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第1篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、生態(tài)文明評價的現(xiàn)狀

自20世紀90年代以來，國內(nèi)學者在可持續(xù)發(fā)展評價方面，做了大量的研究探索工作。而以“生態(tài)文明”為專門評價對象的指標體系的出現(xiàn)，則主要集中在黨的十七大提出將建設生態(tài)文明作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求之后。其中有代表性的主要有以下幾種。

1.中國可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系

中國科學院可持續(xù)發(fā)展研究組研發(fā)的中國可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系，包括生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會支持系統(tǒng)和智力支持系統(tǒng)5個子系統(tǒng)，從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會和智力5個方面來評估各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

評估結(jié)果顯示，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)排名靠前的是上海、北京、天津、浙江和江蘇等經(jīng)濟較發(fā)達的省份，、甘肅、寧夏、貴州、云南、青海和新疆等欠發(fā)達地區(qū)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)排名靠后。

2.生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)

生態(tài)現(xiàn)代化是為實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏，探索經(jīng)濟有效、社會公正和環(huán)境友好的發(fā)展新模式而提出來的。生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)包括生態(tài)進步、經(jīng)濟生態(tài)化和社會生態(tài)化3個指數(shù)，每個指數(shù)包括10項具體指標，通過這30項評價指標，涵蓋12個政策領(lǐng)域，來評估一個國家或地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化水平。

生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)核算結(jié)果顯示，北京、上海、浙江等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和、青海等生態(tài)環(huán)境破壞較少的省份排名靠前，山西、寧夏、河北、河南等欠發(fā)達且生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重的地區(qū)生態(tài)現(xiàn)代化水平排名靠后。

3.地方政府對生態(tài)文明建設評價的實踐探索

地方政府中，較早提出生態(tài)文明評價的有廈門市、貴陽市和浙江省。廈門市生態(tài)文明（城鎮(zhèn)）指標體系包括資源節(jié)約、生態(tài)安全、環(huán)境友好和制度保障4大系統(tǒng)，涉及30項具體指標。貴陽市從生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎設施、生態(tài)文化、廉潔高效等6個方面，共33項指標，構(gòu)建了貴陽市建設生態(tài)文明城市指標體系的總體框架。浙江省統(tǒng)計局構(gòu)建的浙江省生態(tài)文明綜合評價指標體系，由生態(tài)效率指數(shù)、生態(tài)行為指數(shù)、生態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)和生態(tài)保護指數(shù)4個子系統(tǒng)最終合成生態(tài)文明總指數(shù)。

4.中國各省區(qū)市生態(tài)文明大排名

有學者認為，生態(tài)文明的目的是要實現(xiàn)社會福利的可持續(xù)發(fā)展，因此，生態(tài)文明就是用較少的自然資源消耗，來創(chuàng)造較大的社會福利的文明。他們將生態(tài)文明水平等同于利用資源創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值的效率，提出“生態(tài)文明水平”的計算公式為GDP/EF。生態(tài)文明水平與GDP成正比，在生態(tài)足跡一定條件下，GDP越高，其水平亦越高；與生態(tài)足跡成反比，在地區(qū)生產(chǎn)總值一定的情況下，生態(tài)足跡越小，其水平越高。

各省區(qū)市生態(tài)文明大排名顯示，北京、上海、廣東、浙江、江蘇、天津等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)相對靠前，而寧夏、山西、貴州、新疆等欠發(fā)達省份排名靠后。

5.中國省域生態(tài)文明建設評價指標體系

生態(tài)文明建設包括器物、行為、制度和精神4個層面，由于制度和精神領(lǐng)域缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的支撐，難以直接對這兩個層面的建設進行量化評價。然而，制度和精神層面的建設，最終要體現(xiàn)到器物和行為層面上來。因此。北京林業(yè)大學生態(tài)文明研究中心的課題組從器物和行為層面將生態(tài)文明建設目標分為4個方面，即充滿活力的生態(tài)、健康安全的環(huán)境、發(fā)達的社會、人與自然的協(xié)調(diào)，加上反映各省域間生態(tài)文明建設相互貢獻的狀況，形成生態(tài)文明建設評價的5個核心考察領(lǐng)域：生態(tài)活力、環(huán)境質(zhì)量、社會發(fā)展、協(xié)調(diào)程度和轉(zhuǎn)移貢獻，然后選取備考察領(lǐng)域有顯示度和權(quán)威數(shù)據(jù)支撐的具體指標，構(gòu)建中國省域生態(tài)文明建設評價指標體系（ECCI）。

通過該評價體系加權(quán)計算出的生態(tài)文明指數(shù)（ECI），全面評價了各省域生態(tài)文明建設整體水平；自身生態(tài)文明指數(shù)（SECI）具體評價各省自身生態(tài)文明建設狀況；綠色生態(tài)文明指數(shù)（GECI）則側(cè)重評價各省更“綠”的生態(tài)文明建設水平。此外，為切實指導生態(tài)文明建設實踐，課題組基于指標原始數(shù)據(jù)還進行了國際比較、進步指數(shù)分析、類型分析、相關(guān)性分析和驅(qū)動分析。

二、現(xiàn)有評價的不足

對生態(tài)文明的評價是一項富有挑戰(zhàn)性的開創(chuàng)性工作，雖然目前已取得了一批積極的成果，但離全面建設小康社會。建成美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的要求仍有一定差距，還未能真正釋放出其“以評促建”，推動生態(tài)文明建設全面進步的功效。

（一）現(xiàn)有評價體系有待完善

受當前認識水平所限，現(xiàn)有的生態(tài)文明評價體系在指標設置、統(tǒng)計算法及分析方法選擇等方面尚不夠成熟，基礎數(shù)據(jù)的全面性和及時性還無法保證，亟待豐富和完善。

1.指標設置及算法選擇存在缺陷。指標設置方面，部分評價體系還存在指標過于龐雜、指標選取不夠全面等問題。選取指標過多，會增大統(tǒng)計分析難度，還易陷入主次不清晰、重點不突出的困境。指標選取不全面的問題體現(xiàn)在，有的評價體系只是對某幾個方面有所側(cè)重，而對其余方面則關(guān)注不夠。

算法選擇方面，目前普遍較簡單化，方法學尚未成熟。如，由于生態(tài)文明是一個漸進的過程，各指標目標值確定有困難，中國省域生態(tài)文明建設評價指標體系選擇了相對評價的算法，其測評結(jié)果生態(tài)文明指數(shù)只是省際相對比較的結(jié)果，未能反映各省生態(tài)文明的絕對水平。

2.基礎數(shù)據(jù)缺乏全面性。由于基礎數(shù)據(jù)的不足，各評價體系普遍存在數(shù)據(jù)缺失較嚴重的問題，而不得不對有缺失數(shù)據(jù)的指標進行技術(shù)處理；還有部分評價體系所選取的指標，存在數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致的問題；此外，因為缺乏連續(xù)的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，一些有關(guān)生態(tài)文明建設的重要指標尚不能納入當前的評價體系中，只能選取相關(guān)指標代替或者暫時放棄對該方面的考察。這些問題都會對評價的全面性和準確性造成一定影響。

3.評價單元選擇不夠合理。已有的評價體系大多以國家或省級行政區(qū)域為評價單元，其評價范圍顯然過大，國家或省份各地區(qū)生態(tài)文明建設水平差異明顯，發(fā)展并不均衡，因此其評價分析結(jié)果，難以直接指導基層具體的生態(tài)文明建設實踐。國內(nèi)地方政府在對生態(tài)文明評價的實踐探索中，其選擇的評價單元相對較小，但其評價體系的區(qū)域特色較明顯，受此限制而難以推廣應用到其他地區(qū)。

4.相關(guān)的分析有待深入。現(xiàn)有的評價中。部分指標體系還處于理論探討階段，尚未對其評價對象的生態(tài)文明建設水平進行實際的測算、評估。而根據(jù)評價指標及相應算法計算出評價結(jié)果的指標體系，也多將關(guān)注點集中于各評價對象的得分及排名上，缺乏對生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律，生態(tài)文明建設驅(qū)動因素、機制等的深入挖掘和探析。

（二）評價與社會的互動有待加強

在我國，對生態(tài)文明評價的研究與實踐尚處于起步階段，目前還存在其成果的影響范圍有限，影響力持續(xù)時間較短，政府重視程度不夠，社會公眾參與較少、互動不足等問題。

1.政府重視程度不夠。生態(tài)文明建設已成為舉國上下之共識，但各級政府對生態(tài)文明評價的重視程度還未提升到相應高度。關(guān)于生態(tài)文明評價的內(nèi)容尚未納入對政府的績效考核體系中。

2.社會公眾參與不足。目前。社會公眾還普遍認為開展生態(tài)文明建設，要打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，實施節(jié)能減排等重點工程，都只能通過各級政府的努力來實現(xiàn)，對生態(tài)文明的評價也是由各級政府或?qū)I(yè)機構(gòu)來完成，與個人關(guān)系不大。導致生態(tài)文明評價成果后，其關(guān)注者多為相關(guān)專業(yè)部門工作人員或研究人員，而社會公眾對其關(guān)注度較低，缺乏互動。

3.學者研究合作不深。生態(tài)文明評價作為一門綜合性的交叉學科，必然要求各領(lǐng)域的學者廣泛合作，才能完成好這項艱巨的研究任務。而目前學者間的研究合作普遍停留在淺層次階段，較多的研究人員還處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，未形成推動生態(tài)文明評價研究不斷深入的合力。

三、生態(tài)文明評價的發(fā)展方向

黨的十將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并列，構(gòu)成中國特色社會主義“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局。這是繼黨的十七大之后，再次將生態(tài)文明提到了前所未有的高度，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確。而生態(tài)文明評價是生態(tài)文明建設的有效考核手段和生態(tài)文明制度建設的重要抓手。因此，各界應緊抓當前大好歷史機遇，理順體制機制、完善評價體系和提升評價效果，為全球生態(tài)安全和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

（一）政府高度重視

各級政府作為生態(tài)文明建設的主要推手，應正確認識評價對生態(tài)文明建設的促進作用，主動將生態(tài)文明評價納入其績效考核，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。同時，積極響應學界對生態(tài)文明評價研究的訴求，不斷完善評價指標所急需的數(shù)據(jù)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、審核與工作，確保評價結(jié)果的權(quán)威性和準確性。

（二）學界強強聯(lián)合

生態(tài)文明評價作為一門多學科交叉、滲透的新興學科，對生態(tài)文明的評價需要綜合運用生態(tài)學理論、哲學理論、管理學方法和統(tǒng)計分析等多學科知識和方法，同時，還具有較強的實踐性。因此，要做好對生態(tài)文明的評價工作，就必須加強對政府業(yè)務部門、專業(yè)科研院所和高校等各路研究力量的整合，確保理論深度與一線實踐經(jīng)驗并舉，形成合力。共同推動生態(tài)文明評價全面發(fā)展，以切實實現(xiàn)其對基層生態(tài)文明建設的指導作用。

