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第1篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割 一級(jí)市場(chǎng) 二級(jí)市場(chǎng)

一、 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論產(chǎn)生的背景

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的誕生主要源于人力資本理論無(wú)法很好地解釋以下四個(gè)問(wèn)題:

1.持續(xù)的貧困。60年代對(duì)美國(guó)城市勞工和貧困問(wèn)題的研究,基點(diǎn)在于提高每個(gè)勞動(dòng)力的人力資本以改善其物質(zhì)財(cái)富,人力資本理論認(rèn)為教育通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠提高人們的收入。政府以此理論為導(dǎo)向,大力發(fā)展教育,以期減少失業(yè),消滅貧窮,但卻以失敗而告終。(Piore,1979)

2.教育與培訓(xùn)失效。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為受教育年限和職業(yè)培訓(xùn)與生產(chǎn)率密切相關(guān)。但事實(shí)上,它們對(duì)城市工人的就業(yè)前景幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的影響,也無(wú)法有效減少低工資和貧困。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)認(rèn)為片面強(qiáng)調(diào)教育與培訓(xùn)的作用顯然是忽略了在工作崗位創(chuàng)造和配置過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性短缺。(Gordon,1972;Harrison,1971、1972)

3.收入不平等依然存在。從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上說(shuō),收入分布的不平等狀況比教育分布的不平等狀況要嚴(yán)重的多。(Thurow,1975)

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)中的歧視現(xiàn)象嚴(yán)重。男性白人和男性黑人、以及男性和女性之間,即使他們的生產(chǎn)率是相同的,但他們的收入差異卻很大。(Reich,1971)并且他們彼此間的收入差距隨著年齡的增長(zhǎng)越來(lái)越大。(Hall, 1970)

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的發(fā)展歷程和主要觀(guān)點(diǎn)

1.工作競(jìng)爭(zhēng)理論――勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的前身

工作競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為工人的收入與其技術(shù)無(wú)關(guān),而與其工作的類(lèi)型密切相關(guān)。這一理論假定在多數(shù)情況下雇主只對(duì)降低勞動(dòng)力成本感興趣,工資結(jié)構(gòu)作為外生變量,雇主間的工資差別很大且與工人的特征沒(méi)有多大關(guān)聯(lián)。雇主招收工人的標(biāo)準(zhǔn)是其是否具有可以被培訓(xùn)的潛力。(Thurow,1968)工作競(jìng)爭(zhēng)模型強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部的培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如果說(shuō)工資競(jìng)爭(zhēng)模式把勞動(dòng)力市場(chǎng)看作是工作技能的供需雙方相互匹配的市場(chǎng),那么工作競(jìng)爭(zhēng)模式則把勞動(dòng)力市場(chǎng)看作是被培訓(xùn)人員和培訓(xùn)機(jī)會(huì)雙方相互匹配的市場(chǎng)。(Hinchliffe)

2.二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論――勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的成熟

Kerr Clark在1954年發(fā)表的《勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割》一文中首次提出內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念。1971年,Doeringer和Piore共同發(fā)表《內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)及人力政策》一書(shū),正式提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論,將勞動(dòng)力市場(chǎng)分成主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),并進(jìn)行了詳細(xì)分析。該理論認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)遠(yuǎn)非完全競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一的,勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)果將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割成兩大塊,及一級(jí)市場(chǎng)(primary market)和二級(jí)市場(chǎng)(secondary market)。兩個(gè)部分不是按照特定的產(chǎn)業(yè)和職業(yè),而是按照雇傭和報(bào)酬支付特征來(lái)定義的。一級(jí)市場(chǎng)具有工資福利待遇高,工作條件好,就業(yè)穩(wěn)定,晉升和培訓(xùn)機(jī)會(huì)多的特點(diǎn);二級(jí)市場(chǎng)則與之相反,收入低,工作不穩(wěn)定,工作條件差,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。兩個(gè)部分的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)分配的機(jī)制有明顯不同。一級(jí)市場(chǎng)以結(jié)構(gòu)性的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)為主體,是一個(gè)完全存在于某一企業(yè)內(nèi)的有高度組織的正式勞動(dòng)力市場(chǎng), 通常以一套指導(dǎo)雇傭決策的詳細(xì)規(guī)則和程序代替勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求的力量,市場(chǎng)力量基本不發(fā)揮作用。二級(jí)市場(chǎng)與傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)一致,按照邊際方法決定雇傭量和勞動(dòng)報(bào)酬。(Doringer.p和M.piore1971;Osterman,1984)這兩部分勞動(dòng)力市場(chǎng)的差異具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(1)對(duì)于教育的作用,奧斯特曼在根據(jù)職業(yè)的穩(wěn)定性和自主性對(duì)城市的男性勞動(dòng)者進(jìn)行細(xì)分之后,對(duì)各部門(mén)的工資進(jìn)行了回歸分析。他總結(jié)到,不同部門(mén)對(duì)工資的決定大不相同,勞動(dòng)者接受的額外教育在一級(jí)市場(chǎng)崗位能夠得到獎(jiǎng)勵(lì),但在二級(jí)市場(chǎng)卻得不到,二級(jí)市場(chǎng)勞動(dòng)者的素質(zhì)與一級(jí)市場(chǎng)勞動(dòng)者的素質(zhì)在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的差別并不明顯,但前者的工資水平要比后者低20%。(Osterman,1975)

(2)對(duì)于培訓(xùn),Jacoby總結(jié)出雇主大規(guī)模投資培訓(xùn)這一現(xiàn)象的由來(lái),他認(rèn)為,在二十世紀(jì)初,進(jìn)步的管理者們開(kāi)始意識(shí)到:勞動(dòng)簡(jiǎn)化存在諸多局限性,培訓(xùn)成本往往很高,尤其是勞動(dòng)力流動(dòng)率高和勞動(dòng)力不穩(wěn)定意味著對(duì)勞動(dòng)力的更換將帶來(lái)額外的培訓(xùn)投資。因此,雇主開(kāi)始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動(dòng)性。(Doeringer)較之二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓(xùn)對(duì)一級(jí)市場(chǎng)的雇主和雇員都顯得尤為重要。

(3)對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)工人的紀(jì)律性,Gordon指出一級(jí)市場(chǎng)工人的紀(jì)律性較強(qiáng),而二級(jí)市場(chǎng)的工人,尤其是剛從農(nóng)場(chǎng)出來(lái)的工人,無(wú)法滿(mǎn)足工廠(chǎng)的紀(jì)律要求。(Gordon,1972)對(duì)此,Doeringer 和Piore也有相似的看法,他們認(rèn)為二級(jí)市場(chǎng)的工人經(jīng)常遲到和曠工,并且不太服從管理。他們的這些特點(diǎn)一旦定型,就將形成其工作品位,這種工作品位的形成又將強(qiáng)化其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位。(Doeringer和Piore,1971)

(4)勞動(dòng)力的流動(dòng)性在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論中占有重要位置。對(duì)于兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的流動(dòng),Doeringer和Piore認(rèn)為流動(dòng)率很小。但一些實(shí)證研究卻得出了不太一樣的結(jié)論。比如Boston對(duì)1983年美國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究以及Neuman和Ziderman對(duì)1974年以色列的數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究證實(shí)了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的觀(guān)點(diǎn)。但Rosenberg在1980年對(duì)美國(guó)的數(shù)據(jù)研究之后認(rèn)為,有一半或一半以上最初進(jìn)入二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工人,后來(lái)卻在臨界線(xiàn)附近轉(zhuǎn)向一級(jí)市場(chǎng)就業(yè),這一流動(dòng)與受教育程度和工作經(jīng)歷有關(guān),但也并不絕對(duì),有時(shí)還很不均衡(Rosenberg,1980)。在英國(guó),從事較差工作的工人要脫離二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)確實(shí)不是一件易事,但如愿以?xún)斦咭矠閿?shù)不少,且大多與受教育程度和工作經(jīng)歷有關(guān)。(Mayhew和Rosewell,1979)Andrisani也得出了相似的結(jié)論,即二級(jí)市場(chǎng)的勞動(dòng)者向一級(jí)市場(chǎng)流動(dòng),很大程度上取決于其受教育程度。(Andrisan,1976)

3.激進(jìn)的分割理論――勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的階級(jí)視角

在美國(guó),激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)變革資本主義企業(yè)制度的重要性,從而將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論引向了另一條途徑。他們認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的核心,是研究廠(chǎng)商為達(dá)到控制和刺激員工的目的而采用的種種計(jì)謀,即工作職位與勞動(dòng)報(bào)酬緊緊地聯(lián)系在一起。(大衛(wèi)?桑普斯福特,1999)隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及工會(huì)組織的頑強(qiáng)抵制,傳統(tǒng)的控制工人的手法漸漸失效。于是,大型企業(yè)為了籠絡(luò)人心,將重點(diǎn)放在正常的晉升規(guī)則、提供工作保障以及開(kāi)拓就業(yè)前景等方面。這實(shí)際上是一種官僚式的控制。正是由于某些廠(chǎng)商缺乏放棄二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)力,才會(huì)出現(xiàn)雇主與工作報(bào)酬之間的差別,才會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制。(Edwards,1979;Gordon,1982)

激進(jìn)的分割理論者認(rèn)為:工人的人力資本構(gòu)成應(yīng)包括工人的技術(shù)生產(chǎn)能力和抽象的勞動(dòng)生產(chǎn)能力,這些抽象的勞動(dòng)生產(chǎn)能力包括種族、性別、年齡、民族等。他們指出這些抽象因素雖然與生產(chǎn)沒(méi)有直接聯(lián)系,但常常被資本家當(dāng)作分化工人同盟、分裂工人陣營(yíng)的工具。(Bowles;Gintis,1975)

對(duì)于二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論和激進(jìn)的分割理論的共同之處,Cain 認(rèn)為這兩個(gè)流派都對(duì)制度變化和權(quán)力關(guān)系進(jìn)行社會(huì)學(xué)的分析,以及對(duì)雇主和雇員的態(tài)度、動(dòng)機(jī)和偏好進(jìn)行心理學(xué)的分析。(Cain,1975)對(duì)于兩種理論的不同點(diǎn),Gordon認(rèn)為二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論進(jìn)行了一項(xiàng)針對(duì)具體時(shí)間的分析,強(qiáng)調(diào)了分割的技術(shù)原因;而激進(jìn)的分割理論則把分割歸結(jié)為一個(gè)廣義的歷史和政治的框架,在這個(gè)框架內(nèi)勞動(dòng)力隊(duì)伍內(nèi)部的分割促進(jìn)了資本家對(duì)勞動(dòng)過(guò)程永恒的控制。

三、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的政策建議

1.完善二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),提高二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)工人的待遇。具體來(lái)說(shuō) (1)對(duì)二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行重構(gòu):提高二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定性;投資二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊培訓(xùn);增加提升機(jī)會(huì)。(2)提高二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)資源管理的質(zhì)量,以加強(qiáng)勞動(dòng)力組織的有效性。(Bosanquet; Doeringer,1973)

2.關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng),調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)力供求雙方的政策。調(diào)整勞動(dòng)力需求方的政策包括:公開(kāi)招聘、發(fā)放工作補(bǔ)貼、反對(duì)招工歧視等;調(diào)整勞動(dòng)力供給方的政策包括:促進(jìn)教育平等化等。(Bluestone,1970)

