。

一、發(fā)展倫理與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值目標,它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。發(fā)展倫理主要就是對人之生存和發(fā)展的實踐環(huán)境和行為進行整體性的價值評價、并施予積極的價值干預(yù)和規(guī)范。從倫理文化層面而言,生態(tài)文明指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài);從發(fā)展的角度而言,生態(tài)文明無疑應(yīng)該成為發(fā)展倫理的一個基本內(nèi)容,或者說生態(tài)文明是發(fā)展倫理之樹上的花朵和果實。建設(shè)區(qū)域生態(tài)文明,推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,需要以發(fā)展倫理為指導(dǎo),從價值目標導(dǎo)向、價值評判和價值原則對其進行三個維度的觀照。

首先,發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供價值目標導(dǎo)向。發(fā)展倫理的目標指向是明確的,就是如何實現(xiàn)人更好地生存發(fā)展。“發(fā)展的目標是改善人類生活和社會安排,以便為人們提供日益廣泛的選擇來尋求共同的和個人的福祉。”[1]發(fā)展必定以人為目的,因此在發(fā)展中總是蘊含著“什么是好、什么是更好、什么是最好”的價值追問。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)就是要保護生態(tài)環(huán)境、合理利用生態(tài)資源、建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式,以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實質(zhì)上,區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)以調(diào)適人與人、人與自然、人與社會和諧共生的倫理關(guān)系為宗旨,以持續(xù)、和諧發(fā)展為著眼點。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供的價值目標導(dǎo)向是確定的、深遠的和終極性的,即以“優(yōu)化發(fā)展”為目的,以人的生存發(fā)展、生活幸福為旨歸,對人之變化著的生存境域進行價值批判和選擇,在歷時性、多樣性、境遇性的發(fā)展過程中,實現(xiàn)對人之生存關(guān)懷的肯定。

其次,發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的實踐過程提供價值評判。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是一個實踐活動過程,而實踐活動的正當(dāng)性總是需要價值合理化加以保障。將“區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)”置于“發(fā)展倫理”的視域之中,就意味著必須對區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實踐進行價值評判并承擔(dān)倫理責(zé)任,它迫使人們?nèi)ニ伎贾T如此類的問題:區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟社會如何協(xié)調(diào)?發(fā)展中的公平公正問題如何解決?經(jīng)濟利益是否是發(fā)展的唯一目標?價值理性與工具理性孰輕孰重?發(fā)展是局部優(yōu)化還是整體進步?對區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實踐過程的發(fā)展倫理省察,實質(zhì)上就是價值合理化的過程,這是確保區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求。

再次,發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價值原則。發(fā)展倫理旨在說明以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展、貧富差距愈拉愈大的少數(shù)人發(fā)展,都不過是“偽發(fā)展”和“反發(fā)展”。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價值原則:一是發(fā)展必須公平合理。倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展將有利于處理人類在代內(nèi)和代際之間的利益關(guān)系,實現(xiàn)代內(nèi)平等和代際公平。二是發(fā)展必須以人為本,發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)惠及所有人。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的最終目的是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,其最終目的也是要讓其成果惠及所有人。正如阿瑪?shù)賮?bull;森指出:發(fā)展“可以看做是擴展人們享有的真實自由的一個過程”[2],即發(fā)展的實質(zhì)在于擴大個人和社會的選擇自由。從此意義上說,沒有基本價值原則的維系,區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)必然就會偏離正當(dāng)軌道。

二、發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享

2011年世界環(huán)境日的中國主題提出“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”,生態(tài)文明共享受到了前所未有的重視。所謂區(qū)域生態(tài)文明共享就是區(qū)域發(fā)展過程中以合理、公平、持續(xù)、和諧為基本價值理念,以資源共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏為基本方式的生態(tài)文明建設(shè)模式。發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值原則,它是區(qū)域性生態(tài)文明共享與實現(xiàn)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。區(qū)域生態(tài)文明共享是一個權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與利益統(tǒng)合的綜合體系。區(qū)域經(jīng)濟增長的過程是自然物質(zhì)向社會物質(zhì)不斷變換交流的過程,不可能囿于小地方的封閉環(huán)境中。假定某地方經(jīng)濟局限于一個封閉的系統(tǒng),缺乏域際交流,其經(jīng)濟增長的同時必然是自然資本的減少,最后造成自然生態(tài)系統(tǒng)空間和功能的衰退,如資源枯竭、環(huán)境惡化等。因此,區(qū)域生態(tài)文明共享就是強調(diào)域際之間共建、共生、共享、共贏,形成合理良性的物質(zhì)變換循環(huán)系統(tǒng)。區(qū)域生態(tài)文明共享的目的是控制區(qū)域社會經(jīng)濟擴張趨于合理化,其實質(zhì)是區(qū)域內(nèi)外倫理關(guān)系的調(diào)節(jié)。

具體而言,發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享主要有如下幾個基本模式:一是局部和全局共享。任何一個區(qū)域都不是一個封閉系統(tǒng),不同區(qū)域系統(tǒng)的開放性共同構(gòu)成了全局大系統(tǒng),而區(qū)域與全局之間總是存在利益的交織。因此,協(xié)調(diào)局部與全局,實現(xiàn)公平正義,在部門利益、地方利益與全局利益之間作出正確取舍,樹立“大河無水小河干”的倫理價值理念,是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的首要發(fā)展倫理要求。二是發(fā)達和后發(fā)共享。發(fā)達與后發(fā)共享實質(zhì)上就是利益的均衡,反映的是倫理正義的問題。在不同區(qū)域或者同一區(qū)域的不同地區(qū),由于資源儲備、社會經(jīng)濟條件、生產(chǎn)效率等不同,區(qū)域生態(tài)文明的效益常常會發(fā)生分化。因此,一方面,發(fā)達地區(qū)對后發(fā)地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面對后發(fā)地區(qū)的扶助責(zé)任;另一方面,后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)大力激發(fā)生態(tài)資源活力,引進高級資源要素與本地優(yōu)勢要素結(jié)合,高起點布局產(chǎn)業(yè),更好地把資源生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是代內(nèi)和代際共享。一方面,區(qū)域生態(tài)文明必須考慮代內(nèi)共享,既不能損害他人、其他地區(qū)和國家的發(fā)展,又必須滿足當(dāng)代人的需要,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和提高生態(tài)文明水平。另一方面,區(qū)域生態(tài)文明還必須考慮代際共享,形成良性的發(fā)展倫理關(guān)系。因此,我們既要關(guān)注“橫截面”的人際關(guān)系即代內(nèi)倫理關(guān)系,又不能忽略“歷時性”的人際關(guān)系即代際倫理關(guān)系,即既要關(guān)注代內(nèi)平等,更要關(guān)注代際公平。四是國內(nèi)和國際共享。在區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代背景下,區(qū)域生態(tài)文明顯然已經(jīng)突破某一地區(qū)或某一國的地理空間,而成為共同的責(zé)任與事業(yè)。因此,倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展倫理,在經(jīng)濟、社會、生態(tài)的三維互動中達成價值共契,是實現(xiàn)生態(tài)資源配置和文明成果共享的“納什均衡”與“帕累托最優(yōu)”疊加的基本保證。區(qū)域生態(tài)文明共享不僅是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,建立生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;也是破解后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)兩難困境的關(guān)鍵;還是建立綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多元化的生態(tài)經(jīng)濟模式的有力支撐;更是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級的重要保障。#p#分頁標題#e#

三、區(qū)域生態(tài)文明共享應(yīng)該遵循的倫理原則

發(fā)展倫理以實現(xiàn)人類整體利益為最高價值目標,發(fā)展倫理視域下區(qū)域生態(tài)文明共享是一個責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險共存、成果共享的過程,也是倫理價值追求與利益博弈的過程,必須遵循一定的倫理原則。

一是人本原則。人本原則就是要以人為中心,以增進人之幸福、滿足人之需要為“本”。人本原則強調(diào)要以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,將人的發(fā)展置于價值的優(yōu)先性地位———那種只顧整體經(jīng)濟效益而忽略人的生存和發(fā)展權(quán)利的經(jīng)濟政策注定沒有前途;人本原則要求區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與人的生存環(huán)境聯(lián)系起來,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境;人本原則要求生態(tài)文明建設(shè)成果為所有人共享,促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。

二是包容性原則。區(qū)域生態(tài)文明共享的包容性原則強調(diào)發(fā)展的目的不是單純追求GDP增長,而是使經(jīng)濟增長和社會進步以及人民生活改善協(xié)調(diào)同步,并且使經(jīng)濟增長與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年在第五屆APEC人力資源開發(fā)部長級會議開幕式致辭中提出“包容性增長”,并認為其“根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”,這為區(qū)域生態(tài)文明共享指示了發(fā)展路向。包容性增長即為倡導(dǎo)機會平等的增長,其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。新時期,注重提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的包容性,是堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。倡導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟包容性增長,最重要的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟整合,即“在政府調(diào)控和市場機制的作用下,將原本相對零散的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng),根據(jù)各自特點和優(yōu)勢,相互配合協(xié)調(diào),有機耦合成系統(tǒng)整體”[3],協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。

三是公平合理原則。區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題最根本的還是利益問題。因此,協(xié)調(diào)局部與全局,實現(xiàn)公平正義與合理有度,是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要發(fā)展倫理要求。所謂公平正義,一方面要關(guān)注代內(nèi)平等,共享資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)優(yōu)化的“共時性”發(fā)展及其成果。另一方面,要關(guān)注代際公平,共享生態(tài)文明發(fā)展機會,在“歷時性”發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)文明的承上啟下。所謂合理之“理”即是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,使生態(tài)資源使用和開發(fā)合理有度。2007年黨的十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”要實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)文明共享的公平合理,必須放棄傳統(tǒng)的GDP情結(jié),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;政府應(yīng)該利用經(jīng)濟杠桿的作用,反對消費主義,保護不可再生資源不被過度使用和浪費;要倡導(dǎo)資源節(jié)約,推動區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要建立有限資源在不同代際間的合理分配與補償機制。

