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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水利工程建設(shè)安全管理范文

水利工程建設(shè)安全管理精選(九篇)

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水利工程建設(shè)安全管理

第1篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;改革對(duì)策

水利工程是負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)地區(qū)水源,是保證地方安全,避免洪水侵害的重要防線,對(duì)于社會(huì)發(fā)展以及民眾生產(chǎn)生活來說,有著不可忽略的意義。特別是我國作為農(nóng)業(yè)大國,在灌溉及防洪方面更需要依靠?jī)?yōu)秀的水利工程作為基礎(chǔ),才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展不受阻礙,幣并維護(hù)各個(gè)地區(qū)的安全。雖然在水利方面,由古至今已經(jīng)積累了許多優(yōu)秀經(jīng)理可作為借鑒,但當(dāng)前處在不同的時(shí)代背景下,只有更重視對(duì)水利工程建設(shè)改革的思考,特別是要更加重視安全管理,才能保證施工質(zhì)量,確保工程的穩(wěn)定運(yùn)行。

1我國水利工程發(fā)展分析

我國并不缺乏水資源,但由于人口眾多、地域廣泛,所以即便是維持著28124億平方米的降水量,但由于水源分配無法平均,且人口基數(shù)大,所以水源管控是至關(guān)重要的問題,這也是我國水利工程發(fā)展極早的主要原因。我國水資源的開發(fā)及利用有著很充分的歷史基礎(chǔ)。從上古時(shí)代開始,我國的勞動(dòng)人民便已經(jīng)開始萬眾一心致力于建立水利設(shè)施,確保對(duì)洪災(zāi)及旱災(zāi)的防御,并為農(nóng)業(yè)發(fā)展供給充足的水源。在水利研究與發(fā)展歷程當(dāng)中,我國逐漸建起了都江堰、大運(yùn)河、靈渠等多項(xiàng)優(yōu)秀的水資源管理工程,這樣的建設(shè)在洪災(zāi)旱災(zāi)防御以及水源調(diào)配等方面發(fā)揮了一定作用。但19世紀(jì)后由于帝國主義的入侵所引發(fā)的常年戰(zhàn)爭(zhēng),近代水利發(fā)展則整體處于停滯狀態(tài)。直到1930年左右我國才又開始著手建立近代水利工程。1949年中華人民共和國正式成立后,我國民眾更是集合起來開展了大規(guī)模的水利工程的興建,使得水資源事業(yè)得到了迅速發(fā)展,農(nóng)田灌溉、防洪抗旱、城鄉(xiāng)給水、水力發(fā)電以及水路航運(yùn)等方面的研究,都取得了更大的成就。但隨著技術(shù)發(fā)展不斷推進(jìn),水利施工的風(fēng)險(xiǎn)要素也越來越多,難度越來越高,所以安全性也更難以保證。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)更重視對(duì)于水利工程安全管理工作的改善,才能保證水利工程的建設(shè)更符合當(dāng)前的時(shí)代需求,做到維護(hù)員工的安全以及工程的質(zhì)量。為此應(yīng)當(dāng)更深入的進(jìn)行分析與思考,作為后續(xù)的改革參考[1]。

2水利工程安全管理現(xiàn)狀分析

2.1管理規(guī)章需完善

管理規(guī)章是最基礎(chǔ)的管理依據(jù),如果沒有管理規(guī)章做支撐,任何工作的落實(shí)都只會(huì)毫無章法,如同一團(tuán)亂麻。所以如果要保證水利工程施工的安全管理落實(shí)到位,管理規(guī)章的完善很重要。但由于水利工程隸屬地區(qū)或國家政府管理,所以規(guī)章普遍是較為固定的,更傾向整體性,所以對(duì)于安全管理相關(guān)內(nèi)容的敘述也很難隨社會(huì)趨勢(shì)以及施工實(shí)際需求而得到改變。這樣的問題得到了解決,才能保證工程建設(shè)的整體安全性。

2.2安全監(jiān)管技術(shù)需改革

安全管理工作是一項(xiàng)需要實(shí)時(shí)注意、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)獲取相關(guān)參數(shù)與信息,并及時(shí)上報(bào)給管理端,才能在任何隱患出現(xiàn)時(shí)都保證能第一時(shí)間采取處理措施。但是技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)、升級(jí)都需要付出一定的成本,作為改革的代價(jià),所以從更注重成本控制的企業(yè)視角來看,這樣的技術(shù)改革是并不列于首位的。所以安全管理技術(shù)質(zhì)量也始終很難得到切實(shí)提升。

2.3人員隊(duì)伍質(zhì)量需提升

人員隊(duì)伍的質(zhì)量,是施工質(zhì)量的基本保障,對(duì)于水利工程來說亦是如此,無論是管理人員,還是基層施工人員,都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)意識(shí),才能更好的完成本職工作,這是每個(gè)行業(yè)的共識(shí),但也是每個(gè)領(lǐng)域都在回避的問題,對(duì)于水利工程領(lǐng)域來說更是如此。企業(yè)需要保證人員素養(yǎng),才能確保施工安全性及規(guī)范性,但多數(shù)施工企業(yè)的重視顯然不足[2]。

3水利工程安全管理改革措施

3.1完善管控規(guī)章

水利工程施工是十分細(xì)致的、涉及許多要點(diǎn)的過程,要保證施工的安全性與效率,就必須要首先對(duì)管理規(guī)章進(jìn)行完善,并隨時(shí)根據(jù)施工需要以及施工過程中遇到的各類問題進(jìn)行補(bǔ)全。特別是對(duì)安全規(guī)章的完善,十分重要。針對(duì)施工過程當(dāng)中安全護(hù)具的佩戴、現(xiàn)場(chǎng)的施工操作、安全問題的應(yīng)對(duì),都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獨(dú)立的思考,制定更具針對(duì)性的規(guī)章條文,區(qū)分開來,才能體現(xiàn)出每一條規(guī)章要求的重要性,并保證各個(gè)部門的權(quán)責(zé)更加明確。以現(xiàn)場(chǎng)材料管理為例,為避免支出材料庫存空間的建設(shè)成本,許多企業(yè)在施工過程中所要用到的材料,普遍都堆放在施工現(xiàn)場(chǎng),但無論是哪一種材料,都有對(duì)于外部環(huán)境的要求,如果做不到合理管控,材料在長(zhǎng)期受到外界水分、空氣等要素的影響后,必然會(huì)逐漸產(chǎn)生變質(zhì)或裂縫的問題。所以只有先去了解各類材料貯存所需環(huán)境,并且合理投入成本建設(shè)貯存空間,才能保證建材不出現(xiàn)變質(zhì)、裂縫等問題,并保證工程的。所以這樣的內(nèi)容必須要納入到管理規(guī)章當(dāng)中,才能真正保證工程材料不會(huì)出現(xiàn)墜落傷人問題,保證工程安全性不會(huì)因材料質(zhì)量而受到影響。

3.2持續(xù)完優(yōu)化安全管理技術(shù)

安全管理工作的相關(guān)技術(shù)應(yīng)用,決定著水利施工是否能夠達(dá)到預(yù)期的外觀及功能要求,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重BIM建模技術(shù)、多角度監(jiān)控技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用,利用感應(yīng)技術(shù)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的濕度、溫度等信息以及現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備的運(yùn)作信息都能夠及時(shí)傳達(dá)到管理端,利用建模技術(shù)能夠確切提升施工設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性,利用監(jiān)管技術(shù)則能夠進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范性。這樣的技術(shù)改革十分必要,只有以這樣的技術(shù)作為支撐,現(xiàn)場(chǎng)施工才會(huì)更加安全。

3.3積極提升人員隊(duì)伍素養(yǎng)

安全知識(shí)培訓(xùn)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施以及安全理念的灌輸,是保證內(nèi)部管理與施工人員隊(duì)伍素養(yǎng)提升,確保施工安全的必要因素。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視各階層人員的篩選、培訓(xùn)與管理,包括管理層。在工程建設(shè)開始前,對(duì)于各個(gè)階層人員企業(yè)都應(yīng)當(dāng)更重視對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的提升,特別是安全管理,涉及相關(guān)員工的生命安全,更應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,才能夠真正確保安全。

參考文獻(xiàn)

[1]徐朝輝.江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化研究與實(shí)踐[D].浙江工業(yè)大學(xué),2014.

