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關(guān)鍵詞 留守兒童 原因 保護(hù) 機(jī)制
The Reason of Left-behind Children Problems and Protection Mechanism
YANG Xueli
(Department of Social Sciences, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300)
Abstract Children left behind is a special group appears in social transition. Urban and regional economic development is uneven economic reasons behind children issues arising; urban-rural dual structure and related policies and systems are institutional reasons behind children issues arising; guardianship ineffective or absent is the direct cause of left-behind children's issues arising; laws and regulations unsound is an important reason behind children's problems. For these reasons, it should build the reduction mechanism to reduce the number of children left behind; strengthen parental guardianship; revise and improve relevant legal system, strengthen the protection of children left behind.
Key words children left-behind; cause; protection; mechanism
1994年以來,留守兒童問題逐漸受到政府和社會各界的關(guān)注。關(guān)于留守兒童的調(diào)查、報(bào)道、研究不斷增加和深入。各級政府和社會各界對留守兒童的關(guān)注和關(guān)愛活動也逐年增多。但是,不能否認(rèn)的是,留守兒童的規(guī)模正隨著農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模的擴(kuò)大而不斷擴(kuò)大。全國婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占農(nóng)村兒童37.7%,占全國兒童21.88%。與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。①根據(jù)媒體報(bào)道和調(diào)查,留守兒童因監(jiān)護(hù)不力甚至缺失,在學(xué)習(xí)、心理、品德、安全等方面均存在一些問題,②這些問題必須得到重視和關(guān)注。雖然各級政府、教育部門和社會各界對留守兒童的重視和關(guān)注越來越多,但是由于沒有形成保護(hù)留守兒童的長效機(jī)制,無法真正對留守兒童提供可靠有效的保護(hù)。因此,探討留守兒童保護(hù)的機(jī)制具有重要意義。
構(gòu)建留守兒童保護(hù)機(jī)制,首先應(yīng)該分析留守兒童問題產(chǎn)生的原因,才能使保護(hù)機(jī)制具有針對性和有效性。
(1)我國城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是留守兒童問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)整體有了巨大的發(fā)展,但是城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡仍然是一個(gè)突出的問題。這是大量農(nóng)村勞動力向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的重要原因。轉(zhuǎn)移到城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村勞動力大部分屬于青壯年,為了獲得相對較高的收入,容易發(fā)生將年幼子女留在原籍的現(xiàn)象。
(2)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及有關(guān)政策和制度是留守兒童問題產(chǎn)生的體制原因。我國目前正處于城鎮(zhèn)化關(guān)鍵期,但是長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其衍生的政策、制度、法律法規(guī)和社會心理不利于進(jìn)城農(nóng)民融入城市。轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村勞動力無法與城市居民享有相同的權(quán)利,受戶籍和教育制度等方面的制約和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,大部分工作、生活在城市的外來務(wù)工人員無法將子女帶在身邊。這是留守兒童問題產(chǎn)生的體制原因。
(3)監(jiān)護(hù)不力甚至缺失是留守兒童問題產(chǎn)生的直接原因。我國未成年人保護(hù)法構(gòu)建了以家庭保護(hù)為基礎(chǔ)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),但是由于我國監(jiān)護(hù)制度缺乏可操作性,對父母的約束性較弱,很多外出務(wù)工人員為了經(jīng)濟(jì)收入忽視對子女成長的關(guān)注,導(dǎo)致大量留守兒童的產(chǎn)生,使得留守兒童的監(jiān)護(hù)和以家庭為核心的保護(hù)無法落到實(shí)處,家庭的親情教育、情感交流和關(guān)愛保護(hù)功能幾乎喪失。從一定意義上講,監(jiān)護(hù)不力甚至缺失導(dǎo)致了很多留守兒童在學(xué)習(xí)、心理、品德和安全等方面產(chǎn)生問題。
(4)法律法規(guī)的不健全是留守兒童問題產(chǎn)生的重要原因。民法通則規(guī)定了父母對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,未成年人保護(hù)法構(gòu)建了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、司法保護(hù)四位一體的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。但是,有關(guān)的法律規(guī)定過于原則性,缺乏可操作性,不僅使得很多父母不認(rèn)真履行甚至不履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,家庭保護(hù)流于形式;而且學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)也沒有充分發(fā)揮作用。
2 留守兒童保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建
留守兒童問題事關(guān)未成年人健康成長、農(nóng)村社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設(shè),是涉及三農(nóng)問題、勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、用工制度、戶籍制度、教育制度等多方面的綜合性問題,必須構(gòu)建合理有效的保護(hù)機(jī)制,呵護(hù)留守兒童。
(1)構(gòu)建減量機(jī)制,減少留守兒童數(shù)量是保護(hù)留守兒童的根本出路。對留守兒童的真正保護(hù)是解決其不能與父母共同生活的難題。留守兒童問題產(chǎn)生的根源是城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的勞動力異地轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及相關(guān)政策、法規(guī)、制度導(dǎo)致的進(jìn)城農(nóng)民無法與子女共同生活??梢酝ㄟ^兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)留守兒童的減量:一是加快新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),使農(nóng)民可以不用離鄉(xiāng)離土即能夠獲得較高的收入,解決不能與子女共同生活的問題,減少留守兒童的數(shù)量;二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把城鎮(zhèn)化與農(nóng)民市民化相結(jié)合,修改阻礙外來務(wù)工農(nóng)民及其子女融入城市的政策、制度和法規(guī),這既是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的合理方法,也是減少留守兒童數(shù)量的重要途徑。
(2)強(qiáng)化父母監(jiān)護(hù)職責(zé)是保護(hù)留守兒童的重點(diǎn)?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人?!钡?,大量留守兒童無法與父母一起生活的現(xiàn)實(shí)狀況,使得父母對留守兒童的監(jiān)護(hù)和《未成年人保護(hù)法》構(gòu)建的以家庭為核心的保護(hù)無法落到實(shí)處。留守兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無法得到父母在思想認(rèn)識及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。特別是出現(xiàn)了部分“留守兒童”遭受不法侵害和走上違反犯罪道路的現(xiàn)象。因此必須強(qiáng)化父母對子女的監(jiān)護(hù)職責(zé),不能為了經(jīng)濟(jì)收益忽視孩子。在無法監(jiān)護(hù)的情況下,應(yīng)當(dāng)選擇有監(jiān)護(hù)能力的親屬,妥善解決好委托監(jiān)護(hù)問題。
(3)完善相關(guān)法律制度是保護(hù)留守兒童的關(guān)鍵。留守兒童監(jiān)護(hù)不力甚至缺失,與我國相關(guān)法律規(guī)定的不完善有極大關(guān)系。雖然我國已經(jīng)建立起了未成年人保護(hù)法和民法通則、婚姻法、義務(wù)教育法和預(yù)防未成年人犯罪法等較為完整的法律體系,但由于上述立法相對滯后,法律之間銜接存在問題,規(guī)定的可操作性較弱等原因,沒有在留守兒童保護(hù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,必須加以完善。
一是要設(shè)立親權(quán)制度。留守兒童保護(hù)中出現(xiàn)的監(jiān)護(hù)不力甚至缺失與我國現(xiàn)行法律中沒有確立親權(quán)制度有很大關(guān)系。在我國民法通則、婚姻法、未成年人保護(hù)法等法律中有關(guān)于親權(quán)內(nèi)容的規(guī)定,但是并沒使用親權(quán)這一概念。從親權(quán)內(nèi)容來看,規(guī)定較為簡略,僅包括撫養(yǎng)、教育、管教、保護(hù)等權(quán)利和義務(wù)及未成年子女造成他人損害時(shí)的賠償義務(wù),且權(quán)利義務(wù)要求不夠明確,缺乏可操作性。從各國經(jīng)驗(yàn)來看,親權(quán)制度是規(guī)范親子之間保護(hù)教養(yǎng)關(guān)系的最佳模式。在我國立法上建立親權(quán)制度,明確親權(quán)的具體內(nèi)容,有利于規(guī)范父母行使親權(quán),從而解決留守兒童監(jiān)護(hù)不力甚至缺失問題。
二是健全監(jiān)護(hù)制度。民法通則和未成年人保護(hù)法等法律對監(jiān)護(hù)制度作了比較全面的規(guī)定,但是沒有明確監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)的方式,對父母無法監(jiān)護(hù)、無力監(jiān)護(hù)時(shí)的委托監(jiān)護(hù)缺乏具體規(guī)定,對于監(jiān)護(hù)人履責(zé)的監(jiān)督機(jī)制及不履行職責(zé)的責(zé)任規(guī)定缺乏明確性和可操作性。這些問題在未來的立法中應(yīng)該加以明確,強(qiáng)化父母的監(jiān)護(hù)意識和責(zé)任意識,這樣才能使父母切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。同時(shí),我國對于監(jiān)護(hù)問題基本限于私法領(lǐng)域,雖然在未成年人保護(hù)法中構(gòu)建了家庭、學(xué)校、社會、司法四位一體的保護(hù)機(jī)制,但是由于規(guī)定過于簡略和缺乏可操作性,公權(quán)力未有效介入監(jiān)護(hù)問題,這對于未成年人特別是留守兒童的保護(hù)顯然是不利的。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),確立各級政府牽頭的,教育部門、司法機(jī)關(guān)和社會各界有序參與的公權(quán)力介入機(jī)制,加強(qiáng)對未成年人特別是留守兒童的保護(hù)。
三是修改戶籍和義務(wù)教育法的有關(guān)規(guī)定。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及戶籍、義務(wù)教育法等相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定是外出務(wù)工人員無法將子女帶在身邊就讀的體制,也是導(dǎo)致留守兒童問題的重要原因。上述政策法規(guī)和制度與我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢相違背,不利于外來人員的融入,必須加以修改,不斷破解二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建自由流動、外來人員有序融入城市的合理機(jī)制,減少留守兒童數(shù)量,切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
項(xiàng)目編號:銅仁學(xué)院科研啟動基金TR057
注釋
① 全國婦聯(lián)課題組.我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報(bào)告(2013年5月).轉(zhuǎn)引自中國婦聯(lián)新聞:
② 潘從武.農(nóng)村留守流動兒童境遇亟待關(guān)注.法制日報(bào),2010-03-16:007.葉敬忠.對留守兒童的情感欠債隱憂在未來.中國教育報(bào),2014-05-29:2.