四是適度原則。適度是指事物保持其質(zhì)和量的限度,在生態(tài)文明共享實踐中堅持使事物的變化保持在適當(dāng)?shù)牧糠秶鷥?nèi),既要防止“過”,又要防止“不及”。一方面,在“共享”之下要防止因為個人利益最大化追求而對區(qū)域生態(tài)資源大肆使用、過度開發(fā),釀成“公共地悲劇”;另一方面,又要防止多個權(quán)利主體的存在,使得生態(tài)資源開發(fā)和保護得不到充分實現(xiàn),造成生態(tài)資源的使用不足、開發(fā)效率低下和資源浪費,釀成“反公共地悲劇”①。五是互利共生原則?;ダ采褪且_保區(qū)域生態(tài)文明共享中的利益相關(guān)者包括地方政府、相關(guān)組織機構(gòu)、社區(qū)、居民、企業(yè)等獲得相關(guān)利益。區(qū)域作為一個空間系統(tǒng),其經(jīng)濟、社會、資源、生態(tài)、環(huán)境等要素是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自然物質(zhì)向社會物質(zhì)變換的共生變量。顯然,任何一個區(qū)域都不是一個封閉系統(tǒng),區(qū)域之間的要素不斷實現(xiàn)流動,某一區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展對于自然生態(tài)系統(tǒng)的影響范圍常常擴大到別的區(qū)域,因此不同區(qū)域系統(tǒng)的合理性構(gòu)建了全局大系統(tǒng)的有機和諧。在不合理的增長模式下,某一區(qū)域經(jīng)濟增長的成本就會轉(zhuǎn)嫁到其他區(qū)域,造成區(qū)域之間的利益沖突。一般而言,區(qū)域經(jīng)濟成本大于收益(典型的就是以犧牲生態(tài)效益換取經(jīng)濟增長)的風(fēng)險總是經(jīng)常出現(xiàn),這需要政府、企業(yè)和民眾共同承擔(dān)、化解風(fēng)險,控制區(qū)域經(jīng)濟于適度規(guī)模之內(nèi),使區(qū)域經(jīng)濟成本與區(qū)域生態(tài)效益在最佳點上實現(xiàn)結(jié)合。當(dāng)前,縮小域際差距,構(gòu)建連續(xù)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟軸帶,促進區(qū)域互聯(lián)、合作、共贏,發(fā)揮資源秉賦優(yōu)勢,克服地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、協(xié)調(diào)域際分工效益,是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要內(nèi)容。概而言之,區(qū)域生態(tài)文明共享中局部和全局、發(fā)達和后發(fā),以及區(qū)域和區(qū)域之間應(yīng)該實現(xiàn)資源互補,利益共享,并確保核心利益層相關(guān)者、緊密層利益相關(guān)者、松散層利益相關(guān)者的差距縮小,才能真正做到共建、共用、共贏。六是可持續(xù)發(fā)展原則。區(qū)域生態(tài)文明共享必須以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為旨歸。Brundtland關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義認為“:可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”[4]當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中“竭澤而漁”“、殺雞取卵”、“經(jīng)濟效益的暫時性帶來污染治理的長期性”的現(xiàn)象并不少見。歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明,掠奪自然、透支生態(tài)就必然會帶來惡果。恩格斯曾警告“:不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)。”[5]馬克思也曾說過:“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災(zāi)難”[6]。

第2篇:生態(tài)文明原則范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;綠色技術(shù);人與自然;資源;生態(tài)

在十七大報告中首次提出要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增長方式,消費模式”。建設(shè)生態(tài)文明,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開綠色技術(shù)的支撐,發(fā)展綠色技術(shù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

1 生態(tài)文明的內(nèi)涵

人類社會文明以人類的生存方式和時代主題為標準來劃分,經(jīng)歷了狩獵與采集文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明及正在建設(shè)形成中的生態(tài)文明等形態(tài)。工業(yè)文明時代,社會生產(chǎn)力獲得空前發(fā)展,但對自然的超限度開發(fā)又造成了生態(tài)危機。早在100多年前,恩格斯就提醒人們:“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們”。20世紀60年代,西方爆發(fā)生態(tài)運動,80年代末,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是人類文明史上的一次飛躍,體現(xiàn)了人類在更高層面上去尋求和創(chuàng)建文明。90年代,世界環(huán)境與發(fā)展大會和《里約宣言》的發(fā)表,真正拉開了生態(tài)文明時代的序幕,一種人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明逐漸形成。

生態(tài)文明是一種繼工業(yè)文明之后的“以生態(tài)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主要特征的文明形態(tài)”。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是生態(tài)文明的主要特征。國內(nèi)有學(xué)者認為,生態(tài)文明包括生態(tài)意識文明、生態(tài)行為文明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明與生態(tài)制度文明四個方面。其中,生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明作為生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是指生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),改革生產(chǎn)方式,對現(xiàn)行的生產(chǎn)方式進行生態(tài)化改造是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重點是按照建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走生態(tài)工業(yè)的發(fā)展道路。

生態(tài)文明建設(shè)是指人們在人與自然和諧發(fā)展的理念指導(dǎo)下開發(fā)與利用自然,解決人與自然的矛盾,擺脫生態(tài)危機,追求和創(chuàng)造生態(tài)文明成果的實踐活動。生態(tài)文明建設(shè)是探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程,內(nèi)容包括生態(tài)意識文明建設(shè)、生態(tài)行為文明建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明建設(shè)與生態(tài)制度文明建設(shè)四個方面。

2 生態(tài)文明的綠色技術(shù)支撐

傳統(tǒng)技術(shù)缺少環(huán)保理念,片面追求經(jīng)濟效益,以高消耗、高污染為代價換取高經(jīng)濟效益。這是產(chǎn)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的一個重要的原因。為了有效地消除生態(tài)危機,建設(shè)生態(tài)文明,就必須揚棄傳統(tǒng)技術(shù),代之以一種能促進人與自然和諧發(fā)展的技術(shù),這就是綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是指遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律,能夠保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,節(jié)約能源、資源,促進人類與自然和諧發(fā)展的一切有效用的手段和方法。綠色技術(shù)有許多種類,如替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)等。綠色技術(shù)本質(zhì)特征是使用時不造成或很少造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,能夠節(jié)約資源和保護環(huán)境。所以,綠色技術(shù)觀融入了生態(tài)文明的思想,是生態(tài)文明的有力支撐,是生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。發(fā)展綠色技術(shù)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。綠色技術(shù)的發(fā)展有助于促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展,有助于推進生態(tài)文明建設(shè),體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,綠色技術(shù)能有效解決企業(yè)的資源浪費和環(huán)境污染問題。傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)方式是以高資源耗費、高污染、單向非循環(huán)為特征的,這種非持續(xù)發(fā)展模式致使我國企業(yè)生產(chǎn)中普遍存在著生產(chǎn)消耗高、建設(shè)浪費、生態(tài)環(huán)境破壞等嚴重問題,限制了企業(yè)進一步發(fā)展,造成了嚴重的生態(tài)災(zāi)難。而綠色技術(shù)能夠在生產(chǎn)中優(yōu)化工藝流程,減少能源和材料的不必要流失和浪費,使資源最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。綠色技術(shù)是解決環(huán)境污染的根本手段。利用綠色技術(shù)能預(yù)防和控制對環(huán)境的破壞和污染,有效地治理和恢復(fù)已遭到破壞和污染的環(huán)境。利用綠色技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)能源減量化,減少污染,減輕生態(tài)環(huán)境壓力,保護生態(tài)環(huán)境。所以,綠色技術(shù)有助于企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)向,促進生態(tài)文明建設(shè)。

第二,綠色技術(shù)有利于合理有效地利用不可再生資源、開發(fā)利用可再生資源。利用當(dāng)代綠色技術(shù),能夠不斷尋找和開發(fā)新的資源和能源,不斷提高現(xiàn)有資源和能源的利用率。如通過大力發(fā)展新能源技術(shù),開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、潮汐能、生物能等,減少對水、煤炭、木材、石油等能源的依賴;通過大力發(fā)展新材料技術(shù),加強新型原材料的研發(fā)和應(yīng)用,減少對木材以及各種金屬礦物的依賴。

第三,利用綠色技術(shù)能夠提高資源利用率,減少排放。在傳統(tǒng)技術(shù)下的生產(chǎn)過程中,會把產(chǎn)生的大量的本來具有再利用價值的“廢棄物”排放到環(huán)境中,這不僅產(chǎn)生環(huán)境污染而且造成資源浪費。綠色技術(shù)能高效率地回收利用廢棄的物資和副產(chǎn)品,把一個生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢品變成另一個生產(chǎn)過程的原材料,將能源和物質(zhì)投入減少到最低限度,把資源最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,同時使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物可以重新加以利用,實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用,使廢棄物無公害化或少公害化,既節(jié)約了資源又保護了生態(tài)環(huán)境。

第四,綠色技術(shù)能夠滿足大眾不斷增長的對綠色產(chǎn)品的需求,促進生態(tài)行為文明建設(shè)。隨著科技的進步和社會的發(fā)展,人們生活水平的提高,人們的生態(tài)文明意識不斷增強,人們對綠色產(chǎn)品越來越感興趣,并熱衷于綠色消費。綠色消費更新了以往只關(guān)心個人消費卻很少關(guān)心社會生活環(huán)境利益的傳統(tǒng)消費觀,社會消費群體越來越青睞于有益身體健康、不造成環(huán)境污染的綠色產(chǎn)品。綠色消費的興起直接影響到市場,在市場上形成廣泛的對綠色產(chǎn)品的消費需求,而綠色產(chǎn)品的單價明顯高于同類非生態(tài)產(chǎn)品。企業(yè)為了迎合消費者的這種消費觀念,就會采用綠色技術(shù),開發(fā)綠色工藝,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,開拓綠色市場,通過提高資源利用率和減少排污費降低生產(chǎn)成本,來提高企業(yè)的市場競爭力,從而獲得較高的經(jīng)濟效益。

3 生態(tài)文明視野下的綠色技術(shù)開發(fā)原則

建立在生態(tài)文明觀基礎(chǔ)上的綠色技術(shù),將節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念滲透到技術(shù)開發(fā)過程中,努力保持人與自然的和諧相處,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可以說,綠色技術(shù)與生態(tài)文明在人與自然的關(guān)系上二者是相互契合的,綠色技術(shù)是生態(tài)文明建設(shè)的有效手段。生態(tài)文明視野下的綠色技術(shù)開發(fā),應(yīng)堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的原則,具體來說應(yīng)堅持以下幾個方面原則:

第一,關(guān)愛自然的原則。生態(tài)文明強調(diào)自然界是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),強調(diào)人與自然的相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。人類在改造自然的技術(shù)活動中,要堅持尊重并保護生態(tài)環(huán)境的原則,從事和開發(fā)不破壞生態(tài)環(huán)境或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境無害的綠色技術(shù)開發(fā),人類在技術(shù)活動中要善待和敬畏自然,要有利于自然

界的生命和生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,從而維持或創(chuàng)造一個有利于人類生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,使自然與人構(gòu)成一個和諧的有機整體。