（三）完善評價體系

在整合現(xiàn)有成果基礎上，隨著數(shù)據(jù)豐度的提升，應按照權(quán)威性、定量化、科學性和導向性的原則，不斷修正、完善指標體系；探索對生態(tài)文明水平能夠?qū)崿F(xiàn)絕對評價的統(tǒng)計算法；并充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)的優(yōu)勢，合理選擇評價單元；完成對評價對象實際生態(tài)文明水平的評估、測算。同時，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)展開深度分解、剖析，探尋生態(tài)文明建設客觀規(guī)律，充分挖掘生態(tài)文明建設的驅(qū)動機制和主要驅(qū)動因素，為生態(tài)文明建設快速、有效推進提供科學依據(jù)。

（四）擴大公眾參與

第2篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

我國在生態(tài)旅游發(fā)展的整個過程中確實引發(fā)出一系列的問題，使得人們走入了不少誤區(qū)。這些問題的不斷惡化導致生態(tài)問題的愈演愈烈，導致人與自然關(guān)系嚴重扭曲?？傮w而言，我國生態(tài)旅游發(fā)展存在的主要問題可以概括為以下幾個方面。

1.1生態(tài)資源規(guī)劃不當生態(tài)旅游對規(guī)劃與開發(fā)的要求有別于傳統(tǒng)旅游業(yè)。生態(tài)旅游開發(fā)中因不規(guī)范的行為對環(huán)境所帶來的一系列污染與破壞主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是由于策劃、開發(fā)的不科學對我國的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的直接威脅。在規(guī)劃上，由于錯誤的認為旅游業(yè)屬于低投、高產(chǎn)的高利潤產(chǎn)業(yè)，通過投入較少的資本和人力、物力，就可以獲得巨大的收益，許多當?shù)氐恼吐糜伍_發(fā)商便急功近利。他們在對旅游項目缺乏深入調(diào)研和總體規(guī)劃的情況下，便盲目地進行粗放式、破壞式的開發(fā)，造成許多資源的損害與浪費，生態(tài)旅游的建造規(guī)模上很難繼續(xù)擴建，缺乏深入的調(diào)查研究就開始進行粗狂式的開發(fā)。一些完成和未完成的建造質(zhì)量普遍不高，不能將生態(tài)的理念與設計進行融合，使得景觀與周邊環(huán)境和當?shù)厣鷳B(tài)出現(xiàn)了不和諧。因此，在建設過程中，對設施和資源的開發(fā)投入相對不足，進而造成全國各地都在爭相發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，卻很少能有能夠打造出出高端、大氣、有品位的精品旅游，旅游業(yè)發(fā)展后勁不足走向了低層次的發(fā)展之路，旅游開展在實踐應用中就同時出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的破壞問題。二是巨大的旅游者數(shù)量和不良的旅游習慣引發(fā)的旅游景區(qū)的環(huán)境容量超載，缺乏對旅游者的數(shù)量進行有效的控制，造成破壞。三是游客在觀光旅游過程中產(chǎn)生大量的廢物和垃圾，對于廢棄物雖然進行了清理，但是新產(chǎn)生的垃圾排放速度遠遠地超出對其進行的清理速度，而造成回收與管理脫節(jié)，從而產(chǎn)生大量垃圾。因此，我們應當在制定規(guī)劃時，正確處理旅游發(fā)展和生態(tài)保護的矛盾。針對其發(fā)展的需要，制定高水平的符合其發(fā)展要求高層次的標準，必須對那些以犧牲生態(tài)來換取經(jīng)濟發(fā)展獲得利潤的行為予以高度重視，從思想上摒棄錯誤的觀念，從而推動我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

1.2生態(tài)旅游標簽化現(xiàn)象突出我國的生態(tài)旅游發(fā)展的首要目的就是要帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)保護本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是我國發(fā)展生態(tài)旅游的另一個極其重要的目標。生態(tài)旅游經(jīng)濟是在旅游領(lǐng)域中伴隨著生態(tài)旅游理念的出現(xiàn)而逐步形成的一種新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)。在生態(tài)旅游形成和發(fā)展過程中，生態(tài)旅游的各項原則也在不斷的成熟，各種形式也在不斷地發(fā)展和完善，各式各樣的旅游產(chǎn)品也相繼研發(fā)面市場。事實上，生態(tài)旅游非常強調(diào)開發(fā)商和個人的共同參與。通過利用生態(tài)旅游的利益還原機制，對生態(tài)旅游產(chǎn)品和整個旅游業(yè)發(fā)展進行設計、研發(fā)和管理，從而能夠更好地對本地的資源進行有效利用和方式轉(zhuǎn)換達到對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標，促進人與自然的和諧發(fā)展。但是在實際的發(fā)展中，一些地方并不能夠仔細的去研究是否適合去挖掘，而是一味地追捧。他們利用游客對大自然的憧憬回歸自然的心理，無形中潛移默化地使生態(tài)旅游成為一種吸引消費者眼球的標簽和招攬客源的宣傳手段。這種行為雖然在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的前期收到了顯著的成果，獲得了較大的利益，使得一部分的企業(yè)自身的經(jīng)濟利益得到滿足。但是，這種做法是極具危害性的。觀光中的破壞行為給當?shù)氐馁Y源環(huán)境造成負面的影響，有些行為甚至會對環(huán)境造成永久性的破壞，這對于當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展是極其不利的，并且與生態(tài)旅游的發(fā)展初衷相違反[2]。因此，我們應當把生態(tài)旅游從一些浮夸的時尚和虛偽的表象中分離出來，能夠真正的把它當做旅游未來發(fā)展中具有廣闊前景和市場空間的旅游業(yè)態(tài)。

1.3旅游者環(huán)保意識及道德觀念相對滯后從旅游者的角度我們可以看出，生態(tài)旅游是一種體驗式旅游。游客通過綠色生態(tài)旅游的實踐活動，親身接觸大自然、感受大自然，初步形成對大自然的保護意識。所以，對游客進行環(huán)保觀念的宣傳和生態(tài)知識教育的普及，應該重點放在生態(tài)旅游活動方面，這也是生態(tài)旅游的一個獨特之處，是不同于一般的旅游的性質(zhì)。然而，當前生態(tài)旅游在中國的發(fā)展還遠遠不能達到這樣一個標準。第一，基礎設施不夠完善。在生態(tài)環(huán)境保護的宣傳中，由于缺乏必要的教育配套設施，同時，所提供的基礎的知識內(nèi)容也并不全面，宣傳的方式方法比較單一，與西方國家相比也顯得較為落后，不能滿足游客的需要。其次，專業(yè)性的人員較為不足。一些旅游從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)化學習和培訓，專業(yè)性不強，對生態(tài)景區(qū)的特點、生態(tài)植被的特性和地形的布局和成因等自然知識缺乏基本了解，難以提供高品質(zhì)的旅游服務。在游客游玩過程中，他們就會很難給游客講解清晰，而是憑著主觀臆想胡編亂造，不能讓旅游者真正的了解大自然和樹立起保護自然,熱愛大自然的觀念。甚至有一些當?shù)氐墓ぷ魅藛T他們許多也對生態(tài)旅游的本質(zhì)和含義并不是很了解。因此，會造成游客在觀光過程中，不能注意把旅游與自覺的保護當?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合，不能對生態(tài)旅游有個很深入的理解和掌握，隨手亂丟垃圾現(xiàn)象嚴重，使得生態(tài)旅游地的環(huán)境受到污染破壞，嚴重環(huán)境保護意識不強，游客的環(huán)保和道德觀念相對滯后。

1.4綠色科學技術(shù)較為缺乏我國生態(tài)旅游的開發(fā)主要是基于自然景觀。而從當前我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展狀況來看，我國對于自然景區(qū)的開發(fā)的關(guān)鍵則在于如何利用好自然資源。面對目前生態(tài)旅游發(fā)展的白熱化，由于自然資源的稀缺性和極易受到污染的特點，世界性的資源與環(huán)境都面臨著種種的壓力。歐美等發(fā)達的資本主義國家，紛紛采用新型科學技術(shù)對自然資源進行開發(fā)和利用，這在極大程度上促進了本國旅游經(jīng)濟的持續(xù)循環(huán)發(fā)展。但是，由于我國在科技和專業(yè)性人才的投入方面的不足，我國在生態(tài)旅游科學研究和管理水平方面較為落后。同時，相應的交通建設和通訊設備和其他輔助設施的保障方面，對環(huán)境整治的標準方面也有著相應的要求。這些都在一定程度上需要進行大量的保護性投資。而且，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠地區(qū)，對生態(tài)旅游資源開發(fā)的支持更為突出，更需要政府的支持。很多旅游景區(qū)在生態(tài)旅游的經(jīng)濟建設中，主要的目的放在如何獲得最大化的收益上。建設的大部分儲備，多數(shù)在于娛樂設備的建造而很少有對研究的投資，造成在科研條件不足的情況下，無法獲得足夠的信息，不能及時做出必要的反饋與調(diào)整。一些自然保護區(qū)，雖然在科研上有一定的積累，但他們在決策的運用和管理上卻不能靈活運用。由于不能夠掌握足夠的旅游信息也不能提供高水平的服務質(zhì)量，可能會在一定程度上會對旅游者帶來心里落差，影響到游客的信息消費心里。這些都在一定程度上阻礙了中國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國自然資源的稀缺也給我國生態(tài)旅游的生存發(fā)展帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

2我國生態(tài)旅游問題的成因分析

2.1傳統(tǒng)觀念是我國生態(tài)旅游問題產(chǎn)生的直接原因（1）傳統(tǒng)的價值觀與生態(tài)旅游。從基本原理中實踐和認識的辯證關(guān)系角度來看，人在改造客觀事物之前在人的思維中已經(jīng)對這個客體進行過改造并且在觀念中已經(jīng)預先規(guī)定性的設想到改造后帶來的效果，在大腦中形成觀念性的最為理想的模型。所以在人們的傳統(tǒng)價值觀念里，生態(tài)價值觀念并沒有占據(jù)著最為主要的地位。人類社會發(fā)展過程中造成的對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的程度，完全在他們對于生態(tài)環(huán)境可以接受的范圍之內(nèi)。生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞在人類的價值觀念中并沒有被超出它們在人類思維中對環(huán)境的期望范疇。在我國，改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展異常迅速。后來生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，受到大眾的青睞，成為人們旅游的首選。旅游業(yè)發(fā)展過程中所造成的生態(tài)污染與嚴重破壞，以及我國生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中種種問題的出現(xiàn)，直接原因在于人類思想中長期所受的傳統(tǒng)價值的長期影響。所以，我們在對待我國生態(tài)旅游及其發(fā)展時，我們應該去努力，去積極探索，去勇于嘗試新的生態(tài)價值觀。我們應該去用新的生態(tài)價值觀念來對待生態(tài)旅游的發(fā)展及其在發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種困難，從而實現(xiàn)生態(tài)旅游行業(yè)的綠色健康發(fā)展。（2）傳統(tǒng)的發(fā)展觀與生態(tài)旅游。長期以來，生態(tài)問題之所以出現(xiàn)并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，在很大程度上實則是受到傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀的影響。一直以來，人類習慣用傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀念去審視和思考問題，這已經(jīng)是一個長期的思維模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學發(fā)展觀往往只是單純地追求單方面的經(jīng)濟增長，經(jīng)濟學家們往往也只是看重一些數(shù)字的分析與表達，他們把經(jīng)濟的發(fā)展視為單線式的發(fā)展，而沒有把它放置在生態(tài)和社會中去，異想天開的將其假設為與生態(tài)與環(huán)境想脫離的線性態(tài)勢下的非協(xié)同發(fā)展關(guān)系了。在生態(tài)旅游的發(fā)展過程中亦是如此。生態(tài)旅游經(jīng)濟復合系統(tǒng)是一個由多種成分組成的有機整體。同時，生態(tài)環(huán)境和旅游資源在其種類和數(shù)量上以及自然環(huán)境的承載力和自凈能力上都是有一定限度的。因而，在我國的生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，一味的只是從人自身的利益角度出發(fā)，去追求高速度的經(jīng)濟發(fā)展；一味堅持物本高于人本的思想，只去注重GDP的增長而忽視生態(tài)旅游中所產(chǎn)生的能源的消耗和環(huán)境的破壞，日積月累就會引起生態(tài)旅游經(jīng)濟的非均衡性發(fā)展，對生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展造成的負面影響產(chǎn)生深遠的影響，從而使得生態(tài)旅游陷入為發(fā)展而發(fā)展的怪圈[3]。

