城市管理辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：城市管理辦法范文
第一條 為加強(qiáng)城市工程渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置管理工作。
第四條 工程渣土管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及時清運、合理處置的原則。
第五條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。
公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。
第二章 申報登記
第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個人，應(yīng)在開工之日5個工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量、處置方案。
第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)申報單位提交的相關(guān)資料在3個工作日內(nèi)核實產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量和處置方案，并與申報單位或個人簽訂工程渣土處置責(zé)任書。
第八條 建設(shè)單位或個人在申報工程渣土處置方案時，應(yīng)按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費。
第九條 需要用工程渣土回填施工場地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報登記，并報市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第三章 清運管理
第十條 建設(shè)單位或個人應(yīng)及時將工程渣土清運至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。不能及時清運的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第十一條 對產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運，也可以委托清運單位清運。
產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個人，有自運能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)自行清運工程渣土資格證。
第十二條 建設(shè)單位或個人委托清運單位清運工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運單位簽訂委托清運合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并對清運單位的清運行為進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 從事工程渣土清運業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位或個人，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書的單位或個人，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專用車輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門定期審驗。
第十五條 清運工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間、地點清運工程渣土。
第十六條 工程渣土清運車輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運場地和消納場地應(yīng)設(shè)置車輛除泥設(shè)施，防止遺撒和污染路面。
第十七條 工程渣土清運實行雙向登記制度，清運工程渣土的車輛應(yīng)隨車攜帶雙向登記卡。
清運工程渣土的車輛出場時，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運管理人員應(yīng)對出車時間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運輸?shù)街付ǖ南{場地后，由消納場地管理人員對裝載數(shù)量核實后，連同到場時間一并在雙向登記卡上登記。
第十八條 工程渣土清運結(jié)束后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收后，交回處置證。
第十九條 工程渣土清運結(jié)束后，建設(shè)單位或個人憑雙向登記卡與清運單位結(jié)算清運費，清運量以消納場地實際消納量為準(zhǔn)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置工作的監(jiān)督檢查。對亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時組織清除。
第二十一條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可組織清運單位對工程渣土清運從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
第二十二條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對其工作人員和工程渣土消納場地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第五章 罰則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：
(一)產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責(zé)令其停止施工，補辦手續(xù)，并按已清運數(shù)量處以每立方米50元罰款;
(二)使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛清運工程渣土的，每輛車處以5000元罰款;
(三)未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，用工程渣土回填坑、洼地的，處以20xx元以上10000元以下罰款;
(四)未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書從事工程渣土清運業(yè)務(wù)或者未取得自行清運工程渣土資格自行清運工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款;(五)不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的地點傾倒工程渣土或者運輸工程渣土車輛沿途遺撒、車輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。
有前款第(五)項行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可責(zé)令所在清運單位停止工程渣土清運業(yè)務(wù)10天以上60天以下;情節(jié)嚴(yán)重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書。
第二十四條 市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對從事違法活動的工具和物品先行登記保存。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。
第六章 附則
第二十六條 縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 流(液)體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運輸過程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第(五)項規(guī)定處罰。
第2篇：城市管理辦法范文
第二條凡朝陽市城區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合管理的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
朝陽縣、雙塔區(qū)、龍城區(qū)政府，朝陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會及市房產(chǎn)、工商、環(huán)保、公安、民政、建委、水利、交通、鐵路等部門和單位，要按照各自職責(zé)分工，密切配合，共同做好城區(qū)環(huán)境綜合管理工作。
第四條臨街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好。凡破損、色彩剝蝕、污染嚴(yán)重的、其產(chǎn)權(quán)單位、個人或物業(yè)管理單位應(yīng)及時維修、清洗或粉飾。
第五條臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊和屋頂不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。
第六條任何單位和個人不得在臨街建筑物上扒窗、扒門、增設(shè)和改（擴(kuò)）建陽臺；不得擅自對臨街建筑進(jìn)行裝修、裝飾；房屋安全護(hù)欄不得超出墻體。
第七條任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得在街道兩側(cè)及兩側(cè)建筑物上設(shè)置商業(yè)牌匾、廣告設(shè)施、閱報欄、燈箱、路牌、裝飾標(biāo)志。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，保持美觀亮化、整潔。凡有破損、污染的，其產(chǎn)權(quán)單位、個人必須及時整修、加固或更換。
第八條任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自破路、挖溝、敷設(shè)管線，立桿架線。
第九條城市主次干道兩側(cè)的建筑物周圍不準(zhǔn)設(shè)置實體圍墻，不準(zhǔn)設(shè)置垃圾堆放場。城區(qū)內(nèi)不得私搭亂建。
第十條未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在城區(qū)的人行天橋、立交橋、街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)或者懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品。禁止在建筑物、構(gòu)筑物外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼廣告、宣傳品。
第十一條任何單位和個人不準(zhǔn)在城區(qū)路邊石以上從事維修、銷售及露天燒烤等店外經(jīng)營。
第十二條任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城區(qū)進(jìn)行各種宣傳（含宣傳車）、慶典、促銷等活動。
