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20年8月,我鎮(zhèn)分配到兩名省委組織部選聘生(大學(xué)生村官),分別在我鎮(zhèn)的黃臺(tái)村和村任職,為各該村的團(tuán)支部書記。兩個(gè)村均以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè),有較好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃主要依托團(tuán)省委“計(jì)劃”,聯(lián)合其所在村和鎮(zhèn)涉農(nóng)部門對(duì)其提供幫扶,主要包括為其創(chuàng)業(yè)提供場地,組織技術(shù)人員幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,制定創(chuàng)業(yè)方案,開展養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防治、日常管理、市場信息等服務(wù)工作,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。活動(dòng)開展半年以來,我鎮(zhèn)團(tuán)委主要做了一下工作:
1、建立幫扶機(jī)制,選擇切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,制定合理的發(fā)展計(jì)劃及實(shí)施方案。鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其項(xiàng)目選擇提供咨詢意見,并幫助其制定發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合起所在的村組織和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員對(duì)其提供多方面的幫助。
2、鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)幫助其解決前期資金籌集、場地建設(shè)、養(yǎng)殖品種引進(jìn)等方面的問題,聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水、用電及交通暢通等方面的問題。主要包括幫主其申請(qǐng)“田園小康”項(xiàng)目和爭取“計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)資金,目前,兩名大學(xué)生村官都已經(jīng)獲批了“計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)資金,其中一個(gè)還申請(qǐng)到了“田園小康”的創(chuàng)業(yè)幫扶資金,初步解決了其創(chuàng)業(yè)所需的資金問題。場地方面主要是做當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶的工作,從其養(yǎng)殖場地分出一部分提供給大學(xué)生村官作為出資,年底可以用分紅的形式補(bǔ)償收入,目前,兩人均得到了適合的創(chuàng)業(yè)場地,可以直接用于生產(chǎn)。
3、組織涉農(nóng)部門為其提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在其創(chuàng)業(yè)過程中,組織涉農(nóng)部門對(duì)口幫扶,主要是為其提供技術(shù)指導(dǎo),并組織當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于養(yǎng)殖周期問題,只能做場地維護(hù),技術(shù)學(xué)習(xí)等方面的工作,三月份以來,我鎮(zhèn)團(tuán)委兩次帶領(lǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),在魚苗購買和放養(yǎng)等方面為其提供指導(dǎo)。同時(shí)鼓勵(lì)其參加相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會(huì),自己多掌握一些技術(shù),確保創(chuàng)業(yè)成功。
4、在其創(chuàng)業(yè)過程中,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡力幫助解決其遇到的困難,提供相關(guān)的便利條件,在力所能及的范圍內(nèi)為其代購飼料、藥物等,力爭助其創(chuàng)業(yè)成功。由于剛參加工作,經(jīng)濟(jì)能力有限,雖然有團(tuán)省委各個(gè)項(xiàng)目的大力支持,但是在資金方面還是有些壓力。今年三月,在各方面的努力之下,經(jīng)銷商承諾,為兩名村官每人賒購4000元的飼料和藥物,在一定程度上增長了其創(chuàng)業(yè)積極性。
與此同時(shí),我們還加強(qiáng)與大學(xué)生村官的溝通,了解他們有什么想法和需求,并鼓勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)中求創(chuàng)新,大膽嘗試新技術(shù)和新方法,爭取在一年內(nèi)將自己培養(yǎng)成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,建立起一個(gè)完善的循環(huán)養(yǎng)殖模式,為周圍的群眾提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,并為其以后發(fā)展打下基礎(chǔ)。大學(xué)生村官從中受益,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富,起到了示范帶頭作用,這有助于其扎根基層,發(fā)揮自身的才干,帶領(lǐng)村民致富,更好的去服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃為大學(xué)生村官在基層農(nóng)村開創(chuàng)了一片廣闊的天地,有助于其自身發(fā)展成才,同時(shí)也為農(nóng)村留住了人才,有效的發(fā)揮其示范作用,更好的帶動(dòng)和幫助農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富,在基層實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
關(guān)愛農(nóng)村青年項(xiàng)目主要是依托團(tuán)省委的“五位一體”幫扶方案,爭取項(xiàng)目,主動(dòng)與幫扶單位爭取資源,溝通工作,采取定點(diǎn)支持,結(jié)對(duì)幫扶等方式,從組織建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和活動(dòng)開展等方面全方位推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作,主要目的是健全團(tuán)的組織,活躍團(tuán)的工作,充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用,服務(wù)廣大農(nóng)村青年,幫助其成長、成才。項(xiàng)目實(shí)施以來,我鎮(zhèn)團(tuán)委主要做了一下幾個(gè)方面的工作:
1、制定實(shí)施方案。根據(jù)各幫扶單位的特點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,以組織建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和活動(dòng)開展等方面的工作為重點(diǎn),選好點(diǎn),搞好規(guī)劃,制定切實(shí)可行的工作方案。主要內(nèi)容包括幫助進(jìn)行村級(jí)團(tuán)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和關(guān)愛留守兒童、青年等,結(jié)合“五位一體”幫扶單位的幫扶計(jì)劃,組織開展一系列的活動(dòng),弄清楚我鎮(zhèn)留守兒童、青年的現(xiàn)狀,并盡力提供一些幫助;扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),以技術(shù)支持等形式,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供幫助。