參考文獻(xiàn)
[1] 趙富才.農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生原因探析[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào),2009(9).
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1673-0992(2009)03-0107-02
摘要:農(nóng)村“留守兒童”的教育和成長存在許多問題,其生存現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,已成為亟待解決的社會問題。解決這一問題,要靠家庭學(xué)校和社會對農(nóng)村“留守兒童”的共同關(guān)注和努力。
關(guān)鍵詞:“留守兒童”教育 家庭 學(xué)?!∩鐣?/p>
20世紀(jì)80年代初開始,隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村的剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。而他們留在出生地的孩子們,就是本文所說的農(nóng)村“留守兒童”。由于長期缺失親情,這些“留守兒童”的安全、教育、情感、心理等一系列問題日益突出,已成為一個(gè)不可忽視的社會問題。
一、所謂農(nóng)村“留守兒童”
農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,由于各種條件限制,把子女留在戶籍所在地接受教育,這部分留在農(nóng)村的特殊兒童群體。成為“留守兒童”。他們的特點(diǎn)是與父母雙方或一方長期分離,且留在農(nóng)村“戶籍所在地”接受教育,正處在價(jià)值觀形成和人格完善的關(guān)鍵期。
二、農(nóng)村“留守兒童”成長現(xiàn)狀令人深憂
由于長期生活在放任自流、教育和情感缺失的環(huán)境中,農(nóng)村“留守兒童”們生活和教育可謂“危機(jī)重重”。
首先是一些兒童的基本權(quán)利得不到保障。他們的祖父母等親屬因?yàn)槟觊L、經(jīng)濟(jì)生活等等因素?zé)o法或不能認(rèn)真行使其監(jiān)護(hù)權(quán)。這種情況時(shí)有發(fā)生。2004年在一些農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的“毒奶粉事件”和河南系列殺人案件的受害人中,“留守兒童”都占到相當(dāng)比例。
其次,“留守兒童”輟學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,在讀的也經(jīng)常出現(xiàn)成績不穩(wěn)定或下滑退步現(xiàn)象。學(xué)校教育離不開社會和家庭的密切配合,但“留守兒童”家庭監(jiān)管的缺位。使學(xué)校對“留守兒童”的管理陷入困境。在教育無效時(shí),有的學(xué)校對對“留守兒童”放任不管。還有的迫使其自動退學(xué),使之流入社會。
最后,這些“留守兒童”的綜合素質(zhì)和人格培養(yǎng)問題更是不容樂觀。他們的性格、心理等因長期缺乏父母關(guān)愛而發(fā)生不良變化,出現(xiàn)了心理失衡、人格發(fā)展不健全和道德水準(zhǔn)滑坡等現(xiàn)象,從而成為社會治安的難題和農(nóng)村發(fā)展的隱憂。
三、農(nóng)村“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因
農(nóng)村“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因很復(fù)雜,涉及到家庭、學(xué)校和社會等各個(gè)方面,主要有以下幾方面的原因:
1、從社會整體發(fā)展來看,“留守兒童”問題的產(chǎn)生實(shí)際上也是“三農(nóng)”問題的一個(gè)表現(xiàn),其根源在于人地關(guān)系緊張的基本國情和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本體制矛盾。而這兩個(gè)矛盾在相當(dāng)長的時(shí)期是無法化解的。
2、從家庭現(xiàn)狀來看,教育意識薄弱和教育方式不當(dāng),在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡,或監(jiān)護(hù)人的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差?!傲羰貎和贝嬖诘膯栴}。與其缺少來自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系,
3、學(xué)校對“留守兒童”的關(guān)注不夠,教育措施不到位或缺乏針對性。一是很多學(xué)校缺乏有計(jì)劃、有組織地針對“留守兒童”進(jìn)行特殊教育。二是農(nóng)村教師的教學(xué)任務(wù)和家務(wù)負(fù)擔(dān)都很繁重,沒有精力去特別關(guān)照“留守兒童”。三是應(yīng)試教育的理念條件導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績不好的“留守兒童”我行我素、行為隨意或自暴自棄、自甘墮落。
4、不是父母而是由親人來監(jiān)護(hù)。使這些農(nóng)村“留守兒童”普遍存在情感上的缺失,使他們成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”。很多孩子即便是處于祖父母、親戚的疼愛甚至溺愛中,仍不免有“寄人籬下”之感。同時(shí),由于父母之愛的缺失使他們極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?/p>
5、父母所委托的監(jiān)護(hù)人難以擔(dān)負(fù)監(jiān)護(hù)的重要責(zé)任,不利于農(nóng)村“留守兒童”的健康成長?!傲羰貎和贝蠖嗍怯筛舸O(jiān)護(hù)的,即由其祖父母或外祖父母擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任。而隔代監(jiān)護(hù)及其它監(jiān)護(hù)類型往往都不能給“留守兒童”提供健康的親情交流環(huán)境,不能給他們營造一種和諧自然的家庭教育氛圍。
6、社會環(huán)境的變化也對這些“留守兒童”的教育和成長構(gòu)成了潛在的威脅。網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等新潮事物的出現(xiàn)和一些不負(fù)責(zé)任的媒體及社會輿論使這些缺乏親情和正確的引導(dǎo)的孩子開始“墮落”。
四、解決“留守兒童”問題的對策
“留守兒童”是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長期存在的問題。造成“留守兒童”現(xiàn)象的原因也是多方面的,因此,解決這一問題必須從家庭、學(xué)校、社會等多方面積極尋找解決的途徑。
(一)家庭方面
1、要重視家庭教育。外出打工的父母要在思想上和行動上切實(shí)重視對子女的家庭教育,切不可為了賺錢而誤了孩子的終身。父母雙方及時(shí)親自關(guān)注子女;即便是不能?;丶铱赐优?,也要時(shí)常與子女保持密切聯(lián)系,讓子女不時(shí)感受到親情的溫暖。
2、代養(yǎng)人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變育兒觀念,提高“隔代教育”的質(zhì)量。作為“留守兒童”的代養(yǎng)人應(yīng)該懂得一點(diǎn)科學(xué)育兒知識,及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不但要關(guān)心孩子的身體發(fā)育,而且要更多地關(guān)注孩子們的心理健康成長。
(二)學(xué)校方面
1、學(xué)校增設(shè)有關(guān)教育內(nèi)容。學(xué)校要成立農(nóng)村“留守兒童”教育和管理工作組,制定工作計(jì)劃。學(xué)校要建立“留守兒童”跟蹤管理檔案,對“留守兒童”登記備案,分類區(qū)別對待。進(jìn)行有針對性的教育和管理,
2、注重對“留守兒童”的心理健康教育。開設(shè)符合青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程,專設(shè)心理教師,針對學(xué)生的心理問題講述心理健康的重要性,使他們能夠轉(zhuǎn)換角度去認(rèn)識生活中的困難,增強(qiáng)適應(yīng)能力,使他們健康成長。
3、教師引導(dǎo)“留守兒童”自我教育和管理。教師要引導(dǎo)“留守兒童”把自我教育和管理貫穿于自己心理活動的全過程,引導(dǎo)“留守兒童”自我檢查和自我修養(yǎng),提高他們自立自強(qiáng)的能力,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(三)社會方面
1、消除城鄉(xiāng)差別,從根本上解決“留守兒童”問題?,F(xiàn)行戶籍制度將城市與農(nóng)村對立開來,是農(nóng)村兒童進(jìn)入城市公辦學(xué)校的關(guān)卡。各級政府應(yīng)制定和實(shí)施優(yōu)惠政策,采取配套措施。使農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時(shí),政府要為農(nóng)民工子女提供均等的受教育機(jī)會,這是解決“留守兒童”問題的根本。
2、政府成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對解決“留守兒童”問題的宏觀指導(dǎo)和管理。各級地方政府要成立專門機(jī)構(gòu)具體研究和負(fù)責(zé)“留守兒童”工作,找出問題的成因并制定切實(shí)可行的對策,把解決這一問題作為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、造就合格人才的重要工程來抓。
3、建立以農(nóng)村社區(qū)教育為龍頭的農(nóng)村兒童教育和監(jiān)護(hù)體系。由農(nóng)村基層學(xué)區(qū)、學(xué)校和共青團(tuán)牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會和派出所構(gòu)建的農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系,不僅能將“留守兒童”問題作為一項(xiàng)具體的重要工作來抓,而且還能起到對農(nóng)村社會教育進(jìn)行有力推進(jìn)的重要作用。
一、農(nóng)村留守兒童的基本情況
據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì),目前中國農(nóng)村留守兒童達(dá)到6000多萬,占農(nóng)村兒童37.7%,占全國兒童21.88%,農(nóng)村留守兒童主要集中在四川、河南、安徽、云南、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動的兒童占全國流動兒童的比例最高,跨省流動兒童占全省第二。農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育良好,部分中西部省份留守兒童受教育程度相對較差,流動兒童最多的省份是廣東,占全國的12.13%,規(guī)模大434萬。調(diào)查顯示,46.74%農(nóng)村留守兒童的父母外出,這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,占32.67%。單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%,高達(dá)205.7萬。
二、農(nóng)村留守兒童存在的問題
1.農(nóng)村留守兒童的日常行為問題
