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窗外的一陣余暉撒在老舊的平房上，偶爾會(huì)有幾朵云彩飄過，課還沒有下，而心早已經(jīng)跑到了千里之外。
天由黃昏變成了黑暗，我一個(gè)人孤獨(dú)的走在喧囂的街頭，路燈把影子拉得老長，一陣?yán)滹L(fēng)吹過，讓人有絲寒意，沉重的書包把我牙得有些透不過氣，人們依舊忙碌著各自的事情，似乎已經(jīng)遺忘了這個(gè)有些自卑的小小的我。在這紅燈綠酒的社會(huì)，我顯得渺小得像一片落葉，安靜的來到而又安靜的消失。他們的優(yōu)秀讓我暗淡得沒有一絲光芒。
舉起重重的手，敲響了那道熟悉的鐵門，當(dāng)我看見他與她對我微笑時(shí)，心不禁被社呢們狠狠的揪了一下。吃完晚飯，提起書包走進(jìn)書房，就這樣安靜的坐著，時(shí)間似乎也過得很快，九點(diǎn)，十點(diǎn)，十一點(diǎn)，窗外一片寂靜，只聽見風(fēng)把樹葉吹得沙沙響，說實(shí)話，我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的孤獨(dú)。一個(gè)人干自己的事情，過著自己的生活。依舊與同學(xué)打鬧，依舊與同學(xué)歡笑。每次看見同桌的黑眼圈是，心都被什么壓抑著，總有愧疚與自責(zé)，當(dāng)別人看書時(shí)，我在干么？或許這就是 “音速飛機(jī)”與“光速飛機(jī)”的差別吧。人們大概都已經(jīng)入睡，惟有樓上傳來一陣移凳聲，樓上住著一個(gè)初三的學(xué)生，每回看書都會(huì)看到深夜，而每次我都會(huì)聽見她母親為她煮消夜的聲音。是啊，臨近的初三黑暗而恐怖，一不小心，就會(huì)被它拖入萬丈深淵，想到這，我不禁打了個(gè)寒顫，或許有些冷。
夜深人靜時(shí)，心真的能安靜下來嗎？
他們一直都在玩游戲，可是我們卻不能理解這樣心情和認(rèn)識(shí)。
我記得，當(dāng)年有一天，他們在操場上說話，有著各種成熟的目光，他們根本就不喜歡去接觸更多，但是夜深人靜，太多的事情都沒有預(yù)定的結(jié)果，每個(gè)人都在不斷的打拼，想要的結(jié)果，也是自己在的時(shí)候，才能夠完全反映的。
我只是在懷念，當(dāng)年她說出這樣一番話的時(shí)候，到底是有著怎樣的心情，是對這個(gè)世界和人心充滿了絕望，還是對待這一切，都有一種不可原諒的幻想。
我想，我不明白。
我也永遠(yuǎn)不會(huì)明白，只是在這里，我就看到了不同的故事，也許他們出來的這些，都是養(yǎng)活自己的方式和手段而已。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于受托審計(jì)，審計(jì)部門應(yīng)在審計(jì)實(shí)施過程中廣泛聽取相關(guān)意見或建議，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)調(diào)查階段，應(yīng)收集被審計(jì)人任期內(nèi)業(yè)績指標(biāo)完成情況、述職報(bào)告等內(nèi)容，并征求企業(yè)管理層、領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察等意見和審計(jì)線索，制定審計(jì)實(shí)施方案，；在現(xiàn)場審計(jì)過程中，應(yīng)與被審計(jì)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)行訪談了解相關(guān)情況，并做好涉及問題的審計(jì)跟進(jìn)落實(shí)，同時(shí)在現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束前應(yīng)征求被審計(jì)單位對審計(jì)事項(xiàng)的意見；在審計(jì)報(bào)告下發(fā)前，應(yīng)就審計(jì)報(bào)告內(nèi)容征求被審計(jì)人及被審計(jì)單位的意見，并根據(jù)工作需要征求本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他相關(guān)部門的意見，征求企業(yè)管理層意見。
二、審計(jì)內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持全面覆蓋，突出重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及內(nèi)容較為寬泛，審計(jì)內(nèi)容應(yīng)至少覆蓋企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、損益的真實(shí)、合法和效益情況；履行國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任情況；遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以及貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、工作部署等情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)營決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等情況；與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益情況；有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；遵守職務(wù)消費(fèi)及有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定的情況等。審計(jì)中應(yīng)充分利用歷年財(cái)務(wù)、稅務(wù)及各專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，綜合業(yè)績考核、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源反饋情況等各方面內(nèi)容，把控審計(jì)重點(diǎn)：1.做好財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，財(cái)務(wù)收支是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)容，在財(cái)務(wù)收支審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：（1）收入確認(rèn)和核算是否真實(shí)、完整、及時(shí)，有無虛列、少列或轉(zhuǎn)移收入問題。（2）成本費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，成本核算是否真實(shí)、完整，有無錯(cuò)列、多列、少列成本費(fèi)用等問題。（3）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理性及變化情況、資產(chǎn)運(yùn)營效率及變化情況、有效資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的變化情況以及對企業(yè)未來發(fā)展的影響。如不良資產(chǎn)處置、應(yīng)提未提及應(yīng)攤未攤的折舊或費(fèi)用、資產(chǎn)費(fèi)用化、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項(xiàng)產(chǎn)生的或有資產(chǎn)或負(fù)債的確認(rèn)等。（4）經(jīng)營成果真實(shí)性。企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)是否得到有效分解落實(shí)，有無為完成經(jīng)營目標(biāo)而弄虛作假的情況。2.內(nèi)部控制管理情況審計(jì)。主要是對內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面健全性、有效性的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注采購招投標(biāo)管理、合同管理、授權(quán)管理、資金管理、存貨及固定資產(chǎn)投資管理、關(guān)聯(lián)交易管理、預(yù)算管理等方面是是否存在制度缺失、職責(zé)是否清晰、執(zhí)行是否合規(guī)、有效，相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理和控制。3“.三重一大”經(jīng)營決策的科學(xué)性、有效性。重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”范疇內(nèi)容是否經(jīng)過集體決策程序，決策程序是否符合國家、企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定；決策結(jié)果有無損害企業(yè)利益的條款，有無個(gè)人謀利行為有無給企業(yè)造成損失等。4.職務(wù)消費(fèi)及廉潔自律相關(guān)情況。主要檢查被審計(jì)人任期內(nèi)是否自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，其占有、使用的企業(yè)資產(chǎn)是否符合有關(guān)政策的規(guī)定；有無、損公肥私、行賄受賄、貪污挪用、弄虛作假或騙取榮譽(yù)的行為等。
三、客觀進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任界定，積極推動(dòng)審計(jì)成果應(yīng)用
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；成果應(yīng)用
一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果應(yīng)用現(xiàn)狀
當(dāng)前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果應(yīng)用效果不佳是一個(gè)不爭的事實(shí)，而造成這一問題的原因是多方面的。首先是審計(jì)對象思想意識(shí)方面的偏差，對審計(jì)工作配合不足，整改意見不愿積極落實(shí)。其次，先離后審的傳統(tǒng)思路也大大阻礙了審計(jì)成果有效應(yīng)用。再次，審計(jì)人員在工作過程中也存在著法律意識(shí)不足、工作能力跟不上以及職業(yè)道德教育缺失等問題，進(jìn)而影響整個(gè)審計(jì)工作和整改意見執(zhí)行及監(jiān)督。最后，在具體應(yīng)用方面也存在著諸如各監(jiān)督部門權(quán)責(zé)劃分不明、工作內(nèi)容不清，審計(jì)成果檔案管理力度不足，缺乏公眾有效監(jiān)督等影響整改意見有效貫徹的問題。
（一）審計(jì)人員意識(shí)不足、專業(yè)素質(zhì)不高
由于事業(yè)單位內(nèi)各領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不重視，單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門以及紀(jì)檢部門形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)報(bào)表不受重視，長年累月，致使審計(jì)人員工作缺乏積極性和約束性，態(tài)度隨便，“形式主義”泛濫。而這種現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容錯(cuò)漏頻出，事業(yè)單位無法利用審計(jì)成果進(jìn)行規(guī)劃和反思，不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的作用。且現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員素質(zhì)并不高，大多為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)員工，對于審計(jì)工作的諸多方面仍存在盲點(diǎn)誤區(qū)，這也間接導(dǎo)致了事業(yè)單位無法充分合理地利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，給企業(yè)發(fā)展帶來了阻礙。