第十三條臨街單位必須按“門前三包”的有關(guān)規(guī)定維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的樹木、花草和綠化設(shè)施。及時清掃責(zé)任區(qū)積雪、保持環(huán)境衛(wèi)生整潔和秩序良好。
第十四條禁止侵占、損壞城市公共綠地。禁止擅自砍伐城市公私樹木和遷移古樹名木。
第十五條禁止在公園、廣場、游園、街路兩側(cè)等綠地上折枝、摘花、摘果、踐踏草坪，毀壞花草樹木、向草坪內(nèi)、樹下傾倒廢棄物、有害液體及攀爬城市雕塑，損壞城市綠化設(shè)施。
第十六條任何單位和個人都必須遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁下列行為的發(fā)生：
（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺、亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、冥幣、包裝品、宣傳品等廢棄物；
（二）亂倒垃圾、亂潑、亂排污水，亂擺亂放；
（三）從建筑物上、車輛上拋扔廢棄物；
（四）因修車、沖洗車輛、經(jīng)營肉類、油炸食品污染路面（含人行道）；
（五）運輸垃圾、糞便造成環(huán)境污染；
（六）在垃圾箱、點內(nèi)撿拾垃圾、打撈溲余；
（七）在城市道路（含人行道）、公園、廣場、綠地、施工現(xiàn)場等露天場所燃燒垃圾、廢棄物、熔融瀝青，祭奠燒紙。
第十七條單位排放非有毒有害垃圾（含建筑渣土）要持證、定點排放，嚴(yán)禁亂排亂卸，不得將建筑垃圾和有毒有害垃圾倒入生活垃圾收集容器，在城區(qū)行駛的裝載泥土、水泥等易飛物和液體的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)覆蓋或密封，防止沿途灑漏。
第十八條鐵路沿線城區(qū)段禁止下列行為：
（一）建筑除鐵路維護(hù)設(shè)施以外的，與環(huán)境綠化無關(guān)的，有礙市容觀瞻、污染環(huán)境、影響列車運行安全的建筑物、構(gòu)筑物；
（二）修建排污明渠；
（三）架（敷）設(shè)影響列車運行安全的管線；
（四）設(shè)立廢舊物品收購站（點）；
（五）排放垃圾、殘土、工業(yè)廢渣；
（六）堆放物料、雜品；
（七）種植農(nóng)作物；
（八）挖沙取土。
第十九條加強(qiáng)對市政基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，禁止下列行為：
（一）履帶車、鐵輪車在城市道路上行駛或者超重、超高、超長車輛未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上行駛；
（二）機(jī)動車在人行道上行駛、停放或碾壓路邊石；
（三）因施工損毀城市道路；
（四）不按批準(zhǔn)面積、位置、時間占用城市道路或占用期滿不及時清理現(xiàn)場；
（五）損壞、占用城市公廁、垃圾站點、排水設(shè)施、公交設(shè)施、煤氣、自來水、排污排水、路燈等市政設(shè)施的。
第二十條加強(qiáng)大凌河、十家河城區(qū)段河道、水面的管理，保持環(huán)境整潔。
第二十一條禁止在主要街路設(shè)置洗車場，禁止機(jī)動車、摩托車修理廠（部）占用人行道經(jīng)營。
禁止在市政界零公里以外1公里以內(nèi)占道經(jīng)營、亂倒垃圾和私搭亂建。
第二十二條加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理：
（一）建筑施工現(xiàn)場周圍必須設(shè)置遮擋圍欄，臨街腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施，圍欄與圍護(hù)設(shè)施要整齊美觀；
（二）采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害；
（三）不得在施工現(xiàn)場焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和氣體的物質(zhì)；
（四）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；
（五）施工場地保持整潔，物料堆放有序，不得在圍檔外堆放物料；
（六）原有建筑物拆除現(xiàn)場必須設(shè)置遮擋圍欄，實行噴水拆除作業(yè)，減少揚塵污染。
第二十三條加強(qiáng)住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理：
（一）小街小巷、住宅區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位、社區(qū)共同負(fù)責(zé)；
（二）嚴(yán)禁亂堆亂放、亂停亂放、私搭亂建、亂貼亂籠-；
（三）封堵舊樓原有垃圾道，推行垃圾袋裝收集和分類收集；
（四）居民生活垃圾要定時定點傾倒，要容器化收集和密封運輸；
（五）物業(yè)管理單位和社會要督促產(chǎn)生建筑裝修垃圾的單位或個人自行清運，無力清運的可以委托專門的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償清運。
第二十四條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口的環(huán)境衛(wèi)生，按所在區(qū)域分別由朝陽縣、雙塔區(qū)、龍城區(qū)政府及朝陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會實施管理。
第二十五條經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的早市、夜市、占用城市道路的市場，必須按規(guī)定的時間和地點經(jīng)營。禁止市場外延、超時經(jīng)營。
城區(qū)道路兩側(cè)50米內(nèi)不得設(shè)置廢品收購站。
第二十六條除市政府指定的地點外，禁止城區(qū)內(nèi)開設(shè)花圈壽衣店。禁止在城區(qū)周邊亂埋亂葬。
第二十七條任何單位和個人不準(zhǔn)占用機(jī)動車道從事經(jīng)營活動。
第二十八條禁止機(jī)動車在劃定的禁鳴區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。
第二十九條除政府組織的節(jié)慶活動及群眾健身活動（18時至22時）外，嚴(yán)禁在中心城區(qū)鳴放禮炮，敲鑼打鼓。設(shè)在居民區(qū)內(nèi)的娛樂場所在22時后不得出現(xiàn)超標(biāo)噪音。
第三十條禁止商販在市區(qū)內(nèi)用電喇叭兜攬生意。
第三十一條禁止從事抽簽算命等迷信活動。
第三十二條在市區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人必須依法登記、注冊，并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
第三十三條城區(qū)停車場應(yīng)設(shè)置標(biāo)志，劃定停車泊位，車輛停放要整齊，禁止亂停亂放。
第三十四條禁止畜力車進(jìn)入城市中心區(qū)。
第三十五條城區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要搞好自身環(huán)境的凈化、綠化和亮化。房屋破損的要及時維修、清洗粉刷，并負(fù)責(zé)對本單位建筑物、構(gòu)筑物上的亂貼、亂畫、亂堆亂掛進(jìn)行清理。
第三十六條本規(guī)定第四條至第十七條、第十九條規(guī)定的事項，由市城建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十八條規(guī)定的鐵路沿線環(huán)境治理，錦州鐵路分局義縣工務(wù)段朝陽領(lǐng)工區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十條規(guī)定的事項，由水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十一條規(guī)定的事項，由市交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十二條第（一）項、第（五）項規(guī)定的事項，由市建委負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十二條第（二）項至第（四）項規(guī)定的事項，由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十二條第（六）項規(guī)定的事項，由市房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十三條、第二十四條規(guī)定的事項，由所在縣區(qū)政府、社區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十五條規(guī)定的事項，由市工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十六條規(guī)定的事項，由市民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十七條至第三十四條規(guī)定的事項，由市公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十七條對有違反本規(guī)定行為的單位和個人，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以處罰；
（一）違反第五條、第六條、第九條規(guī)定，在臨街建筑物吊掛有礙市容觀瞻的物品的，在城市主次干道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻的，在房屋立面上安裝突出墻體的安全護(hù)欄的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，限期拆除違法設(shè)施；對非經(jīng)營的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營的，處500元以上5000元以下罰款；
（二）違反第八條規(guī)定，擅自挖掘城市道路的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（三）違反第六條、第七條、第十條、第十六條第（四）項規(guī)定，擅自對臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建的，未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)及兩側(cè)建筑物上設(shè)置商業(yè)牌匾、廣告設(shè)施、閱報欄、燈箱、路牌、裝飾標(biāo)志的，擅自在人行天橋、立交橋、街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)或者懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品的，在建筑物、構(gòu)筑物外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品的，擅自在道路上從事清洗車輛經(jīng)營活動的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除和恢復(fù)。對非經(jīng)營，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款；