農(nóng)村留守兒童由于父母常年在外打工,很少回家,對孩子的監(jiān)管不到位,使得農(nóng)村留守兒童存在很多的不良行為習(xí)慣。主要表現(xiàn)為:說謊,在家欺騙爺爺奶奶,在學(xué)校欺騙老師同學(xué),經(jīng)常為完成不了作業(yè)或者上學(xué)遲到早退找借口。內(nèi)心自閉,脾氣大,難管教,經(jīng)常和長輩頂撞或沉默不語,我行我素。對老師的教導(dǎo)不以為然,屢教不改,學(xué)習(xí)成績差。
2.農(nóng)村留守兒童的道德問題
由于在外打工的父母不能及時(shí)和留守兒童進(jìn)行溝通,無法對孩子的思想觀念和價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,留守兒童極易在成長過程中產(chǎn)生思想認(rèn)識扭曲,價(jià)值觀偏離,心理發(fā)展異常。他們內(nèi)心冷漠,不易被感化,害怕遭受歧視和不公平對待,有的人甚至?xí)呱戏缸锏缆?。由于父母榜樣作用的缺失,留守兒童的道德問題比其他孩子多。
3.農(nóng)村留守兒童的性格、心理問題
農(nóng)村留守兒童心理存在很大的問題,主要表現(xiàn)為情緒低落,波動性大,孤獨(dú)感強(qiáng)烈,性格內(nèi)向,喜歡獨(dú)來獨(dú)往,生性敏感多疑等特征。主要由于父母不在身邊、缺少親情關(guān)愛、缺少溝通對象、沒有安全感、爺爺奶奶監(jiān)管方式不當(dāng)學(xué)校教育不當(dāng)和社會關(guān)愛程度不夠等多重因素交織所引起的。
三、農(nóng)村留守兒童問題的解決方法
農(nóng)村留守兒童問題是當(dāng)今社會狀況下亟需解決的問題,也是一項(xiàng)復(fù)雜的問題,解決農(nóng)村留守兒童問題需要家庭、學(xué)校和社會各界多方面的積極配合,充分發(fā)揮互補(bǔ)功效,統(tǒng)籌兼顧,才能達(dá)到良好的效果。
(一)家庭方面
1.要充分發(fā)揮家長的監(jiān)護(hù)作用和引導(dǎo)作用
進(jìn)一步強(qiáng)化家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任,讓留守兒童的親情不能缺失。留守兒童的家長及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任和義務(wù),外出有能力的家長可以帶上孩子跟隨自己讀書生活,如果條件不允許,家長一方最好在家一起生活。需要通過愛心教育,召回家長的親情,督促外出務(wù)工人員時(shí)?;丶铱纯醋优ㄟ^寫信、打電話等方式多與子女聯(lián)系和溝通,讓留守兒童的親情不能缺失。農(nóng)村留守兒童的父母應(yīng)該以身作則,正確對其人格進(jìn)行引導(dǎo)教育。對孩子的人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
2.家庭要加強(qiáng)和子女的溝通和聯(lián)絡(luò)
農(nóng)村留守兒童的父母在滿足其子女的基本生活需要的同時(shí),還要多關(guān)心他們的精神成長。父母應(yīng)該定期回家看望孩子,實(shí)現(xiàn)他們的一些愿望,或者定期打電話和寫信了解他們的成長狀況和生活點(diǎn)滴。平時(shí),他們需要多關(guān)心留守兒童在家庭和學(xué)校的表現(xiàn),關(guān)心留守兒童的身體健康狀況和身體發(fā)育情況,多和女子進(jìn)行朋友式的平等交流。同時(shí),留守兒童的父母也要及時(shí)和學(xué)校、老師進(jìn)行溝通,多關(guān)心老師和同學(xué)對其子女的評價(jià),從而找到更多更好的教育留守兒童的渠道,學(xué)校也應(yīng)該積極建立起父母和老師關(guān)愛留守兒童的橋梁。
(二)學(xué)校方面
1.加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度
完善義務(wù)教育管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校的建設(shè),不斷改善農(nóng)村中小學(xué)生生活的基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村留守兒童提供溫暖舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,是維護(hù)進(jìn)城打工的農(nóng)民父母的權(quán)益的最溫暖的舉措。這需要充分發(fā)揮學(xué)校和老師的管理職能和教育職能,從而滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需要。同時(shí),加大資金投入力度,增加當(dāng)?shù)氐慕逃Y源,發(fā)展多元化教學(xué)理念,加之學(xué)校老師的正確教學(xué)和指導(dǎo),采取正確的措施幫助他們,一定能提高留守兒童學(xué)習(xí)的積極性、主動性,從而使他們的素質(zhì)得到全面的發(fā)展。
2.老師應(yīng)該加強(qiáng)對留守兒童的心理教育
對于農(nóng)村留守兒童,老師應(yīng)該更加重視。老師應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識,主動承擔(dān)起家長或者監(jiān)護(hù)人的部分義務(wù)。學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理健康課,專門針對農(nóng)村留守兒童的常見心理問題進(jìn)行講解。針對留守兒童的品的行為偏差和心理問題,定期開展心理咨詢和心理矯正工作。留守兒童普遍存在膽小孤僻、性格怪異、敏感不安等情況,老師們應(yīng)該利用平時(shí)教學(xué)之便,秉承教書育人、為人師表之職,對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行心理教育。通過這些舉措,使留守兒童樹立生活的信心,打開心扉,放下對其他同學(xué)的芥蒂,適應(yīng)集體生活,健康地成長。
(三)社會方面
1.加強(qiáng)社會各界對留守兒童的關(guān)注度,營造良好的社會環(huán)境
目前,社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注度不夠是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童一系列問題的客觀原因之一,因此社會各界對留守兒童的關(guān)注亟需加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)地位,建立健全農(nóng)村留守兒童管理機(jī)制。把解決農(nóng)村留守兒童問題納入我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中去,深入貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策,將教育體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革向農(nóng)村傾斜。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失,而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此,應(yīng)調(diào)動社會各方面的力量,為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)
關(guān)鍵詞: 留守兒童 心理健康教育 健康狀況
伴隨著我國城市化進(jìn)程,農(nóng)村青壯年勞動力越來越多地選擇進(jìn)城務(wù)工,在農(nóng)村產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——留守兒童。留守兒童問題是一個(gè)日益復(fù)雜的社會問題,2005年后,關(guān)于留守兒童的報(bào)道更是頻繁地出現(xiàn)于各大媒體。
一、我國農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀
聯(lián)合國基金會《2006年世界兒童狀況報(bào)告》估計(jì):中國有農(nóng)民工子女4300萬,2300萬留守在農(nóng)村,2000萬兒童是流動的。2013年5月10日全國婦聯(lián)《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告顯示,我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量達(dá)6102.55萬,總體規(guī)模擴(kuò)大;全國流動兒童規(guī)模達(dá)3581萬,數(shù)量大幅度增長。
在四川省宜賓縣孔灘鎮(zhèn)有一個(gè)叫王素的留守兒童,早上7:00,11歲的留守女孩王素悄悄起床,梳洗、生火、做早餐,開始了一天的生活。她牢牢記著爸爸媽媽去山西前的叮囑:“照顧好弟弟妹妹,不能讓他們餓著,凍著,更要管好他們的安全和學(xué)習(xí)?!弊鳛榇蠼悖跛爻闪艘患抑?,做飯、洗衣、檢查功課……王素用稚嫩的肩膀挑起了家庭的重?fù)?dān)。
王素只是四川百萬留守兒童中的一分子。所謂留守兒童,是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童,是農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的社會群體。報(bào)告顯示,學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達(dá)2342萬,在農(nóng)村留守兒童中占38.37%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬,其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%,規(guī)模分別為1953萬和995萬。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%,規(guī)模達(dá)813萬。報(bào)告指出,農(nóng)村留守兒童主要集中在一些勞務(wù)輸出大省,四川、河南、安徽、廣東、湖南5省農(nóng)村留守兒童占全國總量的43.64%,四川、河南占比最高,分別達(dá)到11.34%和10.73%。另外,從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%,湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%。
由于不能與父母團(tuán)聚,缺少親情的慰藉,留守兒童的心理健康問題成為農(nóng)村留守兒童亟待解決的問題。農(nóng)村留守兒童問題具有長期性和復(fù)雜性,不是短期能夠解決的。從孩子健康成長發(fā)展的需要考慮,國家越來越多地給予農(nóng)民工子女們更多的關(guān)注。許多地方政府把解決留守兒童問題納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定出臺了多項(xiàng)政策措施,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制已初步建立,留守兒童成長環(huán)境有了改善,然而農(nóng)村留守兒童的心理健康問題依然不容忽視。
二、我國農(nóng)村留守兒童的心理健康研究狀況分析
目前我國關(guān)于留守兒童研究多是基于一個(gè)趨同的假設(shè),即由于父母一方或雙方外出務(wù)工會造成家庭教育斷裂,情感支持不足,對兒童的身心發(fā)展、日常生活、家庭教育、行為發(fā)展等方面均帶來不利影響。部分研究認(rèn)為“留守”對兒童造成的影響目前并無定論,但大多數(shù)研究認(rèn)為,“留守”對留守兒童的影響是負(fù)面的。