3.關(guān)注社會(huì)制度,并對(duì)其進(jìn)行改革。對(duì)學(xué)校和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組;同時(shí)動(dòng)員工人階級(jí)團(tuán)結(jié)起來(lái),組成政治聯(lián)盟,爭(zhēng)取自己的利益。(Bowles; Gintis,1973)

四、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的評(píng)述

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論最大的貢獻(xiàn)在于提醒人們注意各團(tuán)體和階層的利益,并對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行歷史和制度的分析。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其是人力資本理論所無(wú)法解釋的問(wèn)題,提出了一套很有說(shuō)服力的解釋。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為決定工資的主要因素是工作的特征,而一級(jí)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作特征存在顯著差異。事實(shí)上,在劃分勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)候,由于劃分標(biāo)準(zhǔn)的非絕對(duì)性,很難合理準(zhǔn)確地將勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行區(qū)分。

一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間存在明顯的特征差異;而不同勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部各自也會(huì)存在許多的不同,如收入、工作的穩(wěn)定待深化。

西方勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論以成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家為研究對(duì)象,因此這種分析對(duì)于解釋發(fā)育相對(duì)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,是有說(shuō)服力的。但是中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育還很不成熟,勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的成因和表現(xiàn)形式非常復(fù)雜,不僅存在由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)組織形態(tài)等帶來(lái)的市場(chǎng)性分割,更為本質(zhì)的是一種體制性和制度性分割。而且這種制度性分割和西方國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割又有很大的不同,其制度安排是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展性、工作條件等。因此,對(duì)于一級(jí)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部差異的研究還有過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)其特定目標(biāo)而人為采取的一系列政策。因此,在分析中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割時(shí)就需要在借鑒、發(fā)展西方分割理論的同時(shí),必須對(duì)分割的制度因素作進(jìn)一步的分析。

參考文獻(xiàn):

[1]S.Bowles; H. Gintis:機(jī)構(gòu)和效率工資理論.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際百科全書(shū)(第二版),高等教育出版社,2000年2月

[2]譚友林:勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與上海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.西北人口,2000年第1期

[3]汪 洋:勞動(dòng)力市場(chǎng)分割和人力資本投資選擇.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào),2002年第一期

[4]王善邁:教育經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)明教程.高等教育出版社,2000

第2篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

事實(shí)證明，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展滯后已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動(dòng)就業(yè)這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的有效解決，因此，采取必要的有針對(duì)性的措施，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信息功能的需要。要解決摩擦性失業(yè)的難題，就必須加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，特別是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場(chǎng)主體對(duì)信息的了解和掌握的差異性相對(duì)縮小，從而逐步消除信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造必要的信息條件。

2.提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度，擴(kuò)大異地就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)直接結(jié)果就是勞動(dòng)力流動(dòng)總量的增加和頻率的加快，個(gè)人的職業(yè)流動(dòng)在很大程度上受到勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的影響。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基本沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)，國(guó)家通過(guò)高度統(tǒng)一的工資和社會(huì)保障制度以及戶(hù)籍管理等行政手段，對(duì)勞動(dòng)力在不同工作單位和經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的流動(dòng)加以嚴(yán)格控制，勞動(dòng)力的流動(dòng)率是很低的。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著勞動(dòng)就業(yè)制度的改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的加快，我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率有所上升，但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比還有較大差距。據(jù)中國(guó)社科院“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)”課題組的調(diào)查，在北京、無(wú)錫、珠海三城市，勞動(dòng)者的職業(yè)生涯中，從未改變過(guò)工作單位的個(gè)人比例仍較高，達(dá)30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國(guó)底特律1970年的比例（13.9%）。這種狀況充分說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)程度是比較低的，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與國(guó)際接軌，也不利于我國(guó)日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題的有效解決。因此，進(jìn)一步加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度（即勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率與跨度）已經(jīng)具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業(yè)的社會(huì)壓力，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的需要。摩擦性失業(yè)幾乎在所有國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)上都不同程度地存在著，不過(guò)在我國(guó)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)某地某種勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，而另一地此種勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩，處于失業(yè)狀態(tài)。這種由信息不對(duì)稱(chēng)等原因形成的摩擦性失業(yè)從根本上說(shuō)是在勞動(dòng)力總供求基本均衡狀態(tài)下的失業(yè)，其解決路徑主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的完備和對(duì)稱(chēng)。而后一方面問(wèn)題已越來(lái)越成為摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以緩解的制約因素，有必要作為我國(guó)政府當(dāng)前一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題加以解決。

4.進(jìn)一步提高就業(yè)彈性，遏制我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非對(duì)稱(chēng)性趨勢(shì)的需要。所謂就業(yè)彈性是指就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比率。其計(jì)算公式是：就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長(zhǎng)率÷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在正常情況下，就業(yè)彈性應(yīng)在0—1之間。一般地說(shuō)，就一國(guó)長(zhǎng)期總量生產(chǎn)函數(shù)而言，就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)。但在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)體制改革的影響，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了明顯的非一致性。一方面經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，另一方面就業(yè)增長(zhǎng)率卻逐步下降，失業(yè)人員逐年增多，2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)4.3%，1991—1997年間，我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業(yè)彈性系數(shù)比1996年又下降了0.02個(gè)百分點(diǎn)。要遏制勞動(dòng)就業(yè)方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀(guān)調(diào)控措施加以調(diào)節(jié)外，很重要的一點(diǎn)就是要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制協(xié)調(diào)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的路徑

盡快改變目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全、不完善、不統(tǒng)一的“三不”狀況，使勞動(dòng)力市場(chǎng)成為解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的健康有效的平臺(tái)，并做到與國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，有必要深入探討我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的有效路徑。

1.進(jìn)一步從理論上給勞動(dòng)力以科學(xué)的市場(chǎng)定位。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，勞動(dòng)力作為商品已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，為社會(huì)各界所公認(rèn)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是必須真正確立勞動(dòng)力作為一種重要的生產(chǎn)要素，允許其在市場(chǎng)上自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的“充分就業(yè)”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀(guān)規(guī)律所決定的理論觀(guān)點(diǎn)。需要各級(jí)政府進(jìn)一步解放思想，以積極的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)力的流動(dòng)，為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上的地方保護(hù)主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動(dòng)力自由流動(dòng)可能帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，從而為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。

2.對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)一樣，是完整的市場(chǎng)體系的一個(gè)局部，是市場(chǎng)體系鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善與否反映一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)體系是否健全，也是一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志。同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還不同于其他要素市場(chǎng)，因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)的交易對(duì)象是勞動(dòng)力，而勞動(dòng)力的載體是人，所以，勞動(dòng)力市場(chǎng)是特殊的具有決定意義的要素市場(chǎng)。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的狀況離WTO的要求還有較大距離，一些西方國(guó)家至今還不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此,我們必須特別重視勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，把培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)作為健全和完善市場(chǎng)體系的重中之重，抓緊抓實(shí)抓好，并盡快解決勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題。

3.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)定位。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的最終目標(biāo)是建立起健全的、全國(guó)統(tǒng)一的，運(yùn)行有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，作為勞動(dòng)力資源的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的平臺(tái)；其次，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和完善，使勞動(dòng)力與就業(yè)崗位的匹配得以比較順利地進(jìn)行，使困擾宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失業(yè)特別是摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以有效緩解，從而減輕勞動(dòng)就業(yè)方面的社會(huì)壓力；再次，通過(guò)加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)行政府公共服務(wù)以及宏觀(guān)調(diào)控職能與市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制相結(jié)合，實(shí)施“就業(yè)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略，克服“增長(zhǎng)型失業(yè)”，改變我國(guó)當(dāng)前就業(yè)彈性偏低的狀況。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的具體措施。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)除了解決好上述幾方面的目標(biāo)定位問(wèn)題外，還必須努力抓好一系列迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。首先是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)方面的法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作與管理。再次是勞動(dòng)力市場(chǎng)載體建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的載體主要是各種職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，例如職業(yè)介紹所等。其建設(shè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)。具體地說(shuō)，一是明確制，即職介所充分發(fā)揮橋梁作用，溝通供求信息，協(xié)調(diào)供求關(guān)系，代表勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方進(jìn)行誠(chéng)信高效的招聘或求職；二是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的檔案管理，對(duì)滯留在勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力檔案進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)處理，并進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息庫(kù)，實(shí)行嚴(yán)格的管理和及時(shí)的更新；三是對(duì)滯留在勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力進(jìn)行必要的就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，為勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)創(chuàng)造條件；四是對(duì)職介所的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)禁信息欺詐、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為的發(fā)生；五是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)。在各地方、各行業(yè)、各部門(mén)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化其相互之間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)行資源共享和互補(bǔ)，形成全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；最后是培育真正的、成熟的市場(chǎng)主體。勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體是勞動(dòng)力的供給方和需求方，具體地說(shuō)就是用人單位和勞動(dòng)力的載體—?jiǎng)趧?dòng)者。其中政府是勞動(dòng)力市場(chǎng)特殊的主體。這是因?yàn)?，從?yán)格意義上講，政府機(jī)關(guān)用人也要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘，也是勞動(dòng)力的需求方之一，但同時(shí)政府又是獨(dú)立于市場(chǎng)之外、凌駕于市場(chǎng)之上的國(guó)家機(jī)器，代表國(guó)家行使對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和宏觀(guān)調(diào)控的職能。所以，政府應(yīng)建立必要的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和行為約束機(jī)制，以保證其管理和調(diào)控職能的公正和高效，從而推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷走向健全和完善。

第3篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；自愿性失業(yè)；次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）08-0103-02

自從1999年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增，1996―2006年這十年間，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增加了將近4倍。2011年高校畢業(yè)生人數(shù)是660萬(wàn)，“十二五”時(shí)期應(yīng)屆畢業(yè)生年均將達(dá)到700萬(wàn)。伴隨著持續(xù)涌入勞動(dòng)力市場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，隨之而來(lái)的是嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，受過(guò)良好教育的大學(xué)生與其他失業(yè)人群不同，他們的失業(yè)并非因?yàn)闊o(wú)業(yè)可就，其中很大部分是對(duì)現(xiàn)有工作不滿(mǎn)意而“自愿”失業(yè)的。

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割下的大學(xué)生自愿性失業(yè)

1971年，多林格爾（P.Doringer）和皮奧雷（M.Piore）提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論[1]。該理論把整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為兩個(gè)部分：主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)（primary market）和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)（secondary market）。在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上，企業(yè)一般具有較大的規(guī)模、工資水平較高、工作環(huán)境優(yōu)越、企業(yè)培訓(xùn)良好、晉升機(jī)會(huì)多等；在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上，企業(yè)規(guī)模一般不大、工資水平較低、沒(méi)有良好的工作環(huán)境和企業(yè)培訓(xùn)、缺乏內(nèi)部晉升機(jī)制等。對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的劃分，目前學(xué)術(shù)界并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。賴(lài)德勝（2001）指出：我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)可以按照戶(hù)籍制度劃分為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)；也可以由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元特征為標(biāo)準(zhǔn)劃分為大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)與中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)[2]。本文對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是按照其工資差別來(lái)定的。由于勞動(dòng)力就業(yè)具有“逐利”的特性，其他條件，如工作環(huán)境、企業(yè)培訓(xùn)等都可以看成是工資的函數(shù)。因此，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)就是高工資，次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)就是低工資。對(duì)于接受過(guò)良好教育的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)必定是他們就業(yè)的首選。但因主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)崗位數(shù)量的限制及自身?xiàng)l件的制約，并不是所有的大學(xué)生都能順利地在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上找到工作，大多數(shù)人不得不被“分流”到次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上，無(wú)論是企業(yè)的性質(zhì)還是工資水平都與大學(xué)生的預(yù)期有較大差別，一部分大學(xué)生會(huì)主動(dòng)放棄工作機(jī)會(huì)，從他們主動(dòng)選擇失業(yè)的角度來(lái)看，他們的失業(yè)可以歸結(jié)為“自愿性失業(yè)”。