[2]張少勇.水利工程建設(shè)的安全管理探討[J].河南水利與南水北調(diào),2012(16):122-123.

第2篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量管理;安全管理

作為一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程,水利工程建設(shè)越來越受到黨和國家的高度重視,特別是在我國大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下,我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多。雖然我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多,但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故,給國家和人民群體生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,甚至有些水利工程建設(shè)項(xiàng)目由于安全事故,更加觸目驚心。這就需要我國各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量與安全管理給予高度重視,特別是要樹立“問題導(dǎo)向”原則,著眼于破解存在的突出問題,積極推動(dòng)質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新,使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進(jìn)展。

一、當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題

(1)管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來看,我國各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量與安全都比較重視,但很多單位在管理過程中,還沒有形成有效的管理模式,制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然沒有徹底打破,因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”,很多單位還沒有將“精細(xì)化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當(dāng)中,這就直接導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問題。目前我國對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,還沒有形成法治化的管理模式,法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問題,導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。

(2)管理機(jī)制缺乏健全性。健全和完善的管理機(jī)制,是加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措,特別是由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復(fù)雜的特點(diǎn),盡管目前我國已經(jīng)建立了相對(duì)比較完善的水利工程建設(shè)管理機(jī)制,但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質(zhì)量管理體系,“人治”思想比較濃,更多的是靠人來指揮和管理,這就使得水利建設(shè)工程施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。目前我國很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè),但由于體制機(jī)制制約,仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問題,執(zhí)行力必然受到影響,必然影響水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理。

(3)管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理,最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì),使他們能夠更好的開展管理工作。但從當(dāng)前我國一些水利工程建設(shè)單位來看,對(duì)人的不安全因素缺乏高度重視,整體管理隊(duì)伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位,缺乏對(duì)管理人員的教育培訓(xùn),導(dǎo)致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風(fēng)不足,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)還不強(qiáng),必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國監(jiān)理市場(chǎng)不夠完善,個(gè)別監(jiān)理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,影響施工質(zhì)量。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路

(1)創(chuàng)新管理理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),要想加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”,將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)在思想上高度重視,特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用,經(jīng)常過問質(zhì)量與安全管理工作,同時(shí)還要加大教育培訓(xùn)的投入力度,使全體人員都能夠樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),進(jìn)而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強(qiáng)大合力。

(2)完善管理機(jī)制。健全和完善的管理機(jī)制,是水利工程建設(shè)單位開展質(zhì)量與安全管理的重要支撐,因而必須引起高度重視,所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機(jī)制,特別是要在建立“聯(lián)席會(huì)議制度”方面狠下功能,使各方面在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力,這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如,各有關(guān)方面可以針對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案,在遇到質(zhì)量與安全隱患的過程中,能夠共同研究解決辦法,這樣將更有利于加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標(biāo)責(zé)任制工作,把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過層層抓、層層管、層層落實(shí),使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。

(3)打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理,必須高度重視人的管理,而更為重要的就是要培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位,要把管理人員建設(shè)作為“人才隊(duì)伍”建設(shè)的重中之重,既要加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育和培訓(xùn),使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù),又要加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德教育,使他們牢固樹立質(zhì)量與安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)對(duì)管理人員以及施工人員的獎(jiǎng)懲體系建設(shè),通過有效的激勵(lì),使他們能夠更加自覺的開展質(zhì)量與安全管理工作,提高管理人員和施工人員開展和落實(shí)質(zhì)量與安全管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

綜上所述,盡管目前我國絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理,但仍然存在一些不足之處,在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效,必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路,特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機(jī)制、打造管理人員等方面狠下功夫,推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學(xué)化軌道。

參考文獻(xiàn):

[1]閆志永.水利建設(shè)工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技與企業(yè),2014(11)

第3篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督

在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響,對(duì)管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性在我國水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí),其二是行政主管部門工作的落實(shí),其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。2.法律法規(guī)不健全針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求,在工作落實(shí)階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主,忽視了動(dòng)態(tài)因素,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。4.建設(shè)資金管理問題突出在施工項(xiàng)目落實(shí)階段,施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作

針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí),此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。

1.做好安全管理工作

安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題,要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。

2.落實(shí)監(jiān)督制度

在實(shí)施過程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。(4)重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核,部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實(shí),通過審核后,才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)

施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對(duì)工程連續(xù)性引起重視,對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí),確定優(yōu)化過程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段,需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),使其符合工序要求。

4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求

施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視,建立項(xiàng)目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說,設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng),積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結(jié)束語

水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案??紤]到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處,提升施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李焱華,許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長(zhǎng)江,2010,10(12):100-103.

[2]朱萬飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究[J].低碳世界,2016,19(1):120-121.

[3]水利部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見[J].水利建設(shè)與管理,2015,1(13):82-83.

第4篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

1.1整體設(shè)計(jì)水平偏低

對(duì)于水利灌溉工程來說,我國的建設(shè)水平還無法與世界先進(jìn)水平相媲美。我國對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視,近年來,水利灌溉工程的發(fā)展也得到相應(yīng)的重視,工程數(shù)量也連年攀升。但在水利工程建設(shè)方面,起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)在設(shè)計(jì)工程圖的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)不合理因素。出現(xiàn)這些問題的最直接原因便是設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平不夠高,實(shí)地考察時(shí),很多設(shè)計(jì)是依靠自己的想象完成的,在真正施工的環(huán)節(jié)上,不得不反復(fù)修改,施工進(jìn)度和速度受到大大的影響,直接導(dǎo)致整個(gè)工程的設(shè)計(jì)水平偏低。

1.2施工過程不規(guī)范

水利灌溉工程是大工程,施工過程需要大量人員。施工人員越多,整個(gè)工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程,要求施工人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì),以此來保證施工的質(zhì)量。很多工程出現(xiàn)問題是由于施工人員素質(zhì)低,施工過程中意識(shí)不到違規(guī)操作,有的人員不會(huì)正確使用重型機(jī)械,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,很多人員傷亡都在不經(jīng)意間出現(xiàn),工程進(jìn)度也因此而降低。