2.2利益沖突是我國生態(tài)旅游問題產(chǎn)生的根本原因在生態(tài)旅游經(jīng)濟實踐中，由于各個主體中追求的目標都不相同，造成主體之間存在著一定的沖突。開發(fā)者只重視能獲取多少收益，旅游者雖然目標不在于獲取收益但是他們在意的卻是生態(tài)旅游活動能給他們帶來多大的“消費剩余”，即旅游者在生態(tài)旅游的體驗過程中能夠得多大程度的完美的生態(tài)體驗。游客往往只重視的是自己的身心的愉悅體驗，很少會在觀光旅游的過程中會去想到保護生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)主體與自然之間就暗藏著嚴重的沖突。沖突發(fā)展到一定的階段，大自然的環(huán)境就會越來越惡化。自然界就勢必會對人類敲響警鐘。因此，人類無限度地重視經(jīng)濟利益而輕視生態(tài)利益勢必會帶來眼前利益與長遠利益的沖突，影響著環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為我們的后代子孫的健康發(fā)展帶來危害。眾所周知，利益有很多種。利益不僅包括經(jīng)濟方面的利益，還包括社會利益和生態(tài)利益。然而，恰巧就是這個被人們極易忽視的生態(tài)環(huán)境所帶來的生態(tài)利益，如果處理不好，極易引發(fā)整個人類社會經(jīng)濟的崩潰。馬克思曾經(jīng)說過：“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。當今，經(jīng)濟的全球化的發(fā)展，面對著激烈的國際競爭，各國都想在國際市場上占有一席之地，尤其是以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家，還具有稱霸全球的野心。因此，對于發(fā)展中國家來說，只要能在世界市場中站住腳跟，他們就會不惜一切代價來換取話語權(quán)。所以，在保護自然方面還是發(fā)展經(jīng)濟方面，他們會毫不猶豫的選擇后者。他們不會去考慮什么長遠利益，只要能發(fā)展，只要能有利益就會不顧一切，用環(huán)境來換取經(jīng)濟當前的發(fā)展。然而這種個體的理性往往會帶來整個整體的非理性。就如西方資本主義國家近百年來的發(fā)展史，亦是他們的“血淚史”。個體利益的最大化勢必會造成整個社會利益的最小話，因為生態(tài)環(huán)境資源是公共的，而并非屬于個人。生態(tài)旅游資源也是如此。因此，在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，面對著生態(tài)旅游資源的日益枯竭，面對在公共資源利用方面的低效率和非理性，人們應該把眼光放長遠，從整體利益去考慮，運用新的經(jīng)濟發(fā)展觀去協(xié)調(diào)人與自然在生態(tài)旅游經(jīng)濟關(guān)系中的緊張局面，建立一個完善的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，使得自然環(huán)境與人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護齊抓共進，實現(xiàn)社會的良性運轉(zhuǎn)。

3基于生態(tài)文明建設視角的我國生態(tài)旅游發(fā)展路徑

3.1注重人與自然的和諧發(fā)展，加強生態(tài)旅游規(guī)劃和法制建設首先，制定生態(tài)旅游發(fā)展的科學規(guī)劃。生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展需要科學的規(guī)劃作指導。在制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃時，應該深入分析旅游目的地的經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展狀況。首先要充分考察生態(tài)旅游市場的供需情況，同時考慮生態(tài)旅游發(fā)展過程中會有哪些優(yōu)勢，遇到哪些限制，從而來合理的規(guī)劃我國生態(tài)旅游的空間分布，制定生態(tài)旅游發(fā)展的政策與措施，使生態(tài)旅游經(jīng)濟的所有開發(fā)項目和制定的具體相關(guān)措施都應符合當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的要求，提高當?shù)鼐用竦纳钏健⒏纳飘數(shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量、促進生態(tài)旅游經(jīng)濟和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展進而提高當?shù)氐木C合素質(zhì)，實現(xiàn)我國生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其次，加強生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障。生態(tài)旅游產(chǎn)品供給者的生產(chǎn)成本普遍高于從事大眾旅游產(chǎn)品的企業(yè)。因此，我國應當注重生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障，制定必要的優(yōu)惠政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控的積極作用來幫扶生態(tài)旅游經(jīng)營者。對生態(tài)旅游經(jīng)營者實行稅收上的優(yōu)惠政策，提供先進的技術(shù)和充足的資金，協(xié)調(diào)和解決其生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題[4]。同時，我國政府部門應當制定合理的處罰措施，加大環(huán)境污染治理力度，對旅游活動經(jīng)營者造成的資源破壞與環(huán)境污染進行相應的處罰。此外，還應當進一步完善消費者的維權(quán)渠道，維護消費者的合法權(quán)益。通過加強生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障，有利于對生態(tài)旅游市場進行適度地調(diào)節(jié)，規(guī)范生態(tài)旅游市場秩序。

3.2注重自然生態(tài)關(guān)系與社會經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)，構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展利益驅(qū)動機制首先，嚴格生態(tài)旅游的準入制度。建立健全法律法規(guī)對虛假生態(tài)旅游供給者進行約束，并采取措施增加“虛假生態(tài)旅游產(chǎn)品”提供者的提供成本；對虛假生態(tài)旅游產(chǎn)品的“生產(chǎn)-銷售”整個生產(chǎn)鏈進行嚴格查處懲治追究生產(chǎn)供給者的責任，違者重罰。同時，實行生態(tài)補償?shù)戎贫忍岣咛摷偕鷳B(tài)旅游產(chǎn)品的“偽裝”成本[5]。通過對生態(tài)旅游提供者進行嚴格的準入制度的監(jiān)督與管理，利用淘汰機制的監(jiān)管，可以及時的清理掉那些打著“生態(tài)旅游提供者”的幌子實則對我國生態(tài)旅游資源進行破壞性的開采和運營的市場主體。同時，為了能夠營造生態(tài)旅游認證的良好氛圍，我國應當大力加強與國際知名生態(tài)旅游認證機構(gòu)的交流與合作，大力普及并積極宣傳生態(tài)旅游認證知識，鼓勵生態(tài)旅游產(chǎn)品供給者和游客了解并參與生態(tài)旅游認證活動。其次，正確處理資源保護與開發(fā)的矛盾，協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟利益關(guān)系。旅游資源是生態(tài)旅游的重要部分，無論是自然的景觀資源還是人文的景觀資源都是生態(tài)環(huán)境中的最敏感區(qū)。旅游經(jīng)濟的發(fā)展極其容易對這些敏感資源造成破壞，合理的規(guī)劃、利用這些旅游資源是我國生態(tài)旅游能夠進行可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，要加強對我國生態(tài)環(huán)境的保護，合理的開發(fā)和利用是關(guān)鍵。我們應該積極地宣傳號召人們?nèi)ケＷo環(huán)境和愛護自然。同時，在遇到資源使用與保護產(chǎn)生沖突時，要妥善的處理好自然與經(jīng)濟、社會之間的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境的保護放在第一位。積極的協(xié)調(diào)好各方關(guān)系、權(quán)衡各方的利益，加強各部門之間的交流與合作，使得生態(tài)旅游業(yè)獲得長遠的發(fā)展。

3.3加強生態(tài)觀念培養(yǎng)，完善生態(tài)倫理道德機制構(gòu)建首先，注重生態(tài)旅游宣傳教育。在加強我國生態(tài)旅游宣傳教育方面，可以通過各種有效途徑向游客普及生態(tài)旅游相關(guān)知識，使游客更清楚地了解生態(tài)旅游過程中應當注意的相關(guān)問題，從而更自覺地尊重及保護當?shù)鼐用竦母鞣N習俗，避免對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、文化風俗等造成破壞。總之，通過開展生態(tài)旅游的宣傳教育，游客會進一步加強生態(tài)環(huán)保意識，樹立生態(tài)文明觀念，形成良好的社會氛圍和價值觀念，促進我國生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。其次，完善生態(tài)倫理道德機制構(gòu)建。將生態(tài)倫理道德機制引入生態(tài)旅游這一特定領(lǐng)域，就是強調(diào)人類應當徹底轉(zhuǎn)變?nèi)祟愔行闹髁x的思維方式，學會尊重、保護自然，在旅游開發(fā)建設和旅游活動中運用理性和道德自覺地承擔保護旅游資源、維護生態(tài)平衡的社會責任，促進人與自然的和諧發(fā)展。在生態(tài)倫理道德機制的構(gòu)建中，人們應當努力做到以下四個方面：首先，應當樹立正確的道德觀念，充分認識到人與自然的平等關(guān)系，保護生態(tài)自然環(huán)境；其次，應當合理開發(fā)和利用旅游資源，減少資源耗費，實現(xiàn)資源的有效利用；再次，應當樹立旅游生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展觀，加強規(guī)劃和機制管理，保持旅游生態(tài)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性發(fā)展；最后，應當在生態(tài)旅游的開發(fā)和管理中確立基本的生態(tài)倫理規(guī)范，從而實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第3篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明 可持續(xù)旅游 生態(tài)旅游

隨著科學技術(shù)的發(fā)展與社會的不斷進步，人們越來越注意到與生態(tài)壞境和諧并存、和諧發(fā)展的重要性，這標志著當代工業(yè)文明正在向生態(tài)文明過渡。長久以來，人類不斷的創(chuàng)新一方面促進了人類文明的發(fā)展，另一方面導致了世界范圍內(nèi)資源日益匱乏，因此，生態(tài)系統(tǒng)的和諧轉(zhuǎn)向失衡。同時，經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展受到了嚴重制約。直到20世紀80年代，一股以“保護環(huán)境、崇尚自然”為宗旨的綠色浪潮快速從全球范圍內(nèi)掀起。