2、抓活動(dòng)及項(xiàng)目建設(shè)。將對(duì)口幫扶工作落實(shí)到具體的活動(dòng)和工作項(xiàng)目上,把各項(xiàng)服務(wù)措施轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目,以項(xiàng)目運(yùn)作的方式,促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶取得實(shí)效。同時(shí)突出重點(diǎn),根據(jù)各幫扶單位的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,有針對(duì)性地爭取開展幫扶活動(dòng),突出重點(diǎn),集中資源,形成規(guī)模效應(yīng)。到目前為止,已經(jīng)開展了三次相關(guān)活動(dòng),為留守平困學(xué)生發(fā)放了20xx多元的助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。開展青年創(chuàng)業(yè)交流會(huì)活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功的青年去幫扶有創(chuàng)業(yè)愿望的青年,給他們提供技術(shù)、市場等方面的服務(wù)。
3、做好工作服務(wù)。定期與各幫扶單位聯(lián)系,反饋信息,溝通工作,同時(shí)做好鎮(zhèn)有關(guān)單位和相關(guān)村場的工作,取得其支持,使幫扶工作能夠順利開展。目前已與武大團(tuán)委和三峽總公司團(tuán)委建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,保證了活動(dòng)的順利開展。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“hejian22”為你整理了這篇2020年社會(huì)事務(wù)工作總結(jié)和2021年度工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣業(yè)務(wù)主管部門精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)將2020年主要工作總結(jié)如下:
一、2020年工作總結(jié)
1、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作、動(dòng)態(tài)管理。2020年我鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保83戶,112人。10月份我鎮(zhèn)在冊(cè)享受低保962戶1480人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶145?人,其中集中供養(yǎng)12人,分散供養(yǎng) 133人。
2、我鎮(zhèn)現(xiàn)享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼779人,發(fā)放金額39.93萬元。享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 370人,發(fā)放補(bǔ)貼金額 24.84萬元。
3、我鎮(zhèn)享受80歲高齡補(bǔ)貼 750人,200元/人,補(bǔ)貼金額 15萬元。
4、全面實(shí)施孤兒救助政策,城鄉(xiāng)孤兒生活得到保障。截止11月共實(shí)施孤兒救助2戶, 發(fā)放救助金額2.31萬元。
5、積極開展臨時(shí)救助工作,截止11月我鎮(zhèn)臨時(shí)救助14人,發(fā)放資金2.9802萬元。
6、民政雙基建設(shè)基本完成,7個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站均達(dá)到有房子、有牌子、有制定、物品配備齊全。
7、大力宣傳殯改政策,移風(fēng)易俗,殯改工作由全縣落后轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定中上位次,公墓地工程正積極建設(shè)。
8、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至11月 19 ?日全鎮(zhèn)共完成參(續(xù))保任務(wù)15655人,完成率 72.03%。
9、就業(yè)幫扶方面。鎮(zhèn)社保所與鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)接,把我鎮(zhèn)16-59周歲建檔立卡有勞動(dòng)能力的貧困人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為下一步進(jìn)行精準(zhǔn)就業(yè)幫扶打好了基礎(chǔ)。
10、全鎮(zhèn)3個(gè)扶貧車間正常運(yùn)營,帶貧率均在50%以上。
11、陽光村務(wù)工作。截止11月19日全鎮(zhèn)發(fā)文總數(shù)3990條,
二、2021年工作計(jì)劃:
(一)民政工作
1、落實(shí)敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殯葬管理工作。每村每月至少落實(shí)兩具火化指導(dǎo)數(shù),當(dāng)月火化數(shù)據(jù)按文件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,持續(xù)加大殯葬管理改革宣傳、落實(shí)力度,促進(jìn)殯葬管理順利開展。
3、及時(shí)做好低保、五保、優(yōu)撫等各項(xiàng)資金的造冊(cè)、發(fā)放工作。
4、認(rèn)真做好社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。
5、認(rèn)真做好享受高齡津貼對(duì)象年審、新增對(duì)象申報(bào)及津貼發(fā)放工作
6、完成新增殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)工作
(二)社會(huì)保障
1、加大宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策力度,養(yǎng)老保險(xiǎn)新開戶成功的,要求把參保人員的身份證、戶口本復(fù)印件及時(shí)上交到社保所。死亡人員是否及時(shí)銷戶退保。繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保保費(fèi)收繳力度,按文件兌現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)度到個(gè)人。到齡領(lǐng)取待遇人員是否及時(shí)通知到位,是否及時(shí)辦理領(lǐng)取手續(xù)。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡待遇領(lǐng)取和年審工作。
為深入貫徹落實(shí)《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》文件精神,促進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效,促使“五大”提升行動(dòng)持續(xù)開展,推動(dòng)督查整改措施落實(shí)到位,確保2017年全鎮(zhèn)脫貧任務(wù)圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞既定任務(wù)目標(biāo),集中了開展脫貧攻堅(jiān)大排查工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展大排查工作總結(jié)如下:
一是高度重視,提供組織保障。
1、9月28日-9月30日,我鎮(zhèn)召開“**鎮(zhèn)大排查工作布置會(huì)議”,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,明確要求,根據(jù)《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》制定了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查實(shí)施方案》,由各村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問題,逐村核實(shí)軟件資料。
2、10月27日-10月31日,為進(jìn)一步提升大排查工作實(shí)效,我鎮(zhèn)召開了“**鎮(zhèn)大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進(jìn)會(huì)”,并成立了兩個(gè)大排查工作組,入戶排查組和村級(jí)業(yè)務(wù)排查組。入戶排查組根據(jù)各村分片情況,由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成排查小組分別進(jìn)入各村各片排查,村級(jí)業(yè)務(wù)排查組分為兩個(gè)小組,由鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和其他部門抽調(diào)人員共同組成,圍繞“六看六確?!被疽螅媾挪榱司珳?zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面是否存在問題。
