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第1篇：礦山安全事故應急預案范文

為有效保護和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，防止礦山事故的發(fā)生，保障礦山安全生產(chǎn)和采礦從業(yè)人員的人身安全，促進我市采礦業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》有關規(guī)定，現(xiàn)就加強礦山安全管理工作通知如下：

一、建立礦山安全生產(chǎn)巡查檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市有關部門要加大對礦山安全生產(chǎn)巡查檢查力度，對無證開采、亂采亂挖、非法開挖和切坡建房等違法行為，要及時制止，依法嚴厲打擊、從重處罰；對超越批準礦區(qū)范圍開采的，要責令退回原批準礦區(qū)范圍；對采礦人未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計進行開采、存在安全生產(chǎn)隱患的，要責令其停止生產(chǎn)、限期整改，對整改后仍達不到要求的，要堅決予以關閉。拒不停止開采，情節(jié)嚴重，造成礦產(chǎn)資源破壞或安全事故的，依法追究直接責任人刑事責任。

二、建立健全礦山安全生產(chǎn)責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實做好本轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，落實好各項礦山安全責任機制。對工作責任心不強、巡查不到位、查處不及時造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關人員的責任。

第2篇：礦山安全事故應急預案范文

一、落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格目標管理，進一步健全安全生產(chǎn)責任制

各部門要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任，部門主要負責人作為本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的第一責任人，必須親自抓、負總責；分管安全生產(chǎn)的副職要嚴格落實“一崗雙責”對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責；要把安全生產(chǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步落實。安委會要積極發(fā)揮對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安監(jiān)部門要切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，加強對有關部門的安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，同時抓好本部門直接監(jiān)管領域的安全監(jiān)管工作。負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)主管部門，按照誰主管、誰負責的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施監(jiān)督管理。要加強金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處安全監(jiān)管機構建設，配備2-3名專職安全監(jiān)管人員，承擔安全監(jiān)管工作，村委會、居委會要指定專人負責安全生產(chǎn)工作。

鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要逐級簽訂責任狀，把責任落實到村（居）、企業(yè)、車間、班組一線，形成逐級負責、層層落實的目標責任體系。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，切實履行管理職責，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務。

企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，依法設立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立有人就有崗、有崗就有責的全員責任體系，切實將企業(yè)的主體責任層層分解落實到人。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)要認真執(zhí)行國家及自治區(qū)有關安全費用提取的各項規(guī)定，按照標準足額提取。大力推進本質(zhì)安全建設，推廣應用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，開展安全質(zhì)量標準化活動，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、要進一步加大隱患排查治理力度，形成隱患排查治理長效機制

在的隱患排查治理工作中，要堅持落實隱患排查治理分級制度、隱患排查治理責任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度，強化隱患排查治理工作的指導、督查，定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度，督促相關部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預案“五落實”，確保隱患及時整改治理到位。要落實企業(yè)隱患排查主體責任，將隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和經(jīng)常化，同時要嚴格執(zhí)行《高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理規(guī)定》，提高企業(yè)隱患排查上網(wǎng)率

三、深化重點行業(yè)和領域安全專項整治和監(jiān)督管理，全面推進標準化建設

（一）煙花爆竹行業(yè)。嚴格落實各有關部門監(jiān)管責任，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴打非法制售煙花爆竹專項行動，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要制定切實可行方案，使煙花爆竹生產(chǎn)退出市場。進一步加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管，減少和消除安全隱患。

（二）危險化學品行業(yè)。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業(yè)單位的安全監(jiān)管，深化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全專項整治，繼續(xù)落實“五整頓、兩閉”措施，淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術、裝備，關閉不具備條件的企業(yè)；深化重點?；返缆愤\輸安全整治，對運輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學品等重點危險化學品道路運輸車輛實施嚴格控，逐步建立道路運輸監(jiān)管聯(lián)動機制，防范交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故；繼續(xù)推進危險化學品從業(yè)單位安全標準化建設，全區(qū)所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（甲級）企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成安全標準化達標工作；要認真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)，切實做好企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理等專項資金的保障工作；認真落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦［2008］26號），配合市有關部門完善地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，通過引導和鼓勵企業(yè)進入確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。

（三）非煤礦山行業(yè)企業(yè)。要著重抓好礦山開采的安全專項整治和隱患排查治理，加強對重點礦區(qū)的監(jiān)控，大力推進露天礦山中深孔爆破等措施。加強礦山廢渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項整治，推行安全質(zhì)量標準化，依法取締（關閉）非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，年內(nèi)全區(qū)100%大型露天礦山實現(xiàn)安全標準化。同時進一步完善礦山安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，落實監(jiān)管責任。嚴格落實《自治區(qū)2008年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》精神，嚴肅事故責任追究，以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，凡發(fā)生一次1至2人死亡事故的，一律責令其停產(chǎn)整改3至6個月；年內(nèi)發(fā)生兩次死亡事故或發(fā)生3人以上死亡（含3人）事故的，一律責令其停產(chǎn)整改6-12個月，在整改期間擅自生產(chǎn)、整改不合格或逾期未整改的，提請區(qū)政府予以關閉。

（四）交通運輸安全。繼續(xù)深入開展交通專項整治活動，加強路面交通管控，從嚴查處交通違法行為；嚴格源頭管理，落實安全管理制度；加大隱患排查整治力度，改善交通運輸安全條件；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安道”活動；切實加強道路交通安全監(jiān)管。督促各相關部門開展對非客運車輛非法載人的專項整治，強化路檢路查，確保整治時效。

(五)建筑施工安全。理順建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項整治。加強對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工、外來務工人員的安全技術知識培訓教育。加強對“新程”、城鎮(zhèn)舊房拆除和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管。加強對校園危房改造工程的安全監(jiān)管，加強對財政投資工程項目的安全管理。

（六）公眾聚集場所消防安全。要強化各部門各單位消防安全責任，深入開展火災隱患整治工作。加強對建設工程、防火重點單位和人員密集場所的消防監(jiān)督。加強消防安全宣傳教育，推行消防安全網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)消防安全管理的全覆蓋。

四、總結試點經(jīng)驗，進一步堅強職業(yè)危害監(jiān)管工作。

加強對職業(yè)危害工作的宣傳教育和培訓，提高從業(yè)人員的認識和重視程度，努力消除監(jiān)管工作中的消極被動狀況。深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治行動，督促相關企業(yè)停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、無毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不斷改善職工生產(chǎn)工作環(huán)境；要加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，完善落實聯(lián)席會議制度，明確職能和分工，密切配合，建立職業(yè)安全健康技術服務與支撐機構，積極開展技術服務工作。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能，明確落實職業(yè)健康監(jiān)管責任，并按照國家要求配備必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設備和儀器等；借專項整治行動的機會，在企業(yè)建立起企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊伍，確保職業(yè)健康監(jiān)管法律、政策、任務、目標的落實。

五、要加強日常監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

的執(zhí)法檢查工作要本著加大企業(yè)檢查頻次，擴大檢查覆蓋，嚴格處罰的原則。要加強安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制建設，對社會影響大，區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施的落實，增強執(zhí)法合力。要將不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負人、事故多發(fā)地區(qū)、安全生產(chǎn)管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點，集中力量、集中時間開展集中執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查活動。嚴格責任追究，加大對事故發(fā)生單位整改和查處落實情況的檢查，對因隱患排查疏漏或整治不力而發(fā)生事故的，要從重處理；同時嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅處理有關事故責任單位和責任人。要嚴格落實重點?；髽I(yè)進駐監(jiān)察員制度，明確崗位責任，認真履行職責，真正起到關口前移，把隱患、事故排除在萌芽狀態(tài)。要切實落實建設項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