1.3安全質(zhì)量監(jiān)督不到位

我國沒有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)水利灌溉工程的建筑材料進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),很多工程的材料沒有受到足夠的重視,這給日后的安全質(zhì)量問題帶來隱患。加之工程建設(shè)中的建筑材料缺乏定期抽查,不少建筑施工單位從中投機(jī)取巧,使用劣質(zhì)建筑材料。相應(yīng)的監(jiān)督管理單位也未能及時(shí)作出監(jiān)管,為工程的質(zhì)量安埋下隱患。

1.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不完善

管理責(zé)任不完善是整個(gè)水利灌溉工程容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵因素之一,幾乎所有的工程初期都是招投標(biāo)確立的建筑工程隊(duì),而招標(biāo)單位的標(biāo)書通常撰寫的較為籠統(tǒng),對(duì)于很多工程中的細(xì)節(jié)沒有明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確,一旦發(fā)生問題,很容易在施工中出現(xiàn)安全管理混亂的狀況。工程無論哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題,找不到責(zé)任人,無法及時(shí)糾正問題根源,拖延工期,建設(shè)質(zhì)量及安全管理質(zhì)量得不到及時(shí)保證。

2解決方法

針對(duì)上述問題,應(yīng)當(dāng)找到相應(yīng)的解決方法,提高水利灌溉工程的合理改造,提升管理水平。

2.1加強(qiáng)人員培訓(xùn),培養(yǎng)高科技人才

針對(duì)很多工程設(shè)計(jì)圖紙不合理的情況,以及施工人員素質(zhì)低的情況,最好的解決方法便加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),提高其專業(yè)性。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員可以到資質(zhì)較高的院校進(jìn)行再培訓(xùn),結(jié)合施工過程的實(shí)際情況,加之書本上的理論知識(shí),提高實(shí)際操作能力。培訓(xùn)人員可以多進(jìn)行實(shí)地考察,培訓(xùn)教師可以根據(jù)人員的設(shè)計(jì)及時(shí)糾正問題所在,讓這些施工人員提高實(shí)地操作水平。也可以利用國外優(yōu)秀的水利灌溉工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),從高水平的設(shè)計(jì)理念中學(xué)到設(shè)計(jì)知識(shí)。施工單位的工作人員可以通過繼續(xù)教育的形式,提升操作水平和技術(shù)水平,以此來保證施工過程按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,最終保證整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)法制建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

現(xiàn)階段,我國在法律體系方面尚不完善,因此應(yīng)當(dāng)盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系,找到行之有效的方法,以此來保證管理實(shí)效;也可以多借鑒國外的先進(jìn)管理模式,結(jié)合我國的實(shí)際情況,實(shí)行更加符合我國國情的管理模式。在建設(shè)過程中,任何施工環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制,在施工過程中不斷鞭策人員時(shí)刻提高警惕,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工過程中,不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手,針對(duì)工程的重點(diǎn)設(shè)計(jì)部位更要嚴(yán)格審查和監(jiān)督,保證工程監(jiān)管無死角,嚴(yán)格工程的施工過程。

3結(jié)語

第5篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:病險(xiǎn)水庫、水庫安全、高效益管理

中圖分類號(hào):P343.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

我州在認(rèn)真做好安全鑒定工作的同時(shí),抓緊抓好實(shí)施方案的制定、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)的編制及工程建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備工作,全州21座小(2)型病險(xiǎn)水庫列入《全國重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃》和自治區(qū)2012~2013年度實(shí)施計(jì)劃。

本著“除險(xiǎn)一座、摘帽一座、受益一座”的目標(biāo),昌吉州在水庫的建設(shè)、管理、運(yùn)行中,堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo),推行“一庫一策 ”(堅(jiān)持逐庫落實(shí)項(xiàng)目部、有資質(zhì)的施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位、一個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組、一套工作方案,實(shí)行掛圖作業(yè),控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保建設(shè)進(jìn)度),落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”(落實(shí)地方政府、水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位責(zé)任),強(qiáng)化“四項(xiàng)制度”(強(qiáng)化項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”(實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)由單一階段監(jiān)督向事前、事中、事后全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由單一水利單位為主向監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、水利等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由單一行政推動(dòng)向行政主導(dǎo)、制度約束、技術(shù)管理的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)單一建設(shè)管理向建設(shè)管理、運(yùn)行管理、效益優(yōu)先協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變),做到“四個(gè)加強(qiáng)”(做到加強(qiáng)日常管理、加強(qiáng)巡視檢查、加強(qiáng)度汛及應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù))。

我們的主要做法:

一、堅(jiān)持把水庫安全作為最大的民生

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。昌吉州黨委、政府歷年來高度重視民生水利建設(shè)任務(wù),把涉及人民群眾切身利益的水庫安全問題作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把水庫運(yùn)行安全放在首位。

(二)堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)。昌吉州、縣人民政府分別成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),水利、財(cái)政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督,加大了專項(xiàng)資金的落實(shí)和監(jiān)管力度,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),縣市積極落實(shí)的水庫除險(xiǎn)加固工作機(jī)制。

(三)堅(jiān)持“一庫一策”,落實(shí)管理責(zé)任。昌吉州、縣人民政府層層簽訂了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任書,明確了完成時(shí)限及相關(guān)部門的職責(zé),實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任考核制,工程建設(shè)項(xiàng)目分解制和責(zé)任人公告制,州重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理意見,下發(fā)了州人民政府專項(xiàng)督查通知,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限及地方政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人,逐庫建立了以地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心的除險(xiǎn)加固責(zé)任制。

(四)抓實(shí)前期工作。制定了重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固年度實(shí)施方案,建立了“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,全力跑辦、全程跟蹤”的前期跑辦機(jī)制,以安全鑒定、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)為龍頭,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度。一是找準(zhǔn)問題。水庫現(xiàn)場(chǎng)鑒定核查由自治區(qū)水利廳專家把關(guān),自治州專家負(fù)責(zé),安全鑒定詳細(xì)分析了淤積嚴(yán)重、防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、無防浪設(shè)施、建筑物老化失修、功能下降、配套不全、壩后滲漏,無安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、管理設(shè)施落實(shí)等主要問題。二是對(duì)癥下藥。針對(duì)問題,選用多種方案分析論證。對(duì)防洪不達(dá)標(biāo)問題,加高壩體或增設(shè)泄洪建筑物;對(duì)建筑物老化失修問題,對(duì)原建筑物和設(shè)備加固、改造、更新或新建;對(duì)大壩無安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和管理設(shè)施問題,增設(shè)水情和安全檢查系統(tǒng),落實(shí)管理主體和職責(zé)。三是層層“會(huì)診”。通過“四個(gè)注重”,強(qiáng)化多級(jí)審查,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。注重基礎(chǔ)資料收集,水文、氣象資料延用自治州氣象、水文局相關(guān)水文站點(diǎn)的歷史資料,基礎(chǔ)資料翔實(shí)可靠;注重現(xiàn)場(chǎng)查勘,查閱原始設(shè)計(jì)和施工資料,走訪工程原參建人員,掌握工程建設(shè)情況及當(dāng)時(shí)存在的問題,共同商榷設(shè)計(jì)方案;注重專家論證和方案比選,確定最佳設(shè)計(jì)方案;注重州內(nèi)技施設(shè)計(jì)的審查復(fù)核,經(jīng)自治區(qū)水利廳確定的工程方案經(jīng)過細(xì)化設(shè)計(jì)后,經(jīng)復(fù)核后的設(shè)計(jì)質(zhì)量得到明顯提升。四是建立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固信息報(bào)送制度。建立并跟蹤每個(gè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展、“三項(xiàng)制度”落實(shí)、建設(shè)資金落實(shí)和使用管理、工程質(zhì)量與安全、工程進(jìn)度與驗(yàn)收,以及水庫管理體制改革等情況,全面掌握各縣市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固總體進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)管理工作。五是建立綠色審查通道。制定水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)倒計(jì)時(shí)計(jì)劃表,啟動(dòng)“隨到隨審,早到快審,遲到加班審”的綠色評(píng)審?fù)ǖ馈?/p>