二是深挖細(xì)究,梳理查找問題。根據(jù)工作部署,各工作組迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶,詳細(xì)調(diào)查并填寫《貧困戶入戶核查表》和《村級(jí)排查表》,仔細(xì)查看扶貧手冊(cè)填寫情況,并做好問題登記。入戶核查結(jié)束后與系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照,匯總填寫《大排查問題清單》和《整改清單》,舉一反三,將所有問題進(jìn)行梳理、登記,確保無遺漏。
三是全面整改落實(shí),確?!盁o死角”。針對(duì)大排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建立的臺(tái)賬,盤點(diǎn)消耗,確保每一個(gè)問題有整改措施、有整改時(shí)限、有整改責(zé)任人、有整改結(jié)果的“四有”目標(biāo)完成。整改結(jié)束后,鎮(zhèn)上再開展整改結(jié)果復(fù)查,對(duì)于整改不及時(shí),落實(shí)不到位的責(zé)任人予以嚴(yán)格問責(zé),并責(zé)令限期整改到位。對(duì)于排查出的常年外出的貧困戶,鎮(zhèn)上開展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動(dòng),由鎮(zhèn)上主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)25名鎮(zhèn)村干部組成3個(gè)工作組,到江、浙、滬地區(qū)走訪貧困戶34戶。外出地點(diǎn)在省內(nèi)的貧困戶,由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊(duì)組織走訪,確保此次整改“無死角”。
四是組織自查,認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢。按照國家、省、市、縣督查入戶考評(píng)的要求,對(duì)照考核指標(biāo)逐戶、逐人、逐項(xiàng)“過篩子”,由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定自查方案,明確自查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn),按照“聯(lián)系人不查所聯(lián)系村”的原則,組織開展自查迎檢工作。自查工作主要針對(duì)扶貧手冊(cè)填寫、檔案資料完整規(guī)范、貧困戶滿意度等方面進(jìn)行檢查,逐村建立脫貧攻堅(jiān)軟件資料排查問題臺(tái)賬。
近年來,**圍繞基層干部“難選、難干、難管”三難問題,突出問題導(dǎo)向,多舉并措,全面抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。
選優(yōu)配強(qiáng)基層干部,打造脫貧先鋒隊(duì)伍。為更好地開展脫貧攻堅(jiān)工作,**全面加強(qiáng)基層四支隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支精干的扶貧隊(duì)伍,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在縣直部門單位考核選拔優(yōu)秀青年干部,以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧一線提拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的年輕干部,充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。精選縣鄉(xiāng)扶貧專職隊(duì)伍。通過公開向社會(huì)招聘人才的形式,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站招聘33名熟悉扶貧工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的在編信息員,具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,徹底消除了扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的“短腿”現(xiàn)象。配足駐村幫扶工作隊(duì)伍。全縣共配備駐村工作隊(duì)員558名,貧困村第一書記99名,實(shí)現(xiàn)了“一村一個(gè)幫扶隊(duì)、貧困村一村一名第一書記”,確保了各村扶貧事業(yè)有序開展。優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍。積極吸納外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)青年、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化村干部構(gòu)成,同時(shí),鼓勵(lì)他們帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
提高基層干部待遇,鼓足干部扶貧干勁。在待遇上,對(duì)愿意下基層、服務(wù)基層的扶貧干部提供政策保障和支持,如給駐村干部購買人身保險(xiǎn)、發(fā)放駐村補(bǔ)助、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼等,切實(shí)提高扶貧干部待遇,增強(qiáng)工作積極性。在政治上,注重提拔重用那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀、服務(wù)時(shí)間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部,切實(shí)提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)比較突出的扶貧干部的政治待遇,去年以來,全縣從基層一線,脫貧攻堅(jiān)一線,項(xiàng)目一線中提拔54名表現(xiàn)突出的干部,占提拔總?cè)藬?shù)的大部分,讓扶貧干部更有盼頭。在生活上,通過整合各類財(cái)政資金,加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村道路硬化、亮化、綠化等建設(shè),極大地改善駐村干部的工作生活環(huán)境,為其提供合理、安心、舒適的條件,提高工作效率。
完善干部考核機(jī)制,強(qiáng)化基層干部管理。近年來,**充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制作用,加強(qiáng)基層干部的管理,全面調(diào)動(dòng)基層干部參與脫貧攻堅(jiān)工作的積極性。按照客觀、公平公正的原則,堅(jiān)持考勤與考績相結(jié)合,堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核與期滿考核相結(jié)合,堅(jiān)持工作總結(jié)與村民測評(píng)、村干部評(píng)議相結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)量化考核,不斷提高考核的準(zhǔn)確性和公信力。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)成績突出、群眾認(rèn)可的工作隊(duì)員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)符合條件的,優(yōu)先選拔使用,激發(fā)扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;對(duì)考核結(jié)果為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)的,按相關(guān)規(guī)定處理,責(zé)令限期改正。此外,著力完善容錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的積極性,讓真正的干事創(chuàng)業(yè)者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆"定心丸"。
自農(nóng)村中心成立以來以落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、村級(jí)網(wǎng)格化管理、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)民合作社建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作為中心,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.完成中心機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)