六、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強化全社會安全意識

要發(fā)揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和電信、移動、聯(lián)通公司信息平臺作用，以宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念為中心，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報道，要把宣傳教育的落腳點放在基層、放在生產(chǎn)經(jīng)營單位、放在廣大群眾當中。運用群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識。要以“安全生產(chǎn)月”為契機，在全區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動，引導全社會關注和支持安全生產(chǎn)工作。要大力推進安全文化建設，年內(nèi)開展一次安全文化進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。依法加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，全面提升各類人員的安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員持證上率。要嚴格行政審查，加強對全評價、培訓、檢測等社會中介機構的監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范中介機構的經(jīng)營行為，提高服務質(zhì)量和水平。

七、切實加強安全生產(chǎn)應急預案體系和隊伍建設，全面推進安全生產(chǎn)應急救援工作

要不斷完善安全生產(chǎn)應急預案體系，要完成《較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援預案》和《煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的修訂工作；按照“分類管理、分級負責”的原則，對三大高危行業(yè)的應急救援預案進行備案登記。建立市、區(qū)、企業(yè)三級應急預案管理體系。按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）的求，做好與區(qū)安委會成員單位應急救援預案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產(chǎn)應急預案的演練作，通過演練，促進企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案的銜接和各級各類應急預案的不斷完善。要加強安全生產(chǎn)應急隊伍建設，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，對現(xiàn)有各類應急救援資源進行登記建檔，盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎，以社會專業(yè)應急救援隊伍為骨干的安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。監(jiān)督指導全區(qū)山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍。對沒有建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍的其他小型高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。建立與消防部門的聯(lián)系制度，加快危險化學品應急救援指揮平臺建設。

第3篇：礦山安全事故應急預案范文

為進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局24號令）和《原國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》，結合我縣非煤礦山安全監(jiān)管工作實際，制定本年度非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，大力實施依法治安，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，明確執(zhí)法責任，創(chuàng)新執(zhí)法方式，突出執(zhí)法重點，提高執(zhí)法效率，嚴肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范生產(chǎn)安全事故，進一步促進全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作任務，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，推動非煤礦山企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系，促進企業(yè)本質(zhì)安全；依法履行安全生產(chǎn)管理職能，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故零死亡”的目標任務。

三、工作任務

（一）大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。

以建設標準化、專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍為目標，以人員、裝備、保障等能力建設為重點，推進實現(xiàn)執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化。

（二）著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式。

以督促企業(yè)嚴格落實主體責任，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制為著力點，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式。執(zhí)法檢查要突出重點，抓住關鍵；執(zhí)法方式要科學有效，繼續(xù)采取“四不兩直”、明查暗訪相結合等方式，查一次收效一次，查一次提高一次；避免企業(yè)產(chǎn)生等靠思想，克服隱患常查常改、常改常犯情況，著重激發(fā)企業(yè)主動抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。

（三）進一步加大執(zhí)法工作力度。

嚴格實行停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任的打擊治理措施，保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不開展等違法違規(guī)行為，采取法律手段，對責任單位和責任人要打到痛處。要掛牌督辦一批重大隱患，列入一批“黑名單”企業(yè)，公告一批不良記錄單位，切實發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法的警示震懾作用。

（四）進一步提升執(zhí)法工作效能。

科學組織開展執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓闹橇χС趾图夹g支撐作用，加強執(zhí)法檢查專家管理，形成專家積極參與執(zhí)法活動的良性循環(huán)，保證專家檢查的責任和效果，全面客觀準確地查找問題隱患，提高執(zhí)法工作的專業(yè)性和有效性。

四、非煤礦山安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和方法

強化非煤礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格落實隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”和“排查、整改、驗收”的閉環(huán)管理。

（一）檢查內(nèi)容。

《安全生產(chǎn)法》、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第39號令）、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第67號令）等法律法規(guī)的落實情況；根據(jù)原國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點監(jiān)督檢查18項內(nèi)容：

1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;

2.有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;

3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

5.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

6.礦山配備或者聘用注冊安全工程師的情況;

7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;

8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況;

10.對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

12.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

13.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

14.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況;

15.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況;

16.礦山建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

17.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

18.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

（二）檢查方式。

采取日常檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和專項督查相結合，暗查、節(jié)假日查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，提高安全檢查的有效性。發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，責令立即整改，并對整改情況進行現(xiàn)場復查，對整改不到位，依法立案查處，并依法予以行政處罰。對存在重大事故隱患、嚴重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓。

（三）檢查對象。

一般檢查單位：關閉礦山、停產(chǎn)礦山和尾礦庫（尾沙池）；重點檢查單位：地下礦山和露天采石場。

（四）執(zhí)法檢查頻次。

縣局監(jiān)管一科對重點檢查單位的行政執(zhí)法檢查每月不少于1次；對一般檢查單位的行政執(zhí)法檢查每季度不少于1次。

第4篇：礦山安全事故應急預案范文

（一）提高認識，強化領導

統(tǒng)一思想，明確責任?！痢量h委、縣政府始終將安全生產(chǎn)工作納入年度重要議事日程，縣委常委會、政府常務會定期聽取和研究部署安全生產(chǎn)工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好發(fā)展態(tài)勢?？h安委會及時下發(fā)了《××縣2009年尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治方案》（蒙安通〔2009〕2號）。同時成立了以縣人民政府副縣長孫文杰為組長、相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的××縣尾礦庫專項整治行動領導小組，加強各行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合，形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法格局，促進尾礦庫綜合整治工作的順利實施。

3月27日，縣安監(jiān)局組織召開了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)業(yè)主工作會議，會上，傳達了全州非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，與尾礦庫企業(yè)分別簽訂了《尾礦庫專項整治目標責任書》，進一步明確尾礦庫專項整治的目標、任務、時限，同時非煤礦山企業(yè)向社會作了安全生產(chǎn)承諾。

（二）徹底排查，嚴格整治

本著“全面排查、專項整治”的要求，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及社會各方面力量，在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查，切實掌握轄區(qū)內(nèi)尾礦庫數(shù)量，做到底子清，情況明。截止目前，××縣轄區(qū)共有尾礦庫3座，3座尾礦庫均持有安全生產(chǎn)許可證。

一是××礦冶有限責任公司第一選廠尾礦庫，位于××縣老寨鄉(xiāng)白牛廠村，法人代表：黎雨。尾礦庫形式河谷型，等別四等，設計庫容128萬m3，已堆積庫容70萬m3，設計總壩高28m,壩長95m，最小干灘長度50m，淤積干灘平均坡度3%。安全度為正常庫，堆壩方式為上游式。壩型為透水壩，筑壩材料為土石筑，排洪雜流形式為溢洪道，安全生產(chǎn)許可證號：云fm安許證字〔2005〕0042號，安全生產(chǎn)許可證有效期為2005年3月16日至2008年3月16日，現(xiàn)在正辦理延期換證。

二是××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫，位于××縣老寨鄉(xiāng)白牛廠村委會阿尾村。法人代表：黎雨。尾礦庫形式凹塘型，等別為四等，設計庫容869.108萬m3，已堆積庫容190萬m3。尾礦庫安全度分類為正常庫，排洪系統(tǒng)形式為隧道型，安全生產(chǎn)許可證號：（紅）fm安許證字1129，安全生產(chǎn)許可證有效期為2006年6月23日至2009年6月22日，現(xiàn)在正辦理延期換證。

三是××縣芷村亞光選廠尾礦庫，位于××縣芷村鎮(zhèn)。法人代表：胡英。尾礦庫形式為山谷型，等別為五等，設計庫容為7.2萬m3，已堆積庫容3萬m3。設計壩高5m，設計壩長77m，最小干灘長度25m，沉積干灘平均坡度3%。安全度分類為正常庫，堆積方式為下游式，壩型為透水壩，筑壩材料土、尾礦，排洪系統(tǒng)形式為槽管式，（紅）fm安許證字j077，安全生產(chǎn)許可證有效期為2006年6月13日至2009年6月12日。因該企業(yè)已停產(chǎn)，現(xiàn)在擬做閉庫相關工作。