對留守兒童的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):1.大多數(shù)留守兒童由于父母不在身邊,缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)確,不能按時(shí)完成家庭作業(yè),態(tài)度散漫、不端正,遲到、逃課甚至輟學(xué)情況嚴(yán)重;留守兒童一般會形成一個(gè)相對封閉的交往圈子,對非留守兒童或同輩群體存在很強(qiáng)的排他性。2.由于留守兒童的父母心存歉疚,錯(cuò)誤地采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式補(bǔ)償子女,助長了子女的好逸惡勞、奢侈浪費(fèi),“拜金主義”等思想。3.研究還發(fā)現(xiàn),在心理健康水平方面,留守兒童普遍低于非留守兒童,但在留守兒童內(nèi)部又有所分化:父母親一方在家看護(hù)的留守兒童心理健康水平要高于同輩看護(hù)或沒有看護(hù)的留守兒童的心理健康水平。4.由于父母不在身邊,留守兒童在應(yīng)對壓力時(shí)表現(xiàn)出更多的退避及幻想,做事任性、對人冷漠、性格內(nèi)向和孤獨(dú)成為他們的突出特征,由于長期缺乏親情的慰藉,他們遇事更加自卑和暴躁,甚至出現(xiàn)一些極端的性格。王玉瓊(2005)認(rèn)為:性格孤僻、脆弱、渴望親情是留守兒童最大的心理問題。表現(xiàn)為:一是留守兒童自卑心理加重,性格抑郁,喜歡自我封閉,為人處世孤僻不合群。二是留守兒童容易產(chǎn)生憎恨、仇視等畸形心理,出現(xiàn)暴力傾向。
在心理調(diào)查方面顯示:27.2%的留守兒童存在焦慮,27.6%的留守兒童存在抑郁,24.5%的留守兒童有恐懼感,22.7%的留守兒童易怒;在行為方面:57.6%的留守兒童有過失,35.2%的留守兒童說謊,7.4%的留守兒童偷竊,30.6%的留守兒童有攻擊行為,41.3%的留守兒童有過破壞行為。
留守兒童目前面臨的諸多問題客觀存在,這對他們的身心健康發(fā)展存在消極影響。然而事實(shí)上,父母單方或雙方外出打工并非全是消極影響,在留守兒童中,不少兒童由于父母不在身邊,獨(dú)立性較強(qiáng),有責(zé)任心,懂得感恩,并且由于父母在城市中,懂得的新鮮事物比同齡的農(nóng)村兒童要多,人生的理想更加豐富,奮斗目標(biāo)更加明確。研究中過度的負(fù)面結(jié)論容易忽視健康留守兒童存在的原因和事實(shí),在大眾心理上形成留守兒童等同于“問題兒童”的錯(cuò)誤觀念。這樣的輿論會嚴(yán)重影響留守兒童成長過程中積極自我評價(jià)的健康發(fā)展,對留守兒童造成傷害。據(jù)調(diào)查,由于留守兒童被嚴(yán)重“標(biāo)簽化”,81.7%的孩子不喜歡被稱為留守兒童。
三、我國農(nóng)村留守兒童的心理健康狀況成因分析及對策
留守兒童是一個(gè)在歷史的長河中不斷變化的概念,在歷史上,國際上都存在。我國早期因走西口、闖關(guān)東,商人、文人、囚犯、官員而產(chǎn)生的滯留在家的孩子也是那個(gè)時(shí)代的標(biāo)志;現(xiàn)代,因?yàn)槌青l(xiāng)二元化造成的大批農(nóng)村留守兒童,成了這個(gè)時(shí)代的突出問題。
(一)我國農(nóng)村留守兒童的心理健康狀況成因分析
隨著我國農(nóng)村留守兒童規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村留守兒童的心理健康問題的確值得擔(dān)憂,但是不需要恐懼和過度夸大,我們應(yīng)客觀冷靜地對待這一問題,分析誘發(fā)這一問題的原因:
首先,家庭方面。父母是孩子的第一任老師,但是由于許多孩子在很小的時(shí)候就被留在家里,造成了孩子性格內(nèi)向、孤獨(dú)、自卑;后期心理健康教育和青春教育的缺失更加加劇了孩子不良行為的形成:打架斗毆、早戀、賭博、逃學(xué)、撒謊、上黑網(wǎng)吧成為孩子發(fā)泄和轉(zhuǎn)移孤獨(dú)感的方式。家長往往以物質(zhì)滿足代替親情缺失的做法,使得這些孩子形成了以自我為中心和拜金主義的不良態(tài)度。
其次,學(xué)校方面。留守兒童的主力軍在廣大的農(nóng)村,尤其是廣大貧困地區(qū)的農(nóng)村,基本上沒有開設(shè)適合兒童身心發(fā)展需要的心理學(xué)課程,更沒有專業(yè)的心理咨詢老師;各科文化學(xué)科的老師由于教學(xué)任務(wù)繁重,家務(wù)繁多,沒有精力細(xì)心地傾聽和耐心地指導(dǎo);最主要的原因是應(yīng)試教育,它成了解決這一問題的瓶頸,廣大教師把精力主要放在升學(xué)率上,很容易忽視兒童的心理教育。
最后,社會方面。不健康、不適宜的媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳使得沒有辨別力的兒童“崇拜性”的模仿,造成留守兒童的暴力傾向和攻擊行為。
(二)針對我國農(nóng)村留守兒童的心理健康狀況的對策
一是進(jìn)一步完善我國法律和政策體系。首先是對《未成年人保護(hù)法》等一批保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂,強(qiáng)化父母對子女的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,仿效國外探索有償監(jiān)護(hù)制度,填補(bǔ)留守兒童監(jiān)護(hù)缺位,進(jìn)一步完善我國的監(jiān)護(hù)制度。其次是對建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的以戶籍為中心的有關(guān)住房、教育、衛(wèi)生、社會保障等政策法規(guī)進(jìn)行逐步修訂,保障進(jìn)城務(wù)工人員及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。再次是對《中華人民共和國勞動法》等已有法律法規(guī)加大執(zhí)行力度,保證農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工人員的帶薪休假等制度,切實(shí)保障其更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
二是強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。作為現(xiàn)階段的重大社會問題的農(nóng)村留守兒童問題,理應(yīng)納入留守兒童集中地區(qū)各級政府的重要議事日程,將對留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作督查考核機(jī)制,并將對留守兒童的關(guān)愛服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會管理綜合治理工作考核評價(jià)體系。將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟(jì)、教育、健康等諸領(lǐng)域的監(jiān)測評估指標(biāo)納入政府部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)之中,建立共享的留守兒童動態(tài)管理信息系統(tǒng)。在農(nóng)村開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作,探索實(shí)踐留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式。在新農(nóng)村建設(shè)中,深化農(nóng)村金融改革,出臺免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力在家鄉(xiāng)就業(yè)。
三是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)一體的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。首先,建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,并在學(xué)校編制體系內(nèi)按照適當(dāng)比例配備生活及心理輔導(dǎo)老師。其次,在留守兒童集中的農(nóng)村、社區(qū)等建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)場所,為留守兒童提供心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)、生活引導(dǎo)等,并積極開展課外活動。再次,以村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約的方式推行農(nóng)村兒童監(jiān)護(hù)制度,建立鄰里互助組,對法定監(jiān)護(hù)人、委托監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為進(jìn)行監(jiān)督。最后,建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生問題,有關(guān)方人員就能迅速介入并妥善處理。
四是關(guān)注大齡留守兒童。首先,對于大齡留守兒童,特別是無人監(jiān)管的大齡留守兒童,建立幫扶和管護(hù)機(jī)制,對他們成長中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。其次,針對大齡留守兒童的教育需求,穩(wěn)步出臺進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策,使更多的留守兒童能夠在父母工作的城市接受高中教育。再次,利用城市的教育資源,建立大齡留守兒童和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度,幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識,培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。
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關(guān)鍵詞:留守兒童:教育問題;倫理思考
中圖分類號:G521 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1673-2111(2008)10-069-03
作者:肖祥敏,南華大學(xué)教授,碩士研究生導(dǎo)師/陳海波、肖明,南華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院碩士研究生;湖南,衡陽,421001
基金項(xiàng)目:衡陽市社科基金2006-2008年,衡陽市流動人口醫(yī)療保障問題研究ZC-032
黨的十七大指出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?!蹦壳?,農(nóng)村留守兒童受教育的公平問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。所謂留守兒童,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)工作,年齡14周歲以下留在戶籍所在地而不能和父母共同生活在一起的兒童。留守兒童是由大量的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢所致。據(jù)全國婦聯(lián)今年2月的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》顯示,目前,全國農(nóng)村留守兒童(父母外出打工,留在農(nóng)村老家生活學(xué)習(xí)、靠祖輩或其他親友照顧的孩子)約5800萬人,其中十四周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬人,平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)留守兒童。留守兒童是一個(gè)特殊群體,要讓這個(gè)特殊的群體能夠健康成長,因此,解決留守兒童的教育問題,促進(jìn)社會教育公平,對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、衡陽市農(nóng)村留守兒童的特征及受教育的現(xiàn)狀