第二,經(jīng)濟價值與生態(tài)價值并重原則。人類為自身的生存與發(fā)展需要運用技術(shù)開發(fā)自然實現(xiàn)經(jīng)濟價值,滿足人類的物質(zhì)和精神需求。因此,人類的技術(shù)活動本質(zhì)上都是經(jīng)濟活動。人類運用技術(shù)開發(fā)自然實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時必須付出一定的環(huán)境代價。生態(tài)文明突出強調(diào)人類在改造自然中保持生態(tài)環(huán)境不被破壞,不能以犧牲環(huán)境為代價取得經(jīng)濟的暫時發(fā)展。因此,在生態(tài)文明觀指引下,人類只有依靠綠色技術(shù),在環(huán)境資源得以持續(xù)發(fā)展的前提下促進經(jīng)濟的發(fā)展,在追求經(jīng)濟效益的同時注重生態(tài)效益,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

第三,依靠綠色技術(shù)、合理利用資源的原則。地球上所蘊藏的資源是有限的,并不是取之不盡用之不竭的。雖然自然生態(tài)系統(tǒng)自身有調(diào)節(jié)、凈化、再生功能,但自然界的這種自調(diào)節(jié)能力卻是有限的,不可再生資源則更是有限的。因此,過度開采地球的資源必然導(dǎo)致資源枯竭,生態(tài)失衡。依靠綠色技術(shù)合理利用資源就是以不破壞生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在平衡為前提,即確保人類對自然資源的技術(shù)開發(fā)控制在自然生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)、自身凈化的限度內(nèi),使人類的經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,社會進步建立在人與自然和諧的基礎(chǔ)上。

第四,資源循環(huán)利用的原則。建設(shè)生態(tài)文明,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。因此,要大力開發(fā)資源化技術(shù)、再利用技術(shù),把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源或產(chǎn)品,通過原材料的最充分地利用而降低消耗,通過生產(chǎn)工藝運行過程的生態(tài)化來避免或減少污染。

第五,技術(shù)的生態(tài)影響評估和預(yù)警原則。通過建立健全技術(shù)的生態(tài)評估和預(yù)警制度,從源頭上杜絕造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“黑色”技術(shù)產(chǎn)生?,F(xiàn)代技術(shù)飛速發(fā)展,新技術(shù)成果不斷涌現(xiàn),一些技術(shù)上的新發(fā)現(xiàn)、新突破,深刻地影響和改變生態(tài)環(huán)境,影響和改變?nèi)伺c自然的關(guān)系。這必然要求在新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用前,要充分考慮技術(shù)可能產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染,要進行技術(shù)的生態(tài)影響評估,為綠色技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立健全技術(shù)評估制度,要以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向,保障資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在進行技術(shù)評估的過程中,必須重視和強調(diào)生態(tài)文明原則,把生態(tài)文明標準整合到技術(shù)評估的總標準中去,從源頭上杜絕違反生態(tài)文明原則的“黑色”技術(shù)產(chǎn)生,保證綠色技術(shù)的發(fā)展。

第六,實事求是的原則。綠色技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化要從實際出發(fā),實事求是。我國目前還處于社會主義初級階段,在綠色技術(shù)方面與發(fā)達國家相比還比較落后,雖然經(jīng)濟增長較快,但經(jīng)濟實力有限。所以,我國的綠色技術(shù)開發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化要與我國的生態(tài)環(huán)境情況和經(jīng)濟實力相結(jié)合,從實際出發(fā),實事求是,不能急功近利,否則會適得其反。對于我國企業(yè)而言,開發(fā)綠色產(chǎn)品時,要充分考慮諸如廣大群眾的購買力、國家的投資能力、原材料供應(yīng)、配套能力、能源消耗情況、企業(yè)管理水平等因素。只有這樣,企業(yè)在綠色技術(shù)開發(fā)成功之后,才可能取得較好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。

4 生態(tài)文明視野下的綠色技術(shù)發(fā)展路徑

我國雖然在發(fā)展綠色技術(shù)建設(shè)生態(tài)文明方面取得了較大的成就,但也存在著很多問題:綠色技術(shù)開發(fā)投入少;綠色技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)、市場需求脫節(jié);綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平低,綠色技術(shù)商品化水平不高;綠色技術(shù)整體水平低,自主開發(fā)能力弱,對生態(tài)文明支撐力不強;對綠色技術(shù)發(fā)展的政策支持力度不夠;法律制度不健全等等。針對以上問題,筆者認為應(yīng)從以下幾方面人手加以解決。

第一,要以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)綠色技術(shù)發(fā)展,促進我國生態(tài)文明建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。它強調(diào)要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,實現(xiàn)人類的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相結(jié)合。生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀在認識和處理人與自然關(guān)系的問題上的具體表現(xiàn),實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要樹立生態(tài)文明觀,就要推動綠色技術(shù)發(fā)展。

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)綠色技術(shù)發(fā)展,必須樹立生態(tài)文明觀??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)人與自然和諧發(fā)展,人類要樹立愛護自然,同自然共生同長,共生同榮的生態(tài)文明觀。在尊重自然、保護自然、并與自然和諧相處的過程中來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。我國的生態(tài)文明建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),培育公眾的生態(tài)文明意識,促進綠色技術(shù)的開發(fā)。應(yīng)通過媒體、社會輿論、學(xué)校教育等各種手段來加強生態(tài)文明宣傳,提高公眾的生態(tài)意識,形成尊重自然、保護自然的社會風(fēng)尚,使企業(yè)的管理者和生產(chǎn)者注重生態(tài)效益,讓開發(fā)利用綠色技術(shù)成為自覺行為,使廣大人民群眾成為生態(tài)環(huán)境的保護者和監(jiān)督者。

我國生態(tài)文明建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力發(fā)展綠色技術(shù),必須糾正過去那種單純靠投入,加大消耗實現(xiàn)發(fā)展和以犧牲環(huán)境增加產(chǎn)出的錯誤做法,而要依靠綠色技術(shù)從根本上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的產(chǎn)生,遏止生態(tài)惡化,真正做到在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,使發(fā)展更少地依賴地球有限資源,更多地與地球承載能力達到有機協(xié)調(diào)。

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)綠色技術(shù)發(fā)展,還要引進國外先進的綠色技術(shù),提高綠色技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。引進發(fā)達國家的先進綠色技術(shù),是我國生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一。

第二,以生態(tài)文明的消費方式引領(lǐng)綠色技術(shù)發(fā)展。綠色消費是生態(tài)文明的消費方式,是生態(tài)行為文明的具體表現(xiàn)。倡導(dǎo)綠色消費是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,綠色消費有助于推動企業(yè)開發(fā)利用綠色技術(shù)。綠色消費會帶動綠色技術(shù)的發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的興起。我國推行綠色消費應(yīng)從以下幾方面入手:培育公民綠色消費意識和企業(yè)綠色營銷觀念;發(fā)揮政府宏觀管理和導(dǎo)向作用;建立健全綠色消費的法律法規(guī);發(fā)揮民間社團和消費者協(xié)會作用等。

第3篇:生態(tài)文明原則范文

構(gòu)建評價體系意義重大

確立評價目的是實施評價活動的重要前提,它關(guān)系著評價指標的確定、專門評價小組的成立以及評價過程中指導(dǎo)思想的樹立等多方面環(huán)節(jié)。因此,必須首先確立國家生態(tài)文明教育基地的評價目的。

——對國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)進行價值判斷。國家生態(tài)文明教育基地評價,是通過對申請單位的基本建設(shè)情況進行全方位了解,從而對國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理制度、人員建設(shè)、教育活動建設(shè)以及產(chǎn)生的效益和積極作用等方面有一個理性的判斷和認識,最終確定該單位是否符合國家生態(tài)文明教育基地的基本要求、能否成為國家生態(tài)文明教育基地。

——為國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)提供具體指導(dǎo)。國家生態(tài)文明教育基地評價的各個指標都是在其建設(shè)過程中應(yīng)該達到的基本要求。目前,國家生態(tài)文明教育基地管理辦法中提出的基本條件是定性的,有一定的指導(dǎo)作用,但是這種論述性的方針政策,未細化出具體的評定標準,缺少可操作性。國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系具有實用性和可操作性,可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘疑鷳B(tài)文明教育基地建設(shè)過程中的各項具體工作,增強了國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)的規(guī)范性。

——為國家生態(tài)文明教育基地的管理提供科學(xué)依據(jù)。為普及全民生態(tài)知識,增強全社會生態(tài)意識,加快構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系,推進社會主義生態(tài)文明建設(shè),使全國生態(tài)文明教育基地管理工作規(guī)范化、制度化,這是《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》出臺的初衷。構(gòu)建評價指標體系,一方面能客觀地對不同單位的建設(shè)情況進行橫向比較和對同一單位不同時期進行縱向比較,有助于各單位在國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)過程中更好地自我管理,另一方面,更好地實現(xiàn)國家生態(tài)文明教育基地管理工作的規(guī)范化和制度化。

——為國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作提供引導(dǎo)。國家生態(tài)文明教育基地的單位具有良好的示范作用。構(gòu)建國家生態(tài)文明教育基地評價體系,為積極參與國家生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建工作提供了參考和學(xué)習(xí)樣板,創(chuàng)建單位可以參考國家生態(tài)文明教育基地的做法和方案,結(jié)合自身的特點,為本單位國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作探索出一條科學(xué)正確的道路。

——促使國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)過程中創(chuàng)新機制的形成。評價的目的在于鼓勵創(chuàng)新,營造創(chuàng)新的氛圍。指標體系中設(shè)置與創(chuàng)新相關(guān)的內(nèi)容,通過評價發(fā)現(xiàn)國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)過程中的創(chuàng)新點及其價值,形成鼓勵創(chuàng)新的機制,形成充分發(fā)揮基地工作人員創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的開放、靈活和競爭的環(huán)境。

評價體系多重功能

評價功能是教育評價體系結(jié)構(gòu)的內(nèi)在機制,是構(gòu)成評價體系各個要素的組成形式在運動狀態(tài)下所發(fā)揮的功效,是評價系統(tǒng)內(nèi)部所固有的一種潛在能量。

第一是選擇功能。由于評價是根據(jù)評價的綜合標準和指標體系來確定被評價對象有無價值及價值大小,評價結(jié)果為管理和決策機構(gòu)對被評價對象進行優(yōu)選提供可靠依據(jù),因此,評價活動間接地具有選擇功能。