同時，對這些排查出來的尾礦庫進行梳理分類，區(qū)別對待，對安全生產(chǎn)許可證到期的尾礦庫，要求盡快辦理相關延期換證手續(xù)。

（三）強化日常監(jiān)管，全面檢查

把開展專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督管理結合起來，探索建立政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管。一至五月份累計下發(fā)整改指令書8份，下現(xiàn)場檢查記錄8份，檢查出事故隱患累計28條，及時整改累計24條，參加檢查人員累計45人次。并在加強日常檢查的基礎上，組織有關部門，邀請中介機構安全專家參與檢查，開展全方位、多層次的專項檢查活動。對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫逐一進行診斷性檢查，并下發(fā)整改指令書3份，要求企業(yè)限期進行整改，企業(yè)已按要求進行了整改。

（四）預警預測，建立健全應急管理體系

《××縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《××縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》已行文實施，縣轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)已建立了相應的應急救援隊伍，并組織開展了應急救援演練。

制定下發(fā)了《關于上報2008年度安全生產(chǎn)重特大事故應急預案的通知》（蒙安辦〔2008〕4號）督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企業(yè)完善重特大事故應急預案，全縣應急管理得到了加強，生產(chǎn)安全事故、重大未遂事故信息報告制度得到進一步完善，快速反應、應急處置能力明顯提高。

（五）尾礦庫驗收情況

2009年7月3日，根據(jù)省、州安監(jiān)部門的要求，我縣在企業(yè)自檢自查的基礎上，尾礦庫專項整冶工作領導小組組織安監(jiān)、國土資源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等縣級部門和專家對轄區(qū)內(nèi)的××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫進行全面驗收。通過專家現(xiàn)場檢查和查閱相關資料，××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫均為合格庫。7月9日，由州安監(jiān)、國土資源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門組成的州政府尾礦庫專項整冶驗收工作組和專家對我縣尾礦庫專項整冶工作進行組織驗收，我縣以98分的高分順利通過了州政府尾礦庫專項整冶驗收工作組對我縣尾礦庫專項整冶工作的驗收。因××縣芷村亞光選廠尾礦庫已停產(chǎn)，所以不在此次驗收的范圍，現(xiàn)正在做閉庫相關工作。

二、存在的主要問題

1、尾礦庫企業(yè)管理人員、尾礦工安全培訓工作有待加強。尾礦庫生產(chǎn)的從業(yè)人員大多數(shù)文化程度較低，加之許多企業(yè)沒有對他們進行嚴格的安全教育培訓，導致這些人員的安全意識不強，安全技術知識缺乏，對尾礦庫管理知識不足，安全防范能力低，不能嚴格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。不能及時認識到生產(chǎn)運行中存在的問題，由此造成尾礦庫的施工、運行不能按照設計實施。安全監(jiān)管人員也普遍存在不熟悉相關業(yè)務，在日常檢查中查不出尾礦庫存在的隱患，不能對癥下藥，監(jiān)管工作難以到位。尾礦庫應急救援預案針對性不強。

2、尾礦庫管理運行不規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營單位尾礦庫安全管理工作薄弱。

3、××礦冶公司一選廠尾礦庫原有工程地質(zhì)勘探報告不能滿足評價要求，重新進行了壩體工程地質(zhì)勘察，導致延期換證工作相對緩慢。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)堅決查處關閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境的尾礦庫。對拒絕整改，到期整改不合格的尾礦庫，依法予以關閉。

2、認真督促企業(yè)自查自改，加強現(xiàn)場管理，采取應急措施。（1）對存在重大事故隱患，一時又不能整治的尾礦庫要采取降低負荷、停庫整頓等措施；（2）取締非法尾礦庫，關閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境、整改無望的尾礦庫。（3）建立和完善尾礦庫建設審批、安全和環(huán)境監(jiān)督管理等制度；（4）完善和落實動態(tài)監(jiān)管巡查制度，落實巡查責任，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，防止出現(xiàn)反彈，防范生產(chǎn)安全和環(huán)保安全事故發(fā)生。

3、嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術規(guī)程》（aq2006-2005）等有關法律法規(guī)和標準的要求，加大整治力度，督促企業(yè)落實整改措施和資金，限期完成隱患治理工作，督促企業(yè)在6月30日前完成專項整治驗收工作。

4、對沒有聘請專家檢查、建設項目審批手續(xù)不全或資料不齊的尾礦庫，一律下達限期補辦指令，設施不配套、管理運行不規(guī)范和存在各種安全隱患的尾礦庫，一律實行掛牌督辦，督促企業(yè)限期整改，在專項整治期間，對尾礦庫建設和管理運行的違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。

5、加大對危及尾礦庫安全的小選廠的查處力度。協(xié)調(diào)有關部門相互配合堅決關閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境的小選廠。嚴格小選礦的準入關，對新建小選廠嚴格審核把關，把尾礦庫建設、使用情況作為重點審查內(nèi)容，嚴格審查尾礦庫項目建設工程。

6、認真落實防汛安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的尾礦庫事故災難應急預案及規(guī)范尾礦庫日常巡檢臺帳，通過自檢、互檢和專項檢查的方式，查找尾礦庫的溝、管、槽、道、壩等是否完好，對查出的隱患督促企業(yè)及時整改，堅持尾礦庫安全管理實行24小時值班制度，加強巡邏檢查；加大各尾礦庫排洪防汛設施、物資的投入和儲備，確保設備正常運轉(zhuǎn)和通訊、供電可靠暢通。

第5篇：礦山安全事故應急預案范文

今年來，安全生產(chǎn)工作在政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產(chǎn)工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感，以前所未有的工作力度，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實地開展安全生產(chǎn)各項工作，進一步強化了安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。與去年同期相比，大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強，工作標準提高了，各項活動更加深入，安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩(wěn)中有升，有效預防了各類生產(chǎn)安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的服務保障作用。

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎建設和制度建設

一是注重并及時抓好了安全生產(chǎn)基礎工作。安委會根據(jù)國務院和市關于2004年安全生產(chǎn)工作要求，結合實際，年初及時就安全生產(chǎn)各項工作進行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了安全生產(chǎn)工作目標。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會議，根據(jù)實際情況，及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產(chǎn)機構，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結合實際，制定和完善了安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起安全生產(chǎn)應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照要求和工作計劃，我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等，使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”，從領導到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全生產(chǎn)責任書，強化了安全生產(chǎn)重要地位，強化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

二、加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。政府在去年的基礎上，又增加了人員，進一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設立了專門機構，充實了監(jiān)管人員力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作，對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進行考核，進一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育

為進一步營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，我們采取多種形式，加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育，還結合6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設“安全生產(chǎn)曝光”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，今年接到各類安全舉報20多起，既消除了隱患，也說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強的認識。

四、加強管理人員和從業(yè)人員的教育培訓

一是搞好各級領導、安全生產(chǎn)管理干部及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對本單位所屬干部和企業(yè)負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了領導干部安全生產(chǎn)培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產(chǎn)意識和抓安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感，使各級干部能夠?qū)W法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業(yè)進行安全教育培訓的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求認真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育，增強了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內(nèi)容，加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處，并開辦各種培訓班13期，培訓特種作業(yè)人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

五、認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯(lián)合行動，及時對客貨運輸企業(yè)和運營車輛及汽車修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行了認真清理和嚴格整治。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據(jù)各不同時期情況，各職能部門按分工職責，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對非煤礦山企業(yè)進行清理整頓，關閉拆除了各類不符合條件規(guī)定的小礦，并對現(xiàn)有的進行了嚴管嚴控，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

四是對建筑業(yè)進行了安全整治。加強對建筑業(yè)的安全監(jiān)管，強化八項制度的貫徹落實工作，從加大安全投入，健全完善各項安全設施和措施，推進建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為，加大對施工現(xiàn)場安全管理的整治力度。通過整治，改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高了安全生產(chǎn)標準，徹底消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業(yè)、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所（影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗?。⒕W(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治，加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項消防措施。