一、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展

人類關(guān)于社會發(fā)展及其對環(huán)境的影響問題的探討最早可追溯到上世紀70 年代。1972年, 羅馬俱樂部出版《增長的極限》一書。1987年出版的《我們共同的未來》一書, 首次指出了以可持續(xù)發(fā)展原則來迎接人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問題的挑戰(zhàn)。它首次賦予可持續(xù)發(fā)展完整的含義:“既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。

生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的觀點在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，可持續(xù)發(fā)展依靠著生態(tài)文明?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)發(fā)展和人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證續(xù)代的持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展不同于與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明，它追求了一種全新的文明：生態(tài)文明。生態(tài)文明為可持續(xù)發(fā)展提供了精神動力。

二、生態(tài)文明視角下的旅游的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的旅游是指滿足當代人旅游需求的同時，不損害人類后代為滿足其旅游需求而進行的旅游開發(fā)。傳統(tǒng)旅游業(yè)的生存和發(fā)展既依賴于環(huán)境，同時也在破壞著環(huán)境；而現(xiàn)代的可持續(xù)發(fā)展旅游既保證了滿足旅游者旅游需求，同時還保護景點的旅游資源，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎?！皬娬{(diào)保護是基于‘可持續(xù)發(fā)展’這一目標，‘保護’，是作為實現(xiàn)這一目標的戰(zhàn)略措施，保護的對象是指旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎即生態(tài)旅游資源、生態(tài)旅游環(huán)境和當?shù)厣鐓^(qū)的利益不受損害”。這就滿足了以上對旅游的可持續(xù)發(fā)展所提出的要求，同時也符合生態(tài)文明的內(nèi)涵。這也就是我們所說的“生態(tài)旅游”。

三、生態(tài)旅游及其在我國的發(fā)展

國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）特別顧問、墨西哥旅游學家謝貝洛斯?拉斯喀瑞(H.Ceballos Lascurain) 1983年首次定義了“生態(tài)旅游”的概念，把生態(tài)文明的概念應用到旅游業(yè)中。從他的定義中給出了生態(tài)旅游的兩個基本特點:旅游對象是自然生態(tài)環(huán)境，同時旅游方式不對自然生態(tài)環(huán)境造成破壞。

我國在生態(tài)旅游概念被正式推廣之后不久，就很快的引入這一全新的旅游形式，并在全國依托自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)和后來出現(xiàn)的具有明顯地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等來開發(fā)。截止2007年底，我國共有各類自然保護區(qū)2531個，總面積15188萬公頃。其中，國家級自然保護區(qū)303個，世界文化自然遺產(chǎn)35處，國家級風景名勝區(qū)187個，國家森林公園660個，國家地質(zhì)公園138個，為在我國進一步更好的開展生態(tài)旅游奠定了牢固的基礎。

四、 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標體系

按照指標體系建構(gòu)的原則，參照中華人民共和國國家標準―《旅游資源分類、調(diào)查與評價 (GB/T 18972―2003)》提出針對目標評價地區(qū)的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標，包括環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面的指標。

通過專家咨詢，問卷設計統(tǒng)計結(jié)果分析對建立的指標體系進行篩選，在該指標體系的基礎上，運用層次分析法(AHP)確定各指標的權(quán)重。對結(jié)果進行匯總，然后計算相對權(quán)重值。采用多目標線性加權(quán)函數(shù)法建立生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評估模型:

其中，Ai為第i個單項指標的分值;Bi為第i個單項指標的權(quán)重;Cj為第j個指標層內(nèi)指標的權(quán)重;Dh為第h個準則層內(nèi)指標的權(quán)重; n為要素層內(nèi)的指標個數(shù)，m為指標層內(nèi)的指標個數(shù)，p為準則層內(nèi)的指標個數(shù)。

五、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展程度評價標準

根據(jù)上述評估模型，可以計算出被評估區(qū)域的評估得分，科學的使用評估得分為在景點所在地區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游項目決策具有非常重要的參考價值。若每個單項指標的滿分分值都以百分計算，下表中則給出了所得分值結(jié)果與當前關(guān)注的景點所處在的可持續(xù)發(fā)展階段之間的對應關(guān)系。

我國有大量的生態(tài)旅游資源，尤其是在西部欠發(fā)達地區(qū)。而目前生態(tài)旅游作為一種新興的旅游模式，其在增強景點所在地經(jīng)濟實力、提高旅游者生態(tài)意識的方面的作用都得到了國際上的公認。因此，應推廣在科學分析、合理布局的基礎上進行生態(tài)旅游建設，以生態(tài)旅游為契機，大力在旅游者甚至是全國公民中開展環(huán)保、生態(tài)教育，提高國民素質(zhì)。

生態(tài)旅游是截止目前為止旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最富成效的一種發(fā)展模式，生態(tài)旅游的開展才能有力的、良性的刺激當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，反過來進一步更好的建設和保護景點自身。國家旅游局已確定2009年為“生態(tài)旅游年”，在我國已建立的生態(tài)旅游景點將面臨一次大規(guī)模的檢閱。而在今后的生態(tài)旅游景點規(guī)劃中，希望我們所提出的評價體系指標能對相關(guān)部門的決策起到一定的參考作用。

參考文獻：

[1]郭來喜:中國生態(tài)旅游―可持續(xù)發(fā)展的基石[J].地理科學進展，1997年16期 p1～10

第4篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；工業(yè)文明；環(huán)境

中圖分類號：F062.2文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0119－02

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及其形成背景

所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)為目標。這種文明強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強調(diào)尊重和保護生態(tài)。十七大報告提出“建設生態(tài)文明”作為中國實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一，并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存發(fā)展的重要意義[1]。十七大提出要加強生態(tài)文明建設，還有一層原因，是因為我國的環(huán)境問題靠在原有政策框架內(nèi)“加大力度”，很難徹底解決問題，必須上升到基本價值理念轉(zhuǎn)變這樣的高度上來，因此，生態(tài)文明不僅是環(huán)境保護工作的指導思想，更是一種重要的治國理念。我國的環(huán)境問題確實已經(jīng)成為影響我們長期發(fā)展和社會和諧的一塊大“短板”，靠一般性地在政策上做些小的調(diào)整，都很難徹底解決問題，必須通過對發(fā)展方式和生活方式進行根本性的變革，才能使我國資源和環(huán)境支撐經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)文明作為一種基本的執(zhí)政理念，將通過各級政府的具體執(zhí)政行為而對發(fā)展方式和人們的生活方式進行重大的引導和調(diào)整，進而引導國家走科學發(fā)展的道路。從我國環(huán)境保護的歷程，我們可以看出生態(tài)文明治國理念的演變過程。上世紀80年代提出環(huán)境保護是一項基本國策，賦予環(huán)境保護在國家治理中的基礎性作用，有利于提高環(huán)境保護的地位，但還不足以從總體上改變“以環(huán)境換發(fā)展”的發(fā)展模式，二者還是分隔狀態(tài)。到90年代，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始使環(huán)境保護理念進入經(jīng)濟發(fā)展的決策之中，開始改變經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護分別決策，分別處置的隔閡狀態(tài)，但環(huán)境保護還遠遠沒有成為全社會的主流意識，不足以深刻地影響和約束人們的經(jīng)濟行為和生活行為。現(xiàn)在提出建設生態(tài)文明，把人與自然和諧的精神貫穿到包括人的思想道德發(fā)展在內(nèi)的整個社會文明發(fā)展的體系之中，實際上對以往的治國理念有實質(zhì)性提升，境界更高，產(chǎn)生效果也將更久遠，是對工業(yè)文明的全面提煉與升華，生態(tài)文明是工業(yè)文明的發(fā)展與歸宿。我們要深刻領(lǐng)會“生態(tài)文明”的政治內(nèi)涵，徹底實現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上，把生態(tài)文明同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相并列；在實踐上，把生態(tài)文明作為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的硬指標；在考核上，不再只關(guān)心GDP，而是主要看當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展效率、質(zhì)量和區(qū)域生態(tài)質(zhì)量改善情況。只有實行生態(tài)環(huán)境“一票否決”制度，才能實現(xiàn)真正的生態(tài)文明[2]。

二、我國建設生態(tài)文明的必要性

1.我國已進入重化工業(yè)主導的城市化加速發(fā)展階段要求我們加強生態(tài)文明建設

隨著我國經(jīng)濟改革開放之初的“輕化”型經(jīng)濟特征正向自主主導的、帶動力較強的、可持續(xù)的“重化工業(yè)”方向發(fā)展。2002年工業(yè)增加值增長率為12.6%，其中，重工業(yè)增長率為13.1%，輕工業(yè)增長率為12.1%，2003年則分別提高到17.0%、18.6%和14.6%。兩年中重工業(yè)比輕工業(yè)的增長分別高出了1個百分點和4個百分點，重工業(yè)占工業(yè)增加值的比例也從60.9%提高到64.6%。重工業(yè)增長不僅明顯超過輕工業(yè)，成為帶動工業(yè)增長的主導力量，而且從整個經(jīng)濟增長來看，重工業(yè)增長也發(fā)揮著主導作用。1998―2002年工業(yè)增長為9.2%，同期GDP增長7.7%，工業(yè)增長高出GDP增長1.5個百分點；2002年GDP增長10.2%，工業(yè)增長8.0%，工業(yè)增長高出GDP增長2.2個百分點。2003年GDP增長9.1%，在農(nóng)業(yè)和服務業(yè)增長速度均比上一年有所減慢的情況下，工業(yè)增長速度卻達到了17.0%，高出GDP增長7.9個百分點。同時，我們已把加快城市化發(fā)展，逐步消除二元結(jié)構(gòu)，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略。我國擁有世界上最多農(nóng)村人口，城市化又長期處于滯后狀態(tài)，隨著城市化率的不斷提高，農(nóng)村居民進入城市所釋放出來的潛力不可估量。因此，工業(yè)尤其是重化工業(yè)增長速度的加快局面是經(jīng)濟由單純的外向帶動型向自主主導與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變的重要標志與體現(xiàn)，更具有由工業(yè)文明向生態(tài)文明演變的劃時代意義。經(jīng)濟尤其是重化工業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展使我們已經(jīng)付出了難以彌補的代價，我國已進入重化工業(yè)主導型的城市化加速發(fā)展階段的現(xiàn)實要求我們加強生態(tài)文明建設。

2.資源和環(huán)境制約增強，加強生態(tài)文明是歷史性戰(zhàn)略選擇

我國人均資源不足，經(jīng)濟發(fā)展與資源和環(huán)境保護的矛盾突出。我國人均耕地只相當于世界平均水平的42%，人均淡水資源的27%，石油資源最終可采儲量僅占世界總量的3%，而世界產(chǎn)出的能源或原材料消耗增加，將使我國短缺的一些重要戰(zhàn)略性資源特別是石油和礦產(chǎn)品的供求矛盾進一步加劇，對國際資源的依賴也會明顯增強[3]。城市化加快發(fā)展也會帶來生活方式的改變，汽車、住宅業(yè)的發(fā)展對于能源、礦產(chǎn)和土地資源的需求也會帶來“三廢”排放的增加，給已經(jīng)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境造成更大的壓力。隨著資源環(huán)境問題的日益惡化，過去那種片面強調(diào)GDP增長，消耗大量資源、大量排污的發(fā)展模式，使經(jīng)濟與環(huán)境、生態(tài)處于不可調(diào)和的矛盾狀態(tài)，生態(tài)問題已經(jīng)不是一個簡單的環(huán)境保護的問題，而是帶有經(jīng)濟社會發(fā)展全局性的重大戰(zhàn)略問題。