在對申報國家生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建單位進行評價時,由于各個申報單位處于競爭狀態(tài),評價的內(nèi)容也相同,這樣就能在同一平臺上對各個申報單位進行公平評審,從而選擇出優(yōu)秀的單位成為國家生態(tài)文明教育基地。

第二是導(dǎo)向功能。評價具有鮮明的導(dǎo)向作用,評價的標準和指標體系可以引導(dǎo)和鼓勵單位和人員調(diào)整其工作方向,進行有價值的工作??茖W(xué)合理的評價方案、評價標準和指標體系是評價對象進行各項工作的目標,它對評價對象提出了明確的要求和具體的規(guī)定,對于評價對象未來的發(fā)展方向起著引導(dǎo)和導(dǎo)向的作用。通過科學(xué)、規(guī)范的評價,各個申請國家生態(tài)文明教育基地的單位可以根據(jù)評價體系中的要求來安排日常的工作,保證工作既有數(shù)量,又有質(zhì)量,避免在工作中走彎路。

第三是激勵功能。通過評價所得的結(jié)果,一方面為評價者提供信息,另一方面給評價對象反饋信息。如果被評單位評價得分高,其努力就得到了承認和肯定,能激發(fā)評價對象更好地發(fā)揮創(chuàng)造性;如果被評單位評價得分低,亦可明確自身存在的缺陷和不足,不斷改進,起到鞭策的作用。

第四是交流功能。在評價過程中,參與國家生態(tài)文明教育基地評價的專家、管理機構(gòu)與被評單位的代表,乃至社會公眾需要交換意見,以形成共同的目標,如此有利于評價者、被評單位和社會公眾及相關(guān)者掌握國家生態(tài)文明教育基地發(fā)展的需求。另外,評價活動要求評價者和被評單位進行廣泛的交流,評價者充分聽取被評單位的陳述,獲取國家生態(tài)文明教育基地評價所需的信息和數(shù)據(jù),以確保評價結(jié)果的準確性和真實性。被評單位通過評價活動也能進一步領(lǐng)會評價體系的宗旨,對于進一步改進國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作有著積極的意義。

第五是監(jiān)督功能。監(jiān)督功能是評價最基本的功能之一。通過評價可以達到對被評單位信息全面、系統(tǒng)和綜合的了解,將被評單位的情況與預(yù)定的評價標準、目標和要求進行比較,判斷被評單位目前所處的發(fā)展水平和程度,是對被評單位進行監(jiān)督的一種科學(xué)有效的方法和手段。

設(shè)計評價體系原則

國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要政策、措施、基礎(chǔ)設(shè)施、教育活動、財力等各方面的相互配合。為了保證評價的科學(xué)性、有效性,設(shè)計國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系應(yīng)遵守以下原則。

一是科學(xué)性原則。設(shè)計評價指標體系時,首先要有科學(xué)的理論做指導(dǎo),使評價指標體系能夠在基本概念和邏輯結(jié)構(gòu)上嚴謹、合理,抓住評價對象的實質(zhì),并具有針對性;同時,評價指標體系是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物,必須是客觀的抽象描述,抓住最重要的、最本質(zhì)的和最有代表性的東西,對客觀實際抽象描述得越清楚、越簡練、越符合實際,科學(xué)性就越強。構(gòu)建國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系,是依據(jù)2008年4月9日由國家林業(yè)局、教育部、團中央共同公布的《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》,對《辦法》中的各項規(guī)定分解成指標,經(jīng)嚴格程序確定各指標權(quán)重,達到可量化。

二是系統(tǒng)優(yōu)化原則。國家生態(tài)文明教育基地需要用若干指標進行衡量,這些指標既相互聯(lián)系又相互制約。在確定各項指標時,指標的內(nèi)容要界限分明,指標之間不能存在交叉和相悖的內(nèi)容。指標體系要具有很強的系統(tǒng)性,具體要做到:第一,通過篩選,以較少的指標較全面系統(tǒng)地反映國家生態(tài)文明教育基地的情況,達到評價指標體系的總體最優(yōu)或滿意。第二,由于指標之間存在制約關(guān)系,評價指標體系要統(tǒng)籌兼顧國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)各因素之間的關(guān)系,通過各項指標之間的有機聯(lián)系方式和合理的數(shù)量關(guān)系,達到評價指標體系的整體功能最優(yōu)。

三是實用性原則。國家生態(tài)文明教育基地的評價指標要簡化,評價方法要簡便。評價指標體系不可設(shè)計得太煩瑣,在能基本保證評價結(jié)果的客觀性、全面性的條件下,指標體系盡可能簡化,減少或去掉一些對評價結(jié)果影響甚微的指標。同時,評價指標所需的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)易于采集,且其信息來源渠道必須真實可靠。最后,要嚴格控制數(shù)據(jù)的準確性。

評價體系基本框架

我國目前還沒有比較系統(tǒng)的國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系,遵循以上指標體系設(shè)置的原則,利用現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和易于搜集的統(tǒng)計資料,以《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》中對國家生態(tài)文明教育基地的基本要求為主要參考依據(jù),在環(huán)境教育基地及其評價指標體系研究的基礎(chǔ)上,初步確立了國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系的框架。

國家生態(tài)文明教育基地評價指標體系包括基本指標和附加指標兩大類。

基本指標包含六個二級指標,即管理體系制度、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境情況、人員情況、教育活動、社會效益。

管理體制制度主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)的建立、工作計劃和方案的確立、制度的建設(shè)和專項經(jīng)費的投入。此外,還包括國家生態(tài)文明教育基地的文件、會議、活動檔案記錄等方面的內(nèi)容。

基礎(chǔ)設(shè)施除了專門的教室、展廳、宣傳欄、墻報、專業(yè)講解人員等硬件設(shè)施外,還包括國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)專欄和宣傳資料。

環(huán)境情況主要包括建設(shè)國家生態(tài)文明教育基地的規(guī)劃情況、綠化面積的覆蓋程度、樹木花草的保育情況等。

基地人員配置和培訓(xùn)情況,包括負責(zé)生態(tài)文明教育活動的專兼職隊伍、環(huán)境解說的隊伍、各部門負責(zé)人和工作人員的專題培訓(xùn)和教育講座的基本情況。

教育活動情況包括定期開展的生態(tài)文明教育活動和主題宣傳活動、接待社會各界人士和團體參觀、考察和訪問活動的人數(shù)。

社會效益方面包括為社會提供的環(huán)境信息咨詢、面對周邊社區(qū)、學(xué)校開展教育培訓(xùn)、科普宣傳、生態(tài)展覽、發(fā)揮傳播生態(tài)文明作用效果;在生態(tài)環(huán)境保護方面起到的示范和推廣作用情況,對當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作作出的突出貢獻。

第4篇:生態(tài)文明原則范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境法;生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展觀

一、引言

自然環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),但隨著工業(yè)文明程度的提高,經(jīng)濟水平不斷發(fā)展,卻對自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞,人類不但面臨著資源日益短缺的困難,還要集中力量解決環(huán)境污染問題。環(huán)境法體系屬于法制建設(shè)范疇,而從大范圍來看,法制建設(shè)也應(yīng)歸屬于生態(tài)文明建設(shè)。另外,法治環(huán)境可以為生態(tài)文明建設(shè)提出法律保障,促使其良性穩(wěn)定發(fā)展。所以在當(dāng)前提倡生態(tài)文明的社會,如何完善我國環(huán)境法體系值得重點關(guān)注。

二、堅持以可持續(xù)發(fā)展理念作指導(dǎo)

環(huán)境法體系的完善,首先要完成意識理念上的轉(zhuǎn)變。以前,人類只重視自身發(fā)展,大力發(fā)展經(jīng)濟,物質(zhì)生活水平明顯提高,但也引來了環(huán)境資源危機,不得不花費巨大的經(jīng)濟代價去維護生態(tài)平衡。這種以人類為中心的觀念顯然太過落后,不符合當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)??沙掷m(xù)發(fā)展觀強調(diào)人與自然和諧相處,才是維護生態(tài)平衡的正確理念,在其指導(dǎo)下不斷對環(huán)境法體系加以完善,方能起到實際效果。除了人類中心論,還有一種觀點是生態(tài)中心論,這也是一種較為極端的觀點,對外部環(huán)境太過重視,甚至放棄人類的合理需求去維護生態(tài)環(huán)境。此兩種觀點都不可取,可持續(xù)發(fā)展處于二者之間,既重視生態(tài)平衡,又考慮人類發(fā)展的需求,追求人和自然之間的和諧穩(wěn)定。其實,從人類發(fā)展歷史就可看出,人類離不開大自然,一旦開發(fā)利用過度,就會出現(xiàn)各種環(huán)境問題,直接威脅到人類的生命健康。所以當(dāng)前必須全面樹立起以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)的生態(tài)文明理念。

環(huán)境法體系的建設(shè)完善,應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是國家經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。黨和國家在實踐發(fā)展中,總結(jié)出了很多有用的實踐經(jīng)驗,可持續(xù)發(fā)展觀就是其中的主要內(nèi)容。從黨的十五大開始,就對可持續(xù)發(fā)展觀非常重視,倡議節(jié)約資源,保護環(huán)境,加強綠色生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)和諧社會主義。黨的十七大、十報告中,更加堅定了這一科學(xué)理念,生態(tài)文明建設(shè)的地位不斷提升。

三、遵循公平民主、風(fēng)險預(yù)防原則

任何立法都要遵循一定的原則,環(huán)境法亦不例外,如今可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的重點工作,我國更是將其提高至立法高度。隨著理念轉(zhuǎn)變,立法原則也應(yīng)隨之變化,在今后的環(huán)境法體系建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個原則:

1.環(huán)境公平原則

在現(xiàn)代化文明建設(shè)中,公平極受重視,不僅體現(xiàn)在人權(quán)上,還體現(xiàn)在環(huán)境上。所謂環(huán)境公平,首先是指環(huán)境權(quán)利的公平,即每個人都有權(quán)在環(huán)境中生存發(fā)展,享有應(yīng)有的利用環(huán)境的權(quán)利。其次是環(huán)境機會公平,不同的人對環(huán)境資源的需求也不同,其層次性非常明顯,為保證每個人都能發(fā)揮最大潛能,實現(xiàn)自身價值,各個層次的需求都應(yīng)得到滿足。環(huán)境資源并非個人所擁有,而是人類共同擁有,體現(xiàn)在國家上,應(yīng)該由執(zhí)政者根據(jù)法律公平分配資源,再有就是環(huán)境人道主義公平,主要指的是照顧弱勢群體,保證弱者能夠享有最基礎(chǔ)的生存權(quán)利。大自然不僅僅是人類的住所,還包括其他生物,彼此應(yīng)該公平對待,實現(xiàn)人與生態(tài)的真正公平。而在人類內(nèi)部,種族之間、代際之間也應(yīng)體現(xiàn)出公平。