七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態(tài)監(jiān)管，開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記，規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗工作，強化對流動式起重機械的安全監(jiān)察，切實消除了隱患，防止了重、特大特種設備事故的發(fā)生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規(guī)范了安全防范的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業(yè)的安全管理水平。

六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，還結合不同時期工作重點，進行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進行巡查；加強了交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監(jiān)控；加強了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執(zhí)法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產(chǎn)安全事故。

從總的情況看，安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯，可以說穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道，當前還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數(shù)領導和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經(jīng)常，管理不嚴，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營、個體中小企業(yè)，安全管理相對薄弱，存在問題多。

三是安全監(jiān)管力量不足，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，缺乏必要的人員、設備和技術，監(jiān)督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴重。

五是企業(yè)安全投入少，設備設施老化，安全作業(yè)條件差。

具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應急救援預案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領導和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規(guī)范，有的電源線，沒有安全保護措施；（5）安全出口未設門標識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過有關部門檢驗過期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

非煤礦山企業(yè)存在問題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴重，個別企業(yè)主要負責人和職工安全意識淡?。唬?）機器老化，設備陳舊，安全設備設施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識比較差，缺乏自我保護能力；（4）各項管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進行“三級”安全教育。

三、危化企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

危險化學品和危險物品經(jīng)營單位存在問題主要表現(xiàn)在：（1）B類危險化學品經(jīng)營單位，企業(yè)法人辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重；（2）危險物品經(jīng)營單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場主要存在（1）安全防護存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護等達不到標準、規(guī)范的要求。（2）設備臨時用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場配電箱數(shù)量不足，未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。（3）大型機械設備無驗收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應急預案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）景區(qū)危險地段防護欄桿不符合規(guī)范要求，設置安全標識、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）經(jīng)營者安全意識不強，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟利益的關系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標識不足。（3）個別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

市場安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內(nèi)保安義務消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

七、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

主要存在問題是：（1）部分單位亂拉亂接電線，用電設備未采用可靠的接零或接地保護。（2）個別單位消防器材配備不足。（3）安全標識不足。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

針對以上問題，我們要著重抓好以下幾個方面工作：

一、進一步強化安全生產(chǎn)隊伍建設

1、加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設。以機構改革為契機，充實安全生產(chǎn)力量，并建立、健全各項規(guī)章制度的基礎，完善工作程序；繼續(xù)加強自身素質(zhì)建設，堅持政治與業(yè)務學習，做到熱愛安全管理工作，掌握安全生產(chǎn)知識，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全監(jiān)察員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在現(xiàn)在基礎上，從行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員，并加強兼職安全監(jiān)察員隊伍的管理和業(yè)務培訓，逐步鍛煉成為責任心強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

3、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構建設。按照《安全生產(chǎn)法》要求，督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專門機構，配備專兼職管理人員，使安全生產(chǎn)工作達到縱向到底、橫向到邊的要求，徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。

二、加強安全生產(chǎn)管理制度的建設

在繼續(xù)堅持安委會例會、兼職監(jiān)察員例會和兼職監(jiān)察員月匯報制度的基礎上，結合實際建立和完善各類工作制度。

1、建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織各有關執(zhí)法部門舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，研究工作、部署任務、協(xié)調(diào)行動。

2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會制度。結合工作開展情況，定期組織各類行業(yè)主管單位召開安全工作會議，通報情況，分析形勢，統(tǒng)一標準，部署工作，提出要求。

3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)情況進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

5、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優(yōu)活動內(nèi)容。

三、做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、加強執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)?？朔酝踩a(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象，共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產(chǎn)的社會影響。

3、認真做好培訓工作。繼續(xù)對企業(yè)、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行《安全生產(chǎn)法》培訓教育；搞好特種作業(yè)培訓，滿足經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要；對企業(yè)的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等進行必要的安全培訓。

4、開展以建筑業(yè)、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產(chǎn)專項整治。通過專項整治，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生，確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對有關執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督管理，督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實屬地和行業(yè)管理規(guī)定，切實做好安全生產(chǎn)工作；繼續(xù)加強對化學危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，對事故隱患要指定專人負責立即予以消除，確保安全穩(wěn)定。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各有關職能部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

7、加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認真履行國家監(jiān)察職能，把加強現(xiàn)場監(jiān)察作為重點工作來抓，高標準、不湊合、不遷就，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；按照“觸動企業(yè)核心利益”的要求，加大處罰力度。對隱患嚴重的，采取果斷措施，該停的停、該罰的罰。

8、深入做好調(diào)查研究工作。對工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開展安全生產(chǎn)工作情況進行深入細致的調(diào)查研究。切實摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，為政府正確決策提供依據(jù)。

9、繼續(xù)加強和完善信息網(wǎng)絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產(chǎn)工作動態(tài)，指導安全生產(chǎn)工作；建立科學管理數(shù)據(jù)庫，使安全生產(chǎn)管理機構與管理人員網(wǎng)絡化，各類企業(yè)情況數(shù)字化，重點企業(yè)、重點項目、重點工程、重點行業(yè)、重點時期動態(tài)化。

第6篇：礦山安全事故應急預案范文

福建省貫徹落實國家住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，在建立施工現(xiàn)場重大危險源報告制度的基礎上，建立重大危險源巡查檢查制度。各級建設行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構要根據(jù)重大危險源的分布特點、施工周期，實施重點監(jiān)管，對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行的建設、監(jiān)理、施工單位，要依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。(省局監(jiān)管二處)

福建省安全生產(chǎn)督查組到福清市督查工作

7月14日至15日，省安監(jiān)局二處林文彪處長帶領省安全生產(chǎn)督查組，在福州市安監(jiān)局李洪臣副局長陪同下，到福清市檢查半年度安全生產(chǎn)目標責任落實和隱患排查治理情況，檢查組聽取了福清市政府常務副市長安全生產(chǎn)工作情況匯報，查看了內(nèi)業(yè)檔案，還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、?？阪?zhèn)、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強化安全生產(chǎn)組織領導，加大安全投入，落實“一崗雙責”和開展企業(yè)主體責任等方面做了大量工作，各階段的工作基本落實到位，取得了一定成效，也指出存在的各種問題，希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導督促基層開展落實“一崗雙責”、企業(yè)主體責任、隱患排查治理等方面要繼續(xù)加大力度，落實措施，保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。(福清市安監(jiān)局)

國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所

7月14日，國家公安部、文化部、工商總局、安監(jiān)總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組，在福建省、福州市相關領導的陪同下，前往長樂檢查指導消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報，查看了長樂市四個部門的專項整治內(nèi)業(yè)資料，并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定，要求繼續(xù)治理，嚴防回潮。(長樂市安監(jiān)局)

省綜治督導組調(diào)研海滄區(qū)平安企業(yè)建設工作

7月15日，由省委政法委常務副書記傅鏞塹為組長的省綜治調(diào)研督導組到海滄區(qū)進行上半年綜治工作調(diào)研督導。督導組聽取了區(qū)安監(jiān)局局長葉通水關于海滄區(qū)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作經(jīng)驗匯報，并深入廈船重工股份有限公司調(diào)研開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區(qū)在創(chuàng)建“平安企業(yè)”取得的成效。他說，海滄區(qū)委區(qū)政府高度重視平安企業(yè)創(chuàng)建工作，區(qū)安監(jiān)局主動作為、積極作為，采取了一系列切實可行的辦法和措施，帶動社會公共安全全面加強，職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質(zhì)全面提升，為構建和諧社會奠定良好的安全基礎，提供強有力的安全保障。福建省開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動在海滄區(qū)找到了答案。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