二、高保留工資與大學(xué)生自愿性失業(yè)

大學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找工作，一開(kāi)始就對(duì)工資水平有個(gè)預(yù)期，該預(yù)期稱(chēng)之為“保留工資”。大學(xué)生要找的職位所提供的工資不能低于他們的保留工資。如果找到職位的工資高于保留工資，就接受工作，否則就繼續(xù)搜尋，直到找到不低于自己的保留工資為止。按照該理論的描述，大學(xué)生自愿性失業(yè)的原因是因?yàn)檫^(guò)高的保留工資。根據(jù)Trendence與GTI Media聯(lián)合的《2010年中國(guó)畢業(yè)生最佳雇主調(diào)研結(jié)果報(bào)告》顯示，2010年中國(guó)畢業(yè)生每月工資期望值為4 379.5元，其中男生為4 700元，女生為4 100元。另?yè)?jù)麥可思研究院的《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)顯示，2010屆大學(xué)生畢業(yè)后半年月收入實(shí)際為2 479元。由此我們可以看出，大學(xué)生期望工資和實(shí)際收入還是存在較大差距的，同時(shí)也反映了大學(xué)生對(duì)自己工資的期望還是普遍偏高的。大多數(shù)的大學(xué)生失業(yè)是由于雇主所提供的工資低于他們的保留工資，使大學(xué)生放棄了現(xiàn)有工作而繼續(xù)搜尋。在此要說(shuō)的是，大學(xué)生保持較高期望工資是一種理性的行為，并不是盲目的，他們保持較高期望工資是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不完全情況下的必然反映[3]。筆者以為，大學(xué)生高期望工資也可以解讀為高等教育市場(chǎng)化后高學(xué)費(fèi)的一種反映。按照人力資本理論的描述，讀大學(xué)是一項(xiàng)人力資本投資，是投資人希望在將來(lái)獲得一定收益回報(bào)的。我們用Q表示大學(xué)生預(yù)期凈收益，TR（w）表示預(yù)期工資，也就是保留工資，TC是上大學(xué)的全部費(fèi)用及其機(jī)會(huì)成本，個(gè)人預(yù)期凈收益Q就可以表示為：

Q=TR（W）-TC

如今，隨著高校學(xué)費(fèi)TC的增長(zhǎng)，為了保持將來(lái)預(yù)期收益Q不變，大學(xué)生必定會(huì)提高自己的保留工資TR（w），不斷上漲的學(xué)費(fèi)也一次次地逼近人們的承受極限。根據(jù)2005年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：大學(xué)4年收費(fèi)約2.8萬(wàn)元（三本、藝術(shù)、醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)收費(fèi)更高），相當(dāng)于一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入，一個(gè)農(nóng)民13.6年的純收入，①當(dāng)年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入10 493.0元，農(nóng)村居民家庭人均純收入3 254.9

元[4]。一路高漲的學(xué)費(fèi)，使越來(lái)越多的家庭負(fù)債累累。僅僅是作為“沉沒(méi)成本”的學(xué)費(fèi)，對(duì)于個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)，再加上近年來(lái)由于高校擴(kuò)招后所帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)發(fā)送作用減弱而引起的不斷加大的人力資本投資，各種各樣的考試費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)、考證費(fèi)也會(huì)在一定程度上提高大學(xué)生的保留工資。

為了找到自己心中滿(mǎn)意的工作，大學(xué)生就要加大搜尋的范圍和強(qiáng)度。不同大學(xué)生有著不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好與家庭背景，面對(duì)的約束條件也不盡相同，高保留工資會(huì)改變他們工作搜尋的方式。逐漸拉大的保留工資與市場(chǎng)均衡工資差距會(huì)擴(kuò)大自愿失業(yè)的人群范圍，同時(shí)也會(huì)加大他們搜尋工作的難度[5]。對(duì)南京部分高校大學(xué)畢業(yè)生做的實(shí)證分析得出：大學(xué)生平均工作搜尋時(shí)間為4個(gè)月，伴隨期望工資的上升，大學(xué)生工作搜尋難度會(huì)增加，搜尋時(shí)間也會(huì)延長(zhǎng)。

三、次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)“逆向選擇”與大學(xué)生自愿性失業(yè)

2001年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治?阿克洛夫（George Akerlof）于1970年發(fā)表了《檸檬市場(chǎng)：質(zhì)量不確定性和市場(chǎng)機(jī)制》一文，對(duì)“不對(duì)稱(chēng)信息市場(chǎng)”進(jìn)行了分析，并指出，在“舊車(chē)市場(chǎng)”上，賣(mài)方之所以能向買(mǎi)方推銷(xiāo)次品，是因?yàn)殡p方信息不對(duì)稱(chēng)引起的。作者指出，在一個(gè)“舊車(chē)市場(chǎng)”上，充斥著大量的“好車(chē)”和“壞車(chē)”，市場(chǎng)上有大量的買(mǎi)者和賣(mài)者，他們都是理性的個(gè)體。賣(mài)者對(duì)自己汽車(chē)的情況十分熟悉，而買(mǎi)者不熟悉，但是買(mǎi)者對(duì)市場(chǎng)上價(jià)格分布非常了解，他知道自己存在一定概率買(mǎi)到“好車(chē)”，也存在一定概率買(mǎi)到“壞車(chē)”。處于謹(jǐn)慎的考慮原則，買(mǎi)方每次只愿意支付市場(chǎng)的平均價(jià)格，而不愿多出。長(zhǎng)此下去，越來(lái)越多的“好車(chē)”就會(huì)自動(dòng)退出市場(chǎng)，只剩下越來(lái)越多的“壞車(chē)”留在市場(chǎng)上，形成了所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。我們可以借用阿克洛夫的“舊車(chē)市場(chǎng)”模型來(lái)分析大學(xué)生就業(yè)的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。②在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上，用A1=2 000表示高素質(zhì)的大學(xué)生，A2=1 000表示低素質(zhì)的大學(xué)生。市場(chǎng)上有大量的求職者和招聘企業(yè)。大學(xué)生對(duì)個(gè)人能力非常熟悉，但招聘企業(yè)不熟悉，招聘企業(yè)只知道該市場(chǎng)上平均勞動(dòng)力素質(zhì)分布和工資水平。當(dāng)雙方信息完全的時(shí)候，勞動(dòng)者就能夠按照自己的能力獲得相應(yīng)的工資，如W1=2 000（高素質(zhì)），W2=1 000（低素質(zhì)），但現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著信息不對(duì)稱(chēng)，招聘企業(yè)處于保守的策略，只愿意支付市場(chǎng)的平均工資來(lái)雇傭大學(xué)生，即W=1 500。這樣一來(lái)，那些高素質(zhì)的大學(xué)生就會(huì)逐漸退出該勞動(dòng)力市場(chǎng)，只剩下那些相對(duì)低素質(zhì)的大學(xué)生留在市場(chǎng)上。

該理論在一定程度上解釋了勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的特殊情況：一方面，大學(xué)生不斷抱怨企業(yè)提供的工資水平太低；另一方面，企業(yè)也在發(fā)愁招不來(lái)高素質(zhì)符合企業(yè)發(fā)展的人才。越來(lái)越多的大學(xué)生因?yàn)椴粷M(mǎn)意次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的工資或不愿意在該勞動(dòng)力市場(chǎng)上被當(dāng)成“低素質(zhì)”勞動(dòng)者而選擇了離開(kāi)，加入了自愿失業(yè)的隊(duì)伍。

四、結(jié)論及對(duì)策

次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)生自愿性失業(yè)的原因主要是：一是過(guò)高的保留工資拉大了與實(shí)際勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡工資的差距，造成了較大的心里落差；二是次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)不能按照勞動(dòng)者的實(shí)際能力支付工資，普遍偏低的市場(chǎng)均衡工資又難以吸引高素質(zhì)的勞動(dòng)者，這樣相互作用的結(jié)果使得大學(xué)生在該市場(chǎng)上自愿選擇失業(yè)，而企業(yè)又招聘不到優(yōu)秀的大學(xué)生。由此我們可以得出：次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)是造成大學(xué)生自愿性失業(yè)的最主要原因，要改變這種情況，就需要政府有關(guān)部門(mén)和高校建立起“統(tǒng)一、高效、透明”的大學(xué)生人才交流中心，通過(guò)及時(shí)的信息，使大學(xué)生偏高的保留工資回歸到合理水平，逐漸縮小與市場(chǎng)均衡工資的差距，縮短工作搜尋時(shí)間、降低搜尋難度；另外，高校與企業(yè)要加強(qiáng)合作與溝通，增強(qiáng)企業(yè)靈活用工機(jī)制和工資支付手段，最大限度地減少次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)“逆向選擇”所帶來(lái)的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]Peter B.Doeringer，Michael J.Piore.Internal Labor Markets and Manpower Analysis[J].Industrial and Labor Relations Review，Vol.25，No.2 （Jan.，1972）.

[2]賴(lài)德勝.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版，2001，（4）.

[3]吳克明，賴(lài)德勝.大學(xué)生自愿性失業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].高等教育研究，2004，（2）.

第4篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：

今天，市勞動(dòng)力市場(chǎng)建成正式投入使用，版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!這是完善勞動(dòng)保障體系建設(shè)的一件大事，在此，我謹(jǐn)代表市政府對(duì)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)表示熱烈的祝賀！

就業(yè)是民生之本。市政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)的方針，在資金困難的情況下增加投入，建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。市勞動(dòng)力市場(chǎng)的建成給我們進(jìn)一步深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革，解決我市的就業(yè)問(wèn)題提供了有利的條件和途徑。建設(shè)和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律培育和建立就業(yè)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用，是進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的要求，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是我們就業(yè)工作的最終目標(biāo)。要充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)代化信息手段，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)水平，形成全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)，各機(jī)構(gòu)互相聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集、匯總、查詢(xún)和處理勞動(dòng)力供求信息，形成市場(chǎng)導(dǎo)向、城鄉(xiāng)一體、公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，消除城鄉(xiāng)、身份、性別等各種歧視行為，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者擁有根據(jù)自身能力和愿望選擇就業(yè)的平等權(quán)力，可以在城鄉(xiāng)、地區(qū)和各類(lèi)單位間合理流動(dòng)。要使就業(yè)形式靈活多樣，非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、階段性就業(yè)等就業(yè)形式得到廣泛使用，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率向城鄉(xiāng)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)監(jiān)控方式的轉(zhuǎn)變。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!勢(shì)和功能，廣泛搜集和用工信息、求職信息、職業(yè)培訓(xùn)信息和外省市勞務(wù)合作信息，使用人單位能夠通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)盡快找到符合崗位要求的勞動(dòng)者，使廣大求職者能夠在勞動(dòng)力市場(chǎng)找到符合自身特點(diǎn)的工作；要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)大力宣傳就業(yè)政策、社會(huì)保障政策、勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)政策、下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，使市場(chǎng)就業(yè)方針、市場(chǎng)就業(yè)觀(guān)念家喻戶(hù)曉、人人皆知，在全社會(huì)形成用人找市場(chǎng)，就業(yè)靠競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)。