（四）違反第十三條規(guī)定，不及時清除責(zé)任區(qū)積雪或承擔(dān)清除費用的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處清除分擔(dān)的積雪費用1倍的罰款，但最高不得超過1000元；
（五）違反第十四條規(guī)定，擅自占用城市綠地或?qū)⒊鞘芯G地改作他用的，擅自砍伐、移植樹木的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)，對非經(jīng)營，可處以100元以上1000元以下的罰款；對經(jīng)營，且有違法所得的，可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，最高不超過3萬元；對經(jīng)營而無違法所得的，可處以100元以上1萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；
（六）違反第十五條規(guī)定，損壞城市樹木花草和城市綠化設(shè)施的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害，可處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；
（七）違反第十六條第（一）項、第（六）項、第（七）項規(guī)定，隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、包裝品、宣傳品等廢棄物的，在垃圾箱、點內(nèi)撿拾垃圾、打撈溲余的，在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所燃燒垃圾的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施。處以20元以上100元以下罰款；
（八）違反第十七條規(guī)定，單位排放非有毒有害垃圾不辦理垃圾排放許可證，不在指定地點排放，不按規(guī)定繳納垃圾處理費的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令補辦手續(xù)，并處每車次300元以上500元以下罰款；
（九）違反第十八條第（一）項至第（四）項規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除、改造；逾期未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由行政執(zhí)法部門組織；
（十）違反本規(guī)定第十八條第（五）至第（八）項規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處20元以上500元以下罰款；
（十一）違反第十九條第（二）項規(guī)定，機(jī)動車在人行道上行駛、停放或碾壓路邊石的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的，處以2000元以下罰款；造成設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費1至5倍罰款；
（十二）違反第十九條第（一）項、第（四）項規(guī)定，履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的，不按批準(zhǔn)面積、位置、時間占用城市道路，占用城市道路期滿不及時清理現(xiàn)場的，由行政執(zhí)法部門處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（十三）違反第三十二條規(guī)定，養(yǎng)犬未經(jīng)批準(zhǔn)的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期辦理有關(guān)手續(xù)，逾期不辦的，處登記費2至5倍的罰款。
第三十八條行政執(zhí)法人員，，的，由其所在的單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條市城建部門要切實履行城區(qū)環(huán)境綜合管理的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，督促有關(guān)部門落實好各自責(zé)任。各有關(guān)部門要相互配合，對互相推諉、執(zhí)法不力的，市政府將追究該部門領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第四十條各有關(guān)部門要根據(jù)本規(guī)定，制定具體的管理辦法和工作方案。
第3篇：城市管理辦法范文
一、多措并舉，優(yōu)化街道環(huán)境
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體7XX余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施，增強(qiáng)治理辦假證野廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板300余米，清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位6376米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實，治理店外經(jīng)營
一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是6月份，我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機(jī)制。
三、突出重點，實施城市噪聲污染整治
為強(qiáng)化城市污染防控，我局立足職能，在加強(qiáng)日常生產(chǎn)、經(jīng)營性噪聲污染治理的基礎(chǔ)上，重點對建筑工地違規(guī)夜間施工噪聲擾民行為進(jìn)行了查處。尤其5月下旬至6月中旬，實施了高中考期間噪聲污染管控，通過向社會公布監(jiān)督舉報電話，安排執(zhí)法人員實施夜間值班管理，今年已查處夜間噪聲擾民行為11起，查處商業(yè)宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染，通過采取中隊包片、隊員包店的方式，對城區(qū)主干道路兩側(cè)露天燒烤業(yè)進(jìn)行了集中整治，依法取締露天燒烤點，鼓勵經(jīng)營戶換上了無煙烤爐入室經(jīng)營，減少了環(huán)境污染。
四、堵疏結(jié)合，實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實各中隊管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。
五、重點突破，整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境
為優(yōu)化市民購物環(huán)境，我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點23個；清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車21輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位，規(guī)范了機(jī)動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動，優(yōu)化道路交通環(huán)境
第4篇：城市管理辦法范文
關(guān)鍵詞：工程 施工現(xiàn)場 管理
1 施工單位
1.1 承建單位的項目經(jīng)理，必須24小時常駐工地，主持和組織日常施工管理工作。
1.2 要求：①強(qiáng)化質(zhì)量意識，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系。②強(qiáng)化簽字責(zé)任，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程，要有質(zhì)量預(yù)驗和復(fù)檢制度。③強(qiáng)化各工種的工序質(zhì)量管理，逐步提高工地的施工整體質(zhì)量和作業(yè)水平。
1.3 措施：①每月一次由工程部進(jìn)行工地巡視檢查和由組織各工程甲方負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、工程總監(jiān)參與進(jìn)行的巡回大檢查評比活動。主要對在建工程項目的質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、現(xiàn)場文明施工三方面進(jìn)行督促并通報，對在管理措施等方面連續(xù)二次檢查落實到位的施工單位、監(jiān)理單位頒發(fā)錦旗，并記入工程檔案和進(jìn)行通報表揚。反之，對有明顯質(zhì)量問題的施工單位，除責(zé)令整改外，視情形輕重，對項目經(jīng)理進(jìn)行300―2000元不等的處罰，并通報其公司；嚴(yán)重者，還要進(jìn)行停工整改和撤換項目經(jīng)理的處罰。②由于施工組織管理造成的質(zhì)量事故，除要承擔(dān)施工主要法律責(zé)任和管理責(zé)任外，還要承擔(dān)質(zhì)量返工、索賠等經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)額為發(fā)生質(zhì)量事故所有總額的90％，并通報其主管部門。③服從甲方管理，遵守學(xué)校規(guī)章制度。在施工或其它等方面，對違反甲方或?qū)W校規(guī)章制度的施工單位，要按照學(xué)校相關(guān)的條例論處。
2 監(jiān)理單位
2.1 對監(jiān)理項目組實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。
2.2 要求：①強(qiáng)化各專業(yè)監(jiān)理責(zé)任、職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系管理的力度和細(xì)度。②強(qiáng)化監(jiān)控措施的力度，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按施工作業(yè)程序及時跟班到位，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。③加強(qiáng)事前控制和事后檢查制度相結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)控和熱情服務(wù)的“監(jiān)幫”相結(jié)合。
2.3 措施：①對每月一次由工程部組織進(jìn)行的查評中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，凡屬于監(jiān)理職責(zé)內(nèi)失職、弄虛作假及管理未到位等原因，除對總監(jiān)和責(zé)任監(jiān)理進(jìn)行相應(yīng)通報和處以200―1000元不等的罰金外，必要時進(jìn)行清退和調(diào)換。②對各監(jiān)理組補簽有關(guān)質(zhì)量索賠責(zé)任協(xié)議。在工程的基礎(chǔ)、主體、安裝、裝飾等分項施工中，由于人員旁站和管理未到位造成的質(zhì)量事故，承擔(dān)事故總額的8％的罰金，并進(jìn)行相應(yīng)發(fā)函通報。③在工程基礎(chǔ)和主體施工階段，要求現(xiàn)場澆筑混凝土?xí)r監(jiān)理必須旁站。若甲方巡視檢查時，發(fā)現(xiàn)澆筑現(xiàn)場無旁站監(jiān)理，第一次給予口頭警告批評；第二次要求當(dāng)事人書面檢查并罰200元；第三次則對未履行職責(zé)的單位中止合同，予以清退，通報其主管部門，給監(jiān)理公司處以罰金1000元，監(jiān)理人員取消資格，對造成重大質(zhì)量事故的，還要追究其法律責(zé)任。