海滄區(qū)開展危化品儲罐區(qū)泄漏應急訓練

日前，海滄區(qū)政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯(lián)合開展危化品儲罐區(qū)泄漏應急演練。區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)二分局、環(huán)保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業(yè)重特大事故的發(fā)生，及時有效地處置危險化學品泄漏事故，檢驗提高企業(yè)處置化學品災害事故的能力，促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時，儲罐區(qū)輸送物料的二氧六環(huán)壓力管’道閥突然泄漏，報警器鳴響，企業(yè)啟動應急預案。經(jīng)過接出警、各應急小組處置戰(zhàn)斗、傷員救護、現(xiàn)場查漏、反饋信息、事態(tài)控制、現(xiàn)場洗消、恢復現(xiàn)場等各環(huán)節(jié)的有序進行和處置，演練順利完成。隨后，美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執(zhí)行官郭昭慶和區(qū)安監(jiān)局局長葉通水分別代表企業(yè)和區(qū)政府對應急預案演練進行講評，充分肯定了演練的良好效果，并指出演練中的不足和需要改進的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

翔安區(qū)萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動

近日，廈門市翔安區(qū)由區(qū)消防大隊牽頭，組織專人，推進新《肖防法》的安全宣傳普及工作，提升全區(qū)廣大群眾的消防安全意識。翔安區(qū)此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動，緊緊圍繞消防知識“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”五大陣地，在全區(qū)5個鎮(zhèn)(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅：走街串巷向廣大市民發(fā)放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報；采取“服務送上門”方式，積極主動向機關單位、企業(yè)、村居、學校開展消防安全培訓，宣傳消防法律法規(guī)。普及消防安全知識技能，引導全民共同關注消防，關注安全，提高全民的消防安全知識，使廣大群眾學會火災時自我防護、自我逃生、自我施救的本領。(翔安區(qū)安監(jiān)局)

國務院督查組到泉州督查安全生產(chǎn)工作

7月11日至12日，國務院安委會辦公室安全生產(chǎn)隱患排查治理第九調(diào)研督查組第二組到泉州市對安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行督查和調(diào)研。督查調(diào)研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況匯報，深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發(fā)新樹脂有限公司進行督查，并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產(chǎn)情況進行督查。督查調(diào)研組對泉州市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作予以充分肯定，認為泉州市安全生產(chǎn)工作開展得很扎實，有特色、有成效，要求泉州市要進一步加大隱患排查治理力度，認真抓好薄弱環(huán)節(jié)整改工作，促進安全生產(chǎn)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。(泉州市安監(jiān)局)

豐澤區(qū)四舉措抓好道路交通安全工作

一是在健全機制上形成齊抓共管含力。完善區(qū)預防道路交通事故工作聯(lián)席會議制度，加強成員單位間協(xié)調(diào)配合，把道路交通安全管理工作延伸到社區(qū)、企業(yè)、學校，順利通過省級“平安暢通縣區(qū)”達標驗收，達到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治，完善城區(qū)靜態(tài)交通管理制度，加強對轄區(qū)交通主干道、重要旅游路線和城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強對客運企業(yè)安全管理。結合“三年行動”的開展，督促企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決執(zhí)行治理“一票否決”，重點對客運、危險貨運企業(yè)和三類以下維修企業(yè)開展隱患排查，從企業(yè)資質(zhì)、安全、教育、日常管理、車輛技術狀況等方面共排查隱患113條，落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進一步完善交通基礎設施建設，先后投入100多萬元用于完善轄區(qū)重要路段交通基礎設施，重點改善國道沿線中小學校道路交通基礎設施，共設置交通安全標志、標牌40余套、安全標線1680余條。(豐澤區(qū)安監(jiān)局)

鯉城區(qū)設立泉州市首個應急救援指揮中心

日前，鯉城區(qū)政府為加強在安全生產(chǎn)事故中各應急救援部門間的協(xié)作、溝通和聯(lián)動，成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，這在泉州全市各縣(區(qū))中尚屬首個。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)

洛江區(qū)三項措施將安全生產(chǎn)工作推向縱深發(fā)展

一是強化“兩項監(jiān)管”。對已關閉的非法礦點落實“一對一”監(jiān)

管，嚴防非法突擊性生產(chǎn)和已關閉礦點死灰復燃；對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監(jiān)管，確保無重特大安全事故的發(fā)生。二是健全“三套機制”。健全排查治理責任機制，完善安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，層層落實安全責任；健全排查治理長效機制，對安全生產(chǎn)進行定期或不定期的拉網(wǎng)式排查：健全安全事故預案預警機制，備好應急物品，保障災后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強硬措施加強禁止非法礦山開采、道路交通、企業(yè)工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區(qū)安辦)

晉江市安監(jiān)局搭建服務企業(yè)網(wǎng)絡交流平臺

為更好地服務企業(yè)，加強與危險化學品從業(yè)單位的雙向交流和溝通，方便?；钒踩O(jiān)管工作的開展，晉江市安監(jiān)局建立了危化企業(yè)安全生產(chǎn)QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務企業(yè)的網(wǎng)絡交流便捷平臺，加強監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)兩個層面的互動，主要用于?；k證政策信息傳達、文件、通報安全生產(chǎn)事故和安全隱患、聽取和了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作建議和困難、企業(yè)隱患整改情況的反饋等，以便更好地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，研究解決企業(yè)實際問題，提升對全市危險化學品從業(yè)單位的監(jiān)管力度和服務質(zhì)量。目前，首批40多家危險化學品規(guī)模性生產(chǎn)、儲存重點企業(yè)已全部加入討論群，并逐步試用，市安監(jiān)局將根據(jù)安全監(jiān)管工作具體需要，適時將全市所有危險化學品從業(yè)單位納入網(wǎng)絡交流平臺服務范圍。(晉江市安監(jiān)局)

省安全生產(chǎn)目標責任制考評督查組惠安督查

7月9日，以省海洋與漁業(yè)局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產(chǎn)目標責任制考評督查組蒞臨惠安督查?？h政府林縣長、辜副縣長、縣直相關部門領導陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報，并深入洛陽鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)、崇武中心漁港建設項目工地以及2家企業(yè)檢查指導。督查組對惠安縣上半年來認真貫徹國家“安全生產(chǎn)年”、省政府“責任落實年”，推進“三項行動”、“三項建設”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定，并對下一階段進一步推進相關工作提出了要求。(惠安縣安監(jiān)局)

漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員

為進一步拓展安全隱患排查渠道，發(fā)揮新聞媒體對隱患治理的監(jiān)督和推動作用，漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區(qū))電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔任安全隱患信息員。漳州市劉文標副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發(fā)了聘書，還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機號碼，讓信息員一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新之舉。(漳州市安監(jiān)局)

日前，薌城區(qū)舉行了非煤礦山和危險化學品事故應急救援演練。演練分別在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)開元石業(yè)有限公司和石亭鎮(zhèn)新城化工有限公司舉行。在演練中，現(xiàn)場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發(fā)生后，薌城區(qū)啟動了本級預案，區(qū)政府楊素萍副區(qū)長立即召集了公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監(jiān)測等職能。整個演練現(xiàn)場緊湊有序，演練結束后市安監(jiān)局方漢平副局長對演練進行點評。據(jù)了解這是薌城區(qū)首次以政府名義舉行的大型演練，它全面檢驗了事故發(fā)生后各級各部門快速反應能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、應急救援能力。(薌城區(qū)安監(jiān)局)

長泰縣安監(jiān)局爭當企業(yè)“輔導員”

長泰縣安監(jiān)局努力創(chuàng)新監(jiān)管與服務方式，著力在“辦事提速、服務提質(zhì)、工作提效、能力提升”上下功夫，爭當企業(yè)“輔導員”，少當“裁判員”。一是在對企業(yè)監(jiān)督檢查過程中，逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標工作，轉(zhuǎn)移到源頭管理、過程控制兩個治本關鍵環(huán)節(jié)上，對重點行業(yè)和領域?qū)嵭小皩＜視\”，找出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，“對癥下藥”，幫助、指導企業(yè)制定整改方案和措施。二是對危化、礦山等高危行業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)分級分類監(jiān)管，建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣?；偷V山企業(yè)的隱患排查治理，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，少讓企業(yè)“雪上加霜”，提升企業(yè)“安全度冬”能力。(長泰縣安監(jiān)局)