同志們，就業(yè)問(wèn)題解決的如何，是衡量我們執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。千方百計(jì)解決好社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，就是為人民辦實(shí)事，就是貫徹“三個(gè)代表”要求的重大實(shí)踐。希望勞動(dòng)保障部門(mén)的干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，既要在服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施管理上下工夫，又要在搞好服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)上出成效。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求管理勞動(dòng)力市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)的職能作用，提高公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的知名度，讓全社會(huì)知道，在這里可以獲得優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、文明、周到的服務(wù)。

謝謝大家！

第5篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】 人力資源 勞動(dòng)力市場(chǎng) 存在問(wèn)題 影響關(guān)系

完善措施

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)基本理論概述簡(jiǎn)介

勞動(dòng)力市場(chǎng)，又稱(chēng)勞動(dòng)市場(chǎng)、勞工市場(chǎng)、職業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)、求職市場(chǎng)、招聘市場(chǎng)、人力市場(chǎng)等，是指勞工供求的市場(chǎng)。是在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下，由市場(chǎng)來(lái)配置勞動(dòng)力資源和調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制。勞動(dòng)力市場(chǎng)在整個(gè)市場(chǎng)體系中占有重要的地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分。勞動(dòng)力市場(chǎng)在我國(guó)市場(chǎng)體系中是一個(gè)處于中心地位的獨(dú)立完整的市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系已基本發(fā)育成型，并呈現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是，從總體上看我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然有許多方面還不夠完善，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.市場(chǎng)發(fā)育和建設(shè)滯后，制度障礙依然存在

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力可讓渡的只是它的使用權(quán)，其所有權(quán)仍然歸個(gè)人所有。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于在勞動(dòng)力的商品屬性認(rèn)識(shí)上的模糊，使得在生產(chǎn)資料、資金技術(shù)等生產(chǎn)要素作為商品進(jìn)入市場(chǎng)并得到較快發(fā)展的情況下，在勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和建設(shè)方面卻顧慮重重，導(dǎo)致包括建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)在內(nèi)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)明顯滯后于其他要素市場(chǎng)。再者，由于計(jì)劃體制下形成的傳統(tǒng)戶(hù)籍、用工分配和社會(huì)保障制度等障礙，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同所有制之間仍存在壁壘，勞動(dòng)力價(jià)格的杠桿的作用得不到有效發(fā)揮，限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置。因此，盡管建筑勞動(dòng)力用工分配制度改革起步較早，但其市場(chǎng)化進(jìn)程仍滯后于其他要素市場(chǎng)。

2.法規(guī)不健全，宏觀(guān)調(diào)控作用發(fā)揮不夠

盡管我國(guó)《勞動(dòng)法》早已頒布實(shí)施，但勞動(dòng)力及其市場(chǎng)運(yùn)行的配套法規(guī)仍不健全。從需求方面看，地區(qū)、部門(mén)封鎖仍然存在，城鎮(zhèn)和農(nóng)村間勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)仍不平等。從供給方面看，勞動(dòng)力的合法權(quán)益得不到充分保障，除部分地區(qū)外，符合行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)建設(shè)需要的培訓(xùn)基地化、輸出建制化的建筑勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)體系尚未形成，相當(dāng)多的地方勞動(dòng)力仍處于盲目發(fā)展和無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)。在宏觀(guān)調(diào)控方面，由于法律法規(guī)尚不健全。加上傳統(tǒng)行政管理思維的慣性，政府宏觀(guān)調(diào)控的定位與尺度就難以準(zhǔn)確把握，往往是行政干預(yù)和具體介入多，而宏觀(guān)、間接的調(diào)控少，難以與市場(chǎng)調(diào)節(jié)形成有機(jī)的互補(bǔ)作用。

3.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，市場(chǎng)交易不規(guī)范

有形勞動(dòng)力市場(chǎng)（交易場(chǎng)所）是建筑勞動(dòng)力供求公開(kāi)、公正、公平交易的載體，社會(huì)中介服務(wù)體系是為供求雙方提供信息、職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)的媒介，但二者的發(fā)展均滯后于市場(chǎng)的需要。目前我國(guó)已建立建筑勞動(dòng)力力專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)的城市為數(shù)很少，建筑勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置渠道不暢，不正當(dāng)工程勞務(wù)分包交易和非法用工等得不到有效的監(jiān)督制約。在社會(huì)中介服務(wù)方面，能夠?yàn)閯趧?dòng)力供需雙方提供信息、職介、職業(yè)培訓(xùn)、組織輸出流動(dòng)等服務(wù)的合法中介機(jī)構(gòu)不足，信息采集傳遞方式單一，服務(wù)質(zhì)量和效率不高。尤其是絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村的建筑勞動(dòng)者未列入社會(huì)保障對(duì)象，其養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等合法權(quán)益得不到有效保障。

三、對(duì)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的影響分析

1.供求失衡導(dǎo)致的強(qiáng)資本、弱勞工狀況

由于我國(guó)目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是典型的總量上供給大于需求的買(mǎi)方市場(chǎng)，買(mǎi)方約束型的勞動(dòng)力市場(chǎng)使企業(yè)雇主處于主導(dǎo)、控制的地位。在締結(jié)勞動(dòng)契約時(shí)，勞動(dòng)者之間過(guò)分的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，使勞動(dòng)者不得不在勞動(dòng)條件、報(bào)酬、福利等方面降低自己的要求，削弱以至損害自己的某些勞動(dòng)權(quán)利，以換取被企業(yè)選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的平等地位在進(jìn)入企業(yè)伊始就被大大地削弱了，而且，勞動(dòng)者的這種弱勢(shì)狀態(tài)還會(huì)延續(xù)到以后的勞動(dòng)關(guān)系中。由勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡帶來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系中普遍存在的強(qiáng)資本、弱勞工狀況是我國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立中所碰到的許多問(wèn)題的根源。

2.工會(huì)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立形成約束

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)作為勞動(dòng)者為維護(hù)自身利益研究方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。而自主結(jié)合的組織，其根本宗旨在于代表和維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。正是這一宗旨推動(dòng)了工會(huì)成為現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系體制的基本構(gòu)成要素，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中起著關(guān)鍵性的作用。但是，由于我國(guó)的工會(huì)還不能夠充分發(fā)揮出其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中應(yīng)有的代表和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的功能，這就大大削弱了工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用。如果沒(méi)有工會(huì)的制度均衡作用，勞動(dòng)關(guān)系沖突就非?？赡芴幱谧园l(fā)的、非理性的、破壞性的狀態(tài)，其后果就是勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的惡化。這種狀況肯定不利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。所以，工會(huì)角色的不到位會(huì)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立形成約束。

3.市場(chǎng)秩序不規(guī)范致使勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生

由于相關(guān)法律制度欠缺及執(zhí)法不嚴(yán)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行中不規(guī)范和無(wú)序現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生。比如：勞動(dòng)合同、集體合同簽訂不規(guī)范或拒簽；阻撓職工組建工會(huì)；壓低或拖欠職工（包括農(nóng)民工）工資；不繳納或拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；隨意延長(zhǎng)工時(shí)；不重視勞動(dòng)保護(hù)和生產(chǎn)安全；隨意解雇職；勞動(dòng)合同的短期化；濫用勞務(wù)工；等等。在勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序還不是非常規(guī)范的情況下，一方面是大量的用人單位不遵守勞動(dòng)法，另一方面勞動(dòng)者的法律意識(shí)又比以前有所提高，因此，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)。

四、完善我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)策與措施

1.進(jìn)一步完善工資機(jī)制

完善工資機(jī)制，使工資由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求決定。確保勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力“價(jià)格信號(hào)”正常發(fā)揮作用。利用勞動(dòng)力市場(chǎng)上“工資率”的調(diào)節(jié)功能，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力供需進(jìn)行靈活的調(diào)節(jié)，是解決勞動(dòng)力資源配置效率低下問(wèn)題的關(guān)鍵所在。首先應(yīng)當(dāng)按照“市場(chǎng)機(jī)制決定，企業(yè)自主分配，國(guó)家監(jiān)督調(diào)控”的新的工資運(yùn)作目標(biāo)模式的要求，繼續(xù)加大國(guó)有企事業(yè)單位的工資改革力度，逐步實(shí)現(xiàn)完全的工資市場(chǎng)化。其次，要樹(shù)立“大工資”觀(guān)念，改善、優(yōu)化職工的收入結(jié)構(gòu)，合理使用工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利三項(xiàng)基金，改變“低工資，多補(bǔ)貼，泛福利”的格局。最后，要逐步建立勞動(dòng)收入市場(chǎng)化機(jī)制。

2.促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)

有關(guān)“農(nóng)民工”勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的根源是勞動(dòng)力的市場(chǎng)分隔。所以，要想徹底解決有關(guān)“農(nóng)民工”勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，就要徹底打破勞動(dòng)力的市場(chǎng)分隔。因此，目前我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的最大障礙可能還是戶(hù)籍制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分隔的戶(hù)籍管理制度，已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力資源進(jìn)行優(yōu)化配置的要求，是產(chǎn)生勞動(dòng)力市場(chǎng)分隔、勞動(dòng)力就業(yè)歧視等弊病的重要根源，直接影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)高效、公平、公正的良性運(yùn)行秩序的建立，成為阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的一個(gè)重要制度因素。為了促進(jìn)勞動(dòng)力在全國(guó)范圍的自由流.動(dòng)，真正體現(xiàn)勞動(dòng)者和企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體地位，政府必須加大力度改革戶(hù)籍管理制度，把擇業(yè)權(quán)和用人權(quán)真正還給勞動(dòng)者和企業(yè)。

3.改善勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序

通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)立法、嚴(yán)格勞動(dòng)力市場(chǎng)執(zhí)法以完善勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，使侵權(quán)行為得到應(yīng)有的懲處，可以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行和處理規(guī)范化。在加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)立法方面的舉措有：建立和完善平等的勞動(dòng)法律制度：包括建立反就業(yè)歧視的法律制度、建立和完善平等勞動(dòng)合同制度、建立勞動(dòng)者待遇公平分配制度；構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任制度：包括強(qiáng)化政府責(zé)任、強(qiáng)化用人單位責(zé)任，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議解決制度：包括建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和完善勞動(dòng)仲裁和訴訟制度。通過(guò)勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)和群眾自我維護(hù)權(quán)利兩方面的力量，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。政府要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。

4.建立完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度

一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金的覆蓋范圍和功能。將失業(yè)保險(xiǎn)范圍由國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到城鎮(zhèn)多種所有制的全部職工，將失業(yè)保險(xiǎn)的功能由目前以救助為主，逐步擴(kuò)大到對(duì)失業(yè)人員的救助與就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)兩種功能。二是改革失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集渠道和方法，盡快落實(shí)國(guó)家已確定的保險(xiǎn)金收繳比例和辦法。逐步將失業(yè)保險(xiǎn)由收費(fèi)改為收取失業(yè)保險(xiǎn)稅，通過(guò)稅收一個(gè)渠道征收。三是提高資金的使用效率，規(guī)范各種收費(fèi)行為。把目前單獨(dú)設(shè)立的各項(xiàng)有關(guān)的基金同失業(yè)保險(xiǎn)金捆起來(lái)統(tǒng)一使用，使其與職業(yè)介紹、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的服務(wù)措施更好地結(jié)合起來(lái)，取消其他各項(xiàng)不規(guī)范的基金和收費(fèi)制度。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 勞動(dòng)力 商品 條件