（二）監(jiān)督部門分工不明、工作內(nèi)容不清
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度不完善，監(jiān)督部門之間分工存在交叉、缺漏等情況，進(jìn)而導(dǎo)致工作不知誰來做、大家都不做的情況，嚴(yán)重降低了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率。目前許多事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督部門，尚不能明確自己的工作范圍和工作內(nèi)容，在實(shí)際工作中仍舊憑感覺做事，罔顧公司的章程制度，監(jiān)督部門不發(fā)揮作用或是作用微小，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容無效或是部分無效。事業(yè)單位無法從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果中獲得有效信息，進(jìn)而忽視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，造成惡性循環(huán)，這嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的干部選拔。
（三）“先離后審”現(xiàn)象泛濫
“先離后審”現(xiàn)象泛濫，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)滯后效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果難以被充分利用。在實(shí)際工作過程中，“先審后離”的原則未能得到充分貫徹，這給事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶來了許多負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要當(dāng)事人的積極配合，若干部先離職，大部分不愿再反映在職時(shí)的眾多問題，致使單位部分賬簿問題無法得到合理解釋。且“先離后審”這種“馬后炮”式的做法造成形式主義泛濫。這些問題的存在，大大加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難度，也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的不完整性，致使積極責(zé)任審計(jì)無法發(fā)揮其原本的作用。
（四）信息不透明，缺乏群眾監(jiān)督
由于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)信息的滯后性，且自身制度不完善導(dǎo)致信息的不完整，都使得群眾無法及時(shí)得到有效的相關(guān)信息，無法合理行使監(jiān)督權(quán)。而事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺少群眾這個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督群體，工作效率相對降低，這也直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，無法發(fā)揮原本作用。
二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)用的思考
前文提到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在開展過程中的工作質(zhì)量相較前些年有了明顯提升，但是從審計(jì)成果應(yīng)用方面來說仍然存在著許多問題，成果應(yīng)用不足、應(yīng)用不夠及時(shí)等問題直接導(dǎo)致審計(jì)工作多數(shù)情況下淪為無用功，不僅大大影響了審計(jì)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，同時(shí)也對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量提升造成嚴(yán)重阻礙。筆者認(rèn)為，想要切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果應(yīng)用，應(yīng)該重視幾個(gè)方面的問題。
（一）端正意識(shí)
這里所說的端正意識(shí)主要是要端正事業(yè)單位被審計(jì)人員在面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)的意識(shí)，過去我們面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往將其看做找麻煩、找事兒，認(rèn)為是在給自己的工作出難題，所以在情緒上消極抵觸、在工作方面也不愿意積極配合，甚至還讓其他人員配合自己給審計(jì)工作人員的審計(jì)工作使絆子。這種意識(shí)是非常錯(cuò)誤的，我們應(yīng)該端正自身態(tài)度，明白經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅是對自己工作的正確評(píng)價(jià)，同時(shí)也是對今后工作的一個(gè)正確指導(dǎo)。端正態(tài)度不僅僅是要從思想上重視和正確看待，更要從學(xué)習(xí)方面加強(qiáng)，要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)理論，要學(xué)習(xí)相關(guān)案例，要學(xué)習(xí)如何進(jìn)行積極配合，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不僅在審計(jì)過程中能夠更加順利高效，在審計(jì)成果應(yīng)用及整改工作中也能夠達(dá)到預(yù)期效果。
（二）嚴(yán)格貫徹“先審后離”
過去很長一段時(shí)間內(nèi)，在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展過程中都依循慣例施行的“先離后審”，雖然這樣也能夠讓審計(jì)工作處于一個(gè)相對理想的環(huán)境，但是因?yàn)閷徲?jì)對象工作交接及未盡事宜而產(chǎn)生諸多影響，讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的應(yīng)用受到直接影響，如結(jié)果難以及時(shí)下達(dá)、整改意見無法得到有效貫徹等，都是因?yàn)閷徲?jì)對象已離開審計(jì)職務(wù)而無法進(jìn)行有效約束所致。所以，我們應(yīng)該堅(jiān)決貫徹“先審后離”的原則，讓審計(jì)對象對審計(jì)工作足夠重視、積極配合，確保審計(jì)成果能夠得到有效應(yīng)用。
（三）強(qiáng)化審計(jì)人員教育
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不僅關(guān)系著事業(yè)單位的自身建設(shè)及發(fā)展，同時(shí)由于事業(yè)單位在社會(huì)公共服務(wù)履行重要作用，對其工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就更關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的全面建設(shè)及大眾利益。因此，對于直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作的審計(jì)人員來說，因?yàn)榇嬖谥ぷ鬟^程中的諸多消極現(xiàn)象，所以加強(qiáng)對其的全面教育就顯得非常必要。加強(qiáng)審計(jì)人員教育應(yīng)該從依法、技能及道德三方面進(jìn)行，從而不僅提升審計(jì)工作開展質(zhì)量，同時(shí)也大大強(qiáng)化審計(jì)成果應(yīng)用質(zhì)量。
1.加強(qiáng)審計(jì)人員法制教育
當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì)，依法治國是有效執(zhí)行各項(xiàng)國家政策的基本和原則。對于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果應(yīng)用來說，都必須建立在依法、守法、懂法的前提之下。所以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員的法制教育刻不容緩。強(qiáng)化法制教育不僅要組織工作人員進(jìn)行基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)規(guī)章及細(xì)則的學(xué)習(xí)，要結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)相關(guān)法規(guī)法律的有效應(yīng)用，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，從而避免審計(jì)工作過程中及成果應(yīng)用過程中的違法問題發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)始終沿著科學(xué)而正確的道路前進(jìn)。
2.加強(qiáng)審計(jì)人員知識(shí)教育
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著許多相同之處，但也存在著許多不同，而這些不同都是由于事業(yè)單位自身工作與職能的特殊性決定的。想要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果應(yīng)用就必須契合事業(yè)單位的自身特點(diǎn)，所以加強(qiáng)審計(jì)人員在審計(jì)工作具體知識(shí)方面的教育提升也是非常重要的。審計(jì)人員要學(xué)習(xí)事業(yè)單位的職能及工作具體方法，找到經(jīng)濟(jì)審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)與切入口，從而對癥下藥的開展工作，這樣也能夠更好的實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，有的放矢的提出整改意見，同時(shí)也能夠在成果應(yīng)用過程中實(shí)現(xiàn)督促工作的事半功倍。
3.加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)成果應(yīng)用一直無法取得實(shí)質(zhì)性突破的一個(gè)很重要的原因就是審計(jì)人員在整改監(jiān)督方面的不力，而監(jiān)督不力的原因有很多，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)施壓、自身工作重視不足、工作消極應(yīng)對等等。這都與職業(yè)道德教育開展不足之間有著很大程度的聯(lián)系。所以必須加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，要幫助他們樹立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的使命感、責(zé)任心，促進(jìn)他們在審計(jì)成果應(yīng)用監(jiān)督方面的主動(dòng)性與積極性，擺脫意識(shí)束縛，發(fā)揮審計(jì)人員工作獨(dú)立性，提升審計(jì)成果應(yīng)用的具體質(zhì)量。
（四）改革審計(jì)成果應(yīng)用具體辦法
1.確立成果應(yīng)用有效制度