按照區(qū)委公益事業(yè)單位調(diào)整目標(biāo),全面完成了農(nóng)村中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制調(diào)整、固定資產(chǎn)劃撥、辦公地點(diǎn)整理、事業(yè)單位法人證書辦理、銀行賬戶和社保賬戶設(shè)立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個(gè)目標(biāo),以完善管理制度,狠抓內(nèi)部管理為突破口,認(rèn)真研究制定了考勤制度、請(qǐng)銷假制度、值班制度、印章管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)出行管理辦法、公文管理制度等多項(xiàng)規(guī)章制度,確保中心各項(xiàng)管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長效機(jī)制。
2.全力推動(dòng)村級(jí)網(wǎng)格化管理工作
農(nóng)村中心認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委、區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)文件要求,12月初制定印發(fā)了《靜海區(qū)村級(jí)網(wǎng)格化管理信息統(tǒng)計(jì)表》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊三級(jí)網(wǎng)格員確定和網(wǎng)格劃分工作。到目前為止18鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)行政村,選定一級(jí)網(wǎng)格長383名,二級(jí)網(wǎng)格員1498名,三級(jí)網(wǎng)格員11540名(另配備黨員7199名),農(nóng)村網(wǎng)格化體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊走訪調(diào)研,推動(dòng)村級(jí)網(wǎng)格化管理工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的《村級(jí)網(wǎng)格管理考核細(xì)則》(初稿),現(xiàn)已報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦審定。12月28日會(huì)同區(qū)網(wǎng)格化管理中心,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)行政村的村級(jí)網(wǎng)格電子地圖劃分工作進(jìn)行了培訓(xùn),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力推動(dòng)落實(shí)。
3.探索農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作
按照區(qū)委“一個(gè)試點(diǎn)、一個(gè)方案、一個(gè)專班”的要求,農(nóng)村中心配合區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)專班積極開展宅基地摸底調(diào)查工作,目前,先期確定的6個(gè)試點(diǎn)村已制定出了初步實(shí)施方案,并成立相應(yīng)工作專班。根據(jù)試點(diǎn)村調(diào)研情況,形成了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村調(diào)研情況匯總表》,起草了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村情況報(bào)告》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理暫行辦法》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地資格權(quán)管理暫行辦法》和《宅基地管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求》等初步文稿,制定了《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理辦法》(暫行)等10個(gè)管理辦法,并分別向農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村征求意見。
4.協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
配合區(qū)農(nóng)委開展村莊污水處理項(xiàng)目督查,成立了3個(gè)專項(xiàng)督查組,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)利用兩個(gè)月的時(shí)間,分別對(duì)中旺鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村莊開展督查工作。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方對(duì)接,協(xié)調(diào)解決各方問題、困難,圓滿完成農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村中心聯(lián)合區(qū)幫扶辦成立新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金專項(xiàng)核查小組,對(duì)工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護(hù)坡、健身廣場、環(huán)村植樹等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測量、驗(yàn)收,目前已開展了對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的缺口資金項(xiàng)目核查工作。
5.認(rèn)真落實(shí)合作社和農(nóng)村“三資”工作
2020年農(nóng)業(yè)合作社銷售收入1000萬元以上的共有15家,其中:國家級(jí)示范社4家;市級(jí)示范社1家;市級(jí)合作社3家;普通合作社7家。
一、駐點(diǎn)村基本情況
***村地處***東南角,人多地少,資源匱乏,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全村共***戶,有7個(gè)村民小組共***人,全村共有耕地面積***畝,其中水田***畝、旱地***畝;林地***畝,水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整,我村有貧困戶115戶407人,其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人,2016年脫貧20戶56人,2017年脫貧46戶139人,整村脫貧出列,存量13戶43人,通過政策保障,今年可如期脫貧。目前,***農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)來源仍然是以務(wù)工為主,收入不平衡,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,觀念落后。
二、駐村工作開展情況
1、人員資金真投入。人員真投入,縣婦聯(lián)主席***同志嚴(yán)格履行駐村單位負(fù)責(zé)人每周駐村一天一夜,入戶走訪,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,駐村工作隊(duì)全脫產(chǎn)駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作,縣婦聯(lián)全體在編在職人員都參與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。資金真投入,縣婦聯(lián)為支持***精準(zhǔn)扶貧工作撥付資金5萬元,同時(shí)積極和縣扶貧辦對(duì)接,申請(qǐng)項(xiàng)目款5萬元,真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。