社會(huì)主義條件下勞動(dòng)力是否是商品已爭(zhēng)論了20多年，同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)化的改革也進(jìn)行了20多年，現(xiàn)在非公有制企業(yè)里的勞動(dòng)力已基本商品化了，集體企業(yè)里的勞動(dòng)力也正大步向商品化邁進(jìn)，唯獨(dú)過(guò)去計(jì)劃配置的典型國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)力離商品化的要求還相差甚遠(yuǎn)，改革具有攻堅(jiān)性質(zhì)，成了勞動(dòng)力商品化改革進(jìn)程中要攻破的最后一道堡壘，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)力之所以難以商品化，有其復(fù)雜的原因，筆者單從勞動(dòng)力商品化條件缺失的角度談一點(diǎn)自己的看法。

國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)模糊，利益主體不明確

我們都知道，市場(chǎng)上的主角是賣(mài)方和買(mǎi)方，買(mǎi)賣(mài)雙方要能成為合格的市場(chǎng)主體，首先雙方的產(chǎn)權(quán)必須明晰，否則就很難按價(jià)值規(guī)律的要求進(jìn)行商品的等價(jià)交換。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上它就是買(mǎi)方，如果國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，企業(yè)的生死存亡就會(huì)與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)者息息相關(guān)，在這種情況下，他到勞動(dòng)力市場(chǎng)上就會(huì)按價(jià)值規(guī)律的要求購(gòu)買(mǎi)價(jià)廉物美的勞動(dòng)力商品，做到按質(zhì)論價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在國(guó)有企業(yè)中的最佳配置，達(dá)到勞動(dòng)力商品化的根本目的。反之，如果國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是模糊的，企業(yè)不知?dú)w誰(shuí)所有，搞得好，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和領(lǐng)導(dǎo)者不受益，搞砸了，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)者也不負(fù)任何責(zé)任，總之一句話(huà)，企業(yè)的生死存亡與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)者無(wú)根本的利害關(guān)系。在這種情況下，如果勞動(dòng)力商品化了，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)用工權(quán)由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)者來(lái)全權(quán)行使，通過(guò)市場(chǎng)獲得，那么在購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力時(shí)就很容易會(huì)出現(xiàn)違背價(jià)值規(guī)律的情況，原來(lái)在市場(chǎng)上通行的價(jià)廉物美的購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)就有可能發(fā)生根本改變，變成勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)者給的好處的多少，給得多的就買(mǎi)，給得少的就不買(mǎi)，還有勞動(dòng)者與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系情況，關(guān)系好的如親屬、朋友等就買(mǎi)，關(guān)系不好的或沒(méi)有關(guān)系的就不買(mǎi)，至于這些勞動(dòng)力的素質(zhì)如何，使用了會(huì)有什么后果，認(rèn)為這只是與企業(yè)有關(guān)，而與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)者無(wú)直接的關(guān)系。在這種情況下，勞動(dòng)力即使是商品化了，也很難達(dá)到其商品化的根本目的――勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，既談不上什么效率，更談不上什么公平，還不如不讓勞動(dòng)力商品化，繼續(xù)實(shí)行過(guò)去的計(jì)劃配置好，因?yàn)閯趧?dòng)力的計(jì)劃配置雖談不上什么效率，但至少還體現(xiàn)了一定的公平，而在國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)尚未明晰的情況下，過(guò)早地讓勞動(dòng)力商品化了，卻既不會(huì)有效率，甚至就連原來(lái)的公平也不復(fù)存在了，談何調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性呢？

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，可國(guó)企的發(fā)展卻困難重重、步履維艱，活力普遍不足、虧損嚴(yán)重，為了扭轉(zhuǎn)這一局面，國(guó)企進(jìn)行了不懈的改革，先是放權(quán)讓利、兩步利改稅，后又搞承包制、租賃制和不規(guī)范的股份制，弄來(lái)弄去，都想繞過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，卻總也走不出“一統(tǒng)就死、一死就放、一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈，統(tǒng)也不是，放也不是，改革陷入了困境，實(shí)踐證明，產(chǎn)權(quán)改革是繞不過(guò)去的，中外經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家也對(duì)我國(guó)國(guó)企進(jìn)行了聯(lián)合診斷，最后的結(jié)論是：國(guó)企的核心問(wèn)題是患上了“產(chǎn)權(quán)模糊癥”。因?yàn)檫@種“國(guó)家所有”的形式是“全民所有”，而全民所有又似乎是很模糊的，全國(guó)范圍內(nèi)的資產(chǎn)，作為公民都是所有者，但你又不能對(duì)它擁有什么直接的權(quán)利，因?yàn)樗鼘儆凇叭袼小保瑔蝹€(gè)公民只是這“全民”中的一員，所以，你似乎一會(huì)兒是所有者，一會(huì)兒又似乎不是所有者，最后，這種以全民利益身份出現(xiàn)的國(guó)家所有權(quán)主體就成了一種虛化的國(guó)家者，主體非人格化的“國(guó)家”或“全民”模糊了所有權(quán)的關(guān)系，使所有權(quán)的界定極不明確，國(guó)家所有制的占有主體全體人民，它既不是自然人，也不是法人，終極所有權(quán)變得極度抽象，使所有制實(shí)際變成了一個(gè)空泛模糊的概念。在這種情況下，企業(yè)實(shí)際上是處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)，企業(yè)職工不關(guān)心企業(yè)的效益，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也不關(guān)心企業(yè)的效益，企業(yè)是“鐵打的衙門(mén)流水的官”，領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，可企業(yè)就是不見(jiàn)效益，深層的原因就是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)虛化調(diào)動(dòng)不起大家的積極性。既然人不積極，那什么還能干得好呢？國(guó)企的現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向應(yīng)該是十分正確的，但由于國(guó)企的現(xiàn)代企業(yè)制度改革是相當(dāng)復(fù)雜的，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難度相當(dāng)大，幻想能一蹴而就是不現(xiàn)實(shí)的，而且在改革中還出現(xiàn)了大量的“淮桔成枳”的問(wèn)題，改革后，現(xiàn)在有不少?lài)?guó)有股仍占絕對(duì)大股的股份制改造企業(yè)里，一切如舊，董事長(zhǎng)、經(jīng)理層仍是政府直接委派；有的搞“國(guó)有資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)”的還是委托給原班人馬。企業(yè)股東大會(huì)形同虛設(shè)，經(jīng)理層對(duì)股東的財(cái)產(chǎn)享有如同支配他們私人財(cái)產(chǎn)一樣的權(quán)利，不管出于什么原因造成的虧損，企業(yè)的經(jīng)理均可不負(fù)責(zé)任，即使是因?yàn)榻?jīng)理經(jīng)營(yíng)不善或，股東大會(huì)也無(wú)權(quán)解職，監(jiān)事會(huì)更是“聾子的耳朵”。這些“翻牌”公司的出現(xiàn)，使國(guó)企的產(chǎn)權(quán)依舊模糊，國(guó)企仍處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。在這種情況下，貿(mào)然推進(jìn)國(guó)企的勞動(dòng)力商品化改革，很難真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。所以國(guó)企的勞動(dòng)力商品化仍是任重而道遠(yuǎn)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)體制性分割的現(xiàn)實(shí)存在使國(guó)企勞動(dòng)力商品化進(jìn)程步履維艱

市場(chǎng)化改革以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)過(guò)培育，雛形已基本形成，初步發(fā)揮了它對(duì)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用，但從總體上看，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍處于發(fā)育的初級(jí)形態(tài)，存在著嚴(yán)重的分割性和不統(tǒng)一性問(wèn)題。勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割雖是個(gè)世界性的現(xiàn)象，但體制性分割則是轉(zhuǎn)型中的國(guó)家特別是中國(guó)的一個(gè)特有現(xiàn)象。自從中國(guó)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)以來(lái)，各種資源的配置逐步由過(guò)去的計(jì)劃配置轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)配置，勞動(dòng)力市場(chǎng)也由無(wú)到有逐步地發(fā)展了起來(lái)，但我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育還很不完善，現(xiàn)在形成了體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)和體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)兩部分。

體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行仍帶有明顯的傳統(tǒng)計(jì)劃體制的色彩，這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)是工作比較穩(wěn)定，基本上按《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定與企業(yè)、單位簽訂勞動(dòng)合同，工資雖然相對(duì)較低，平均主義也比較嚴(yán)重，但工資外的各種福利補(bǔ)貼名目繁多，享有較為全面的福利保障，如據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)企養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率達(dá)96%以上，至于國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，那更是不用說(shuō)了。

體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力需求者主要是各國(guó)有企事業(yè)單位，勞動(dòng)力的供給者主要是原國(guó)有企業(yè)職工實(shí)行勞動(dòng)合同制后轉(zhuǎn)變而來(lái)的合同工、有城市戶(hù)口的勞動(dòng)者、大中專(zhuān)畢業(yè)生和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置人員。勞動(dòng)力的供需名義上是按市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇，但實(shí)際上并沒(méi)有完全市場(chǎng)化，還帶有明顯的行政性配置的色彩，勞動(dòng)力的使用方還不能做到完全自主選擇勞動(dòng)力，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)今天在很大程度上還是政府和社會(huì)的細(xì)胞，據(jù)廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理們反映，有時(shí)好不容易處理了一個(gè)職工（辭退了），結(jié)果街道和派出所又把他送了回來(lái)，要求企業(yè)從維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定的角度重新進(jìn)行安置，企業(yè)最后還得把人留下來(lái)，特別是在不發(fā)達(dá)的地區(qū)，在勞動(dòng)力供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求的情況下，對(duì)國(guó)企的中老年職工來(lái)說(shuō)，退出國(guó)企就意味著長(zhǎng)期失業(yè)，成為社會(huì)上多余的人，因此，如果國(guó)有企業(yè)辭退工人，后果將是十分嚴(yán)重的，有的甚至是要死要活的。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，讓國(guó)有企業(yè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)并不是那么簡(jiǎn)單。那么勞動(dòng)力的供給方在體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上又能否自主地選擇企業(yè)呢？也不能，細(xì)問(wèn)其理由是：國(guó)有企事業(yè)用人單位雖然工資可能會(huì)低一點(diǎn)，但在福利、保險(xiǎn)等方面還有許多過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的特別優(yōu)厚的待遇，這些待遇是目前體制外的用人單位無(wú)法提供的，所以在這種情況下，除少數(shù)敢于“下?！闭咄?，大多數(shù)職工對(duì)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)都有一種恐懼感和失落感，而且現(xiàn)在隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化，不少已“下?！钡娜嗽诔员M了苦頭后又上了岸，重新回到了原來(lái)的國(guó)有企事業(yè)單位，正因?yàn)檫@樣，所以近年來(lái)一些虧損或效益較差的國(guó)有企事業(yè)單位，雖對(duì)職工采取了降低工資，甚至是只發(fā)基本生活費(fèi)，削減各種福利項(xiàng)目等辦法，但大多數(shù)職工仍不愿意離開(kāi)國(guó)有企事業(yè)單位，仍以下崗的形式滯留在國(guó)有企事業(yè)單位里。由此可見(jiàn)，在體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，勞動(dòng)力商品化在理論上說(shuō)是可以的，但在實(shí)踐中卻又是實(shí)行不通的。