衡陽市地處湖南省的南部,人口近730萬,流動人口已近120萬人,占全市人口的17%,高于全國流動人口10%的水平,其中流出人口為105萬人。由于衡陽市流動人口絕大部份是農(nóng)村流出人口,規(guī)模巨大的人口外流,由于種種現(xiàn)實(shí)困難,大部分流動人口只能將子女留守在衡陽的農(nóng)村,成為留守兒童。這些留守兒童在義務(wù)教育階段由于家庭嚴(yán)格教育的缺失,而導(dǎo)致成為社會中的“問題兒童”。
以衡東縣、未陽市和常寧市作為樣本,進(jìn)行抽樣調(diào)查。衡東縣位于衡陽東部,縣域面積為1926平方公里,總?cè)丝?7萬。而耒陽和常寧是兩個(gè)縣級市,分別于1986年和1996年改縣設(shè)市。耒陽位于衡陽東南部,面積2656平方公里,人口113萬;常寧位于衡陽西南部,面積2055平方公里,人口83萬。經(jīng)過調(diào)查分析,這些縣(市)農(nóng)村留守兒童具有以下特征:
(一)、分布廣,村村有留守兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì),衡東縣58.41萬農(nóng)業(yè)人口中常年在外務(wù)工經(jīng)商的約有10萬余人,由此產(chǎn)生大量留守家園與父母分離的少年兒童。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)生(6-15歲)74873人,其中留守兒童有16500余人,占總數(shù)的22%,個(gè)別地方甚至高達(dá)30-40%;全縣561個(gè)村每個(gè)村都有留守兒童。
(二)、比例大,超過在校學(xué)生的半數(shù)。在校外出打工人員子女比例大,衡東縣踏莊鄉(xiāng)踏莊中學(xué)的調(diào)查顯示,該?,F(xiàn)有在校學(xué)生270人,外出打工人員子女達(dá)139人,占在校學(xué)生人數(shù)的51.48%。在這139人中,父母都外出打工或由單親家庭直接監(jiān)護(hù)的有76人,占外出打工人員子女的54.68%;由外公、外婆照料的48人,占34.53%;寄養(yǎng)在親戚家的13人,占9.35%;基本無人照料的有2人,占1.44%。
(三)、溝通少,留守兒童心靈扭曲。留守兒童家庭以父親外出和父母同時(shí)外出占了絕大多數(shù),外出打工地點(diǎn)普遍較遠(yuǎn),回家頻率低,與子女缺少溝通。據(jù)耒陽和常寧兩市統(tǒng)計(jì)表明,大部分(占總數(shù)的64%)留守兒童家庭是父親在外、母親留守,25%的家庭是父母雙方同時(shí)外出,而母親一人獨(dú)自外出的只占11%。留守兒童的父母大都以省外、省內(nèi)其他城市等的外地打工者為主,其中又以去廣東居多,據(jù)統(tǒng)計(jì),遙田鎮(zhèn)和肥田鄉(xiāng)廟下圩村兩地外出務(wù)工的父母中,長期性務(wù)工的占大多數(shù),大約77%,這77%的父母中有一半以上一年只回家一次;而此種情況在勝橋鎮(zhèn)玉泉村尤為明顯,在那絕大多數(shù)(超過95%)的農(nóng)民工都是長期性務(wù)工者。而且,留守兒童與外出打工父母的聯(lián)系很有限,電話是主要的聯(lián)系方式。平時(shí)由于遠(yuǎn)離父母,長期得不到父母貼心關(guān)愛和心靈撫慰,很多兒童會產(chǎn)生強(qiáng)烈的孤獨(dú)感,容易形成孤僻、敏感、不合群、寡言少語的性情,長期發(fā)展下去將影響其心理健康和良好人格形成。部分兒童因感情空白、精神空虛而早戀,以致耽誤學(xué)業(yè),更有損身心健康。
(四)、成績差,留守兒童輟學(xué)的多。這與他們?nèi)狈Ω改付綄?dǎo)、動力不足、學(xué)習(xí)積極性不高、目標(biāo)不明確有關(guān)。有的父母在外掙了錢,為彌補(bǔ)孩子,大把地寄錢給孩子用,使孩子養(yǎng)成了坐享其成、不思進(jìn)取、認(rèn)為讀書無用的心理,以致學(xué)業(yè)無成,有的甚至輟學(xué)。據(jù)衡東縣調(diào)查顯示,義務(wù)教育階段中失學(xué)、輟學(xué)的留守兒童占了40%。因此,九年義務(wù)教育難以保證。
(五)、監(jiān)督不力,留守兒童引發(fā)心理疾病。由于對兒童監(jiān)管不力,易成為“社會問題兒童”,主要是監(jiān)護(hù)人管不了,不會管,父母在外則管不到。留守學(xué)生幾乎生活在無限制狀態(tài)下,無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。這對留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極,最后是價(jià)值扭曲。這就把留守兒童客觀上造成了“準(zhǔn)孤兒”、“準(zhǔn)單親家庭”的出現(xiàn)。公安部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明:農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為受各類犯罪侵犯的高危人群,其中,女童容易成為犯的對象,男童則容易被人販子拐賣。
二、制約留守兒童接受正常教育的原因分析
從上述的留守兒童不能接受正常教育的現(xiàn)狀來看,狀況令人擔(dān)憂,這種狀況不利于中國現(xiàn)階段促進(jìn)教育公平的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其原因主要有:
(一)、從社會整體發(fā)展過程來看,伴隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育也必然在發(fā)展過程中出現(xiàn)新的狀況,而社會政治經(jīng)濟(jì)客觀環(huán)境跟不上教育的發(fā)展?fàn)顩r,就成了實(shí)現(xiàn)教育公平的負(fù)面因素。具體來說,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、制度方面的原因。二元戶籍制度是留守兒童不能獲得公平教育的制度原因。城鄉(xiāng)二元戶籍制度以及社會對“農(nóng)民工”不公平的待遇,使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市并接受當(dāng)?shù)氐慕逃?。由于戶籍的限制,農(nóng)民工的子女在城市的學(xué)校上學(xué)基本上是不可能的,即使有學(xué)校接收,繁雜的收費(fèi),其父母也很難承受高額的費(fèi)用。
2、經(jīng)濟(jì)方面的原因。貧富差距懸殊是留守兒童不能獲得公平教育的經(jīng)濟(jì)原因。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,帶來農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境的改變。這對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā) 達(dá)地區(qū),當(dāng)?shù)卣疅o力緩解農(nóng)民外出與子女留守的矛盾;對于農(nóng)民工家庭來說,同樣因?yàn)樨毨Ш茈y改變與子女長期分離的現(xiàn)實(shí)。
3、主觀方面的原因。政府重視不夠是留守兒童不能獲得公平教育的主觀原因。當(dāng)前,盡管有些地方為農(nóng)民工子女上學(xué)開了方便之門,但從總體看,對農(nóng)村留守兒童關(guān)注還是不夠。有的只關(guān)注農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收和向城市轉(zhuǎn)移,對留守兒童問題卻關(guān)注不夠,有的甚至認(rèn)為留守兒童是農(nóng)民工自己家庭的事情,沒把它作為一個(gè)社會問題來看。因此,沒有對留守兒童采取任何措施。
4、物質(zhì)方面的原因。教育資源短缺是留守兒童不能獲得公平教育的物質(zhì)原因。一是農(nóng)村中、小學(xué)辦學(xué)條件不足,教學(xué)資源嚴(yán)重短缺。二是學(xué)校對農(nóng)村留守兒童問題缺乏規(guī)劃和措施。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。
(二)、從家庭來看,家庭教育意識淡漠。外出父母在城市從事的一般都是勞動強(qiáng)度大、工作時(shí)間長的工作,他們在工作之余根本就沒有時(shí)間和精力照顧自己的孩子。平時(shí)與子女缺少溝通,疏于管教,即使打電話,關(guān)注焦點(diǎn)是孩子的身體狀況和學(xué)習(xí)成績,很少關(guān)心孩子的思想和心理健康。造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;特別是0-14歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期,在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工,城鎮(zhèn)教育費(fèi)用較高,由于收入普遍不高,居無定所難以將子女帶在身邊,錯(cuò)過對孩子教育的黃金期。祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù),使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。留守兒童由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通的環(huán)節(jié),容易產(chǎn)生心理障礙。遇到困難不能獲得感情支持,出現(xiàn)一些差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正,久而久之,便形成一些明顯的心理行為問題。
(三)、從學(xué)校來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育比較薄弱,教育資源匱乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的不足。而且農(nóng)村學(xué)校只側(cè)重在校時(shí)段教學(xué)管理,外出務(wù)工人員將子女的教育寄望于學(xué)校教育,而學(xué)校教育由于學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,應(yīng)試教育等原因,嚴(yán)重影響了學(xué)生們的身心健康。有的班級人數(shù)較多,教師沒有精力,心有余而力不足,對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及,與家長的溝通難以實(shí)現(xiàn)。留守兒童的學(xué)習(xí)成績大多不好,對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,甚至有的厭學(xué)、輟學(xué),是老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題,促進(jìn)教育公平的對策及建議
留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長期存在且無法回避的問題,由于這一人群仍在加大,問題更加凸顯,為此,我們對農(nóng)村留守兒童的教育公平進(jìn)行倫理思考,并提出對策和建議。