2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提,整合市工作隊(duì)、縣工作隊(duì)、村干部力量,分組開展脫貧工作“回頭看”,主要是按照市委提出的要求,重點(diǎn)對(duì)貧困戶的政策落實(shí)情況、每一戶有哪些“六個(gè)當(dāng)家”、是否利用“六個(gè)當(dāng)家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者與村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)接、每一戶增收情況、脫貧情況等,做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪,我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個(gè)當(dāng)家”情況,其中當(dāng)家田107戶、當(dāng)家技59戶、當(dāng)家圈34戶、當(dāng)家園72戶。同時(shí),在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)每家的實(shí)際情況,結(jié)合村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和縣扶貧政策,與貧困戶共同商議,形成初步“一戶一策”,鼓勵(lì)貧困戶以“六個(gè)當(dāng)家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目或找到增收門路。
3、“一村一法”牢底盤。為確保村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目盡早落地開花,我們與村委會(huì)班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產(chǎn)業(yè)的謀劃、實(shí)施和建設(shè)全過程,先后多次考察項(xiàng)目,結(jié)合村資源稟賦,科學(xué)制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了特色種養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等全面開花的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,為精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)底盤。成功建成了100千瓦光伏發(fā)電站,2017年6月底并網(wǎng)開始收益,直接帶動(dòng)我村115戶貧困戶分紅;由***出資26萬元、村集體投入10萬元產(chǎn)業(yè)資金、同時(shí)貧困戶入股,共計(jì)投入46萬元建成***果園,引進(jìn)雜柑60余畝,吸納50戶貧困戶入股,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)收益在2萬元左右;年初由縣婦聯(lián)牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個(gè),直接帶動(dòng)6戶貧困家庭種植發(fā)展產(chǎn)業(yè),人均增收7500元:同時(shí)帶動(dòng)12戶貧困戶就業(yè),人均增收400;由***鎮(zhèn)政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個(gè)和食用菌收購點(diǎn),為本村及周邊村食用菌種植服務(wù)。在大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)還積極引進(jìn)民間資本,如新***專業(yè)合作社投入300萬元引進(jìn)芡實(shí)種植770畝,直接帶動(dòng)我村85戶貧困戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),戶均增收800元,帶動(dòng)7戶貧困戶家庭就業(yè),徹底改變了土地常年水災(zāi)導(dǎo)致的“十年九不收”局面。
4、結(jié)對(duì)幫扶暖人心。市縣的標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)包保干部不少于3戶不多于5戶的要求,重新調(diào)整,縣婦聯(lián)駐村工作隊(duì)2人,在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責(zé)任人每月至少入戶一次,讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯(lián)在編人員只有4人,普通黨員包保貧困戶,發(fā)展動(dòng)力不足,積極對(duì)接***44個(gè)支部,把普通黨員包保貧困戶調(diào)到湖師各支部書記,做到因戶派人、精準(zhǔn)幫扶。
5、多措并舉強(qiáng)造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞,縣婦聯(lián)引導(dǎo)***村因戶施策、因人幫扶,多措并舉,對(duì)癥下藥、靶向治貧,戮力同心拔窮根。比如,通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展茶葉種植、苗圃基地、芡實(shí)種植、等,根據(jù)合同年限以及簽訂時(shí)間不同,每畝的流轉(zhuǎn)價(jià)格基本在200到600元之間,一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶就業(yè),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,已成功引進(jìn)芡實(shí)種植600畝,帶動(dòng)5戶貧困戶就業(yè),;二是鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場,延續(xù)湖蒿種植100畝,帶動(dòng)10戶貧困戶就業(yè)。目前張畈村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到總面積的74%。農(nóng)戶每年得到土地流轉(zhuǎn)收益36萬元;三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),與***開發(fā)有限公司簽訂合同,經(jīng)村里協(xié)調(diào)將7、8、9三個(gè)組的湖塘面積,進(jìn)行轉(zhuǎn)租開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)了村里5戶貧困戶就業(yè)。
6、設(shè)施建設(shè)到村戶。目前,已投入資金142.3萬元,完善村組道路溝渠建設(shè),修建通組公路2.6公里,投入7.5萬元加固通村公路路肩;投入資金27.4萬元,修建學(xué)生上學(xué)公路1.93公里;新建的***村黨員群眾服務(wù)中心、***村小學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,均于2016年投入使用;從省發(fā)改委爭取200萬專項(xiàng)資金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入資金9.9萬元,改造新建一座“五十五”千瓦排澇站,三座抗旱站和一個(gè)蓄水池。
7、金融扶貧見真效??h婦聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)及村兩委對(duì)***村建檔立卡貧困戶115戶逐一上門宣傳政策,鼓勵(lì)貧困戶貸款干事創(chuàng)業(yè),目前全村建檔立卡貧困戶中,有23戶貧困戶享受貧困戶小額貼息貸款,5戶貧困戶通過***開發(fā)公司以企業(yè)方式貸款帶動(dòng)就業(yè)。
2019年上半年,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,采取措施,扎實(shí)工作,扶貧工作取得了一定成效?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
(一)基本村情:焦堂村委會(huì)位于王集鄉(xiāng)西南部,距縣城6公里,全村共488戶2416人、2023畝土地,貧困戶共50戶239人,下轄9個(gè)村民組。2017年全村脫貧18戶90人,2018年全村脫貧27戶123人,還有5戶26人未實(shí)現(xiàn)脫貧。免費(fèi)安裝有限電視50戶,全村488戶通自來水。經(jīng)過全村人的共同努力,村民人均純收入4000元以上,已實(shí)現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)。
(二)主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府對(duì)干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,制定工作計(jì)劃,組織和動(dòng)員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村干部和上級(jí)部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標(biāo)。