目前，由三明市政府鐵路建設辦公室、市安監(jiān)局組成的聯(lián)合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣，對向莆鐵路工程建設進行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現(xiàn)場進行安全檢查，查出35個安全隱患，要求施工單位制定整改計劃，落實防范措施，促進安全生產(chǎn)工作，確保向莆鐵路建設順利進行。(三明市安監(jiān)局)

為積極響應國家安全總局“應急預案演練周”活動，莆田市開展“百千萬”活動著力提升應急預案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動，以重大危險源企事業(yè)單位為主，強化基層車間、班組應急演練，著重在非煤礦山、危化品、環(huán)保、建筑施工等行業(yè)企業(yè)，以及學校、車站、商場和人員密集場所的生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)共開展近百場應急預案演練活動。二是全市千家企業(yè)自行進行或聯(lián)合開展等方式推動應急預案演練活動，針對預案演練中產(chǎn)生的問題，進一步修訂完善應急預案，提高應急救援隊伍的業(yè)務水平、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置能力，提升企業(yè)應急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域企業(yè)職工參與到應急演練活動中，通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應急救援知識和技能，強化職工自我保護意識和災害逃生能力，提升了全市的安全生產(chǎn)應急管理能力。(莆田市安監(jiān)局)

近期，秀嶼區(qū)組織區(qū)安監(jiān)局、秀嶼郵政分局，精心采集了安全生產(chǎn)方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產(chǎn)作業(yè)、應急逃生自救等方面的安全知識，聯(lián)合制作了安全生產(chǎn)知識“直郵快車”10000余份，以信件的形式郵寄給全區(qū)所有機關事業(yè)單位、沿街店鋪、生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、中小學校等單位，做到100％全覆蓋，有力推動了安全生產(chǎn)宣傳教育行動的開展，努力營造人人關注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區(qū)安監(jiān)局)

日前，仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負責人會議，專門部署退出生產(chǎn)領域的有關工作。會上，全縣6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負責人主動上交了《安全生產(chǎn)許可證》。保證自7月1日始不再生產(chǎn)煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營作出部署：一是原生產(chǎn)企業(yè)從7月1日起利用一周的時間對生產(chǎn)車間和儲存?zhèn)}庫進行一次全面清理，對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產(chǎn)企業(yè)確需轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營的，必須及時上報有關部門，其倉庫必須經(jīng)有資質(zhì)的部門設計、施工，經(jīng)驗收合格后方可投入使用，沒有使用的車間必須拆除。

一是要求非煤礦山企業(yè)加強對職工的安全教育和技術培訓工作，對生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設施進行全面檢查。二是組織7個檢查組，對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查，重點檢查礦山企業(yè)落實隱患治理主體責任、工人安全教育培訓、應急預案的制定和演練、應急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作特點，對礦山企業(yè)防洪、防雷設施，特別是炸藥庫、邊坡、礦區(qū)道路等重點部位進行全面檢查。四是推進非煤礦山安全標準化建設。組織專家對礦山企業(yè)開采生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設施、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制等方面進行考評和認定，使礦山企業(yè)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位符合技術規(guī)范要求，做到規(guī)范化和標準化。(龍巖市安監(jiān)局)

近日，永定縣被中央綜治委評為2005年至2008年度“全國平安建設先進縣”。永定在創(chuàng)建先進縣品牌中，著力打造“六個工作品牌”，其中打造監(jiān)管有力的安全生產(chǎn)工作作為第一品牌。主要做法有：安全生產(chǎn)工作列入所有單位、企業(yè)和個人評優(yōu)評先先決條件。實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度：實行安全生產(chǎn)工作責任追究制度：切實落實政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，堅持并落實“一崗雙責”，不斷健全完善領導干部安全生產(chǎn)工作責任制：深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動：加強重點行業(yè)和領域的安全整治等。(永定縣安監(jiān)局)

第7篇：礦山安全事故應急預案范文

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《易制毒化學品管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準等。

二、檢查范圍

（一）編制原則與考量因素

按照統(tǒng)籌兼顧、突破重點、量力而行、提高效能的原則，編制執(zhí)法計劃。

安監(jiān)局及執(zhí)法大隊目前有行政執(zhí)法人員8人，公務用車1輛，執(zhí)法用車1輛，區(qū)直監(jiān)管單位15家（德邦興華、精細、連吉、塑包、復合肥、工貿(mào)、化機，泰樂、磷礦、太陽雨、新電實業(yè)、云天機械、天明纖維、新奧燃氣、耐火材料等），分布在城區(qū)13家，錦屏鎮(zhèn)1家、寧海鄉(xiāng)1家，涉及高危企業(yè)6家：德邦興華、精細化工、連吉化工、泰樂化工、新奧燃氣、錦屏磷礦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關部門監(jiān)管企業(yè)320余家。按照每個工作日檢查1—2家企業(yè)，參加檢查人員不少于2人，全年最多共可檢復查企業(yè)180家次（每家企業(yè)檢查、復查至少需2次以上，高危企業(yè)按照規(guī)定檢查頻次檢查）。

2014年，計劃檢查區(qū)直監(jiān)管企業(yè)13家，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)70家。

（二）確定范圍

根據(jù)我局安全監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況，確定我局2014年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍：突出對化工生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營、非煤礦山企業(yè)、冶金企業(yè)、標準化創(chuàng)建企業(yè)以及區(qū)直監(jiān)管的企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察。

2014年共計劃重點監(jiān)察執(zhí)法檢（抽）查企業(yè)83家次（不含復查），其他企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、區(qū)相關部門負責檢查，我局組織督查和指導服務（明細附后）。

三、檢查時間及頻次

2014年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解，以1個月為一個時間單元，按月排定檢查企業(yè)，并按照國家安監(jiān)總局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復查。

化工生產(chǎn)企業(yè)分為紅色（德邦興華、泰樂化工）、橙色（德邦精細、連吉化工）、藍色（泰格科技、黔錦化工、錦屏氣體、西都生化、格蘭特、萬泰醫(yī)藥、德邦復合肥、景悅化工、九盛化工、通源化工）三個監(jiān)管等級，定期開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，紅色、橙色、藍色三個等級每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別為3次、2次、1次；非煤礦山企業(yè)全年檢查3次；區(qū)直企業(yè)共有13家，計劃檢查3次的2家，檢查2次的2家，檢查1次的9家。

四、檢查內(nèi)容

安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：

1、依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；

11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

五、檢查方法

各牽頭負責人根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，結合各行業(yè)及企業(yè)具體情況，編制現(xiàn)場檢查方案，擬制各行業(yè)企業(yè)安全檢查表，對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄，并將檢查結果反饋被檢查企業(yè)，檢查記錄要由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，應當依法采取處置措施。

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當及時向有關地方人民政府或其有關部門通報。

六、計劃實施

（一）認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。局制定并經(jīng)區(qū)政府批準的年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排，不得擅自變更調(diào)整，確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的，經(jīng)局主要領導批準，可順延下一個月執(zhí)行。年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的，要及時報區(qū)政府批準，并按照批準后的計劃執(zhí)行。

（二）實行牽頭人負責制。各牽頭人要根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，進行細化和分解落實，按照監(jiān)察任務和時間要求，制定有針對性的檢查方案，明確工作目標及任務、組織措施、監(jiān)察重點，做到有的放矢。同時要統(tǒng)籌安排好上級部署的各項工作任務，合理安排和適度調(diào)整，確保執(zhí)法效果和監(jiān)察執(zhí)法計劃及上級部署工作任務的貫徹落實。