從制度看。首先,戶籍制度阻礙了留守兒童進(jìn)入城市接受平等教育。因此,要盡快改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度,制定有利于農(nóng)民工就業(yè)、定居和公平的兒童教育體制。要逐步取消與戶籍制度相聯(lián)系的導(dǎo)致城鄉(xiāng)隔離的各種制度,消除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動,改善流動人口子女在城市學(xué)校就學(xué)的社會政策環(huán)境,盡量減少留守兒童產(chǎn)生的社會因素,保障留守兒童隨父母進(jìn)城接受公平教育的權(quán)利。這是解決流動人口子女教育問題的根本所在。其次,要建立健全留守兒童登記制度、留守兒童家校聯(lián)系制度,以及入學(xué)升學(xué)指導(dǎo)制度等。最后,針對當(dāng)前家庭、農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校之間缺乏有機(jī)的合作與溝通狀況,建立行之有效的家庭、社區(qū)和學(xué)校聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制:政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度,形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍;村委會應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)鄰里管護(hù)網(wǎng),做到每個(gè)留守兒童均有人照看,使留守兒童充分感受到社區(qū)的關(guān)懷??傊?,要從制度上形成對留守兒童的最堅(jiān)強(qiáng)有力的保護(hù)網(wǎng),保證他們的健康成長。
從學(xué)???。一方面,在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部多建立寄宿制學(xué)?;蝾愃仆泄苤行牡臋C(jī)構(gòu),由在校班主任、老師或受過專業(yè)培訓(xùn)的人員從生活上關(guān)心、從心理上幫助,使留守兒童感受到情感的補(bǔ)償。另一方面,農(nóng)村學(xué)校應(yīng)盡快作出適應(yīng)性調(diào)整,一是要建立留守兒童學(xué)生檔案;二是開設(shè)生活指導(dǎo)課,增加人格教育、性格教育內(nèi)容。學(xué)校要采取一系列措施加強(qiáng)對學(xué)生的抗挫折和困難的教育,增強(qiáng)他們的心理承受能力。
從政府看。首先,地方政府要堅(jiān)決取消學(xué)校對外來工子女教育的一些歧視性政策。在學(xué)校中加強(qiáng)集體主義教育,開展“手拉手”活動,讓家庭經(jīng)濟(jì)條件好和學(xué)習(xí)品德好的學(xué)生與留守學(xué)生結(jié)成對子,一起學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。其次,政府應(yīng)加大投資,興建打工子女學(xué)校,使農(nóng)民工子女不再“留守”,而是隨父母共同進(jìn)城。使流動人口子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,在流動人口子女學(xué)校里,由于孩子們有著相似的經(jīng)歷,也比較容易喚起他們的自信,進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情和對集體的歸屬感。再次,針對當(dāng)前雙親外出打工的中小學(xué)學(xué)生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況,在有條件且必要的地方改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,可以解決留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題,解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。
從家庭看。家是夢起航的港灣,是孩子最早的啟蒙地,而家長更是孩子的第一任老師。因此,充分發(fā)揮家庭的監(jiān)護(hù)引導(dǎo)作用對孩子的健康成長起著至關(guān)重要的作用。家長要營造良好的家庭教育環(huán)境,使孩子能夠充分感受到父母的愛;要正確處理打工創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系,不能以犧牲孩子的成長和未來為代價(jià)來換取眼前暫時(shí)的利益:要與學(xué)校保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)了解子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人要真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),努力為他們營造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。
摘要:留守兒童是近些年來出現(xiàn)的一個(gè)特殊的群體,本該是天真無憂、承歡膝下的這些孩子因?yàn)檫h(yuǎn)離父母,已經(jīng)出現(xiàn)了很多心理上的問題。且這些問題已經(jīng)不僅僅存在于個(gè)別兒童,而是已成為了一種較為普遍的現(xiàn)象,引起了國家和社會的普遍關(guān)注。本文通過調(diào)查研究,闡述這些留守兒童普遍存在的心理問題、產(chǎn)生原因,以及呼吁我們的社會、學(xué)校、家長應(yīng)該如何能夠改善這一現(xiàn)狀,讓孩子們能夠生活的更加快樂幸福。
關(guān)鍵詞:留守兒童;心理問題;教育
隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批農(nóng)民加入到了勞動力轉(zhuǎn)移的大軍中。在他們?yōu)榱宋覈某鞘谢M(jìn)程添磚加瓦的同時(shí),他們的子女卻留在了農(nóng)村,由父母一方或者祖父母、親戚等代為撫養(yǎng)。這些本該是由父母親自養(yǎng)育的兒童長期與祖父母、外祖父母等共同生活,缺乏了正常的管教和親情的溝通,許多兒童無法享受正常的學(xué)習(xí)生活,他們的性格、人格、品格以及其他方面可能存在著一些不健全甚至畸形的因素。由此引發(fā)的學(xué)習(xí)下降、心理畸形、社會問題等等都要求我們?nèi)鐣绕涫墙逃ぷ髡邔λ齻冞M(jìn)行特殊關(guān)注,使他們能夠全面健康的發(fā)展。
一、留守兒童心理問題的表現(xiàn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,留守兒童最容易出現(xiàn)的問題就是心理健康問題。普遍表現(xiàn)為隱性、不容易發(fā)覺,但是可能會對他們的一生都造成很嚴(yán)重的影響。
1.自卑心理障礙
父母本該是孩子最堅(jiān)強(qiáng)的保護(hù)和依靠,但是這些遠(yuǎn)離父母的留守兒童,很容易產(chǎn)生自卑心理。越是內(nèi)向的孩子,這種問題越明顯。有的父母將孩子托付給親屬,孩子的敏感纖細(xì)的心理會讓他產(chǎn)生寄人籬下之感,只會覺得自己低人一等,說話做事思前想后、畏首畏尾,長期下去很容易給孩子造成抑郁的心理障礙。
2.孤獨(dú)孤僻心理
由于父母長期不在身邊,留守兒童在成長期所有遭遇的“成長的煩惱”無人關(guān)注也無人傾聽,不僅如此,他們內(nèi)心所產(chǎn)生的的一些錯(cuò)誤的意識由于缺乏父母的正確引導(dǎo)也可能導(dǎo)致他們無法融入社會。周宗奎等研究發(fā)現(xiàn),留守兒童在人際交往方面表現(xiàn)出一定的自我封閉性,部分孩子在父母外出后有嚴(yán)重的失落感,一段時(shí)間內(nèi)不愛與人說話交往,變得自閉而又孤僻。
3.逆反心理
少年期兒童普遍存在逆反心理,對人和社會的對抗情緒比較嚴(yán)重,較為嚴(yán)重的還有可能出現(xiàn)拉幫結(jié)派、抽煙喝酒、逃學(xué)打架等“學(xué)壞”的行為。那么當(dāng)出現(xiàn)了這些情況時(shí),這些父母不在身邊的孩子沒有得到父母的關(guān)懷和勸阻,無法認(rèn)識到自己的行為的錯(cuò)誤,甚至?xí)X得這樣的方式是引發(fā)父母關(guān)注的一個(gè)方法。由于父母長期在外,對于無法照顧孩子的所產(chǎn)生的負(fù)罪感,往往通過“物質(zhì)+放任”的方式來補(bǔ)償,留守兒童在這種高自由度的環(huán)境下根本無法形成正確的人生觀和價(jià)值觀,反而養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、花錢擺闊等陋習(xí)。
4.厭學(xué)心理
兒童的學(xué)習(xí)主動性是在幼年開始形成的。缺乏父母管教、長期受祖父母溺愛的留守兒童很難在這樣的情況下養(yǎng)成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。尤其是家里的老人文化水平較低,負(fù)責(zé)接管他們的親人也不會生活學(xué)習(xí)面面俱到,不能為他們解決學(xué)習(xí)上遇到的問題。由此他們會逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣,最終產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。甚至有的兒童會認(rèn)為,自己的父母沒有很高的文化水平,也去了大城市賺錢,因此也會產(chǎn)生讀書無用的思想。
二、留守兒童心理問題產(chǎn)生的原因
針對留守兒童存在的諸多心理問題,我認(rèn)為產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:
第一, 家庭撫養(yǎng)方式。
在留守兒童的父母離家打工期間,他們或者與他們的爺爺奶奶、外公外婆生活在一起,即“隔代監(jiān)護(hù)”;或者與親戚、朋友、鄰居等生活在一起,即“委托監(jiān)護(hù)”;再有一些大一點(diǎn)的孩子能夠自己獨(dú)立生活,甚至照顧弟弟妹妹,屬于“無人監(jiān)護(hù)”。那么無論哪一種生活方式,這些孩子的身心都已經(jīng)在不同程度上受到了影響。首先,對于“隔代監(jiān)護(hù)”這一群體,這些老人本就年事已高,操勞一輩子到了老年還要照顧這些孩子,由于身體等原因各方面都不能夠像年輕人那樣有精力。而且隔代人往往更容易對孫子孫女溺愛,舍不得管教也會讓孩子養(yǎng)成不良習(xí)慣。其次,對于“委托監(jiān)護(hù)”。家庭環(huán)境對于兒童的成長有著至關(guān)重要的作用,而這種“寄人籬下”很難讓孩子從心底產(chǎn)生家的溫暖。一些孩子在學(xué)習(xí)生活上遇到問題時(shí),也存在與這些寄養(yǎng)家庭難以明說的障礙,很可能給以后留下陰影。
第二,學(xué)校教育模式。
這一代外出打工的父母大多數(shù)都是因?yàn)樽约撼缘搅藳]文化的苦,他們努力拼搏的很大原因也是為了讓孩子能夠得到好的教育,以后不要走上自己的路。大多數(shù)留守兒童也表示自己愿意接受教育,喜歡學(xué)習(xí),甚至學(xué)習(xí)成績也比較優(yōu)秀,但是留守兒童的心理問題卻缺乏校方的關(guān)注。首先,盡管學(xué)校是直接面對留守學(xué)生的教育實(shí)施單位,但是多數(shù)農(nóng)村學(xué)校注重應(yīng)試教育,片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率,而忽略了對學(xué)生的思想道德及心理健康的教育。第二,學(xué)校教育的無奈和放任。據(jù)調(diào)查,留守學(xué)生中48. 4%的學(xué)生成績較差,39.6%中等偏下,10%成績較好,僅有2%成績優(yōu)秀,還有的學(xué)生輟學(xué)。雖然教師的關(guān)注、關(guān)愛、集體的溫暖可以抵消留守學(xué)生人格發(fā)展的消極影響,但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理健康教育課程并缺乏專職的心理教師,也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。對問題學(xué)生學(xué)校通常施以懲罰性的教育,當(dāng)教師知道他是“難以管理的”,就聽之任之,難以真正走到學(xué)生的心靈深處。