首先，要從各部門具體工作入手進(jìn)行制度確立，將組織部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門各自應(yīng)履行的審計(jì)成果應(yīng)用責(zé)任納入統(tǒng)一規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系之中，督促其工作的自覺性與主動(dòng)性。通知細(xì)化各部門的具體工作內(nèi)容，同時(shí)還要對各部門及環(huán)節(jié)在審計(jì)結(jié)果應(yīng)用方面堅(jiān)決問責(zé)，如監(jiān)察部門要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果處理意見的給出，內(nèi)容要清晰、條款要分明。審計(jì)部門要對審計(jì)成果應(yīng)用的處理處罰決定進(jìn)行明確規(guī)定，并對如何執(zhí)行具體整改進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃。在職權(quán)部門的整改意見執(zhí)行活動(dòng)中要堅(jiān)決執(zhí)行，對于執(zhí)行不力的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，避免走過場。
2.規(guī)范審計(jì)結(jié)果檔案的管理
審計(jì)結(jié)果應(yīng)用不力，不僅有人為意識(shí)方面的原因和制度不力方面的問題，同時(shí)還是由于審計(jì)結(jié)果檔案管理不力而造成的無章可循、無法可依，從而讓審計(jì)結(jié)果應(yīng)用難以開展。所以我們應(yīng)該積極加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)結(jié)果檔案的管理工作力度。首先，要改變單一化的審計(jì)單位進(jìn)行檔案管理的模式，加強(qiáng)審計(jì)單位、組織部門、紀(jì)檢單位多組織部門聯(lián)動(dòng)的檔案管理體系建設(shè)，提高審計(jì)結(jié)果檔案的應(yīng)用效率，加強(qiáng)各單位在履行自身職責(zé)方面的目的性與科學(xué)性，加強(qiáng)審計(jì)成果應(yīng)用監(jiān)督工作合力。在審計(jì)結(jié)果檔案管理具體程序方面也要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范與科學(xué)，從結(jié)果報(bào)告的歸檔、登記、調(diào)閱、傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置專崗專人管理，同時(shí)對結(jié)果應(yīng)用的實(shí)際效果進(jìn)行跟蹤并記入檔案之中，從而不僅實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用的流程跟進(jìn)，同時(shí)也能夠有效規(guī)范各環(huán)節(jié)監(jiān)督單位的自身行為。此外，我們還應(yīng)該推行紙質(zhì)檔案與電子檔案雙渠道管理，當(dāng)前在審計(jì)成果檔案管理中往往比較重視信息化檔案管理，許多檔案已經(jīng)取消了紙質(zhì)檔案入庫管理而直接進(jìn)入中心數(shù)據(jù)庫，這樣雖然能夠提高工作效率和檔案調(diào)閱速度，但是也存在著網(wǎng)絡(luò)管理安全隱患等諸多問題，所以推行紙質(zhì)檔案與電子檔案雙渠道管理不僅能夠確保檔案利用效率，同時(shí)也能夠降低網(wǎng)絡(luò)管理的安全隱患發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)最大化的管理作用發(fā)揮。
3.創(chuàng)新及細(xì)化審計(jì)結(jié)果分析流程
審計(jì)結(jié)果分析直接關(guān)系著審計(jì)整改意見的提出及后續(xù)執(zhí)行，結(jié)果分析如果不夠正確，那么整改意見的提出就可能出現(xiàn)偏頗與錯(cuò)誤，這樣不僅會(huì)影響審計(jì)成果的應(yīng)用，甚至?xí)绊懙绞聵I(yè)單位正常運(yùn)作秩序。審計(jì)結(jié)果分析質(zhì)量提升首先要從形式上加以改良，應(yīng)該貫徹從過去的分析審計(jì)結(jié)果—總結(jié)整改意見的兩步走模式轉(zhuǎn)為分析審計(jì)過程—分析審計(jì)結(jié)果—總結(jié)整改意見—預(yù)測執(zhí)行結(jié)果—復(fù)查審計(jì)結(jié)果及整改意見的多步模式，這樣才能夠真正確定正確的整改意見，避免因?yàn)楣ぷ魇杪┒斐傻恼囊庖婂e(cuò)誤和無法有效執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)整改意見執(zhí)行的質(zhì)量提升。
4.實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化公開
審計(jì)成果應(yīng)用力度不夠，其中還存在著審計(jì)成果沒有實(shí)現(xiàn)最大化公開而讓審計(jì)成果應(yīng)用失去社會(huì)監(jiān)督的原因，所以通過審計(jì)成果公示制度的推行最大程度讓公眾知曉審計(jì)結(jié)果并發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督權(quán)，督促整改意見執(zhí)行也是提升成果應(yīng)用質(zhì)量的一大重要手段。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)文學(xué)；后工業(yè)；生態(tài)整體主義；《美人魚》；精神意蘊(yùn)
《美人魚》講述的是生活在人類最后的凈土青羅灣海底的美人魚家族為了守護(hù)這最后的家園，而想盡辦法去阻止以劉軒和若蘭為首的資本家的故事。在這場人類與美人魚的較量中，高科技扮演著重要的角色，比如能夠?qū)⒑５咨镎鹚榈穆晠?。男主人公劉軒本身是一個(gè)精神極度空虛，只得靠不斷地掙錢來緩解自己不安的資本家，追求金錢至上，利益最大化。他和若蘭在最開始是一樣的，然而當(dāng)他遇到了美人魚姍姍，他找到了精神的共鳴，找到了能夠填補(bǔ)他內(nèi)心空虛的東西――愛，最終他選擇站到了資本利益的對立面。這場資本利益與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的對決體現(xiàn)了人類生存環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾，后工業(yè)文化沖突，人類日益空虛的精神世界，以及社會(huì)主義觀念的勃興下，資本主義受其自身局限最終讓步的主題意蘊(yùn)。
一、人類凈土的危機(jī)與環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)
從20世紀(jì)60年代開始，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人類開始進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)。在這個(gè)以信息技術(shù)和科技為主宰的時(shí)代，信息技術(shù)的日益精進(jìn)、科學(xué)技術(shù)的逐步出新，都成為人類自豪炫耀的資本。影片中的劉軒和李若蘭是后工業(yè)社會(huì)資本家的代表，他們利用科研，依靠金錢支撐，企圖開發(fā)青羅灣，填海造城創(chuàng)造金錢生產(chǎn)器。他們利用最新的科研成果聲吶，將海底的生物（如海豚）殺死，以便于更好地對海底的未知區(qū)域進(jìn)行勘探。那些科學(xué)家表面上打著科研的旗幟，實(shí)際上是為了追求金錢利益，不擇手段地捕殺美人魚做研究。擁有科研基地和一支科研隊(duì)伍的資本家若蘭為追捕美人魚，不惜動(dòng)用一系列高科技。電影開頭用污水橫流、煙囪林立、森林砍伐三個(gè)連續(xù)鏡頭，表明“醉翁之意”在環(huán)保。進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代后，地球陸地區(qū)域基本都有人類的痕跡，唯一不為人類所大肆干擾的就是占地球面積71%的海洋。海洋對于現(xiàn)階段的人類來說就是一塊未知領(lǐng)域，海洋面積很大，生活在海洋里的生物很多，甚至還有許多是為人類所不知道的物種。在人類人口日益增多，環(huán)境破壞日益嚴(yán)重的陸地生活區(qū)顯然是不能夠滿足人類的需求的，對于這樣一塊資源充沛的領(lǐng)域，人類自然就將主意打到了它的身上。海洋資源豐富，物種繁多，更重要的是存在著許多未知的領(lǐng)域，激起了人類的好奇和征服欲。人類自詡是高于一切物種的生物，憑借高科技占據(jù)了海洋。這片人類最后的凈土也面臨著危機(jī)。
地球由于高度的資本主義而引發(fā)了能源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境危機(jī)，更甚者引發(fā)物種之間的沖突。在后工業(yè)社會(huì)下，除人類之外的其他物種再無立足之地。因?yàn)槊恳淮缈梢杂脕慝@得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的土地，包括海洋，都將被開發(fā)利用。這種追求利益的行為最終傷害的還是人類自身。正如姍姍所說的那樣，“如果地球上沒有一滴干凈的水，沒有一口干凈的空氣，掙再多錢也沒有用”。金錢帶給人類的是更多的貪婪，這貪婪一半來源于人性的黑暗面，另一半來源于后工業(yè)時(shí)代的高科技提供了實(shí)現(xiàn)這貪欲的可能性。
青羅灣在人類看來是一塊能夠帶來巨大利益的“金山”，而在美人魚家族的眼里這是他們最后的家園。正如影片中美人魚婆婆所說的那樣，人類和人魚是同類，在很早以前人類和人魚都是猿猴進(jìn)化而來的，只不過因?yàn)樯姝h(huán)境所迫，一部分進(jìn)入海底進(jìn)化成美人魚，而留在陸地上的就是人類。開始大家和平共處，后來人類開始大肆地屠殺美人魚。人類與地球的關(guān)系也由敬畏自然到開發(fā)自然，最后演變?yōu)檎鞣匀?。人類依靠工業(yè)發(fā)展，追求利益，在科技上更是大量地投入人力、物力以研發(fā)出能夠帶來很多利益的成果。這些高科技產(chǎn)品首先投入的地方便是人類賴以生存的大自然，自然環(huán)境在這種無節(jié)制的開發(fā)中變得傷痕累累，許多物種滅絕。
影片中的美人魚非人非魚，他們可能并不存在，但卻是自然的化身，他們與自然一樣是脆弱的，是無力抗拒的，但同時(shí)也是頑強(qiáng)的。我們要做的不是對他們趕盡殺絕，而是要善待。在環(huán)保意識(shí)驅(qū)使下環(huán)境保護(hù)必將是未來社會(huì)的主題。當(dāng)下已有一部分人覺察到環(huán)境破壞的嚴(yán)重性，只是這股思潮尚未普及。這不是人類的錯(cuò)誤，而是社會(huì)發(fā)展還未達(dá)到這個(gè)高度。未來的社會(huì)必然是朝著環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展的，正如影片中影射的那樣，藍(lán)天白云下，海洋各類生物與人類和諧相處。社會(huì)的發(fā)展離不開人類的推動(dòng)，人類是社會(huì)的主體，人類環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，社會(huì)必然同等向前。
二、日益空虛的精神世界與個(gè)人主義的全方位覺醒進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，人們的價(jià)值觀早已被金錢至上所侵蝕。人們無止境地追求物質(zhì)和金錢，忽略了精神上的需求。飛快的生活節(jié)奏、繁忙的工作業(yè)務(wù)、復(fù)雜的人際交往都讓人沒有時(shí)間去靜下來看看自己真正需要的是什么。偶爾一刻的精神空虛也都被物質(zhì)的滿足所掩蓋。因此，人類的精神世界日益空虛，每個(gè)人都變得很孤獨(dú)、寂寞。這份孤獨(dú)、寂寞源于人內(nèi)心深處的封閉。但同時(shí)也是這份空虛讓他們開始了關(guān)于人的思考，也就帶動(dòng)了個(gè)人主義的全方位覺醒。兩者是源與流的關(guān)系。影片中的劉軒是這個(gè)社會(huì)大背景下人類的寫照。