(五)狠抓建設(shè)管理。在小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序,全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制等五項(xiàng)基本制度,推廣和建立“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式,建立健全“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工、設(shè)計(jì)保證、政府監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量監(jiān)督體系和“三控制、兩管理、一監(jiān)督”的監(jiān)理工作體系,做到“思想、措施、檢查、機(jī)構(gòu)”四到位,突出“四抓”,規(guī)范質(zhì)量和安全行為。一是抓人員到位。招標(biāo)嚴(yán)把人員資格關(guān),施工嚴(yán)把人員到位關(guān),合同承諾的技術(shù)人員必須到場(chǎng),不得更換。二是抓責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目法人設(shè)置技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位重點(diǎn)履行質(zhì)量和安全控制職責(zé),施工單位設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員和安全員,層層簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書,把責(zé)任細(xì)化到人,強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到“千金重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。三是抓規(guī)范施工。落實(shí)施工圖審簽和交付使用制度,嚴(yán)格施工設(shè)計(jì)的審查。強(qiáng)化施工進(jìn)度、投資和設(shè)計(jì)、規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)控,設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格履行報(bào)批程序。四是抓質(zhì)量監(jiān)督。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的指導(dǎo)和監(jiān)管作用,嚴(yán)把工程項(xiàng)目劃分、隱蔽工程驗(yàn)收、分部和單位工程質(zhì)量評(píng)定、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量見證取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有力地促進(jìn)了水庫工程質(zhì)量和安全管理水平的提高,保證了我州小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。五是推行集中支付,強(qiáng)化資金監(jiān)管。昌吉州在資金管理上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、水利部《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理辦法》和基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,集中支付。即施工單位按進(jìn)度報(bào)支付申請(qǐng),監(jiān)理簽字確認(rèn),項(xiàng)目法人審核后,經(jīng)財(cái)政部門核定后進(jìn)行支付。

二、堅(jiān)持高效益管理

(一)建章立制,強(qiáng)化了制度保障。先后出臺(tái)水庫運(yùn)行管理辦法,進(jìn)一步健全水庫大壩安全責(zé)任制,明確各級(jí)責(zé)任主體的安全管理責(zé)任,要求各縣市逐級(jí)、逐庫簽定安全運(yùn)行管理責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將水庫安全責(zé)任落實(shí)到人。

(二)健全機(jī)構(gòu),保證了責(zé)任到位。水庫主管部門逐庫建立健全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備管理人員和明確技術(shù)負(fù)責(zé)人,各管理單位逐庫制定和完善日常巡視檢查及觀測(cè)制度,明確巡視檢查和觀測(cè)的項(xiàng)目、方式,做到巡視檢查和觀測(cè)在汛期每天一次,非汛期每周一次,汛期高水位時(shí)增加次數(shù),并做好巡視檢查及觀測(cè)記錄。

(三)加強(qiáng)水庫蓄水安全管理。要求水庫管理單位和主管部門要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和州防辦批準(zhǔn)的度汛預(yù)案進(jìn)行蓄水,嚴(yán)禁超蓄。州防辦及縣市水行政主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管力度,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要求各管理單位逐庫完善《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》與《調(diào)度運(yùn)行規(guī)程》,明確了審批權(quán)限與審批時(shí)限。

參考文獻(xiàn):

《昌吉回族自治州小型水庫安全運(yùn)行管理辦法》(昌州政辦發(fā)〔2010〕50號(hào))

第6篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水;安全;管理

中圖分類號(hào):TU991.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1、水資源概況

永勝縣位于云南省滇西北部金沙江畔,地處云貴高原和青藏高原的銜接部位,東接華坪縣至四川攀枝花市,南鄰大理市賓川縣,西與玉龍縣、鶴慶縣隔江相望,北與寧蒗縣相連。屬滇西北中部,境內(nèi)群山連綿,地勢(shì)北高南低,金沙江由北至西向南,再向東環(huán)繞三面流入四川攀枝花市。全縣總面積4950平方公里,其中大小盆地及河谷面積1140平方公里,占總面積的22.8%,水域面積114.6余平方公里。永勝中部處于程海大斷裂帶上,地質(zhì)運(yùn)動(dòng)頻繁,由于受第三迭紀(jì)中期喜馬拉雅山造山運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈影響和金沙江水系切割,境內(nèi)有江、河、湖泊、山丘、盆地(壩子)、河谷等多種地形地貌特征,山脈多為南北走向,由東西兩組山群組成,山勢(shì)連綿起伏不斷,海拔最高峰為羊坪鄉(xiāng)光茅山它爾布子峰高3953.3米,最低為仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)河門口金沙江畔,海拔1056米,高差為2897.3米。

縣境內(nèi)有五郎河、馬過河、枯木河、海河、達(dá)旦河等五大河流,納上游諸水后,流入金沙江。全縣年平均年降水量924毫米,年均產(chǎn)水量14.9億立方(未含過境水量及程海湖蓄水),其中地表徑流11.32億立方,地下徑流3.58億立方。全縣地下水滲入量4.98億立方,排泄量3.07億立方,地下水可開發(fā)量1.91億立方;金沙江流經(jīng)長(zhǎng)215km,過境流量416.3億立方。云南九大高原湖泊之一的程海湖位于永勝中部,程海湖流域面積318.3平方公里,水面面積77.218平方公里,蓄水量19. 87億立方;

全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個(gè)村民委員會(huì)1248個(gè)村民小組,2011年末全縣總?cè)丝?8.6108萬人,人口密度78人/km2,其中:非農(nóng)業(yè)人口2.6995萬人,占總?cè)丝诘?.0%;農(nóng)業(yè)人口35.9113萬人,占總?cè)丝诘?3.0%;少數(shù)民族總?cè)丝?1.86萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.72%。至今建有蓄水工程55件,其中:中型水庫3件、小(一)型水庫15件,小(二)型水庫37件,總庫容1.0545億立方,興利庫容0.9707億立方??砷_發(fā)的水能資源共66處,可利用裝機(jī)容量為29848千瓦。

2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路

(1)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),使農(nóng)民群眾早日喝上放心水,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(2)水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合,防治并重保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),除依托自來水公司擴(kuò)網(wǎng)解決的飲水安全工程外,集蓄供水和深水井供水應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。

(3)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。農(nóng)村飲水安全工程既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),又是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府、各部門要積極采取措施,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,保證工程在政府的監(jiān)督下進(jìn)行建設(shè)。為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),制定有效的資金籌措計(jì)劃。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府要通過公共財(cái)政增加投入,各部門要密切配合,給予一定的扶持幫助,確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任,農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,做到??顚S谩?/p>