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實(shí)際,動(dòng)員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金,爭取幫扶項(xiàng)目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動(dòng)員群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出,拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會(huì)治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍,如期實(shí)現(xiàn)同步小康。
3.嚴(yán)格時(shí)間安排。
第一階段:摸底調(diào)查(20xx年x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會(huì)議,村民座談?dòng)懻?、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準(zhǔn)致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建設(shè),大力宣傳黨的政策,及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強(qiáng)群眾的感恩意識(shí),形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年x月)。建設(shè)村文化隊(duì)伍,提升全村村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級(jí)黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強(qiáng)村班子建設(shè),繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措,建立長效機(jī)制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、政務(wù)公告欄及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等,強(qiáng)化文化陣地建設(shè),營造濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了群眾感恩意識(shí)。
2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),立足各村實(shí)際,積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上,爭取建成茶葉種植面積x畝,油茶種植面積x畝,獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動(dòng)貧困村建設(shè)。
3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協(xié)助了村兩委做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作,積極爭取上級(jí)支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會(huì)車點(diǎn)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。完善了村級(jí)活動(dòng)室、村民活動(dòng)中心軟硬件設(shè)施,改善村務(wù)公開、文化建設(shè),增設(shè)閱覽室設(shè)施,改善戶外運(yùn)動(dòng)場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強(qiáng)了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊(duì)伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養(yǎng),增強(qiáng)群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會(huì),構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺(tái)。在四個(gè)貧困村開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),有針對(duì)性的對(duì)村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高村民的整體素質(zhì)。
四、問題建議
一、抓方案落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
四月份鎮(zhèn)黨委、政府召開各種會(huì)議,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)方案。今年,我鎮(zhèn)落實(shí)稅費(fèi)及代辦合計(jì)為204.4萬元,較去年減少91.9萬元,人均減少30.6元,在今年的負(fù)擔(dān)總額中:一事一議籌資60.2萬元,一事一議籌勞31.1萬元,服務(wù)及代辦費(fèi).103.1萬元,其中水圩費(fèi)20.3萬元,排澇費(fèi)66.4萬元,大病合醫(yī)26.4萬元,其具體做法是:
1、抓宣傳發(fā)動(dòng)。先后召開各種會(huì)議,采取一系列措施,向廣大農(nóng)民進(jìn)行多方位的宣傳,層層統(tǒng)一思想,堅(jiān)持減負(fù)工作始終不動(dòng)搖。
2、抓稅費(fèi)政策落實(shí)。今年我鎮(zhèn)按照省委、省政府提出的全面免征農(nóng)業(yè)稅政策來落實(shí)稅費(fèi)方案,各村在制定方案和歸戶計(jì)算時(shí),農(nóng)業(yè)稅及附加一欄必須注明“免征”字樣,防止出現(xiàn)收取農(nóng)業(yè)稅的行為,杜絕因此而出現(xiàn)的政策性糾紛。規(guī)范好一事一議籌資籌勞制度,各村召開群眾代表會(huì),向其明確籌資,籌勞的用金并經(jīng)村民代表會(huì)議的三分之二以上人員通過并報(bào)鎮(zhèn)審批后施行,我鎮(zhèn)籌資籌勞總體實(shí)行“民主議事、上限控制,??顚S?、張榜公布”,堅(jiān)持不議不提,不通過不提,不審批不提的原則執(zhí)行。規(guī)范代辦及生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi),今年村統(tǒng)一代辦的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目為水圩費(fèi)和排澇費(fèi)兩項(xiàng),實(shí)行??顚S?,節(jié)余轉(zhuǎn)下年,以“誰服務(wù),誰收費(fèi);先服務(wù),后收費(fèi)”的原則,用通知書的形式將有關(guān)情況發(fā)放到農(nóng)戶手中。
3、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。各村按照鎮(zhèn)對(duì)接批準(zhǔn)的農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)方案,及時(shí)分解落實(shí)歸戶,實(shí)行集中填寫,統(tǒng)一發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,至五月十五日,歸戶計(jì)算蓋章率達(dá)98%以上(不含舉家出外的勞務(wù)人員),“一卡一書”發(fā)放率達(dá)99%,各項(xiàng)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)事項(xiàng)已全部公開上墻,經(jīng)縣檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作得到充分的肯定。
4、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。為了防止村級(jí)變象向農(nóng)民搭車收費(fèi),鎮(zhèn)在四月底和五月上旬對(duì)各村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,明確了專項(xiàng)人員的責(zé)任,防止涉農(nóng)搭車而出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象,經(jīng)檢查村級(jí)沒有出現(xiàn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。6月份,村完成各項(xiàng)費(fèi)用收交后,我鎮(zhèn)又組織人員對(duì)各村的收入同方案和歸戶計(jì)算表又進(jìn)行了一次檢查核對(duì),確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的不反彈。