3.加強生態(tài)文明建設，是維護全球生態(tài)安全的需要

生態(tài)文明的提出，是中華民族面對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題作出的必然選擇與莊嚴承諾。在人類社會經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，在對自然改造的過程中，對自然的破壞也達到了空前的程度，環(huán)境破壞、生態(tài)失衡已經(jīng)在世界范圍內(nèi)被提上日程。消耗大量資源、大量排污的發(fā)展模式使經(jīng)濟與環(huán)境生態(tài)處于不可調(diào)和的矛盾狀態(tài)。今天提出生態(tài)文明，不僅對中國自身發(fā)展具有重大而深遠的影響，而且對維護全球生態(tài)安全具有重要意義。在全球化的今天，我們要對國際發(fā)展的新趨勢做出回應，縱觀世界上工業(yè)化國家的傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路，盡管各自的國情、發(fā)展條件等各有不同，但其轉(zhuǎn)型發(fā)展進程都有一個顯著的共同特征，即以自然資源特別是不可再生資源的高消耗來支撐經(jīng)濟高速增長。作為較晚加入現(xiàn)代化進程的國家之一，中國在其工業(yè)化啟動之初，就遇到了與上述國家不同的發(fā)展環(huán)境和增長機會，顯然傳統(tǒng)道路難以為繼，中國摒棄傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，加強生態(tài)文明建設，為推進促進世界經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，為世界生態(tài)文明的建設作出自己應有的貢獻。

三、努力加強生態(tài)文明建設

1.生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展的必然結(jié)果與最高境界

工業(yè)文明基于這樣一種哲學理念，即認為人與自然分離，對立人高于自然，自然資源和生態(tài)環(huán)境只是滿足人類需要的工具，崇尚人類“統(tǒng)治自然”“做大自然的主人”，把滿足人們不斷增長的物質(zhì)需要看做是唯一目的。在這種傳統(tǒng)的工業(yè)文明價值理念的驅(qū)使下，經(jīng)濟至上主義橫行，自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞。然而，在人與自然的對立中，大自然也在以生態(tài)規(guī)律作用的形式對人類實施報復和懲罰。全球性的生態(tài)環(huán)境危機，突出表現(xiàn)為森林銳減、土地退化、淡水匱乏、酸雨和溫室效應加劇、人口增長、能源危機。在這樣的背景下，人們逐漸意識到傳統(tǒng)的工業(yè)文明發(fā)展模式是難以為繼的。這種把GDP的增長放在絕對的中心地位，只注重經(jīng)濟上的投入產(chǎn)出而不顧生態(tài)的可持續(xù)性的理念，是一種片面的、不科學的發(fā)展理念[4]。

生態(tài)文明是在揚棄工業(yè)文明基礎上的“后工業(yè)文明”，是人類文明演進中的一種嶄新的文明形態(tài)。生態(tài)文明建立在把“人―社會―自然”看做是一個辯證、發(fā)展、整體的生態(tài)科學世界觀的基礎之上。生態(tài)文明是在合理繼承工業(yè)文明的基礎上，用更加文明與理智的態(tài)度對待自然生態(tài)環(huán)境，反對野蠻開發(fā)和濫用自然資源，重視經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)效益，努力保護和建設良好的生態(tài)環(huán)境，改善人與自然的關(guān)系，生態(tài)文明下的發(fā)展，不僅是工業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，也是生態(tài)環(huán)境的發(fā)展；生態(tài)文明下的進步，不僅是社會的進步，也是人―社會―環(huán)境系統(tǒng)的整體進步。

2.加強生態(tài)文明建設，以實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長

加強生態(tài)文明建設，要有它的立足點和落腳點。為此，必須以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長；不同于傳統(tǒng)的以環(huán)境為代價進行發(fā)展的模式；它提倡的是以經(jīng)濟反哺環(huán)境，環(huán)保促進經(jīng)濟增長，實現(xiàn)環(huán)境保護為科學發(fā)展保駕護航[5]。曾經(jīng)奉行的“發(fā)展是第一要務”的直接后果是，環(huán)境保護成為輔、補充性工作，一個時間“靠邊站”，一個時間“上前線”，要靠“集中整治”、“專項行動”來打“殲滅戰(zhàn)”。環(huán)境保護工作普遍陷入“滯后、事后、被動、補救”境地，成為周期性、陣發(fā)性的輔工作。“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長”是在產(chǎn)業(yè)符合主體功能區(qū)定位、污染物排放量滿足環(huán)境功能區(qū)達標要求基礎上追求GDP的最快增長。

3.加強生態(tài)文明建設需強有力的政策支持與制度保障

加強生態(tài)文明建設，國家要有明確的政策引導。中國古代兵法上說“上無疑令，則眾不二聽”，就是說上級的指令要邏輯一致，下級才能明確執(zhí)行。過去，國家一方面強烈要求地方采取堅決的環(huán)境保護措施；另一方面，又在干部考核任用上使用經(jīng)濟指標為主的評價標準，誰GDP增加得快，即使完不成環(huán)境保護目標也無所謂，這就使地方受到錯誤的引導，顯然不利于地方干部樹立生態(tài)文明、科學發(fā)展的觀念。所以，建設生態(tài)文明，國家引導至關(guān)重要。

參考文獻：

[1] .黨的十七大報告.

[2] 江艷.沒有生態(tài)文明就沒有真正的小康[J/OL].人民網(wǎng)，2007-11-23.

[3] 王應洛.建設生態(tài)文明需“三駕馬車”[N].科學時報，2007-11-23.

第5篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、綠色發(fā)展與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的關(guān)系

將著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展這三大發(fā)展理念寫入黨代會報告中，預示著我們在環(huán)境問題日益嚴峻的情況下對生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型選擇。三大理念代表的生態(tài)文明的生產(chǎn)方式是對傳統(tǒng)的工業(yè)文明的線性非循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的否定，是建立在新的科學技術(shù)范式的整體性要求之上的，它追求的價值目標是人類和生物圈的和諧發(fā)展。其內(nèi)核在于系統(tǒng)的和諧性，追求的是人和自然、生產(chǎn)和消費、物質(zhì)和精神的平衡，是以人的全面發(fā)展作為發(fā)展要義的。實現(xiàn)生態(tài)文明則需要在戰(zhàn)略高度推進經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色化、循環(huán)化和低碳化。

綠色發(fā)展是發(fā)展理念的新內(nèi)核。在三大發(fā)展體系中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。綠色發(fā)展首先倡導發(fā)展理念的時代轉(zhuǎn)型和道德重構(gòu)，沖破人類中心主義這-工業(yè)文明的哲學核心的束縛，強調(diào)處理好人類社會的發(fā)展同人的全面發(fā)展之間的關(guān)系。指出綠色發(fā)展是人的全面發(fā)展得以實現(xiàn)的必經(jīng)途徑。其次，綠色發(fā)展是系統(tǒng)性發(fā)展。綠色發(fā)展之所以能夠推動人類文明的轉(zhuǎn)型，指引人類走向生態(tài)文明，就在于綠色發(fā)展道路合乎人類社會存在基礎的生態(tài)系統(tǒng)的要求。綠色發(fā)展是一個系統(tǒng)化的發(fā)展理論，其內(nèi)在的包容性能夠?qū)⑸鷳B(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟結(jié)合在一起。通過其順應發(fā)展的技術(shù)體系的擴散性，達到其追求文化模式的目標。

綠色發(fā)展不是否定經(jīng)濟發(fā)展，而是倡導可持續(xù)的發(fā)展。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展都致力于發(fā)展的可持續(xù)性，綠色發(fā)展模式通過循環(huán)、低碳的發(fā)展模式具體化，循環(huán)、低碳的發(fā)展模式是綠色發(fā)展的基本形態(tài)，三者本質(zhì)完全相同。

二、我國綠色發(fā)展面臨的問題

走綠色發(fā)展道路正在形成黨內(nèi)外共識。在這樣的共識下，很多企業(yè)、地區(qū)都喊出了走綠色發(fā)展道路的口號，但對于其發(fā)展理念和體系思路還存在著理解上的偏差，對于綠色發(fā)展的實踐指向還處于摸索階段。

首先是將綠色發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展對立起來。有的地方政府認為，綠色發(fā)展就是摒棄經(jīng)濟發(fā)展的理念，把綠色發(fā)展同提高GDP對立起來。這使得政府尤其是后發(fā)地區(qū)政府認為，綠色發(fā)展是阻礙當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的桎梏，有些地方甚至提出：“發(fā)達地區(qū)走原有的工業(yè)之路發(fā)展起來，現(xiàn)在輪到我們要發(fā)展，又談什么綠色發(fā)展來束縛住我們的手腳”。關(guān)于發(fā)展本質(zhì)的錯誤理解使得綠色發(fā)展理念的推廣遇到了情緒上的抵制和操作中的困難。

其次，綠色發(fā)展道路現(xiàn)階段還多存在于理論的探討中，實踐中國家和地方還沒有形成具有實際操作和時間步驟的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要使綠色發(fā)展真正能夠融入生產(chǎn)、生活實踐中，就需要制定綱要性的綠色發(fā)展戰(zhàn)略和可操作性的綠色發(fā)展規(guī)劃。通過政策引領(lǐng)、法律保障、科技推動、社會擴散進行徹底性的綠色化革命。

第三，當前我國綠色發(fā)展的法制環(huán)境建設中存在著一些問題，主要表現(xiàn)為環(huán)境的立法理念與實踐存在著脫節(jié)，綠色發(fā)展尚未完全成為我國環(huán)境資源立法的指導思想，我國的環(huán)境立法體系還需要不斷地加強完善；環(huán)境保護法的司法和執(zhí)法面臨著重重困境，環(huán)境司法時間效果有限。環(huán)境執(zhí)法面臨困境。

最后，綠色發(fā)展道路缺乏制度保障。由于多年實行粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式，我國目前現(xiàn)有的許多政策制度都是基于粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式所制定的，這些政策制度在很大程度上阻礙了綠色發(fā)展道路的實施，如何通過改革的方式解決綠色發(fā)展同現(xiàn)有經(jīng)濟、政治制度之間的矛盾，將不適應于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要的相關(guān)政策通過制度約束的方式加以轉(zhuǎn)變和改進，從而保障綠色發(fā)展道路的可行順暢，還需要相關(guān)部門積極探索。

三、開創(chuàng)中國綠色發(fā)展的新道路

1.確立綠色發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

只有將中國“十二五”規(guī)劃中綠色發(fā)展內(nèi)容具體化，才能推動我國綠色發(fā)展的建設。要根據(jù)因地制宜的原則，在我國綠色發(fā)展戰(zhàn)略制定過程中結(jié)合相關(guān)方面的制度創(chuàng)新，以機構(gòu)的改革和體制的創(chuàng)新作為突破點，重點解決當前我國由發(fā)展部門主管經(jīng)濟、環(huán)保部門管理污染這種部門分權(quán)管理的局面，從體制上大力發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎性作用，鼓勵多元化的環(huán)保機制的建立。