3 甲方工程部
3.1 對施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行督促檢查和進(jìn)行施工管理工作。
3.2 要求：①主體抓隱蔽工程，裝修抓程序控制，收尾抓協(xié)調(diào)配合。②針對各自工程特點，重點抓質(zhì)量通病、控制措施和抽查評驗工作。③以分部分項的樣板指路，進(jìn)行檢查和落實。
3.3 措施：①在工程查評中，發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工現(xiàn)場三方面有明顯失控等問題，要責(zé)令限期改變，提出具體措施。②工程部建立現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人業(yè)績及表現(xiàn)評估檢查反饋制度，待工程質(zhì)量等級確定，予以兌現(xiàn)獎勵，并納入年終考核內(nèi)容。③出現(xiàn)工程質(zhì)量事故或問題后，弄虛作假和隱瞞不報的，經(jīng)查實后，除要對其進(jìn)行質(zhì)量事故總額的2％處罰外，還要追究相關(guān)管理責(zé)任。
4 工程變更簽證管理辦法
4.1 工程上出現(xiàn)技術(shù)問題而不得不進(jìn)行變更要實行技術(shù)核定單制度，首先由施工單位提出申請，其次為監(jiān)理單位、設(shè)計單位、經(jīng)過以上三家單位確認(rèn)后，最后由甲方確認(rèn)。
4.2 原則上不發(fā)生簽證內(nèi)容，除甲方臨時用工外，對于工程量較大的施工任務(wù)，應(yīng)當(dāng)以合同的形式予以明確。
4.3 施工單位在遞送技術(shù)核定單時，應(yīng)當(dāng)提交變更內(nèi)容的預(yù)算書，明確變更的金額，其中金額在2000元以內(nèi)可由具體負(fù)責(zé)的土建工程師簽認(rèn)，超過5000元由工程部經(jīng)理審批，超過10000元由分管工程的副總經(jīng)理審批。
4.4 施工合同應(yīng)明確對于較大的技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)在圖紙會審前發(fā)現(xiàn)，并在施工前解決，依此調(diào)動施工單位審閱圖紙的積極性，一旦圖紙會審結(jié)束，對于出現(xiàn)較大變更所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。
4.5 技術(shù)核定單為施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位四欄依次簽字和蓋章，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人辦理，一式四份，簽章完畢后各方保存一份（包括預(yù)算書）。
4.6 簽證單為施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三欄依次簽字和蓋章，由施工單位的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人辦理，一式三份，簽章完畢后各方保存一份（包括預(yù)算書）。
5 工程款支付辦法
為保證工程款的支付與工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工掛鉤，發(fā)揮杠桿調(diào)節(jié)作用，特制定此辦法。
5.1 工程款的支付應(yīng)當(dāng)每月一次，首先要由施工單位根據(jù)本月具體施工進(jìn)度，向監(jiān)理單位提出報驗申請并附預(yù)算書，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審批后，方可展開本月工程款申請。
5.2 工程款的審批單的依次審批程序為：監(jiān)理單位總監(jiān)簽章、甲方工地代表審核進(jìn)度并簽字、甲方工程部經(jīng)理簽認(rèn)、甲方預(yù)算員審核預(yù)算書、甲方預(yù)算主管、甲方財務(wù)處根據(jù)合同總價審核本次金額、分管工程副總簽認(rèn)、董事長簽認(rèn)。
第5篇：城市管理辦法范文
第二條本辦法適用于*市城區(qū)范圍內(nèi)城市河道及其附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱城市河道)的保護(hù)和管理。
本辦法所稱城市河道是指城區(qū)內(nèi)由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)護(hù)的河道及其堤坎、排澇泵站、引水渠、溢洪道等附屬設(shè)施。市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)護(hù)的河道,由市人民政府確定。
第三條*市人民政府市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市河道的保護(hù)和管理工作。區(qū)人民政府市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市河道的保護(hù)和管理工作。
市、區(qū)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)按照市、區(qū)分工及其職責(zé)權(quán)限,具體實施對城市河道的保護(hù)和管理工作。
第四條城市河道整治應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃,保護(hù)河道的歷史風(fēng)貌,符合城市人文景觀及生態(tài)要求。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)城市河道、防止水體污染的義務(wù),對破壞、污染河道環(huán)境,侵占、損毀城市河道的行為都有制止和舉報的權(quán)利。
第六條市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水條件和需水要求,科學(xué)制定引水、配水調(diào)度方案。
城市河道水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合河道水體功能區(qū)劃要求,市環(huán)保部門應(yīng)定期向社會公布河道水質(zhì)情況。
第七條市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制河道疏浚計劃,定期對城市河道實施疏浚,嚴(yán)格控制城市河道的景觀水位。
第八條凡涉及城市河道的建設(shè)工程,施工單位必須采取措施,確保排水暢通,服從防汛排澇的要求。
第九條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市河道,不得擅自在河道保護(hù)管理范圍內(nèi)搭建建(構(gòu))筑物和阻水設(shè)施,禁止填堵河道。
河道保護(hù)管理范圍以河道兩岸規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。
第十條從事跨河、穿河和其他影響城市河道功能、景觀的各類建設(shè)工程,不得危及城市河道安全。危及城市河道安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施,消除危害。
第十一條在河道保護(hù)管理范圍外20米以內(nèi)從事建設(shè)和其他危及城市河道安全的活動,建設(shè)、施工單位應(yīng)在開工前7日內(nèi)將其施工保護(hù)方案送市政設(shè)施行政主管部門備案。市政設(shè)施行政主管部門對施工保護(hù)方案提出的修改意見,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十二條城市河道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求統(tǒng)一整治,承擔(dān)沿河建設(shè)項目的單位必須按要求進(jìn)行建設(shè)施工。
第十三條任何單位和個人不得擅自在沿河設(shè)置、擴(kuò)建、移動雨水排放口。確屬需要的,必須按照市政設(shè)施行政主管部門的要求進(jìn)行施工。
第十四條在城市河道保護(hù)管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)傾倒垃圾、糞便、建筑廢土等廢棄物和污染物;
(二)傾倒、排放有毒有害物品;
(三)擅自遮擋、拆除或移動河道附屬設(shè)施;
(四)在河道內(nèi)洗滌、游泳、洗澡、垂釣及設(shè)立洗車點等其他危害河道水體的行為;
(五)向河道內(nèi)排放油、污水或擅自設(shè)置、擴(kuò)建、移動雨水排放口;
(六)擅自從河道內(nèi)抽取生產(chǎn)經(jīng)營用水;
(七)損毀水工程設(shè)施、防汛設(shè)施和水文監(jiān)測設(shè)施;
(八)在沿河護(hù)欄、桿線或建(構(gòu))筑物上懸掛、晾曬有礙景觀的物品;
(九)其他損害、侵占城市河道的行為。
第十五條城市河道養(yǎng)護(hù)應(yīng)執(zhí)行城市河道養(yǎng)護(hù)規(guī)程,遵守以下規(guī)定:
(一)河床淤積量(淤積厚度)不得超出河道行洪要求,岸邊淤積不得影響排水管口的排水,河道凹岸、束水河段的河床無沖刷深坑,河床底無突出的水下障礙物;
(二)河道水體應(yīng)無惡臭、無異色、無異味,水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的五類水體以上標(biāo)準(zhǔn);
(三)必須加強(qiáng)河道及水閘、泵站等防汛設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理,確保行洪安全和暢通;
(四)經(jīng)常清理、打撈河道及其附屬設(shè)施上的水生物和漂浮物;
(五)定期對河道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、維修,保證其處于完好狀態(tài)。
第十六條違反本辦法第九條、第十四條第(一)、(二)、(七)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《*市市政設(shè)施管理條例》的有關(guān)規(guī)定實施處罰。
第十七條違反本辦法第十一條、第十四條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)建設(shè)、施工單位在河道保護(hù)管理范圍外20米以內(nèi)從事建設(shè)和其他危及城市河道安全活動,未按規(guī)定備案的,責(zé)令其改正,造成損失的,賠償損失,并處以2000元的罰款;
(二)擅自遮擋、拆除或移動河道附屬設(shè)施的,責(zé)令其改正,賠償損失,并處以1000元的罰款;
(三)在河道內(nèi)洗滌、游泳、洗澡、垂釣的,處以50元的罰款;
(四)在河道保護(hù)管理范圍內(nèi)設(shè)立洗車點的,責(zé)令其限期遷移,并處以2000元的罰款;
(五)向河道內(nèi)排放油、污水或擅自設(shè)置、擴(kuò)建、移動雨水排放口的,責(zé)令其限期改正,賠償損失,并處以2000元的罰款;