靠著自己的努力和打拼獲得成功的大資本家劉軒是孤獨(dú)的、寂寞的。他的寂寞、他的孤獨(dú)來源于沒有人能夠懂他、理解他。因此，他小心翼翼地將自己偽裝起來。為了表明自己是成熟的、穩(wěn)重的，他給自己貼上小胡子。他暴戾，耍小脾氣，聽風(fēng)就是雨的性格也體現(xiàn)了他的小孩子心性。從小的這種追求金錢至上的生活環(huán)境帶給他的就是不斷地掙錢，不斷地積累資本。在想盡辦法積累資本的過程中，他的精神追求、精神陶冶早已經(jīng)被湮沒。每一次的資本積累過程都在給自己的精神世界增加一層灰塵，直到最后回頭想要去尋找最初的個(gè)體時(shí)，發(fā)現(xiàn)除了寸草不生的沙粒什么也沒有了。因此，他經(jīng)常自己一個(gè)人在辦公室唱著“無敵是多么寂寞”，這時(shí)的他是吐露自己心聲的。當(dāng)資本積累到一定的程度時(shí)，他開始注重精神的需求，渴望能夠有一個(gè)精神上的導(dǎo)師，能夠找到自我的個(gè)體。然而他的身邊都是和他一樣的追求金錢至上的傀儡，他們不是獨(dú)立的個(gè)體，因此沒有人懂他，沒有人理解他，更沒有人可以給予他精神上的指引和慰藉。當(dāng)美人魚姍姍出現(xiàn)后他找到了自己的知音，找到了精神的指引者。他的精神世界慢慢變得有色彩起來，他明白了人存在的意義和價(jià)值不在于資本的多少，他開始讓自己成為一個(gè)獨(dú)立的、有自我意識(shí)的個(gè)體。這是他作為一個(gè)人的個(gè)人主義的覺醒，并且是全方位的覺醒。他的精神世界不再是金錢的臣服者。與他相反的是精神世界十分豐富的美人魚姍姍，在一定程度上說，她是后工業(yè)社會(huì)下特殊的存在，她不同于其他失去自我的人，她是一個(gè)獨(dú)立的存在，她明白自己真正所想要的，并勇敢地去追求。她追求的不是金錢，不是資本，而是由本心發(fā)出的精神追求。
正如法國作家巴爾扎克所說的那樣：“孤獨(dú)就是空虛，精神和肉體對此感受到同樣的恐懼。天才用精神世界的產(chǎn)物思想來填補(bǔ)孤獨(dú)的空虛，注視著上帝善行的人可以在孤獨(dú)中得到上帝的光明，聽到上帝的氣息，只有這兩種人才能忍受孤獨(dú)的生活。除了這兩種離天堂近在咫尺的人之外，孤獨(dú)對精神的折磨如刑罰對肉體的折磨一樣。孤獨(dú)和刑罰之間的區(qū)別，猶如精神病和外科病之間的區(qū)別。這是增加到無限性的痛苦。肉體通過神經(jīng)系統(tǒng)達(dá)到無限，好似精神通過思想達(dá)到無限。”[1]精神的空虛對于人的傷害是極大的，它的主要表現(xiàn)形式就是孤獨(dú)、寂寞。天才利用這份空虛產(chǎn)出思想來填補(bǔ)，然而我們大多數(shù)人都是普通人，我們無法以這種方法來拯救自己。因此，我們需要做的就是盡量不要讓自己陷入這種境地。在追求物質(zhì)的同時(shí)，我們也要合理安排時(shí)間來豐富我們的精神世界。當(dāng)我們開始明白自己，了解自己所想要的，那么我們就開始了個(gè)人主義全方位覺醒的蛻變。劉軒個(gè)人主義的全方位覺醒就是這社會(huì)中人的覺醒，他具有時(shí)代性和標(biāo)志性。物質(zhì)世界并不是人類追求的最高層次，精神世界的高度才是決定人類存在價(jià)值的標(biāo)尺。
三、資本主義的局限與社會(huì)主義觀念的勃興
隨著20世紀(jì)世界格局改變之后，世界進(jìn)入資本全球化的時(shí)代，中西在意識(shí)形態(tài)等各方面的交流逐步加深。相對落后的東方國家跟隨著西方先進(jìn)社會(huì)的步伐，共享著西方先進(jìn)的資源和科技。資本的崇尚成為這個(gè)時(shí)代的主題。處于全球化、后工業(yè)時(shí)代的我們必須要了解屬于我們這個(gè)時(shí)代的特征。我們現(xiàn)在所處的這個(gè)時(shí)代是與以往都不同的，這個(gè)時(shí)代以高度的不確定性和復(fù)雜性為基調(diào)，與科技的創(chuàng)新形成一個(gè)雙向的推動(dòng)。正是這種高度的復(fù)雜性和不確定性為科技的創(chuàng)新提供了契機(jī)。相反的，科技的創(chuàng)新又反過來促進(jìn)了這種不確定性和復(fù)雜性。人們的生活不再是與以前那樣圍繞著一個(gè)中心展開，而是多元的、去中心化的。科技的不斷創(chuàng)新，科學(xué)成果的不斷出現(xiàn)都是依托這種特征。這個(gè)時(shí)代的人受大環(huán)境的影響必然也具有這種特質(zhì)，因此他們敢想敢做，敢于去觸碰那些未知的領(lǐng)域。然而，有許多人也看到了在這種大趨勢下所產(chǎn)生的危害。因此出現(xiàn)了與追求資本相對立的呼聲，平等、自由、法制、文明、和諧等一系列觀念。這也就體現(xiàn)了資本主義的局限和社會(huì)主義觀念的日漸勃興。影片的最后，我們看到的是藍(lán)天白云下美人魚暢游于大海之中，這也表明了最后這項(xiàng)破壞環(huán)境，傷害其他物種的填海工程沒有實(shí)施。無論是東方還是西方，我們都可以從他們的理論著作中發(fā)現(xiàn)人們向往的是“桃花源”“伊甸園”式的生活。在這個(gè)資本鼎盛的時(shí)代，人們?yōu)橛?，向往過剩的物質(zhì)追求，變得無藥可救。然而物極必反，當(dāng)這種物欲達(dá)到一定的點(diǎn)時(shí)，必定會(huì)向相反的方向發(fā)展。因此，在各方面的重壓之下，資本主義不得不做出讓步，重新審視自身的局限。在社會(huì)主義觀念的日漸博興下，人們的信仰缺失、精神空虛等問題會(huì)慢慢得以恢復(fù)。
在生態(tài)整體主義思想的引導(dǎo)下，人們慢慢開始從眼下的局限中脫離出來，走向?qū)?，也適用于后工業(yè)社會(huì)下人們的轉(zhuǎn)變。《美人魚》就是將這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程通過影片的故事形式展現(xiàn)出來，它提出了當(dāng)下的資本主義發(fā)展模式能否繼續(xù)下去的重大問題。這個(gè)問題不僅是現(xiàn)實(shí)社會(huì)所需要思考和解決的，也關(guān)乎人類發(fā)展的道路。
人類社會(huì)自原始社會(huì)發(fā)展到今天，愛是經(jīng)久不衰的主題。這種愛是博愛，是生態(tài)整體主義思想的體現(xiàn)，《美人魚》中我們可以看到對于愛的詮釋和愛的作用。我們可以將影片中的愛分為兩個(gè)方面，一個(gè)是人類與自然之間的愛，另一個(gè)是人與人之間的愛。人類進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，對于資本的需求不斷地?cái)U(kuò)大，不斷地從自然中獲取資源。在獲取資源創(chuàng)造價(jià)值的過程中也傷害了自然，然而自然對人類給予包容的態(tài)度，這何嘗不是一種愛？相對的，人類在從自然中獲得所需的資源，傷害自然以后，明白應(yīng)該愛護(hù)自然。這種愛是一種精神覺悟的體現(xiàn)，劉軒與姍姍之間的這種愛我們可以看作是人與人之間的愛，因?yàn)閵檴欕m是人魚卻有比人還要高的精神覺悟，她的生態(tài)整體主義思想是后工業(yè)時(shí)代下金錢至上主義的人所不具備的。
后工業(yè)社會(huì)下的人們過于追求物質(zhì)，忽略了生態(tài)整體主義的全局視角。影片以藝術(shù)的表現(xiàn)形式來點(diǎn)明當(dāng)下人們愛的缺失的現(xiàn)狀，過度的自我化、物欲化，將最初的人變成了金錢的奴隸。《美人魚》中對青羅灣的守護(hù)，對美人魚的守護(hù)，都是愛的主題下對于人類本性和生態(tài)整體主義思想的呼喚。
[基金項(xiàng)目] 本文系吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“魏晉南北朝女性文學(xué)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013BS46）階段性成果；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“現(xiàn)代化進(jìn)程與中國當(dāng)代工業(yè)題材小說的審美流變”（項(xiàng)目編號(hào)：11YJC751108）成果之一。
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【關(guān)鍵詞】體育 教學(xué) 人文關(guān)懷 應(yīng)試 素質(zhì)
在農(nóng)村初中體育教學(xué)中,我們不難看到:不少學(xué)生在體育課上缺乏熱情和執(zhí)著的追求,對學(xué)習(xí)興趣不高。
1.現(xiàn)狀及成因
現(xiàn)狀一:長期以來,我們的體育教學(xué)給人呆板、孤立、冷漠。缺乏人情味的印象,這是由于我們的教育長期受到蘇聯(lián)凱洛夫教學(xué)理論的影響。具有濃厚的科學(xué)主義、競技性的傾向,從而視了體育教育的文化價(jià)值,缺乏社會(huì)理想和人文關(guān)懷。
現(xiàn)狀二:歷來認(rèn)為體育是強(qiáng)身健體的手段,但在學(xué)習(xí)過程中學(xué)生感覺到競技性太強(qiáng),缺少實(shí)用性。這與原課程內(nèi)容較偏重邏輯性,強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),過分重視競技性、系統(tǒng)性、缺少展示體育思想與實(shí)際應(yīng)用性有關(guān)。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試教育在一定程度上掩蓋了體育課程的本來面目,這是由于體育課對老師與學(xué)生的評(píng)價(jià)過分注重和信賴于身體指標(biāo),評(píng)價(jià)方法單一,沒有發(fā)揮在體育學(xué)習(xí)中的綜合功能。
現(xiàn)狀四:在長期的應(yīng)試教育下,體育被認(rèn)為就是素質(zhì)練習(xí),然而這種做法不僅沒能提高學(xué)生的體育素質(zhì),反而讓學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。
2.科學(xué)人文精神學(xué)習(xí)的依據(jù)
上述現(xiàn)狀反映出我們在肯定我了體育教育成績的同時(shí),也應(yīng)看到中學(xué)體育教育中一些有待解決的問題,體育教育的價(jià)值到底是什么?如何使體育的育人功能得到更加具體的落實(shí)?應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)習(xí)怎樣的體育?在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育的今天,我國體育課程也經(jīng)歷了一系列的改革,產(chǎn)生了新的課程標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)注人的發(fā)展作為首要的目標(biāo),其核心思想就是突出以學(xué)生為本。充分關(guān)注學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展,個(gè)性特征的發(fā)展,終身可持續(xù)發(fā)展。關(guān)注學(xué)生體育學(xué)習(xí)的主動(dòng)參與和體驗(yàn)過程以及情感,態(tài)度,價(jià)值觀方面的培養(yǎng),它是融入了先進(jìn)教育理念的一種全新的課程體系,具有蓬勃發(fā)展的活力,與此同時(shí),出現(xiàn)了體育文化的提法和研究,認(rèn)為體育文化與素質(zhì)教育分不開的,體育文化體現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本思想,重視人的全面發(fā)展,著重提高人的素質(zhì)。在素質(zhì)觀理念的指導(dǎo)下,體育文化經(jīng)歷了兩個(gè)觀念的整合,并呈現(xiàn)出的科學(xué)人文精神的整合形態(tài)出現(xiàn)的趨勢,認(rèn)為科學(xué)人文精神是智能發(fā)展的超越。體育中的科學(xué)人文精神是體育精神,體育本質(zhì)力量的具體反映,體育知識(shí),技能并不等于體育精神,它的培養(yǎng)是滲透在體育知識(shí),技能的傳授過程中的,是體育教育中培養(yǎng)科學(xué)精神,提高全民素質(zhì)的核心和靈魂,其價(jià)值是輻射到整個(gè)教育過程的全部領(lǐng)域?？茖W(xué)人文精神的培養(yǎng)是體育教育中進(jìn)行科學(xué)與人文教育整合,是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的必產(chǎn)物,它主要表現(xiàn)在培養(yǎng)人嚴(yán)謹(jǐn)撲實(shí)的科學(xué)態(tài)度,理智自律的人格特征,誠實(shí)求是的工作作風(fēng),勤奮自強(qiáng)的探索精神,開拓創(chuàng)新的基本素質(zhì),寬容謙虛的優(yōu)良品質(zhì)。
3.在體育學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)科學(xué)人文精神的幾點(diǎn)做法