2.民主協(xié)調(diào)原則

法律的制定是服務(wù)于人民大眾的,不但要體現(xiàn)公平,還要體現(xiàn)民主性。從生態(tài)環(huán)境的角度來看,自然環(huán)境是人類共同擁有的資源,每個人在享用的同時,都應(yīng)該承擔(dān)起保護環(huán)境的責(zé)任,履行相應(yīng)的義務(wù)。環(huán)境法的民主協(xié)調(diào)原則,強調(diào)的是經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面的平衡穩(wěn)定,可持續(xù)發(fā)展理論顯然很符合這一原則。

另外一點,指的是公眾參與環(huán)境法的立法、司法等相關(guān)活動,強化公眾個人的環(huán)保意識和法律意識,鼓勵他們積極參與到環(huán)境保護中,行使自身的監(jiān)督、評價等權(quán)利。訴訟是公眾維護合法權(quán)益的重要手段,但目前國內(nèi)環(huán)境法在訴訟權(quán)方面尚不健全。

3.風(fēng)險防范原則

受內(nèi)外各種因素影響,風(fēng)險無處不在,特別是在復(fù)雜多變的現(xiàn)代化社會,環(huán)境法治建設(shè)中也存在有風(fēng)險。不僅僅要在風(fēng)險發(fā)生后加強治理,更應(yīng)該樹立防范意識,做好防范準備,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。風(fēng)險預(yù)防要以先進的科學(xué)技術(shù)為保障。在風(fēng)險過高的情況下,如果科學(xué)數(shù)據(jù)不夠全面,或者不夠精確,防范措施盡量不要變動。另外,風(fēng)險很難被徹底消除,所以采取防范措施的主要目的是將損失降至最低,而這些措施必須與實際情況相適應(yīng),才能發(fā)揮實際效用。

四、完善現(xiàn)行環(huán)境法體系具體內(nèi)容

我國現(xiàn)行的環(huán)境法體系包括《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《森林法》、《可再生能源法》等,目前還在不斷完善。環(huán)境保護是一項長期工程,法制建設(shè)也并非朝夕所能完成,應(yīng)根據(jù)實際變化,不斷對相關(guān)法律條例作出調(diào)整。

首先,修復(fù)已被破壞的生態(tài)環(huán)境。自然生態(tài)的破壞,對人類生存發(fā)展也極為不利,在現(xiàn)代文明社會中,不管是環(huán)境污染,還是生態(tài)破壞,人類都要擔(dān)起責(zé)任,對其進行修復(fù),盡可能地恢復(fù)到原有狀態(tài)。包括水環(huán)境、森林、大氣、土壤等各方面,提高其自我凈化能力和防范能力,減少環(huán)境問題帶來的危害。

其次,在今后的環(huán)境法制建設(shè)中,不僅要增加對責(zé)任機制的法律條文的規(guī)定,更需要提高我國環(huán)境責(zé)任機制中法律條文的質(zhì)量。同時,環(huán)境立法需要從制度體系的宏觀視角出發(fā),提高環(huán)境處罰的力度,完善公眾的環(huán)境救濟機制,增強環(huán)境刑事責(zé)任機制的威懾力。

此外,促進環(huán)境法制建設(shè)的經(jīng)濟化。利用各種經(jīng)濟手段、市場調(diào)節(jié)方式調(diào)整并重新分配各種因環(huán)境問題而導(dǎo)致的利益損失,以實現(xiàn)環(huán)境法對利益平衡的基本目標。相關(guān)環(huán)保部門結(jié)合我國實際情況,出臺排污權(quán)交易、水權(quán)交易與碳排放交易等政策制度。

五、結(jié)束語

環(huán)境保護是當(dāng)前時代的主題,也是每個人都應(yīng)盡到的義務(wù),為保證各項工作順利進行,需將其提升至法律高度,從立法上予以規(guī)定和保障。國內(nèi)的環(huán)境保護法好有很多不足之處,今后需在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下加以改善,使得環(huán)境法體系更加完善。

參考文獻:

[1] 蔣培,李明華.生態(tài)文明視閾下我國環(huán)境法治的建設(shè)[J].江西理工大學(xué)學(xué)報,2014,35(4):27-32

第5篇:生態(tài)文明原則范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明觀;環(huán)境藝術(shù);現(xiàn)代;環(huán)境藝術(shù)設(shè)計

中圖分類號:J525 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2015)08-0072-01

在社會經(jīng)濟與人類文明發(fā)展的推動下,現(xiàn)代社會藝術(shù)設(shè)計與發(fā)展中逐漸成為了一門獨立的藝術(shù)類型。將當(dāng)前的社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境之間的一些具體關(guān)系情況相結(jié)合,不難發(fā)現(xiàn),環(huán)保、生態(tài)等一些可持續(xù)發(fā)展理念,不僅在當(dāng)前的社會經(jīng)濟和人類生產(chǎn)的發(fā)展中成了主導(dǎo)觀念,也成了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計之中的主流觀點,并得到了廣泛的應(yīng)用于推廣。

一、生態(tài)文明觀概述

生態(tài)文明觀就是指社會發(fā)展與人類活動中形成的一種思想意識觀念,而且是一種動態(tài)的思想觀念,會隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展進行不斷的調(diào)整與改變,對人類的生活與生產(chǎn)發(fā)展進行指導(dǎo)。生態(tài)文明觀始于可持續(xù)發(fā)展觀,并同各種生態(tài)價值觀念之間都存在聯(lián)系。其主要包括生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)價值觀以及生態(tài)科技觀,這些觀念的前提都是尊重自然價值,并對人與自然之間的和諧發(fā)展加以強調(diào),進而使環(huán)境破壞的情況減少,將目標放在以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),建設(shè)國家的經(jīng)濟、制度由于精神。

二、生態(tài)文明觀下進行現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循的原則

在生態(tài)文明觀這一基礎(chǔ)下進行現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計應(yīng)當(dāng)以科學(xué)理論為依據(jù),遵守正確的方法與指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)在進行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計時令其理念能夠回歸自然,并重視文化精神生態(tài)化這一原則。首先,由于我國不斷加快的工業(yè)化步伐,使得環(huán)境污染變得日益嚴重,人們處于環(huán)境保護意識下,提出越來越多的回歸自然的要求。所以設(shè)計師在進行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計時,必須注意“回歸自然”,將自然化的手法進行合理的運用,進而使人們能夠激發(fā)出對自然的聯(lián)想,以至放松心靈。其次,現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)的設(shè)計在注重文靜精神生態(tài)化這一原則下,應(yīng)當(dāng)更加注重對表達出作品的人文內(nèi)涵。設(shè)計師在進行實際設(shè)計的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持多元化這一思想,并與當(dāng)?shù)氐奶攸c相結(jié)合,挖掘出一些傳統(tǒng)的文化元素,將個性與共性、現(xiàn)代與古典進行完美的結(jié)合與統(tǒng)一,進而將人文精神與藝術(shù)品位散發(fā)出來,引領(lǐng)大眾自然與藝術(shù)之間的美。

三、生態(tài)文明下現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計應(yīng)用

(一)室內(nèi)方面的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計

1.生態(tài)空間環(huán)境的構(gòu)建。現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)在室內(nèi)的設(shè)計上,需要充分的應(yīng)用一些綠色植物、自然光線以及空氣環(huán)境構(gòu)建出一個生態(tài)化的室內(nèi)空間環(huán)境,并在裝修過程中采用生態(tài)環(huán)保型的原材料,以保證擁有一個的健康的空間環(huán)境。在進行實際的設(shè)計過程中,可以合理的增添一些綠色植物,這樣不僅可以達到凈化空氣的效果,還能為空間營造出自然的氣息;利用透明的玻璃窗以及建筑自身的朝向面,將自然光線充分的引入到室內(nèi),并進行合理的通風(fēng),使室內(nèi)的空氣流通得到保障,以便及時的將室內(nèi)的廢氣排出。

2.營造舒適、簡潔的居住環(huán)境。材料堆砌是傳統(tǒng)室內(nèi)設(shè)計與裝修中經(jīng)常采用的方式,這種設(shè)計方式過于繁瑣,設(shè)計出的空間也比較復(fù)雜。并且傳統(tǒng)設(shè)計方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人簡潔與大方的審美觀,而且還會消耗掉大量的自然資源、過多的使用油漆以及膠合板材,進而產(chǎn)生很多有毒氣體,使人們的健康承受了威脅。所以,在對現(xiàn)代室內(nèi)進行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計時,需要強調(diào)簡潔與大方的風(fēng)格,對材料進行合理的配置,用簡潔與雅致的造型和細節(jié)使人們在審美需求上得到滿足,避免產(chǎn)生大眾審美疲勞現(xiàn)象,并且通過簡約主義的風(fēng)格將生態(tài)文明精神進行展現(xiàn)。

(二)室外方面的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計

1.景觀形式的合理規(guī)劃。景觀設(shè)計在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中具有十分重要的作用,在進行設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)合理對景觀形式進行規(guī)劃,對于一些體量大、能耗多、成本高的景觀形式應(yīng)避免采用。例如在設(shè)計噴泉時,不應(yīng)采用占地廣、成本高、耗水量大的噴泉,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜肆鳡顩r以及環(huán)境特點對噴泉的形式進行合理的設(shè)計,進而對土地資源與水電資源進行合理的利用,減少資源損耗。

2.自然屬性與植物生態(tài)功能的重視。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中,應(yīng)當(dāng)對設(shè)計區(qū)域環(huán)境中的自然特點以及氣棲息著予以尊重,對較大規(guī)模的工程應(yīng)當(dāng)減少實施,避免破壞自然資源。在基地的建設(shè)中,會包括水體、植被等自然條件,改造這些自然條件就會使基地生物鏈與微氣候遭到破壞,使生態(tài)環(huán)境受到影響。所以,應(yīng)當(dāng)將出發(fā)點放在生態(tài)文明上并與基地的自然條件進行結(jié)合來設(shè)計,使自然景觀原貌得以保留,以此為基礎(chǔ)適當(dāng)?shù)脑鎏砣斯ぞ坝^。

綜上所述,生態(tài)文明觀下的現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計具有廣泛的應(yīng)用前景,相信只要正確認識到生態(tài)文明的內(nèi)涵以及生態(tài)文明觀下進行現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循的原則,并在室內(nèi)設(shè)計與室外設(shè)計等一些地方進行合理的應(yīng)用,就一定能使生態(tài)文明與人類的生活環(huán)境得到更好的推進與發(fā)展。