(六)擅自從河道內(nèi)抽取生產(chǎn)經(jīng)營用水的,責(zé)令其改正,并處以500元以上1000元以下的罰款;
第6篇：城市管理辦法范文
第一條為加強(qiáng)城市供熱管理,促進(jìn)城市供熱事業(yè)發(fā)展,提高城市環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供熱,是指由熱源單位所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)向用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱。
本辦法所稱熱源單位,是指為供熱單位生產(chǎn)和提供熱能的單位。
本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位提供的熱能從事城市供熱經(jīng)營的單位。
本辦法所稱用戶,是指使用城市供熱的單位和個人。
第三條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、運營、使用和管理。
第四條*市城市供熱行政主管部門負(fù)責(zé)城市供熱管理工作。
第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展集中供熱,限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱,實行統(tǒng)一規(guī)劃,行業(yè)管理,多家經(jīng)營的原則。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條城市供熱規(guī)劃應(yīng)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市供熱規(guī)劃,由市城市供熱行政主管部門會同計劃、規(guī)劃等有關(guān)部門共同編制,并按規(guī)定程序報批。
第七條在城市供熱規(guī)劃區(qū)內(nèi),具備城市供熱條件的區(qū)域,不再新建燃煤、燃油分散鍋爐供熱設(shè)施;新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、工業(yè)建筑和高層住宅小區(qū),應(yīng)同時安排城市供熱設(shè)施建設(shè)。
對城市供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的分散鍋爐,具備城市供熱條件的,應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃逐步進(jìn)行改造,實行城市供熱。
第八條城市供熱設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施。
供熱工程施工質(zhì)量監(jiān)督,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條城市供熱工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收,驗收合格的,方可運行使用,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。城市供熱設(shè)施驗收合格后,有關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定送市城建檔案機(jī)構(gòu)歸檔。
第三章設(shè)施管理
第十條本辦法所稱城市供熱設(shè)施,是指城市供熱生產(chǎn)、輸送、利用所使用的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
第十一條熱源單位、供熱單位、用戶使用的城市供熱設(shè)施、器具必須選用符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,其中壓力管道元件制造單位必須持有省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的《壓力管道元件制造單位安全注冊證書》。
第十二條用戶拆除、遷移和改造其所有權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施,應(yīng)向供熱單位提出申請,由供熱單位組織實施。
第十三條在城市供熱主管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣1.5米范圍內(nèi),不得從事下列影響城市供熱設(shè)施安全的行為:
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖掘、鉆探、打樁、埋桿;
(三)爆破作業(yè);
(四)堆放垃圾、雜物、排放污廢水;
(五)其他影響城市供熱設(shè)施安全的行為。
第十四條因城市建設(shè)需要在城市供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位應(yīng)向供熱單位查明供熱設(shè)施情況。對于可能影響供熱設(shè)施安全的施工,建設(shè)單位應(yīng)到供熱單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),提供施工、保護(hù)方案;供熱單位應(yīng)派人監(jiān)護(hù),保障供熱設(shè)施的安全。
第十五條城市供熱設(shè)施所有權(quán)劃分、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定:
(一)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米以內(nèi)的供熱設(shè)施屬熱源單位所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù);
(二)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米處至用戶入戶管網(wǎng)第一只閥門的供熱設(shè)施屬供熱單位所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù);
(三)入戶管網(wǎng)第一只閥門以后及室內(nèi)的供熱設(shè)施屬用戶所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù),也可有償委托供熱單位維修和養(yǎng)護(hù)。
第四章供熱管理
第十六條從事城市供熱經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依法辦理工商注冊登記。
第十七條熱源單位、供熱單位應(yīng)遵守供熱設(shè)施熱能利用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保供熱質(zhì)量,加強(qiáng)運行管理。
第十八條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)和管理,保證安全、連續(xù)供熱,不得無故停止供熱。
因城市建設(shè),供熱設(shè)施施工、檢修和熱源單位檢修設(shè)備等原因需要減少供熱或停止供熱時,熱源單位、供熱單位應(yīng)提前72小時通知用戶;因突發(fā)性故障停止供熱時,供熱單位應(yīng)立即搶修,并及時通知用戶。
第五章用熱管理
第十九條需要用熱的用戶,應(yīng)向供熱單位辦理申請手續(xù)。符合條件的,由供熱單位和用戶簽訂供熱合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供熱合同應(yīng)當(dāng)包括供熱方式、供熱質(zhì)量、用熱性質(zhì)、數(shù)量、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、繳費時限、結(jié)算方式、安全責(zé)任、維護(hù)責(zé)任及違約責(zé)任等。
第二十條用戶增加或減少用熱、改變用熱性質(zhì)、停用或恢復(fù)用熱、更名或過戶、改變內(nèi)網(wǎng)管徑和設(shè)施等,應(yīng)到供熱單位辦理變更手續(xù)。
第二十一條用戶不得有下列行為:
(一)損壞或擅自拆除、移動、增設(shè)供熱設(shè)施;
(二)自行并網(wǎng)、撤網(wǎng)和擴(kuò)大用熱面積,改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)及運行方式;
(三)盜用供熱管網(wǎng)上的熱水或蒸汽;
(四)因裝修、裝飾而影響供熱設(shè)施的檢查和維修;
(五)其他有損城市供熱設(shè)施或影響供熱效果的行為。
第二十二條用戶應(yīng)支持、配合供熱單位對城市供熱設(shè)施進(jìn)行的檢查、維護(hù)工作。
第二十三條熱源單位、供熱單位和用戶應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的熱計量儀器、儀表。熱計量儀器、儀表的使用、周期檢定和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十四條供熱溫度和流量按計量儀器、儀表計量,并按有關(guān)計量收費辦法計算供熱費。
供熱單位和用戶對計量發(fā)生爭議時,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量儀器、儀表進(jìn)行檢測,并按驗表結(jié)果核收供熱費。
第二十五條供熱收費標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整,由價格行政主管部門按價格法的規(guī)定實施。
第六章安全管理
第二十六條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定安全運行管理,供熱設(shè)施維護(hù)、檢修,事故處理等規(guī)章制度,健全城市供熱安全保障體系,保證安全運行。
第二十七條城市供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定在法定檢驗周期內(nèi)進(jìn)行定期檢驗,定期檢驗工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第二十八條供熱單位必須向用戶提供有關(guān)安全使用方面的指導(dǎo),宣傳安全使用知識。
用戶必須嚴(yán)格遵守安全用熱規(guī)定,保護(hù)城市供熱設(shè)施。
第二十九條熱源單位、供熱單位、用戶應(yīng)對各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的城市供熱設(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志,并定期對供熱設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)和檢修。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)當(dāng)及時排除。
第三十條熱源單位、供熱單位的操作、維修、管理人員,應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第三十一條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)實行安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時地?fù)岆U和處理事故。供熱單位必須設(shè)置、公布安全維修專用電話。