新的課程標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了體育教育必須重視對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)人文精神的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和理性精神。為此,我們體育老師必須不斷更新自己的教育觀念,樹立正確的人才觀,注重“完整的人”的體育教育,即從傳統(tǒng)的只重視認(rèn)知教學(xué)轉(zhuǎn)移到認(rèn)知與情感并重的教學(xué)上來,使學(xué)生成為真正意義上的完整的人。
3.1體育課堂教學(xué)應(yīng)做到體育教育與心理素質(zhì)的相互促進(jìn)。影響學(xué)生體育學(xué)習(xí)的心理素質(zhì)主要有:求知欲望、意志力、動(dòng)機(jī)與興趣,自信心等等,這些也無疑是一個(gè)人在其一生的工作、學(xué)習(xí)和生活中獲得成功所必須具備的品質(zhì)。而體育因其自身所是有的實(shí)用性,唯美性等特點(diǎn),在培養(yǎng)這些品質(zhì)方面是有得天獨(dú)厚的條件,在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中,要有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì),促進(jìn)他們健康、健全人格的形成。
3.2注重學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展。體育教學(xué)設(shè)計(jì)要做到真正從學(xué)生出發(fā),給學(xué)生更多的選擇自由活動(dòng)空間。要讓學(xué)生真正的參與到活動(dòng)中去,注重學(xué)生的自我完善,自我發(fā)展,不要把學(xué)生當(dāng)作接受知識(shí),技能的機(jī)器,要努力為學(xué)生營造寬松的創(chuàng)造空間,在教學(xué)中合理根據(jù)教材內(nèi)容,設(shè)計(jì)出探究性的課題,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)體育課程的基本理念,即“人人都能學(xué)到有價(jià)值的體育,人人都能夠獲得必要的體育技能,不同的人在體育健康得到不同的發(fā)展。貫徹健康第一的思想,培養(yǎng)具有終身體育意識(shí)的人?！?/p>
3.3注重體育和社會(huì)、生活的聯(lián)系。注重從現(xiàn)實(shí)生活中的例子中找到體育技能,方法,觀念的胚芽,發(fā)掘體育對學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的價(jià)值,讓學(xué)生深刻的體會(huì)到體育就在我們身邊,認(rèn)識(shí)到體育“源于現(xiàn)實(shí)生活,寓于現(xiàn)實(shí)生活”。很多看起來與生活并無聯(lián)系的體育技術(shù),其實(shí)質(zhì)都是來源于現(xiàn)實(shí)生活。例如:我們在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了“魚躍前滾翻”的動(dòng)作要領(lǐng)后,可讓學(xué)生觀察這一動(dòng)作與現(xiàn)實(shí)生活中看到的什么動(dòng)作相似?在現(xiàn)實(shí)生活遇到什么情況可以采用這一動(dòng)作?使學(xué)生真正步入生活中“處處留意皆體育,現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)時(shí)用體育”的境界,從而真正體現(xiàn)體育的價(jià)值。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)體育的過程中回歸自然,回歸社會(huì),回歸現(xiàn)實(shí)生活。培養(yǎng)其用所學(xué)的體育技能解決我們遇到的現(xiàn)實(shí)問題,這才是未來社會(huì)所需要的新型人才。
3.4加強(qiáng)體育史的介紹及體育技術(shù)產(chǎn)生背景的揭示。斯大林曾說過:“青年特別應(yīng)該知道科學(xué)的歷史”。在平常的體育課堂教學(xué)中,我們應(yīng)該有計(jì)劃、有目的、有針對性的對性的對學(xué)生進(jìn)行體育史的教學(xué)是高質(zhì)量地完成整個(gè)教學(xué)任務(wù)的需要,也是培養(yǎng)學(xué)生成為德、智、體全面發(fā)展的人才的有效手段之一,它有助于培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操,增強(qiáng)他們的民族自尊心,有助于培養(yǎng)學(xué)生的辨正唯物主義世界觀,有助于培養(yǎng)科學(xué)精神風(fēng)貌及刻苦煅煉的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)。也有助于對學(xué)生終身體育意識(shí)的培養(yǎng),從而激發(fā)學(xué)生對體育運(yùn)動(dòng)的熱愛。
同時(shí),我們應(yīng)該明白體育學(xué)科中的科學(xué)人文精神的培養(yǎng)并不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。它必須滲透在我們傳授體育知識(shí),技能的過程之中。這就要求我們體育老師必須不斷更新教育觀念,明確新時(shí)期的體育教育任務(wù),積極主動(dòng)地投入到體育課程改革的大潮中去,為培養(yǎng)新世紀(jì)所需要的健康,全面發(fā)展的人才而努力奮斗。
參考文獻(xiàn)
[1]《教育新理念》,師培教材,電子科大出版社,2002.05
[關(guān)鍵詞] 先秦；楚國；艱苦奮斗
[中圖分類號(hào)] K22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2016）06-0025-07
西周初年，周成王之時(shí)，楚先人熊繹以“舉文、武勤勞之后嗣”而被“封以子男之田”，（司馬遷：《史記》）居于丹陽，楚國至此開始真正建國。但楚人們過著“篳路籃縷以處草莽。跋涉山林以事天子。惟是桃弧、棘矢以共御王事”（洪亮吉：《春秋左傳詁》）的生活，仍被中原民族視為“荊蠻”，熊渠自己也曾說過“我蠻夷也”（司馬遷：《史記》），因此，連參加周朝諸侯國會(huì)盟的資格都沒有。然而，不過幾百年的時(shí)間，楚人經(jīng)過奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦奮斗，國力不斷增強(qiáng)，疆域不斷擴(kuò)大，“到春秋時(shí)期，就能問鼎中原，成為諸侯霸主”[1]。逮至戰(zhàn)國，“楚國地方五千余里，帶甲百萬，車千乘，騎萬匹，粟支十年”，（司馬遷：《史記》）飲馬黃河，逐鹿中原。楚從立國之初到公元前223年秦滅楚之前，歷時(shí)約800余年，“由一個(gè)方圓不到百里的蕞爾小國發(fā)展成為泱泱大國”[2] 7，都是靠楚人艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展起來的。因此，作為楚文化精神之一的“篳路藍(lán)縷的艱苦創(chuàng)業(yè)精神”在楚國歷史中發(fā)揮著至關(guān)重要的影響。
一、荊山一角到南疆之王
周初，楚先祖鬻熊服事文王，到熊繹時(shí)才因建功而被“封以子男之田”，建都丹陽。按當(dāng)時(shí)公、侯、伯、子、男五等爵制，楚國實(shí)為下等?！妒酚?孔子世家》載楚昭王時(shí)令尹子西說：“楚之祖封于周，號(hào)為子男五十里。”（司馬遷：《史記》）《禮記?王制》曰：“王者之制祿爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子男五十里，不能五十里者，不合于天子，附于諸侯，曰附庸?！保▽O希旦：《禮記集解》）楚國在當(dāng)時(shí)的地位可見一斑。此外，楚靈王時(shí)，曾為先王受封之事發(fā)出憤激之辭：“昔我先王熊繹，與呂級(jí)、王孫牟、燮父、禽父，并事康王，四國皆有分，我獨(dú)無有。”（洪亮吉：《春秋左傳詁》）《楚世家》亦云：“齊、晉、魯、衛(wèi)，其封皆受寶器，我獨(dú)不”。由此可見，同樣是受周王室冊封的楚，既未在受封時(shí)得到周之寶器，更未得到包括軍隊(duì)、職官等在內(nèi)的一套完整的國家機(jī)器。因此，“與其說是受封，不如說是對既成事實(shí)的認(rèn)可”[3] 246。楚國就是在這么艱苦的條件上建立起來的。到熊渠之時(shí)，趁中原動(dòng)亂之機(jī)，團(tuán)結(jié)江漢地區(qū)的群蠻百濮和大小方國部落，“甚得江漢間民和”，于是“興兵伐庸、楊粵，至于鄂”。（司馬遷：《史記》）占領(lǐng)了“江上楚蠻之地”，并在“溥天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的一統(tǒng)觀念下，竟提出了“不與中國之號(hào)謚”。表明，楚國在熊渠之時(shí)就已具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，能夠在周王室的權(quán)限內(nèi)尋求自己的道路。然而，與中原姬姓諸國相比，楚國仍沒有明顯的優(yōu)勢?！叭舭健雒爸劣谖?、武，土不過同”。（洪亮吉：《春秋左傳詁》）杜預(yù)注曰：“方百里為一同?！睆淖畛醯奈迨锏桨倮镏?，雖有所增加，但仍是一個(gè)落后的小國。
楚武王時(shí)期，楚國開始了大幅度發(fā)展的歷程，“正式吹響了楚人北向爭霸的號(hào)角”[4] 116。楚武王熊通自稱尊號(hào)，“與隨人盟”，并“始開濮地而有之”。（司馬遷：《史記》）楚武王大啟群蠻，向外開拓，對其相鄰小國采取以絕對壓倒的優(yōu)勢，咄咄逼人，引起了一些小諸侯國的恐懼。楚武王三十一年（公元前710年），“蔡侯、鄭伯會(huì)于鄧，始懼楚也?！保ê榱良骸洞呵镒髠髟b》）此前即公元前704年，楚武王于沈鹿大會(huì)諸侯，小諸侯國迫于壓力不得不參加會(huì)盟，“楚國最早成為江漢間的霸主國”[5] 91。至文王時(shí)，遷都郢，“楚疆，陵江漢間小國，小國皆畏之”，楚“始大”。（司馬遷：《史記》）楚國自得申、息之后，以此為基地，打通了前往中原的道路，兵威及于方城之外，“向東可取到淮夷之地，向北可直逼鄭、許、雒邑，楚國進(jìn)可攻，退可守，成為中原的強(qiáng)大威脅”[5] 94。成王之時(shí)，“布德施惠，結(jié)舊好于諸侯”，于是“楚地千里”，（司馬遷：《史記》）“東近汝水，西抵巫山”[4] 116，建立起了楚國的大國聲威。楚莊王時(shí)，“至洛，觀兵于周郊”，并向周王詢問“鼎小大輕重”，（司馬遷：《史記》）儼然有取代周王朝之意。在孫叔敖等賢臣的輔佐之下，國力與日俱增，最終確立了楚國的霸業(yè)。但是，莊王仍不忘記教育國人繼承和發(fā)揚(yáng)先君艱苦奮斗的傳統(tǒng)，告誡官員“民生在勤，勤則不匱”的道理[4] 116。至此，楚國由方圓不足百里變成楚地千里，成為疆域最為遼闊的諸侯國。
然而，“到平王時(shí)期，楚國就慢慢走下坡路了”[6] 141，但這并不是說明楚國能力不夠，而是楚人在取得空前業(yè)績之后慢慢放棄了先人的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。俗話說，百足之蟲，死而不僵。作為春秋一霸和戰(zhàn)國一雄的楚國，縱是在公元前223年被秦滅掉之后，楚人從未忘記重振楚國，“楚雖三戶，亡秦必楚”（司馬遷：《史記》），17年后，楚人又秦朝的統(tǒng)治，建立了漢王朝。
二、篳路藍(lán)縷到富甲一方
楚立國之初，地僻而物乏，既沒有富麗繁密的青銅器，也沒有流光溢彩的漆木器，更沒有艷麗鮮亮的絲織品。西周早期楚人使用什么工具生產(chǎn)，不僅文獻(xiàn)缺乏記載，地下出土文物也極少。1960年，中科院考古研究所在被認(rèn)為是楚國早期遺址的今鄂西地區(qū)的秭歸鰱魚山遺址進(jìn)行試掘[7]，只發(fā)現(xiàn)5件石質(zhì)生產(chǎn)工具。迄今為止，屬于西周早、中期的楚國銅器尚未發(fā)現(xiàn)，“但至西周晚期，楚國的青銅禮器、兵器、樂器均有出土，但仍未見有青銅生產(chǎn)工具”[8] 127。說明在西周晚期之前，楚國雖然有青銅冶煉，但尚未運(yùn)用于生產(chǎn)領(lǐng)域。楚人的生活過得異常艱苦。也正是這苦難的環(huán)境，造就了楚人奮發(fā)向上、艱苦奮斗的精神，最終使楚國成為諸侯之中財(cái)力最強(qiáng)的國家。