(4)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系,明確施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后,方可實(shí)施。施工過程中,應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗(yàn)收,作好材料設(shè)備采購、設(shè)計(jì)變更驗(yàn)收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行施工,需要變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位同意,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成。通過層層管理,確保工程發(fā)揮效益。

3、農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問題

農(nóng)村飲水安全工程是社會(huì)公益基礎(chǔ)設(shè)施,管好用好農(nóng)村飲水安全工程,是保證工程的良性運(yùn)行和可持續(xù)利用,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)建管并重,建一處成一處管好一處,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約國家資金,合理配置有限的水資源,提高飲水群眾生活水平和身心健康。因此,要管好用好農(nóng)村飲水工程,在運(yùn)行管理中,應(yīng)注意以下五個(gè)問題。

(1)建立健全各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化水行政主管部門在運(yùn)行管理中的主導(dǎo)地位,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,引入激勵(lì)機(jī)制。目前,集中供水工程大多已實(shí)行水廠管理制,而單村供水工程和分散式供水工程分別由村委會(huì)、農(nóng)戶代管,由于村級(jí)管理水平落后、專業(yè)化程度低、意識(shí)差,水費(fèi)收取和支出比較混亂,有的工程帶病運(yùn)行而不能維修或不能及時(shí)維修,導(dǎo)致工程無法正常運(yùn)行,在群眾中造成極壞影響。

(2)大力推行用水戶參與管理的管理模式,確保工程良性運(yùn)行。用水戶參與管理是避免農(nóng)村飲水工程“有人建無人管”甚至“無人建無人管”的有效途徑。而且用水戶參與運(yùn)行管理,可以減少或避免搭車收費(fèi),減少農(nóng)民的費(fèi)用支出,增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識(shí),減少水行政主管部門在這方面的精力投入,有利于改善干群關(guān)系和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,符合農(nóng)村民主法制建設(shè)方向。因此,用水戶參與管理不僅是可能的,而且是可行的,應(yīng)大力推行。村級(jí)管理人員由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)部門推選,供水管理站聘用。

第7篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

所謂安全管理,就是確保每一位工程建設(shè)人員的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全,同時(shí)保護(hù)水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)體的安全施工。管理的目標(biāo)是保證建設(shè)人員的身體健康安全和財(cái)產(chǎn)安全,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,包括消除或降低不安全行為,消除或降低設(shè)備的不安全隱患以及實(shí)現(xiàn)作業(yè)實(shí)地控制目標(biāo)的安全性。

二、水運(yùn)工程建設(shè)安全控制的特點(diǎn)以及管理方針

水運(yùn)工程的突出特點(diǎn)是操作范圍廣,所以有必要制定動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng),這就要求控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn)。因?yàn)樗\(yùn)工程的建設(shè)的工序復(fù)雜、作業(yè)流動(dòng)性大、高危險(xiǎn)、位置變化多端、深受自然條件和社會(huì)環(huán)境的影響。特別是大中型水運(yùn)工程項(xiàng)目,由于涉及許多交叉學(xué)科,且往往存在不同單體由不同的工程單位施工,各自作業(yè)的都有其特殊性,所以要求建設(shè)必須持續(xù)且動(dòng)態(tài)??傊?安全問題一觸即發(fā),要求控制措施必須超前、嚴(yán)謹(jǐn)。

我國的安全生產(chǎn)方針為:一切生產(chǎn)都以“安全第一,預(yù)防為主和綜合治理”。水運(yùn)是工程建設(shè)也以此為工程建設(shè)的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn),安全生產(chǎn)的有效控制才能使生產(chǎn)得以保證,生產(chǎn)力才不會(huì)下降。時(shí)刻以安全生產(chǎn)方針為工程建設(shè)的指導(dǎo)思想才能有效避免不安全因素的發(fā)生,才能達(dá)到有效預(yù)防和安全控制的目的。

三、水運(yùn)工程建設(shè)安全管理的主要措施

水運(yùn)工程建設(shè)過程中可能會(huì)發(fā)生各種突況,所以,采取強(qiáng)有力的科學(xué)措施提高實(shí)地的安全管理水平很關(guān)鍵。同時(shí),監(jiān)控單位要對(duì)工程建設(shè)的安全實(shí)行更為精密的檢查,發(fā)現(xiàn)不安全的因素就應(yīng)立即提出整改方案,對(duì)某些故意違反安全的行為給予監(jiān)督和糾正。

(一)安全管理建章立制

所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,安全管理的有利實(shí)施也離不開安全的規(guī)章制度,不管是工程建設(shè)的企業(yè)還是監(jiān)管的單位,安全管理的規(guī)章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根據(jù)國家規(guī)定的安全法律和行業(yè)規(guī)定為根據(jù)來制定,內(nèi)容要盡可能的涉及工程建設(shè)過程的全方位、多角度。制定出來的安全規(guī)章制度應(yīng)有針對(duì)性、可操作性和合理性,促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程規(guī)范性的形成,從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

水運(yùn)工程建設(shè)大多是露天的、手工的、復(fù)雜的交叉性水上工程作業(yè),一線工人占工程建設(shè)人員總數(shù)的絕大部分,且農(nóng)民工的比例占有50~70%。該部分人員往往文化程度較低,人員流動(dòng)性大,安全觀念也比較差,沒有很好的自我防范意識(shí)。所以,對(duì)一線員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),傳授一些安全知識(shí)、安全技能、操作規(guī)程,可以有效的提高員工的安全防范意識(shí)和安全保護(hù)技能,當(dāng)遇到突況時(shí),可以大大降低事故發(fā)生的概率。隨著水運(yùn)工程建設(shè)中高科技成果的廣泛使用,大型化、機(jī)械化、自動(dòng)化施工設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用,這就對(duì)建設(shè)人員的整體素質(zhì)提出了更高要求。因此,有計(jì)劃、長(zhǎng)期性、多領(lǐng)域的安全教育不僅可以提高工程建設(shè)人員的安全意識(shí),同時(shí)也有效降低了人為失誤的概率發(fā)生,從而將工程的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。

(三)嚴(yán)格把關(guān)安全工程建設(shè)組織設(shè)計(jì)

制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設(shè)立工程建設(shè)的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發(fā)生,合理有效的工程建設(shè)組織設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術(shù)措施,確保制定的安全技術(shù)措施符合各專業(yè)的工種和各工程建設(shè)的部門要求,特別是審查引進(jìn)的新設(shè)備、新工藝、新科技、新材料在工程建設(shè)中是否具有可行性;二是要檢查工程建設(shè)實(shí)地的安全保證體系,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及規(guī)章,做到工程建設(shè)實(shí)地遵章守法、文明施工、安全作業(yè),從而保證每一道工序都是萬無一失的;三要制定有應(yīng)急預(yù)案,識(shí)別施工各種突然情況,編制緊急應(yīng)對(duì)措施計(jì)劃和準(zhǔn)資源,發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急措施。