2.構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系

著名環(huán)保作家托馬斯·弗里德曼曾經(jīng)說過：“最環(huán)保的國家往往是最創(chuàng)新的國家”。黨的十在提出建設社會主義生態(tài)文明的同時又著力提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，指出要更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟來推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。因此，我國生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展道路的抓手就是要構(gòu)建綠色發(fā)展創(chuàng)新體系。由于綠色發(fā)展是對工業(yè)文明的揚棄。是對傳統(tǒng)的科學范式的顛覆，其創(chuàng)新模式也要求符合可持續(xù)、低能耗、低污染的要求，是需要內(nèi)生出以當前綠色科技為內(nèi)核的科學范式的，因此，綠色發(fā)展道路給創(chuàng)新提出了新的要求，同時新的創(chuàng)新范式又會給綠色發(fā)展提供強大的動力。著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾經(jīng)撰文指出：“中國的投資也需要再定位。包括對創(chuàng)新的投入，要著眼于資源節(jié)約方向，而不是和西方一樣的勞動力節(jié)約方向。這正是一系列增長方式轉(zhuǎn)變的一部分，我們也可以稱之為新的增長模式?！边M一步來說，中國的綠色發(fā)展應當建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新體系。要推進綠色技術(shù)的擴散，將環(huán)境因素引入技術(shù)研發(fā)過程中、增強企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。增強企業(yè)同科研機構(gòu)的綠色科技聯(lián)合，完善企業(yè)綠色創(chuàng)新激勵制度，積極投入國際競爭，突破綠色技術(shù)壁壘。

3.完善綠色發(fā)展政策保障

完善綠色法律法規(guī)建設。我們要借鑒國際上綠色發(fā)展較好的國家的立法經(jīng)驗，引進先進的綠色發(fā)展方面的立法手段和技術(shù)，加快履行國際條約的國內(nèi)立法過程。除了和國際接軌之外，還應當將綠色發(fā)展的理念納入到國內(nèi)法律體系當中，將綠色發(fā)展的相關(guān)要求與刑事法律、行政法律、民商法律和其他相關(guān)法律相結(jié)合，促進國內(nèi)法律的綠色化。

積極探索綠色金融渠道，在金融改革發(fā)展中引入生態(tài)文明理念，形成真正的生態(tài)金融政策環(huán)境，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的金融增長模式，利用金融制度的融資作用。將資金有目的地向著綠色發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜，為綠色發(fā)展的新模式提供有效的金融政策服務，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，充分發(fā)揮綠色金融制度的激勵作用，將個人、企業(yè)的發(fā)展愿景同社會的發(fā)展目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

4.培育綠色發(fā)展社會氛圍

從文化人手，提高民眾對綠色發(fā)展的認識水平，培養(yǎng)民眾對綠色發(fā)展的特有情感，養(yǎng)成良好的綠色文明行為，構(gòu)建社會綠色文化體系。培養(yǎng)民眾的綠色文化意識，核心就是培養(yǎng)公民的生態(tài)憂患意識、生態(tài)道德和生態(tài)責任意識，通過提升綠色文明的社會認可度，促進在心靈深處重新構(gòu)建對文明模式的認識，確立對于綠色發(fā)展的正確認識，對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境要建立起濃重的感情，將綠色發(fā)展的文化模式深入到人類的心理結(jié)構(gòu)體系中。

第6篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

應體現(xiàn)五大要素

“生態(tài)文明下的新型城鎮(zhèn)化”將由現(xiàn)代城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境五大要素構(gòu)成。為充分體現(xiàn)以上五大要素，新型規(guī)劃需要在以下九個方面進一步完善和提升： 即布局組團化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設集約化、功能復合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風貌多樣化、交通網(wǎng)絡化、配套標準化。

1，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)之間生活條件和基本公共服務差距較大，這不僅關(guān)系到擴大內(nèi)需和發(fā)展空間，也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

通過推動中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，帶動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一條有效途徑。

2，解決“三農(nóng)”問題。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。隨著農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民人均占有資源量會增加，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和商品化率，增加農(nóng)民收入。

減少農(nóng)村人口，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；褪袌龌?，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平的提高，經(jīng)濟實力的提升，有利于改善農(nóng)村面貌，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

3，提高人口城鎮(zhèn)化水平。城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在農(nóng)民爭取的權(quán)利，受教育的權(quán)利、醫(yī)療的權(quán)利、文化的權(quán)利等公共服務的權(quán)利。在新型城鎮(zhèn)化過程當中，農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。

4，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化建設一方面要大規(guī)模推進保障性安居工程，加快廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造住房等建設，解決低收入群眾住房困難問題。另一方面，要增加中低價位等普通商品房供應，規(guī)范發(fā)展住房市場，抑制房價過快上漲，滿足不同層次居民住房需求。

二、新型城鎮(zhèn)化建設

需要四項支撐措施

1、建立城鄉(xiāng)居民一體化養(yǎng)老保險制度。目前城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)之間生活條件和基本公共服務差距較大，這不僅關(guān)系到內(nèi)需擴大，也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

2、建設城鎮(zhèn)保障房和基礎設施。積極推進城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)。加大廉租房、經(jīng)濟適用房和過渡房等保障性住房建設，為農(nóng)民進程安居創(chuàng)造條件。

提升公共服務水平。合理布局城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務資源，推動城市優(yōu)質(zhì)資源向城鎮(zhèn)延伸，使農(nóng)民進入城鎮(zhèn)后享受均等化的公共優(yōu)質(zhì)資源。

3、依托工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設最根本的是要發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)。因此，在建設小城鎮(zhèn)的同時，必須把發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)擺到突出的位置。

建立農(nóng)業(yè)化合作組織，推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，按照因地制宜、經(jīng)濟有效、節(jié)約資源、保護環(huán)境、突出重點的要求，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推進不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

4、以縣城為基礎，推進城鎮(zhèn)化建設。要圍繞城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快資源開發(fā)，促使重點項目和工業(yè)企業(yè)向園區(qū)布局，向城鎮(zhèn)靠攏，加快縣城工業(yè)化進程。。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，加大商貿(mào)中心的建設，引導各類生產(chǎn)要素有序流動，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

第7篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；縣域經(jīng)濟；發(fā)展路徑

一、引言

作為發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟發(fā)展保持了極高的速度，并在短短幾十年內(nèi)就完成了發(fā)達國家用一百多年才能完成的工業(yè)化歷程，這讓眾多國家都為之側(cè)目。然而，這榮譽的背后，是我們犧牲了良好的生態(tài)環(huán)境才換來的，這樣的經(jīng)濟發(fā)展屬于不可持續(xù)性發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，一旦生態(tài)文明惡化到一定程度，那么經(jīng)濟勢必要受到影響，甚至出現(xiàn)負增長。因此，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須要注重生態(tài)文明建設，如何才能使生態(tài)文明和經(jīng)濟共同發(fā)展？

二、生態(tài)文明研究綜述

1.生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新階段，即工業(yè)文明之后的文明形態(tài)；工業(yè)文明的發(fā)展使人類的物質(zhì)條件得到了極大的滿足，但人們發(fā)現(xiàn)所居住的環(huán)境卻變得極其差，為了恢復以前良好的居住環(huán)境，人類開始思索，于是提出了生態(tài)文明建設。因此，它是人類在不斷的進步發(fā)展中，結(jié)合與自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。另外，它反映的是一個社會的文明進步狀態(tài)。

2.生態(tài)文明的核心

生態(tài)文明是在人類認識到自然環(huán)境對經(jīng)濟、社會以及人類本身具有不可磨滅的重大意義后提出的，它要遵循的核心就是尊重自然，保護自然，與自然共同協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)進步。

3.生態(tài)文明的發(fā)展模式

在目前全球生態(tài)嚴重惡化的大背景下，我國生態(tài)文明的主要發(fā)展模式是以提升生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向，將生態(tài)文明發(fā)展放在戰(zhàn)略首位，來提高文明產(chǎn)業(yè)化社會，走生態(tài)文明發(fā)展的國家發(fā)展道路。

三、縣域經(jīng)濟的概念

1.縣域經(jīng)濟的含義

縣域經(jīng)濟主要是根據(jù)我國的具體實際情況，分出的以縣級區(qū)域為地理中心的區(qū)域經(jīng)濟，它具有濃重的地域特色。

2.縣域經(jīng)濟的特點

縣域經(jīng)濟不僅僅是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或者縣城經(jīng)濟，而是由各種經(jīng)濟成分和不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的相對獨立的綜合性區(qū)域經(jīng)濟。

四、縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及解決方法

1.縣域經(jīng)濟特色不突出，發(fā)展觀念相對而言比較落后，導致市場競爭力不足

目前，我國很多縣域經(jīng)濟沒有突出的特色經(jīng)濟，只是一昧的追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視了壞境的影響，甚至是通過破壞生態(tài)環(huán)境來獲得短期內(nèi)的經(jīng)濟增長。片面的追求GDP的增長，其結(jié)果就是經(jīng)濟效益在日益惡化的生態(tài)環(huán)境中消失殆盡。要想解決這個問題，就要從源頭抓起，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展理念，樹立起生態(tài)壞境和經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進的觀點，

2.發(fā)展模式粗放，使生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展緩慢

生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展緩慢是眾多區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中都存在的問題，生態(tài)經(jīng)濟屬于新生經(jīng)濟，前期投入多，進展緩慢，而縣域經(jīng)濟的發(fā)展，只重視經(jīng)濟發(fā)展的總量，往往忽略了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，造成了發(fā)展模式比較粗放，生態(tài)經(jīng)濟得不到足夠的重視。這致使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)縣域經(jīng)濟的主要發(fā)展項目，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)又會因設備落后、科技水平偏低等原因消耗更多的生態(tài)資源，給生態(tài)文明帶來嚴重破壞的同時又阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，形成了惡性循環(huán)。要使兩者形成良性的循環(huán)，應該要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，放棄以往的粗放式，推進集約型現(xiàn)代經(jīng)濟模式，以促使生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)更新、技術(shù)變革、科學技術(shù)為依托手段，逐步的把集約型現(xiàn)代經(jīng)濟模式引入正規(guī)，從而使生態(tài)經(jīng)濟得到更快更好的發(fā)展，逐漸成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要指標。

3.專業(yè)人才的缺失是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個至關(guān)重要的制約條件

我國眾多縣域的條件一般化，導致了各種工業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中橫行霸道，而縣域政府沒有足夠的認識到專業(yè)人才對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用，自然就忽略了吸引、培養(yǎng)人才，只是單純的依靠人力和物力資本，這不但不能提高經(jīng)濟的發(fā)展，還會因不當?shù)呐欧挪焕谏鷳B(tài)環(huán)境的排泄物，造成生態(tài)文明的破壞。有偉人曾說過：人是決定戰(zhàn)爭勝負的決定因素，在我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的條件下，要想經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須引進專業(yè)的精英人才，并為專業(yè)的人才提供有力可施、有才可用的環(huán)境氛圍。只有這樣精英人才才會通過實現(xiàn)自我價值的同時把經(jīng)濟環(huán)境和生態(tài)文明相結(jié)合，使其共同可持續(xù)發(fā)展。