關(guān)于農(nóng)業(yè)狀況，《楚世家》載楚靈王十一年曾云：“昔我先王熊繹辟在荊山，蓽路藍(lán)縷以處草莽，跋涉山林以事天子，唯是桃弧棘矢以共王事?！闭f明周初楚國生產(chǎn)力水平極低，致使熊繹不得不親自帶領(lǐng)楚人開辟山林，從事生產(chǎn)。同時(shí)，還要“往返跋涉，為周天子當(dāng)差效力”[4] 115。在物質(zhì)極其匱乏的情況下，還要向周天子進(jìn)貢桃弧、棘矢?！蹲髠?宣公十二年》：“（楚君）無日不討國人而訓(xùn)之于民生之不易，禍至之無日，戒懼之不可以怠?！?xùn)以若敖■冒，篳路藍(lán)縷，以啟山林。”杜注曰：“篳路，柴車；藍(lán)縷，敝衣。”《方言》云：“楚謂凡人貧衣被丑敝為藍(lán)縷?！笨梢韵胂?，到若敖■冒時(shí)期，楚人依然過著先王熊繹時(shí)的生活。但從熊繹“蓽路藍(lán)縷以處草莽”到“若敖■冒，篳路藍(lán)縷以啟山林”可以看出，楚先君“勵(lì)精圖治，以發(fā)展楚國”[5] 52。西晉時(shí)期，江統(tǒng)曾經(jīng)上書勸諫太子說：■冒以篳路藍(lán)縷，用張楚國”。（房玄齡.《晉書》）若敖■冒的集聚和進(jìn)取，為楚人的崛起和強(qiáng)大奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。周夷王之時(shí)，楚熊渠通過“伐庸、楊粵”而獲得東鄂的紅銅資源。從武王開始，隨著疆域日廣，人口日多，以及楚人由山區(qū)向平原地區(qū)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來越被提上日程，青銅工具伴隨著青銅禮器而相繼出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)力大大提高。河南淅川下寺2號(hào)楚墓[9]出土的生產(chǎn)工具中，計(jì)■、錛、鐮、削等26件。戰(zhàn)國時(shí)期，由于鐵制生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，楚國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再度為之一變。此外，楚人最主要的耕作方式是“火耕水耨”，在當(dāng)時(shí)的歷史背景和地理環(huán)境下，“仍不失為先進(jìn)有效的耕作方式”[8] 134，也是南方的一大特色。直到漢代，實(shí)行“火耕水耨”的江南還“無饑饉之患”。同時(shí)，南方濕熱的氣候及生產(chǎn)需要帶來的水利工程建設(shè)，亦為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利，如孫叔敖的期思陂，“堪稱我國上古農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的豐碑”[8] 139。楚人種植的糧食品種也十分豐富，《楚辭?大招》載有“五谷六仞”，王逸注曰：“五谷，稻、稷、麥、豆、麻也”?！墩谢辍分羞€有“稻■麥■黃粱些”的記載。工具的改進(jìn)、水利的興修、作物的豐富大大促進(jìn)了楚國糧食產(chǎn)量的提高。賈兵強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的知識(shí)對先秦時(shí)期楚國的糧食產(chǎn)量進(jìn)行測算，認(rèn)為楚國時(shí)期糧食產(chǎn)量為1065.386～1102.380kg/hO，不僅高于先秦時(shí)期糧食的平均畝產(chǎn)量725.850～775.875 kg/hO，而且還超出了當(dāng)時(shí)的秦、齊、魏等國的糧食生產(chǎn)水平[10]。雖然這種測算不一定完全符合當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)狀況，但它從側(cè)面反映出楚國農(nóng)業(yè)發(fā)展所達(dá)到的水平。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展為手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展提供了條件。在手工業(yè)方面，分工越來越細(xì)密，專門化生產(chǎn)也越來越重要。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，楚國以發(fā)達(dá)的手工業(yè)著稱于世，特別是官營手工業(yè)的發(fā)展。官營作坊內(nèi)部設(shè)置鐵官、織室、船官、銅官等機(jī)構(gòu)，又設(shè)置工尹、工佐、工正、市攻等管理官員，由以上名稱可以看出，楚國的手工業(yè)已涉及采礦、冶煉、青銅鑄造、鐵之制鑄、紡織、漆器等各個(gè)行業(yè)，相對于楚建國之初，楚人的經(jīng)濟(jì)生活已大大豐富和提高。在商業(yè)方面，楚國同樣有管理商業(yè)的機(jī)構(gòu)和官員。李芳從古璽出發(fā)，通過收錄的“正官之璽、陸官之璽、計(jì)官之璽、五渚正璽”四枚印章來闡釋當(dāng)時(shí)的商業(yè)官職及其具體職能[11]?！埃ǔ┥倘瞬粌H具有一定的經(jīng)濟(jì)地位，而且有著一定的政治地位。商人社會(huì)地位的提高，是楚國商業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志”[8] 267。劉玉堂先生在其《楚國商人社會(huì)地位散議》一文中，通過商人可以干預(yù)國家政治、商人可以涉足外交、商人的“撫民”措施、重點(diǎn)扶持官商、重視中小商賈5個(gè)方面來闡述這一問題[12]。晉隨武子曾說：“荊尸而舉，商農(nóng)工賈不敗其業(yè)?！保ê榱良骸洞呵镒髠髟b》）隨武子將“商”排在楚國“四民”之首，楚國商人地位之高與華夏之“士、農(nóng)、工、商”中的商人地位迥然不同，表明楚國經(jīng)濟(jì)地域上的獨(dú)特性。足見商業(yè)在楚國的地位和發(fā)展。商業(yè)在楚國的獨(dú)特地位促進(jìn)了商業(yè)都會(huì)在楚國各地的興起，并形成了便利的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。劉玉堂先生在其《楚國的商業(yè)都會(huì)》一文通過具體闡述郢、鄢、宛、陳、壽春、吳、番禹等幾個(gè)商業(yè)都會(huì)來說明楚國商業(yè)都會(huì)的繁榮[13]。各商業(yè)都會(huì)之間的彼此交流推動(dòng)了交通網(wǎng)絡(luò)和國家稅收體制的健全。特殊的地理環(huán)境使得便利的水上交通成為楚國的重要交通線路。郭德維先生認(rèn)為，楚國郢都利用便利的水上交通可以通達(dá)楚國各地，各地的物質(zhì)資源也可以源源不斷的流向楚都[14]。同時(shí)，安徽壽縣出土的“鄂君啟節(jié)”也從側(cè)面彰顯了楚國的交通網(wǎng)絡(luò)和一些稅收方面的問題。此外，楚國的商業(yè)貿(mào)易南達(dá)南海，西北達(dá)阿爾泰山，東至東南亞、南亞，促進(jìn)了楚國同域外的經(jīng)濟(jì)文化交流。
楚國農(nóng)、工、商的一路發(fā)展，無一不是先秦楚人艱苦奮斗才開創(chuàng)的偉大碩果，楚國之所以能雄霸南方，帶甲百萬，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)乃是其堅(jiān)強(qiáng)的后盾。以致當(dāng)時(shí)楚都“車轂擊，民肩摩，市路相排突，號(hào)曰朝衣鮮而暮衣敝”，楚都的繁榮可想而知。
三、蠻夷之地到文明之邦
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；環(huán)境；環(huán)境審核；環(huán)境社會(huì)責(zé)任；管理
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A： 文章編號(hào)：1006-0278（2014）01-090-02
一、企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的概念
企業(yè)社會(huì)責(zé)任以企業(yè)在追求利潤最大化同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場秩序、扶助社會(huì)弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障職工權(quán)益，履行對利益相關(guān)者和社會(huì)公共事業(yè)的責(zé)任為內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)的發(fā)展，已成為全球不可遏止的一種發(fā)展趨勢。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施過程中，企業(yè)如何摒棄傳統(tǒng)公司法“股東利益最大化”的影響，從企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，樹立起企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念，以人為本、以社會(huì)為本，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極主動(dòng)地投身于企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)中，顯得尤其的重要。而國家如何通過立法的完善與政策的鼓勵(lì)，創(chuàng)造良好的實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任的氛圍，為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，營造公平、公正、誠信、和諧的市場秩序，在全社會(huì)形成尊重、支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任的局面，使更多的企業(yè)自愿、主動(dòng)地參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)之中，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在追求自身營利最大化和股東利益最大化的過程中，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)在保護(hù)環(huán)境方面所承擔(dān)的法律責(zé)任和道德責(zé)任。企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任是企業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。研究企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任對構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的價(jià)值?，F(xiàn)如今的競爭，不僅僅是產(chǎn)品的競爭，還包括企業(yè)形象。企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任對企業(yè)形象的提升具有重要的意義。在21世紀(jì)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任將成為最具競爭優(yōu)勢的資源之一，決定著企業(yè)的存亡與發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的今天，企業(yè)應(yīng)由“經(jīng)濟(jì)人-社會(huì)人-生態(tài)人”逐漸轉(zhuǎn)變。
二、環(huán)境審核現(xiàn)狀
ISO14011中環(huán)境審核定義為：“客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷特定的環(huán)境活動(dòng)、事件、狀況、管理體系?；蛴嘘P(guān)上述事項(xiàng)的信息是否符合審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報(bào)委托方。”