體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)可分為農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)，在農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中，勞動(dòng)力商品的買(mǎi)方主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，勞動(dòng)力商品的賣(mài)方主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這一市場(chǎng)所提供的勞動(dòng)崗位多為簡(jiǎn)單的技術(shù)勞動(dòng)或手工勞動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求不高，勞動(dòng)力嚴(yán)重供過(guò)于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且有關(guān)的管理?xiàng)l例和法規(guī)落實(shí)不力，工作不穩(wěn)定，工資收入普遍不高，工作條件差，甚至基本上沒(méi)有福利保障。

城市體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)又可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是國(guó)有企事業(yè)單位雇傭農(nóng)民工所形成的勞動(dòng)力市場(chǎng)，它類(lèi)似于農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，所干的是體制內(nèi)職工所應(yīng)干但不愿意干的活，勞動(dòng)比較辛苦，所享受的待遇與體制外農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者相似。

另一類(lèi)是主要由“三資”企業(yè)購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力所形成的體制外市場(chǎng)，這一類(lèi)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力商品的要求較高，勞動(dòng)力的出賣(mài)方需具備一定的技能和專(zhuān)長(zhǎng)，工資較高，但很少有各種福利待遇。體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)是改革開(kāi)放以后出現(xiàn)的，雖然還很不規(guī)范，但它基本上是按市場(chǎng)化規(guī)則運(yùn)行的，勞動(dòng)力的價(jià)格也基本上由市場(chǎng)決定，從而最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的配置。

目前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)體制性分割的存在并不是偶然的，它是我國(guó)勞動(dòng)力由過(guò)去的計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，是漸進(jìn)改革之路的重要組成部分，是在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序勞動(dòng)力市場(chǎng)的必經(jīng)階段，我們?nèi)绻Q(mào)然取消這一階段，將會(huì)犯急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，既影響人民的生活，又會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，當(dāng)然，勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制性分割也反映了我國(guó)目前整體勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育還缺乏規(guī)范性，社會(huì)保障制度還不健全等問(wèn)題，直接影響了國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化的進(jìn)程，不利于勞動(dòng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)力資源的合理配置，從而也加大了國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化的難度。

嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)與社會(huì)保障制度的不健全阻礙國(guó)企勞動(dòng)力商品化

目前，我國(guó)勞動(dòng)力的供求情況有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：

一是勞動(dòng)力的供給總量數(shù)量龐大，嚴(yán)重供過(guò)于求，勞動(dòng)者就業(yè)十分困難，失業(yè)人口與失業(yè)率之高世界罕見(jiàn)。

充分就業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的需要，而且也是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，充分就業(yè)反映了勞動(dòng)力供需平衡，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展的標(biāo)志。但充分就業(yè)并不意味著凡是有勞動(dòng)能力的人都能有獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)，目前世界上任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有做到這一點(diǎn)，充分就業(yè)只是指失業(yè)率必須保持在一個(gè)盡可能低的水平上，一般失業(yè)率在4%-5%時(shí)，就可以認(rèn)為已實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)，國(guó)際上一般規(guī)定：失業(yè)率達(dá)到10%為警戒線(xiàn)，超過(guò)10%將會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。那么我國(guó)的情況到底如何呢？國(guó)務(wù)院新聞辦于2004年4月26日發(fā)表的《中國(guó)就業(yè)狀況和政策》白皮書(shū)中明確指出：到2003年，中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到12.92億（不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。珖?guó)16歲以上的人口為99889萬(wàn)人，勞動(dòng)力參與率為76.2%。2003年，中國(guó)城鄉(xiāng)從業(yè)人員達(dá)到74432萬(wàn)人，1990-2003年，共增加從業(yè)人員9683萬(wàn)人，平均每年新增745萬(wàn)人。1998-2003年，國(guó)有企業(yè)累計(jì)下崗2818萬(wàn)人，2003年，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力到鄉(xiāng)以外地方流動(dòng)就業(yè)的人數(shù)已超過(guò)9800萬(wàn)人，是1990年1500萬(wàn)人的6倍以上。

20世紀(jì)90年代后，農(nóng)民離鄉(xiāng)外出就業(yè)平均每年以500萬(wàn)人左右的規(guī)模迅速增加。2003年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為800萬(wàn)人，2004年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%左右。同時(shí)還指出：“中國(guó)青年人口規(guī)模大，每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，青年就業(yè)問(wèn)題日益突出。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的占70%左右”。最后，白皮書(shū)在第六部分《二十一世紀(jì)前期就業(yè)展望》中又寫(xiě)道：“二十一世紀(jì)前20年，中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期。中國(guó)政府清醒地認(rèn)識(shí)到，由于受人口基數(shù)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口遷移以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程等諸多因素的影響，二十一世紀(jì)前20年中國(guó)仍然面臨較大的就業(yè)壓力。未來(lái)20年，中國(guó)16歲以上人口將以年均550萬(wàn)人的規(guī)模增長(zhǎng)，到2020年勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模將達(dá)到9.4億人?！濉瘯r(shí)期（2001-2005年）勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)最為迅速，年均增長(zhǎng)1360萬(wàn)人。在勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，目前尚有1.5億農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，有1100萬(wàn)以上的下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)”。

與此同時(shí)，我國(guó)不少專(zhuān)家對(duì)白皮書(shū)中的失業(yè)率還持有不同意見(jiàn)，他們認(rèn)為上述失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能真實(shí)地反映我國(guó)社會(huì)失業(yè)的全面情況，其理由：一是上述失業(yè)人數(shù)和失業(yè)僅僅限于城鎮(zhèn)而不包括農(nóng)村上億的剩余勞動(dòng)力；二是城鎮(zhèn)失業(yè)的統(tǒng)計(jì)只限于公開(kāi)失業(yè)，企業(yè)內(nèi)的不公開(kāi)失業(yè)職工（即通常所謂的“富余人員”，亦即隱蔽失業(yè)）未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)；三是公開(kāi)的失業(yè)（已離開(kāi)工作單位、沒(méi)有工作和收入者）中只統(tǒng)計(jì)到失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)登記的人，由于各種原因沒(méi)有登記的不計(jì)算在內(nèi)。如果將這三種失業(yè)人員考慮進(jìn)去，他們認(rèn)為2003年的失業(yè)率（隱蔽失業(yè)率）將會(huì)大大超過(guò)以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，那么到底有多少呢？對(duì)這個(gè)問(wèn)題專(zhuān)家們根據(jù)不同的方法進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)的結(jié)果雖然不盡相同，但大致都在20%左右，筆者根據(jù)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的觀(guān)察，也贊同20%左右的隱蔽失業(yè)率。

由此可見(jiàn)，我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模大，勞動(dòng)總量嚴(yán)重供大于求（主要是指非技術(shù)性的），隱蔽失業(yè)率高，所以，如果目前國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力商品化了，就會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)嚴(yán)重的后果：一個(gè)是由于非技術(shù)性崗位的勞動(dòng)力嚴(yán)重供大于求，勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)異常激烈，大家會(huì)互相壓低價(jià)格，以期能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力的價(jià)格大大地低于其本身的價(jià)值，造成勞動(dòng)力再生產(chǎn)困難，并產(chǎn)生惡性循環(huán)，不利于勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。另一個(gè)是根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的效率原則，一大批國(guó)企的原有職工（特別是富余人員）將被辭退，而退出國(guó)企實(shí)際上就意味著長(zhǎng)期失業(yè)，因?yàn)椋瑖?guó)企下崗的大部分是中年職工，年齡偏大、技能單一，缺乏在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，再加上國(guó)企下崗職工的身后都背著工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等的沉重包袱，用人單位往往望而生畏，所以，在市場(chǎng)上他們的競(jìng)爭(zhēng)力就非技術(shù)性工作而言還大大不如農(nóng)民工，因此國(guó)企職工一旦失業(yè)，再就業(yè)的可能性很小，而這些下崗職工一般都是家庭收入的頂梁柱，上有老、下有小，生活的負(fù)擔(dān)很重，一旦失業(yè)后果將不堪設(shè)想，嚴(yán)重的還會(huì)危及家庭的和睦和社會(huì)的穩(wěn)定，雖然目前我國(guó)已建立了“三條保障線(xiàn)”制度，但保障的程度還是很低的，保障制度還很不健全，不能從根本上解決國(guó)企下崗職工的生活問(wèn)題，這是眾所周知的。

事實(shí)也正是這樣：據(jù)河南省總工會(huì)對(duì)6508名失業(yè)職工（國(guó)企）的調(diào)查，有34%的職工靠節(jié)衣縮食和變賣(mài)家產(chǎn)度日，有20%的職工靠親友接濟(jì)生活，有4%的職工靠借款和撿破爛為生，有3.3%的職工靠救濟(jì)金維持，有個(gè)別人被迫沿街乞討。正因?yàn)檫@樣，所以國(guó)務(wù)院在白皮書(shū)中寫(xiě)道：“鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)分流安置富余人員。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員。對(duì)改制企業(yè)以及興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員達(dá)到一定比例的，三年內(nèi)可免征企業(yè)所得稅”。由此可見(jiàn)，目前由于勞動(dòng)力商品化的條件還不成熟，我們還不能完全按市場(chǎng)化原則，隨便把國(guó)企職工拋向社會(huì)。

另一個(gè)顯著特點(diǎn)是：我國(guó)目前適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)力卻十分短缺，嚴(yán)重供不應(yīng)求，成了阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。

國(guó)務(wù)院新聞辦于2004年4月26日發(fā)表的《中國(guó)就業(yè)狀況和政策》白皮書(shū)中明確指出：目前全國(guó)16歲以上的人口中，初中以上文化程度的占61.7%，大專(zhuān)以上文化程度僅占6.6%；技術(shù)工人中，初級(jí)的占61.5%，中級(jí)的占35%，高級(jí)的僅占3.5%。由于高素質(zhì)勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，所以如果讓勞動(dòng)力完全進(jìn)入市場(chǎng)，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，這部分勞動(dòng)力商品的市場(chǎng)價(jià)格將大大地高于其本身的價(jià)值，這一方面會(huì)造成企業(yè)勞動(dòng)力使用成本大幅度上升，另一方面又會(huì)使勞動(dòng)者之間產(chǎn)生心理上的不平衡，挫傷大多數(shù)勞動(dòng)者的積極性。

事實(shí)也正是這樣，某職業(yè)技術(shù)學(xué)院高薪聘請(qǐng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，請(qǐng)來(lái)的這些人年薪可達(dá)幾十萬(wàn)元，另外學(xué)校還贈(zèng)送200平方米左右的住房一套，而本校一般教師的年薪卻只有1-3萬(wàn)元，差距之大令人咋舌，但這些人請(qǐng)來(lái)以后，卻跟學(xué)校的一般教師差不多，并沒(méi)有為學(xué)校做出什么特別大的貢獻(xiàn)，甚至有的還只是在學(xué)校掛個(gè)名，平時(shí)連影子都見(jiàn)不著。所以造成廣大教師心理上的嚴(yán)重不平衡，影響了大家勞動(dòng)積極性的發(fā)揮。

綜上所述，筆者認(rèn)為國(guó)企勞動(dòng)力商品化雖是大勢(shì)所趨，是歷史發(fā)展的必然，但國(guó)企勞動(dòng)力商品化卻又是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的商品化需具備十分復(fù)雜的條件，就我國(guó)目前的情況來(lái)看，國(guó)企勞動(dòng)力商品化的條件尚欠缺，勞動(dòng)力的商品化不能操之過(guò)急。

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第7篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

靠發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng)增加就業(yè)