參考文獻:

第6篇:生態(tài)文明原則范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;綠色發(fā)展;循環(huán)發(fā)展;低碳發(fā)展

中圖分類號:17062.2 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)01-0186-01

一、引言

生態(tài)文明建設(shè)在十報告中被強調(diào)“是關(guān)系人民福祉,關(guān)系民族未來的長遠大計?!眻蟾鎸⑸鷳B(tài)文明建設(shè)與建設(shè)中國特色社會主義緊密結(jié)合起來,明確了“建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體?!边@表明黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認識不斷提高,中國特色社會主義建設(shè)實踐在不斷深入,并達到了新的水平。

二、中國特色社會主義總布局突顯生態(tài)文明建設(shè)地位

(一)生態(tài)文明建設(shè)具有客觀針對性

30多年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)使我國綜合國力大幅提升,已邁入全面建設(shè)小康社會新時期。然而長期積累的環(huán)境欠賬依然存在,許多關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性資源數(shù)量不足,資源短缺、能源依賴性較強等問題加劇,凸顯出對經(jīng)濟發(fā)展的制約;環(huán)境承載能力下降,資源利用率低,環(huán)境污染和資源浪費驚人;生態(tài)損失逐年攀升,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防極端天氣等已成為比較突出的行政事務(wù)。這些都從客觀上要求借助生態(tài)文明建設(shè)來找到解決環(huán)境問題的思路和方法。

(二)生態(tài)文明建設(shè)具有現(xiàn)實迫切性

國際上對自然資源的爭奪愈演愈烈、范圍逐步擴大,很多國際爭端的實質(zhì)涉及到各國對自然資源和能源的爭奪與保護。國際貿(mào)易中的環(huán)境壁壘增強,新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦不斷升級。氣候變化問題已跳出氣候約束,牽涉到國際新規(guī)則的制定和國際話語權(quán)的爭搶,成為國際經(jīng)濟、政治、外交的核心內(nèi)容之一。從現(xiàn)實國際形勢分析,承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,促進資源節(jié)約,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,對我國的長期可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略價值。

(三)生態(tài)文明建設(shè)具有發(fā)展前瞻性

面對未來,世界各國都在尋找新的經(jīng)濟增長點、尋求新的突破方向,發(fā)展新型經(jīng)濟,走綠色發(fā)展之路已經(jīng)成為世界各國的共識。綠色革命將是一個長期的基本趨勢,綠色產(chǎn)業(yè)的興起,綠色能源的應(yīng)用,綠色經(jīng)濟的成長必將引領(lǐng)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命??梢钥隙?,只有依靠綠色發(fā)展、綠色創(chuàng)新才能在新一輪國際競爭中勝出。通過對未來發(fā)展趨勢的研判,生態(tài)文明提出了發(fā)展模式的根本性變革,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的新方向,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

(四)生態(tài)文明建設(shè)具有高度全局性

生態(tài)文明建設(shè)的最終落腳點,是為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。公眾是環(huán)境的直接承受者,對環(huán)境問題的關(guān)注度高,參與環(huán)境保護的意愿強烈。生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的有機組成部分,與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)緊密聯(lián)系、相輔相成,是基礎(chǔ)也是保障。因此,生態(tài)文明建設(shè)是一項具有全局性和長遠性的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。

三、在生態(tài)文明建設(shè)實踐中著力推動“三發(fā)展”

生態(tài)文明理念兼容并蓄,既包含中華傳統(tǒng)哲學(xué)思想,又吸收西方現(xiàn)代環(huán)境理論,涵蓋人類整體生存價值觀念的轉(zhuǎn)變和精神境界的升華。生態(tài)文明建設(shè)包含一整套理論、原則和目標,需要不斷深化認識并付諸實踐。在生態(tài)文明建設(shè)中著力推進“三發(fā)展”,已成為最緊迫的重要任務(wù)。

(一)堅持綠色發(fā)展道路,完善生態(tài)文明制度

制度因素對生態(tài)文明建設(shè)起主導(dǎo)作用,必須充分發(fā)揮制度安排對生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)作用,制定更完備的、可操作性強的制度去落實生態(tài)文明的具體要求。通過先進的生態(tài)文明制度和評價體系,增強綠色發(fā)展意識,落實生態(tài)環(huán)境保護法治建設(shè)。

要完善科學(xué)考評體系,將體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制和資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益都納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系當(dāng)中,擺脫對GDP的偏好。十報告中也提出了要轉(zhuǎn)變政績觀,把環(huán)境因素納入到政績考核體系中已經(jīng)是大勢所趨。要建立生態(tài)補償機制,既從財政稅收等方面支持,也適當(dāng)給予直接補償,體現(xiàn)環(huán)境的公平性,鼓勵環(huán)境保護。要落實污染賠償制度,使環(huán)境違法成本高于違法收益,讓企業(yè)承擔(dān)起明確的責(zé)任。

(二)堅持循環(huán)發(fā)展原則,促進資源節(jié)約利用

循環(huán)發(fā)展原則堅持最大限度地通過對資源、能源的循環(huán)和高效利用,把對環(huán)境的破壞降到最低程度。通過循環(huán)發(fā)展,降低資源消耗強度,削減經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境成本和社會成本,促進生產(chǎn)、流通、消費全過程的減量化和再利用,推動資源能源利用方式的根本性轉(zhuǎn)變。

循環(huán)發(fā)展是新型工業(yè)化的重要載體,甚至是靈魂。無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都要面對資源消耗和污染問題。目前,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級依然是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,實施循環(huán)發(fā)展必將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的主要思路。因此,必須以循環(huán)發(fā)展思路推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第7篇:生態(tài)文明原則范文

生態(tài)文明包含非常豐富的內(nèi)容,包括生態(tài)制度文明、生態(tài)意識文明和生態(tài)行為文明。其中生態(tài)意識文明具體來說,就是單純追求財富增長已不再是人們的目標,不再以戰(zhàn)天斗地為樂趣,而更多是體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向;生態(tài)制度文明指的是社會需要有一套相應(yīng)的制度來保障生態(tài)建設(shè),包括生態(tài)文明社會所要求的制度、法律和規(guī)范;生態(tài)行為文明是在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識指導(dǎo)下,各個利益相關(guān)者在生產(chǎn)生活實踐中推動生態(tài)文明進步發(fā)展的活動。

1.1指標構(gòu)建原則

本文所構(gòu)建的指標體系遵循生態(tài)文明建設(shè)的三個方面:生態(tài)意識文明、生態(tài)制度文明以及生態(tài)行為文明。并且遵循以下指標構(gòu)建原則:第一,指標的選擇應(yīng)該與少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀緊密聯(lián)系在一起,指標要借鑒國內(nèi)外的相關(guān)指標和云南省生態(tài)文明規(guī)劃綱要標準,因地制宜。第二,所選取的指標能夠有效的代表和評價少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度,在盡可能少的選擇指標的同時要具有代表性。第三,指標的選取與構(gòu)建要具有科學(xué)性。第四,可行的原則指標。確保指標數(shù)據(jù)容易獲得,易于操作分析,使城市生態(tài)文明程度可以得到定量的反映。同時,在參考現(xiàn)有的兩型社會、和諧社會、可持續(xù)發(fā)展社會綜合評價指標體系的基礎(chǔ)上,本文建立了少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)綜合評價指標體系。指標體系由生態(tài)文明經(jīng)濟子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)以及生態(tài)文明意識子系統(tǒng)五個一級指標,以及30個二級指標構(gòu)成。一級指標與二級指標相輔相成,能夠全面的反應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)情況。

1.2少數(shù)民族地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的綜合評價指標體系

少數(shù)民族地區(qū)在進行生態(tài)文明建設(shè)的過程中,經(jīng)常存在諸如環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展落后、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題;于此同時,在生態(tài)文明建設(shè)的意識方面,公眾的生態(tài)文明觀念薄弱,極少參與到生態(tài)文明建設(shè)具體過程中。在《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》中提到了在建設(shè)生態(tài)行為文明的過程中,有必要在發(fā)展經(jīng)濟的同時保障生態(tài)安全、以及建設(shè)生態(tài)社會;建設(shè)生態(tài)制度文明就是要完善生態(tài)制度;生態(tài)意識文明就是要加強建設(shè)民族生態(tài)文化保護工程和生態(tài)意識的提升工程。根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》以及國內(nèi)外現(xiàn)有的生態(tài)文明相關(guān)研究理論與結(jié)果,選擇構(gòu)建了以生態(tài)文明經(jīng)濟子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)、生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)五個子系統(tǒng)為一級指標的少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度綜合評價指標體系。

(1)生態(tài)文明經(jīng)濟子系統(tǒng)。經(jīng)濟是任何文明的主要支撐,所以要高效的發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)是離不開經(jīng)濟的發(fā)展。而在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟相對落后,所以要更加注重此地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。為評價云南少數(shù)民族地區(qū)研究對象的經(jīng)濟水平,本文選取了農(nóng)民人均純收入以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為評價指標。云南少數(shù)民族地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展都比較成熟,比如西雙版納傣族自治州、大理白族自治州和紅河哈尼族自治州等,所以在經(jīng)濟發(fā)展中旅游業(yè)的發(fā)展尤為重要,所以選取了旅游收入占地區(qū)GDP比重此指標;工業(yè)用水重復(fù)利用率、城市生活垃圾無害化處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用率三個指標歸納為循環(huán)經(jīng)濟指標,而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

(2)生態(tài)文明保障子系統(tǒng)。人們的生存需求難以得到滿足,所以不得不顧及眼前的利益,用資源來換取利益,這勢必會加劇資源消耗以致資源枯竭。少數(shù)民族地區(qū)的貧困是生態(tài)問題的根源,是最嚴重的污染源,不消除貧困就不能有效的發(fā)展經(jīng)濟。城市化水平、貧困人口比率、居民平均預(yù)期壽命三個指標反應(yīng)了被評價地區(qū)人民生活狀態(tài);社會保險覆蓋率是指社會對社會成員所給予的必要的基本生存保障;基尼系數(shù)運用定量測定收入分配差異程度的方法,給出了判斷地區(qū)貧富差距程度的方法。在此本文按照國際通用的原則,以0.4和0.6作為劃分標準,即基尼系數(shù)超過0.4為收入差距較大,超過0.6為收入和差距極大。本文根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》確定了基尼系數(shù)的目標值為0.3~0.4。