用戶發(fā)現(xiàn)供熱事故征兆、隱患,應(yīng)及時向供熱單位報告,供熱單位接到報告后,應(yīng)立即組織檢查、搶修。
任何單位、個人有義務(wù)保護(hù)城市供熱設(shè)施,發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施損壞、故障,應(yīng)立即報告有關(guān)單位和部門,并配合做好防護(hù)工作。
第三十二條城市供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時,可先施工,并及時補辦手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合供熱單位,保證搶修及時進(jìn)行。
第七章法律責(zé)任
第三十三條違反本辦法第十三條規(guī)定,從事影響城市供熱設(shè)施安全行為的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以500元以上2000元以下的罰款。
第三十四條用戶違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,對個人用戶處以100元以上500元以下的罰款,對單位用戶處以500元以上2000元以下的罰款。
第三十五條熱源單位、供熱單位違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未對用戶進(jìn)行安全用熱指導(dǎo)的;
(二)使用無證人員上崗作業(yè)的;
(三)供熱質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用不合格城市供熱設(shè)施的;
(五)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)保障體系,未按規(guī)定建立搶修隊伍、配備安全設(shè)施,未及時搶修供熱設(shè)施故障的;
(六)擅自停止供熱或未履行通知義務(wù)而停止供熱的。
第三十六條違反本辦法有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上20000元以下的罰款:
(一)向不具備城市供熱資質(zhì)條件的經(jīng)營單位提供熱能的;
(二)不具備城市供熱資質(zhì)條件擅自從事城市供熱經(jīng)營的;
(三)城市供熱設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的。
第三十七條在施工中造成城市供熱設(shè)施損壞,或不保護(hù)事故現(xiàn)場,不及時將事故情況報告熱源單位或供熱單位,造成嚴(yán)重后果的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對責(zé)任單位處以10000元以上50000元以下的罰款。第三十八條對破壞、盜竊城市供熱設(shè)施,阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務(wù)工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,涉及有關(guān)行政管理部門管理職權(quán)的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第7篇：城市管理辦法范文
第一條為加強(qiáng)城市房屋租賃管理、維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》制定本辦法。
第二條本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。
第三條房屋所有權(quán)人將房屋出租給承擔(dān)人居住或提供給其他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的，均應(yīng)遵守本辦法。承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)租。
第四條公民、法人或其它組織對亨有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)
管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。
第五條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。
第六條有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式
限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權(quán)屬有爭議的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；
（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第七條住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的由租賃雙方協(xié)商議定租金和其它租賃條款。
第八條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。
第二章租賃合同
第九條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款。
（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；
（二）房屋的坐落面積、裝修及設(shè)施狀況；
（三）租賃用途；
（四）租賃期限；
（五）租金及交付方式；
（六）房屋修繕責(zé)任；
（七）轉(zhuǎn)租的約定；
（八）變更和解除合同條件；
（九）違約責(zé)任；
（十）當(dāng)事人約定的其他條款。
第十條房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的。應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月提出，并經(jīng)出租同意，重新簽訂租賃合同。
第十一條租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定。
出租人在租賃期限死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。
第十二條有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：
（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；
（二）困抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；
（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。
因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第三章租賃登記
第十三條房屋租賃實行登記備案制度。
簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案。
第十四條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。
第十五條申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件。
（一）書面租賃合同；
（二）房屋所有權(quán)證件；
（三）當(dāng)事人的合法證件；
（四）城市人民政府規(guī)定其他文件。
出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。出租委托代管房屋，還須提交代管人授權(quán)出租的證明。
第十六條房屋租賃中請經(jīng)直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后。頒發(fā)《房屋租賃證》。
縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。
第十七條《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
第十八條嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補發(fā)。
第四章當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第十九條房屋租賃人當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意給承租人造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十條出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。
第二十二條承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。
第二十三條承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施。不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。因承租人過錯造成房屋損壞的、由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第二十四條承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋。因此而造成損失的，由承租人賠償：
（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；
（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；
（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；
（四）拖欠租金累計6個月以上的；
（五）公有住宅用房無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；
（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；
（七）故意破壞承租房屋的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。
第二十五條以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入基于財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒發(fā)有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。
第五章轉(zhuǎn)租
第二十六條房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。
第二十七條承租人在租賃期內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。
第二十八條房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第二十九條轉(zhuǎn)租合同終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。
轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。