目前，解決中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的唯一可能出路是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。

隨著50年代資本密集型重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略格局確定下來(lái)，一系列相關(guān)的制度安排把資本和勞動(dòng)力的配置，按照地域、產(chǎn)業(yè)、所有制等分類(lèi)人為地畫(huà)地為牢，計(jì)劃之外的生產(chǎn)要素流動(dòng)成為不合法的現(xiàn)象。其中把城鄉(xiāng)人口和勞動(dòng)力分隔開(kāi)的戶(hù)籍制度，以及與其配套的城市勞動(dòng)就業(yè)制度、基本消費(fèi)品供應(yīng)的票證制度、排他性的城市福利體制等，嚴(yán)重地阻礙了勞動(dòng)力這種生產(chǎn)要素在部門(mén)間、地域間和所有制之間的流動(dòng)。

在80年代改革以前，我國(guó)不存在勞動(dòng)力市場(chǎng)。原因有兩個(gè)方面：首先，城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力配置的分割，即統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策、制度和戶(hù)籍制度這一傳統(tǒng)體制的三套馬車(chē)，把城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人為地分割開(kāi)，城鄉(xiāng)之間的人口遷移和勞動(dòng)力流動(dòng)幾乎從不發(fā)生。在這期間，中國(guó)的工業(yè)化特別是重工業(yè)化的速度雖然較快，但沒(méi)有以相應(yīng)的速度吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。第二個(gè)原因是城市就業(yè)的剛性特征。為了保持社會(huì)穩(wěn)定，城市居民的就業(yè)在傳統(tǒng)體制下得到充分的保障，由勞動(dòng)部門(mén)或人事部門(mén)按照整體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和資源配置優(yōu)先順序安排就業(yè)和崗位。一旦這種就業(yè)被安置妥當(dāng)，一個(gè)職工幾乎就不再有機(jī)會(huì)改變就業(yè)單位，也沒(méi)有被解雇和失業(yè)之慮。因此，尋求就業(yè)者并不面對(duì)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，只需要具有城市戶(hù)口，就會(huì)自然而然的得到就業(yè)安置。

為此，改革以前的城市就業(yè)機(jī)制有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，就業(yè)者面對(duì)的機(jī)會(huì)是均等的，就業(yè)的過(guò)程大同小異，因而勞動(dòng)力配置在城市內(nèi)部是一個(gè)一元化的過(guò)程；第二，這種就業(yè)機(jī)會(huì)是絕對(duì)排他性的，即只要一個(gè)人沒(méi)有本地的戶(hù)口，無(wú)論其人力資本如何，無(wú)論企業(yè)有何等迫切的需要，只要不是在計(jì)劃安排之內(nèi)，雇傭關(guān)系就不會(huì)發(fā)生。

隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)該說(shuō)有所發(fā)育。農(nóng)村實(shí)行家庭承包制以來(lái)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力經(jīng)歷了離土不離鄉(xiāng)的階段之后，開(kāi)始大規(guī)模地向城市部門(mén)轉(zhuǎn)移。由于戶(hù)籍制度尚未徹底改革，這些勞動(dòng)力形成了一種流動(dòng)人口。據(jù)估計(jì)，這種流動(dòng)中的勞動(dòng)力的人數(shù)大約在7000萬(wàn)左右。經(jīng)過(guò)了大約20年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)變化以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育造成了深遠(yuǎn)的影響，具體來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了三種效果。

第一，居住在農(nóng)村的勞動(dòng)力不再局限于從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，而其就業(yè)已經(jīng)廣泛地分布在城鄉(xiāng)各種行業(yè)中。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，超過(guò)20%的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)，在工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等部門(mén)就業(yè)，其中超過(guò)一半轉(zhuǎn)移到本鄉(xiāng)以外。按照這個(gè)比例，目前農(nóng)村勞動(dòng)力的行業(yè)和地域分布大致是：農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)約5億人，大約1億人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其中約7000萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到本鄉(xiāng)以外包括城鎮(zhèn)地區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。雖然根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的要求，這種農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然是不充分的，但與改革以前的情況相比，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。

第二，城市職工現(xiàn)在不僅不再享受傳統(tǒng)就業(yè)體制的"鐵飯碗"，而且面臨著與外地勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度的第一輪改革開(kāi)始于1987年。當(dāng)時(shí)針對(duì)的是固定工的雇用政策改革，第一次動(dòng)搖了存在了幾十年的終身雇用制度，即"鐵飯碗"。同時(shí)，從80年代后期開(kāi)始，農(nóng)村勞動(dòng)力中的一部分轉(zhuǎn)移到城市，參與了城市就業(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。雖然這些外地勞動(dòng)力大多從事那些城市居民不愿意接受的工作，但潛在的工作競(jìng)爭(zhēng)畢竟已經(jīng)出現(xiàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)揮其職能。

第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不再是勞動(dòng)者就業(yè)的唯一渠道，國(guó)有經(jīng)濟(jì)吸納勞動(dòng)力的比重大大下降。隨著非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求越來(lái)越大，吸收了大量城市新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)者和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。而隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重趨于下降，其就業(yè)比重也相應(yīng)下降。例如，在1978~2000年期間，國(guó)有企業(yè)雇用勞動(dòng)力比重從占城市全部就業(yè)的78.4%下降到38.1%；城市集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)比重從21.6%下降到7.0%；其他城鎮(zhèn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的就業(yè)比重則從無(wú)到有，2000年達(dá)到54.9%。正是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)比重下降這個(gè)背景之下，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始形成。

政府還要發(fā)揮積極作用

當(dāng)前，要想真正發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的功能，必須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，解決失業(yè)問(wèn)題，歸根結(jié)底需要依靠社會(huì)總需求的擴(kuò)大，而農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓，對(duì)于啟動(dòng)總需求具有至關(guān)重要的意義。目前中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)的7成左右，而其實(shí)現(xiàn)的社會(huì)零售商品總額卻不到一半。原因沒(méi)有別的，只因?yàn)檗r(nóng)民收入水平提高緩慢，導(dǎo)致農(nóng)民這一龐大消費(fèi)群體的需求嚴(yán)重不足。而且，農(nóng)民收入中相當(dāng)大一部分來(lái)自于外出打工收入，一旦這個(gè)收入來(lái)源被斷流，我們不難預(yù)期我國(guó)的消費(fèi)總需求的進(jìn)一步萎縮。

第二，解決失業(yè)問(wèn)題，還要靠勞動(dòng)力市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)功能。我們需要問(wèn)一問(wèn)，在城市存在失業(yè)現(xiàn)象的情況下，為什么外地勞動(dòng)力反而比本地職工更具有競(jìng)爭(zhēng)力？原因是顯而易見(jiàn)的，那就是外地勞動(dòng)力愿意接受相對(duì)低的工資，而符合雇主降低勞動(dòng)成本的意愿?？咳藶榈谋Ｗo(hù)，無(wú)異于提高了勞動(dòng)力價(jià)格。如果與增加勞動(dòng)相比，提高企業(yè)的資本構(gòu)成更為合算，誰(shuí)又能阻擋得住企業(yè)家這樣做？結(jié)果是事與愿違，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的總需求反而因就業(yè)保護(hù)而降低了。

第8篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

Abstract: 20 century's ends, the developed country rescued the policy to the original society to carry on the reform, the reform common tendency practices the work welfare systems. This system's carrying out reduced social welfare's dependent population to a certain extent, expanded the employment. Although also has some disputes, but the work welfare systems had already received the widespread attention, discusses the European and American countries the work welfare systems reform to consummate our country to guarantee the system to have strongly lowly profits from the significance.

關(guān)鍵詞:工作福利制度彈性勞動(dòng)力市場(chǎng)積極化政策

key words: Work welfare systemsElastic labor marketAccumulates polarized policy

作者簡(jiǎn)介:劉濤(1986―),男,回族,河南新鄉(xiāng)市人,河南大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)碩士研究生,研究方向:社會(huì)保障理論研究。

一、工作福利制度的含義

在歐美國(guó)家, 工作福利是與社會(huì)福利、社會(huì)救助相關(guān), 指受助者被強(qiáng)制參加工作或者參與教育培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)?yè)Q取社會(huì)救助的福利。在這種政策下,受助者如果拒絕勞動(dòng)或接受教育培訓(xùn), 受助權(quán)和相關(guān)的救助金就會(huì)減少甚至取消。雖然工作福利的概念在國(guó)外的學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一,然而,對(duì)于其基本特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)大體是一致的:(1)針對(duì)有勞動(dòng)能力的被救助者,(2)被救助者必須要用工作來(lái)回報(bào)他們所得到的救助金,(3)工作福利制的工作條件要低于勞動(dòng)力市場(chǎng)中同等工作的條件,(4)在公共收入維持體系的最底層中實(shí)施。所以工作福利制是一項(xiàng)強(qiáng)制的勞動(dòng)力市場(chǎng)計(jì)劃,被救助者需要為救助金而工作,這種工作的報(bào)酬常低于開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常工資。

二、工作福利國(guó)家的積極化政策

工作福利國(guó)家強(qiáng)調(diào)積極的整合勞動(dòng)市場(chǎng),而有別于傳統(tǒng)的被動(dòng)型支付方式;其服務(wù)主體是尋求工作者,而非福利接受者,而且其主張是全面性與強(qiáng)迫性的,而不是有限、志愿性的。因此,工作福利國(guó)家是在強(qiáng)化工作而弱化福利;其尋求將窮人和失業(yè)者推進(jìn)或較接近勞動(dòng)力市場(chǎng),而不是以福利體系懲罰他們不參與勞動(dòng)。工作福利國(guó)家希望通過(guò)積極化政策,針對(duì)被動(dòng)接受政府救濟(jì)的人或可能被永遠(yuǎn)擠出勞動(dòng)力市場(chǎng)的人,設(shè)計(jì)出各種政策與措施。其目的是希望通過(guò)教育、培訓(xùn),以及貨幣性資源的給付等,幫助受助者進(jìn)入或再進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)。

在積極化政策下,北歐工作福利國(guó)家所采取的積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策,在各國(guó)的意義有所不同。一般而言,在北歐國(guó)家,積極勞動(dòng)市場(chǎng)政策早已和維持高就業(yè)水準(zhǔn),尤其最好是充分就業(yè)的努力緊密結(jié)合。瑞典特別是被認(rèn)為具有積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策取向傳統(tǒng)的國(guó)家,但是在芬蘭和挪威,這些政策卻被用來(lái)對(duì)抗逐漸嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策所涉及的公共計(jì)劃,主要是讓參與者經(jīng)過(guò)訓(xùn)練之后能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上更具吸引力,終而能找到待遇不錯(cuò)的工作。通過(guò)積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策,勞動(dòng)者重新被整合而能應(yīng)付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、工作福利國(guó)家的彈性勞動(dòng)力市場(chǎng)改革