第8篇：礦山安全事故應急預案范文

一年來，全縣各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)年”活動為目標，深入開展安全生產(chǎn)檢查和各類專項整治，全面落實各行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)職責，為縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。主要體現(xiàn)為以下幾個方面：一是安全工作機制得到完善?？h直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時安排部署，落實責任，將安全生產(chǎn)控制指標和工作職責層層分解、層層落實，建立了包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣領導、政府戰(zhàn)線領導安全生產(chǎn)一崗雙責制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強對安全工作的領導，把各項要求落實到具體工作中，逐級簽訂責任狀。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。二是隱患排查治理扎實推進。全縣組成10個督查組和9個包鄉(xiāng)督查組，突出重點時段、重點領域和重點行業(yè)，開展“打非治違”、“安全大檢查、大整治、大防控”、“百日攻堅戰(zhàn)”、“道路交通安全”等專項整治，加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備等領域監(jiān)管整治。上級部門督辦的延河鎮(zhèn)萬寶村提水站老化和看守所、拘留所、武警中隊易遭雷擊等隱患問題得以解決，形成了抓安全生產(chǎn)隱患的整體合力，確保各項措施落到實處。三是安全監(jiān)管力度不斷加大。各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管，召開安委會議11次，開展安全生產(chǎn)“三同時”、“安全生產(chǎn)月”、“三項行動”、安全應急演練、創(chuàng)建安全社區(qū)等專項行動。組織安全綜合大檢查12次，專項安全督查18次，下達整改意見書125份、限期整改意見65條，對?；菲髽I(yè)進行安全評價和停業(yè)整頓，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)進行處罰，通過嚴管嚴治，有效遏制了事故的發(fā)生。四是安全生產(chǎn)意識顯著增強。堅持把安全生產(chǎn)作為促和諧、保民生的重要內(nèi)容，通過組織新聞媒體宣傳哈爾濱市安全生產(chǎn)、消防、交通違法行為“十個一律”規(guī)定，張貼安全標語，開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進學校、進社區(qū)等宣傳教育活動，組織企業(yè)人員及安全監(jiān)察員80多人次到省市培訓，協(xié)調(diào)省市專家到我縣現(xiàn)場培訓，發(fā)放《交通安全手冊》、《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》等宣傳品30多種5萬多份，出動宣傳車200多臺次，張貼宣傳標語6.5萬條（面），全民安全生產(chǎn)意識進一步增強。去年，我縣被市政府評為安全生產(chǎn)工作達標單位，成績來之不易。這是全縣各級各部門、各企業(yè)以及安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工艱苦奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)，雖然我們付出了艱辛的努力，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。一是安全生產(chǎn)事故總量偏高，部分領域問題突出。去年，全縣共發(fā)生各類安全事故859起，同比增加66起，上升8.3%；死亡26人，同比增加1人，上升4%；傷290人，同比減少119人，下降29.1%；經(jīng)濟損失229.75萬元，同比增加113.45萬元，上升97.5%。二是基礎條件滯后，安全生產(chǎn)壓力加大。近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟和民生工程等項目建設提速，客貨運輸車保有量顯著增多，而企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬多，技術裝備陳舊，生產(chǎn)條件相對落后，現(xiàn)有的安全基礎和技術水平，達不到經(jīng)濟發(fā)展的要求，給安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。三是部門重視不夠，溝通協(xié)調(diào)仍然不足。一些領導和干部職工的思想認識沒有完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來，存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，對安全工作抓的不細、不實?？h、鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員業(yè)務能力偏低，隱患治理跟蹤問效及安全監(jiān)管檔案、臺帳不規(guī)范等問題仍然存在。四是責任制不完善，行業(yè)部門督促落的不實。建設項目安全設施“三同時”落實不到位，安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管仍需加強。一些道路交通違法行為仍然屢禁不止，道路失控漏管、運輸企業(yè)安全管理機構不健全、農(nóng)用車輛事故多發(fā)及車輛駕駛培訓、消防基礎設施不足等問題還較為普遍。針對以上問題，全縣各級各部門務必進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)，在工作上采取更加扎實的措施，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的保障。

二、多措并舉，標本兼治，實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)的良好開局

根據(jù)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，今年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以安全生產(chǎn)隱患治理攻堅年為重點，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點要抓好以下幾項工作：

（一）加強隱患排查治理，擴大安全檢查覆蓋面。今年，要以安全生產(chǎn)隱患治理攻堅年為契機，繼續(xù)開展“打非治違”攻堅戰(zhàn)。要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。全縣成立的10個督查組，督查的時間由各組自行安排，牽頭單位由安監(jiān)局予以明確。檢點以非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、易燃易爆場所等行業(yè)領域為主，堅持深入開展“企業(yè)全面自查、部門專業(yè)檢查、政府綜合督查”的“三查”活動。非煤礦山安全整治，要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度；道路交通安全整治，要以事故多發(fā)路段為重點，嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為；公共聚集場所消防安全整治，要以防火和人員緊急疏散為重點，排查整治批發(fā)市場、大型商場和公共娛樂場所的消防安全隱患；用電安全整治，要加強用電設施的規(guī)范管理，改造老化線路，嚴查用電違章違規(guī)行為；食品衛(wèi)生安全整治，要加大食品藥品監(jiān)管和查處力度，避免食物中毒等事故的發(fā)生。

（二）嚴格責任追究，打擊安全生產(chǎn)違法經(jīng)營。繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全工作機制，把安全防范觸角延伸到村屯、社區(qū)，到各生產(chǎn)班組，充分動員單位、企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。要強化企業(yè)安全管理，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度，搞好職工安全技術培訓，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化，從根本上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要抓好安全隱患排查和整改落實，結合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點，組織開展好一年四季、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。特別在“兩會”、“五•一”、“十•一”、“建黨90周年”等重要活動期間，組織開展安全生產(chǎn)督查檢查活動，保證重點時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。對排查出的事故隱患和重大危險源，要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任，切實提高事故預防、預警和控制能力。對整改措施不力、整改后仍達不到安全生產(chǎn)基本要求的企業(yè)和單位，要堅決予以關閉。對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以查處，嚴肅追究責任，絕不姑息。同時，要嚴格實行事故倒查制，從嚴從快啟動行政問責制度。

（三）強化宣傳教育，提高全民安全意識。要充分利用廣播電視、網(wǎng)站、標語、過街橫幅等有效形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，重點加強對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術知識的宣傳教育培訓，提高各級領導干部和廣大群眾的安全意識和防范技能。要把安全生產(chǎn)培訓作為工作重點，加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓，進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平，增強企業(yè)職工的安全防范意識和特崗人員的操作技能。要廣辟宣傳渠道，組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭的“五進”活動，普及安全常識，形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

（四）強化應急體系建設，為安全生產(chǎn)提供堅強保障。要加強應急管理和應急救援指揮體系建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理體制。要明確職責，理順關系，建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。要完善應急救援預案，按照我縣關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求，結合重大突發(fā)事故應急處理的實際，進一步健全和完善應急處理突發(fā)事件預案體系。各有關部門要指導企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案。要加強應急救援演練，針對不同行業(yè)的應急管理和救援人員，分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。同時，要制定應急演練計劃，定期組織演練，提高應急處置能力。

（五）強化企業(yè)主體責任，增強安全生產(chǎn)保障水平。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工行業(yè)實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度，發(fā)改、環(huán)保、國土等部門要及時掌握情況，加強安全設施“三同時”監(jiān)督管理工作，嚴格落實新、改、擴建項目的“三同時”審查和安全生產(chǎn)評價、評估制度，從源頭上消除事故隱患和不安全因素。要嚴格安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放和換證工作，凡隱患整改不到位、降低許可條件、新改擴建項目未依法履行審批的，一律不得發(fā)證換證。要強化許可證的動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)證后管理滑坡的，要暫扣證照，限期整改，整改仍不達標的一律依法吊銷證照。要加大部門聯(lián)合執(zhí)法檢查的密度和力度，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改，保持安全生產(chǎn)嚴管重罰的高壓態(tài)勢。