(四)有效落實(shí)安全措施

水運(yùn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是多方面的,僅從現(xiàn)場(chǎng)的材料及設(shè)備管理來看針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的諸多材料,如鋼筋、水泥、大型預(yù)制件等,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在設(shè)備多、材料多、人員多等管理范圍廣,管理對(duì)象復(fù)雜的現(xiàn)狀。對(duì)此如何有效的執(zhí)行所制定的安全措施需重點(diǎn)考慮以下幾點(diǎn):1.將材料和設(shè)備分類管理;2.現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底;3.各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施要及時(shí)到位;4.工前檢查,規(guī)范操作;5.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。

(五)妥善處理安全事故

工程建設(shè)過程中一旦發(fā)生了安全事故,應(yīng)以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小,根源沒有查清不放過。調(diào)查事故不能敷衍了事、走流程、走過場(chǎng),必須搞清事故發(fā)生的因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事故;2.事故責(zé)任者未受處理不放過。這是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn),對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)格按照事故責(zé)任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,還需向廣大群眾說明具體原因和危害,讓大家以此為鑒,在往后工作中得以重視;3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責(zé)任者和廣大職工了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,對(duì)此提出可行的預(yù)防措施,達(dá)到加強(qiáng)安全教育的目的;4.防范措施沒有整改、落實(shí)不放過。根據(jù)事故發(fā)生的原因,提出防止累似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預(yù)防措施,并嚴(yán)格要求事故責(zé)任單位整改、落實(shí)。

安全事故處理通常需做到以下幾點(diǎn):首先迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)?!把杆?、準(zhǔn)確、如實(shí)”的將安全事故情況上報(bào)安全監(jiān)督局,內(nèi)容要具體到時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、原因分析等;其次根據(jù)“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則進(jìn)行事故處置;最后對(duì)于重大的安全事故,通常由縣以上各級(jí)人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。

四、引入“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系

“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系是江蘇省淮安市推出的一項(xiàng)工程安全監(jiān)控、管理體系,這種體系在水運(yùn)工程建設(shè)過程中同樣適用。因此,近幾年國家安全監(jiān)管總局、全國總工會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知,要求各級(jí)安全監(jiān)督部門和總工會(huì)引薦“1+3”安全監(jiān)控工作體系。所謂“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系,即一種方法和 三種機(jī)制的簡(jiǎn)說。一個(gè)方法就是指存在弊端的安全事故和相關(guān)部門的監(jiān)督法,采取現(xiàn)代安全管理總結(jié)、措施,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源、事故弊端和行業(yè)危害因素進(jìn)行全面的查處、區(qū)別、評(píng)析,立檔,成立監(jiān)管控制體系,加強(qiáng)參與者的勞動(dòng)保護(hù)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理;三種機(jī)制就是指存在隱患的安全事故和相關(guān)部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制、連續(xù)升級(jí)機(jī)制、系統(tǒng)評(píng)估機(jī)制。推行事故弊端和行業(yè)危害監(jiān)控法能將安全生產(chǎn)超前、困難退后,保證全體工人參與和擔(dān)負(fù)責(zé)任,預(yù)防隱患轉(zhuǎn)化為事故。實(shí)行“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系可以有效的減少安全事故的發(fā)生。

五、結(jié)論

水運(yùn)工程安全管理主要是通過對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立各種安全管理體制,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,在實(shí)際工程建設(shè)過程中采取強(qiáng)有力的安全控制措施,避免事故發(fā)生。有效的工程安全管理,為工程建設(shè)的質(zhì)量提供保證,也有利于工程建設(shè)企業(yè)信譽(yù)的提高。

參考文獻(xiàn)

第8篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:水電站;建設(shè)工程;安全管理

0 引言

就目前的水電站建設(shè)工程而言,其在安全管理方面的工作都不到位,雖然也設(shè)立的了安全管理制度,但是在落實(shí)中存在很多問題,例如管理人員沒有崗位責(zé)任意識(shí),工作期間不在工作崗位?;蛘咴诎踩芾碇袘{借經(jīng)驗(yàn)來判斷,完全沒有嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行操作,管理中錯(cuò)過很多控制環(huán)節(jié),造成安全事故頻繁發(fā)生。除此之外,一些企業(yè)沒有實(shí)行崗位責(zé)任制,當(dāng)發(fā)生安全問題后,找不到具體責(zé)任人。

1 水電站建設(shè)工程安全管理所面臨的問題分析

1.1 安全管理人員數(shù)量不足

按照我國安全生產(chǎn)法中的規(guī)定,對(duì)于水電施工企業(yè)而言,必須配置專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員,但是該規(guī)定卻沒有明確指出所配備專職管理人員的數(shù)量,這就存在一定的漏洞,目前的各個(gè)大中型水電站進(jìn)行施工時(shí),施工單位、監(jiān)理單位一般都會(huì)配備3到5名安全管理人員,在進(jìn)行水電站建設(shè)時(shí),其具有點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn),除此之外,相關(guān)的管理部門還要對(duì)環(huán)保、質(zhì)量、移民等方面進(jìn)行管理,導(dǎo)致安全管理人員不足,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)的要求。另一方面,管理人員的素質(zhì)不高,在管理中需要對(duì)水電工程的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督管理,涉及到各個(gè)施工環(huán)節(jié),這對(duì)管理人員的個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì),專業(yè)技術(shù)水平,崗位責(zé)任心都有很高的要求,安全管理人員的綜合素質(zhì)要強(qiáng),但是實(shí)際情況卻不同,安全管理人員不僅老齡化嚴(yán)重,而相應(yīng)的年輕人卻沒有很好的管理技能和經(jīng)驗(yàn),沒有很強(qiáng)的知識(shí)系統(tǒng),還有少部分人員屬于半路出家,沒有受到專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),而企業(yè)沒有時(shí)間進(jìn)行整體培訓(xùn),致使在工作中所發(fā)揮的作用有限。

1.2 不重視安全管理工作

在傳統(tǒng)的管理理念中,很多人員都重視工程的施工,對(duì)水電工程的管理很輕視,在這些落后思想的影響下,管理人員就不重視安全管理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,第一,效益和安全之間的關(guān)系不明確,在施工中經(jīng)常出現(xiàn)搶進(jìn)度,爭(zhēng)效益的問題,安全管理不僅可以保證施工質(zhì)量,同時(shí)也能保證施工人員的安全,其和公司效益有直接的關(guān)系[1]。第二點(diǎn),雖然配備了安全管理人員,但是在實(shí)踐工作中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒有真正的開展各種基層的安全檢查和管理工作,上級(jí)檢查時(shí)再現(xiàn)出組織,當(dāng)檢查之后就恢復(fù)原來的工作狀態(tài),形式主義嚴(yán)重,真正的安全檢查工作難以落實(shí)。

1.3 不完善的安全管理系統(tǒng)

水電站項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理系統(tǒng),保證安全管理工作具備整體性的特點(diǎn),跟水電站的基礎(chǔ)需求相符。中國水電站項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)重缺乏安全管理的系統(tǒng),發(fā)生系統(tǒng)不完善的問題,限制了安全管理工作的實(shí)施。大部分水電站中的安全管理系統(tǒng),存在于表面形勢(shì),其在建設(shè)水電站中,起不到什么管理或標(biāo)準(zhǔn)的作用,水電站安全管理中表現(xiàn)出了隨意性的狀態(tài),不能科學(xué)的管控水電站的施工建設(shè)。