除了積極政策之外,工作福利國(guó)家趨向解除勞動(dòng)力管制以促成彈性勞動(dòng)力市場(chǎng)和彈性與多元的工作形態(tài)。在20世紀(jì)90年代,歐盟十五國(guó)紛紛致力于改革勞動(dòng)力體制及強(qiáng)化教育與職業(yè)訓(xùn)練。其勞動(dòng)體制改革包括:(1)從事失業(yè)保險(xiǎn)改革,降低失業(yè)保險(xiǎn)給付占勞動(dòng)者事業(yè)前的工資所得比率,比如:法國(guó)將上述比率由57%降為53%,瑞典由90%降為75%;或縮短給付期間,以荷蘭為例,由2年減為1.5年,英國(guó)則由12個(gè)月減為6個(gè)月;此外,提高失業(yè)給付的申請(qǐng)資格及延長(zhǎng)給付前之等待時(shí)間等,均是重要的配套措施。(2)降低雇主支付的社會(huì)保險(xiǎn),并且大幅松綁就業(yè)保護(hù)法規(guī)。(3)降低基本工資對(duì)平均工資的比率,工時(shí)彈性化,并鼓勵(lì)雇傭部分工時(shí)勞動(dòng)者。另一方面,歐盟國(guó)家積極改革教育與職業(yè)訓(xùn)練,增加技能學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界互動(dòng)。通過(guò)上述改革,若干歐盟國(guó)家在2000年的失業(yè)已獲得改善。歐盟十五國(guó)失業(yè)率于1993年至1997年間仍在10%以上,而在2000年有奧地利、丹麥、愛(ài)爾蘭、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、瑞典、英國(guó)等八國(guó)的失業(yè)率低于6%。

1998年比1980年的工作保護(hù)立法較為寬松的國(guó)家有澳洲、丹麥、比利時(shí)、荷蘭、瑞典、德國(guó)和意大利等國(guó),也就是這些國(guó)家的勞動(dòng)市場(chǎng)具有彈性化趨勢(shì)。像意大利在2000年的勞動(dòng)市場(chǎng)稍有改善,就業(yè)增加1.9%,失業(yè)率降至11%以下,主要因?yàn)閯趧?dòng)市場(chǎng)彈性化,廣泛采用部分工時(shí)及暫時(shí)就業(yè)的新型勞動(dòng)契約;其在1999年10月至2000年10月間增加五分之三的就業(yè),是屬于暫時(shí)雇傭者。荷蘭也采用經(jīng)濟(jì)自由化政策,減薪、減稅、降低實(shí)質(zhì)最低工資,和彈性化勞動(dòng)市場(chǎng),但加強(qiáng)保障從事高度彈性工作的勞動(dòng)者,包括其年金和失業(yè)給付。

參考文獻(xiàn):

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[2]鄭秉文:《OECD國(guó)家社會(huì)保障制度改革及其比較(上) 》,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2004 年第5 期

第9篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)力需求 對(duì)數(shù)線(xiàn)性回歸 影響因素 變量顯著性檢驗(yàn)

我國(guó)是世界上人口基數(shù)最大、勞動(dòng)力資源最豐富的國(guó)家，研究勞動(dòng)力市場(chǎng)有利于勞動(dòng)力的供求保持動(dòng)態(tài)的平衡，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，進(jìn)而完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求規(guī)模的研究為解決我國(guó)勞動(dòng)力供求矛盾，降低失業(yè)率具有極其重要的作用。

一、勞動(dòng)力需求量變動(dòng)的影響因素

社會(huì)勞動(dòng)力需求總量是一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的總量。勞動(dòng)力的需求是一種派生需求，因?yàn)閯趧?dòng)力需求產(chǎn)生的直接基礎(chǔ)是人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。社會(huì)各企、事業(yè)單位之所以需要雇傭勞動(dòng)力，是因?yàn)閯趧?dòng)力與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合能夠?yàn)槭袌?chǎng)提品或服務(wù)。因此，勞動(dòng)力需求的直接基礎(chǔ)是人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。

通過(guò)概括以往對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的研究發(fā)現(xiàn)，影響勞動(dòng)力需求總量變動(dòng)的因素可以歸納為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政策和季節(jié)性三個(gè)方面。

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從宏觀(guān)上說(shuō)，勞動(dòng)力需求總量取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展能夠創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì), 而這個(gè)數(shù)量又取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及發(fā)展的質(zhì)量等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的直接結(jié)果是資本增加，新增資本追加投入到生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，從而增加勞動(dòng)力需求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步，新技術(shù)新機(jī)器的應(yīng)用取代了本來(lái)由人完成的大量工作，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。這兩方面因素共同作用的結(jié)果是，勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)的速度總是低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，從勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

2.政策

在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，通常認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)不同于其他商品市場(chǎng)。政府很少干涉普通商品市場(chǎng)，而往往對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)干預(yù)較大。由于工資是勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)，因此成為政府調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系的重要手段。在實(shí)行最低工資政策的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，初級(jí)勞動(dòng)力的工資很大程度上受最低工資率影響甚至由其決定，如果雇主面臨成本壓力，可能裁員或減少招募新員工。有研究表明，最低工資增加10%，會(huì)減少年輕人就業(yè)率1%～3%。通過(guò)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人結(jié)構(gòu)也是政策調(diào)整的手段之一，比如鼓勵(lì)用人密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。此外，對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)體制改革等也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求有較為明顯的影響。

3.季節(jié)性

勞動(dòng)力需求總量的季節(jié)變動(dòng)指以一年為周期的周期變動(dòng)，產(chǎn)生的原因可能是四季變化、節(jié)日或寒暑假等。第一產(chǎn)業(yè)受季節(jié)性因素的影響最為顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)都需要在一定的時(shí)間內(nèi)集中完成，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大，因而或多或少地造成了對(duì)雇傭勞動(dòng)的季節(jié)性需求。建筑、房地產(chǎn)、原材料開(kāi)采、旅游、娛樂(lè)等第二、三產(chǎn)行業(yè)也會(huì)不同程度的受到季節(jié)影響。

二、勞動(dòng)力需求總量計(jì)量模型的建立

本文以某國(guó)10年間長(zhǎng)期固定工作的勞動(dòng)力需求數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立了用于分析和判別勞動(dòng)力需求總量影響因素的模型，并據(jù)此進(jìn)行對(duì)該國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求趨勢(shì)的判別與預(yù)測(cè)。長(zhǎng)期固定工作具有如下特點(diǎn)：勞動(dòng)期限不固定，雇主無(wú)法定的合理原因不能隨意解除勞動(dòng)合同，并且依法向勞動(dòng)者支付以最低工資為下限的薪金并繳納各類(lèi)保險(xiǎn)。長(zhǎng)期固定合同最大程度的保障了勞動(dòng)者的權(quán)益，在該國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)也最為普遍，因此最具有代表性。

某國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)1995年～2005年間長(zhǎng)期固定工作的勞動(dòng)力需求數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

數(shù)據(jù)來(lái)源為該國(guó)官方勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

1.模型的初建

首先，我們選取影響勞動(dòng)力需求的主要因素，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政策和季節(jié)性，作為變量來(lái)建立初步的勞動(dòng)力需求模型。

對(duì)于計(jì)量模型的選擇，考慮到各解釋變量對(duì)于被解釋變量的影響是非獨(dú)立的，再加之我們的研究目的是為了確定因變量對(duì)于各解釋變量的彈性，因此，選擇對(duì)數(shù)線(xiàn)型模型來(lái)建立勞動(dòng)力需求函數(shù)。

經(jīng)過(guò)分析，建立初步計(jì)量模型如下：

LnY=at+b+∑ai*Ri*t+∑bi*Ri+∑cj*Sj

Y-勞動(dòng)力需求總量

t-時(shí)間（單位：年）

Ri-政策虛擬變量

Sj-季節(jié)虛擬變量

a,ai,b,bi,cj-未知參數(shù)

i=1,2,3,4

j=1,2,3…12

其中a值大小反應(yīng)勞動(dòng)力需求隨時(shí)間增長(zhǎng)的總趨勢(shì)，其根本原因?yàn)榻?jīng)濟(jì)隨時(shí)間的累積而增長(zhǎng)；1995年～2005年間該國(guó)有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重大政策變動(dòng)有四次，分別在1996年、1998年、2000年、2003年。分別用虛擬變量R1、R2、R3、R4表示, 即1996年以后R1取值為1，之前取值為0，以此類(lèi)推；季節(jié)虛擬變量S1，S2…S12分別表示一年中的12個(gè)月份。

2.初步回歸模型檢驗(yàn)。用SAS軟件對(duì)上述模型進(jìn)行回歸分析，除S1、S2、S4、S5、R1*t外其余變量都能夠通過(guò)變量顯著性檢驗(yàn)。表明一月、二月、四月、五月對(duì)該國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求總量基本沒(méi)有影響，第一項(xiàng)政策對(duì)勞動(dòng)力需求的趨勢(shì)影響較小，因此將它們從模型中剔除。

3.修正回歸模型的檢驗(yàn)

(1)擬合優(yōu)度檢驗(yàn)。從修正模型的回歸結(jié)果來(lái)看，測(cè)定系數(shù)R-squared值為0.8744，擬合度良好。

(2)殘差序列自相關(guān)性檢驗(yàn)。在上述方程的回歸結(jié)果中，DW值為2.060，可見(jiàn)殘差序列不存在自相關(guān)性，因此模型的設(shè)定是正確的。

(3)變量顯著性檢驗(yàn)。如表2所示，所有變量的拒絕概率都小于0.05，全部通過(guò)檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)整理后，最終建立的多元對(duì)數(shù)線(xiàn)性回歸模型如下：

LnY=(0.009+0.121R2-0.205R3+0.095R4)*t+0.294R1-

0.471R2+0.635R3-0.063R4+0.107S3+0.068S6-0.044S7-

0.146S8+0.184S9+0.069S10-0.132S11-0.262S12+11.525

三、實(shí)證分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

根據(jù)上述結(jié)果，做進(jìn)一步分析，可以得到以下結(jié)論：

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求的影響

從回歸的結(jié)果可以看到，勞動(dòng)力需求隨著時(shí)間的增長(zhǎng)有微弱上升的趨勢(shì)，年增長(zhǎng)率大約為0.9%（ea-1）,假設(shè)這十年內(nèi)該國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率為5%，則可推論該國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，能夠帶動(dòng)勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)0.18%。

2.政策對(duì)勞動(dòng)力需求的影響

根據(jù)回歸結(jié)果可以看到，1998年和2003年該國(guó)出臺(tái)的政策對(duì)勞動(dòng)力需求起到促進(jìn)作用，加速了勞動(dòng)力需求隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，分別使勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度提高了13%和10%, 而2000年出臺(tái)的政策則減少了市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度減少了19%。

3.季節(jié)對(duì)勞動(dòng)力需求的影響

從回歸結(jié)果可以看到，三月、六月、九月、十月是該國(guó)勞動(dòng)力需求最旺盛的時(shí)節(jié)，尤其三月份和九月份比平時(shí)的勞動(dòng)力需求增加了10個(gè)百分點(diǎn)以上，而七月、八月、十一月和十二月是勞動(dòng)力市場(chǎng)最為慘淡的季節(jié)，特別是十二月份的勞動(dòng)力需求比平時(shí)減少了23%.

四、所建計(jì)量模型的意義

綜上所述，該計(jì)量模型可以用來(lái)分析勞動(dòng)力需求總量的變動(dòng)趨勢(shì)。在給出未來(lái)某時(shí)期全社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和相關(guān)政策等因素的基礎(chǔ)上，依據(jù)該模型計(jì)算出勞動(dòng)力需求的預(yù)測(cè)值，可大體觀(guān)測(cè)勞動(dòng)力需求的波動(dòng)情況，為政府宏觀(guān)調(diào)控部門(mén)、勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)管理部門(mén)以及就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)提供分析依據(jù)。有利于各方主體進(jìn)行理性決策、采取有效措施，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高勞動(dòng)力市場(chǎng)效率，推進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革和規(guī)范化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

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