5、抓執(zhí)行糧食直補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)根據(jù)省有關(guān)文件精神,按照普惠的原則,采取與糧食生產(chǎn)掛鉤的簡便方法,實(shí)行陽光操作,在公開、公正、公布的辦法前提下,確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,于10月份將52.31萬元的糧食直補(bǔ)資金逐一發(fā)放到農(nóng)戶的手中,讓廣大農(nóng)戶深感黨的溫暖。
二、抓村級(jí)財(cái)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度
1、抓民主理財(cái)組織的建立健全。首先,鎮(zhèn)成立了分管農(nóng)村的黨政負(fù)責(zé)為正副組長,紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度;其次,村成立由支部書記為組長,其他村主要干部為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),村召開村民代表會(huì)議,民主推薦產(chǎn)生理財(cái)小組,理財(cái)小組成員皆由群眾擔(dān)任,村干部不得參加;第三,以鎮(zhèn)為單位召開民主理財(cái)人員會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并統(tǒng)一發(fā)放理財(cái)證。
2、抓重點(diǎn)村審計(jì)。今年,我鎮(zhèn)成立由紀(jì)委牽頭,以農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心為業(yè)務(wù)核心的財(cái)務(wù)清理小組,對(duì)我鎮(zhèn)30%的村進(jìn)行重點(diǎn)清理,并行成財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,并以此帶動(dòng)面上的全面清理。對(duì)清理的問題及時(shí)進(jìn)行處理,并作出解答,絕不做“水中月,鏡中花”,所謂走過場的形式主義,使群眾得到真正滿意。
3、抓財(cái)務(wù)公開。清理結(jié)束后,各村根據(jù)鎮(zhèn)和村民主理財(cái)小組的意見實(shí)行財(cái)務(wù)公開,對(duì)所公開的材料必須經(jīng)民主理財(cái)組長和村支部書記簽字,報(bào)我中心審核無誤后方可公開,我鎮(zhèn)村均每年不低于四次,將全部要公開的內(nèi)容在規(guī)定的櫥窗式公開欄中統(tǒng)一公開,其公開率達(dá)100%,同時(shí)將公開的資料全部按程序歸檔。
4、規(guī)范村帳鎮(zhèn)管工作。按照縣規(guī)定,我鎮(zhèn)堅(jiān)決實(shí)行“雙代管”制度,要求村必須實(shí)行“一支筆”審批制度,村組不得坐收坐支,村組發(fā)生的各項(xiàng)收入必須使用鎮(zhèn)規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù),同時(shí)各項(xiàng)收入票據(jù)必須加蓋由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的各村財(cái)務(wù)專用章,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站主動(dòng)監(jiān)督村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)村各個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)的收入要及時(shí)解交到農(nóng)經(jīng)站專用設(shè)備戶中,鎮(zhèn)不得截留或作他用,對(duì)各村上交資金必以先稅后費(fèi)的原則。同時(shí),今年我們將各村的三項(xiàng)資金由財(cái)政帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站專戶,實(shí)行嚴(yán)格的管理,確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、嚴(yán)格控制村級(jí)費(fèi)用支出。年初,鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況,出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,所有支出要從“艱苦創(chuàng)業(yè),以收定支,保證重點(diǎn)”出發(fā),按照排足支出,壓縮支出,對(duì)收入支出往來回收,債務(wù)償還,幾大重點(diǎn)指標(biāo),嚴(yán)格考核,實(shí)行??顚S茫?jì)劃用款,合理用款。
三、抓“三村”聯(lián)創(chuàng),努力創(chuàng)建小康社會(huì)
為推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng),加快全面小康建設(shè),根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)具體做到:
1、廣泛發(fā)動(dòng),全民參與?!叭濉甭?lián)創(chuàng)工作是我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求作出的一項(xiàng)重決算,是整個(gè)農(nóng)村推進(jìn)全面小康建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的核心和基礎(chǔ),也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的重中之重。為此我鎮(zhèn)利用各種會(huì)議進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大干部群眾都了解“三村”聯(lián)創(chuàng)的意義,爭創(chuàng)的要求,以及掌握“三村”聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系,認(rèn)清存在差距,明確爭創(chuàng)的目標(biāo),激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力,真正把全鎮(zhèn)上下的智慧和力量凝聚到“三村”聯(lián)創(chuàng)上來,同時(shí)鎮(zhèn)要求各村利用各種媒體,張貼標(biāo)語等形式,向社會(huì)進(jìn)行全面的宣傳,使廣大群眾知曉“三村”聯(lián)創(chuàng)工作真正成為各家各戶增收致富的自覺行動(dòng)。
2、科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)。我鎮(zhèn)在5月初,對(duì)各村的情況進(jìn)行了摸底排隊(duì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的情況,對(duì)照“三村”聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)指標(biāo),組織蹲村鎮(zhèn)干部和農(nóng)經(jīng)人員與村干部一道,認(rèn)真研究做好對(duì)接,排出了每年的工作目標(biāo),排到了具體的增收渠道,發(fā)展項(xiàng)目形成了各村的爭創(chuàng)計(jì)劃,力求做到整個(gè)“三村”聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃,條塊結(jié)合,相輔相成。
3、群策群力,奮力突破。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,從我鎮(zhèn)實(shí)際來看,壓力最大的是勞動(dòng)力就業(yè)率,農(nóng)戶享有的衛(wèi)生廁所比重,村森
林覆蓋率,垃圾集中堆放處理率等指標(biāo),因而我鎮(zhèn)在抓好整個(gè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,拿出相當(dāng)?shù)木?,圍繞目標(biāo),排找差距,明確主攻方向,落實(shí)得力措施,充分利用國家扶持“三農(nóng)”力度加大這個(gè)機(jī)遇,及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目,向上爭取解決發(fā)展難題,確保我鎮(zhèn)村村每年都有新氣象,形成后浪推前浪的爭創(chuàng)梯次,加快實(shí)現(xiàn)全面小康。
四、抓化解村級(jí)債務(wù),努力實(shí)現(xiàn)減債目標(biāo)