4.管理體制和運營體制方面的不合理給縣域經(jīng)濟的發(fā)展增加了禁錮

縣域經(jīng)濟管理體制一般都是由縣域政府制定并統(tǒng)一實施，其明顯的特質(zhì)是政策與發(fā)展水平不能與時俱進，往往制約了經(jīng)濟發(fā)展，有些企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，經(jīng)常會忽視周遭生態(tài)環(huán)境的制約，以生態(tài)文明的破壞來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。面對這個問題，縣域政府應該把握一個大的方針，即經(jīng)濟效益重要，生態(tài)文明同等重要，兩者應共發(fā)展，同進步的方針，簡政放權(quán)，使經(jīng)濟管理權(quán)利下移，松開體制與政策禁錮，才能使縣域經(jīng)濟輕裝上陣，加快發(fā)展。

五、結(jié)語

低碳生態(tài)文明建設是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個必然趨勢，而生態(tài)文明和經(jīng)濟建設發(fā)展是相互依賴、共同發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設給生態(tài)文明帶來足夠的經(jīng)濟基礎，而生態(tài)文明又回報給經(jīng)濟建設更多的經(jīng)濟效益，兩者同時發(fā)展，共同獲利，這并不矛盾。在我國當前的經(jīng)濟發(fā)展中，縣域經(jīng)濟的發(fā)展存在了不少問題，要想完美的解決這些問題，就要求縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，適應生態(tài)環(huán)境的需求，樹立正確的發(fā)展觀念，使經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設共同進步，以期更好的推動社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]李旭霞.生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑的思考.山西財經(jīng)大學學報，2015.

第8篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)文明；環(huán)境保護

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605(2008)01-0041-04

黨的十七大報告首次提出建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，從根本上說，這是一場包括從經(jīng)濟發(fā)展方式到整個經(jīng)濟社會體制的深刻變革。在這場深刻變革中，合理利用能源資源和生態(tài)環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上又好又快地發(fā)展經(jīng)濟，促進經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)文明的重要保證，也是和諧社會發(fā)展戰(zhàn)略的具體化，在這種形勢下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就成為必然的選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟

所謂循環(huán)經(jīng)濟(Recycle Economy)是1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后出現(xiàn)的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。它具有“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”的“3R”原則。循環(huán)經(jīng)濟是指用生態(tài)規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動，它是通過生態(tài)規(guī)劃和設計，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它具有以下幾個重要特點和優(yōu)勢：

提高能源資源的利用效率，最大限度地減少廢棄物排放，保護生態(tài)環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟的不同在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源―產(chǎn)品―污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟模式中，人們以越來越高的強度把地球上的能源和物質(zhì)開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，它導致了能源資源的枯竭，并釀成了災難性的生態(tài)環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟則倡導一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。

在不同層面上將生產(chǎn)(包括能源資源消耗)和消費(包括廢物排放)有機地聯(lián)系起來。從縱向看，循環(huán)經(jīng)濟包括三個不同而又有序銜接的層面。一是企業(yè)層面上的小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用生態(tài)規(guī)劃設計和技術(shù)，建立新的生產(chǎn)工藝流程，將單位產(chǎn)品的各項消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內(nèi)；二是區(qū)域?qū)用嫔系闹醒h(huán)，即工業(yè)園區(qū)按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，將一系列彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)重復利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放；三是社會層面上大循環(huán)，即整個國家和社會按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，制定相關(guān)法律和各種規(guī)則，厲行節(jié)約，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。從橫向看，循環(huán)經(jīng)濟首先要求以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)少消耗、多產(chǎn)出，少排放、再利用。同時，要求第一產(chǎn)業(yè)不用或少用化肥、有毒農(nóng)藥，實行綠色生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的廢棄物返田或再加工；要求第三產(chǎn)業(yè)厲行節(jié)約，減少消耗。三次產(chǎn)業(yè)間增加關(guān)聯(lián)和互動，使物質(zhì)、能量實現(xiàn)最大限度的循環(huán)。

實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。我國正同時處于發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”和“矛盾凸顯期”。這是一個變動最劇烈的時期。各種挑戰(zhàn)交織在一起構(gòu)成兩大主要社會矛盾：一是人民群眾對于公共品與公共服務日益增長的需求與政府供給不足之間的矛盾；二是能源資源及生態(tài)環(huán)境約束與中國未來可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟以協(xié)調(diào)入與自然關(guān)系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用，推動社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務增長。同時，以清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，不僅成為發(fā)展社會生產(chǎn)力與保護生態(tài)環(huán)境的最佳“結(jié)合點”，而且也拉長了生產(chǎn)鏈，拓展了環(huán)保市場，推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)機會，促進了社會發(fā)展?？梢?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從根本上消解長期以來能源資源及生態(tài)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，有效緩解經(jīng)濟、社會、環(huán)境之間長期相互依存的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)文明的具體實踐

建設生態(tài)文明，前提是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。但發(fā)展的同時，要保護好人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，這就需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，即生態(tài)文明的工業(yè)化道路。它要求物質(zhì)循環(huán)利用，減少能源資源消耗，減少污染排放，走一條既能節(jié)約能源資源，又使人與生態(tài)環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展之路。而具體實踐就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，達到物質(zhì)文明與生態(tài)文明的共贏。

1　循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)文明的重要載體，生態(tài)文明的內(nèi)涵非常廣泛，生產(chǎn)、流通、消費、生活各個過程都與生態(tài)文明有關(guān)，生產(chǎn)者必須有生態(tài)的理念，消費者應當選擇生態(tài)性的產(chǎn)品。生態(tài)文明還是一種文化、一種道德規(guī)范、一種生活細節(jié)，在各個方面都能得到體現(xiàn)。倡導循環(huán)經(jīng)濟，就是落實集約增長和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化能源資源配置，提高能源資源運行效率，節(jié)約能源資源消耗，減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染，倡導人與自然的和諧，建設生態(tài)文明，就是強調(diào)要從大多數(shù)人的利益著眼，從子孫后代的幸福立足，在生產(chǎn)、消費等各個領(lǐng)域防止對能源資源尤其是不可再生能源資源的無限索取和透支使用，防止對生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染，遵循生態(tài)學規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，做到能源資源長盛不衰、生態(tài)環(huán)境永續(xù)友好。只有我們每一個人、每個家庭、每一個企業(yè)、每一個社區(qū)、每一個城市和鄉(xiāng)村，都參與到循環(huán)經(jīng)濟體系中去，從點滴做起，形成生態(tài)文化，我們的經(jīng)濟與社會才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2　循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)文明的有效途徑。能源資源的永續(xù)利用和環(huán)境友好是生態(tài)文明的重要標志。改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是，數(shù)量型的物質(zhì)增長方式造成了對能源資源的過度消耗，生態(tài)環(huán)境承載能力受到嚴峻挑戰(zhàn)，能源資源與生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約已經(jīng)凸顯。我國的石油、天然氣人均占有儲量只有世界平均水平的11％和4.5％，而能源利用效率比國際先進水平低10個百分點，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍。我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，到2030年將成為世界嚴重缺水的國家。我國人均耕地面積不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2，45種礦產(chǎn)資源人均占有量也不到世界平均水平的一半。

生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴峻，1/5的城市空氣污染嚴重，1/3的國土面積受到酸雨影響，全國水土流失面積365萬平方公里，荒漠面積263.6萬平方公里，90％以上的天然草場退化，生物多樣性嚴重削減，沙塵暴侵襲、黃河斷流、長江特大洪澇以及兇猛頻繁的“云娜”、“韋帕”和厄爾尼諾現(xiàn)象等等生態(tài)災難，以前所未有的規(guī)模和強度影響環(huán)境，吞噬著“一味追求增長”的工業(yè)文明的惡果。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)出復合型、壓縮型特點。這就要求我們必須協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會活動與生態(tài)系統(tǒng)之間不平衡的物質(zhì)交換關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，實現(xiàn)生態(tài)文明。

3　循環(huán)經(jīng)濟是遵循生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措。循環(huán)經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式，主要是指以減量化、再利用、資源化為原則，以提高能源資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，最大限度地減少能源資源消耗和廢物排放，以盡可能少的能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境成本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，是經(jīng)濟社會能夠得到進一步發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證。傳統(tǒng)工業(yè)文明主觀地把人當作是自然的主人和擁有者，當作是征服自然、發(fā)展經(jīng)濟的工具，而把自然當作是人類征服的對象，意識不到人與自然和諧是經(jīng)濟社會發(fā)展得到進一步發(fā)展的前提，導致了能源資源利用的不合理性和生態(tài)危機。工業(yè)革命以來，世界各國(尤其發(fā)達國家)經(jīng)濟的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價的，破壞了人類生存和發(fā)展的基礎，眾所周知，過去50年全球平均氣溫上升的原因，90％以上與人類使用石化燃料產(chǎn)生的溫室氣體增加有關(guān)，由此引發(fā)了一系列生態(tài)危機。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，已成為國際社會廣泛共識。保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)達國家應承擔更多的責任，發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，避免走發(fā)達國家“先污染、后治理”的老路。對于我國來講，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是積極應對全球氣候變化的迫切需要；也是遵循生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要綜合施策

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進生態(tài)文明建設，貫穿在能源資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、民主政治、法制觀念和倫理道德等各個方面，是一項系統(tǒng)的經(jīng)濟社會工程，必須多措并舉。

1　加強宏觀調(diào)控。循環(huán)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的一個新興部門，基礎比較薄弱。政府是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的責任主體。為解決循環(huán)經(jīng)濟基礎薄弱和市場缺陷，應充分運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。一是要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，認真研究解決推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，建立相應的工作機制，做到層層有責任，逐級抓落實。二是制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到各類經(jīng)濟計劃、國土計劃、城市規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設的各個層面。三是改革現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系，建立一套綠色經(jīng)濟核算制度。健全相應的領(lǐng)導干部目標責任制，將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標納入各級干部政績考核中。四是加強與環(huán)保、科技、國土資源、建設、水利、農(nóng)業(yè)、財稅、質(zhì)檢等有關(guān)部門的合作，建立有效的協(xié)調(diào)工作機制，扎實推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

2　堅持人文發(fā)展。經(jīng)驗表明，經(jīng)濟至上，以財富為本的發(fā)展之路不但使人類付出了昂貴的能源資源和生態(tài)環(huán)境代價，而且由于把人物欲化、工具化，而使人類承受著人文精神文明失落的惡果。大自然可以滿足少數(shù)人的貪婪，但不能滿足幾十億人無節(jié)制的物質(zhì)欲求。所以人類要可持續(xù)發(fā)展必須控制自己的物欲，走人文發(fā)展之路。人文發(fā)展弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，注重人的精神需求和人文追求的生活方式，這對于建立可持續(xù)消費方式是不可缺少的，尤其對于我國這樣一個人口大國來說顯得極為重要。我們必須從最廣大人民和子孫后代的利益出發(fā)，注重立足當前和謀劃長遠，注重平等機會的創(chuàng)造和人的基本需求的滿足，注重國民福利的改善和貧困的減緩，注重為全社會成員提供更廣泛更優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療服務和社會保障以促進入自身的發(fā)展，這對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境都有顯著影響。為此，需要遵循以人為本的精神，轉(zhuǎn)變單純追求GDP的觀念，大力宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義及優(yōu)勢，從而提高人們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理性認識和自覺性。