三、加強領導，明確責任，形成齊抓共管的強大合力

當前，我縣正處在改革發(fā)展的關鍵時期，科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分艱巨。做好安全工作，既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求，也是對各級領導干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扎實工作，常抓不懈，確保安全工作措施落到實處。

（一）進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導是本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)第一責任人，既要作牽頭組織者，又要作直接參與者，親臨現(xiàn)場排大隱患，對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責，分管領導要按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。要建立安全生產(chǎn)例會制度，定期召開專題辦公會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大和實際問題。特別是要對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全工作形勢有一個全面的認識和了解，從而有針對性地抓好落實。要實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位主要領導及相關責任人，按照有關規(guī)定嚴肅追責。

第9篇：礦山安全事故應急預案范文

為貫徹落實省和市要求，根據(jù)市政府辦公室《關于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，決定立即開展全市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、檢查要求

通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿(mào)企業(yè)進行全面、深入的檢查，推進我市“安全生產(chǎn)基層基礎年”隱患排查治理行動的深入開展，徹底排查治理事故隱患，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管職責范圍內(nèi)的所有企業(yè)，重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿(mào)等行業(yè)（領域）的企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

1、非煤礦山領域。結合落實市政府安委會《關于年深化非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見》，堅持企業(yè)自查自糾為主，屬地檢查落實，安監(jiān)局督查的原則，突出以下六個重點：一是基建礦山安全“三同時”情況。要吸取在建煤礦“3.28”透水事故、在建煤礦“3.30”冒頂事故和采石場“4.7”滑坡事故教訓，對礦山建設項目進行全面檢查，未履行安全“三同時”手續(xù)而擅自開工建設的，一律停止施工，從嚴處罰，并限期補辦手續(xù)。二是從業(yè)人員安全培訓情況。要檢查企業(yè)全員培訓情況，查看是否將水害、電器火災、滑坡等列入培訓內(nèi)容；檢查特殊工種、特種作業(yè)人員、主要負責人、安全管理人員持證上崗情況。三是礦山防治水落實情況。要檢查礦山及周邊老空區(qū)普查落實情況，凡是未普查的，或經(jīng)普查確有廢棄井巷、采空區(qū)而未建立健全防治水患工作制度的，責令限期整改。四是礦山提升運輸設備安全管理情況。對一次提升超過9人特別是鑫匯金礦的一次提升十余人的罐車，設備要檢測合格，安全管理要包機掛牌，明確責任人；提升罐車防墜器必須半年進行一次脫鉤實驗；其他安全設備、設施應有操作工班檢、專職人員日檢、分管負責人周檢、主要負責人月檢，要檢查包機掛牌情況、設備檢測情況和檢查制度落實情況，超期服役的，停產(chǎn)整頓，未建立健全制度的，責令限期改正。五是檢查采空區(qū)、尾礦庫安全監(jiān)管情況。金礦、鐵礦采空區(qū)必須充填，運行尾礦庫的干灘長度、安全超高等必須符合標準要求，檢查充填系統(tǒng)建立或運行情況、尾礦庫運行情況，不符合要求，責令限期改正。六是通風系統(tǒng)安全管理情況。要檢查機械通風系統(tǒng)是否正常運行，主要進、回風巷是否設立永久測風站，是否建立并落實爆破后作業(yè)前有害氣體儀表檢測和安全掛牌制度。未落實的從嚴處罰，并責令限期整改。

2、危險化學品領域。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求落實監(jiān)管責任，市安監(jiān)局負責組織力量分片包干對轄區(qū)內(nèi)所有應檢查企業(yè)的檢查，對所有危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營（帶儲存設施）企業(yè)、劇毒化學品經(jīng)營使用企業(yè)、使用其他危險化學品從事生產(chǎn)加工的企業(yè)和醫(yī)藥、化工、橡膠企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”檢查，突出以下重點：一是安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可及相關許可有效情況；二是生產(chǎn)工藝流程，看是否存在擅自擴大生產(chǎn)能力、改變品種等行為，涉及高危工藝的是否實施了安全自動化控制和自動聯(lián)鎖技術改造；三是建設項目“三同時”制度落實執(zhí)行情況；四是安全教育培訓、相關人員持證上崗情況；五是安全設施管理、運行、適用情況；六是隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控制度落實情況；七是事故應急預案及現(xiàn)場處置方案編制、定期修訂和演練情況；八是化工建設項目《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》執(zhí)行情況；九是安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程制定落實情況；十是危險化學品儲存安全管理情況。

3、煙花爆竹領域。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求落實監(jiān)管責任，明確批發(fā)、零售企業(yè)監(jiān)管單位，落實負責人、專管員和監(jiān)管職責。要督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)對照國家安全監(jiān)管總局頒布的《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化標準》要求開展自查，督促零售企業(yè)開展自查自改活動，切實提高零售經(jīng)營者和經(jīng)營場所的安全管理條件，確保煙花爆竹經(jīng)營安全，預防事故發(fā)生。對煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)重點檢查企業(yè)安全責任制及安全保障措施落實情況，主要包含以下內(nèi)容：一是檢查企業(yè)落實主體責任的情況。重點檢查企業(yè)內(nèi)部責任制的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)機構和人員配備情況，規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況，人員持證上崗和值班情況和安全生產(chǎn)法規(guī)落實執(zhí)行情況。二是檢查批發(fā)企業(yè)倉儲管理情況。如嚴禁超量儲存、超范圍儲存、違規(guī)儲存、混存混放，嚴禁將收繳的非法產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品與合法產(chǎn)品混存，嚴禁儲存經(jīng)營違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。三是批發(fā)企業(yè)庫房及設施安全管理狀況。庫區(qū)有嚴格的出入登記檢查制度，進出庫區(qū)的車輛必須加裝防火、隔火裝置，視頻監(jiān)測、紅外報警裝置必須24小時在線，庫區(qū)內(nèi)安全警示標識醒目、消防措施齊備，庫區(qū)四周留有充足的安全距離，庫區(qū)內(nèi)各相鄰建筑物間的距離符合安全要求。四是煙花爆竹零售企業(yè)經(jīng)營場所是否符合消防要求，是否存在超量存放、超范圍經(jīng)營，是否按規(guī)定實行煙花爆竹專柜銷售，攤點間的距離符合要求、嚴禁連片經(jīng)營和違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

4、其他工商貿(mào)企業(yè)領域。在全面檢查的基礎上，重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：一是安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況。二是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程和制度規(guī)定執(zhí)行情況。依法取得安全許可情況；設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況。三是隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。四是應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。五是安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

四、檢查時間及方式

此次檢查從4月8日開始，到5月底結束。采取企業(yè)自查、基層全面檢查和上級安監(jiān)部門抽查相結合的方式進行，以企業(yè)自查為主。

五、有關要求

1、局各科室、各鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查活動，認真制定檢查方案，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，將檢查活動迅速部署落實到監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，確保不漏過監(jiān)管范圍內(nèi)的任何一家企業(yè)，并認真督促企業(yè)搞好自查。

2、在企業(yè)自查的基礎上，安監(jiān)站要制定周密的檢查計劃，每天不間斷地組織安監(jiān)執(zhí)法人員深入到生產(chǎn)一線開展執(zhí)法檢查，采取邊檢查邊執(zhí)法的方式，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促被查單位立即整改，否則從嚴進行處罰。

3、要將檢查活動和隱患排查治理行動結合起來，通過檢查促進隱患排查治理工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責令企業(yè)立即整改；對發(fā)現(xiàn)的危及安全的隱患，應立即下達停產(chǎn)整改指令書，責令限期整改；對重大安全隱患，要嚴格實施政府掛牌督辦，督促進行整改。