抓好村級(jí)“止新債、減陳債”工作,是我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期農(nóng)村工作的一個(gè)重要內(nèi)容,為此我鎮(zhèn)具體做到:
1、加大考核力度。鎮(zhèn)成立了化解村級(jí)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也相應(yīng)的成立化解村級(jí)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)鎮(zhèn)制定了化解村級(jí)債務(wù)專項(xiàng)考核意見,年終將對(duì)各村進(jìn)行考核,并將其考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤。
2、實(shí)行民主管理。各村充分發(fā)揮村民代表村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用,召開村民代表會(huì)議,廣泛聽取群眾意見,提高群眾參與這項(xiàng)工作的積極性,凡村重要事項(xiàng)必須提交村民代表會(huì)議和村兩委會(huì)會(huì)議討論,真正實(shí)行民主決策,進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督水平。
3、加強(qiáng)債務(wù)審計(jì)。我中心進(jìn)一步完善審計(jì)工作制度,正常開展審計(jì)工作,每年都對(duì)村級(jí)債務(wù)狀況進(jìn)行一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)是看減債目標(biāo)完成情況,新債控制情況,還債中有無弄虛作假現(xiàn)象等。
這是我中心一年來的工作總結(jié),雖取得了一定的成績,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我們的要求還有一段距離,我中心全體工作人員必將以飽滿的精神,一流的工作責(zé)任,在新的一年里再創(chuàng)輝煌成績。
XX年工作計(jì)劃
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委政府的具體要求,我中心始終以“三農(nóng)”為中心,以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手,全面落實(shí)農(nóng)村政策,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步的邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為此,我中心制定了XX年工作計(jì)劃,其具體思路是:
一、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi),嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)
進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策,嚴(yán)格規(guī)范一事一議籌資籌勞的辦法,規(guī)范好生產(chǎn)性代辦收入,堅(jiān)持“誰服務(wù),誰收費(fèi),先服務(wù),后收費(fèi)”的原則。配合其他各部門堅(jiān)決杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi),亂攤派的行為。加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的檢查和發(fā)放力度,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪查處力度,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益,保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、推進(jìn)村務(wù)公開,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
XX年,我中心逐步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù),做好會(huì)計(jì)、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項(xiàng)服務(wù),對(duì)村級(jí)所發(fā)包的各項(xiàng)合同,采取招、投標(biāo)的形式,要求必須由農(nóng)經(jīng)中心的人員對(duì)此進(jìn)行參與。進(jìn)一步提高村帳鎮(zhèn)管水平,堅(jiān)決做到村級(jí)財(cái)務(wù)印鑒章代管到位,票據(jù)管理到位,資金代管到位,電算化推進(jìn)等到位,以此來提高農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平。進(jìn)一步抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)規(guī)范的流程,健全民主監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,管好對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)檔案的管理,在財(cái)務(wù)公開上,我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,全面推進(jìn)村務(wù)公開“四個(gè)一”工程,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)審批程序,保障好村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。
三、努力化解村級(jí)債務(wù),確保村級(jí)穩(wěn)定動(dòng)轉(zhuǎn)
為切實(shí)化解村級(jí)債務(wù),確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),XX年我們堅(jiān)持做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),組織收入,壓縮支出,堅(jiān)決制止新債,化解陳債,每季度末對(duì)村級(jí)減債情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),公布減債成果,確保完成鎮(zhèn)下達(dá)的村級(jí)減債目標(biāo)任務(wù)。
四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益
我中心在XX年進(jìn)一步落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》告示法律法規(guī),穩(wěn)定土地承包關(guān)系,及時(shí)解決好承包過程中出現(xiàn)的糾紛問題,大力推廣以土地承包“經(jīng)營權(quán)入股,股權(quán)證入戶”的形式,再建立1-2個(gè)土地股份合作社,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
五、以新農(nóng)村建設(shè)為己任,加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進(jìn)程
進(jìn)一步完善好“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系,積極主動(dòng)配合有關(guān)部門搞好村建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)出發(fā)展規(guī)劃,勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,以第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),組織農(nóng)民開展“三清、三改”活動(dòng),大力開展植樹造林、綠化村莊、綠化田園等活動(dòng),以此提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作落實(shí),針對(duì)三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點(diǎn),我們將向上級(jí)提出合理建議,來加快幫扶項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,建議幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項(xiàng)目幫起,如道路、橋梁、改水等解決農(nóng)民實(shí)際困難。
六、爭先創(chuàng)優(yōu),樹立農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的良好形象