(3)生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)。生態(tài)承載力包括兩層基本含義:第一層涵義是指生態(tài)系統(tǒng)的自我維持與自我調(diào)節(jié)能力,以及資源與環(huán)境子系統(tǒng)的供容能力[9],這是支持生態(tài)承載力的一部分;涵義的第二層是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)社會經(jīng)濟子系統(tǒng)的發(fā)展能力,這是生態(tài)承載力的壓力部分。資源、環(huán)境、人口與發(fā)展問題是解決生態(tài)承載力的焦點。在本文中,將生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)分為四個部分,以評估子系統(tǒng)組成。第一個部分:人口特征與資源的占有,包括人口自然增長率、人均水資源量和人均耕地面積,少數(shù)民族地區(qū)計劃生育是一個嚴重的問題,所以選取了人口自然增長率指標;第二部分是資源消耗,包括單位GDP能耗和單位GDP水耗,前者是評價被評估地區(qū)消費水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標,而降低單位GDP水耗是水資源持續(xù)利用的關(guān)鍵;第三個部分是資源的利用,隨著人類對資源的不斷利用,不可更新的資源會日益枯竭,所以我們要利用可更新資源才能達到可持續(xù)發(fā)展,所以選取了清潔能源使用率、主要可再生資源回收利用率和節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比三個指標來評價資源利用;最后一個部分就是污染排放,選取SO2排放強度和化學(xué)需氧量兩個指標來評價。

(4)生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)。在發(fā)展經(jīng)濟的同時也要注重環(huán)境的保護,生態(tài)環(huán)境的保護是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。在進行生態(tài)文明建設(shè)的過程中,要將重點放在提高人民生活質(zhì)量、努力改善生態(tài)環(huán)境和積極推動可持續(xù)發(fā)展上面。在具體措施上,要注重運用科學(xué)技術(shù),確定生態(tài)文明建設(shè)的重點治理地區(qū),使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合起來。在生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、集中式飲用水質(zhì)達標率和旅游區(qū)環(huán)境達標率三個指標評價了被評估地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外針對云南地區(qū)水土流失嚴重、洪澇災(zāi)害頻繁以及沙塵暴發(fā)生的情況,本文還選取了森林覆蓋率以及水土流失程度兩個指標用來評價少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)保護程度。

(5)生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)。在生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)中既包括了生態(tài)文明意識發(fā)展也包括了生態(tài)文明制度的發(fā)展。在少數(shù)民族地區(qū),教育落后是一個不容忽視的問題,所以選取了九年義務(wù)教育普及率和生態(tài)文明宣傳教育普及率來評價少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)意識發(fā)展。2012年云南所受到的自然災(zāi)害有:低溫霜凍災(zāi)害對農(nóng)作物和經(jīng)濟作物造成了影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失了0.5億元;在迪慶、麗江、昆明、玉溪、紅河等州市發(fā)生森林火災(zāi)24起;全省各州市發(fā)生洪澇災(zāi)害251次造成63.9億元經(jīng)濟損失;昭通、曲靖、文山、紅河、迪慶、麗江、大理、德宏等發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害24起造成直接經(jīng)濟損失5.0億元。自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失包括預(yù)防支出、施救支出已經(jīng)災(zāi)后重建支出。預(yù)防在自然災(zāi)害管理中占有很重要的地位,起到第一道防線的作用,因此預(yù)防成本可以有效的避免和減少災(zāi)害的損失。比如預(yù)防干旱和火災(zāi)的水井等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)害發(fā)生后的救助物資和資金的準備,逃生的宣傳教育培訓(xùn)費用等都屬于預(yù)防成本。由此看出政府應(yīng)該提前做好預(yù)防措施減少自然災(zāi)害的損失,所以本文選取了環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比重、預(yù)防自然災(zāi)害占地方財政支出的比例兩個指標來評價云南省少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)制度完善情況。公眾對環(huán)境保護的滿意程度指標是評價少數(shù)民族地區(qū)公眾對生態(tài)文明的參與度。

1.3指標體系權(quán)重的確定

評價指標權(quán)重確定方法有:模糊分析法、二項系數(shù)法、層次分析法、專家調(diào)查法、環(huán)比評分法等。其中層級分析法由美國運籌學(xué)家Saaty提出,是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法,對于解決復(fù)雜問題并提出相應(yīng)決策具有較高的信度和效度。因此本文采用層次分析法(AHP)來確定少數(shù)民族生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系的權(quán)重。

2結(jié)論

第8篇:生態(tài)文明原則范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)經(jīng)濟;生態(tài)文明;建設(shè)對策

中圖分類號 X22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)18-0168-01

生態(tài)經(jīng)濟是在人類面臨環(huán)境與發(fā)展兩大主題考驗的時代背景下,維系經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展而選擇的一種經(jīng)濟發(fā)展模式,且是人類未來社會經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。隨著全球性氣候異常變化及自然災(zāi)害頻發(fā)給人類生存環(huán)境帶來的生態(tài)危機的加劇,迫使人類不得不正確應(yīng)對日趨惡化的生態(tài)環(huán)境,進而修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境[1]。生態(tài)經(jīng)濟不是一個簡單意義上的經(jīng)濟學(xué)名詞和經(jīng)濟發(fā)展所處的一個經(jīng)濟形態(tài),而是關(guān)乎全人類生存與各國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性命題。為此,對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和建設(shè)生態(tài)文明的再認識進行闡述,以盡早實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

1 對生態(tài)經(jīng)濟的再認識

1.1 生態(tài)經(jīng)濟是推進生態(tài)文明進程中提出的一種全新的經(jīng)濟發(fā)展理念

其背景是在人類過度開發(fā)利用資源,造成環(huán)境破壞,以致于自然力通過各種生態(tài)災(zāi)難的方式來告誡和懲罰人類,進而促使人類尊重自然、與自然和諧共處的行為方式[2-3]。從人類社會發(fā)展走過的社會形態(tài)和歷史進程看,無論原始文明、工業(yè)文明、現(xiàn)代文明,還是現(xiàn)在提出的生態(tài)文明,不能僅限于以社會的發(fā)展進步來考量,要用人與自然是否和諧相處,發(fā)展進步是否違背自然法則和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念;特別要認識到,地球和自然界形成經(jīng)過漫長的地質(zhì)年代,一旦自然界遭到破壞,是不可逆轉(zhuǎn)的,即使要恢復(fù)、修復(fù),也需要漫長的過程,甚至要付出沉重的代價。人類自進入工業(yè)文明階段以來,它既是人類社會發(fā)展最快的時期,但又是破壞生態(tài)環(huán)境最嚴重的時期,世界各發(fā)達國家和我國走過的發(fā)展歷程即是明證。雖我國近30年來社會經(jīng)濟發(fā)展最快,以至于發(fā)展速度直線上升,經(jīng)濟總量成倍增長,但對資源的過量開發(fā)利用和環(huán)境的破壞較巨大,應(yīng)引起高度重視,盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面落實可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀。

1.2 全球生態(tài)危機的反思

一是每代人都要站在歷史的高度,客觀辯證地去認識全球性生態(tài)環(huán)境的惡化,以增強使命感,特別是當(dāng)代地球人,既然選擇了生態(tài)經(jīng)濟的模式,就要全力實施,以對歷史和后代負責(zé)。二是反思人類在經(jīng)濟社會發(fā)展中,哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,如何解決這些問題。比如,站在全人類全世界的角度,我們?nèi)绾温男袣夂蚩蚣芄s和我國的承諾;站在國家層面,我國在經(jīng)濟社會發(fā)展中,與先進國家在治理環(huán)境方面還存在哪些差距;如何借鑒別國好的經(jīng)驗和做法,少走彎路;站在自身工作層面,各行業(yè)、單位和個人還需要做哪些具體工作,并如何做的更好。

1.3 生態(tài)安全是國家的長期戰(zhàn)略

生態(tài)安全同國家安全一樣,是重要的、長期的國家戰(zhàn)略。一是在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中,要把環(huán)境保護列入國家戰(zhàn)略,上項目、審批項目時,依法把好第一道關(guān)口,并采取一票否決和責(zé)任追究制。二是要制訂詳盡的、超前的環(huán)境考評標準,并滲透到各行各業(yè),嚴格依法管理,按崗考核。三是對一個國家、一個省、一個地區(qū)、一個縣及領(lǐng)導(dǎo)者個人的考核,要采取綠色GDP考核,即按照“經(jīng)濟總量-扣除資源價值-對環(huán)境造成破壞評估值-其他社會價值=GDP凈值”進行考核。四是對致力于保護環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的友好使者的直接支出和間接勞動成本等,作為綠色GDP加分,甚至可加大獎勵分值。五是要激勵全社會以消滅自身“碳足跡”和購買“碳匯”等形式,為上代建設(shè)者和當(dāng)代建設(shè)者償還生態(tài)債務(wù)。

1.4 生態(tài)債務(wù)是良心債

要通過大力宣傳和倡導(dǎo),使人人都明白由于發(fā)展帶來的環(huán)境破壞等生態(tài)債務(wù),無論國家、企業(yè)還是實施主體,要清楚認識到自然資源是地球賦予人類的共同財富,在占有量上是人人均有且平等占用的,開發(fā)利用資源必須繳納資源占用稅、土地征用費、生態(tài)破壞必須繳補償費,并將與資源、環(huán)境有關(guān)的稅費納入基金化管理和使用,重獎納稅繳費和自愿做公益性活動的光榮使者。特別是在生態(tài)危機和生態(tài)債務(wù)債臺高筑的今天,應(yīng)樹立生態(tài)文明從我做起和始于足下的憂患意識,以造福于子孫后代。

2 對生態(tài)文明的再認識

(1)黨的十明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的長遠大計,并把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一并納入推進中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,足以說明黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略定位。特別是從優(yōu)化國土空間開放格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)4個方面做了具體部署。對于應(yīng)對全球氣候變化、保障國土生態(tài)安全、促進小康社會全面建成、改善民生意義重大。

(2)生態(tài)文明是政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的基礎(chǔ)保障和首要標志。人類的生存空間和一切活動都與其所處環(huán)境相關(guān),建設(shè)好生態(tài)家園,彰顯生態(tài)文明是人類及各國、各執(zhí)政黨和人類的共同責(zé)任,必須做到義無反顧、責(zé)無旁貸。

(3)在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的當(dāng)代社會,經(jīng)濟社會要發(fā)展,就不可避免地會對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,越是這樣就越要珍惜資源、節(jié)約資源、重視生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和重建。同時,要做到尊重自然,順應(yīng)自然、保護自然和生態(tài)文明理念的形成,把生態(tài)文明建設(shè)融入整個現(xiàn)代化建設(shè)中,實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保護生態(tài)共贏。