第三,來自外界的影響
留守兒童的心理較他人更為敏感,因此更容易受到外界的影響。比如來自于他人的看法,一些社會偏見可能會認(rèn)為,他們普遍缺乏家教,甚至影響了老師、同學(xué)對待他們的態(tài)度,這種態(tài)度會給這些孩子的心理造成很大影響。另外,網(wǎng)吧、游戲廳等這些游樂場所,對于缺乏父母管教、又不愿與人溝通的留守兒童來說就是一個(gè)快樂的所在,沉溺于其中影響學(xué)習(xí)、甚至結(jié)交不良朋友,都與這些場所有著密不可分的關(guān)系。
因此,通過以上分析,我們應(yīng)該采取措施,充分重視起對于留守兒童這一群體的心理情況的重視。首先,學(xué)校應(yīng)該為孩子營造一個(gè)健康的環(huán)境,不僅重視知識的教育,也要關(guān)照他們的心理情況,教師對于學(xué)生應(yīng)該一視同仁,對于留守兒童給予更多關(guān)注;其次,我們也應(yīng)該為這些孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,讓在外打工的父母多跟孩子溝通,也讓監(jiān)護(hù)人注重這方面的引導(dǎo)??傊?,我們應(yīng)該從社會、學(xué)校、家庭各個(gè)方面入手,為了每個(gè)留守兒童的健康成長保駕護(hù)航,讓他們有一個(gè)健康預(yù)約的環(huán)境,成長為身心健康、積極向上的國之棟梁。(作者單位:沈陽師范大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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[2]常青.:《農(nóng)村留守兒童人格特征研究——以江西玉山縣為例》,華東師范大學(xué)碩士論文;
然而,到目前為止,能夠?qū)⒑⒆訋У匠鞘械霓r(nóng)民工畢竟還只是較少的一部分,更多的農(nóng)民工還沒有能力將孩子帶到城市?;蛘?,因?yàn)槌鞘袥]有給他們提供合適的教育、生活環(huán)境而將孩子留在了農(nóng)村,形成了父母和孩子分開的情況,即“留守兒童”。據(jù)全國婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占全國兒童總數(shù)的21.88%。
專家表示,如果外出務(wù)工的農(nóng)民生育二胎或會增加留守兒童的比例。
據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的留守兒童是南祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之問缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。
據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識,兒童防護(hù)能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被拐賣兒童群體中,第一位是流動兒童,第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易釀成嚴(yán)重后果。
心理問題是農(nóng)村留守兒童最值得關(guān)注的問題。留守兒童無法像其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛,家長也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。主要表現(xiàn)如下:
性格柔弱內(nèi)向
留守兒童年齡幼小就離開父母,父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟與父母親疏不同,一遇到麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。
自卑心理障礙
兒童大都具有攀比心理,具有強(qiáng)烈的自豪感,而父母不在身邊,他們就像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù),因此和有些父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至白暴自棄,喪失信心,學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。
孤獨(dú)無靠心理
父母外出使孩子在家里感到空落感到孤獨(dú),近而產(chǎn)生心里騷動和抑郁等問題。
產(chǎn)生怨恨父母的心理
少數(shù)孩子不理解父母,認(rèn)為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,由此產(chǎn)生怨恨心理,有的孩子在父母回家后說疏遠(yuǎn)父母,和父母產(chǎn)生情感隔膜,甚至怨恨父母無情。
關(guān)鍵詞:留守兒童;預(yù)防犯罪;特殊群體
留守兒童是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童[1]。他們是社會在現(xiàn)階段發(fā)展的產(chǎn)物。
一、留守兒童的現(xiàn)狀及原因
(一)留守兒童的現(xiàn)狀
根據(jù)段成榮等學(xué)者的依據(jù)第五次全國人口普查表0.95‰抽樣數(shù)據(jù)進(jìn)行的推算,全國“留守兒童”數(shù)量應(yīng)為2290.45萬人,而農(nóng)村留守兒童在其中占了87%,約有2000萬人[2]。
第一,人身安全問題。留守兒童由于得不到家庭和父母有力、有效的監(jiān)管,容易受到他人的侵害,也容易行為失控侵害自己的身體。第二,學(xué)習(xí)問題。調(diào)查顯示,教師普遍認(rèn)為留守兒童學(xué)習(xí)問題嚴(yán)重,父母外出打工以后,有的孩子的成績變差了。第三,品行問題。留守學(xué)生行為上的問題主要有:不服管教、違反學(xué)校紀(jì)律,晚上偷偷外出上網(wǎng),通宵不歸。甚至有些人去看不良錄像、賭博等。一些留守的“三無”(無上學(xué)、無打工、無人管)青少年品行問題更多,在一些地區(qū)“三無”青少年犯罪案件占到全部案件的40%。第四,心理問題。目前農(nóng)村留守兒童的心理問題十分突出,已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的分化趨勢。一方面,一些留守兒童自尊心強(qiáng),獨(dú)立生活能力較好,對學(xué)習(xí)和生活樂觀向上;另一方面一些留守兒童自卑心理加劇,性格抑郁,喜歡自我封閉,為人孤僻,不合群。
(二)形成留守兒童的原因
1.以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)村的勞動力的大規(guī)模的流動存在矛盾。流動人口數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動的趨勢日益明顯,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題,在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題,各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,基于戶籍壁壘原因目前全國16歲以下的農(nóng)村“留守兒童”高達(dá)1000多萬人。
2.農(nóng)民工在城市打工的收入與消費(fèi)的矛盾。沒有那對父母愿意與自己的子女相分離,然而迫于生活的壓力,他們不得不忍痛割愛,只因?yàn)樗麄兊拇蚬な杖肱c城市高額的消費(fèi)水平無法一致,靠著微薄的收入,難以在城市維持一家人的消費(fèi),然而,將子女留在家里,可以減輕他們的生活負(fù)擔(dān),畢竟農(nóng)村的消費(fèi)水平要比城市的低得多;其次,大多農(nóng)民工的工作環(huán)境不宜將小孩帶在身邊,大多數(shù)的農(nóng)民工都服務(wù)與建筑行業(yè)或是工廠,他們的居住條件非常的簡陋,或則是集體的居住條件,而面對高額的房價(jià),他們無法為子女在城市里找一個(gè)較好的安身之所,因此,經(jīng)濟(jì)條件的制約也使農(nóng)村出現(xiàn)了越來越多的留守兒童。
二、留守兒童犯罪的原因
1.留守兒童的依戀關(guān)系遭到破壞。根據(jù)赫斯的理論,他認(rèn)為依戀是個(gè)人對他人或群體的感情聯(lián)系。當(dāng)個(gè)人對他人或群體產(chǎn)生依戀時(shí),就會作出某種決定或進(jìn)行某種活動時(shí),考慮他人或群體的意見與情感。這種感情聯(lián)系越強(qiáng)烈,個(gè)人在打算進(jìn)行犯罪行為的時(shí)候,就越有可能考慮犯罪行為會對這種聯(lián)系造成的損害,因此,依戀在控制犯罪中起著重要的作用?;谶@種理論,可以看出留守兒童在這方面是嚴(yán)重不足的。由于父母長期在外,使他們無法和其他的孩子一樣與父母建立正常的依戀關(guān)系,即使在隔代的監(jiān)護(hù)中,由于沒有直接的血緣聯(lián)系,并且缺少親人間的溝通和交流,更是不宜形成依戀關(guān)系,即使存在也是相仿薄弱的。正是由于留守兒童與父母或監(jiān)護(hù)人之間無法建立起正常的依戀關(guān)系,致使他們出現(xiàn)越軌行為或犯罪的紀(jì)律要大于有正常依戀關(guān)系的兒童。
2.缺乏對傳統(tǒng)價(jià)值觀的奉獻(xiàn)。赫斯認(rèn)為,如果人們?yōu)榱隧槕?yīng)傳統(tǒng)的生活方式而花時(shí)間和精力,致力于傳統(tǒng)的生活、財(cái)產(chǎn)、教育、名譽(yù)等活動中,就不大可能進(jìn)行犯罪。相反,如果缺乏對傳統(tǒng)價(jià)值觀的奉獻(xiàn),則預(yù)示著個(gè)人具有從事犯罪等危險(xiǎn)行為的條件,就會自然而然地用最簡單等其他活動來替代傳統(tǒng)的活動,個(gè)人就會成為犯罪人。
3.容易被卷入不良的社會活動。赫斯認(rèn)為,較深的卷入傳統(tǒng)活動,會將個(gè)人從犯罪行為的潛在誘惑中隔離開來,使個(gè)人沒有時(shí)間和精力感知誘惑,考慮和進(jìn)行犯罪活動,所以他認(rèn)為,在社會關(guān)系的各個(gè)成分中,對傳統(tǒng)活動的卷入與少年犯罪的關(guān)系最為明顯。所以,由于留守兒童沒有得到正確的引導(dǎo),很容易使他們的行為與傳統(tǒng)活動相分離,會極易卷入非傳統(tǒng)的活動當(dāng)中,例如吸煙、飲酒等不良行為,而這種不良行為將會誘發(fā)他們更進(jìn)一步發(fā)展,最終形成犯罪。
4.對信念理解的偏差。赫斯認(rèn)為,在社會或群體中存在著一種共同的價(jià)值體系和道德觀念,生活在這種社會或群體中的人們通常都相信、遵循這些價(jià)值體系和道德觀念。如果缺乏這樣的信念或者使其受到削弱,個(gè)人就有可能進(jìn)行越軌及犯罪行為。而留守兒童很容易偏離這樣的一種信念,在農(nóng)村留守兒童的祖輩由于自身的成長環(huán)境和經(jīng)歷、受教育水平等因素的影響,他們的需要、動機(jī)和價(jià)值觀與時(shí)代相去甚遠(yuǎn)。受他們的影響,農(nóng)村留守兒童形成的需要、動機(jī)以及價(jià)值觀與時(shí)代脫節(jié)明顯,容易導(dǎo)致他們的社會在農(nóng)村,新的“讀書無用論”抬頭,一些孩子認(rèn)為,不用讀多少書也一樣能在城里賺錢,甚至比農(nóng)村的“知識分子”們賺錢還要多,好像讀不讀書并不重要??傊?祖輩的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、思想、生活習(xí)慣很多和現(xiàn)實(shí)有一定差距,兒童從祖輩獲得的“模式”很多和時(shí)代不合拍,不利于兒童社會化,容易導(dǎo)致兒童適應(yīng)不良。