1.4 安全設(shè)施配套狀況相對(duì)差,處理安全事故的能力相對(duì)低

因?yàn)樗娬臼┕さ沫h(huán)境大都遠(yuǎn)離城區(qū),造成安全設(shè)備的配套狀況相對(duì)差,消防問題特別突出。在水電站項(xiàng)目施工經(jīng)過中,電氣工人、電焊工、油料員等缺少防火意識(shí),在施工作業(yè)中對(duì)電氣自動(dòng)化設(shè)備操作不當(dāng),在引起火災(zāi)以后也不可以做出應(yīng)急措施,對(duì)水電站項(xiàng)目導(dǎo)致很大危害。

2 安全管理的有效措施分析

2.1 按照規(guī)定配置安全管理人數(shù)

如果管理人數(shù)不足,那么制定好的管理計(jì)劃就很難實(shí)施,畢竟每個(gè)管理人員的精力有限,而水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)又比較復(fù)雜,因此企業(yè)要配備相應(yīng)的管理人數(shù),在此基礎(chǔ)上,不斷提高安全管理人員的整體素質(zhì)。古語云兵在精而不在多,如果管理人員數(shù)量達(dá)到要求,而每個(gè)人的管理能力有限,也會(huì)制約實(shí)際的管理效果。因此企業(yè)要制定內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃,定期會(huì)不定期對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間選擇工作時(shí)間比較寬裕的時(shí)候[2],針對(duì)員工發(fā)展方向,個(gè)人素質(zhì),個(gè)人技術(shù)水平的不同,分批次有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn),這樣才能提高管理中的實(shí)效性,在實(shí)踐中有立竿見影的效果。

2.2 完善安全管理的系統(tǒng)

安全管理系統(tǒng)在水電站項(xiàng)目建設(shè)中,具備防范、控制的功能。依據(jù)水電站在安全管理系統(tǒng)方面的需求,提出改善的方法,如:(1)對(duì)安全管理責(zé)任構(gòu)建制度,使用實(shí)名制的辦法規(guī)劃水電站項(xiàng)目責(zé)任,劃分每一個(gè)管理部門、管理人員的責(zé)任范圍,一旦發(fā)生安全問題,依據(jù)實(shí)名制追究管理人員的責(zé)任,由此限制管理人員的行為,把安全管理的積極性提高,同時(shí)展現(xiàn)責(zé)任制度的可行性;(2)擬定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),依照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確水電站項(xiàng)目中也許會(huì)發(fā)生的安全事故,提前設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略,方便消除水電站施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn);(3)安排風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng),關(guān)鍵是把已產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的破壞性降低,運(yùn)用應(yīng)急、救援的辦法,把控水電站的施工經(jīng)過,優(yōu)化施工環(huán)境。

2.3 提高安全培訓(xùn)的力度

企業(yè)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度,為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。第一,在年初就制定出全年的安全培訓(xùn)計(jì)劃,持續(xù)每天對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行安全培訓(xùn)的檢查工作,結(jié)合相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)定,然后結(jié)合評(píng)定結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,不僅讓參建單位對(duì)其有足夠的重視度,同時(shí)還能調(diào)動(dòng)各個(gè)企業(yè)員工的積極性,形成全面的安全管理。第二,定期聘請(qǐng)安全管理專家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn),不僅要用以往的水電工程施工案例,分析其中存在的安全問題,同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,了解分析目前做的到位的方面,剖析還存在的安全問題,并組織參建單位安全管理人員取證或復(fù)訓(xùn)。提高安全管理的影響力度,把安全管理和施工質(zhì)量、施工進(jìn)度放到同等重要的地位。

2.4 實(shí)行安全日志制度

為了提高水電工程的安全管理質(zhì)量,把安全工作落到實(shí)處,企業(yè)要實(shí)行安全日志制度,也就是在工作期間,統(tǒng)一為安全管理人員印發(fā)企業(yè)內(nèi)部的工作記錄本,與此同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立安全日志管理平臺(tái),這樣方便安全管理人員在崗時(shí),進(jìn)行每天工作的記錄[3],記錄內(nèi)容包括安全培訓(xùn)、安全會(huì)議和安全檢查等,重點(diǎn)就是每日的安全檢查工作,不僅可以了解和發(fā)展施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,同時(shí)也能及時(shí)了解管理人員的工作情況,領(lǐng)導(dǎo)在瀏覽其記錄的日志后,分析員工的工作狀態(tài),如果有質(zhì)疑,可以親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),這是一種有效的監(jiān)督措施,以此來提高員工的積極性,保證安全管理落到實(shí)處。在每日例會(huì)中,管理人員依據(jù)當(dāng)日的巡檢記錄匯報(bào)工作,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,這項(xiàng)措施有利于規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作,疏理查找工作漏洞和不足,規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 加強(qiáng)對(duì)安全權(quán)重的確定

相關(guān)專家要根據(jù)層次分析方法,結(jié)合實(shí)際情況,確定水電站建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重,下面就給出了觀音巖水電站的安全權(quán)重比,希望給有關(guān)人士一些借鑒。

3 總結(jié)

通過以上的分析不難看出,水電站建設(shè)工程安全管理和之前相比已經(jīng)有了很大進(jìn)步,但是隨著各方面對(duì)安全施工的要求提高,企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在此基礎(chǔ)上,積極提高安全管理水平,對(duì)自我和企業(yè)的管理體系不斷突破,推動(dòng)安全管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,讓企業(yè)在世界競(jìng)爭(zhēng)中都有競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]周東平.淺談梨園水電站施工期安全管理工作[J].水力發(fā)電,2015,41(5):12-15.

第9篇:水利工程建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞:臨夏市;農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè)管理;成效;經(jīng)驗(yàn)

飲用水質(zhì)量與民眾身體健康、生命安全有著直接關(guān)聯(lián),但因?yàn)闅v史與自然等方面因素的影響,我國農(nóng)村地區(qū)的飲水安全始終沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)以及居民生活都受到了直接影響。為了徹底解決農(nóng)村飲水問題,我國政府先后投入了大量資金,農(nóng)村飲水安全工程得到了有效建設(shè),臨夏市也是如此。

1臨夏市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理成效

自從國家開始推廣農(nóng)村飲水安全工程以來,臨夏市便開始著手對(duì)所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水情況進(jìn)行了調(diào)查,并按照調(diào)查結(jié)果進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)施了6項(xiàng)集中式農(nóng)村飲水安全工程。同時(shí),充分利用市郊農(nóng)村緊鄰市供排水公司的優(yōu)勢(shì),通過實(shí)施管網(wǎng)延伸供水模式,有效解決了4個(gè)鎮(zhèn)41個(gè)村的飲水安全問題,共有9.68萬農(nóng)村居民和41所中小學(xué)1.13萬名師生受益。其中,根據(jù)“十一五”規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村飲用水的相關(guān)要求,目前已經(jīng)完成2項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),能夠?yàn)?.36萬人飲水安全提供保證;而在“十二五”階段,更是完成了4項(xiàng)工程建設(shè),為6.32萬人解決了飲水安全方面的問題。各項(xiàng)飲水安全工程的落成,不僅有效提升了臨夏市所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水質(zhì)量與條件,有效對(duì)民眾腸道疾病進(jìn)行了控制,為其身體健康以及生活質(zhì)量提供了可靠保證,同時(shí)也提升了當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)業(yè)與生產(chǎn)的信心。此外,各項(xiàng)惠民工程的開展,使民眾真正得到了實(shí)惠,對(duì)黨和政府更加擁護(hù),政府公信力得到了切實(shí)提升,民族團(tuán)結(jié)更加和諧,各項(xiàng)管理成效顯著。