(4)我國政府在應(yīng)對全球氣候變化中提出的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,對于承擔(dān)國際義務(wù)和建設(shè)生態(tài)文明做出莊嚴承諾。做為企業(yè)、公民也應(yīng)勇敢承擔(dān)各自的責(zé)任和義務(wù),更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

3 建設(shè)生態(tài)文明的對策

3.1 制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新應(yīng)立足于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本原則。既然人類已認識到生態(tài)環(huán)境危機帶來的災(zāi)難,也找到了一個共同選擇的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路,為了真正按這條道路走下去,必須有相應(yīng)的約束機制,即制度約束。

(1)立法執(zhí)法??v觀發(fā)達國家社會管理的經(jīng)驗,無不是嚴格立法執(zhí)法的結(jié)果。我國目前雖然在建設(shè)法治國家方面取得了顯著成果,但是在環(huán)境保護、食品安全、資源保護等方面的立法執(zhí)法相對于發(fā)達國家還不太完善,尤其是生態(tài)系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng),涉及的部門環(huán)節(jié)太多。為此,要在全國一盤棋的原則下,制訂各方面的法律法規(guī),并嚴格執(zhí)法。

(2)完善機制。特別是要完善考核機制。一是考核GDP應(yīng)以綠色GDP為考核指標,實行定性與定量考核相結(jié)合。二是全社會共同參與的激勵機制和誰破壞誰治理意識的形成。三是加大環(huán)境治理的財政投入、企業(yè)補償及社會融資體系。環(huán)境保護是公益性事業(yè),是關(guān)乎民生切身利益的民心工程,在這方面政府責(zé)無旁貸。

3.2 推進政治體制改革

自經(jīng)濟體制改革以來,我國經(jīng)濟社會得到了全面快速發(fā)展,迫切要求政治改革進程的加快。否則管理上就難以適應(yīng),比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、收入分配制度改革、資源配置與管理、社會事務(wù)管理等,往往政出多頭、人浮于事等現(xiàn)象嚴重,需要從體制管理等政治層面加以改革。

3.3 強化“科技興國”戰(zhàn)略

科技強弱代表著一個國家綜合國力和未來發(fā)展的潛力。一是要在經(jīng)濟發(fā)展的同時,加強國防安全建設(shè),特別是國防科技,只有國防強盛,才能為發(fā)展贏得和平環(huán)境。二是要加大生態(tài)安全建設(shè),生態(tài)安全、糧食安全等同樣是國家的戰(zhàn)略要求,必須從科學(xué)技術(shù)方面加大研發(fā)創(chuàng)新力度,以引領(lǐng)和支撐發(fā)展。三是在科技興國戰(zhàn)略中,尤其要重視尖端人才和實用人才的培養(yǎng)力度以及全民整體素質(zhì)的提升[4]。

3.4 履行自身使命

一是積極宣傳、倡導(dǎo)環(huán)境保護理念的全民養(yǎng)成。二是作為森林是陸地生態(tài)主體建設(shè)者的一員,努力做好本職工作。三是從消滅自身“碳足跡”做起,改掉不良生產(chǎn)生活方式,積極投身減排等公益性環(huán)境保護中,獻智出力,爭做貢獻。

4 參考文獻

[1] 譚艷華.論生態(tài)經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)[D].重慶:重慶大學(xué),2011.

[2] 張小蕾.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2009(13):19-20.

第9篇:生態(tài)文明原則范文

【關(guān)鍵詞】:生態(tài)文明建設(shè);保護分區(qū);建設(shè)模式

【前言】:我國在1994年確定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,并在城市化與經(jīng)濟發(fā)展中有了深刻的體現(xiàn),與此同時,環(huán)境的發(fā)展卻與經(jīng)濟的發(fā)展背道而馳,生態(tài)環(huán)境保護在現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展中凸顯出重要的作用。并且每個地區(qū)都有自身的自然、經(jīng)濟以及社會環(huán)境特征,需要依據(jù)生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論與景觀生態(tài)理論建立科學(xué)規(guī)范的生態(tài)分區(qū)管理建筑模型。

1、 生態(tài)保護分區(qū)的理論基礎(chǔ)

1.1、 可持續(xù)發(fā)展理論

在1994年我國通過的《中國21世紀議程中》提出了我國首個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,其中認為自然、社會與經(jīng)濟之間有著密不可分、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系,只有保證這三個因素實現(xiàn)三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展才能有效實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2、 生態(tài)學(xué)理論

生態(tài)系統(tǒng)中含有多種生態(tài)因子,并且在整體上有完整性原則,其中一個生態(tài)因子發(fā)生變動,都會對其他的因子產(chǎn)生影響。這對生態(tài)文明的分區(qū)建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。生態(tài)系統(tǒng)具有一定的尺度,不同等級的生態(tài)體統(tǒng)有不同的功能與結(jié)構(gòu),可以依據(jù)不同地區(qū)的氣候、地貌等因素進行生態(tài)系統(tǒng)分區(qū)建設(shè)。

1.3景觀生態(tài)學(xué)理論

生態(tài)文明分區(qū)建設(shè)管理以生態(tài)環(huán)境綜合體為管理對象,監(jiān)管的等級特征、景觀尺度效應(yīng)以及結(jié)構(gòu)整體性原理、景觀結(jié)構(gòu)鑲嵌性以及景觀空間布局等核心理論,都可以對生態(tài)分區(qū)管理提供科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)依據(jù),保證生態(tài)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)。

2、 生態(tài)管理分區(qū)建設(shè)方法

2.1指標體系構(gòu)建

指標體系構(gòu)建是生態(tài)分區(qū)模式建立的重要方式之一。指標體系構(gòu)建要根據(jù)涉及地區(qū)的自然、經(jīng)濟以及社會特征為基點,本文研究的廣東地區(qū)地處大陸最南部東亞季風(fēng)區(qū),全省陸地面積為17.98萬平方公里,島嶼面積為1529.7萬平方公里,并且降水充沛,年平均降水量在1300-1500之間。因為率先實行了改革開放政策,現(xiàn)已發(fā)展成為中國第一經(jīng)濟大省。在構(gòu)建分區(qū)指標體系的過程當(dāng)中,除了依照自然、經(jīng)濟、社會特征等因素之外,還要建立目標層、指標層以及系統(tǒng)層。管理分區(qū)指標體系的建立的技術(shù)流程是先構(gòu)建指標庫,根據(jù)廣東地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)的重點以及特征,依照國內(nèi)外典型的樣本建立指絲猓黃浯味員贛玫鬧副杲行篩選,通過指標信息開展頻度分析,采用社會、經(jīng)濟、自然進行分類統(tǒng)計,選擇經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然服務(wù)子系統(tǒng)以及社會和諧子系統(tǒng)作為備用指標;邀請來自各個生態(tài)領(lǐng)域的專家組成指標評分小組,對篩選出的子系統(tǒng)進行匯總與統(tǒng)計,并收集專家對生態(tài)分區(qū)的意見與評分,指導(dǎo)得出的結(jié)果沒有矛盾,則確認生態(tài)文明分區(qū)指標體系建立成功。

2.2管理分區(qū)指標權(quán)重

同時,由于廣東各地有不同的生態(tài)分區(qū)管理需求,針對不同的地區(qū),需要采取不同的生態(tài)管理方式。因此,需要采用指標體系權(quán)重的方式建立不同區(qū)域的生態(tài)管理模式。

采用層析分析方法明確生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)指標體系權(quán)重,邀請專家在1-9的范圍內(nèi)對指標體系的指標層與系統(tǒng)層進行評分。將生態(tài)管理分區(qū)指標體系層次結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)模型,請各位專家根據(jù)廣東的經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、自然服務(wù)系統(tǒng)以及社會和諧系統(tǒng)等指標進行評分,形成A-B與B-C兩種結(jié)構(gòu)層次的判斷矩陣,并利用軟件對判斷矩陣進行計算,直到得出一致性的結(jié)論,確定生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)的指標體系權(quán)重。

2.3管理分區(qū)界限的劃定

生態(tài)文明管理分區(qū)的建設(shè)是用來服務(wù)管理的,旨于為生態(tài)文明建設(shè)分區(qū)管理提供支撐,從而有效避免生態(tài)文明建設(shè)中的政策與管理不適用。同時,要依據(jù)生態(tài)功能相似性原則、區(qū)域共軛性原則以及地區(qū)分異性原則進行區(qū)域劃分。

劃分生態(tài)區(qū)域的方法主要有空間疊置法、地理相關(guān)法、定量分析法、景觀制圖法等。本文主要通過采用SPSS與arcGIS方法對生態(tài)空間界限進行劃分,再講兩種方案進行對比,總結(jié)出生態(tài)文明分區(qū)管理建設(shè)的方法。

使用SPSS進行生態(tài)界限確定的過程當(dāng)中,需要根據(jù)生態(tài)分區(qū)的指標收集有關(guān)數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)進行標準化處理,從數(shù)據(jù)中提取出主因子,然后根據(jù)累計方差貢獻率與初始值特征來判斷是夠需要采用因子旋轉(zhuǎn),當(dāng)累計方差貢獻率小于90%初始特征大于1時進行因子旋轉(zhuǎn),保證因子旋轉(zhuǎn)之后了機貢獻率高于90%,并根據(jù)主因子權(quán)重建立評價模型,并形成樹狀結(jié)構(gòu)譜系圖。

通過arcGIS進行生態(tài)界限劃分時,需要通過統(tǒng)計資料與遙感數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng),將數(shù)據(jù)進行預(yù)處理,將生態(tài)分區(qū)指標體系作為基礎(chǔ),根據(jù)各個形成區(qū)域的經(jīng)濟、自然以及社會繪制等級圖,根據(jù)各個區(qū)域的行政面積,采用空間疊置、柵格化的處理方式,利用空間聚類得到最終的分區(qū)界限劃分。

結(jié)語:生態(tài)文明分區(qū)建設(shè)管理是保證我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。但是由于不同地區(qū)具有不同的自然、社會以及經(jīng)濟特征,所以在生態(tài)管理區(qū)域建設(shè)的過程當(dāng)中,需要順應(yīng)各地區(qū)生態(tài)劃分的側(cè)重點,構(gòu)建自然、經(jīng)濟與社會三位一體的生態(tài)指標體系,然后根據(jù)實際狀況采取科學(xué)的方法進行空間界限劃分,通過對比與分析,確定生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)的界限,形成生態(tài)保護分區(qū)建設(shè)的最終方案。