環(huán)境審核由于審核方的不同可以分為以下三種：第一方審核組織內(nèi)部進(jìn)行的環(huán)境管理體系的審核。第二方審核通常是對供應(yīng)商的環(huán)境管理體系審核，由需方組織中能勝任的人員承擔(dān)。第三方審核通常是以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證為目的，由獨(dú)立公正并由權(quán)威部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，這種審核和評(píng)價(jià)要求相當(dāng)嚴(yán)格。第一方審核通常稱為內(nèi)部審核，而第二方和第三方審核通常統(tǒng)稱為外部審核。
說到環(huán)境審核，必須提到國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14000，是國際標(biāo)準(zhǔn)組織借鑒英國的BS7750和歐共體（EEC）的《工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理和環(huán)境審核聯(lián)合體系的規(guī)則》，簡稱EMAS，質(zhì)量管理體系ISO9000的基礎(chǔ)上制定的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000適用于一切組織。
在實(shí)際環(huán)境審核實(shí)踐中，環(huán)境審核分為環(huán)境體系審核，環(huán)境法規(guī)符合性審核以及環(huán)境專項(xiàng)審核。目前，企業(yè)自身發(fā)展所做的環(huán)境管理體系審核和綠色供應(yīng)鏈管理下的環(huán)境審核為最常見的，也是最主要的環(huán)境審核。還有一種是由于政府環(huán)保部門的企業(yè)信息公示和NGO組織等公眾媒體公開披露的企業(yè)違害環(huán)境的信息，企業(yè)為了樹立良好的企業(yè)形象，請獨(dú)立的第三方審核機(jī)構(gòu)就環(huán)境危害事故做的專項(xiàng)環(huán)境審核。
世界頂級(jí)IT商家蘋果公司，近來，同意與環(huán)境組織共同審查其供應(yīng)商的環(huán)境問題。在公共環(huán)境研究中心（簡稱IP E）以及其他環(huán)保組織的推動(dòng)下，蘋果公司的多數(shù)供應(yīng)商將接受不同形式的環(huán)境審核，并根據(jù)需要將審核結(jié)果公示于公眾環(huán)境平臺(tái)。這種綠色供應(yīng)鏈環(huán)境審核將成為一種趨勢，特別是對于國際品牌公司，如微軟，沃爾瑪，耐克，阿迪達(dá)斯等。
三、企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任管理
企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，在任何情況下都采取對環(huán)境負(fù)責(zé)的行為。近年來，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的落實(shí)取得了一些進(jìn)展，在履行環(huán)境責(zé)任方面也取得了一些成績，我國已經(jīng)締約或簽署了包括《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》、《京都議定書》等50多項(xiàng)國際環(huán)境公約，積極地承擔(dān)起環(huán)境問題的國際責(zé)任。
隨著人們的環(huán)境意識(shí)不斷加強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，環(huán)境因素對產(chǎn)品競爭力的影響將會(huì)越來越大。目前，我們衡量一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，除了它的價(jià)格競爭力和非價(jià)格競爭力（即產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、品牌及服務(wù)等）以外，還應(yīng)加上一個(gè)環(huán)境因素，即環(huán)境競爭力。
企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任管理的途徑有如下建議：
1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理體系的構(gòu)建。環(huán)境管理體系是提高企業(yè)環(huán)境管理水平的重要手段，因此建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系是非常必要的。它是企業(yè)環(huán)境管理行為的系統(tǒng)、完整、規(guī)范的表達(dá)形式，有利于高效、合理地系統(tǒng)調(diào)控企業(yè)的環(huán)境行為，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對社會(huì)的環(huán)境承諾，保證環(huán)境承諾和環(huán)境行為活動(dòng)所需的資源投放和有效措施；通過循環(huán)反饋，保持企業(yè)環(huán)境管理體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。企業(yè)主動(dòng)要求通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)系列的認(rèn)證，以防止其生產(chǎn)或產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響。
2.企業(yè)推行清潔生產(chǎn)體系。企業(yè)在生產(chǎn)鏈上實(shí)行“綠色供應(yīng)”，即向上游供應(yīng)企業(yè)提供“綠色供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)書”，規(guī)定產(chǎn)品、材料、部件的各種標(biāo)準(zhǔn)。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。
3.企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈管理。優(yōu)先選取具有“ISO14001”認(rèn)證資格或推行“環(huán)境管理體系構(gòu)建”的企業(yè)作為供應(yīng)商，采購對環(huán)境影響小的部件、材料、原料。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)怯稍牧瞎?yīng)商、制造商、分銷商、零售商、用戶組成的鏈狀結(jié)構(gòu)、通道或網(wǎng)絡(luò)。在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)從原材料獲取到產(chǎn)品的制造、運(yùn)輸、使用過程都會(huì)產(chǎn)生廢棄物，對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，威脅人類的健康和生態(tài)平衡。
4.企業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境法規(guī)符合性審核。企業(yè)研究環(huán)境法律法規(guī)體系，進(jìn)行企業(yè)適用法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)。法規(guī)審核是企業(yè)對環(huán)境法律和其他要求程序文件，以及與遵守法律法規(guī)相關(guān)要素等程序文件的實(shí)施情況，以及受審核組織各部門遵守法律、法規(guī)的實(shí)際情況進(jìn)行審核。
5.企業(yè)及時(shí)關(guān)注環(huán)境信息披露。企業(yè)通過環(huán)境信息披露可以滿足消費(fèi)者、投資者、管理者等利益關(guān)系人對環(huán)境信息的需求，從而使得自己獲得競爭優(yōu)勢。
將環(huán)境保護(hù)與其經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來，從而降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對環(huán)境所可能造成的不利影響；通過信息披露向公眾表明其無污染的特性或?yàn)榄h(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，從而消除公眾對企業(yè)存在的誤解并減輕公眾對其的環(huán)境保護(hù)所施加的壓力；四是信息透明可以使得其他機(jī)構(gòu)借鑒到在環(huán)境保護(hù)上一些好的做法并獲取可循環(huán)利用的資源信息，并使得政策制定者能夠做出更為有效的決策。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；資產(chǎn)界定方法
行政事業(yè)單位是我國獨(dú)特的政治體制下的產(chǎn)物，通常具有社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、執(zhí)法與管理方面的職能。因此，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重要，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、提倡反腐倡廉、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面具有巨大作用。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，對資產(chǎn)進(jìn)行界定工作，是其中的重要內(nèi)容。
一、對行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義與作用
1．是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證
通常來說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對象，是指在職期間的行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，而對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，需要在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)施的，是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督與評(píng)價(jià)方法?？茖W(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，要求行政事業(yè)單位在其日常的執(zhí)法、監(jiān)督與管理工作中，追求人民群眾的利益最大化，要堅(jiān)持以人為本的人本思想。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠敦促行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在工作中將人民群眾的利益作為根本目標(biāo)，將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想深入貫徹到工作中去，尊重人的自由全面發(fā)展。
2．是進(jìn)行反腐倡廉工作的重要手段
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對于我國加強(qiáng)廉政建設(shè)、減少腐敗貪污方面具有重要作用。現(xiàn)階段，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力也不斷擴(kuò)大，在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠盡可能地減少部分行政事業(yè)單位的相關(guān)責(zé)任人用黨和人民所賦予的權(quán)力來牟取私利，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人起到震懾作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)漏洞與犯罪問題，有效懲治腐敗現(xiàn)象。
3．是加強(qiáng)行政監(jiān)督工作的必要手段