3　健全法律規(guī)范。這是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟落到實處的重要保證。為了有效推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，必須從我國的實際需求出發(fā)，加快循環(huán)經(jīng)濟的立法工作，建立和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系。針對我國現(xiàn)階段總體上處于工業(yè)化初期，能耗物耗過高，能源資源浪費嚴重，前端減量化的潛力很大的特點，循環(huán)經(jīng)濟立法要特別重視減量化，即能源資源的高效利用和節(jié)約使用；要著力解決能耗高、污染重，影響我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，對主要工業(yè)行業(yè)和重點企業(yè)，明確提出節(jié)能減排的要求，而且法律規(guī)范要有力度，對高消耗、高排放的行為，要有硬的約束。同時，要加快制定和完善垃圾處理、水污染治理、大氣污染治理的監(jiān)督管理條例，明確各種處理應達到的標準要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的責任、權(quán)利以及責權(quán)利的監(jiān)督保障機制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入法制化軌道。

4　建立長效機制。由于我國對提高能源資源配置效率和保護生態(tài)環(huán)境的政策尚不完善，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙。比如我國的基本稅制是建立在增值稅基礎上的。這種稅制設定實際上是鼓勵多消費，因此，要通過深化改革，形成有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境，具體包括：從產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、財稅政策、價格政策、消費政策等方面，激勵有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的發(fā)展，提高準入門檻，淘汰落后的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品；形成政府大力推動、市場有效驅(qū)動、公眾自覺行動的長效機制，保證市場經(jīng)濟條件下循環(huán)經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展。

5　加大技術(shù)開發(fā)?？茖W技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐，沒有技術(shù)上的可行性，或在現(xiàn)有技術(shù)水平下循環(huán)利用能源資源的成本很高，循環(huán)經(jīng)濟就沒有經(jīng)濟上的可行性。因此，要積極推動學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門在循環(huán)技術(shù)開發(fā)方面的協(xié)作，促進有關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應用，盡快突破阻礙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)制約。同時，還應積極建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務體系，及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓等。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和節(jié)能技術(shù)服務中心、清潔生產(chǎn)中心的作用，積極推動國際交流與合作，引進核心技術(shù)與裝備。

第9篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、生態(tài)文明建設及西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵

1.生態(tài)文明的內(nèi)涵以及西藏推行生態(tài)文明建設的重要性

生態(tài)文明是一種符合現(xiàn)代和諧發(fā)展理念的自農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明以來之后的新的文明形式。生態(tài)文明是基礎理念是尊重自然、愛護自然在其基礎上利用自然為人民謀福利造福人類同時達到自然與人的和諧發(fā)展共同進步的文明形態(tài)。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是自然-人-社會復合體的和諧協(xié)調(diào)。在整個人類社會生活和經(jīng)濟活動中，生態(tài)文明無處不在，如：生態(tài)旅游建設、生態(tài)環(huán)境與保護、污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設以及低碳生活等方面，是人類社會發(fā)展到一定程度并且符合整個人類社會以及自然規(guī)律的社會狀態(tài)。在黨的十報告中提出，大力推進生態(tài)文明建設，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。西藏地區(qū)位于我國西南邊陲由于其特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境，不僅對于我國有著重要的戰(zhàn)略意義還是我國的重要的安全屏障。西藏地區(qū)生態(tài)文明的建設不僅對于我國的生態(tài)環(huán)境有一定影響，甚至還影響到東南亞地區(qū)乃至北半球的氣候變化，因此在西藏地區(qū)推進生態(tài)文明建設十分重要。

2.西藏旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下，既能滿足當代人對于旅游資源又能在現(xiàn)在發(fā)展的基礎上不危害后代人的發(fā)展，滿足后代人對于旅游資源的需求可持續(xù)發(fā)展理論對于我區(qū)協(xié)調(diào)好景區(qū)游客承載力、旅游資源、環(huán)境保護和發(fā)展之間的關(guān)系和行為起著核心的指導作用，是西藏地區(qū)實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、長久發(fā)展的關(guān)鍵所在。本質(zhì)上，旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵就是在保障旅游資源的可持續(xù)性和相關(guān)配套設施的承載力范圍內(nèi)開展旅游活動，以能滿足當代人對旅游資源的需求度，而且也不會影響到后代人旅游資源開發(fā)以及發(fā)展，滿足后代人對旅游業(yè)的開發(fā)。傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展大多是在犧牲現(xiàn)有的旅游資源的不可持續(xù)的發(fā)展，竭澤而漁的發(fā)展模式不僅破壞現(xiàn)有的環(huán)境而且會影響后代對于旅游資源的開發(fā)。然而，在生態(tài)文明理論指導下的旅游業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)的旅游業(yè)的發(fā)展不同的是它不僅滿足了現(xiàn)在人對旅游的需要也不會破壞后代人對于旅游業(yè)的開發(fā)。所以說旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的根蒂就是生態(tài)文明建設。

而西藏地區(qū)由于其自身環(huán)境已經(jīng)地理位置的特殊性，生態(tài)環(huán)境十分脆弱并且受到破壞后的自我更新的周期較長，西藏地區(qū)承載能力受到較大的限制。因而堅持以生態(tài)文明建設的理論為指導，實現(xiàn)西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有雙重意義，對于西藏地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)文明的建設具有重要作用。

二、生態(tài)文明建設與西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明建設的內(nèi)涵對于旅游業(yè)的發(fā)展具有一定的指導作用，對西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)其可持續(xù)性有著指導作用。生態(tài)文明建設包括在資源方面的節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及生態(tài)文明的保護等方面追求億的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的西藏旅游業(yè)的發(fā)展是依靠其資源發(fā)展的，通過開發(fā)利用其現(xiàn)有的資源來消費資源吸引來自國內(nèi)國外的游客。因此，其發(fā)展的方式是不可取的，對于環(huán)境具有巨大的破壞作用。要實現(xiàn)西藏地區(qū)可持續(xù)性的生態(tài)發(fā)展必須要樹立文明生態(tài)發(fā)展的理念。特別市政府當局要做好長遠的規(guī)劃，不僅要在當?shù)匦麄魃鷳B(tài)文明的理念更要在游客方面去加強管理，從而實現(xiàn)西藏地區(qū)旅游業(yè)的良性發(fā)展、長久發(fā)展。

在我區(qū)進行生態(tài)文明建設的推行中，對壞境的保護亦是西藏旅游業(yè)的重要責任。因為西藏旅游業(yè)直接面對的就是該區(qū)獨特的地理環(huán)境所形成的天然獨特壯麗的自然景觀和人們世世代代在這片神圣美麗土地上所創(chuàng)造的文化，以及承載這份美麗景觀和偉大文化的環(huán)境系統(tǒng)。因此，保護好西藏地區(qū)的文化傳統(tǒng)以及這片凈土的美麗必須保護好其文化環(huán)境系統(tǒng)，這樣，西藏地區(qū)的文化傳承才不會中斷，環(huán)境美景才能被后代人所看到。西藏旅游業(yè)的發(fā)展毋庸置疑在發(fā)展西藏地區(qū)經(jīng)濟方面是舉足輕重的作用。因為，對于西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展以及既要金山銀山又要青山綠水的和諧發(fā)展、人與自然的發(fā)展對于旅游業(yè)發(fā)展的模式以及整體的規(guī)劃在其中承擔著巨大的作用。

生態(tài)文明建設的內(nèi)涵與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵具有一致性，對西藏旅游業(yè)未來的發(fā)展提供一種新思路。因此，在生態(tài)文明理念指導下的西藏旅游業(yè)的發(fā)展是一種良性的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展促進生態(tài)文明建設，生態(tài)文明建設又會發(fā)過來對旅游業(yè)的發(fā)展具有指導性作用。只有這兩者和諧互相促進，才能實現(xiàn)西藏地區(qū)經(jīng)濟長久持續(xù)的良性發(fā)展又能實現(xiàn)環(huán)境友好青山綠水的發(fā)展，達到西藏地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設會取得雙贏的效果。

傳統(tǒng)的西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展存在著諸多弊端，只是追求經(jīng)濟上的效益導致環(huán)境被破壞、資源被浪費以及開放的盲目等情況，對西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的制約和影響，這在一定程度上不僅縮短了西藏地區(qū)旅游周期而且對于旅游資源造成極大的浪費。生態(tài)文明建設指導下的生態(tài)旅游就是要摒棄傳統(tǒng)旅游的弊端在保障經(jīng)濟的增長的情況下也對環(huán)境的保護做到最好。西藏第六次工作座談會也明確指出要將西藏建設為重要的世界旅游目的地。國家相關(guān)部門也制訂了長遠的生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展計劃，把生態(tài)文明建設作為重點建設之一。這與藏地區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展也是不謀而和的，給西藏生態(tài)文明建設和旅游發(fā)展提供了更足的動力，開辟了更廣闊的空間，推進西藏旅游業(yè)向更高水平發(fā)展，為西藏旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

三、以生態(tài)文明建設指導西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的具體做法

在生態(tài)文明建設指導下，生態(tài)旅游這種新型的旅游模式正在迅速發(fā)展。生態(tài)旅游的不僅從游客所能體驗到的品質(zhì)來說，比傳統(tǒng)的旅游模式質(zhì)量更高；而且生態(tài)旅游能夠使西藏地區(qū)的自然條件的優(yōu)美更加凸顯出來。生態(tài)旅游所帶來的社會和經(jīng)濟效益長遠持久。所以生態(tài)旅游的發(fā)展有利于旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和西藏地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

生態(tài)文明建設要求公正合理的社會制度，而政府的作用則是在于解決市場失靈問題和促進市場更為有效的運作，所以我們要充分發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設當中的作用。通過政府建立起能夠協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)，來管理和規(guī)劃西藏地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，使西藏地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，有一個輕松的氛圍。

我們也要把西藏建設世界級旅游地區(qū)作為目標，將旅游業(yè)作為促進西藏國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的地位，在觀念上要樹立“大旅游、大環(huán)境、大市場、大發(fā)展”思想。生態(tài)旅游的發(fā)展必須處理好開發(fā)、建設、保護、發(fā)展四者的關(guān)系并要求人民群眾都具備較高的環(huán)保意識。所以需要加大對從事旅游業(yè)的相關(guān)人員進行環(huán)境保護和生態(tài)文明的宣傳教育，以提高旅游業(yè)從業(yè)人員的管理水平和服務意識，建造一支具有強大生態(tài)意識和環(huán)保意識的旅游從業(yè)人員隊伍。同時，也要加強對游客的生態(tài)文明建設的宣傳教育，引導游客文明旅游、低碳旅游、愛護環(huán)境，建立生態(tài)文明的旅游環(huán)境。