轉(zhuǎn)租期間。原租賃合同變更，解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。
第六章法律責(zé)任
第三十二條違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰：
（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；
（二）不按期申報、領(lǐng)取《房屋租賃證》的責(zé)令限期補辦手續(xù)，并可以罰款；
（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收非法所得，并可處以罰款。
第8篇：城市管理辦法范文
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)廉租住房是指政府或單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽蚓哂斜臼谐Ｗ【用駪艨诘淖畹褪杖爰彝ヌ峁┑淖饨鹧a貼或者以低廉租金配租的具有社會保障性質(zhì)的普通住房。 本辦法所稱最低收入家庭，是指享受政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭。
第三條 市房地產(chǎn)管理局是本市廉租住房工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市廉租住房的政策制定、計劃安排、資金籌措、房源落實、建設(shè)管理以及廉租住房對象的認(rèn)定、廉租住房的管理、維修、租金的收取、配租方式的審批和租金補貼的發(fā)放等工作。
市財政局、民政局、城區(qū)工作辦公室按照各自的職責(zé)協(xié)同實施本辦法。
第四條 本市廉租住房采取租金補貼和實物配租兩種方式。
租金補貼是指政府或單位對符合廉租條件且沒有住房的申請家庭按規(guī)定發(fā)放租金補貼，由其到市場上租賃方便適用的住房。
實物配租是指政府或單位向符合廉租條件且沒有住房的家庭出租一套租金低廉且面積適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊嵨锱渥庵饕槍鹿牙先?、烈屬、殘疾人等特殊困難家庭。上述特殊家庭根據(jù)自愿也可以選擇租金補貼的方式。
第五條 廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)為每戶建筑面積不超過50平方米。實物配租的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行公有住房租金的50%收取，超面積部分個人承擔(dān)；租金補貼的廉租住房以市場價每平方米5元計算，政府補貼80%，個人承擔(dān)20%，超出規(guī)定面積部分由個人承擔(dān)。
第六條 建立廉租住房基金，其籌集渠道主要有：（一）市財政的專項撥款；（二）從社會福利獎券的凈收入中提取10%；（三）住房公積金增值收益的結(jié)余資金；（四）公房出售后凈歸集余額的10%；（五）從廉租住房收取的租金；（六）接受社會捐贈或通過其它渠道籌集的資金。
廉租住房基金由市房地產(chǎn)管理局專戶存儲，專項管理，用于廉租住房的建設(shè)、購置、維修、管理和租金補貼的發(fā)放。
市財政局對廉租住房資金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 廉租住房的來源：（一）廉租對象承租的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)存公有住房；（二）政府或單位出資購買的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房；（三）政府或單位出資建設(shè)的廉租住房；（四）從未出售的公有住房中調(diào)整出符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；（五）由政府或單位發(fā)放租金補貼，由廉租對象自己承租的其它住房；（六）接受社會捐贈或以其它方式籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第八條 申請享受廉租住房的家庭必須同時符合下列條件：（一）每一個家庭成員在本市均沒有享有所有權(quán)的住房；（二）每一個家庭成員均具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，且至少有一人具有本市城鎮(zhèn)戶口五年以上，其他成員戶口遷入滿一年以上，并與家庭成員一起實際居??；（三）享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障連續(xù)救助三個月以上；（四）家庭成員為兩人以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
第九條 廉租住房的標(biāo)準(zhǔn)為：新建廉租住房執(zhí)行《甘肅省城鎮(zhèn)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJI25-68-79）一、二類戶型，每套建筑面積控制在45-60平方米之間。出資收購的普通住房作為廉租住房的，房屋內(nèi)設(shè)施配套，能滿足住戶基本生活需要，每套建筑面積不超過60平方米。
第十條 建設(shè)、購買廉租住房，由建設(shè)、購買單位提出申請，報市房地產(chǎn)管理局審批。
對開發(fā)建設(shè)的廉租住房，市計劃、規(guī)劃、土地、稅收等部門給予政策扶持。土地使用費、規(guī)劃費、設(shè)計費、人防結(jié)建費、建筑管理費、質(zhì)量監(jiān)督費、配套建設(shè)費、決算審核費全部免繳。
對購買的廉租住房，免征契稅、印花稅，免繳土地出讓金、交易手續(xù)費。
對以建設(shè)、購買廉租住房的名義辦理有關(guān)手續(xù)后又改變住房用途的，應(yīng)補交已減免的全部稅、費。
第十一條 申請廉租住房，應(yīng)有一名具有完全民事行為能力的家庭成員向市房地產(chǎn)管理局提出申請，填寫《嘉峪關(guān)市廉租住房申請表》，并提交下列相關(guān)材料：1、市民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；2、家庭成員的身份證；3、家庭成員的戶籍證明；4、現(xiàn)居住地的住房情況證明；5、其它相關(guān)證明。
市房地產(chǎn)管理局收到申請后，根據(jù)申請家庭填報的《申請表》和提供的材料，對申請家庭的住房、收入、人口等情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，符合條件的，會同市民政局、城區(qū)工作辦公室共同進(jìn)行審核，并將申請家庭的基本情況在其居住地范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公告，在公告期內(nèi)沒有異議的，根據(jù)申請家庭申請的時間順序進(jìn)行登記，填寫《嘉峪關(guān)市廉租住房申請登記表》，并根據(jù)申請家庭的具體情況，安排不同的配租方式。公告后有異議的，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)核查，對經(jīng)核查不符合條件的，書面通知其未通過審核的原因。 每個申請家庭只能租賃一套符合條件的廉租住房。
第十二條 申請廉租住房的申請人，屬企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的職工，由所在單位審核確認(rèn)并報市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)備案后自行安排，其它申請家庭統(tǒng)一由市房地產(chǎn)管理局受理和安排。
第十三條 對有子女贍養(yǎng)，但住房困難或沒有住房的老、弱、病、殘家庭，按法定義務(wù)，其住房問題原則上由其子女解決。如果其子女因下崗、失業(yè)、病殘等原因無力贍養(yǎng)，又沒有其它生活來源的，可以申請廉租住房。
第十四條 接受廉租住房實物配租的家庭與市房地產(chǎn)管理局簽訂《嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》；領(lǐng)取租金補貼的家庭與房屋出租人或出租單位簽訂由甘肅省工商行政管理局監(jiān)制的《房屋租賃合同》，并報市房地產(chǎn)管理局備案，市房地產(chǎn)管理局憑房屋租賃合同和房屋出租人的身份證，將承租家庭核定的租金補貼直接支付給房屋出租人或出租單位。租金補貼低于核定數(shù)額的，按實際發(fā)生額計發(fā)租金補貼。
申請廉租住房的家庭無正當(dāng)理由拒絕廉租住房配租的，應(yīng)重新輪侯。在輪侯期間，申請家庭基本情況發(fā)生變化的，申請家庭應(yīng)當(dāng)及時告知房地產(chǎn)管理局，進(jìn)行變更登記。先后兩次拒不接受配租方案的，自第二次配租方案確定之日起，兩年內(nèi)不得重新申請廉租住房。
配租家庭應(yīng)按照合同約定的期限和方式交納房租、水、電、暖氣費和物業(yè)管理費，合理使用房屋。
第十五條 廉租住房實行動態(tài)管理。承租廉租住房的家庭從簽訂租賃合同之月起，每年須將家庭收入情況報市房地產(chǎn)管理局，由房地產(chǎn)管理局審核其是否符合續(xù)租條件。
配租家庭人均月收入連續(xù)十二個月超過當(dāng)年本市城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的，按一定比例增加房租，或減少租金補貼。連續(xù)二十四個月超過標(biāo)準(zhǔn)的，停發(fā)租金補貼，收回配租的住房。承租家庭有正當(dāng)理由不能按期騰退的，經(jīng)廉租住房行政管理部門批準(zhǔn)，自應(yīng)騰退之日起三個月內(nèi)按成本租金的60%收取房租，滿三個月后收取成本租金。承租家庭無正當(dāng)理由拒不按期騰退的，按市場租金收取房租。
第十六條 不如實申報家庭收入、人口及住房等情況而取得廉租住房的家庭，經(jīng)查證不符合條件的，停發(fā)租金補貼，按市場價格補交承租期間的租金和廉租房租金的差額房租，收回已發(fā)放的租金補貼，責(zé)令其退房，并視情節(jié)給予處罰。
第十七條 配租家庭不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租和改變房屋用途，不得將承租戶名改變?yōu)槠渌恕＿`反本規(guī)定的，處以1000元以上10000元以下的罰款。
第十八條 房地產(chǎn)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚構(gòu)不成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第9篇：城市管理辦法范文
第一條為加強(qiáng)城市管線工程的建設(shè)管理，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱管線工程，是指建設(shè)于地下或者地上的給水、排水、電力、通信（含軍用光、電纜）、燃?xì)狻V播電視、照明（含廣告燈箱）、監(jiān)控、交通信號以及其他用途的管線（含附屬設(shè)施）等相關(guān)設(shè)施。
第三條在玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道的建成區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行管線工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、維護(hù)等管理活動的，遵守本辦法。