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在本質(zhì)上是一種監(jiān)督機(jī)制，其主要目的在于，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在職期間的應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，為組織部門、紀(jì)律檢查部門及其他相關(guān)部門對行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及干部的任用與評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的政治素養(yǎng)、決斷能力及經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)方面的評(píng)估，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，也起到了監(jiān)督作用［1］。
二、對行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體內(nèi)容
1．行政事業(yè)單位的財(cái)政情況審核
對行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其首要措施就是對其財(cái)政及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核，明確其財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。任何的行政事業(yè)單位，都存有一定的資金挪用情況，只是金額大小的差異而已。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就需要審計(jì)人員嚴(yán)格審核行政事業(yè)單位在各方面的資金使用情況，明確資金來源及流向，對各種支出的票據(jù)進(jìn)行考察與對比，從而盡可能地減少資金截留或公費(fèi)使用等情況。
2．行政事業(yè)單位的責(zé)任界限劃分
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要審查離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，并對現(xiàn)任及上一任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的財(cái)務(wù)交接情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行明晰，從而劃分這兩任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的責(zé)任界限。事實(shí)上，任何行政事業(yè)單位的責(zé)任人，在換屆期間對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作都抱有十分的關(guān)注，行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)狀況，能夠反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的主要業(yè)績，也便于下一任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人明確自身職責(zé)及所面臨的具體情況。
3．行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的業(yè)績考評(píng)
行政事業(yè)單位在面臨重要的事項(xiàng)時(shí)，需要由其經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行策劃、管理與決策。一般而言，行政事業(yè)單位所面臨的重要事項(xiàng)，包含投資、招商、開發(fā)、建設(shè)等方面的管理工作。對行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，需要對具體事項(xiàng)的各項(xiàng)資料與數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳盡的審核，并調(diào)取相關(guān)會(huì)議記錄、新聞報(bào)道作為參考依據(jù)，同經(jīng)濟(jì)責(zé)任人及參與者、執(zhí)行者進(jìn)行單獨(dú)會(huì)談，綜合各方面的信息與資料，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在重要事項(xiàng)中的具體責(zé)任進(jìn)行明確，對其業(yè)績進(jìn)行核查，并對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在事項(xiàng)中起到的作用進(jìn)行通盤的了解，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權(quán)現(xiàn)象、剛愎決策現(xiàn)象等，并對其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)［2］。
三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定方法
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的權(quán)利與任務(wù)進(jìn)行明確之后，需要考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其工作中是否存有腐敗問題，而資產(chǎn)界定方法就是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公共資產(chǎn)合理劃分的主要方式，也是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督方法。對行政事業(yè)單位進(jìn)行責(zé)任審計(jì)時(shí)，其資產(chǎn)界定的方法包含以下幾個(gè)方面：
1．明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接收行政事業(yè)單位時(shí)的實(shí)際資產(chǎn)
行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，在接手該單位時(shí)，對其實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行明確是非常有必要的，這是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人主要業(yè)績的基礎(chǔ)指標(biāo)。在實(shí)際的審查工作中，應(yīng)將其賬面金額作為審查基數(shù)，明確賬面是否存在非法資產(chǎn)、潛虧掛賬數(shù)，對賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進(jìn)行明確。在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接受該行政單位時(shí)，原有的不良資產(chǎn)在責(zé)任上，屬于前任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。因此，明確行政事業(yè)單位在現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接手時(shí)的實(shí)際資產(chǎn)，并將原有的不良資產(chǎn)進(jìn)行扣除之后，才屬于現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的合理資產(chǎn)，這也是對現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績考察的重要基礎(chǔ)。
2．明確現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人對于原有不良資產(chǎn)的處理方式
經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期結(jié)束之后，其留下的不良資產(chǎn)會(huì)影響其業(yè)績考評(píng)，也會(huì)影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。而行政事業(yè)單位原有的不良資產(chǎn)，應(yīng)由其現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行處理與解決，在審計(jì)工作中，對于這部分資產(chǎn)的界定，需要明晰現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在處理原有不良資產(chǎn)的過程中所起到的作用，在實(shí)際的審查與評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)對這部分因素進(jìn)行綜合考慮，從而實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的客觀評(píng)價(jià)。
3．明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在離任時(shí)的資產(chǎn)情況
行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定，要求審計(jì)人員明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其離任時(shí)留下的資產(chǎn)情況，對其作出客觀、公正的業(yè)績評(píng)價(jià)。在實(shí)際的資產(chǎn)界定工作中，審計(jì)人員需要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任時(shí)留下的賬面金額為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳盡盤點(diǎn)行政事業(yè)單位的實(shí)際資產(chǎn)，要切實(shí)保證賬面數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。同時(shí)，需要審計(jì)人員科學(xué)分析賬面數(shù)額，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其任期內(nèi)，由于主觀因素而導(dǎo)致的不良資產(chǎn)、爛賬、壞賬、呆賬進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn)，明確賬目中的固定資產(chǎn)情況、賬目的盈虧情況、資產(chǎn)的廢棄情況、不良投資情況等因素，在扣除非主觀因素導(dǎo)致的不良資產(chǎn)之外，對比經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接手行政事業(yè)單位時(shí)的資產(chǎn)情況，綜合分析其在任期內(nèi)的實(shí)際業(yè)績，并進(jìn)行客觀有效的考評(píng)［3］。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等工作的重要方法。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，資產(chǎn)界定方法能夠?qū)?jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確，能夠便于客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的實(shí)際業(yè)績，能夠有效減少行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)展，對于反腐倡廉工作起到巨大的作用。
參考文獻(xiàn)：
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