三、對留守兒童犯罪的預(yù)防
(一)從產(chǎn)生原因上進(jìn)行預(yù)防
1.充分發(fā)揮家庭的職能,建立起良好的依戀關(guān)系
家庭是人生的第一所學(xué)校,是少年、兒童社會化的重要場所,家庭不僅是一個(gè)生產(chǎn)生活單位,而且是一個(gè)教育單位,執(zhí)行著重要的社會化功能,對兒童的成長有著深刻的影響。一個(gè)人的道德教育、生活態(tài)度、人際交往方式以及社會倫理規(guī)范的了解,首先是從家庭中長輩的言傳身教、潛移默化中獲得的。然而,在留守兒童的生活環(huán)境中,沒有形成一個(gè)良好的生活家庭環(huán)境,使家庭的職能無法正常發(fā)揮,正因此,家庭功能的失調(diào)或喪失,就成為留守兒童犯罪的一個(gè)因素。因此,要盡快恢復(fù)家庭的職能,筆者認(rèn)為可以從以下兩方面進(jìn)行:
首先,加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距政府應(yīng)加快改革,弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,逐步以戶籍制度改革為中心、拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益,徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動,這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。
其次,加強(qiáng)看護(hù)人對留守兒童心理教育意識。留守兒童由于長期與父母以外的親人生活,而這些親人又缺乏對留守兒童心理的教育的意識,認(rèn)為管吃、管住、管穿就已經(jīng)是盡到了看護(hù)的責(zé)任,缺乏對這群兒童管教的責(zé)任感,政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳,正確引導(dǎo)看護(hù)人對這群兒童的身心教育,給予他們比其他人更多的關(guān)心和照顧,使他們對這些親人形成一種家庭的依戀,彌補(bǔ)家庭感的缺失,以便充分發(fā)揮家庭的職能,發(fā)揮預(yù)防作用。2.學(xué)校教育與心理教育相結(jié)合,幫助留守兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,防止被卷入不良的社會活動,樹立正確的信念
在農(nóng)村,教育師資力量的不足,設(shè)施的落后,使得其教學(xué)職能大打折扣。但是,學(xué)校預(yù)防是農(nóng)村留守兒童越軌,行為預(yù)防體系的中心,因?yàn)榱羰貎和拇蠖鄶?shù)時(shí)間都是在學(xué)校里度過的。所以學(xué)校的預(yù)防也是至關(guān)重要。首先,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持素質(zhì)教育理念,促進(jìn)留守兒童在德、智、體、美、勞等各方面的全面發(fā)展。第二,加強(qiáng)對留守兒童這一特殊群體的研究,堅(jiān)持因材施教。作為特殊群體,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)當(dāng)深入留守兒童中間,了解他們的需要,掌握他們的特點(diǎn),開展特殊的教育和管理。第三,推行寄宿制,營造集體生活環(huán)境,建立良好的人際心理氛圍,促使留守兒童在快樂中生活。第四,開展豐富多彩的課外活動,吸引留守兒童參與學(xué)校、班級活動。第五,提高學(xué)校教育主體的素質(zhì)。當(dāng)前中國農(nóng)村中小學(xué)里,學(xué)校教育主體素質(zhì)較差現(xiàn)象突出,特別是反映在對待農(nóng)村留守兒童問題中。
(二)從司法角度的預(yù)防
1.法律的落實(shí)。切實(shí)貫徹《九年義務(wù)教育法》,使農(nóng)村的留守兒童的受教育權(quán)得到真正的保護(hù),讓他們從小受到良好的教育,樹立正確的人生觀和世界觀,讓他們能夠從教育當(dāng)中,建立、健全人格,使以后成為一個(gè)對社會有用的人。
2.加快對留守兒童的立法保護(hù)。留守兒童雖然是這一階段社會發(fā)展出現(xiàn)的必然結(jié)果,但是,由于社會主義的建設(shè)不是一朝一夕的,所以,這一現(xiàn)象不會在短時(shí)間內(nèi)消除,而且將會持續(xù)較長的時(shí)間,因此,為了切實(shí)保護(hù)留守兒童的各項(xiàng)法律權(quán)利,針對他們的特點(diǎn)有必要出臺一部專門的法律予以保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
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[2]段成榮,周福林.我國留守兒童狀況研究[G]//中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會論文匯編,中國家庭文化研究會,全國婦聯(lián),2005:4-5.
[3]王道春.農(nóng)村留守兒童犯罪原因及預(yù)防對策芻議[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(3):27-33.
[4]特拉維斯·赫希.少年犯罪原因探討[M].北京:中國國際廣播出版社,1997.
【關(guān)鍵詞】留守兒童 類型 關(guān)注
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村青壯年勞動力大部分輸向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和區(qū)域,而勞動力的輸出的方向性和固定性隨著時(shí)間、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生著變化,從而導(dǎo)致這部分農(nóng)村勞動力的子女留在農(nóng)村,由其祖父和外祖父及其親戚監(jiān)管,我們稱這部分少年兒童為農(nóng)村“留守兒童”。由于這部分孩子大部分在10—16歲之間,這里面有大部分孩子在思想與行為上缺乏自制能力,以及其監(jiān)管人在時(shí)間、空間及文化素質(zhì)上的原因造成這部分孩子部分在思想及行為上產(chǎn)生如下兩種類型:
一、放縱型
大部分“留守兒童”是屬于這種的。監(jiān)護(hù)人通常是給孩子物質(zhì)上的滿足,以好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成、孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,任其發(fā)展。另一方面部分父母由于在外工作的原因平時(shí)很少關(guān)注對子女的倫理道德教育、法制教育,覺得自己長期在外,沒時(shí)間照顧孩子,心里產(chǎn)生負(fù)疚感,于是采取“物質(zhì)給予 行為放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償,使得孩子擁有零花錢的數(shù)量增加,使用自由度提高,極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí),并直接導(dǎo)致“讀書無用淪”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭。究其原因,主要是監(jiān)護(hù)人不敢管,沒時(shí)間管,不會管,外出父母又管不到,留守兒童幾乎生活在無約束狀態(tài)下,無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。
二、驕弱、孤僻型
“留守兒童”的內(nèi)心比較孤獨(dú)。因?yàn)闆]有兄弟姊妹,加之撫養(yǎng)他們的老人們所生活的年代和社會背景不同,存在明顯的“代溝”,孩子容易受誘惑而與一些品德欠佳的人交往,加之游戲、網(wǎng)絡(luò)及一些不良書刊的誘惑,使孩子誤入孤僻的歧途,引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。其監(jiān)護(hù)人與其說對他的看管,還不如說是對他生活費(fèi)的代管,根本談不上什么教育與溝通,致使孩子養(yǎng)成了一種孤僻與冷酷的性格,遇上問題根本不與老師交談,脾氣暴燥。
那么針對以上兩種情況的“留守兒童”我們應(yīng)怎么去辦呢?我們應(yīng)關(guān)注“留守兒童”。
(一)關(guān)注“留守兒童”的管理。
1、隨時(shí)與“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系。
建立“留守兒童”檔案。學(xué)校通過班主任,在全校范圍內(nèi)摸底,弄清每個(gè)“留守兒童”的家庭情況,特別是登記清楚監(jiān)護(hù)人的姓名、住址及聯(lián)系方式。通過這一環(huán)節(jié),使學(xué)校與監(jiān)護(hù)人取得直接聯(lián)系,以便準(zhǔn)確而及時(shí)了解這些學(xué)生的思想動態(tài),對癥下藥,防患于未然。監(jiān)護(hù)人是學(xué)校與“留守兒童”之間不可缺少的紐帶和橋梁,他們的信息反饋,有利于教師隨時(shí)了解情況,及時(shí)有效地對這些學(xué)生進(jìn)行教育和管理。
2、隨時(shí)與“留守兒童”的父母保持聯(lián)系。
要求“留守兒童”的父母與班主任經(jīng)常取得聯(lián)系,探討父母與孩子交流的經(jīng)驗(yàn)體會,并要求家長每周和孩子電話交流幾次,無論是在生活上還是在學(xué)習(xí),至少在交流中會獲得學(xué)生的各種各樣的信息,配合老師適時(shí)鼓勵(lì),因勢利導(dǎo),變害為利,隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和思想狀態(tài),讓子女感覺到父母雖身在他鄉(xiāng),卻心系自己。同時(shí)希望“留守兒童”的家長利用家長會等家校聯(lián)系方式與班主任及任課教師進(jìn)行交流,以便獲得有關(guān)孩子的成長信息,便于對學(xué)生的成長進(jìn)行輔助管理。
(二)關(guān)注“留守兒童”的成長。
1、用愛心去感化、溫暖學(xué)生。
長期和父母分離的孩子,缺乏家庭溫暖,有的性格孤僻、自卑,有的高傲、目中無人、唯我獨(dú)尊。他們在班上小錯(cuò)不斷,常做出一些違犯班紀(jì)班規(guī)的舉動,以引起別人對他們的關(guān)注。實(shí)際上他們內(nèi)心極度脆弱,他們希望得到老師和同學(xué)的愛護(hù),去感受來自集體的溫暖,以慰藉自己脆弱的心靈。因此,教師要在平時(shí)留心這些孩子的一言一行,清楚地認(rèn)識孩子心理上、行為上存在的問題,及時(shí)對癥下藥,使關(guān)愛能真正深入到學(xué)生的心坎中去,讓他們的母愛父愛得到延伸。
2、充分利用班會進(jìn)行感恩教育。
我在進(jìn)行這部分學(xué)生的教育時(shí)注重向?qū)W生介紹一些在外打工者的勞苦辛酸,介紹一些優(yōu)秀“留守兒童”的先進(jìn)事跡,讓孩子從學(xué)習(xí)討論中明白:“百善孝為先”。是父母強(qiáng)忍別離的痛苦外出艱難謀生養(yǎng)育了他們。
因?yàn)橛辛烁改冈谕獾那寥f苦,才有了孩子現(xiàn)在的生活條件和學(xué)習(xí)環(huán)境。從而讓學(xué)生認(rèn)識到:自己的父母是最勤勞、最堅(jiān)韌、最值得敬重、最具榜樣的父母,作為子女,應(yīng)該時(shí)刻用勤奮和刻苦來報(bào)答他們,使他們不會感到寂寞無聊,從而杜絕了一些違法事件的發(fā)生。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