2工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)

2.1完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證工程建設(shè)管理質(zhì)量,臨夏市有關(guān)部門首先著手對(duì)各農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了完善,并按照實(shí)際情況,建立起了相應(yīng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,真正將農(nóng)村飲水安全工程納入到機(jī)構(gòu)議事日程之中,以保證各項(xiàng)管理目標(biāo)的順利實(shí)施。同時(shí),對(duì)各小組成員工作責(zé)任與工作范圍進(jìn)行了明確,有效增強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)能力,并在水務(wù)水電局設(shè)置了相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全管理辦公室與管理法人,使工程建設(shè)與管理工作都得到了順利開展,為飲水安全工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.2提高規(guī)劃水平,制定科學(xué)方案

工程管理規(guī)劃是工程順利實(shí)施的前提和保障。臨夏市對(duì)轄區(qū)農(nóng)村飲水情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,開始按照科學(xué)規(guī)劃以及因地制宜原則實(shí)施了農(nóng)戶登記建卡模式。通過這種方式,民眾不僅能夠真實(shí)參與到工程建設(shè)與管理之中,同時(shí)也獲得了一定的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)[1]。同時(shí),加大對(duì)工程建設(shè)與管理的設(shè)計(jì)、規(guī)劃力度,通過實(shí)地調(diào)查獲得相應(yīng)的設(shè)計(jì)參數(shù),并對(duì)工程建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行總結(jié),并將其與用戶實(shí)際需求結(jié)合在一起,以保證管理方案科學(xué)化水平。此外,還應(yīng)聘請(qǐng)權(quán)威人士以及專家學(xué)者,對(duì)建設(shè)方案與管理規(guī)劃初稿的可行性與實(shí)用性進(jìn)行審核,有效排除理論階段存在的問題,保證后續(xù)工程建設(shè)管理工作的順利開展。

2.3加大宣傳力度,創(chuàng)建有利環(huán)境

在飲水安全工程立項(xiàng)以后,為使民眾真正認(rèn)識(shí)到工程的益處,保證他們對(duì)于工程建設(shè)的支持與配合,工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不僅做好前期規(guī)劃、準(zhǔn)備工作,同時(shí)加大項(xiàng)目宣傳力度,臨夏市農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)目區(qū)分別召開了群眾大會(huì)以及村組干部會(huì),對(duì)飲水安全項(xiàng)目緊迫性、重要性以及必要性進(jìn)行了宣傳,以達(dá)到動(dòng)員民眾參與到工程之中的目的。同時(shí),在進(jìn)行工程施工時(shí),管理機(jī)構(gòu)還及時(shí)組織召開村干部以及民眾代表會(huì)議,保證工程開展過程中出現(xiàn)的各個(gè)問題都能得到及時(shí)解決。此外,還利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行宣傳和公示,創(chuàng)建出良好地環(huán)境氛圍。

2.4加強(qiáng)建設(shè)管理力度,提高工程質(zhì)量

保證工程建設(shè)質(zhì)量是開展建設(shè)管理工作的主要目標(biāo),臨夏市加大了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理力度,并建立起政府部門、建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位多方聯(lián)合的工程質(zhì)量管理機(jī)制。同時(shí),實(shí)施合同管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)等管理機(jī)制,以完成對(duì)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范。此外,還在施工過程中加大對(duì)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收與管理,對(duì)各項(xiàng)安全管理手段進(jìn)行合理運(yùn)用,保證質(zhì)量控制與驗(yàn)收管理水平都能得到切實(shí)提升,為工程最終質(zhì)量提供保障。

2.5加大資金管理力度,??顚S?/p>

由于資金保證是整體工程順利實(shí)施的基礎(chǔ),因此臨夏市對(duì)工程資金進(jìn)行合理管理,按照地區(qū)管理部門所制定的項(xiàng)目投資規(guī)劃,制定出相應(yīng)的資金管理模式[2]。同時(shí),實(shí)施專款專用制度,設(shè)立飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)賬戶,實(shí)行封閉式管理,以保證工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)都能擁有足夠的資金支持,避免出現(xiàn)資金不足以及資金濫用等方面的問題。

2.6實(shí)施建管分離,保證利用持續(xù)性

在工程建設(shè)中,項(xiàng)目建設(shè)主管部門從市供排水公司以及水電局抽調(diào)出專業(yè)技術(shù)人員,使他們可以將自身存在的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮到整體工程建設(shè)之中,并幫助管理人員對(duì)工程整體布局與管網(wǎng)設(shè)置布置以及安裝工作進(jìn)行明確,將建設(shè)工作與管理工作進(jìn)行分離,有效降低兩項(xiàng)工作相互的影響程度,保證每項(xiàng)工作的開展效果。同時(shí),工程經(jīng)過試運(yùn)行并完成省州級(jí)驗(yàn)收工作之后,市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行與管理權(quán)力委托于市排水公司,使城鄉(xiāng)供水一體化模式得以實(shí)現(xiàn)。供排水公司對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)提供保障,并響應(yīng)社會(huì)提倡的節(jié)水號(hào)召,對(duì)現(xiàn)代化節(jié)水技術(shù)進(jìn)行合理運(yùn)用,真正將管理工作落實(shí)到實(shí)處。

2.7增加水質(zhì)監(jiān)測(cè),保證水質(zhì)安全

由于建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的目的是為了對(duì)農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)等進(jìn)行優(yōu)化,所以主管部門加大對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度,通過多種手段對(duì)當(dāng)?shù)厮促|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控與管理。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),臨夏市按照機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)文件,設(shè)置了水質(zhì)檢測(cè)中心,主要負(fù)責(zé)對(duì)全市飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。為保證該中心工作質(zhì)量,臨夏市不僅為該中心配備了專業(yè)的儀器設(shè)備與檢測(cè)人員,同時(shí)還會(huì)定期對(duì)該中心進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥款。該中心會(huì)每月對(duì)供水管網(wǎng)末梢水、水源以及出廠水質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),臨夏市排水公司則負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并始終保持著每日三次以上的頻率,而市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)承擔(dān)起對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,這三方機(jī)構(gòu)會(huì)相互合作與溝通,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)飲用水質(zhì)量的層層把關(guān),為農(nóng)村地區(qū)民眾飲水安全提供了保障。

3結(jié)束語

各地區(qū)應(yīng)結(jié)合相關(guān)政策要求與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水實(shí)際情況,對(duì)當(dāng)?shù)仫嬎踩こ探ㄔO(shè)與管理方案進(jìn)行制定,并通過完善管理機(jī)構(gòu)、提高工程質(zhì)量以及實(shí)施??顚S玫确绞?,為飲水安全工程的開展與落實(shí)提供可靠保障,提升農(nóng)村飲用水安全水平,切實(shí)優(yōu)化當(dāng)?shù)仫嬘盟褂梅奖愣?、水質(zhì)以及水量,為民眾創(chuàng)造出更加理想的飲水環(huán)境,保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李光耀.臨夏州農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016,(25).