第四條縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管線工程的規(guī)劃、審批、管理工作?？h城市管線綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱縣管線辦）負(fù)責(zé)城市管線建設(shè)工程的綜合協(xié)調(diào)和日常管理?？h城市管理行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)城市管線建設(shè)工程的執(zhí)法監(jiān)督工作。各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市管線的建設(shè)管理工作。
第五條管線建設(shè)和運營活動堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、共建共享、保障安全和“誰投資、誰受益、誰維護(hù)”的原則，合理開發(fā)利用空間資源。
第二章規(guī)劃管理
第六條縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市管線綜合、控制性詳細(xì)規(guī)劃，各管線權(quán)屬單位組織編制相應(yīng)的專項規(guī)劃，并經(jīng)會審?fù)ㄟ^后報縣管線辦備案。
第七條各類管線的走向、位置、埋深、架設(shè)等要按照技術(shù)規(guī)范要求科學(xué)安排、合理布局，并按照下列原則實施：
（一）沿道路建設(shè)管線，走向應(yīng)平行于規(guī)劃道路中心線，避免干擾交叉；
（二）同類管線原則上合并建設(shè)，架空線路要逐步進(jìn)入地下；
（三）新建管線避讓已建成的管線；臨時管線避讓永久管線；非主要管線避讓主要管線；小管道避讓大管道；可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道。
第八條管線建設(shè)單位須向縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門取得管線工程建設(shè)規(guī)劃許可證，規(guī)劃許可證要明確管線性質(zhì)、平面位置、深度、管徑、數(shù)量、施工時間等。
縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證前須征求縣管線辦意見。
第九條城市管線工程開工前，要進(jìn)行規(guī)劃定線放樣。在溝槽開挖后、管道鋪設(shè)前，必須經(jīng)縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗線確認(rèn)。
第三章建設(shè)施工管理
第十條城市道路建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)建設(shè)計劃和信息提前告知縣管線辦和管線權(quán)屬單位，管線權(quán)屬單位要及時制訂新建管線或者改造、遷移、廢棄管線的初步計劃，并報縣管線辦和道路建設(shè)單位備案?？h管線辦要統(tǒng)籌安排各管線的建設(shè)計劃，并對施工過程進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，全程監(jiān)督。
第十一條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、居住小區(qū)等工程，綜合管線要與其同步建設(shè)。
第十二條管線建設(shè)工程應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位承建。按照規(guī)定應(yīng)招標(biāo)發(fā)包的，必須招標(biāo)發(fā)包。工程開工前，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定向縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門申請辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。
合并建設(shè)的管線及附屬設(shè)施應(yīng)按事先約定由管線使用單位分擔(dān)建設(shè)費用；城市空間資源實行有償使用。
第十三條在現(xiàn)有及規(guī)劃的管線、高壓走廊用地范圍內(nèi)不得擅自建設(shè)其他設(shè)施。地下管線檢查井的設(shè)置，不得妨礙毗鄰管線通過和影響附近建（構(gòu)）筑物的使用功能和安全。
第十四條架空線的桿塔要整齊有序、規(guī)則排列、設(shè)置牢固，符合市容景觀要求。在符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，新建架空線路應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有架空線合桿建設(shè)。
第十五條管線建設(shè)單位按照工程建設(shè)規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更。確需變更的，要按原審批程序辦理變更手續(xù)，并報送變更設(shè)計圖紙。
第十六條建設(shè)城市管線時需要占用或者開挖道路的，管線建設(shè)單位依照有關(guān)規(guī)定到縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。
新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)城市地下管線。因特殊情況需要開挖敷設(shè)城市地下管線的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，公共應(yīng)急的除外。
建設(shè)城市地下管線需要穿越公路、河道、民防設(shè)施，管線建設(shè)單位向有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防護(hù)和安全措施。
第十七條施工過程中，管線建設(shè)單位和施工單位要遵守下列規(guī)定：
（一）做好安全防護(hù)措施，現(xiàn)場使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄，設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志，并派專人監(jiān)護(hù)。
（二）按照批準(zhǔn)的位置、范圍、管徑、材質(zhì)、時間段和有關(guān)要求，依據(jù)操作規(guī)程，進(jìn)行文明施工，規(guī)范作業(yè)。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖、鋪設(shè)、回填，開挖深度超過3米的，必須制定專項方案；開挖深度在4米以上的，專項方案必須經(jīng)專家論證通過。
（三）對原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時，挖樣洞復(fù)測，在掌握實際情況后方可施工?？赡軐ζ渌芫€或者市政、環(huán)衛(wèi)、停車線等設(shè)施造成影響的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。如有損壞，施工單位應(yīng)立即停止施工，做好記錄，并及時通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修，發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。
第十八條管線工程竣工后，管線建設(shè)單位應(yīng)向縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收；經(jīng)驗收合格后，管線建設(shè)單位要在6個月內(nèi)向縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門、縣管線辦報送管線工程竣工檔案：
（一）備案表；
（二）城市管線工程竣工測量成果（包括電子文檔）以及廢棄的城市地下管線工程資料；
（三）城市管線工程道路挖掘、規(guī)劃審批有關(guān)資料；
（四）驗收合格的證明文件。
第四章城市管線維護(hù)
第十九條各管線行業(yè)管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管線權(quán)屬單位或者管線使用單位對城市管線的維護(hù)管理，并定期組織開展專項檢查。
管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管線運行安全，加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，保持管線及其附屬設(shè)施完好、安全。管線及其設(shè)施破損、老化、缺失的，要及時修復(fù)。
第二十條管線需要緊急搶修的，管線權(quán)屬單位可先行施工，做好記錄，補好手續(xù)。
第二十一條管線權(quán)屬單位不得擅自遷移、變更或者廢棄城市管線，確需遷移、變更管線的，應(yīng)依法辦理審批手續(xù)；廢棄管線應(yīng)予以拆除，地下管道無法拆除的，應(yīng)將檢查井封填。
第二十二條縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門、縣管線辦、各相關(guān)部門和管線權(quán)屬單位要適時進(jìn)行管線普查，并按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合、綜合利用的原則，建立城市管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)，做好系統(tǒng)運行的維護(hù)、更新和管理。
第五章法律責(zé)任
第二十三條任何單位和個人都有維護(hù)管線及其附屬設(shè)施正常運行的義務(wù)，對損毀、侵占、偷盜、破壞管線設(shè)施的行為要進(jìn)行及時制止或積極舉報。
第二十四條未取得工程建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照工程建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣城市管理行政執(zhí)法主管部門按照《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條規(guī)定予以處罰。
第二十五條建設(shè)單位未在工程建設(shè)竣工驗收后6個月內(nèi)向縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由縣城市管理行政執(zhí)法主管部門按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條規(guī)定予以處罰。
第二十六條對其他違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有法律責(zé)任規(guī)定的，按照其規(guī)定處理。
第六章附則
第二十七條其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管線工程建設(shè)管理可在權(quán)限范圍內(nèi)參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，實行屬地管理。
